第一篇:2011年x市国税局稽查局专项检查总结
x市国税局稽查局2011年 重点税源检查和专项检查总结
为进一步整顿和规范税收秩序,加强征管,堵塞漏洞,构建公平和谐的税收环境,保障税收收入稳定增长,根据市局《关于开展2011年税收专项检查工作的通知》(国税函“2011”47号)文件要求,结合我市经济发展和税收工作实际,我局在全市范围内开展重点税源和税收专项检查工作,现已取得全面性成果。截至11月底,全市入库各项稽查收入?万元。专项检查?户,查结?户,有问题户数?户,选案准确率?%,查补入库各项收入?万元,其中:增值税?万元,所得税?万元,滞纳金?万元,罚款?万元,调减企业申报亏损额?万元;企业自查户数有?户,有问题户数?户,企业自查补税金额?万元。现总结如下:
一、领导重视,组织有序
为抓好专项检查工作的开展,市局成立以局长?同志任组长,总经济师?同志任副组长,市局稽查局、第一稽查局、征管科、政策法规科、货物和劳务税科、所得税科、进出口税收管理科、国际税务管理科等部门负责同志参加的专项检查领导小组,负责专项检查的组织领导;专项检查领导小组下设办公室,办公室设市局稽查局,?同志任办公室主任,?同志任副主任。同时要求各单位要相应成立局长任组长,稽查、征管、政策法规等部门负责同志参加的税收专项检查领导小组,负责本单位的税收专项检查工作的组织领导。要求各稽查部门做好组织协调和具体检查工作。
二、周密部署,有的放矢
(一)加强主动选案。我局于2月28日牵头组织召开了由市局机关业务科室、第一稽查局、城区三局分管互动工作的副局长及?分管稽查工作的副局长等16家单位参加的管查互动座谈会,效果良好。同时,我们加强与市局相关业务科室的联系,从货劳科、所得税、征管、计统科、退税取得相关数据,同时加强与外部单位的联系,与工商局协商调取了股权置换名单。
(二)明确检查项目。一是明确全市税收专项检查项目有:1.指令性检查项目。(1)资本交易项目;(2)广告业;(3)办理电子、服装类产品出口退(免)税的企业。其中,资本交易项目主要检查上市公司和非上市公司的股权交易项目;办理电子、服装类产品出口退(免)税的企业主要检查办理计算机中央处理器(CPU)、存储功能卡、数据存储装置、EMC磁盘存储器、固态非易失性存储器件、手持式无线电话等手机相关产品、蓝牙耳机及其他耳机、耳塞(包括传声器与扬声器的组合机)、太阳能电池、液晶显示屏、电路板、集成电路板、偏光片等体积小、价值高的电子产品和各类服装(含针织物及纺织品)出口退(免)税的出口企业。并根据上级的统一部署,继续做好2010年黄金销售增值税专用发票专项检查工作的后续检查处理工作。2.指导性检查项目有:(1)房地产业、建筑安装业;(2)汽车销售(含4S店)、装饰行业;(3)营利性医疗机构、教育培训机构;(4)金融行业非居民企业;(5)农副产品收购发票用票企业;(6)家具出口企业。二是区域税收专项整治。我市重点整治为虚开废旧物资发票。三是重点税源企业专项检查。要求重点税源企业检查由各县市国税局结合当地实际情况自行确定,检查对象不少于5户。
(三)加强业务培训。我们全面推行查前培训。市局稽查局还举办了3期稽查业务培训,特别是针对检查重点和发票打假,学习了新发票管理办法和资产交易、出口退税等34个专项检查要点。在全市选送了20人次参加了省局组织的资本交易项目、电算化稽查培训。
三、主要成效
(一)重点税源企业检查成效较大
全市重点税源检查入库税款万元,其中增值税3204万元,所得税517.6万元。其中市局稽查局检查7户房地产企业,已结案6户,入库税款192.7万元。
(二)辅导式稽查成效显著
