网络舆情观察团队建设规划

第一篇：网络舆情观察团队建设规划

单位网络舆情观察队伍建设初步设想（总则）

为进一步应对日益复杂的网络舆论环境，加强对我单位相关网络舆情的关注及引导工作，经单位党委研究，决定组建网络舆情观察组。

一、舆情观察组成立宗旨

广泛收集、报送和研判我单位相关网络正、负面信息和涉及单位领导及职工信息，使单位党组及领导班子能够及时了解掌握网络相关动态，把握应对网络舆论的主动权。

全面开展网络舆情巡查监测，及时发现网络上关于我单位的不良信息，特别是对网络上出现与事实有出入对单位有影响的内容要及时响应，澄清事实，消除网络舆情危机，引导网络舆情向正确、健康方向发展，营造与单位良性互动的网络舆论环境。

二、舆情观察组队伍组成

（一）组长

一名，领导观察组，负责观察组全部工作。

（二）观察员

若干名，应有过硬的业务和政治素质，爱好上网浏览，每天至少保证3小时的在线时间，比较熟悉网络论坛、微博等各种应用。

三、舆情应对机制及考核标准(一)、危机舆情应对

舆情应对主要是指网络上出现不利本单位工作的信息，形成或者正在形成一次针对本单位的舆情风险，如果放任不管会给本单位工作造成一定影响的现象。

1、舆情监控发现

舆情观察员队伍要根据各人工作，建立12小时网上新闻、帖子浏览、舆情监测判断制度，非常时期实行24小时监控，确保第一时间发现和本单位有关的网络舆情发展态势，务必在舆情蔓延的初级阶段发现甚至预判某一话题的蔓延风险。

2、舆情上报

观察员监测、预判到的有风险话题，应第一时间上报相关领导，并即刻进入网上舆论监控、反击和引导状态。

3、组织应对

舆情观察队伍应建立一套完整的应对机制，在发现不利本单位工作的网上舆论风向时，及时有组织、有规划的发布回应信息，引导、反驳网友观点；持续跟踪话题直到本次舆情风险解除。

4、后期舆情收集汇总

消除舆情后，应收集整理成资料、备案留底，以供领导查询。

（二）、良性舆情引导

舆情引导是指根据需要及领导指示，舆情观察组必须主动出击，通过在各主要论坛社区上发表主题、主要网站发布新闻、各官方微博发布信息等手段，有组织、有目的为单位工作在网络上做正面宣传。

舆情引导应根据领导指示，谨慎严肃，严防适得其反。

1、确定主题

根据领导指示，确定需正面引导的主题。舆情观察员不得擅自发布有关单位方面的信息，不能自作主张炒作主题。

2、集中造势

对确定需被集中宣传、造势的相关主题，舆情观察组需立即响应，制定相应的网上宣传方案，组织有序，分工明确，在本地重要社区、新闻网站和其他有影响的网站进行集中宣传、造势，以形成良好的正面舆论氛围。

3、后期汇总

对于舆论宣传中的各方面情况、各阶段进展、网站主题页面、跟帖情况等均按需拷贝留底备案，以供查询。

四、舆情观察组奖惩

（一）奖惩以月为单位进行

（二）舆情观察组每处理一次舆情险情，根据舆情的发现、上报等各个环节的应对处理情况，给予舆情观察员一定的加分奖励，计入绩效考核分；未发现舆情或应对不力造成一定影响的则扣除一定绩效分值，造成影响严重的还将追究其他责任。

（三）舆情观察组每做一次正面舆论引导，为单位工作正面宣传做出贡献，则根据效果、网上影响大小等因素，奖励舆情观察员相应分数，计入绩效考核分。

（四）本月无舆情风险，也无舆论引导宣传，则不奖不惩。

第二篇：团队建设规划

附件：10团队建设规划，教师职业生涯规划

2010年教学团队建设规划：

（1）专业带头人建设

培养1名能够把握教学改革方向，具有主持教学、培训、科研及实训基地建设项目能力，能够解决企业生产实际问题和对企业提供技术支持的专业带头人。通过到国外培训、国内交流、学习，下企业顶岗或参与企业技术项目研发，完成实训基地建设等方式完成培养任务。

（2）骨干教师建设

从企业引进（聘请）具有较强的实践经验，熟悉企业实际的一线高级工程师2名，作为骨干教师，能够承担优质核心课程和实训基地建设与开发任务。

（3）“双师”素质的培养

提高教师职业教育能力及实践能力，教师队伍的“双师型”素质得到提升，50%专业教师下企业学习与顶岗，参与技术项目研发或劳动部门培训，为企业解决实际问题并取得相应的资格证书；2名专业骨干教师, 晋升正教授.（4）兼职教师

