山东省网上信访信息系统用户操作手册(v1

第一篇：山东省网上信访信息系统用户操作手册(v1

山东省

网上信访信息系统用户操作手册

V1.0

山东省委省政府信访局

浪潮软件股份有限公司

二〇一四年十二月

山东省网上信访信息系统用户操作手册

前言

为了更好的掌握山东省网上信息信息系统的管理操作，我们编写了《山东省 网上信访信息系统用户操作手册》，本手册详细介绍了应用软件的功能、业务流 程、具体的操作步骤、网站后台管理等内容，以便用户了解应用软件的使用范围 和使用方法。

本手册由山东省委省政府信访局和浪潮软件股份有限公司编写。

本手册适用于山东省网上信访信息系统。

第1页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

目录

第一章 系统使用前准备..............................................................................................6

1.1 相关软件及客户端安装.................................................................................6 1.2 操作系统及浏览器设置.................................................................................6 第二章 山东省网上信访受理平台............................................................................11

2.1 网站访问.......................................................................................................11 2.2 用户注册.......................................................................................................11 2.3 登录...............................................................................................................13 2.4 反映问题.......................................................................................................14 2.1 我反映的问题...............................................................................................16 2.2 撤回我反映的问题.......................................................................................17 2.3 个人信息修改...............................................................................................18 2.4 信访事项查询、评价...................................................................................19 2.5 满意度评价...................................................................................................20 2.6 网上建议.......................................................................................................21 2.7 省长信箱.......................................................................................................21 2.8 信访指南.......................................................................................................22 2.9 案例公开.......................................................................................................23 2.10 各市信访导航.............................................................................................25 第三章 网上信访调阅登记........................................................................................27

3.1 网信登记.......................................................................................................27 3.2 网上建议调阅...............................................................................................29 3.3 案例选登.......................................................................................................29 第四章 来信登记........................................................................................................32

4.1 来信详细登记...............................................................................................32 4.2 来信简单登记...............................................................................................34

第2页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

第五章 来访接待........................................................................................................37

5.1 来访登记.......................................................................................................37

5.1.1 身份识别............................................................................................37 5.1.2 手动输入来访人信息........................................................................38 5.1.3 随访人登记........................................................................................40 5.1.4 选择接谈人........................................................................................40 5.1.5 领导公开接访....................................................................................41 5.2 来访接谈.......................................................................................................42 第六章 信访件办理....................................................................................................45

6.1 信访件处理...................................................................................................45

6.1.1 单件转送............................................................................................45 6.1.2 集中转送............................................................................................46 6.1.3 单件交办............................................................................................47 6.1.4 集中交办............................................................................................48 6.1.5 督办....................................................................................................48 6.1.6 告知....................................................................................................48 6.1.7 自办....................................................................................................49 6.1.8 存........................................................................................................51 6.1.9 报告（汇报）....................................................................................52 6.1.10 直接回复..........................................................................................55 6.1.11 提交复查..........................................................................................55 6.1.12 提交复核..........................................................................................55 6.2 公共功能.......................................................................................................56

6.2.1 待办提醒............................................................................................56 6.2.2 单位收件待办....................................................................................57 6.2.3 待办发送功能....................................................................................57 6.2.4 设为已办............................................................................................58 6.2.5 从已办工作收回到待办....................................................................59

第3页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

6.2.6 汇报审阅............................................................................................59 6.2.7 退回....................................................................................................61 6.2.8 送审....................................................................................................66 6.2.9 打印查询码........................................................................................71 6.2.10 短信发送查询码..............................................................................73 6.2.11 信访件查询......................................................................................74

第七章 复查复核........................................................................................................78

7.1 拟定文书流程...............................................................................................78 7.2 送审流程.......................................................................................................79 7.3 复查登记.......................................................................................................80 7.4 指定办理人...................................................................................................81 7.5 补正材料.......................................................................................................83 7.6 拟定复查受理形式.......................................................................................86 7.7 答辩通知.......................................................................................................87 7.8 提交答辩.......................................................................................................88 7.9 律师审查.......................................................................................................91 7.10 书面审查.....................................................................................................92 7.11 调查核实.....................................................................................................93 7.12 举行听证会.................................................................................................94 7.13 征求意见.....................................................................................................95 7.14 调解.............................................................................................................97 7.15 拟定复查意见书.........................................................................................98 7.16 专家会审.....................................................................................................98 7.17 签发.............................................................................................................99 7.18 送达复查意见书.......................................................................................100 7.19 审核办结...................................................................................................100 7.20 复核登记...................................................................................................101 7.21 指定办理人...............................................................................................102

第4页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

7.22 补正材料...................................................................................................104 7.23 拟定复核受理形式...................................................................................107 7.24 答辩通知...................................................................................................108 7.25 提交答辩...................................................................................................109 7.26 律师审查...................................................................................................112 7.27 书面审查...................................................................................................113 7.28 调查核实...................................................................................................114 7.29 举行听证会...............................................................................................115 7.30 征求意见...................................................................................................116 7.31 调解...........................................................................................................118 7.32 拟定复核意见书.......................................................................................119 7.33 专家会审...................................................................................................119 7.34 签发...........................................................................................................120 7.35 送达复核意见书.......................................................................................121 7.36 审核办结...................................................................................................121 7.37 发起中止...................................................................................................122 7.38 中止重新发起...........................................................................................123 7.39 发起终止...................................................................................................123 第八章 督办提醒......................................................................................................125

8.1 督办提醒.....................................................................................................125 第九章 国家局报表..................................................................................................127

9.1 国家局报表.................................................................................................127

第5页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

第一章 系统使用前准备

1.1 相关软件及客户端安装

在登陆山东省网上信访信息系统进行相关操作之前需安装office2007及以 上版本的办公软件，建议使用office2010。

同时，根据业务情况还需安装CA及电子签章相关驱动和客户端软件。

1.2 操作系统及浏览器设置

为了达到系统最佳使用效果，操作系统需要Windows XP及以上版本。客户 端浏览器需要IE7、IE8、IE9、IE10。

为了避免由于IE的安全设置导致使用网上信访信息系统时出现无法自动弹 出工作窗口等问题，需要在IE中执行添加“受信站点”的步骤并且进行相关设 置。

操作步骤如下：

1）打开IE浏览器，点击菜单栏中的“工具”，点击“Internet选项”，选 择安全中的可信任站点，如下图：

第6页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

2）点击“自定义级别”，带有“ActiveX”的选项全部启用，如下图：

第7页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

3）点击可信任站点，添加山东省网上信访信息系统登陆地址：

http://172.25.0.1/sdxfnb/

第8页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

注意：在最下面的“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https：）（不要勾选。

第9页

s）” 山东省网上信访信息系统用户操作手册

4）在“工具”中选择“弹出窗口阻止程序”中点击“关闭弹出窗口阻止程 序”。

5）如果IE浏览器有拦截广告等第三方工具，必须卸载或停用拦截工具。

第10页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

第二章 山东省网上信访受理平台

2.1 网站访问

功能描述：信访人进入山东省网上信访受理平台的页面总体架构。

操作角色：信访人

1）信访人在浏览器地址栏中输入域名（如：http://www.xiexiebang.com），按回

车键即可进入山东网上信访受理平台页面。如下图所示：

2）网站主要以下功能：反映问题，信访事项查询、评价，网上建议，省长

信箱，信访指南，案例公开。

2.2 用户注册

功能描述：信访人在山东省网上信访受理平台反映问题须先在网站进行注册。

操作角色：信访人

1）信访人，单击【注册】查看弹出的注册须知，如果同意，则点击【同

意】如果想匿名写信，则选中“匿名反映问题”（如果非匿名不用进行 勾选）填写（注册信息）单击【注册】，如下图所示：

第11页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

除带红色“*”为必填项之外，户口所在地、常用地址、通讯地址三项至少填写 一项。

2）非匿名信访人注册证件类型如果选择为身份证，填写完证件号码，如果

证件号码以“37”开头的身份证证号，将调用山东省公安厅提供的实名认 证接口进行认证，认证通过才允许注册，其他证件类型不认证。如下图所 示：

第12页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

2.3 登录

功能描述：信访人反映问题时需要登录网站。

操作角色：已注册的信访人

1）信访人，打开网站填写（用户名，密码）单击【登录】，如下图所示：

2）登录成功后，显示如下信息，如下图所示：

第13页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

3）退出登录，单击【退出】退出成功，如下图所示：

4）忘记密码，单击【忘记密码】填写（手机号码）填写（手机验证码）

单击【找回密码】填写(新密码

密码修改成功。

2.4 反映问题

功能描述：信访人登录后进行网上反映问题。

操作角色：已登录信访人

1）信访人，登录系统单击【开始我的信访】，如下图所示：

第14页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

2）填写反映问题信息后，单击【提交】，其中，标题、问题发生地、问题

详细地址、投诉内容、验证码为必填项，如有附件，可以上传附件。如下 图所示：

提交后，提示“已成功反映问题，请耐心等待工作人员处理”，第15页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