5月份,我们开展了稽查创新活动,对重点税源企业实行查前辅导制度。即在进入重点企业稽查前,首先由检查科人员提前介入企业汇算清缴,对纳税人进行企业所得税政策辅导,使其有机会能够自查自纠,及时查找问题,免于处罚。在全市有?烟草公司、?两家信用社提请稽查介入汇算清缴。特别是对农村信用社2010年恢复征收企业所得税进行了辅导式检查。经查,两企业应补缴企业所得税1000万元。在检查中,我们多次就有关政策向所得税科进行汇报与沟通,如坏帐准备金的提取,企业会计都难以掌握,经我们多次请示,规范了企业核算。以上稽查服务举措,为企业发展提供了良好的税收环境,得到了企业的充分肯定和好评。?对7户冶炼企业自查税款100多万元都取得了不少成效。
再是全市对重点税源企业的检查改由市局稽查局下达选案任务,克服了地方政府给予县市局的压力。
(三)自行开展检查项目成效较大
自行开展检查项目341户。全市检查户查结331户,有问题户339户,查补税款6353万元。其中药品经营行业检查了18户,结案18户,已经入库税款446.42万元,其中入库滞纳金5.69万元、罚款24.9万元。检查办理电子服装类产品出口退(免)税企业10户,检查8户,有问题8户,查补收入合计1070万元,(四)各地检查特色纷呈
?局对城乡结合部开展专项整治效果好。该局在调查摸底的基础上对城乡结合部开展漏征漏管户的清理整顿。除对43户办了税务登记证的纳税户进行检查外,还查到漏征漏管大户9户,查补入库收入47.83万元,其中:税款26.45万元,罚款13.23万元,滞纳金8.15万元。?局重点对煤炭行业12户、冶炼行业8户等进行了专项检查,共入库税款695.73万元、入库滞纳金19.80万元、入库罚款83.20万元,总计798.73万元。其中:?矿业入库税款32.01万元,滞纳金2.58万元,罚款19.21万元,共计53.80万元。对出口企业?有限公司检查,入库税款25.01万元,滞纳金4.35万元,罚款15.51万元,共计41.87万元。
?局重点检查木材行业12户,结案12户入库税款、罚款、滞纳金共计22.12万元;检查煤炭行业19户,结案19户,入库税款、罚款、滞纳金共计248.36万元。木材加工销售与煤炭采掘销售两行业共计入库税款、罚款、滞纳金270.48万元。
?局重点对煤炭企业检查11户,查补税款500多万元。?局查处汽贸行业纳税人11户,其中有问题10户,共补缴税款12.01万元,加收滞纳金0.46万元,罚款1.13万元,?局以房地产,木材加工与销售的企业为重点检查对象,立案11户,已结案11户。其中房地产行业4户,木材加工与销售2户,其他行业5户。其中对某水泥公司转出进项税7.8万元。
?局检查了11户纳税户,结案10户。重点对硅业行业,共查出各项税款130万元,并处5万元的罚款,加收滞纳金6万元。(五)有力查处了一些帐外经营企业
市局稽查局对?科技公司?纳税情况检查中发现,该公司自成立起设立帐外帐,隐瞒销售收入?千万元,偷逃增值税?万元。由于该公司‚内帐‛电子帐套已转移,记帐凭证多达?本,工作量相当大,难以核实所得税扣除项目,所得税数据有待进一步核实。
稽查一局在检查某矿山机械有限公司(小规模纳税人)时,发现该单位有隐瞒销售收入和采购原材料未取得发票行为,对该公司查补税款、罚款26.84万元(对其未按照规定取得发票行为处罚0.8万元)。另对其他11户材料供应商进行了‚延伸稽查‛,查补税款、罚款14.05万元。
?局对?纸厂检查中,发现企业生产正常,长期处于零申报状态。通过与公安联系,对该企业的生产场所,法人的住所进行了检查。发现另外一套销售流水账。经查,该企业偷税60多万元,多上罚款与滞纳金共计130多万元。
(六)发票检查做到‚三同三查‛
市局稽查局对不同行业采取上网比对和发函协查,检查发票近份,查处假票份,初查涉案金额近100万元。通过对该企业取得的假发票不予抵扣,补缴企业所得税近30万元。
