2011教就部、中心总结和2012计划修改

第一篇：2011教就部、中心总结和2012计划修改

2011年株洲市残疾人社会保障教育就业及扶贫

工作总结和2012年工作计划

根据省残联2011年工作安排和我市2011年工作计划，2011年全市残疾人社会保障教育就业扶贫工作以加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设为目标、以落实现行社会保障政策和推动专项制度建设为重点，坚持以人为本和科学发展观，完善特殊教育体系、加大投入扩大助学覆盖面，建立残疾人养老保障长效机制，推进残疾人托养服务，开展就业服务机构规范化建设，加大按比例安排残疾人就业及残保金征收工作力度，规范征收管理残疾人就业保障金。组织开展残疾人就业援助活动，开展残疾人就业、创业扶持，扩大残疾人就业范围。经过一年的努力辛勤工作，圆满完成2011年残疾人社会保障教育就业扶贫工作任务。现就2011年工作总结如下：

一、开展保障工作，推进残疾人两个体系建设

1、全面完成《阳光家园计划》居家托养任务

今年是实施阳光家园计划的第三年，省残联分配给我市的任务是700名。依据各县市区残疾人状况，将2010年我市《阳光家园计划》居家托养任务分配如下：天元区80人、荷塘区、天元区、芦淞区、石峰区各50人，炎陵县60人，株洲县70人，攸县、茶陵县110人，醴陵市120人。5月10日，下发了《关于做好“阳光家园”计划工作的通知》（株残教就字„2011‟1号，各县市区按要求审定资助对象，登记造册，按时录入项目数据库，及时落实了项目补助资金600元/人。

2、制定残疾人托养规范性文件

2011年8月16日，出台《关于开展残疾人托养服务工作的指导意见（试行）》,建立托养机构补贴制度和托养机构对象补贴制度，今年市级残联对托养规模符合标准的机构补贴计30万元。

3、组织参加“阳光家园”示范创建工作，由点到面开展市区街道社区日间托养机构建设

我市现有残疾人托养机构7家，省残联 “阳光家园”示范创建活动的通知下发后，各地区认真落实《通知》精神，积极参加创建活动，经省残联的检查评估验收，认定“株洲市盛康托养中心”和醴陵市的“添福残疾人托养所”为全省的“阳光家园”示范单位，目前这两家残疾人托养机构的托养规模、机构、设施建设、设备人员配备方面均达到了示范机构创建评分标准。

4、全面开展城镇残疾人个体工商户养老保险补贴工作 城镇残疾人个体工商户养老保险补贴工作在我市的荷塘区开展试点以来，工作进展顺利。2010年8月省残联联合省劳动厅、财政厅下发了《湖南省城镇贫困残疾人个体户参加养老保险补贴办法》（湘残联字„2010‟46号），在全省开展城镇贫困残疾人个体户参加养老保险补贴工作，根据《2011年全省残疾人社会保障教育就业和扶贫重点工作》要求，在全市正式开展了补贴工作，各县市区普遍出台了实施办法，并按要求实际发放补贴。

5、积极主动介入新农保试点工作

2010年11月24日，株洲市人民政府颁发<关于印发《株洲市城区新型农村社会养老保险试点工作实施办法》的通知>(株政发„2010‟34号)，明确要求“对农村低保户中的二级以上（含多重残疾）的残疾人，区政府按最低缴费档次给予全额补贴。对其他重度残疾人，可由区政府自行规定按最低缴费档次给予部分补贴。”，同月，我市新农保试点区天元区、荷塘区、芦淞区、石峰区及时根据省市要求，制定出台了相应的配套措施，并积极落实。2011年8月，省残联印发《关于在新型农村和城镇居民社会养老保险试点中做好残疾人参保工作的紧急通知》（湘残教就字„2011‟32号），新增我市的醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县为试点地区，目前，这4个县市区政府也出台了正式的方案，新农保工作正在顺利地展开。

6、开展全市城镇残疾人养老保险参保情况摸底调查 今年5月至6月，联合劳动部门，开展了株洲市丧失劳动能力城镇残疾人养老保险参保情况摸底调查，于5月3日向各县市区下发了《关于切实做好残疾人养老保险参保情况摸底的通知》（株残字„2011‟12号，目的是为下一步做好残疾人养老保险工作打好基础。据统计，全市范围内，丧失劳动能力的城镇残疾人总数为3913人，60周岁以上已享受养老金人数为317人，未享受养老金为432人，16-59周岁已参保的有864人，未参保的2300人。

7.切实开展补贴重度残疾人工作

按照市委、市政府《关于创新社会管理进一步保障和改善民生的意见》（株发„2011‟1号）和今年市政府第25次常务会议的精神，今年，我市开展了对全市城区范围的一、二级重度残疾人给予特殊生活补助的工作。即对持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）生活贫困的一、二级重度残疾人给予农业户口每月40元/人，非农业户口每月60元/人的资金补助。这些工作正式启动前，市残联对城区的一、二级重度残疾人进行了详细的摸底统计，统计表明，我市城区范围内符合条件的重度残疾人约为3100人。在摸清底数，搞好测算的基础上，积极与其他相关单位做好协调工作，多次组织召开由财政、劳动、民政等部门参加的协调会。经过反复协商，最终将这一项扶助政策变成了惠及贫困残疾人的长效机制，资金由政府全部买单。

二、开展扶残助学，保障残疾人受教育的权利

1、做好省特教中专在我市的招生工作

为了完成省特教中专在我市的招生任务，4月28日转发了省残联《关于做好2011年湖南省特教中专招生工作的通知》（株残字„2011‟13号），将省残联分配到我市的特教中专招生任务下达到各县市区，按要求搞好摸底，积极动员符合条件的学生报名，2011年我市在省特教中专就读的新生有11名，年底将对这些残疾学生给予生活补助每人每学年1000元（2010级5人、2011级11人）。

2、开展全市未入学适龄残疾儿童少年调查统计工作 为贯彻落省残联、省教育厅、省卫生厅关于印发《湖南省未入学适龄残疾儿童少年调查统计工作实施方案》的通知精神，全面普及残疾儿童少年义务教育，于8月至10月在全市开展了未入学适龄残疾儿童少年入学调查，截止9月10日以前，全市统计出6-14周岁未入学的残疾儿童少年有249名，其中智力残疾109名，肢体残疾59名，多重残疾47名，言语残疾10名，听力残疾9名，视力残疾7名，精神残疾8名。249名残疾儿童的相关资料已全部录入中残联的事业统计系统。

3、开展学前特殊教育发展情况摸底调查

根据省残联《关于开展学前特殊教育发展情况摸底调查的通知》精神，“十二五”残疾人事业专项彩票公益金助学将在试点学前教育机构接受教育的家庭经济困难的残疾儿童列为重点资助对象，我市在11月28日将通知下发到各县市区残联及特殊教育机构，对全市的特教学校学前班、全日制普通幼儿园、全日制特殊幼儿园的开办情况及入园的残疾儿童情况（3-6周岁）开展了调查，统计结果我市共有3-6岁残疾儿童328名，已入园的有118名，未入园的210名，特教学前班10个，普通幼儿园774家，其中有8家普通幼儿园招收了9名残疾儿童，其余109名儿童在特教学校学前班就读，未入园的主要原因是年龄小、残疾程度重、生活不能自理，再就是没有全日制特殊幼儿园，就读困难。

4、核实2011年贫困残疾大学新生

根据教育部门反馈的信息，我市今年有13名残疾学生被高等学校录取，已将名单下发到各县市区残联，由各地进行核实并收集其入学资料。

5、实施好“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”。根据《关于下拨“通向明天—交通银行残疾青少年助学计划” 2010年度项目资金并做好相关工作的通知》（湘残教就字[2011]2号）要求组织市特教学校实施“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”项目，完成资助学生30人，按照省残联要求做好了资助学生统计报表和报送年度执行报告工作。

三、落实就业培训工作，促进残疾人就业

1、完成残疾人就业保障金年审，奠定残疾人事业发展经济基础

为贯彻省政府206号令、市政府„2006‟5号《关于残疾人就业保障金征收有关问题的通知》文件精神，努力提高残疾人就业水平，我们明确将残疾人就业保障金年审工作纳入中心年度工作重点，并对开展时间作了详细安排。通过印发宣传手册、在报刊、网站上发布年审公告等方式，对相关政策进行了全方位的宣传。截止12月1日，市本级共有426家单位进行了年审，共安置残疾人1110人，全市共有1000余家单位参加年审，市本级财政代扣残疾人就业保障金288万元，比上年增加31万元，地税代征残疾人就业保障金781万元，比上年增加11万元，共完成征收任务1069万元，年初制定的目标任务为900万元，超额完成了169万元，增长18.7%。