点击“确定“转向当前信访人反应的并且没有被工作人员处理的问题列表：

信访人在此可进行撤回操作，见2.6 撤回我反应的问题

2.5 我反映的问题

功能描述：信访人反映问题以后，信访机构在系统内部进行点击查看，信访人反 映的问题就会在我反映的问题中进行查看，信访人可以查看信访件详细的办理过 程。

操作角色：已登录信访人

1）信访人，登录系统单击“我反映的问题”，此时展示的是信访人反映的，工作人员已经在业务系统中登记的信访件，如下图所示：

第16页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

2）查看办理过程：单击【查看】查看办理过程。如下图所示：

如该信访件已经处理完成，点击“评价”按钮进行评价（见2.9）

2.6 撤回我反映的问题

功能描述：信访人在反映问题以后，信访机构没有进行查看之前，是可以撤回所 反映的问题

1）单击“撤回我反映的问题

撤回我反映的问题列表 如下图所示:

第17页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

2）查看反映问题详情：单击【标题】查看反映问题详情。如下图所示：

2.7 个人信息修改

功能描述：信访人注册信息的修改。

操作角色：已登录的信访人

1）单击“个人信息

个人信息，其中，用户名、性别、姓名、证件类型

不可修改，其他项目均可修改，如下图所示:

第18页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

2.8 信访事项查询、评价

功能描述：对有查询码的信访人都可以通过此功能进行信访件办理过程信息的查 询跟踪；包括来信、来访、网上信访形式的信访件

操作角色：有查询码的信访人

1）单击“信访事项查询、评价询】，如下图所示：

填写（信访人姓名、查询码）单击【查

第19页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

2.9 满意度评价

功能描述：对于纳入满意度评价范围的信访件须进行满意度评价，评价分为对信 访部门的评价和对责任单位的评价，评价指标分为满意、基本满意、不满意三种，如果选择不满意，则可以继续选择不满意原因，并且可以留言，目前系统允许二 次评价（但最多只能两次），以应对信访人开始对处理结果不满意，后来经过工 作人员继续做工作后又满意的情况。

操作角色：信访人。

1）信访人查看办理过程页面，符合满意度评价条件的【评价】按钮为蓝色，否则不能进行满意度评价，【评价】按钮为灰色。

2）满意度评价流程：单击【评价】进入满意度评价页面填写（评价信息）

单击【提交评价】，如下图所示：

3）评价提交后，弹出如下页面

第20页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

2.10 网上建议

功能描述：征集人民群众建议

操作角色：人民群众。

此功能暂时不启用。

2.11 省长信箱

功能描述：“省长信箱”栏目是受山东省省长委托，受理公民、法人或其他组织 对山东省各级人民政府及政府工作部门的意见和建议的一个网上窗口。

操作角色：信访人。

1）单击“省长信箱

单击【给省长写信】页面跳转到“山东省人民政

府”网站。如下图所示：

第21页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

2.12 信访指南

功能描述：对信访人进行信访活动予以引导提示。

操作角色：信访人。

1）单击“信访指南示：

单击【信访条例】查看“信访条例”，如下图所

2）单击“信访指南

单击【注意事项】查看“注意事项”，如下图所

第22页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

示：

3）“地市信访部门”、“省直信访部门”暂时不启用。

2.13 案例公开

功能描述：对于来信、来访、网上投诉的典型信访事项，遵守信访人意愿以及信访相关条例规定进行选择性公开。以便于信访人参考处理类似的信访案例处理情况。

操作角色：信访人。

1）单击“案例公开

单击【查看案例公开】进入“案例公开”列表

单击 “案例公开”列表标题查看 “案例公开”正文内容，如下图所示：

第23页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

第24页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

2.14 各市信访导航

功能描述：链接各市信访网站

操作角色：信访人。

1）单击城市名称，例如“济南

进入“济南市信访网”。如下图所示：

第25页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

第26页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

第三章 网上信访调阅登记

3.1 网信登记

功能描述：主要针对在外网注册用户，在外网进反应的问题进行登记，工作人员

根据反应的问题，补充相关内容，然后提交相关机构负责人。

操作角色：办信处（网信处）登记岗位

1）登录系统

信访工作台

单击“网信登记

进入网信登记

页面。如下图所示：

页面中分别展示了未登记、已登记、已撤回的网上投诉案件。（黑色加粗是未打 开过的案件）。

2）选择“未登记页面

选择列表中的一条记录 单击【调阅】或者双击

单击【保存】 该条记录。打开详细登记页面。补全该信访件的信息如图所示：

第27页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

打开详细登记页面时，系统会自动根据信访人的基本信息进行判重，如果有重复 信访件信息，则人工选择一条进行信息回填，复用数据。如果不存在，可根据页 面中信访人的诉求和基本信息补全该信访件信息。打开登记页面，系统会自动新 增一条处理办理记录。登记人可直接选择处理或者点击保存，在 “已登记”列 表中选择双击该记录，重新进行补全信息。

3）单击【增加】（打开记录是系统会自动增加一条办理记录）的方式，去向办理机关。

单击【办理】。

选择处理

办理后该条信访事项就会以选择的办理方式自动出现在去向办理机构的待办列 表中。

4）如果信访人在外网反映的问题，工作人员还未打开处理，被信访人在外

第28页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

网撤回的，则显示在“已撤回“Tab页中。

3.2 网上建议调阅

暂不启用。

3.3 案例选登

功能描述：网信处（办信处）人员，选择已完成的完整的信访案例，发布在外网

进行公开展示，供信访人参考。

操作角色：网信处（办信处）人员。

1）登录系统

列表。

信访工作台

单击“案例选登

进入案例选登

单击【增加】

如下图所示：

案例选登列表中展示所有发布在外网的案例，【修改】可对保存的案例进行修改。

第29页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

2）编写案例选登的文稿

如下图所示：

单击【保存】

3）访问外网网页

如下图所示：

选择“案例公开

单击“查看案例公开”

4）检查发布的案例是否成功。如下图所示：

第30页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

第31页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

第四章 来信登记

4.1 来信详细登记

功能描述：办信处人员对信访人寄来的信件进行筛选后进行详细的登记，补全信

访的信息，然后提交相关机构负责人。

操作角色：办信处办信登记人员

1）办信登记处人员登录系统进入来信登记的页面。

信访工作台

单击“来信详细登记

单击【新建】

如下图所示：

登记页面中展示所有的登记过的信件。

2）判重，如输入“张三”，“山东省济南市市辖区解放路街重】如下图所示：

单击【判

第32页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

判重将查询出所有所有信息相近的信访件并显示信访件状态。

3）选择符合条件的信访件

如下图所示：

单击【相同信访事项】或者【相同信访人】

如果选中一条判重出来的记录，则将选中信访件信息带入到登记页面

4）补全基本信息

单击【保存】，该记录进入登记列表，可双击该条记录

重新编辑。登记时，系统会根据设置的满意度评价规则进行判断，如果符 合系统设置的必须满意度评价的条件，则系统判断后，自动在页面“满意 度评价“域上面选中，并且不许认为修改，如果是需要人工判断，则“满 意度评价“域为可编辑状态，如果不符合满意度评价规定，则该域既不自 动选中，也不允许认为选中。