再增加聘请具有很强的实践操作能力，指导校内、外实践教学或现场顶岗实习的兼职教师数量（最少2名）。要求兼职教师：

①参与专业建设和实训基地建设，教育教学改革。②定期开展行业先进技术讲座与培训。③完成规定的专业课和实训教学任务。④和专业教师共同完成工学结合教材编写。

2011年教学团队建设规划：

（1）专业带头人建设提高

培养具有创新能力、组织能力、积极主动开创职业教育新思路、新方法，① 用参与企业技术项目研发等方式使其掌握化工方面的最新技术，在课

程建设、专业建设、实训基地建设以及校企合作中发挥引领作用.②作为主持人承担市级以上技术开发项目和实训室、实训基地建设项目, 2011年拿到博士学位.。

（2）骨干教师建设

引进（聘请）具有较强的实践经验，熟悉企业实际的一线高级工程师1名，培养能够承担优质核心课程和实训基地建设与开发任务的骨干教师2名,晋升工程师.。

①引进来自企业化工机械专业，仪表自动化骨干教师各1名，具有丰富的企业工作经验并掌握化工机械类，仪表类核心技能。

②通过到国外交流、国内学习、下企业学习与顶岗或参与技术项目研发等方式培养2名专业骨干教师，使其负责实训课程的指导,三年内晋升工程师。

（3）“双师”素质的培养

提高教师职业教育能力及实践能力，教师队伍的“双师型”素质得到提升。完成80%教师下企业学习与顶岗半年，参与技术项目研发或劳动部门培训，掌握化工方面的最新技术，为企业解决实际问题并取得相应的资格证书。

（4）兼职教师

聘请1名来自企业生产一线高级工程师作为兼职教师。完善企业兼职教师资源库建设。

完善专业兼职教师管理办法

为促进专业建设和教学、科研的改革与发展，团队结合学校和学院有关制度，建立相对稳定的兼职教师队伍，调整优化师资队伍结构和工作内容，落实相关待遇。

教师个人发展规划

王艳国：

在做好团队整体规划同时，为巩固示范校建设教育教学改革成果继续努力，从而提高自己业务水平，提高自我的学术水平和造诣，为提高教学水平打下坚实的基础。兼任酯化实训车间技术主任，开发高醇酸类系列产品，以此带动和促进 课程教学工作上一个新水平。成立化工仿真模拟研究中心，兼任研究中心主任，在进一步推广全玻璃 仿真装置同时，开发煤化工等全玻璃仿真装置，有代表性的现代化智能模型装置，结合化工专业实际情况，及本专业在教学上的特点，摸索出一条符合培养技能素质要求的、满足地区行业特点的、保持本专业固有规律的教学方法及模式。积极有计划的参加国内外培训，到国内和国际一流的大学或研究所进行 学访、课题研究或项目开发努力掌握本专业世界领域的前沿技术与知识。

(1)在继续和香港职业训练局，新加坡南洋理工学院，新加坡理工大学进行学术交流，互派学生，有的放矢学习国外教学方法及理念，学习石油化工薪技术。

(2)到德国和澳大利亚进行学访，学习他们先进的职业教学理念和职业教育的模式、方式方法，在学校领导下完成和澳大利亚巴拉瑞特大学的合作.4，深入到企业生产第一线，为企业解决技术难题,主持开展技术革新和技术改造.开发新产品.问题

(1)2010年,领导教学团队,到东方化工厂帮助甲醇回收问题.(2)2009年—2011年,到天津康科德科技医药化工有限公司,设计建

造两套全玻璃精馏装置.(履行已经签的)合同,(3)2009-2012年,继续担任天津科达斯技术有限公司技术顾问, 领

导教学团队,为天津科达斯技术有限公司开发精细化工产品.陈则立

（一）加强师德建设，提高职业道德水平。

师德是教师整体素质的核心,加强师德建设,既是教育发展的迫切需要,也是时代提出的必然要求。一定要加强自身的师德建设,要有爱心,虚心学习,与学生交朋友,增强服务意识,树立为学生服务的思想。特别是对那些学习上有困难的学生,更要多给予他们关心。发展定位——使自己成为一名政治坚定,思想过硬,知识渊博,品格高尚,勤于育人的高素质的人民教师。

（二）培训学习，提高业务水平

通过到国外交流、国内学习、下企业学习与顶岗或参与企业技术项目研发等方式培养专业知识和实践经验，熟悉企业实际，掌握化工方面的最新技术。具有独立负责一门实训课程指导的能力。

1、参与培训：2009年到兰州石化职业技术学院、兰州石化公司设备维修公司，进行化工机械安装检修培训；2010年到克拉玛依职业技术学院、中石油独

山子石化公司人力资源培训部、独山子石化公司技能鉴定中心，进行石油化工类专业教师生产操作技能培训。

2、国内学习：2010年到天津大学化学工程系进行博士学位进修，提高自身的业务素质和技能水平。2011年拿到天津大学化学工程博士学位.3、国外进修学习：2010年到香港理工大学进行相关科研项目的研究工作，提高自身的科研能力，了解化工前沿技术的发展趋势。2011年到澳大利亚巴拉瑞特大学学访，学习先进的实习实训教学理念。

4、下企业进行顶岗实习：2009年到天津中科化工公司进行为期半年的顶岗实习，担任工程师助理职务，提高自身的工程实践能力, 2011年拿到工程师职称。

（三）“双师”素质的培养

2009年，通过到劳动部门进行培训获得化工总控工考评员资格，成为能够完成职业教育、企业职工培训、职业技能考评鉴定、企业技术咨询服务的“双师型”教师。

(四)积极参与教育教学改革，提高教学质量

2010年，按照以工作任务为导向、工学结合的原则，完成《化学反应操作技术》校级优质课程建设，达到天津市级精品课程的标准。同时发表教学改革论文2篇。

张文生

一、以示范校建设为契机，积极参加教育教学改革

按照示范校建设的要求，以工作任务为导向，工学结合的原则，在现有的人才培养方案的基础上，全面落实执行各项教学任务。在落实执行的过程之中发现问题，解决问题，结合天津地区的行业实际情况，及本专业在教学上的特点，摸索出一条符合示范校建设要求的、满足天津地区行业特点的、保持本专业固有规律的教学方式方法。