稽查一局对?公路建设施工,?市境内的6个标段的工程预算、材料采购、账务处理及发票进行了全面检查,对20余家供应商进行了摸底排查,对开具假发票和偷税嫌疑的9家供应商立案检查,查处假发票17份,查补入库税款32.92万元,罚款10.36万元,滞纳金6.03万元。
四、存在的问题和困难
(一)个私经济检查问题。私营企业和个体大户普遍有较严重的偷逃税严重。其主要原因是现金交易频繁,难以控管;账务核算不健全,‚就帐查帐‛意义不大。如超市连锁经营行业都是个体工商户,很难掌握其进货和销货资料,税款征收实行‘双定’;销售形式主要通过电话预约,自有货车进行配送;没有相应账务;税控收款机变成了单纯的开票机。虽然从理论上觉得其销售额应不只这么多,但很难取得有效证据,只能通过突击检查经营场所和要求纳税人自查补报,稽查效果也就不理想。
(二)区域整治问题。全市利废企业专项整治采取自查,再重点检查。但检查困难多,阻力大,尚未开展检查。
(三)专项整治耗时过强。?局今年在开展对高速路税收的专项整治中,投入人员较多,耗用近2个月的时间,在一定程度上影响了专项检查工作的进展,现在2个已立案件还未结案。
五、建议
(一)建议省局稽查局对如何开展下一步区域整治来我局指导。
(二)建议就如何破解‚就帐查帐‛难题,省局稽查局出台激励机制,给予专项奖励。
第二篇:市稽查局发票专项检查工作总结
为进一步整顿和规范税收征管秩序,堵塞税收征管漏洞,维护国家税收征管秩序,有效保障税收收入,震慑涉税违法犯罪行为,根据市局统一部署,稽查局对全市范围内部分餐饮、交通运输和旅游企业组织开展了一次普通发票大检查。现将检查情况报告如下:
一、发票领、用、保管总体良好。检查各单位发票都有专人保管,领、用、存的情况比较清楚,发票的开具基本规范,按规定建立了发票登记制度,并向税务机关报告发票使用情况。
二、发票管理中存在的问题:
(一)非法购买、使用假发票。**市正和饭店、正和川菜馆,两纳税人均系个体工商户,由同一业主张和经营,税务机关采取核定征收方式。为隐瞒经营收入,业主张和非法购买假50元版“安徽省**市服务业有奖定额发票”22本,将其中两本在正和川菜馆使用,实际使用85份,隐瞒营业额4250元。李世虎,个体运输业主,挂靠市交通运输服务公司(现并入长运恒大公司)经营。2004年6月至2005年7月,共为铁道战备舟桥处**机运公司提供运输劳务223800(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)元。2005年4月与机运公司结算时提供两份假《安徽省公路货运运输统一发票》,发票号:0016887、0191912,发票金额分别为28500元、23000元,隐瞒运输营业额51500元,少缴地方各税3399元。
(二)不按规定开具发票,隐瞒收入。一些核定征收纳税人通过不开发票不人为减少核定营业额,少缴税款。如:**市正和饭店主管税务机关核定其2004年1-8月月营业额12600元,9-12月月营业额20000元;2005年1-6月月营业额20000元,7-12月月营业额25000元。经查实,2004年7至12月实际营业额为365111元,2005年6至8月实际营业额115865元。所查实的9个月中,税务机关核定的营业额为175200元,实际营业额为480976元,实际营业额是核定额的2.7倍。少缴地方税费17577.53元。
(三)房屋租金收入不开发票偷税。房租收入不是纳税人的主营业务收入,一些纳税人长期出租房产不开具发票,不计入收入总额。如:**市富甸园饭店,该纳税人是一个人独资企业,主要经营为住宿、餐饮服务、零售。经查,该户出租门面房取得收入165400元,未按规定开具发票,少缴营业税、房产税、个人所得税等地方税54658元。**市兴荣贸易公司招待所出租门面房采取同样手段少缴营业税、房产税等地方税41468元。还有些餐饮企业承租房屋后以出租方的消费与租赁费对抵,双方均不开发票,承租方少缴服务业营业税,出租方不缴租赁业营业税、房产税,造成双方偷税。