3月18日，借市残联召开“2011年全市残疾人工作会议”的契机，就业中心对2010年度全市按比例安排残疾人就业先进单位及个人进行表彰，向株洲冶炼集团股份有限公司等19家先进单位和历鸣同志等32名个人颁发了牌匾证书。这一举措，将有助于取得社会各用人单位和个人的理解和支持，对进一步开创残疾人就业新局面有极大的促进作用。

2、开展各项培训工作，提升残疾人就业能力

年初，我们根据省残联的培训任务分配，结合各县市区实际情况，制定下发了《关于下发2011年残疾人培训计划的通知》，将全市年度培训任务进行了详细分解，并提出了具体的培训要求。各县市区残联也积极按照就业中心的统一规划安排，结合本地区实际情况，灵活地选择培训项目与方式，并与农业、劳动等部门及各培训机构密切协作，有序地开展了各项培训工作。目前，培训工作已全面完成并及时录入数据库系统，全年全市共有1200余人参加培训,合格率100%，20余家用人单位招收培训班学员，就业率达80%以上。通过培训既使残疾人收获了一技之长，又给残疾人提供了就业的机遇。

3、多措并举，推动残疾人就业工作

根据省残联《关于实施2011年度“城镇百万残疾人就业工程”有关工作的紧急通知》，结合我市各县市区残疾人口数与经济发展水平，我们将就业任务分解到各县市区。通过举办各类招聘会，开发公益性岗位，订单式培训，提升就业服务能力，落实各项就业优惠政策及创业扶持政策积极推进我市残疾人就业工作，截止目前，全市今年共完成就业600余人，超额完成省残联新增城镇残疾人就业任务。

为了推动我市基层残疾人就业工作，在五月中旬，市残联就业中心积极协助省残联成功举办了“全省第二期基层残疾人就业指导员培训班”，经过集中培训、全国统考，我市有了首批42名持证上岗的残疾人就业指导员，他们将为社区残疾人提供专业的就业指导、政策咨询服务，全面提高基层残协为残疾人服务的质量和能力。

为更好的促进我市残疾人就业，我们联合组宣部、市劳动和社会保障局、市财政局于6月10日举办了“2011年株洲市残疾人就业专场招聘会”，市政协副主席贺夏盛、省残联副理事长于洪礼及举办单位的各位领导出席并发表讲话。此次招聘会的进场单位有46家，提供了近700个残疾人用工岗位，招聘会达成就业意向441人，成为我市近年来规模最大、进场企业最多、提供岗位最多、规格最高、影响最广的一场残疾人专场招聘会。

同时，我们积极开发公益性岗位，通过和政府各部门协商，今年共有152名城区残疾人专职委员、残协专干纳入政府公益性岗位购买范畴，极大的促进了我市残疾人就业工作的发展。

4、开展规范化建设，提高为残疾人服务水平

去年，就业管理中心、攸县残联向省残联申请了就业服务机构规范化建设的申请。今年7月、8月，中心、攸县残联分别成功通过省残联的验收。天元区残联也积极开展相关设施建设、设备配置工作，制定工作流程和规章制度，全力迎接省残联的验收。此外，其他县市区残联也不断完善人员、设施等的配置，逐步提高为残疾人及用工单位服务的水平和能力，为促进我市残疾人的就业提供了坚定的基础。

与此同时，我们大力推进残疾人就业信息网建设，为残疾人就业提供全方位服务。我们还积极与株洲义工社、株洲晚报义工联等义工团体联系，全方位、多渠道了解用工信息，以便更好的为残疾人朋友服务，安排残疾人就业由被动性向主动性转变。

四、完成扶贫任务，推进残疾人脱贫解困

1、完成申报财政扶贫项目

2011年省残联安排我市财政扶贫项目县1个，扶贫资金6万元。经认真考察、筛选，确定贫困残疾人相对集中、扶残助残意识强的炎陵县船形乡为项目区，进行高山油茶林开发，改造低产油茶林200亩，扶持贫困残疾人40户。

2、积极推荐康复扶贫贷款项目

2011年省残联安排各市州推荐1个康复扶贫贷款项目单位，根据重点投向为促进农村贫困残疾人（户）快速增收，辐射带动贫困残疾人覆盖面大的种植业、养殖业、加工业扶贫企业，具备公司+基地+农户发展模式条件的项目要求，通过书面审核和实地考察，确定天元区壹加玖水果种植专业合作社为康复扶贫项目贷款单位，该合作社今年安排残疾人就业100名，被帮扶残疾人人均年增收11400元。

3、开展危房改造工作 今年根据炎陵县、攸县残联的申请，我市向省残联申请危房改造任务140户，5月9日，省残联正式下文，同意我市危房改造任务为140户，其中炎陵60户、攸县80户。今年残联彩票公益金残疾人危房改造项目与民政农村危房改造试点工作捆绑实施，以提高残疾人的补贴标准。项目县残联在确定建房对象后，已及时提交民政部门；与民政部门协调督导基层及残疾人按时、按质、按标准完成建房任务；结合《湖南省2011年农村危房改造试点实施方案》要求，按照残联系统项目管理办法组织实施并管理项目，两地的残疾人危房改造工作正扫尾，年底前将全面完成任务，登记造册、并将数据资料录入数据库。

4、加大就业扶贫基地建设力度、强化基地管理 为规范残疾人就业扶贫示范基地、培训基地的建设和扶持行为、提升基地的管理水平制定出台了《市残疾人培训基地建设与管理试行办法》和《市残疾人就业扶贫基地建设与管理试行办法》（株残字„2011‟25号、株残字„2011‟26号文件），加大资金投入，新建一批不同层次的就业、培训基地，规范管理，发挥基地辐射功能，促进残疾人就业，带动残疾人发展生产增加收入。现市级挂牌成立的职业培训基地有7个，就业基地有3个，县级挂牌成立的职业培训基地10个，就业基地11个。

5、积极介入“两项制度”衔接试点工作 炎陵县、茶陵县是农村最低生活保障制度和扶贫开发政策（简称“两项制度”）衔接试点县，两县根据当地残疾人的贫困状况和现行政策，积极作为，加强与扶贫办沟通联系，抓好政策和帮扶项目的落实，将符合条件的贫困残疾人纳入了扶贫和低保对象。

六、进行盲人按摩管理指导，规范盲人按摩市场

1、扎实服务，提升盲人按摩管理水平

盲人按摩是盲人实现就业的重要途径，为推动盲人按摩行业发展，帮助更多的盲人实现就业，我们不断更新服务理念，着力提升服务水平。一方面，我们积极开办盲人按摩培训班，招收有意愿的盲人朋友，帮助其掌握盲人按摩技能，今年我市共举办6期盲人按摩培训班，计110余人次，帮助了更多的盲人从事盲人按摩行业；另一方面，在全国盲人医疗按摩考试、职称评定的过程中，我们积极宣传，认真审核，及时发放教材、准考证等相关资料，扎实做好为盲人朋友服务工作，今年我市共有8名盲人朋友通过复核，参加全国盲人医疗按摩人员考试，我们认真做好了相关服务工作。为了提升我市盲人医疗按摩水平，11月份，在省残联就业中心的指导安排下，专门聘请北京按摩医院院长、专家来我市进行盲人医疗按摩规范化操作指导，使我市的盲人医疗按摩水平又上了一个新台阶。

2、鼓励扶持，加快盲人按摩进社区步伐 为推动盲人按摩行业的全面发展，我市将荷塘区确定为“盲人按摩进社区”试点区，在十一五期间进行了大量的探索，并于今年在全市范围内对成功经验进行推广。据统计，截止目前，荷塘区已有社区盲人按摩点8个（其中4个盲人按摩点获区残联授予的区级盲人按摩服务示范点），安置盲人就业40余名，全区150名有劳动能力的视力残疾人中，已安置就业120余人，就业率达到80％；芦淞区有社区按摩所7家、床位130张，盲人按摩从业人员达44人；天元区建起盲人按摩所2家，解决了10余名盲人就业问题，盲人就业问题得到了根本上的改善。