第33页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

满意度评价规则：

1）系统初次、非匿名、非涉法涉诉、求决类，必须进行满意度评价，系统 自动纳入满意度评价，并且不允许修改。

2）系统初次、非匿名、非涉法涉诉、非求决类，人工判断并选择是否纳入 满意度评价；

3）匿名、非初次、涉法涉诉件三者具备其中任何一点，都不能纳入满意度 评价。

5）单击【增加】

击【办理】。

详细说明见信访件处理章节。

6）送审。对于工作人员不清楚如何处理或者不清楚处理方式是否恰当时，则可以录入拟处理意见，点击“送审”，选择需要送审的领导后，送领导 审阅后，再做处理，详见送审章节。

新增一条办理记录，选择该信访件的处理方式

单

4.2 来信简单登记

功能描述：来信简单登记是针对内容不清信、重信、转外省、涉法涉诉信、三级

终结信进行简单的信息登记的功能。

操作角色：办信处办信登记人员

1）登录系统

信访工作台

单击“来信简单登记

第34页

进入来信简

山东省网上信访信息系统用户操作手册

单登记的页面。单击【增加】

如下图所示：

2）填写来信的姓名地址

选择去向

单击【判重】

补全页面上的简单信息

点击【保存】

如下图所示：

3）保存后会出现在“来信简单登记” 列表中。

第35页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

办信工作人员在一开始有可能不清楚某封信是否需要简单登记，在这种情

况下，工作人员在详细登记页面输入姓名和住址之后，系统进行判重，如发现该 信件应该简单登记（如申诉件），则点击“来信简单登记”按钮，进入到来信简 单登记页面，姓名和住址可以带回到简单登记页面，输入简单登记的类型、来信 数量、受信人、说明，选择办理方式，去向后保存。来信简单登记并不需要后续 办理。如果办信工作人员在一开始就确定某封信件应该进行简单登记，则可直接 点击“来信简单登记”菜单，进入简单登记页面。

简单登记保存后，不做任何后续操作。

第36页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

第五章 来访接待

5.1 来访登记

功能描述：接访处人员将来访人员的基本信息，和诉求录入系统，并补充相关信

息，提交相关机构的负责人。

操作角色：接访处登记岗

1）登录系统

信访工作台

单击“来访登记

单击【新建】

如下图所示：

页面中展示所有登记过的信访人信息。

登记时可选择身份证识别（来访人刷身份证的）也可选择手动输入来访人信息的 方式。

5.1.1 身份识别

选择身份识别的方式，首先安装身份识别器，安装的请参见安装手册。

单击【新建】

刷来访人的身份证件

身份证识别后系统会自动判重，关联相关信息。如下图所示：

第37页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

5.1.2 手动输入来访人信息

1）输入姓名，地址

第38页

单击【判重】 如下图所示：

山东省网上信访信息系统用户操作手册

2）填写补充基本信息（补全信息需要登记随访人—见5.1.3，选择接谈人—

见5.1.4，领导接谈—见5.1.5）

备注：

补全基本信息

单击【保存】，该记录进入登记列表，可双击该条记录重新

编辑。登记时，系统会根据设置的满意度评价规则进行判断，如果符合系统设置 的必须满意度评价的条件，则系统判断后，自动在页面“满意度评价“域上面选 中，并且不许认为修改，如果是需要人工判断，则“满意度评价“域为可编辑状 态，如果不符合满意度评价规定，则该域既不自动选中，也不允许认为选中。

满意度评价规则：

1）系统初次、非匿名、非涉法涉诉、求决类，必须进行满意度评价，系统

第39页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

自动纳入满意度评价，并且不允许修改。

2）系统初次、非匿名、非涉法涉诉、非求决类，人工判断并选择是否纳入 满意度评价；

3）匿名、非初次、涉法涉诉件三者具备其中任何一点，都不能纳入满意度 评价。

5.1.3 随访人登记

填写基本信息页面中“来访人数击【增加】

单击【拍照】

单击【详情】

刷身份证件

单

单击【允许】单击【拍照】

如下图所示：

5.1.4 选择接谈人

单击【选择接谈人】选择 接谈人 如下图所示：

单击【确定】

第40页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

选择接谈人后，保存时该信访件会自动出现在选择接谈人的接谈列表中。

5.1.5 领导公开接访

1）在填写基本信息页面 单击【领导公开接访】

容

上传附件

填写接谈的信息内

单击【保存】

如下图所示：

界面上带红色*号是必填内容。

第41页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

2）填写基本信息完成后

单击【保存】

如下图所示：

登记信息填写完成，点击保存之后。会自动进入接访人的“来访接谈”列表，接访人进行接谈，并补充信息。

5.2 来访接谈

功能描述：接谈员对之前登记员填写的信访信息，在和信访人详细了解后，进行

修改。

操作角色：接访处接谈岗

第42页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

1）登录系统 信访工作台待办工作待办接谈列表”

双击列表中需要接谈的记录。同样的在来访接谈中也可以看到。

如下 图所示：

2）填写基本信息

单击【保存】

保存后可以在“待办接谈列表”和“来访接谈”列表中查看记录，双击可继 续修改编辑。

3）对于特殊情况需要将待接谈件发送给其它接谈人接谈，可使用发送功能

“信访工作台

待办工作

待办接谈列表

选择要发送的件

第43页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

点击【发送】选择接谈人【确定】发送成功。

4）若接谈完成，可点击【设为已办】按钮，该件将从待办转到已办。

第44页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

第六章 信访件办理

本章节主要讲述信访件登记完成后，选择相应办理方式之后，系统如何处理 的问题。

6.1 信访件处理

6.1.1 单件转送

功能描述：对于收到的信访件问题属地是下级或对应直属单位，可以转送给相应 单位。转送不需要下级返回办理结果。

操作角色：信访件处理岗

1）信访件处理人登录系统打开相应信访件，点击【增加】选择“单件转送”

选择“去向机构

填写其它相关内容点击【办理】

2）其中去向机构可根据问题属地生成默认去向，可通过点击“去向机构”框，选择“山东省济南市

选择“中共济南市委济南市人民政府信访局

点

击【选择单位】选中修改。选到单位确定办理之后，对方的收件岗就会在待 办中收到。

第45页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

3）对于属于同一个信访事项的信访件，可以点击页面下方的信访件列表，查看 之前的处理情况，6.1.2 集中转送

功能描述：对于收到的信访件问题属地是下级或对应直属单位，且多个信访件去 向机构相同可集中转送给相关单位。集中转送不需要下级返回结果。

操作角色：信访件处理岗

1）【信访工作台】【待办工作】【个人待办】

2）选择多项信访件【集中转送】选择“去向

第46页

填写其它内容

山东省网上信访信息系统用户操作手册

【确认转送】集中转送成功。

3）去向机构选择请参照“单件转送”。

6.1.3 单件交办

功能描述：对于收到的信访件问题属地是下级或对应直属单位，可以转送给相应 单位。交办需要下级返回办理结果。

操作角色：信访件处理岗

1）信访件处理人登录系统打开相应信访件。

2）点击【增加】选择“单件交办”

第47页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

选择“去向机构填写其它相关内容点击【办理】

3）其它参照“单件转送”处理方式。

6.1.4 集中交办

功能描述：对于收到的信访件问题属地是下级或对应直属单位，且多个信访件去 向机构相同可集中转送给相关单位。集中交办需要下级返回办理结果。

操作角色：信访件处理岗

具体操作请参照5.1.2集中转送。

6.1.5 督办

暂不启用。

6.1.6 告知

功能描述：对责任单位是自己的信访件，根据信访件的情况出具受理告知书、不 予受理告知书或不再受理告知书。去向默认是信访人。

操作角色：信访件处理岗

6.1.6.1 受理告知

1）打开信访件详情页面。

2）点击【增加】点击“办理方式”框，选择“告知填写其它相关信息点击【办理】

受理告知”

第48页

山东省网上信访信息系统用户操作手册

3）弹出告知单编辑页面编辑告知单单击【文档入库】即办理成功。

6.1.6.2 不予受理告知

具体操作请参照5.1.6.1受理告知。

6.1.6.3 不再受理告知

具体操作请参照5.1.6.1受理告知。

6.1.7 自办

功能描述：对于自己出具受理告知书的信访件可进行自办操作

操作角色：信访件处理岗

第49页

第二篇：山东省网上信访信息系统操作手册

山东省网上信访信息系统

操作流程

一、关于系统登录事宜

（一）、信访系统对操作系统、浏览器和办公软件有什么要求？

答：对操作系统要求不高，XP及其以上即可。对浏览器，目前对IE8支持比较好，请尽量使用IE8浏览器。办公软件，对word2003、2010和WPS支持好，尽量使用。