二、加强学习，提高业务水平和管理水平

通过参加各种学习、培训和学访活动，提高自身的素养与水平，做到与时俱进，争做排头兵。

12010年参加香港职业训练局的培训，2011年，到德国和澳大利亚进行学访，学习他们先进的职业教学理念和职业教育的模式、方式方法。增长见识，开阔视野。参加各种形式的学术研讨会、交流会；到国内和国际一流的大学或研究所进行学访、课题研究或项目开发来提高自我的学术水平和造诣，为提高教学水平打下坚实的基础。

三、深入企业生产，以科研促进生产，以科研带动教学

充分发挥自身的优势，利用学校的仪器设备，深入到生产第一线，贴近企业实际，找准契合点和切入点，为企业提供服务与咨询，联合开发科研项目。计划2009-2011年，兼任天津康科德科技有限公司担任主管技术开发副经理，协助企业解决生产实际中的难题，开发新产品，为学生提供校外实习基地，以此带动和促进教学工作上一个新水平，使学校和企业达到双赢和共同发展。

聂云

一、自身业务水平的建设

2010年，出版教材一本，发表科研论文2篇。积极创造条件申报正教授。

二、“双师”素质的培养

1.2009年，计划到新康水处理公司做兼职工程师，完成项目开发，工程建设工作。

与天津康科德科技有限公司共建学院校企合作研究室，完成职业院校的高技能人才的培养；课程改革；顶岗实训及科研项目的开发等工作。

参与基于生产过程开发全玻璃化工仿真实训教学课程的建设工作，参与全玻璃化工仿真装置的推广应用工作。

2.2010年，下企业进行顶岗实习，北辰污水处理厂和嘉德化工有限公司进行兼职锻炼，承担工程设计、指导实训和研发等工作提高自身的工程实践能力。

3.2011年，计划到企业进行锻炼，完成校企合作项目的开发。

三、课程建设

2010年，按照以工作任务为导向、工学结合的原则，参与并完成《化工流体输送技术》校级优质课程建设，达到天津市级精品课程的标准。

张青

⑴ 2009年9～10月在天津市河西区环境保护监测站进行顶岗工作，担任水质监测实验室副主任，参与环境监测站常规监测、污染源普查数据统计与调查等工作；2010年上半年在天津市环境监测中心顶岗工作，熟悉大气、水质自动监测系统和预报工作程序。通过以上工作，了解环境监测实际工作最新进展，及时更新教学内容，提高个人实践能力。

⑵ 进行企业调研，深入走访天津市相关生活垃圾处理场、固体废弃物处理厂，增强为企业服务的意识，利用个人专长，参与企业技术开发、科研等工作，完成天津市教委科研立项《垃圾渗滤液的电气石/TiO2光催化降解工艺及机理研究》，并发表相关论文。

⑶ 目前本人具备职业技能高级考评员资格，负责水环境监测（初、中级）工考核工作，预计2009年开展该工种高级工考核工作。同时不断提高个人双师素质，在三年内争取获得高级技师资格和工程师职称，以适应迅猛发展的职业教育对双师型人才的需求。

⑷ 深入开展教学改革，进一步完善《环境分析与监测》国家级精品课，开发以任务为导向的课程设计，2009年出版《环境分析与监测项目实训》教材（高教出版社）。

⑸ 到新西兰理工学院、澳大利亚巴拉瑞特大学进行学访，通过同行交流，学习国外先进职业教育理论，进一步探讨专业课程设置、课程改革。

第三篇：网络舆情

[摘 要] 在突发危机事件中，如何应对复杂多变的网络舆情，将成为各级劳教机关和场所执政能力的一个体现。掌握话语权、占领舆论的制高点，将成为地方政府应对网络舆情的重要措施。本文旨在通过对“网络舆情”概念、形成过程、传播特点的分析，探讨劳教机关和场所如何应对和处置好网络舆情。

快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为社会、经济中越来越重要的力量。而网络舆情一旦形成，处理不当，就会激化舆情，招来网民铺天盖地的批评，形成火力甚猛的监督攻势，常常置政府于被动局面。如2008年的“俯卧撑”，2009年的“躲猫猫”，2010年的“咆哮哥”等网络热点事件。

劳教监管场所自身所具有的特殊性和复杂性，历来是社会关注的焦点，在日常执法和应对突发事件时稍有不慎就有可能被国际人权组织和“三股势力”和“民运”等不法分子进行炒作，传播虚假信息，扩大事件本身，用以恶毒攻击我国政治制度、歪曲法律政策、抹煞社会主义法治建设成就，恶意破坏社会秩序，威胁社会稳定。如2009年“广东韶关群殴事件”发生后，被境外三股势力在网上大肆炒作，借机对中国进行攻击，煽动群众上街游行示威，境内敌对势力与其遥相呼应引发了“乌鲁木齐7.5事件”。学习和把握好新形势下的网络舆情发展和应对规律，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于劳教（戒毒）工作的发展，已是摆在了我们劳教场所各级领导面前的一项紧迫而重要的任务与挑战。