4月21日，中残联组联部主任张仪凤、教就部主任张新龙、财务处长刘立军和省残联理事长肖红林、副理事长谭奇元、办公室主任侯定旺、组联部长赵晨洁一行莅临株洲，对我市盲人按摩行业进行调研，充分地肯定了我市在盲人按摩工作中取得的成就。同时，针对盲人按摩行业未来的发展趋势，中残联和省残联领导也提出了诸如加大盲人医疗按摩力度等切实可行的方案，为我市今后的盲人按摩工作指明了方向。

七、开展其他活动，营造良好氛围

1、就业援助月活动促就业

根据《关于开展2011年就业援助月活动的通知》（株劳通[2010]97号）文件，我们积极同劳动和社会保障局展开协作，联合举办了一系列旨在促进残疾人就业的活动。各县市区残联也积极根据中心要求，在辖区内开展起残疾人就失业登记工作，并对符合条件的残疾人办理了《失业证》，进一步掌握了残疾人就业基本情况，为我们开展工作提供了准确的依据。

2、长江高科项目兴科技。

长江高科助残项目是中残联与李嘉诚基金会合作的重点工程和品牌项目之一，项目自2007年实施以来，一直受到株洲市残联和各县市区残联的高度重视。今年是项目实施的收尾年，我们尤其重视该项目的实施，我们严格按照上级残联和李嘉诚基金会的相关要求，以长江高科项目为重点，积极做好培训、回访、就业服务工作，很好的完成了中残联和兄弟省市残联对我们的检查。今年，我市长江高科项目工作多次受到中残联和其他省市残联的高度赞许，目前，我们已经做好了迎接中残联和李嘉诚基金会对我项目工作的验收准备工作通过该项目的实施。通过这个项目的实施，我们提升了社会对残疾人高端就业的认知度和认同感，提升了残联就业服务机构的服务工作能力和水平，提高了残疾人生活水平。

3、国际盲人节活动送温暖

今年10月15日，我们联合芦淞区工商联在黄程保健开展了大型国际盲人节活动，围绕本次盲人节“自强，创业，奉献”的主题，送去同是残疾人朋友亲手制作的手工艺品，鼓励盲人朋友树立信心、自强自立，带去了社会对盲人朋友的关爱。

4、助残义卖活动树风尚

为了进一步在全社会树立扶残助残的良好风尚，我们于今年10月10日联合芦淞区工商联、芦淞区残联举办了“爱心助残、情暖人间”大型义卖活动，全市14个爱心企业代表等300余爱心人士参加，参与义卖活动的义卖品全部是残疾人自我创作的作品，从小小的串珠到大幅的书画作品都有，共450余件。大家被残疾人朋友的才艺和自强不息的精神所感染，纷纷慷慨解囊，共筹得善款15万余元。此次活动展示了残疾人的自立、自强的精神风貌，弘扬了全社会“扶残助残”风尚，推动了残疾人事业的进一步发展。

2012年工作计划

2012年，我们将本着“抓重点，出特色，攻难点，求实效，严管理，上台阶”的工作思路，紧紧围绕市委、市政府残联党组提出的目标和上级残联下达的各项工作任务，围绕“两个体系”建设，创新工作方法，切实做好残疾人保障教育就业扶贫工作，提高残疾人生活水平，使广大残疾人共享社会发展成果，促进社会和谐发展。我们在2012年计划做如下几方面工作：

1、精益求精，做好扶贫、保障工作。落实现行保障政策，规范和新建一批不同层次的残疾人就业扶贫基地和培训基地，扩大残疾人的就业范围、辐射带动扶持残疾人脱贫。筹建市残疾人托养服务中心，指导县市区残联开展残疾人托养工作，切实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。

2、狠抓落实，做好教育助学工作。

以推进特殊教育体系发展为核心，狠抓落实，积极开展学前康复教育，完善残疾儿童数据库，逐步实施彩票公益金等助学项目，制定、落实各项助学政策，加大残疾助学体系覆盖面，切实保障残疾人受教育的权利，改善残疾人受教育的状况，推进特殊教育事业发展。

3、整合资源，做好就业培训工作。

结合各县市区具体情况，针对性地策划和开展残疾人职业技能培训，整体提升残疾人的就业技能。认真做好培训后跟踪，了解残疾人就业需求和上岗实践相关信息，积极动员残疾人社会用工单位，联合社会用工单位开发适合残疾人就业岗位。同时，完善残疾人就业服务网络，加强就业服务机构服务残疾人水平。全市各级残联成立了残疾人就业服务机构，积极开展残疾人就业登记、咨询、职业指导和推荐就业服务。

4、认真细致，提高按比例安排残疾人就业年审管理水平。一是严格按照法律法规要求，扩大年审覆盖面，规范按比例安排残疾人就业年审工作程序，督促各县市区继续做好残疾人就业保障金代征代扣工作，市本级在2012年10月份完成财政代扣工作。切实维护法律的公平公正。对不参加年审的用人单位进行耐心的说服和教育，并发出催审通知文书，限期前来办理。二是提高残疾人就业工作的信息化管理水平，抓好残疾人的就业登记及安置工作，积极配合劳动部门做好残疾人失业登记，全面了解残疾人失业状况，并建立数据库，联合市法制办、市地税局做好执法调研工作。

5、服务提质，提升盲人按摩行业管理水平。根据省盲人按摩指导中心工作要点，组织实施盲人按摩提质升级方案，继续做好盲人按摩进社区和盲人按摩星级评定工作。按照省残联、省卫生厅、省人事厅要求，积极配合、发动、指导、帮助符合条件的盲人医疗按摩人员参加盲人医疗按摩师职称评审，做好相关工作。协调相关职能部门，制定盲人保健按摩行业管理办法，规范盲人按摩市场。

二○一一年十二月十一日

株洲市残疾人联合会教就部

第二篇：县教就部年终总结

XX县残联教就部2011年工作总结

2011年，在县残联领导集体的正确领导下，教就部紧紧围绕年初工作目标，按照市残联要求，真抓实干，尽职尽责，使我县残疾人教育、就业、扶贫、职业技能培训、保障金征收、残疾人托养等各项工作得到了长足发展，残疾人社会保障得到了显著提高，现将工作情况总结如下：

一、扎实抓好教育，全面展开救助

残疾人教育是残疾人自强自立、实现自身价值的重要途径，也是残疾人平等参与社会生活、共享社会文明成果的基础。今年，按照《XX省未入学适龄残疾儿童少年调查统计工作方案》要求，对我县6－14周岁适龄残疾儿童入学情况进行普查，为XX名未入学适龄残疾儿童填写了登记表，掌握未入学原因及家庭基本情况，帮助残疾儿童家长联系特殊教育学校及康复医疗机构，让残疾儿童接受文化教育和康复训练。全面掌握我县残疾人大中专学生的基本情况，为救助工作的开展提供参考，教就部在8月份开展了全县残疾人大中专新生及在校生调查登记工作，掌握了包括残疾等级、类别、所在学校、所学专业、毕业时间等在内的详细信息资料。通过调查统计，目前我县在校残疾人大中专生共有XX名，XXX又

有XX名残疾人考取高等院校，县残联对这三名学生分别给予入学一次性救助2000元。

二、积极开展培训，稳步推进就业

“就业乃民生之本”，对残疾人来说更是如此。信息闭塞，缺乏必备的知识技能，是残疾人就业难的原因之一。针对这种情况，XX县残联抓紧“加强残疾人职业培训促进就业年”活动这一有利契机，积极开展各项培训工作。在调查掌握残疾人培训需求的基础上，联合县职教中心开设家电维修与电工、初级计算机、会计基础、种植养殖、缝纫裁剪等各类实用和适用技术培训班。使更多的残疾人通过学习培训，掌握一定技能，为实现就业打基础、创条件，同时多措并举，努力拓宽就业渠道，稳步推进我县残疾人就业工作。