(四)发票填写不规范的情况较普遍。大多数纳税人发票填写不规范。如付款单位填写不全或不填,发票项目填写错误,不按规定时限、顺序填开,少量发票大写未填,开票人只写姓不填名等等痼疾依然存在。
(五)接受的发票不规范。有些纳税人自身开具的发票比较规范,但对取得的发票审核不来,一些不规范的入账现象普遍。如某旅行公司费用支出中有白条停车费、收据矿泉水、收据导游费;营业成本中列支的住宿费发票是销售货物统一发票,购买的帽子款为送货单据等。
三、发票突击检查情况: 2005年10月10日,由市局征管科牵头,稽查局组织20个检查组对全市(含当涂县)100多户纳税人发票使用、管理情况进行了突击检查,查处各类违章纳税人25户,除2户交当涂县处理外,对其他23户纳税人予以罚款36572元。
四、其他涉税问题: 此次发票专项检查虽然是以查处发票违章为主,但在检查中发现,大多数纳税人在地方税申报缴纳上也存在申报不足现象。主要表现在:
1、印花税申报不足。很多企业签订的房屋租赁合同未按规定申报缴纳(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)印花税,共查补印花税3万多元。
2、个人所得税代扣代缴不足。一是少数企业对个人所得税扣缴认识不足,认为全年平均每月达不到标准就不扣;二是大多数企业对工资以外的收入部分在计算个人所得税时不计入,如用现金发放的防暑降温费、值班补助费、加班费等,显然造成代扣不足;三是少数财务人员对个人所得税政策理解不透,造成少代扣。
3、车船使用税申报缴纳不足。一些运输企业在车辆“大吨小标”重新核定吨位后,未按照新吨位申报缴纳车船使用税。
4、水利基金,特别是职工个人水利基金缴纳不足,很多企业的财务人员都能把收入部分的水利基金如实申报缴纳,但对职工个人水利基金往往未代扣代缴。
五、几点建议: 经过近几年的多次发票专项检查,纳税人规范使用发票的意识较以往有了很大的提高。针对此次发票检查中发现的问题,提以下几点建议: 一要继续加大规范使用发票的宣传辅导。二要加大发票违章行为的打击力度,特别是对那些非法购买使用假发票的行为要予以严厉处罚。三要加大日常纳税服务。如使用税控装置后的定额发票管理与缴销、运输车辆“大吨小标”重新核定后的车船使用税管理等。四要在日常征管中加强对企业取得发票审核,督促财务严格把关,使纳税人自觉拒绝不规范发票。
第三篇:市国税局稽查局思想政治工作制度
文章标题:市国税局稽查局思想政治工作制度
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第一章总则
第一条为加强和规范本局思想政治工作,培养一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、文明稽查、能打硬仗的公务员队伍,根据《全国税务系统思想政治工作暂行条例》和《自治区国税局基层建设纲要》,制定本制度。
第二条思想政治工作是稽查工作的可靠保证,是调动稽查人员全心全意为纳税人服务和依法行政的根本性措施。加强思想政治工作是稽查局和各科(室)领导的重要职责和任务。
第三条本局思想政治工作要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针;以《全国税务系统思想政治工作暂行条例》为依据,坚持党的基本路线和党的实事求是的思想路线,坚持以人为本,把握导向;围绕中心、突出重点;面向群众、服务税收。
第二章任务、对象和内容