一、认清互联网时代下网络舆情发展与变化的复杂性

博客、论坛、社区、微博等Web2.O标志性应用的诞生，使网民不再仅是传统互联网中的信息接收方，也是网络信息编辑、生成、发布的重要主体，网民意志得以更自由的表达，并形成具有普遍影响的网络舆论。网络表达形式的快捷、信息的多元、便于互动交流，使其具备了传统媒体无法比拟的优势，成为了反映社会舆情的主要载体。据中国互联网络信息中心（CNNIC）《第27次中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，截至2010年底，我国网民规模达4.57亿，手机网民3.03亿人，博客用户规模2.95亿人，域名总数866万，网站总数191万。如此庞大的人

群规模，决定了网络舆论主体的复杂化，不同网络舆论主体在不同动机下对待同一事件所表达的网络言论不同，使网络舆论质疑力量也有一定的盲目性，常常不但不能代表民意，且在不同程度上冲击着正常网络舆论秩序。加之网络舆情在发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，使网络舆情的发展与变化更加复杂化。

二、深化对网络舆情的认识

1.网络舆情的含义

舆论是民众对于公共事务公开表达的具有影响力的意见,舆情则是民众关于现实社会中各种现象、问题所表达的政治信念、态度、意见和情绪的总和；而网络舆论是民众对于公共事务通过信息网络公开表达的具有影响力的意见,网络舆情就是民众通过互联网对政府管理以及现实社会中各种现象、问题所表达的政治信念、态度、意见和情绪的总和。[1]

2.网络舆情的形成网络舆情形成的方式有以下几种：第一种，公共事件发生，随后公众在网络论坛、博客或者社交网站等公共平台上对该事件进行描述、议论、揣测、分析。如四川成都“6.5公交车燃烧事件”、浙江杭州“飙车案”、湖北巴东“邓玉娇案”等事件；第二种，针对政府提出的具有争议性的政策进行讨论，如上海市“户籍新政”、北京市房地产“限购令”；第三种：由地方政府官员的不当言行引起的，如河南郑州市副局长“替谁说话”事件和“安徽马鞍山局长打人”事件。

网络舆情的形成离不开以下几种因素：首先，事件本身往往具有突发性与公共性的特点。比如成都公交车燃烧事件，在上下班的高峰期，一辆公交车突然燃烧，现场惨不忍睹，该事件已经超出了社会新闻。其次，网络传播具有匿名性、去中心化、交互性等特点，尤其在Web2.0时代，网络活动的用户之间的“互动和分享”更加方便和频繁，这些网络传播本身的特点造成了热门话题的高跟帖率、高转载率，从而导致了议题迅速扩展为网络舆情；第三，政府的处理不当，会激化舆情，最典型的是湖北石首市骚乱，警方对于青年厨师涂远高的非正常死亡未能给出令家属和公众信服的答案，在新闻发布会上语焉不详，这样暧昧的态度激怒了网民，从而引爆网络，最后舆情扩大到骚乱这样的群体性事件。

3.网络舆情的特点

具有传播范围广、速度快、影响大的特点。网络传播具有无限性，具有强影响力的公共事件一旦发生，网友就会很快将自己所看到的记录下来，然后通过手机短信、手机上网、论坛发帖，网络聊天等形式传播出去。在网络世界中，传者与受者的身份比较模糊，这种特点就造成了网络传播的传受同时性，这种特点加速了网络传播。在官方消息不确切、语焉不详的情况下，更促使网民传播自己的揣测。

具有易变性和非稳定性的特点。李普曼在《舆论》中指出舆论的形成过程主要经过了“在现实政治世界的基础上，政治家或煽动家的巧妙的符号操作和宣传活动下，大众传媒通过定型的政治印象制造模拟环境，并形成大众定型的心理认知，再形成意志”的几个环节。而舆情作为公共情绪，它既有感情又有思想，具有很大的易变性和非稳定性。面对鱼龙混杂的网络社会，地方政府更应该掌握舆论的“制高点”，起到“灯塔”导航作用。

三、如何科学应对网络舆情的发展

（一）科学分析，掌握舆情发展方向。从传播学角度来看，舆情分析是对事件中各种信息进行有效梳理，将各类大众舆论信源进行有效排查，去伪存真，从中得出事件处理的依据，并迅速做出科学决策的过程。由于劳教场所事件往往具有突发性和隐蔽性的特征，通过舆情分析，把大量零散的网络信息贯穿起来，找出普遍性、倾向性、苗头性的东西，通过判断舆情信息变化的基本特征，分析其态势，预测其走向，揭示问题的实质所在，可以找出这些问题形成的根本原因，提出解决问题、引导舆论的对策建议，为正确的引导舆论打下坚实的基础。

（二）搭建与网民良性互动的网络平台，抢占舆情主动权。目前我区劳教机关的信息化建设取得了很大的成效，按照内外有别的原则，分别建立了各自的内、外网站，但在外网网站的建设上注重于单向的信息发布和宣传，信息内容相对单

一、互动机制还没有建立，使网站对大多数网民的吸引力不够。搭建与网民良性互动的网络平台，一方面要重视自身外部网站的建立和维护，及时利用网站平台发布信息，开设网民诉求通道，回应网民应诉的各种问题，有效化解隔阂和对立情绪，在收集网络舆情上发挥自身平台的作用。另一方面，要积极介入一些重大知名网站和论坛，及时