2011年培训各类残疾人XX人次，其中XX名残疾人培训后，通过不同形式实现就业、从业，充分达到了学有所成、实现自身价值并回报社会的培训目的。

三、培育扶持基地，带动残疾人脱贫

认真按照省残联《关于大力实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”的意见》精神要求，以安置残疾人就业和带动残疾人脱贫为目的，遵循“科学管理、规范运作、注重实效、扩大规模”的原则，依托项目发展广阔的企业和基础好的行政村培育残疾人扶贫基地。基地建设质量不断提高，成效日益显现，残疾人受惠面明显增大，呈现出蓬勃向上的良好态势。目前，已培育的XX个残疾人扶贫基地中，共集中安置了XX余名残疾人职工，带动了XXX余户残疾人家庭脱贫致富。

四、健全救助制度，开展扶贫工作

积极开展“结对帮扶”活动，大力提倡社会扶残、助残新风，把贫困残疾人纳入县、科级领导干部“六个一”帮扶对象，共帮扶残疾人XX户；利用“XXXX基金”，对XX名贫困残疾人进行救助；在“助残日”、“双节”期间，慰问残疾人XX户，使他们的工作、生活水平得到了不断的提高；为切实解决农村贫困残疾人的住房问题，把那些“严重危房、特别困难、家庭中残疾人数多”的户列为危房改造对象，为全县XX户贫困农村残疾人危房户、无房户进行危房改造，每户残疾人房改对象扶持资金X万元，改善了残疾人的生活条件；严格监管低保重度残疾人生活补贴的审核和发放，XXX年，为符合条件的XXX名低保重度残疾人发放了生活补贴XX万元。通过社会救助制度的不断完善，使广大残疾人充分感受到了各项惠民政策及党和政府的关怀。

五、加强政策督导，提高残疾人社会保障

我县现在持证一、二级重度的XXX人，其中55岁以上的XX人，按照政策可以直接领取每月XX元的养老金；同时，县财政为XX名不足55周岁的重度残疾人按每年100元的最低缴费标准代缴了全部养老保险费；配合人力资源和社会保障部门对企业单位残疾职工参加基本社会保险情况进行了专项监察，帮助残疾职工按规定参加基本养老、失业、工伤和生育保险，保障残疾职工合法权益；鼓励和帮助有能力参保的个体就业残

疾人参加社会保险，协调有关部门积极探索适合我县实际的贫困残疾人参加社会保险的优惠辅助措施。

目前，城乡残疾人医疗保险参保率达90%以上，并对重度残疾人及生活贫困的残疾人在缴费及报销上实行优惠政策，从根本上保障了残疾人的基本医疗和康复。

六、总结“阳光家园”经验，探索托养服务新路

XX县以创建“阳光家园”为契机，加快托养服务机构建设步伐，按照《XX省“阳光家园计划”实施方案》要求，制定了实施“阳光家园计划”任务目标和实施方案。充分利用各镇（办）服务设施的资源优势，按就近就便、分类托养的原则，XX个镇（办）各建立了1个能基本满足本区域内智力和精神残疾人托养的，以职业康复、技能培训、教育工疗、生活训练于一体的托养服务中心，对符合标准的托养服务机构，分别给予一次性XX万元的补助。XX年，集中托养的智力、精神类残疾人达XXX人。采取有效措施扶持残疾人居家托养，以社区（村）为单位，开展重度智力、精神等残疾人居家照料服务。目前，城乡居家托养的人数有XXX人，根据申请人家庭贫困程度给予每年XXX元适当补贴。

通过在工作中不断的总结完善，进一步提升了内部管理、业务发展、运行机制、人员队伍建设等方面的制度建设和服务水准，确保托养服务工作顺利开展，有效提高托养对象的生活质量，减轻社会及智力和精神残疾人家庭负担。

七、强化保障金征收，促进按比例就业

残疾人就业保障金是扶持残疾人就业、帮助残疾人平等参与社会生活的专项资金，是残疾人事业发展的生命线。9月份，教就部按领导要求，多次与地税局联系，探讨征收过程中的关键环节，为本残疾人就业保障金征收工作顺利开展打下良好的基础。目前，残疾人保障金按计划已足额征收了XX万元。

XXXX 2011-12-12

第三篇：创就部总结

创业就业促进部

2011—2012总结

一年之计在于春，新学期新的开始。鸟语花香，生机勃勃，大学生要有积极创新创业的思想与行动，才能永葆生机。创业就业促进部作为推动学院内大学生创业工作和就业实践的平台，为了积极配合学校团委以及学生会组织的各项活动，以及为大学生创业就业工作提供更好的环境与条件，故本工作还是比较多，具体活动如下：

一．日常工作

1、搜集整理部门资料，做好部门的交接工作。

2、准时参加学院两委例会及校创就部的例会，不迟到，不早退。

3、每周规定的时间进行值班工作，并于值班时开部门例会。通过例会进行上一周的工作总结和本周的工作安排。

二．常规工作

学院例会

每周二晚上9点准时参加学院两委例会，了解学院工作安排、上交各种材料、汇报工作计划、反馈学校信息。校创就部例会

每周二下午六点半准时在学生活动中心创业就业导航站参加学校创业就业部例会，了解学校工作安排、上交各种材料、汇报学院工作计划、反馈学院信息。部门例会

每周五中午12点30分在两委办公室进行部门例会，总结本周工作并对下周工作进行部署。

三．活动

1、创业就业促进部开学部门例会

活动时间：2月中旬，即开学之际

活动内容：由于部门内部人事变动，内部格局将进行调整。特召开次会议做好各项交接工作，并且回首旧岁月、展望新学期，做好准备工作使内部人员充满信心与期待迎接新的挑战、新的进步。

2、成都市第六届青年创业大赛

活动时间：2012年2月——20102年4月

活动背景：共青团共青团成都市委员会、成都市科技局、成都市人力资源和社会保障局、成都市青年联合会、成都市学生联合会为营造成都市创业氛围，优化创业环境，切实做好青年创业服务工作，促进我市产业发展，引导广大青年积极投身成都建设发展，特举办第六届成都青年创业大赛。

活动内容：参赛要求：本次大赛为自行选题，力求有效发掘和凝聚创业精英、培养优创业团队、寻找有价值的创新项目。选题应体现当代青年开拓创新、与时俱进的精神风貌，结合成都先进生产力发展和自身科技优势，选择具有一定创新性、科学性或实用性，以及较高社会效益和可预见经济效益的项目。重在对创新能力和实践能力的培养，因此商业计划应具有完整性和可操作性。规定抓好服务，积极帮扶政策。要为青年参加创业大赛提供便利条件，帮助青年完成创业项目的选题，协助进行项目的前期调研，指导创业计划的编制，丰富创业计划的内容，帮助青年激发创业理想，完成创业计划，开展创业实践。

3、模拟求职大赛 活动时间：2012年3月——2012年4月 活动内容：在全球金融危机影响下，国内就业形势十分严峻，大学生就业也越发的困难。学校团委为了提升大学生就业能力，特办这次模拟求职大赛，让同学们深切的感受到现实社会的残酷竞争，做好心理准备，向着现代企业需要的人才进发，在校期间能更好的锻炼自己，提升自己的综合能力与心理素质，以在未来的就业路上更加顺畅。

4、创业投资策划大赛

活动时间：未结束

活动内容：随着时代的发展，大学毕业生日益增多、社会就业压力日益加重，就业难的问题让不少应届毕业的大学生马上面临着失业的境况。与此同时，大学生创业军团的异军突起悄悄的改变着时代的选择。四川师范大学经济与管理学院于此举办第七届创业投资策划大赛，丰富知识技能实践培训，激发创业激情，为即将到来的挑战杯做好积极的准备。比赛以团队组建的形式，要求参赛者组成优势互补的、跨

专业的竞赛小组，要有管理、财务、经济、法律、电脑等专业人员，提出一份具市场前景的服务或产品，并围绕这一服务或产品开展调研论证，完成一份内容详实、论证有力的商业计划书。意在围绕大学生就业难的大环境下培养大学生创业热情，提高创业知识，普及创业文化。力求通过这一舞台，提高同学创业能力。

5、KAB与创业就业促进部合办的“开心农场”

活动时间：3月份

活动内容：四川师范大学生态农业创业商社（KAB）以“培养学生创新意识，提高学生综合素质”为宗旨，致力于鼓励支持在校大学生创业，热忱欢迎有强烈创业意愿的同学参加。此次“开心农场”活动，我们学院的部门只做宣传工作。

6、演讲比赛。

活动时间：2012年5月

活动内容：大学生就业难成为社会关注的一个话题，为提高我校学生面对当前严峻就业形式的能力，展示当代大学生的个性与能力。经管创就部将以大学生就业与创业演讲比赛的形式，抒发当代大学生心中的梦想，并且使之能有一个目标，为着这个目标而努力。演讲范围只要与就业和创业有关即可，但需内容积极健康向上。