第四条思想政治工作的根本任务是:教育和引导全体税务干部振奋精神,增强信心,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,提高政治素质,充分发挥主观能动性,立足岗位为税收事业做贡献。
第五条思想政治工作的对象是:本局全体干部、职工、临时工。
第六条思想政治工作的主要内容是;系统性的政治理论教育和经常性的思想政治工作。
第七条系统性的思想政治理论教育主要指基础性政治理论、形势任务、职业道德和法规纪律教育四个方面,具体包括:
一、马克思主义基本理论教育;
二、建设有中国特色社会主义理论教育;
三、世界观、人生观、价值观、权力观教育;
四、形势和政策教育;
五、爱国主义、集体主义和社会主义教育;
六、中华民族传统美德教育;
七、社会公共道德教育;
八、税务职业道德教育;
九、以党风廉政建设为重点的税务规章制度教育;
十、民主与法制教育等。
第八条思想政治工作主要内容:
一、领导班子自身建设中的思想工作;
二、稽查管理过程中的思想工作;
三、生活和实际工作中的思想工作;
六、学先进、树典型和促使后进转化工作中的思想工作;
七、其它工作中的思想工作。
第三章方针、原则、方法
第九条思想政治工作是坚持正面教育为主,积极疏导为辅的方针。
第十条思想政治工作的原则:围绕税务稽查工作实际,坚持理论灌输与自我教育相结合,做到尊重人、关心人和理解人。
第十一条思想政治工作的基本方法:
一、解决思想问题与解决实际问题相结合;
二、耐心说服与严格组织相结合;
三、关心体贴、以情感人;
四、对症下药,因人施教;
五、树立榜样,典型示范;
六、寓教于文,寓教于乐;
七、民主协商,互相交流;
八、抓住苗头,预防为主;
九、耐心细致,循序渐进;
十、发动群众,互相帮助;
十一、启发引导与表扬批评相结合;
十二、单位教育、社会教育和家庭教育相结合;
十三、物质奖励与精神鼓励相结合;
十四、身教与言教相结合等。
第十二条思想政治工作的主要方式:
一、理论灌输;
二、学习讨论、报告演讲;
四、谈心走访;
五、现身说法;
六、表扬批评;
七、正反对比;
八、思想交流;
九、参观访问;
十、其他形式。
第四章基本制度
第十三条思想政治工作的基本制度主要包括:
一、思想政治工作责任制。按照科(室)领导职责范围,明确业务管理职责和思想政治工作职责,使“一岗两责”落到实处,促进业务工作与思想政治工作协调发展。
二、政治学习制度。坚持每周星期五学习日制度;每月不少于4次,做到理论学习年有计划,月有安排,季有考核,年有总结。
三、民主生活会制度。每半年召开一次民主生活会,总结经验、交流思想,开展批评与自我批评,解决思想问题。
四、思想政治工作会议制度。本局和科(室)每季度要召开一次思想工作专门会议,分析人员思想状况,布置任务,交流经验,总结工作;熟悉掌握本科(室)人员的家庭情况和思想变化,开展经常性的谈心活动和思想教育工作。
五、检查考核制度。本局结合岗位目标细则,每季对各科(室)思想政治工作进行检查考核,并将考核结果进行通报。
六、表彰奖励制度。对在思想政治工作中涌现出的先进个人、先进集体,结合半年、年终工作总结给予物质和精神奖励。
七、请示报告制度。各科(室)要将思想政治工作中遇到的困难和问题,及时向本局党支部汇报,使支部能够及时掌握情况,为决策提供依据。(科)室于每年11月底向人教科作书面报告。
第十四条各科(室)应结合自己的工作实际,充分利用各种新闻媒介,进行广泛宣传,扩
大思想政治教育工作阵地。
第五章组织领导
第十五条本局成立思想政治工作领导小组。组长:局长,副组长:副局长、纪检组长、总经济师;成员为各科(室)负责人。
第十六条本局思想政治工作领导小组对思想政治工作负全面责任,其主要职责是:
一、研究解决思想政治工作中遇到的问题;