了解网络舆情动态，收集相关舆情资讯，为平时工作提供参考。此外，我们的各级劳教场所负责人和业务部门还可以采取开放博客、公布电子邮箱等方式，征求网民意见和监督议题，畅通网民访求渠道和网络监督通道，提升公共治理水平。2010年2月起，广东肇庆市公安局率先在微博上建立了全国首个通过实名认证的公安微博，此后广东省21个地级市的公安局及省公安厅的官方微博相继开通，到5月11日，全部完成认证并在网上建立起了微博群，挂上了闪亮的“V”字符号，大受网民追捧。2011年全国“两会”期间，自治区党委书记张春贤同志公开微博与广大网民交流，征集民情，密切了与网民的交流，就引得了社会的广泛赞誉。

（三）加强网络评论员队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就是失去市场，败下阵来。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对政各种热点话题，发出主流声音，有效消除公众非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。

积极构建“红客” 队伍，主动引导舆论。由于长期以来，公众在传统媒体的宣传报道中很难找到负面信息，所以在遇到突发事件时，信息来源多样化的网络往往成为人们了解事实真相的趋向性选择。但是面对网络上关于新闻事件的海量报道，一般公众往往会无所适从。这时候，他们更需要权威的“舆论领袖”的声音作为自身决策的重要依据。拉扎斯菲尔德“二级传播”理论告诉我们，“舆论领袖”在影响受众的态度方面作用明显。意见领袖往往是网络世界中的舆论主宰和引导者，在网络舆论表达中具有很强的号召力和感染力。关注网上的“舆论领袖”，培养网络红客，发动网络红客来引导网络舆论，是劳教机关应对网络舆情发展的一种行之有效的做法。网络红客们有见地、有代表性的发言被版主用醒目的字号和色彩加以强调，放在网页或论坛的突出位置后，对于强化主流言论，孤立非主流言论，影响舆论走向，倡导积极向上的价值观念具有非常重要的作用。

（四）做好网络舆情应对预案，建立快速应急反应机制，回应网民关切。网络舆论的威力巨大：“炒谁谁死，捧谁谁红。”而互联网上的涉警信息永远是热点和焦点。劳教人民警察“公正执法、程序规范公开”和“形象”等问题往往都成为了负面炒作的主要对象。一旦出现网上涉警负面舆情，必须加以重视。否则，可能成为危机突发事件的加速器和推动力。为此我们必须对一些敏感度和社会关注度较高的事件，如执法过错、脱逃、非正常死亡、所内案件和公共卫生等，更易受到网络舆论的关注和媒体的炒作，因而应当按照其脆弱性和敏感度，详细制定受网络舆论冲击的相应预案，以免事后的被动反应。

要建立和完善新闻发言人制度和新闻发布会制度，牢牢掌控话语权。从不敢说，不会说，到说真话。坚持“先入为主”，第一时间作出反应，给出声音，要成为核心信息源。“宁可说错了，也要自己说。”要让老百姓听到劳教机关和场所发出的声音，哪怕这种声音并不是权威解答。在第一时间发出的声音，至少表明了劳教机关的一种姿态，给公众一个承诺和信心。在已经发生的多起危机事件中，最终导致事件扩大、恶化的主要原因就在于政府、机构没有及时作出反应，任由谣言滋生。如2009年的“躲猫猫”事件。2月13日，《云南信息报》首先报道了玩游戏撞墙致死的“躲猫猫”事件，经网络转载以后，立刻迅速引起了网民强烈关注，而云南省晋宁县公安局却没有任何回应。2月20日，网友组织开始进入看守所调查“躲猫猫”事件，晋宁县公安局仍然不主动配合，还企图敷衍了事，引发了网民潮涌式的批评。造成“躲猫猫”迅速成为2009年开年网络上最为红火的网络词语，成为俯卧撑、打酱油以后，又一个充满了悲剧色彩的戏谑之词。直至2月27日、28日：云南检方公布“躲猫猫”案结论：“牢头狱霸”殴打致死；相关负责人被免职，至此该事件才慢慢平息。同样是2009年，成都“6.5”公交车燃烧事件在人民网发布的“2009年上半年地方应对网络舆情能力排行榜”中，排名第一。我们来回顾事件的处置过程。事件发生仅2小时，成都市政府就召开了首场新闻发布会，当天连开三场，不断公布伤亡、救治和现场情况，让真相赶在传言前边。6月6日第四场发布会主动回应市民有关疑问，使质疑声音减弱。7日第五场发布会认定“有人带油上

车”，网民转而追查纵火者，民众的思路和情绪与政府逐渐合拍，最终这一突发恶性事件平稳落幕。

（五）细化与媒体沟通协调的科学路径，利用媒体力量应对舆情发展。善待媒体，加强与媒体的协调沟通。劳教场所的特殊性，决定了发生在劳教场所里的新闻，对于媒体来说，往往是吸引眼球的好材料。尤其是舆论热点一旦形成之后，媒体也更加关注和需要劳教场所的权威信息充实报道内容，增加新闻含金量，劳教场所则需要媒体澄清真相，传播主流声音，这时，我们的劳教场所就要充分利用成为媒体关注的焦点的机会，及时推出事实的真相和分析问题的发生根源，可以很好地利用媒体的放大效应和舆论的热点效应，引起上级部门的重视，推动问题的解决。