7.留学挑战赛。

时间：初赛3月12日——18日，复赛3月23日

主办方：四川大学经济学院，西南财经经济学院，四川师范大学经管学院 协办方：四川师范大学创业就业促进部 地点：四川师范大学成龙校区

参与者：经济与管理学院创业就业促进部、素质拓展与维权部、社团部

8.留学专题讲座——如何HOLD住你的美英名校梦

时间：2012年4月12号19：10——20:30 地点：第一教学楼A315 主办方：经济与管理学院创业就业促进部、电子科技大学出国预备留学教育中心

宣传方式：展板、横幅、腾讯微博、新浪微博、人人网。活动内容：

4月12日19：10，由四川师范大学经济与管理学院创业就业促进部主办的留学专题讲座在成龙校区第一教学楼A315进行。本次活动的主讲嘉宾为英国利兹大学人力资源管理专业硕士、电子科技大学国际硕士预科课程（PMP）咨询主管刘洋老师。此次活动旨在帮助想出国留学的同学们增加留学知识，制定留学规划，从而更好地实现留学的梦想。

主持人在向大家介绍完活动的嘉宾后，便宣布活动正式开始。首先，刘洋老师先通过自己的亲身出国留学经历，从日常生活、学习和娱乐等几个方面，微笑着向大家描述了国外留学的真实生活。同时，她也表达了自己的留学心得。她认为学会与国际友人交流沟通会对日后的人生产生不可忽视的作用。听着刘老师的讲述，看着PPT上多姿多彩的照片，同学们无不被刘老师在英国利兹大学丰富多彩的生活所吸引。接着，刘洋老师又向同学们介绍了现在留学的现状及应注意的问题。她详细地向同学们介绍了英美等国的留学费用、申请步骤及难易程度等问题。同时，她也提出，针对现目前的情况，同学们应做努力的方向和方法。刘老师再三向同学们强调，虽然国外的学习氛围浓厚、条件优越，出国留学是一种很好的学习方式，但是如果没有掌握学习的方法——没有学会对自己的生活与学习做规划，那也将毫无收获。

四．总结与展望

时光荏苒，不败的时间饶不了的奔着，学期的过程总是站在时间前面。经济与管理学院创业就业促进部所有的工作人员并无怠惰，努力地为同学服务，做好各项工作。为同学提供了许多自身所需要的信息与知识，也为同学们提供一个锻炼平台，争取通过我们的力量使得广大同学能对创业就业有更多地了解。为此，我们开展了系列活动，例如创业投资策划大赛等等，这些活动却能实实在在的为同学提供帮助，锻炼同学们的能力，为以后出身社会打下良好的基础。同时，不可避免的，我们在举办活动的时候，也会遇到一些困难和挫折，但这都阻止不了我们前进的步伐，我们会积极进取，总结经验，在下学期取得更好的成绩。

第四篇：2011年教就部工作会议讲话

创新思维 强化服务

努力推进残疾人教育就业新发展

─—在2011年残疾人工作会议上的讲话

张建荣

（2011年3月10日）

各位理事长、各位专职委员：你们好！

我过去曾经说过，因为缘分我们相认相识，因为缘分我们都从事着残疾人工作。在这里我首先感谢大家过去的一年对教育就业工作的大力支持和鼎力相助，感谢大家过去的一年对我本人的帮助与理解，由衷地向大家说声谢谢。希望大家新的一年一如既往，继续鼎力、给力，为我市的残疾人事业再做新的更大贡献。

根据今天的会议日程安排，由我与各位理事长和专职委员就2010年的教就工作做一简要回顾，2011年的工作和大家做一交流。

2010工作回顾

2010年是残疾人事业扎实推进的一年，是残疾人工作者忙碌欣慰的一年，是残疾人幸福指数直线上升的一年，全市残疾人工作者团结一致，紧紧围绕党中央7号文件和省政府 11号文件精神，坚持教育谋发展、就业促稳定、扶贫和社会保障惠民生，不断突破思维，创新工作方式，我市的残疾人工作取得了较为显著的成绩：

一是强化服务意识，有序推进“三个一千”工程。2010年共组织了233名残疾人参加免费种植业、养殖业、服装加工、电焊等残疾人职业技能培训共18期，输送20名符合条件的盲人参加盲人保健按摩培训，组织15名盲人开展盲人电脑培训在，全市福利企业开展残疾职工爱岗敬业培训近20期；全年依托福利企业集中安臵、按比例分散安排、依托扶贫基地安臵、扶助残疾人自主创业和灵活就业等多策并举方法，通过常规化的免费求职登记和职业介绍工作，寻找岗位需求信息的双向对接，采取举办专场大型招聘会和个别推荐等形式相结合的措施促进残疾人就业。全市共安臵残疾人就业235人，其中集中安臵残疾人110名、分散按比例就业90名、个体从业35名；新建泰州市级残疾人扶贫基2家；新办盲人按摩机构2家；全年通过政策扶持、资金扶持、技术扶持等方式扶贫残疾人近200人，组织慰问残疾人近800人次。

二是优化制度，有效提高残疾人生活水平。加快残疾人托养机构建设步伐，召开专门建设会议，确定建设目标，规范建设要求，全市新建乡镇级残疾人托养机构8家；重新修定《关于做好残疾人意外伤害保险工作的实施办法》和《2010年乡镇残疾人意外伤害保险工作目标考核办法》，通过残疾 人意外伤害保险突击月活动在全市推广，让16000余名残疾人得到保障，仅去年半年已有69名残疾人获得理赔,理赔金额达19万元；继续做好重残无业人员救助工作，2010年新增830名重残无业人员享受救助，全年发放保障救助资金1700多万元，并通过动态管理的方式，有效的保障了重残人员的基本生活，取得非常好的社会效益；有序开展残疾人护理补贴试点工作，对泰兴镇城区有愿望、符合条件的重度肢体残疾人发放护理服务劵，残疾人凭劵便可享受到每月4次洗澡、1次理发和1次修脚，得到了残疾人及其家庭的高度赞扬。

三是重视教育培训，努力提升残疾人素质。联合市财政局、市教育局下发了《向高中和高等教育阶段残疾学生发放教育补贴的实施办法》，向全市各高中、大中专院校及高等学府就学的残疾学生发放教育补贴近14万元，为残疾学生提供了强有力的保障。

四是深化宣传活动，造浓扶残助残氛围。全年开展残疾人事业好新闻一期，《阳光茶座》残疾人主题访谈类节目24期，《助残热线》互动型节目24期，成功举办供电杯第二届泰兴市自强模范评选活动，并通过组织盲人游世博、摘冬枣等活动进一步激发了残疾人生活工作的热情，引导了全社会关心残疾人的氛围，促进了残疾人事业的顺利发展。

2011年工作布臵

2011年是“十二五”规划之年，开局之年，是充满机遇 和挑战的一年，残疾人事业来到了一个新的台阶，全年的残疾人教就工作分为一下几点：

一是提高思想认识，狠抓乡镇残疾人托养机构建设。今年教就工作的重中之重就是乡镇级残疾人托养机构建设，此项工作受到了上级残联以及我市市委、市政府领导的高度重视。去年我市已成功申报创建全国残疾人“阳光家园”示范区，创建目标就是每个乡镇都要建有1所残疾人托养机构，在全市形成较为完善的残疾人托养机构网络，使符合条件且有需求的、家庭无力照料的残疾人都能享受较好的托养服务，今年下半年中残联领导将到泰兴检查验收相关工作；今年市委、市政府已经将残疾人托养机构建设列入乡镇“双文明百分赛”考核，强有力的政策制约足以见证党和政府对此项工作的重视和决心，足以说明残疾人托养弥足轻重的意义。要想建成符合标准的残疾人托养机构，必须要注意以下几点：

1、残疾人托养的机构名称。统一为泰兴市××镇明智残疾人托养服务中心。

2、残疾人托养的服务对象。托养对象不少于15人；接受服务的对象必须符合以下条件：年龄在16周岁以上，原则上是有一定生活自理能力的智力残疾人、病情较为稳定的精神残疾人和重度肢体残疾人；需要生活照料而家庭无人照料的残疾人。