二、负责领导班子和干部职工的思想政治建设;
三、发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;
四、指导协调职能科(室)和群众团体,根据自己的职责和工作特点开展思想政治工作。
第十七条思想政治工作领导小组组长对思想政治工作负主要责任。其职责是:
一、组织研究和决定思想政治工作的重大问题;
二、深入各科(室)调查、了解情况,不断加强、改进思想政治工作;
三、统筹党政群等组织的思想政治工作。
第十八条思想政治工作领导小组副组长职责:
一、对各科(室)思想政治工作提出要求,审定计划,指导检查考核落实情况;
二、按照党支部分工,注重思想、组织、作风建设,认真落实支部的决议和措施;
三、深入实际,调查研究,抓好各科(室)思想政治工作,指导协调党、政、群组织开展工作;
四、协助组长抓好思想政治工作,使思想、政治工作逐步实现制度化、规范化、科学化。
第十九条科(室)负责人对其所在科(室)思想政治工作负责。其主要职责是;
一、根据上级有关指示、精神、决议,结合本科(室)实际,制定思想政治工作规划、制度;
二、组织进行系统化政治理论教育;
三、做好科(室)人员经常性思想政治工作;
四、建立健全各种规章制度,严格干部职工的教育和管理;
五、总结经验,及时向本局汇报思想政治工作情况。
第二十条本局共青团、工会、妇委会等群众组织,应发挥自身优势,组织开展思想政治工作。其职责是:
一、紧密结合税收工作实际,做好思想政治工作;
二、将思想政治工作贯穿于关心群众生活和解决实际问题的过程中;
三、组织开展各种健康有益的文体娱乐活动。
第二十一条思想政治工作的评估。主要以检验思想政治工作的成绩,全面考察科(室)负责人的素质为主,评估的具体方法和依据是:
一、重点抽查与全面考核相结合;
二、领导小组考核与群众评估相结合:
三、定性与定量相结合;
四、考核工作过程与考核结果相结合;
五、评估的依据为季度、半年、年终考核的平均得分。
第六章附则
第二十二条本制度由XX市国税局稽查局负责解释。
第二十三条本制度自200X年4月1日起施行
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第四篇:铜鼓县国税局稽查局对2008出口退税企业进行了专项检查资料
铜鼓县国税局稽查局对2008出口退税企业进行了专项检查
根据省、市国税局稽查局工作部署,2009年4月下旬,铜鼓县国税局稽查局对全县两户2008出口退税企业进行了税收检查,这两户企业是铜鼓县进出口有限责任公司和江西腾达竹木业有限公司。通过检查,这两户企业出口退税均符合现行国家税收政策,没有不按规定办理出口退税的情况。
第五篇:××区地方税务局稽查局××××专项检查总结
×××地方税务局稽查局2011
专项检查总结
为进一步规范税收秩序,提高纳税人的税法遵从度,保障税收收入稳定增长,按照市局和区局关于开展2011年税收专项检查工作安排,我局对辖区内银行业、房地产业、建筑安装业、面粉加工行业进行了专项检查,同时对混凝土制造业进行了专项整治。本次专项检查,我局共对46户企业进行了专项检查和专项整治,其中房地产开发企业24户、建筑安装企业9户、混凝土制造企业6户,其他行业7户,截至至2011年10月25日,累计查补税(费、基金)、滞纳金和罚款合计727.23万元,实际入库税(费、基金)、滞纳金和罚款698.80元.其中自查入库559.30万元,稽查查补入库139.50万元,在重大案件审理和执行环节28.43万元。具体检查情况总结如下:
一、采取的有效的措施确保取得成效
1、积极做好各种准备工作。
首先,成立了以区局局长任组长,纪检组长任副组长,稽查、征管、税政等各部门为成员单位的税收专项检查领导小组,并下设办公室,纪检组长兼办公室主任,切实加强了税收专项检查工作的领导和组织力度。同时根据市局文件精神,结合我区实际情况制定了《×××区2011年地方税收