在处置危机事件过程中，劳教机关和场所的宣传部门要担当起联络员的角色，学会契合媒体、公众的需求。劳教机关和场所缄默不言，或者语言表达上过于偏激，甚至对抗媒体采访，将有可能将媒体逼成一个联盟。信息的供需矛盾始终困扰着突发公共事件的处置。一方面，群众迫切需要了解真相；另一方面，真实信息的供应又跟不上，导致各种“路边社”消息源源不断地“生产”出来，混淆、遮蔽、消解着真相。当媒体无法从劳教机关和场所渠道获取有价值的信息时，只能从社会其他层面搜寻信息。可以设想，一旦遭到媒体联盟群起发难，警方陷入孤立境地，丧失了有限的话语权，后果将不堪设想。

“与媒体打交道，态度决定一切。”要以诚相待，要学会说“感谢”。学会关心与理解，诚恳对待批评意见。要善于倾听，倾听和发言一样重要，它不仅是原则，也是解决问题的手段。在此，劳教机关和场所要学会与媒体对话，加强对话能力的培训，以提升与媒体打交道的能力，能利用有限的话语权来引导舆论导向，从而培养驾驭新闻媒体的能力。

总之，应对与处置危机事件，是一项复杂的工作，绝非一日之功。归根到底还是要转变思想认识，加强培训工作，提升科学管理水平，加强宣传队伍建设，发挥宣传的作用，学会应对新闻媒体。

第四篇：网络舆情

在层出不穷的突发事件和某些看似“躺着也中枪”的偶然遭遇中，触及了现阶段资源配置、利益分配、廉政、城乡融合、民众政治参与等社会深层问题。能不能较好地协调和处理各种利益冲突，是我国面临的一个重大现实课题和最紧迫的任务。

一 社会各阶层上网喊话

在网络媒体越来越发达的“大众麦克风”时代，公众的话语权实现了空前的普及，社会各阶层都已经习惯于在网络上“喊话”，表达个人观点。一些社会事件一旦上网曝光，网络舆论就成为事件发展得最重要的推手。

现阶段行政监督机制低效，法律做为利益调节的底线保障也时有失灵，传统媒体的舆论监督功能持续弱化，新闻的“异地监督”受到遏制，互联网也就成了弱势群体表达利益诉求的几乎唯一顺畅的通道。一人爆料维权，众人“围观”，互联网成为弱势群体展示伤痕和互相取暖的地方，也经常成为倾泻“仇官”，“仇富”等负面情绪的垃圾箱。

传统的“公共知识分子”在网上频繁发言，关注时事政治，热衷于“观念启蒙”延展其影响力。“公共知识分子”在网上发言时十分自信甚至自负，但对社会额冲击力其实有限。在7·23动车事故成为一个契机，推动中等收入阶层集体登上网络舆论平台。这个阶层过去一般不介入时政议题。而此次事件却伤害到中等收入阶层，不仅因为他们是动车乘客的主体，铁道部处理不当，侵犯到中产阶层为代表的社会主流人群的安全感和尊严。

以演艺明星为代表，中等收入阶层变得激动起来，在“7·23”动车事故中，一些演艺明星的舆论影响力，整体超过传统的学者、作家群。中产阶层对公权的质疑和离心倾向，值得为政者警思。

高收入阶层也在网上十分活跃，如一些房地产商人、投资家等，其粉丝都在百万人以上。他们虽不像“公共知识分子”那样具有完整的政治诉求，却有很多公共议题的热心参与者，以成功人士的身份全是和强调现代化价值观、情感，对年青一代又很强的人格感染力。

一些官方背景人士好机构也找到互联网“发声”，试图推动解决体制内难以处理的问题。

二、政府公信力弱，网上争论就多

在突发事件中，网民渴求真相、全民侦探，与一些政府部门试图掩盖真相的拉锯战，远没有结束。在一些地方，政府信息不公开依然是常态，公开是例外。政府部门陷入“塔西佗陷阱”的尴尬，即“一旦失去公信力，无论是说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。修复和提振政府的公信力，是舆情应对的关键。

如何让政府拥有公信力，是当下舆论探讨最多的话题。但政府应比舆论更关注这一问题。公信力是政权的基石。建国初期，政府拥有极高的公信力，却在10年浩劫中遭到重创。从浩劫之后开始，都应是政府重树公信力的阶段，哪能再被挥霍？官员们必须认识到，政府的公信力，已没有再被透支的资本。

解决当前民生问题的几点建议

1、加大财政对民生工作的投入。要立足“移民大县”实际，在全力争取上级政策支持、项目扶持的基础上，随着经济条件的改善和财政收入的增加，逐年加大对教育、卫生、就业、社会保障、养老、住房、文化等领域的投入力度，在逐步改善城乡基础设施面貌的同时，把更多的资金投入到解决群众生产生活实际困难上，使经济发展成果惠及于民。

2、拓宽就业渠道，增加劳动者收入。一是加强对城乡生活困难群众、灵活就业人员尤其是下岗职工的职业技能培训，保证有就业欲望的人群有一定的就业技能，提高其自我谋生和提高收入的能力。二是全面落实就业优惠政策，政府多渠道、多形式开发就业岗位，创造就业机会，积极帮助零就业家庭成员和“4050”人员实现再就业，从根本上提高困难家庭的生活