3、残疾人托养的服务方式。服务方式为寄宿型和日间照料型，寄宿型托养人员一般为日常饮食起居需要专人护理，家庭护理有困难的重度残疾人，由托养机构保障其饮食起居等日常生活所需，并根据其情况，提供长期生活照料和日常护理以及必要的康复和基本的医疗等服务，一般为晚间其家庭可以照料，而日间需要机构照料的残疾人，重点为中、轻度智力和精神残疾人。提供用餐和基本的照料服务，并适当组织开展康复、特殊教育、职业技能训练、庇护性就业和心理辅导等服务，帮助、引导他们从事简单劳动，为促进残疾人康复、提高生活水平和就业能力创造条件。

4、残疾人托养的硬件建设。各乡镇残疾人托养机构要有固定的服务场所，机构拥有房产或机构承租房协议约定在三年以上；托养机构要有食堂、卫生间，卫生状况符合卫生部门相关要求；托养机构设有残疾人住宿、教育、文化活动、医疗康复和休息等场所，有对应的的门牌，如托养一室、托养二室、医疗室、康复训练室等，有专门的管理人员办公室，相应的场所里应对应配齐办公桌、椅、文件柜、医药橱、活动娱乐器具、书报、电视机、康复训练器材等；无障碍设施、环境到位，在残疾人出入的地方改楼梯为坡道，设有固定扶手、盲道，为行动不便的残疾人提供轮椅等。

5、残疾人托养的软件建设。托养中心内设有床位10张以上，并按4：1配备服务和工作人员以及专业的医务人员； 镇残联督促指导托养中心负责人员完善各项档案资料，包括成立托养中心的请示、申报表、简介、入托残疾人的个人登记表、个人观察周记、个人病史档案、与受托残疾人及家庭签订的相关协议等等；宣传标语上墙，如“扶残助残，共享阳光”、“服务残障，彰显仁爱”、“康复一人，幸福一家，和谐一片”等等，营造扶残助残的浓厚氛围；健全《托养中心管理人员职责》、《托养中心工作人员职责》、《康复管理人员工作职责》、《残疾人托养中心训练活动设计》、《康复训练与服务制度》等各项规章制度，并要求在相应的室内上墙。并要求所有工作人员严格按照规章制度办事，实行定期检查。请各乡镇认真确定实施方案，资料完善，在4月15日前上报市残联教育就业部，未创建的乡镇严格按照上报资料进行创建，已创建的乡镇对照要求继续完善，（2010年已经确定的乡镇完成情况―――简说――）我们将不断了解机构的创建和建设情况，确保我市残疾人“阳光家园”示范区的成功验收，力争在全市年底的“双文明百分赛”考核中取得优异成绩。

二是加强组织领导，扎实开展残疾人“三个一千”工程。

1、继续加强残疾人就业工作。各乡镇残疾人就业人数不少于15人，包括集中就业，按比例就业，自谋职业，购买公益性岗位，劳动力转移等，并认真填写好《就业登记表》、《就业汇总表》，内容填写齐全规范；加强残疾人扶贫基地 建设，今年将新创泰州市级和县级扶贫基地各一家，泰州市级扶贫基地要集中安臵残疾人15名以上或辐射带动30名以上，县级扶贫基地要集中安臵残疾人10名以上或辐射带动15名以上，各乡镇正确权衡、认真上报。

2、加强残疾人培训工作。紧紧围绕全国“助残日”的主题“培训促进就业”，各乡镇残联结合本地特色产业和企业用工需求，有针对性地开办符合残疾人就业的培训班，提高就业能力。各乡镇培训不少于15人，活动的开展必须有培训通知，签到名册，培训教程，培训活动的图片等档案资料，培训人员培训后劳动部门颁发的职业资格证书复印件，并务实并填写好《职业技能培训登记表》和《职业技能培训汇总表》。全年举办2期盲人保健按摩培训，培训盲人20人，（泰兴镇、黄桥镇、新街镇、虹桥镇各2名，其余乡镇一名），盲人电脑培训1期，培训人数16名（每乡镇1人），乡镇要积极推荐，3月底前上报市残联。

3、加强残疾人扶贫工作。各乡镇残疾人扶贫不少于15人，主要形式是以个人结对帮扶和政府扶持，包括资金帮扶，教育帮扶，技术帮扶，劳动力帮扶和基地辐射带动帮扶等，并填写好《扶贫登记表》和《扶贫名册汇总表》。

三是强化责任意识，着力提高残疾人教育保障。今年将继续做好残疾学生教育补贴发放，各乡镇要做好宣传工作、辖区内有高中及以上学院的要到学校进行调查登 记，要要求村居对本村考取大中院校的残疾学生进行及时上报，乡镇残联上报时间为7－8月份，9月初补贴资金要发放到人，要确保符合条件的残疾学生都能享受到优惠政策。四是采取积极措施，切实抓好残疾人社会保障。

加大残疾人意外伤害保险工作力度。2010年残疾人意外伤害保险工作部分乡镇圆满甚至超额完成了任务，对照《残疾人意外伤害保险工作管理考核办法》，原则上未能完成下达参保任务的乡镇不享受任何奖励，但考虑到去年全市乡镇合并，给有些乡镇造成了工作上的困扰或持有观望态度，经过与承保部位的协商，这次按乡镇投保总额的5%奖励，超额完成指标的乡镇超额部分按10%奖励（宣读2010年完成任务情况统计表）。希望大家新的一年加把油，圆满完成指标任务，2011年各乡镇参保标准仍然为每个村居30名非重残人员参保，今年将严格按照《残疾人意外伤害保险工作管理考核办法》执行，并列入工作考核目标任务，残疾人意外伤害保险工作实践证明，是一项惠及广大残疾人的好事，我们2010年有好几个乡镇，上交的保费，没有理赔的费用大，元竹镇保费不到2万元，赔付超过两万元多元，目前保期还没有到。请各位理事长思想重视、加强宣传发动，及时做好投保人员的资金收取和上报工作，4月15日前工作全部结束，不能延长，力保参保残疾人5月1日起享受到意外伤害保险保障，各乡镇上报的资料一份是电子文档（邮箱地址： canlianlq@163.com），一份纸质档案材料（A4纸）并加盖乡镇残联印章上报给市残联。乡镇在收取保费过程中，开具两联单收据，加盖镇残联印章，其中一份交由投保人保管，做投保凭证，另一份自己保管。

继续推进残疾人重残无业救助工作。认真落实重残提标工作。做好相关资料的核查，上报工作，及时足额发放到位。扎实做好动态管理工作，对死亡、外迁、残疾程度变轻的重残人员每季度调整一次，做到公开透明；各乡镇对死亡人员要及时掌握。这一点我们好多乡镇做得比较好，可以借鉴与推广，河失镇与各村居签定责任协议，责任到村、到人，发现隐满不报的，半年内本村不准有调整对象调整，责任并由村委会负责。我们黄桥镇每月到殡仪馆查阅相关资料。让符合条件的对象在所在村寻找死亡人员中的重残人员等等一些方法。我市的重残人员是整个泰州地区其他县市区享受人员之和。目前要求地方政府增加名额还较有困难，但我们还在努力争取，希望大家多做一些过细的工作。

认真落实苏馨家园残疾人推荐工作。按照《关于重度残疾人开展疗养活动的通知》（泰残发【2011】04号）。疗养的对象视力一级、肢体一、二级智力一、二级享受重残救助人员，有法定监护人，身体健康没有传染病，神志清醒，有语言表达能力，年龄在15－45周岁。每批疗养时间为25天，我们的宗旨是让我们的残疾人能提高生活质量，提高他们的 幸福指数，感受社会大家庭的温暖。《关于开展残疾人就业前培训工作的通知》（泰残发【2011】05号）文件，培训的对象是尚未就业的智力三、四级残疾人，持有二代残疾人证，有法定监护人，身体健康，没有传染病，年龄18－35周岁，我们的目的是想通过培训解决他们的就业。以上这两类对象请大家积极筛选、推荐，认真吃透文件精神，抓好落实，思想重视，组织有力。

五是充分发挥职能，努力维护残疾人合法权益。

认真贯彻落实《残疾人保障法》以及上级关于促进残疾人事业发展的方针政策，深入宣传，充分利用全国助残日、国际残疾人日等重大节日重点宣传保障残疾人的相关法律法规，提高残疾人的法律意识，增强全社会对残疾人的关爱意识；提高信访服务质量，认真落实“首问责任制”，热情接待来访群众以及来访信件，及时答复、及时解决，杜绝残疾人越级上访的现象。