（二）、登录系统前需要做的准备工作

登录系统前，需要对IE进行设置，以IE8为例： 1）打开IE浏览器，点击菜单栏中的“工具”，点击“Internet选项”，选择“每次访问网页时”，点确定。

选择安全中的可信任站点，如下图：

2）点击“自定义级别”，带有“ActiveX”的选项全部启用，如下图：

3）点击可信任站点，添加山东省网上信访信息系统登陆地址： http://172.25.0.1/sdxfnb/ 到“可信站点”。如下图所示：

注意：不要勾选最下面的“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https：）（s）”。

注意：不要勾选“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https：）（s）”。

4）在“工具”中选择“弹出窗口阻止程序”中点击“关闭弹出窗口阻止程序”。

5）如果IE浏览器有拦截广告等第三方工具，必须卸载或停用拦截工具。

6）增加兼容性视图设置，菜单栏中的“工具”兼容性视图设置，把地址

http://172.25.0.1加入。

7）对操作系统的分辨率设置1280及其以上。省信访信息技术交流群：208153998 加群请更改群名片： 地区+人名

第二章关于业务办理

2.1 网站访问 功能描述：信访人进入山东省网上信访受理平台的页面总体架构。

操作角色：信访人

1）信访人在浏览器地址栏中输入域名（如：http://www.xiexiebang.com），按回车键即可进入山东网上信访受理平台页面。如下图所示：

2）网站主要以下功能：反映问题，信访事项查询、评价，网上建议，省长信箱，信访指南，案例公开。2.2 用户注册

功能描述：信访人在山东省网上信访受理平台反映问题须先在网站进行注册。操作角色：信访人

1）信访人，单击【注册】→查看弹出的注册须知，如果同意，则点击【同意】→如果想匿名写信，则选中“匿名反映问题”（如果非匿名不用进行勾选）→填写（注册信息）→单击【注册】，如下图所示：

除带红色“*”为必填项之外，户口所在地、常用地址、通讯地址三项至少填写一项。

2）非匿名信访人注册证件类型如果选择为身份证，填写完证件号码，如果证件号码以“37”开头的身份证证号，将调用山东省公安厅提供的实名认 证接口进行认证，认证通过才允许注册，其他证件类型不认证。如下图所示：

2.3 登录

功能描述：信访人反映问题时需要登录网站。操作角色：已注册的信访人

1）信访人，打开网站→填写（用户名，密码）→单击【登录】，如下图所示：

2）登录成功后，显示如下信息，如下图所示：

3）

4）忘记密码，单击【忘记密码】→→填写（手机验证码）→单击【找回密码】→填写(新密码)→密码修改成功 2.4 反映问题

功能描述：信访人登录后进行网上反映问题。操作角色：已登录信访人

1）信访人，登录系统→单击【开始我的信访】，如下图所示：

2）填写反映问题信息后，→单击【提交】，其中，标题、问题发生地、问题、详细地址、投诉内容、验证码为必填项，如有附件，可以上传附件。如下 图所示：

提交后，提示“已成功反映问题，请耐心等待工作人员处理”，点击“确定“转向当前信访人反应的并且没有被工作人员处理的问题列表：

信访人在此可进行撤回操作，见 2.6 撤回我反映的问题 2.5 我反映的问题

功能描述：信访人反映问题以后，信访机构在系统内部进行点击查看，信访人反映的问题就会在我反映的问题中进行查看，信访人可以查看信访件详细的办理过程。操作角色：已登录信访人 1）

示的是信访人反映的，工作人员已经在业务系统中登记的信访件，如下图所示：

2）所示：

如该信访件已经处理完成，点击“评价”按钮进行评价（见 2.9）

2.6 撤回我反映的问题

功能描述：信访人在反映问题以后，信访机构没有进行查看之前，是可以撤回所反映的问题

1）单击“撤回我反映的问题”→撤回我反映的问题列表 如下图所示:

2）查看反映问题详情：单情。如下图所示：

2.7 个人信息修改

功能描述：信访人注册信息的修改。操作角色：已登录的信访人

1）单击“个人信息”→个人信息，其中，用户名、性别、姓名、证件类型不可修改，其他项目均可修改，如下图所示:

2.8 信访事项查询、评价

功能描述：对有查询码的信访人都可以通过此功能进行信访件办理过程信息的查询跟踪；包括来信、来访、网上信访形式的信访件

操作角色：有查询码的信访人 1）

查询码）→单击【查询】，如下图所示：

2.9 满意度评价

功能描述：对于纳入满意度评价范围的信访件须进行满意度评价，评价分为对信访部门的评价和对责任单位的评价，评价指标分为满意、基本满意、不满意三种，如果选择不满意，则可以继续选择不满意原因，并且可以留言，目前系统允许二次评价（但最多只能两次），以应对信访人开始对处理结果不满意，后来经过工作人员继续做工作后又满意的情况。操作角色：信访人。

1）信访人查看办理过程页面，符合满意度评价条件的【评价】按钮为蓝色，否则不能进行满意度评价，【评价】按钮为灰色。

2）满意度评价流程：单击【评价】进入满意度评价页面→填写（评价信息）→单击【提交评价】，如下图所示：

3）评价提交后，弹出如下页面

2.10 网上建议

功能描述：征集人民群众建议 操作角色：人民群众。

此功能暂时不启用。2.11 省长信箱

功能描述：“省长信箱”栏目是受山东省省长委托，受理公民、法人或其他组织对山东省各级人民政府及政府工作部门的意见和建议的一个网上窗口。操作角色：信访人。

1）单击“省长信箱”→单击【给省长写信】→页面跳转到“山东省人民政府”网站。如下图所示：

2.12 信访指南

功能描述：对信访人进行信访活动予以引导提示。操作角色：信访人。

1）单击“信访指南”→单击【信访条例】→查看“信访条例”，如下图所示：

2）单击“信访指南”→单击【注意事项】→查看“注意事项”，如下图所 示：

3）“地市信访部门”、“省直信访部门”暂时不启用。2.13 案例公开

功能描述：对于来信、来访、网上投诉的典型信访事项，遵守信访人意愿以及信访相关条例规定进行选择性公开。以便于信访人参考处理类似的信访案例处理情况。操作角色：信访人。

1）单击“案例公开”→单击【查看案例公开】→进入“案例公开”列表→单击 “案例公开”列表标题→查看 “案例公开”正文内容，如下图所示：

第三章 网上信访调阅登记 3.1 网信登记

功能描述：主要针对在外网注册用户，在外网进行反映的问题进行登记，工作人员根据反映的问题，补充相关内容，然后提交相关机构负责人。

操作角色：办信处（网信处）登记岗位

1）登录系统→“信访工作台”→单击“网信登记”→进入网信登记页面。如下图所示：

页面中分别展示了未登记、已登记、已撤回的网上投诉案件。（黑色加粗是未打开过的案件）。

2）选择“未登记页面”→选择列表中的一条记录 单击【调阅】或者双击该条记录。打开详细登记页面。→补全该信访件的信息→ 单击【保存】 如图所示：

打开详细登记页面时，系统会自动根据信访人的基本信息进行判重，如果有重复信访件信息，则人工选择一条进行信息回填，复用数据。如果不存在，可根据页面中信访人的诉求和基本信息补全该信访件信息。打开登记页面，系统会自动新增一条处理办理记录。登记人可直接选择处理或者点击保存，在 “已登记”列表中选择双击该记录，重新进行补全信息。