水平。三是大力扶持和发展各类经济组织，减少失业下岗人数，增加就业岗位,提高居民家庭收入。四是以农业科技进步为支撑，大力发展现代农业，培育特色支柱产业，努力提高农牧业的集约化和产业化经营水平，不断增加农民收入。

3、加大扶贫助学力度。严格落实九年义务教育各项制度和政策，坚决杜绝教育乱收费现象。疏通各种助学渠道，结合实际，在落实“两免一补”政策的同时，要有重点地对义务教育阶段住校学生给予一定数额生活补助，保证困难家庭的学龄儿童不辍学。畅通扶贫助学、贷款助学的渠道，使生活困难家庭的子女都能获得帮助，以减少家庭的经济压力，确保外出求学的大学生不能因学费问题而退学。

4、健全完善城乡医疗保障救助机制。一是遵循“全民医保”、“病有所医”的原则，将符合参保条件的所有居民都尽可能的纳入到新型农村合作医疗和城市居民医疗保险中来。二是加强对农村困难群众、城镇下岗困难职工的日常医疗救助，扩大医疗救助范围，对于患大病且费用超过一定标准的困难群众，及时给予相应的现金补贴，尽可能减少因病致贫现象发生。三是每年定期组织地开展义诊活动，对困难群众实施医疗帮扶，免费进行身体检查，减免治疗费用，宣传保健知识，提高他们的建康水平。

5、建立健全居民社会养老保险。通过大力宣传，逐步提高全民的社会养老保障意识。采取得力措施，进一步将社会养老保险工作从机关事业单位向民营企业和个体工商户延伸，使更多的务工人员能够老有所养。在落实村干部养老保险制度的基础上，逐步拓展建立覆盖城乡居民的基本养老保险制度。

6、扩大民政低保覆盖面，提高保障标准。加强对最低生活保障政策的管理和探索，努力争取专项配套资金，严格执行“能进能出”的管理原则，提高低保标准，逐步扩大城乡低保的覆盖面，实现城乡最低生活保障“应保尽保”的目标，切实保障好城乡困难群众的基本生产生活。

7、设立扶贫济困基金募捐社会救助资金。动员社会力量设立扶贫济困基金，对生活困难的家庭实行救助，解决他们的基本生活问题。有计划地举行大型慈善宣传和爱心回报社会系列活动，在全社会营造扶贫济困爱心捐助的良好氛围，争取经济效益较好的县内外大型企业进行捐助，增加基金积累，切实提高帮扶水平和层次。

【让关注有温度：政务微博办事厅四川站启动】继江西、重庆、上海、河南四省市联合新浪推出微博办事厅，第五站四川站今日启动！恰逢四川司法政务微博发布厅上线，本期主题为@四川司法 推出的“司法服务如何便民利民为民”，李仲彬厅长在线与网友互动。欢迎猛戳！http://weibo.com/pub/i/zt/sczwwbbst

【人民日报：群众不满意多从干部身上找原因】密切党群、干群关系，干部是主体，必须从干部抓起，时时处处用人民群众满意不满意这面镜子对照自己，坚持亲民、爱民、为民。很多群众不满意问题的产生，应更多地从干部身上找原因。我们党最大的优势在于联系群众，最大的危险是脱离群众。

【网友：计生干部非法关押老人儿童 计生部门：是老人主动要求过夜】网友微博称，福建南安市向阳乡计生办私设黑监狱，关押留守老人和儿童。当地有关部门回应称是“老人家主动要求在这里过夜”，被锁房间内是“工作失误”，因“请来看门的是本地人，回家时不小心把门锁上了

【宁夏林业局原局长王德林被开除党籍公职】新华社消息，宁夏回族自治区林业局原党组书记、局长王德林，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受贿赂并多次捏造多名党员领导干部违纪违法事实进行举报，被给予开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关。

【福建计生干部倒卖4名婴儿 公务员参与买婴】12月18日至24日，在公安部直接部署指挥下，福建、云南、四川、安徽等9省公安机关统一行动，摧毁9个特大拐卖儿童犯罪团伙。令人震惊的是，参与倒买倒卖的还有村干部等，王某在福建安溪县当了9年的妇女主任、计生干部，倒卖了4名婴儿。

【把人当畜牲的干部是什么？】5个孩子生命换来却是冷漠乖诞的“严禁人畜入内，违者责任自负”标语。如属实，这标语显示的就不只是“头痛医头，脚痛剁脚“的简单卸责思维，而是管理者伦理和人性的缺失了。把流浪的人与乱走的牲畜并列，内心要多么寒冷、黑暗才能说出这样的昏话。【毕节垃圾箱警示“严禁人畜入内”】贵州毕节崭新垃圾箱上，喷着红色字体“严禁人畜入内，违者责任自负”。何官屯镇政府办公室工作人员孙浩然认为，换垃圾箱与此前毕节有流浪儿死于垃圾箱无关，而是出于“工作需要”，镇政府需要由此治理环境脏乱。而对垃圾箱上的字并不知情。