六是正确树立观念，创造扶残助残的社会氛围。

继续做好《阳光茶座》残疾人专栏的人物推荐，每乡镇推荐1—2名，3月底前将电子文档上报市残联教就部，对象为残疾人、残疾人工作者或残疾人亲友，注重推荐人员综合素质；协助《助残热线》的开播，播出时间为每个月单周星期六上午9：00-10：00，各乡镇残联理事长、残疾人专职委员在开播时间段内能够收听、保证手机开通，在涉及到地域 性问题时能及时联系到人，给予答复、解决问题。

同志们，今年是残疾人教育就业工作之年，省、市残联许多重点工作都在这一线，2月23日我参加了省残联召开了专题教就工作会议，今天下午又要参加泰州市残联召开专题教就工作会议，残疾人教就工作任重而道远，与残疾人的工作、生活息息相关，与泰兴的和谐发展紧紧相连，让我们以更加昂扬的斗志、更加清晰地思路，更加扎实的举措，更加创新的手段，以永攀高峰不停步，永于创新不畏难的精神，继续创新创优，为使教就工作再上新台阶而共同携手奋斗！

第五篇：中心计划和总结

中心计划和总结（1）

各位领导、同志们：

2009年，在县委、县政府的正确领导下，政务大厅管委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以改革创新精神统揽全局，严格行政审批行为规范，在审批事项清理、审批服务资源整合和服务方式创新等方面采取措施，有力促进了政府职能转变，提高了行政效率，改善了服务环境，为县域经济社会发展做出了积极贡献。全年大厅共办结行政许可和便民服务事项64726件，收取各类行政事业性费用29991.56万元，按期办结率达到100%，群众满意率达98%以上。同时，大厅管委会共组织召开联审会45次，联合预审基本建设事项61项，勘查现场40个，即时审定事项56项，切实简化了办事程序，提高了办事效率。连续三年被评为市级文明单位，在全市分中心考核中名列第一，被评为先进分中心。

一、09年工作情况

（一）强化措施，整合资源，夯实行政服务工作基础

“便民”和“提速”是行政审批服务工作的核心，简化审批程序,规范行政行为,提高行政效率,优化发展环境是行政审批服务工作的总体要求。工作中，我们突出重点，狠抓落实，内强素质，外树形象，取得了一定成效，使政务服务更加公开高效。

1、全面清理审批事项。结合“行政效能建设年”活动，会同县法制局对全县行政审批事项实施了以“四摸清、三到位、两个全覆盖”为主要内容的清理活动。通过严格对各审批事项名称规范，对同类过细的审批事项梳理合并，确定各审批事项名称、法律依据和分类，最终确定保留行政审批事项89项，调整为日常行政管理措施30项，转报省市审批事项8项，暂缓实施审批事项26项。同时，对保留的审批事项进行了编码，建立了审批事项数据库，并以政府令的形式向社会进行了公布。

2、全力整合审批资源。县政府下发了《关于进一步加强行政服务大厅建设管理工作的意见》，凡经县政府批准保留的行政审批事项，无条件进入政务大厅办理，实行行政审批单轨制。把行政审批事项进驻和运行情况纳入各单位绩效考核和优化发展环境责任制考核内容，确保了进厅率和办结率。目前，全县89项行政审批事项，在大厅办理的81项，占行政审批事项的91%。同时，因政务大厅场地、设备等原因，部分审批业务暂时无法进驻的，设立了3个分中心，统一接受大厅管委会考核、监督和业务指导；将审批事项较少、季节性较强的17个部门列入大厅综合窗口，相关审批业务到政务大厅设置的综合窗口办理，盖行政审批专用章，接受大厅管委会考核、监督。切实提高了服务效率，方便了企业和群众。

3、推行审批公开，强化社会监督。坚持以公开为原则，对保留的审批事项，规范审批程序，简化办事手续，缩短办理时限。政务大厅网站集中公开所有行政审批项目的法律依据、办理机构、办事规程等信息，实施阳光审批、透明作业；通过编制《服务指南》和电子触摸屏、显示屏等形式，将审批项目申报材料、办理流程、承诺时限和收费标准等进行公开，确保了行政审批权力公正透明、廉洁高效。

（二）完善流程，提高效能，创新行政服务工作方式

为使行政服务工作更好地服务基层、服务企业、服务群众，我们立足实际，开拓创新，完善大厅服务功能，提升整体服务水平，重点完善了“三条线”。

1、完善基本建设项目联合审批这条线。对需要发改、建设、规划、环保、国土等多个部门审批的事项，实行联审联办制度，由政务大厅管委会组织召开联审会，简化审批程序，提高办事效率。为畅通行政审批“绿色通道”，促进大项目早落地、早开工、早受益，制定实施了会前沟通、统一接件和材料内部流转三项制度，有效提高了联审效率，使重点项目立项时间由原来的5天缩短为2天。同时，联审会让项目申请单位参加，使联审会议制度更高效，更透明。对于重点建设项目，只要具备“绿色通道”审批的基本条件，均先予以受理，边办、边补、边完善，充分体现了政务大厅效率更高、手续更简、运作更快的集约效能，较好地推动了项目建设。

2、完善房产证、土地证同台联办这条线。结合学习实践科学发展观活动，在县政府大力支持和房管局全力配合下，把大厅二楼西厅进行重新布局，设立了房产交易大厅，实现了房产业务由受理、审核、抵押、测绘、评估、缴税、确权、发证等全部环节为一体的“一站式”服务模式，真正实现了“一门通”。房产证办理由承诺的30个工作日缩短为5个工作日，大大提高了办证速度和服务效率，彻底解决了群众反映的热点、难点问题。据统计，08年房管局全年办理房产证3200件，而09年前10个月就办理3600件，特别是设立房产交易大厅后的三个月时间，办理1067件，同比增长34%。

3、完善工商企业注册登记并联审批这条线。创新工商企业注册登记并联审批机制，实行工商营业执照、卫生许可证、组织机构代码证和国、地税税务登记证“一照四证”联办，工商局、卫生局、质监局、国税局、地税局五方窗口同台联动，实现资源共享，缩短办理时间。

（三）规范运作，强化管理，不断提升行政服务工作水平

结合学习实践科学发展观活动，以提高工作人员职业道德素质为核心，以改善窗口服务环境为目标，着力搞好“六抓”。

一是抓规范。坚持实行 “一门受理，集中管理，分别审批，统一收费”的运作方式和“六制式”运行模式。细化、量化考核标准，修订完善了《乡镇为民服务中心考核细则》、《政务大厅进驻部门考核实施细则》，制定了《分中心考核办法》，建立完善督查、考核、奖惩等制度，规范服务行为，提高服务水平。

二是抓创优。把大厅作为擂台和赛场，以“微笑在窗口、满意在大厅”和争创市级“文明服务窗口”为标准，组织各窗口开展优质服务竞赛活动。开展好每月一次的红旗窗口、服务标兵评选活动，营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，提高了政务大厅的凝聚力、向心力和战斗力。

三是抓管理。坚持值班长制度，管委会班子成员每人每周到大厅值班一天，发现问题及时处理；坚持三个例会制度，一是大厅管委会周例会，学习上级精神，布置大厅工作，检查工作进度，及时总结好的作法；二是窗口工作人员月例会制度，学习市县文件精神，通报窗口评比结果，讲评窗口月工作情况，组织学习培训，指出问题不足，交流经验作法；三是窗口负责人季例会制度，反馈群众意见，学习上级精神，研究工作方法。三个例会有安排，有讲评，有反馈，形成上下相连通畅、左右沟通顺达、信息反馈及时的机制。

四是抓教育。认真开展好科学发展观学习实践活动，集体学习相关书目和讲话，请专家讲课，观看录像，组织窗口工作人员参观检察院警示教育基地，七一前夕，带领全体党员到孟良崮战役纪念馆参观学习，组织全体党员重温入党誓词，开展党员奉献日活动，组织全体党员为驻村东阿镇白 塔村“农家书屋”捐赠图书1千余册，以多种形式努力提高工作人员的职业道德素质。