3）单击【增加】（打开记录是系统会自动增加一条办理记录）→选择处理的方式，去向办理机关。→单击【办理】。

办理后该条信访事项就会以选择的办理方式自动出现在去向办理机构的待办列表中。

4）如果信访人在外网反映的问题，工作人员还未打开处理，被信访人在外网撤回的，则显示在“已撤回“Tab 页中。

3.2 网上建议调阅

暂不启用。3.3 案例选登

功能描述：网信处（办信处）人员，选择已完成的完整的信访案例，发布在外网进行公开展示，供信访人参考。操作角色：网信处（办信处）人员。

1）登录系统→“信访工作台”→单击“案例选登”→进入案例选登列表。→ 单击【增加】 如下图所示：

案例选登列表中展示所有发布在外网的案例，【修改】可对保存的案例进行修改。

2）编写案例选登的文稿→ 单击【保存】如下图所示：

3）访问外网网页→选择“案例公开”→单击“查看案例公开”如下图所示：

4）检查发布的案例是否成功。如下图所示：

第四章 来信登记 4.1 来信详细登记

功能描述：办信处人员对信访人寄来的信件进行筛选后进行详细的登记，补全信访的信息，然后提交相关机构负责人。操作角色：办信处办信登记人员

1）办信登记处人员登录系统→“信访工作台” →单击“来信详细登记”→进入来信登记的页面。→单击【新建】 如下图所示：

登记页面中展示所有的登记过的信件。

2）判重，如输入“张三”，“山东省济南市市辖区解放路街”→ 单击【判重】如下图所示：

判重将查询出所有所有信息相近的信访件并显示信访件状态。

3）选择符合条件的信访件→单击【相同信访事项】或者【相同信访人】如下图所示：

如果选中一条判重出来的记录，则将选中信访件信息带入到登记页面

4）补全基本信息→单击【保存】，该记录进入登记列表，可双击该条记录重新编辑。登记时，系统会根据设置的满意度评价规则进行判断，如果符合系统设置的必须满意度评价的条件，则系统判断后，自动在页面“满意度评价“域上面选中，并且不许认为修改，如果是需要人工判断，则“满 意度评价“域为可编辑状态，如果不符合满意度评价规定，则该域既不自动选中，也不允许认为选中。满意度评价规则：

1）系统初次、非匿名、非涉法涉诉、求决类，必须进行满意度评价，系统自动纳入满意度评价，并且不允许修改。2）系统初次、非匿名、非涉法涉诉、非求决类，人工判断并选择是否纳入满意度评价；

3）匿名、非初次、涉法涉诉件三者具备其中任何一点，都不能纳入满意度评价。

5）单击【增加】→新增一条办理记录，选择该信访件的处理方式 →单击【办理】。详细说明见信访件处理章节。6）送审。对于工作人员不清楚如何处理或者不清楚处理方式是否恰当时，则可以录入拟处理意见，点击“送审”，选择需要送审的领导后，送领导审阅后，再做处理，详见送审章节。

4.2 来信简单登记

功能描述：来信简单登记是针对内容不清信、重信、转外省、涉法涉诉信、三级终结信进行简单的信息登记的功能。操作角色：办信处办信登记人员

1）登录系统→“信访工作台”→单击“来信简单登记” 进入来信简单登记的页面。→单击【增加】 如下图所示：

2）填写来信的姓名地址→单击【判重】→补全页面上的简单信息→ 选择去向→点击【保存】 如下图所示：

3）保存后会出现在“来信简单登记” 列表中。

办信工作人员在一开始有可能不清楚某封信是否需要简单登记，在这种情况下，工作人员在详细登记页面输入姓名和住址之后，系统进行判重，如发现该信件应该简单登记（如申诉件），则点击“来信简单登记”按钮，进入到来信简单登记页面，姓名和住址可以带回到简单登记页面，输入简单登记的类型、来信数量、受信人、说明，选择办理方式，去向后保存。来信简单登记并不需要后续办理。如果办信工作人员在一开始就确定某封信件应该进行简单登记，则可直接 点击“来信简单登记”菜单，进入简单登记页面。简单登记保存后，不做任何后续操作。

第五章 来访登记及办理业务

（一）来访登记

登录系统→“信访工作台”→单击“来访登记”→单击【新建】如下图所示：

手动输入来访人信息

1）输入姓名，地址→单击【判重】如下图所示：

填写补充基本信息（补全信息需要登记随访人，选择接谈人，领导接谈）

补全基本信息→单击【保存】，该记录进入登记列表，可双击该条记录重新编辑。登记时，系统会根据设置的满意度评价规则进行判断，如果符合系统设置的必须满意度评价的条件，则系统判断后，自动在页面“满意度评价”域上面选中，并且不许认为修改，如果是需要人工判断，自动在页面“满意度评价”域可为编辑状态，如果不符合满意度评价规定，则该域既不自动选中，也不允许认为选中。随访人登记：

填写基本信息页面中“来访人数”→单击【详情】→刷身份证件→单击【增加】→单击【拍照】→单击【允许】→单击【拍照】

选择接谈人

单击【选择接谈人】→选择接谈人→单击【确定】，如下图所示：

选择接谈人后，保存时该信访件会自动出现在选择接谈人的接谈列表中。

（二）信访件的办理 5.1.6.1 受理告知

1）打开信访件详情页面。

2）点击【增加】→点击“办理方式”框，→选择“告知→“受理告知”→填写其它相关信息→点击【办理】

3）弹出告知单编辑页面→编辑告知单→单击【文档入库】即办理成功。

6.1.6.2 不予受理告知

具体操作请参照 5.1.6.1 受理告知。6.1.6.3 不再受理告知

具体操作请参照 5.1.6.1 受理告知。6.1.7 自办

功能描述：对于自己出具受理告知书的信访件可进行自办操作

操作角色：信访件处理岗 1）打开信访件详情展示页面

2）点击【增加】点击“办理方式”输入框选择“自办”→填写其它信息→点击【办理】

3）弹出自办处理单填写页面→填写处理意见→点击【保存】 4）点击【答复意见书】

5）弹出答复意见书编辑页编辑文档点击【文档入库】即可存档

6）将答复意见书送达信访人→填写自办处理单答复意见书送达相关信息点击【保存】即完成操作。其中，送达后是否签收，信访人意见等六项需一起填写方能保存，保存后答复意见书不可再编辑。6.1.8 存

功能描述：这是来信特有的办理方式，对多次信访相同事项的信访件，不需进行再次办理，可选择【存】办理方式 操作角色：信访件处理岗 1）打开信访件详情展示页面

2）点击【增加】→点击“办理方式”输入框→选择“存”→点击【办理】 6.1.9 报告（汇报）

功能描述：对转送或者交办到本级机构的信访件，向上级进行汇报，编写汇报内容，送领导进行审阅。上级收到汇报后针汇报的内容审核，并进行相应的处理。操作角色：办信处、网信处收件岗。

1）登录系统→ “信访工作台”→单击“待办工作”→单击“待办转送来信件” 或者 “待办交办来信件”→选择需要汇报的信访件，双击该条记录。如下图所示：

2）“办理情况”→单击【增加】→选择办理方式为【报告】 单击→【办理】。【增加】后新增一条处理记录，只有转送或交办到本级机构的信访件才能选择【报告】这种处理方式，否则不能选择报告。如下图所示

3）填写报告标题，报告的内容（总字数不能超过 4000（含标点符号）。→单击【上传附件】→选择单击【保存】或直接【报告】→ 单击【保存】→单击【返回】 返回办理情况列表。如下图所示：

4）信访件办理情况中会出现一条报告的办理记录（尚未汇报）→单击【报告单】→ 重新编辑。如下图所示：

5）重新编辑“汇报内容”→单击【报告】 如下图所示： 系统会自动查询该信访件的来源，自动汇报到发来信访件的上级机构。6.2.1 待办提醒

功能描述：用户登录后，对于应该登录用户办理的所有待办业务，在首页右下角自动弹出当前登录用户未处理的所有待办事项条数的通知，并且可以直接打开处理。操作角色：所有角色

1）用户登录系统，右下角自动弹出未处理的待办事项条数的通知（弹出的通知为当前登录用户待办工作中的事项）。单击某条待办事项通知，页面跳转到相应的待办页面。2）当登录用户的待办事项条数增加时，系统会自动弹出待办事项通知。如下图所示：