检查工作实施方案》,进一步明确了税收专项检查的目标、范围、内容、检查年限、方法步骤、时间安排以及检查的有关要求。
其次,为提高专项检查人员对开展税收专项检查重要性的认识和检查业务水平,我们还对所有参加检查人员进行了专题培训活动,重点讲解有关文件精神、近几年出台的主要税收政策法律法规以及税收检查的方法和应注意的一些主要问题,以保证税收专项检查的质量。
2、认真搞好企业自查。
为使企业自查自纠工作取得实效,我局制定了详细的计划和实施方案,并逐户下达纳税人自查自纠通知书,并进行查前辅导,下发专项检查通告及宣传资料。通过纳税辅导会议专题讲解行业性税收法规、政策,当面解答纳税人的税收政策咨询,同时明确自查自纠的范围、内容、规范及改正措施,要求按期报送自查自纠情况,对自查自纠发现的税款和违章发票问题及时责令企业补缴税款及滞纳金并进行改正。
自查自纠有问题户数为34户,自查自纠入库559.30万元,其中营业税64.91万元、企业所得税40.18万元、资源税45.29万元、印花税28.35万元、土地使用税191.75万元、其他各税158.82万元。
3、认真开展税收专项检查。
今年的专项检查通过对企业的各方面涉税信息数据进
行科学分析,结合企业自查自纠情况,我局拟定对50户企业进行重点检查,到目前为止已对46户企业下达了《税务检查通知书》,其中有问题户数34户,查补税款83.70万元、滞纳金13.95万元、罚款41.85万元,共计139.50万元。
4、重点税源检查情况。
按照今年省局重点税源检查计划的要求,我们认真搞好查前案头的准备工作,拓宽了涉税信息的采集渠道,有针对性的研究了检查的技巧和方法,确保检查实施工作的有的放矢。我局共有省级监控重点税源企业9户,今年计划重点检查6户,检查面达67%,到目前为止已开始对4户企业进行检查。
二、税收专项检查中发现的普遍存在的涉税问题
1、纳税人对税收业务政策掌握不够,税收法制意识淡薄。
一是在营业税方面:未按规定结转营业收入并申报税金;未按规定收取款项时,申报营业税。
二是在企业所得税方面:未及时结转销售收入,如房地产企业将销售房产等收入长期挂在“预收账款”、“其他应付款”;未按收入与支出相匹配原则结转成本费用;未按规定计提固定资产折旧;未按规定将预提费用年末余额并入当年损益;多列无票建安成本;超标准列支业务招待费;超标准列支职工工会经费、职工福利费、职工教育经费支出;列支
违法经营的罚款。
2、财务核算不健全、不规范表现在以下方面:。
一是企业账务混乱账簿设臵不齐全,账表、账证不符,账表余额不符。
二是不能如实反映企业运作、销售的过程,无从核实业务真实性。资金结算上以现金结算较多,难以判定其资金流和货物流是否一致。
三是企业原始凭证存在大量白条等非法凭证。
四是企业财务人员责任心不强,作帐过于随意。譬如:不该在税前列支的费用在税前列支;将应作收入的项目长期挂账;不按规定及时转作收入;收入和成本列支不配比。
三、税收专项检查合理化建议
1、要讲究稽查效率。
专项检查是对一个行业的检查,但并不一定要对该行业的所有企业都要进行检查,专项检查中要研究稽查成本,讲究稽查效率。要善于做调查研究,总体衡量,重点稽查,避免贪多贪滥,避免走过场,搞形式主义。
2、认真专项检查的总结、分析和查后整改。
查前要分析行业的特点,安排部署下一步的检查的工作,查中要分阶段分析检查的效果和新发现的问题,查后更要认真进行全面总结,积累经验,并将有关情况及时通知税务管理机关,加强对行业的管理,从根本上解决企业存在的问题,有效避免同一问题年年检查年年出现的情况。
×××地方税务局稽查局二0一一年十月二十六日