五是抓创新。严格落实首问责任制、一次性告知制、AB角工作制、限时办结制和公开承诺制五项工作制度，并创造性地开展工作，服务质量和水平有了显著提高。建设局提前服务、林业局预约办证服务、残联上门服务、房管局 “四个特优”服务等，都受到了客户的欢迎和好评。

六是抓宣传。利用《政务大厅简报》、网站和《新平阴》报等阵地，广泛宣传推广各窗口部门在简化审批流程、创新服务方式、提高办事效率等方面的好经验、好做法以及涌现出的先进典型，形成了“学有榜样、赶有目标、争先创优”的良好氛围。

（四）求真务实，重心下沉，拓展行政服务工作范围。

为促进县乡行政服务工作协调发展，构建县、乡、村三级服务网络，实现全程为民服务，按照“主体前移”、“重心下沉”的原则，对乡镇为民服务中心进行了积极实践，大胆改革。7月24日在平阴镇召开了乡镇为民服务中心现场调度会，学习推广了平阴镇“六位一体”的工作模式，即：将为民服务中心、土地流转中心、农村财务结算中心、部门财务结算中心、矛盾纠纷调解中心和劳保民政服务中心融为一体。8月份，县政府办公室下发了《关于进一步推进乡镇为民服务中心建设的实施意见》，要求各乡镇整合现有行政服务资源，把矛盾纠纷调处中心纳入为民服务中心统一管理，同时增设信息服务功能，打造三位一体的综合服务平台，使中心成为便民服务的绿色通道、农民群众致富的信息基地、化解各类矛盾纠纷的前沿窗口。各乡镇紧紧围绕新农村建设、政府职能和工作重心的转变，努力营造小政府、大服务，小窗口、大形象，不断拓宽服务内容，开辟便民服务新领域。象孔村镇、孝直镇、洪范池镇等都对服务中心进行了重新布局，对人员和业务进行调整充实，对服务事项进行了公开；玫瑰镇把与民生相关的民政、农村财务、林果服务、规划建设、市场容貌管理、农业技术咨询、农村文化服务、招商引资、为民服务中心等十二个部门集中在一个办公区办公，形成了独具特色的玫瑰镇政务中心。切实让企业和群众感受到政府职能转变和干部作风好转带来的实惠，为群众带来实实在在的方便。

总的来说，09年政务大厅整体工作开展顺利，成绩显著。这主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于进驻大厅各部门的大力支持和配合，得益于政务大厅全体工作人员的共同努力，在此，我代表政务大厅管委会表示衷心地感谢！在肯定成绩的同时，但也有一些亟需解决的问题：一是电子政务和电子监察水平需要进一步提高；二是大厅综合窗口的管理工作有待进一步加强；三是各乡镇为民服务中心和村级为民服务代理工作开展不平衡等。

二、二0一0年工作打算

2010年行政审批工作总的指导思想和目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”的目标要求，大力整合行政审批服务资源，创新服务方式，提高服务质量，为优化发展环境，促进县域经济又好又快发展做出积极贡献。

（一）深入学习实践科学发展观，加强队伍建设，增强大厅的凝聚力和向心力

继续深入学习实践科学发展观，进一步增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作、破解问题的能力。扎实抓好廉洁自律教育，强化“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”的公仆意识。继续坚持好大厅管委会周例会、窗口工作人员月例会和窗口负责人季例会三个例会制度，加大对窗口工作人员综合素质培训力度，规范服务行为，提高政治修养和业务水平；加强文化建设和廉政教育，营造氛围，提升大厅整体形象，增强大厅的凝聚力和战斗力。

（二）进一步梳理整合审批服务项目，优化再造审批流程

对进入大厅的审批事项依法定程序再一次进行全面梳理，确保各部门进入政务大厅办理的行政审批事项合法有效、规范运行。积极主动地加强与进驻部门的业务联系，最大限度扩充事项，提高授权到位水平。对所有事项依法、科学合理制定流程，优化审批材料，减少流转环节，压缩办理时限，提高办事效率。

按照“应进必进，不进为例外”的原则，大力整合行政审批资源，根据经济社会发展需要，及时调整、拓展进厅业务。按照平阴县政府下发的《关于进一步加强政务大厅建设管理工作的意见》，做好审批服务项目进出厅管理工作，凡是确定纳入大厅办理的行政审批事项，必须全部纳入。积极协调与企业注册有关的国、地税和公安等部门的审批服务事项进厅受理，确保审批流程不中断。协调相关部门单位，按照“自愿委托、无偿代办、全程服务、合法高效”的原则，建立审批服务事项全程无偿代办机制。进一步畅通行政审批绿色通道，建立行政审批特事特办服务机制，对重大投资项目在不违反政策法规规定的前提下，在审批程序、申报材料上予以简化，提供程序最简、时限最短、行为规范的快速审批服务。充分发挥集中

审批的综合平台优势，严格执行“一门受理、一章对外、限时办结”的审批方式，彻底解决“两头受理、体外循环”的状况，使大厅真正成为政府依法行政和高效服务的载体。

（三）强化管理，积极探索新的管理模式

政务大厅在管理和服务上要向高层次迈进，需进一步改进和创新，以不断适应办事群众的需求。一是加强制度建设。以制度促管理、以制度促规范，从严肃工作纪律入手，严格实行值班长制度、月度考评考核，重视考核过程的量化和公开，完善督查方式和方法，认真做好“红旗窗口”和“服务标兵”的推评工作。抓好工作人员法律法规、业务技能、礼仪及电子政务等专题培训，提高电子政务操作水平，提升服务质量和办事效率。二是通过走上门、面对面的沟通与协商，增进大厅与各部门之间的相互了解，积极争取相关部门的重视与支持。三是加强大厅与企业之间的联系，适时向企业通报政务服务工作情况，介绍加强和改进政务服务的举措，听取企业的建议和意见，及时完善政务大厅工作。通过电子邮件、信函等形式，及时向企业通报法律、法规、政策的变化情况。公开政务服务投资、咨询、查询、预约、投诉电话，尽可能方便企业办事。四是进一步完善监督体系，发挥好全社会的监督作用。在搞好自身监督的同时，主动接受各级纪检监察、人大、政协和新闻舆论部门对行政审批工作的监督,建立大厅与监督部门的联系制度,完善行政许可特邀监督员制度。五是积极营造大厅文化。拟在2010年组织迎新春团拜会、春季郊游、秋季运动会等，以多种方式努力打造团队精神，发挥管委会核心组织作用，营造和谐向上氛围。

（四）大力推进电子政务，完善网上审批和电子监察系统

以提高行政效能，方便企业群众办事、强化效能监察为目的，积极推进网上审批，以科技防腐为契机，充分运用现代信息网络技术，逐步实现行政审批事项的受理、审核、决定和告知等全过程的网上办理、实时监督，尽快形成大厅和职能部门、乡镇为民服务中心统一规范、上下联动的行政服务信息化管理网络平台；依托网上审批服务大厅，建设具有实时监察、预警纠错、绩效评估、信息服务等功能于一体的行政审批电子监察系统，不断提高服务效率和服务水平。

（五）大力推行服务标准化建设

严格对照行政服务标准化体系要求，学习借鉴其它县区的先进经验，对现有规章制度进行全面梳理，以实现大厅“服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化”的目的，大力推进服务标准化建设，形成包括行政审批事项、依据、申报材料、办事程序、承诺期限、收费标准、服务窗口、行为规范、工作监督考核等在内的管理和服务标准，使审批服务工作更加规范化、标准化、制度化和程序化。

（六）进一步规范乡镇为民服务中心工作，扩展乡镇服务中心进驻事项

认真落实县政府办公室下发的《关于进一步推进乡镇为民服务中心建设的实施意见》，按照建设三位一体综合服务平台的要求，加强对乡镇为民服务中心的业务指导和监督检查，强化乡镇为民服务中心和村为民服务代理室建设，扩展进驻中心业务和事项，完善代理服务功能。

各位领导、同志们，过去的一年，政务大厅在优化发展环境，提高行政效率等方面做了大量工作，取得了很好的成绩，受到各级领导的肯定和广大人民群众的好评。但新形势新任务给我们的工作也提出了新的更高的要求。新的一年，我们继续以改革的精神，创新的思维，务实的态度，扎扎实实地抓好各项工作，把政务大厅建设提高到一个新的水平，努力为平阴经济社会又好又快发展做出更大的贡献！

谢谢大家！