6.2.2 单位收件待办

功能描述：对于上级转送的信访件会出现在待办转送来信（来访、网信）件中，对于上级交办的信访件会出现在待办交办来信（来访、网信）件中。

操作角色：来信收件岗、来访收件岗、网信收件岗 1）点击“信访工作台”→“待办工作”→待办转送（交办）来信（来访、网信）件。

6.2.3 待办发送功能

功能描述：对于在待办中的信访件可发送给同一部门的其他人办理

操作角色：普通用户（待办转送、交办件需有相应收文权限）1)点击【信访工作台】→【待办工作】→【待办转送来信件】

2)选择要转送的信访件→点击【发送】→弹出选择框 3)选择要发送的人→点击【确定】

点击确定后，该件就进入选中工作人员的个人待办工作中。6.2.4 设为已办

功能描述：将待办中信访件设置为已办。操作角色：普通用户

1）【信访工作台】→【待办工作】→【个人待办】 2）选择信访件→点击【设为已办】→弹出确认提示→【是】办理成功

6.2.5 从已办工作收回到待办

功能描述：将已经办理的信访件设置为待办进行重新办理。操作角色：普通用户

1）【信访工作台】→【已办办工作】

2）选择信访件→点击【设为待办】→弹出确认提示→【是】办理成功 6.2.6 汇报审阅

功能描述：汇报至本级的的信访件，根据信访件和汇报的内容，做出相应的处理。

操作角色：办信处、网信处收件岗。

1）登录系统→ “信访工作台”→单击“代办列表”→单击“个人代办”→双击信访件办理方式是“报告”的记录。如下图所示：

2）根据汇报的内容，选择审核情况→ 选择办理方式→ 单击 处理方式。如下图所示：

此处办理方式对应三种情况：

1）当审核情况为“存案备查”则后面办理方式对应为“存档”，表示此件办理没有问题，并且汇报到本级就可以归档； 2）当审核情况为“通过”，则后面的办理方式对应为“报告”，说明此件办理没有问题，但是还需要进一步向上汇报，此时本级处理机构需要再向上级机构报告，重复报告过程。3）当审核情况为“不通过”，则后面办理方式对应为“督查督办”，说明此件办理有问题，需要重新办理，此时要生成一条督办记录，对下级进行督办，督办功能暂未实现，通过电话通知方式进行。6.2.7 退回

在信访业务办理过程中（包括来信、来访、网络信访），如果接收方发现发送方发送对象错误（转送、交办、督办对象错误），则可以向发送方发送退回申请，发送方审批同意申请后，退回操作处理完成，退回需要逐级进行，例如省里 转送至市、市里转送至县的信访件，如果需要退回，则要县里退回到市，市里退回到省。6.2.7.1 退回申请

1）用户登录系统，打开待办工作中的个人待办页面。2）选中要退回的信访件记录（可选多条），单击【退回】（或双击一条记录打开信访件详细画面，单击右上方的【退回】）打开退回申请页面，输入退回理由后，单击【确定】弹出确认对话框，单击【确定】退回处理提交成功。如下图所示：

操作角色：来信收件岗

1）用户登录系统，打开待办工作中的待办转送来信件（或待办交办来信件）。

2）选中要退回的信访件记录（可选多条），单击【退回】（或双击一条记录打开信访件详细画面，单击右上方的【退回】）打开退回申请页面，输入退回理由后，单击【确定】弹出确认对话框，单击【确定】退回处理提交成功。如下图所示： 6.2.7.2 退回申请审批

工作人员对发送过来的退回申请进行审批。来信收件岗、来信处理岗

1）用户登录系统，打开待办工作中的退回信访件。2）选中要审批的信访件记录（可选多条），单击【审批】打开退回审批页面，选中退回审批意见，输入审批意见理由后（选中不同意时，必须输入审批意见理由），单击【确定】弹出确认对话框，单击【确定】审批处理提交，退回处理流程完成。3）单击页面中的【查看】可打开退回记录的详细信息及退回过程，详细页面中的标题有超链接，单击可以查看该条信访件的详细信息。如下图所示：

第三篇：招商银行网上银企对账客户端用户操作手册

招商银行网上银企对账客户端用户操作手册

第一步： 自助增加网上对账功能

请注意：如贵公司已通过银行柜面申请网上对账功能，请跳过此步骤！

网银客户端升级安装使用

您须通过一网通下载网上企业银行最新版本（版本号：7.7.4.10）或高于此版本安装使用。请在安装前导出汇出汇款收方信息或选择“数据保留”方式覆盖安装最新企业网上银行客户端（切勿使用“完全卸载”后安装的方式，否则会导致汇款收方信息丢失）。

在帮助栏中查看当前使用的企业银行版本号信息，如下图：

1.版本升级后登录网上企业银行，选择横栏的“自助申请”，进入申请画面。

2．在申请画面中点击右下角的“增加”。

3．在业务类型中选择“银企对账”。

4．选择“银企对账”后，界面上方展示可申请开通网上对账功能的账号。

5．选中一条记录后点击中间的“增加”按钮，有多个账号的重复上一步操作。

6．选择好开通对账功能的账号后点击右下角的“经办”，系统展示对账协议，须您阅读并同意后点击“确定”。

7．系统提示经办成功等待审批，需要换另一系统管理员进行审批操作。

8．换另一系统管理员登录后，系统提示有待办事宜，点击“自助申请”审批进入画面，9．在画面中点击右边的“查询”，画面展示需要审批的业务信息内容。

10．确定内容无误后点击右下角“同意”，系统提示功能申请完成。

第二步 设置银企对账的业务模式

1． 对账功能开通后进行第二步业务模式操作设置，选择系统管理――业务管理，进行业务模式设置。

2． 在左边列表中选择“银企对账”，点击“增加模式”，系统展示温馨提示内容，请留意。

3．点确定后进入画面，录入模式名称：需自行输入，可以是字母，数字，汉字形式，我行无要求，也可直接写相对应的功能名称，例：支付。

没有经办限制：这个功能指是不是所有的账号都是同样的人操作，如贵公司仅一个账号，两人使用网银，打钩即可；如有多个账号，并且要区分不同人操作，请不要打钩。

银行允许的可用账号：此列表为您申请加入网银的账号，如需使用哪个账号，请将账号挪到左边框。

选择完成后点“确定”，进入下一画面继续操作。

4.请点击经办，选择右下角“增加经办人”。

5.进入用户选择界面后，请选择您银企对账业务的制单人，经办人必须是要有ukey的用户，无ukey用户在此界面上无法显示（如您之前有增加其他一般用户进入网银，该用户有申请ukey，也可以选择此用户做为经办人）。

6.选择完经办人后，请点击终极审批，选择“增加审批人”。

7.进入用户选择界面后，请选择您银企对账业务的审核人，审核人可以是没有ukey的用户，如果您之前有增加一般用户进入网银，不论是否有申请ukey都可设置该用户为对账审核人。

8.设置好后，请点击“发送”，系统将出现以下提示：

9.点击“发送”后，该功能会显示红色字体“等待另一管理员审批”，接下来请退出企业网银系统，换另一管理员登陆进行功能审批，审批同意后即可使用。

10.另一管理员用户登录网银后，请选择系统管理――业务管理，在银企对账功能菜单下会显示粉红色字体“等待您审批”，请选择右下角“审批模式”。

11.如您设置信息无误，请直接点击“同意”，系统提示您是否确定同意之前的设置，请点击“确定”。

12.系统将提示您“模式设置成功”！模式审批成功后，银企对账下的功能会变成黑色字，显示“当前使用”字样。

13.请直接退出网银，使用您设置的经办人用户登录，即可在网银的横栏菜单中看到银企对账功能。

第三步 通知设置

1.请公司网银管理员（如您公司仅两人使用网银，那么这两个用户都是管理员，如多人使用网银，最初使用网银的两个用户是企业的系统管理员，或可通过系统管理——用户管理——设置用户查看权限归属）登陆网银，选择系统管理——通知设置——银企对账。

2.如已设置通知，则点击相应选项则可看到企业接到通知的用户和账号信息，需要修改任意信息，可点击“修改”。通知条件即最小通知金额，可按照企业需求修改相应金额。（此步骤以到账通知为例，若企业有多个账号，则在修改界面上也可看到“通知类型”选项，点此修改账号）。

3.点击通知用户，可进行用户的添加和删除，可设置多个用户，前提是您所需设置的人是网银中的用户，没有企业网银登陆权限的用户此界面无法显示。“银企直通车”和“银企直连”请不要勾选。修改完毕，请点击确定。