就在案发前两天的12月12日，该学校刚刚通过由一名县教体局副科级干部带队的平安建设检查，该校各项指标合格。而这几天，该局分管学生安全的副局长周锋一闭上眼，就会出现血淋淋的凶案场面和痛彻心扉哭叫的孩子。“我们对不起孩子„„”和记者说起他在医院见到的场景，他掉下了眼

@人民日报

【人民日报：光山学生伤害案何以发生】末日论影响、干部作风不实、学校安防不足„一系列社会问题终酿惨剧。凶徒清晨闯入校园，学校大门四敞大开，没有老师和门卫第一时间出现；歹徒受末日论刺激，虽患癫痫但行凶时具备自控力；23名孩子全是留守儿童，没有一个父亲到医院„

【河南22名学生被砍后当地封锁消息 官方集体失声】河南光山县14日发生的小学生校园被砍伤事件中，22名小学生被砍伤，1名老人命在旦夕。在发出这一消息后，光山县当地封锁消息，官方集体失声，甚至有当地干部在办私事、玩游戏，称“探讨没意义”。

周强在湖南省委经济工作会议上作讲话。

12月25日上午8时20分，参加湖南省委经济工作会议的近千名干部按时进场。

8时30分，会议准点开始。主席台上没有鲜花朴素简洁，省委书记周强正用他温和的语调讲话。9时52分，周强的语调突然升高：“这些年来，我们一直在抓发展环境的改善，取得了一些成效，但目前问题依然突出，各方面反映强烈。”

记者注意到，周强平时和蔼的面容此刻显得异常严肃，他脱开讲话稿，犀利的目光环视

全场：“有的把企业当成„唐僧肉‟，随意向企业伸手，索拿卡要甚至敲诈勒索……我也时常接到有关经济发展环境问题的投诉信。”

讲到这里，周强显得十分激愤，“有些部门、有些干部过去是要有好处才办事，现在就是拿了好处也不办事，喝完了酒，吃完了饭，泡完了脚，屁股一拍就走人，什么事也不办，什么问题也不帮企业解决！”

“还有，企业一年到头，不是迎接这个检查就是应对那项评比，一些部门靠检查评比索拿卡要，这个问题已经很严重甚至十分严重。”

第五篇：网络舆情

网络舆情范文：

李克强：良好关系是中美创造更大全球化利益空间所在引关注

国务院总理李克强22日下午在人民大会堂会见出席第六轮中美工商领袖和前高官对话的美方代表并座谈。李克强表示，一个良好的中美关系对彼此有利，也具有全球影响，是中美创造更大全球化利益的空间所在，引舆论关注。

一是表示中方高度重视中美关系，中美两国有着广泛共同利益，两国合作潜力巨大，前景广阔。中美双方要按照两国元首达成的共识，坚持相互尊重、平等相待，增强互信、深化合作、拓展利益，共同推进中美关系向前发展。网民“小布点”说：李总说的对，与大国间多沟通合作，这才能为中国发展创立好条件。网民“d7317119”说：中国改革开放取得巨大成就，为中美合作创造了广阔的合作空间，两国紧密合作将会互利互惠。网民“混沌世界”说：近年来，两国领导人不断加强交流，增强友谊，全面深化合作。不断推动两国共同发展，为建设公正、民主、和谐的世界秩序提供了正能量。

二是认为中美双方不断在加强理解、信任、合作，共同维护世界的和平与繁荣，两国人民也得到了实实在在的利益。中美关系虽然历经风风雨雨，但总体是向前的，得到了

历史性发展，两国利益深度交融。中美合作不仅造福中美两国人民，而且促进了世界的和平、稳定、繁荣。网民“李斯羽”说：建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，是世界各国人民的共同心愿，是中国走和平发展道路的崇高目标。网民“此生颠沛”说：中国是发展中的国家，经济水平日益提高，加强两国合作，对两国经济发展都有帮助，让百姓真真切切体会到发展的成果。网民“张洋11”说：争取巩固良好的国际关系，创造和平的发展环境，大力促进两国人民的生活。

三是认为发展中美关系要顺时应势、与时俱进，认为一个良好的中美关系对彼此有利，也具有全球影响。美中是重要而紧密的合作伙伴，进一步扩大合作将使双方获益，也有利于世界经济的增长。网民“SD卡in你12”说中美双方要审时度势，登高望远，相互尊重，增进互信，加强合作，携手推进新型大国关系建设。网民“临前”说：中美双方要审时度势，不为一事一物阻挠，登高望远，相互尊重，增进互信，加强合作，携手推进新型大国关系建设，不为一事一物阻挠。网民“早点上岸啊”说：支持中国与世界各国携手努力，全面深化、积极开拓各领域友好合作，共同谱写中国与世界关系新篇章。

四是表示中美双方“合作则双赢，对抗则两败”，认为中美应该“增信释疑”，以更开放的姿态为两国深化合作创

造更多有利条件。中国的改革开放取得巨大成就，为美中合作开辟了广阔空间。美国工商界将继续致力于扩大两国贸易、投资等合作，推动美中关系取得更多成果。网民“迷妮妮”说：中国对美国是友善的，在经济等各方面愿与美方合作，但不能是中方一厢情愿，构建中美新型大国关系需要双方的实际行动。网民“残韵”说:走和平发展道路，少些狂燥，多些信任，加深合作，实现两国共赢。网民“然首”说：合作双赢，对抗两败，尽力求同，宽容存异。