4.若您操作增加了通知用户，此时需要该新增用户用自已的用户名和密码登陆企业网银，点击系统管理――用户管理――设置通知方式来增加自已的手机号码或邮箱地址。

5.新增用户登录该界面后，可选择短信或邮件接收通知，也可两个都勾选。

此时网上银企对账功能全部设置完成，下月开始，当收到系统提示的对账通知即可开始进行网上银企对账操作。感谢您的配合！

第四步 银企对账业务操作指引

经办操作

1.经办用户登录招行网银，选择银企对账 —经办进入以下操作界面：

2.根据银企对账通知输入或选择对账月份，点击“查询”，系统显示对账数据。

3.余额相符处理：经办人逐户核对月底余额与本企业日记账余额是否相符，系统默认余额相符，如有多页，请选择“下一页”进入查询，确认后点左上方“经办”提交，系统提示“经办完成等待审批（终极审批）”。

4.余额不符处理：经办人选择余额不符，需要输入不符原因及联系电话，确认后点左上方“经办”，系统提示“经办完成等待审批（终极审批）”。

5.经办完成后，对账状态变更为“对账中”。

6.调节相符时，经办人选择调节相符，需要选择调节项目、余额不符原因及联系电话。确认后点左上方“经办”，系统提示“经办完成等待审批（终极审批）”。

7.查询待经办数据时，系统每次最多返回200笔数据，如果该月份的对账数据大于200笔时，系统只会查询出前200笔记录，客户经办这些数据后，请等待批量经办结果通知（在右下角业务栏）后再次查询经办余下的数据。若余下的数据仍然超过200，请重复上述操作。

撤消

对于已经办未审批或尚未终极审批的对账业务，经办用户或非终极审批用户登录网银，选择银企对账 —撤消，查询到待审批的对账数据点击左上方“撤消”即可完成撤消操作，对账明细状态重新返回到“生成数据”。

审批

1.审批用户登录网银，选择银企对账 —审批，查询到待审批的对账数据，可通过勾选单笔或部分进行审批，也通过点击“全选”实现本页的批量审批，如有多页请分页分次审批。2.通过双击单笔明细可显示业务明细信息，包含：批次号、对账中心状态、对账月份、客户号、户口号、币种、余额、余额核对状态、余额核对日期等，选择同意或否决，如有需要可录入相关“意见”。

3.“余额相符”和“调节相符”状态的对账数据的对账状态为“对账完成”，“余额不符”状态的对账状态为“对账中”，可进行“再经办”操作或其它特殊处理。

再经办

1.针对客户通过网上银企对账提交的“余额不符”状态情况，经过我行工作人员与客户沟通核实后，客户可通过再经办功能实现对“余额不符”进行对账状态的更改。

2.经办用户登录网银，选择银企对账 —综合查询，查询选择“余额不符”业务，点击左上方“再经办”。

3.进入经办界面，重新选择“余额对账状态”，确认完成后点击“经办”提交。

4.经办完成后，审批人再次进入“审批”界面对再经办操作进行复核确认，完成对账工作。

综合查询

1.银企对账的综合查询界面可对经办后业务状态进行查询，包括列表查询、业务明细查询、业务流程查询和操作记录查询。

2.经办或审批用户登录“招行U-BANK” 选择“银企对账” —〉“综合查询”—〉“查询”显示对账数据。

3.双击某笔对账结果可显示单笔业务明细：批次号、对账中心状态、对账月份、客户号、户

口号、币种、余额、余额核对状态、余额核对日期、对账类型、客户处理状态、错误信息等。

如果您在操作过程中遇到任何疑问，欢迎在线与客服95555联系咨询，谢谢！

我们将竭诚为您服务。

第四篇：汾阳市网上信访信息系统

汾阳市网上信访信息系统建设方案

汾阳市网上信访信息系统

项目建设方案 汾阳市网上信访信息系统建设方案

目录

一、建设背景..........................................3

二、建设目标..........................................3

三、基础设施建设方案...................................4 3.1 机房建设...........................................4 3.2 网络建设方案.......................................9 3.3 数据中心建设方案...................................9

四、应用系统建设方案..................................11 4.1 总体建设思路......................................11 4.2 信访外网门户系统方案..............................11 4.3 网上信访投诉查询系统方案..........................12 4.4 网上信访业务办理系统方案..........................14 4.5 视频接访系统方案..................................16 4.6 网上信访统计分析监控平台方案......................17 4.7 网上信访触摸屏查询系统方案........................18 4.8 网上信访移动终端系统方案..........................18 汾阳市网上信访信息系统建设方案

一、建设背景

根据党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《决定》指出改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。同时，按照国家信访局《关于做好全国信访信息系统“网上信访”应用软件推广应用工作的通知》（信办字„2012‟50号）要求，并结合汾阳市的实际业务需要，推动网上信访工作有序发展，充分发挥网上信访便民利民作用，引导群众由“走访”变“网访”，减少信访成本，更加积极有效地解决群众合理诉求，提高信访工作效率。

二、建设目标

汾阳市网上信访统建设以“立足信访为民，畅通信访渠道，打造阳光信访，辅助领导决策”为理念。系统建成后将实现以下目标：

(一)建设网上信访受理查询系统，畅通信访渠道，方便群众足不出户即可通过“网上”、“短信”、“电话”、“智能手机应用”、“触摸屏”等方式写信反映信访问题、查看办理进程和结果、降低信访成本，合理引导群众由“走访”变“上网”。

（二）实现与省、中央《全国信访信息系统》互联对接，实现“信、访、网、电、视频”等多种信访案件的信息共享，接收中央、省信访交办案件，并实现快速办理；与国家信访局网上投诉平台形成呼应，同时避免重复交办与多头办理。

（三）建设信访案件办理平台、推动流程再造，实现办理过程更高效。系统依托软件和网络实现覆盖我市16个乡镇，10个联席会议 汾阳市网上信访信息系统建设方案

成员单位、4个社区互联互通，实现信访案件快速交办、督办、回复，高效处理信访事项。

（四）实行市、乡（单位）、村（社区）联合接访、初步确定为每月四次视频联合接访。即书记、市长、分管领导在接访日接访时，各乡镇单位主要负责人在各单位接访，涉及哪个单位，视频切换到那个单位，市接访领导与承办单位直接对接，能当场解决的，当场协调解决；当下不能解决的，当场交办，确定时限按时办理。

（五）建设信访公开平台，打造阳光信访。对属于可公开范畴的信访案件，实现信访案件“受理”与“办理”两公开。通过信访公开，可以推动各级各部门认真履职，及时妥善处理群众信访事项。

（六）建立群众信访满意度评价系统，实现考核管理更科学，强化对信访事项办理情况和地区、部门整体工作的过程控制、动态监管，有效提升了科学管理水平，推动信访案件的解决。

（七）建设统计分析、实时监控系统。有助于领导全面了解信访形势，辅助领导决策。

三、基础设施建设方案

本项目依托“互联网”与“电子政府内网”。通过自主建设“数据中心”作为系统运行硬件支撑平台。本项目建设方案分为“机房及视频会议室建设”、“网络建设”、“数据中心建设”三个方面。

3.1 机房建设

（一）机房装修工程 1)设计思路 汾阳市网上信访信息系统建设方案

在室内装饰部分的设计遵循的原则是：充分考虑计算机系统、通讯、空调、UPS等设备的安全性、可靠性、先进性；风格简约、绿色节能、方便实用，美观大方、经济节约。选用装饰材料方面，充分考虑防尘、防火、防水、防虫鼠、保温、屏蔽、环保、不易变形等因素。

地板高度40cm，机房净高约3m。2)设计内容

主要装修工程包括顶棚装修工程，抗静电地板安装工程，墙面装饰工程、隔断墙拆除工程和门窗改造工程等。

（二）总体要求

机房区域建筑顶面、墙壁和地面表面应清理干净，保证平整，减少积灰面，如为抹灰时应符合高级抹灰的要求。

机房区域楼层顶板做防水防尘处理，地面做防水、防尘处理。机房整体必须做密封，严防漏风。

在进行主机房区内部装修装饰时应采取必要手段避免机房冬、夏两季由于内外温度差引发的结露情况。

主机房区、维护室净高要求不低于3米。维护室房间的噪音要低于50db。

建筑物的耐火等级必须符合GB45规定的一级耐火等级。1)主要房间：主机房。

2)辅助房间：维护室、UPS蓄电池室、新风净化室、钢瓶间。3)场地维护结构：

根据新方案布局房间，房间结构采用防尘、防火、阻燃、隔音、汾阳市网上信访信息系统建设方案

吸音、抗电磁干扰、抗静电材料，以保证场地技术指标和安全防火之要求。

房间结构：拆除原有部分实墙和装修层，包括原吊顶、地面、墙面、隔断，重新布局房间。拆除主机房外间中间的隔断装修作为维护室，隔壁房间采用轻钢龙骨硅酸钙板隔断封堵出新风室、电源室、钢瓶间。

地面：

各房间地面均采用铝合金抗静电活动地板600×600mm，机房、维护室地板敷设高度为400mm，其他房间地板敷设高度200mm。选用优质全铝防静电地板：单块面积600×600mm，集中荷载≥5000N，分散荷载≥12000N/㎡。同时配臵与防静电地板同品牌的可调式出风板；缓冲间进出口设臵踏步。地板下做防尘处理；精密空调下做保温防水处理。

活动地板下部作为机房专用空调送风静压箱或安装电源引线管槽及插座，线槽均应采用镀锌金属线槽，不得采用塑料或PVC线槽。地板下支架均要做好防静电接地。

吊顶、灯具：

机房天花的安装采用铺放式金属微孔板天花。灯具和各种探头的安装与吊顶应有机结合，并使机房装饰达到和谐统一的效果。

天花要求采用铝质金属天花，使用不同规格金属天花组合，厚度≥1mm，微孔板内贴防火防尘吸音纸。天花板上作防尘处理，涂刷防尘涂料。汾阳市网上信访信息系统建设方案

主机房、维护室采用铝合金微孔吸音板（1200×600mm），其他房间采用铝合金微孔吸音板（600×600mm）。主机房、维护室、新风净化室照明灯具采用三管格栅灯3×36W，钢瓶间、蓄电池室照明采用防爆灯，走廊及各室都设计应急照明。

墙面：

主机房、维护室墙面面层为铝塑板。蓄电池室、新风室、钢瓶间墙面刮腻子刷乳胶漆。所采用的材料板材强度高，防火及抗电磁干扰能力强，耐污染，易清洗，色调柔和无眩光。

柱面：

柱面装修与相应房间的墙面一致。门窗：

门：各门均为单开钢制防火门。

窗：主机房内窗户侧墙面采用单面轻钢龙骨硅酸钙板隔断封堵。4)空调系统：

主机房设2台20kVA机房专用空调（甲方自备）采用下送风方式，由甲方自行施工；电源室增设3P柜式空调1台（包含在本次专修工程中）。

新风净化室增设新风机1台。5)供配电和综合布线系统：

电源室内增设4台UPS电源和电池柜支架（甲方自备）。各房间墙面安装市电插座、网络电话双位插座，主机房内地面增设市电铜地插。汾阳市网上信访信息系统建设方案

主机房内地板下增设强弱电金属线槽，线槽通入大楼强弱电线井内。各房间内强弱电布线均沿线槽敷设，线槽以外的布线均穿金属穿线管敷设。

UPS维护室增设市电配电箱一个，控制各房间照明、市电插座。6)接地系统：

活动地板的钢质支架相互连接，再与接地汇流排焊接连成一体。利用甲方原有计算机地极、地阻<1Ω。

主机房、UPS电源室安装接地铜排和泄静电铜箔。7)机柜部分：

主机房增设600×1000×2000mm机柜18台（甲方自备），并负责机柜支架、工业连接器及PDU的敷设安装。弱电系统采用下走线方式。每台机柜配备1套配线单元模块及2套工业连接器（包含在本次工程中），2个配套PDU（用户自备）。

8)办公家具

维护室用办公隔断式工作台，4个工位，办公资料橱2套。9)消防系统：

钢瓶间增设七氟丙烷气体管网灭火系统（包括钢瓶间和管道）一套，负责主机房、UPS电源室内的消防报警和灭火。

10)监控系统

机房监控系统主要包括：入室在线探测、烟雾在线探测、明火在线探测、温湿度在线探测、空调状态在线探测、空调漏水探测、UPS和电池组进线电压和出线电压电流监测、视频图像监控等。可以对系 汾阳市网上信访信息系统建设方案

统检测的项目进行存储、报警等。

3.2 网络建设方案

本项目建设依托“互联网”与“电子政务内网”。按照“两头在外、中间在内”的业务办理模式，即网上信访“受理”、“查询”在互联网；业务办理在电子政务内网中。

目前网络现状：

我市目前已经接入我省电子政务内网，可以实现与中央、省系统的网络连接。电子政务内网方面可以不需要建设，但需实现与系统的数据对接。

互联网方面，由于我市网上信访业务系统主要建设在互联网上，通过互联网网络实现信访人网上投诉查询，实现覆盖我市16个乡镇，10个联席会议成员单位、4个社区互联互通。根据系统网络吞吐量的要求，需要接入运营商（电信、移动、网通等）一根10M独享宽带。接入单位尽量满足2M宽带吞吐量。

3.3 数据中心建设方案

信访数据中心主要提供我市网上信访系统运行支撑环境。主要包括以下几个部分。

(一)网络设备建设

网络设备建设包括以下设备：光端机（由电信运营商提供），三层交换机，防火墙。

设备主要描述如下： 1)光端机 汾阳市网上信访信息系统建设方案

光端机就是电信网中的传输设备，用来将电信号转换成光信号，从而实现远距离传送。

2)三层交换机

三层交换机就是具有部分路由器功能的交换机，三层交换机的最重要目的是加快大型局域网内部的数据交换，所具有的路由功能也是为这目的服务的，能够做到一次路由，多次转发。对于数据包转发等规律性的过程由硬件高速实现，而像路由信息更新、路由表维护、路由计算、路由确定等功能。

3)防火墙

防火墙对流经它的网络通信进行扫描，这样能够过滤掉一些攻击，以免其在目标计算机上被执行。防火墙还可以关闭不使用的端口。而且它还能禁止特定端口的流出通信，封锁特洛伊木马。最后，它可以禁止来自特殊站点的访问，从而防止来自不明入侵者的所有通信。

(二)服务器建设

为了支撑网上信访应用系统软件，需要如下应用服务器：网上信访应用服务器、数据库服务器、文件服务器、数据交换服务器共4台服务器。

(三)存储设备建设

存储设备的建设主要是为了储存网上信访系统中案件信息、办理结果、办理过程、公文等结构化数据以及二进制数据。

需要设备包括存储阵列、硬盘、光猫等设备。(四)支撑软件系统建设 汾阳市网上信访信息系统建设方案

支撑软件包括操作系统（服务器版本）。包括Windows 2008操作系统，Linux操作系统，以及网管软件。

四、应用系统建设方案

4.1 总体建设思路

汾阳市网上信访应用系统的建设以“立足信访为民，畅通信访渠道，打造阳光信访，辅助领导决策”为理念。以达到全国、全省网上信访亮点为目标。利用先进的信息化技术，包括“上网”、“电话”、“短信”、“触摸屏”、“智能移动手机”、“视频”等信息化手段方便信访人投诉、查询、跟踪、反馈信访事项，降低信访人上访成本；方便信访工作人员办理信访案件，提供信访工作效率；方便市信访局与各乡镇信访局以及各委办单位流转、督办、协调办理信访案件；方便领导全面掌握信访动态、了解信访案件的全办理过程、对“进京访”，“越级访”等重点案件实现实时监控提醒，辅助领导决策。

汾阳市网上信访系统包括“信访外网门户系统”、“网上信访投诉受理系统”、“网上信访业务办理系统”、“视频接访系统”、“网上信访统计分析监控平台”、“网上信访触摸屏查询系统”、“网上信访移动终端系统”等八大系统。

4.2 信访外网门户系统方案

汾阳市信访外网门户系统是信访局在互联网上对外公开的首要窗口。包括信访局相关宣传介绍栏目、网上信访公开、满意度公开、社情民意调查等功能。

宣传介绍栏目主要包括以下栏目： 汾阳市网上信访信息系统建设方案

领导介绍，信访局职责，机构设臵，工作要闻，信访法规，信访指南，工作动态，图片新闻，公告板，重要新闻

网上信访公开：

对属于可公开范畴的信访案件，实现信访案件“受理”与“办理”两公开。通过信访公开，可以推动各级各部门认真履职，及时妥善处理群众信访事项。

满意度评价公开：

信访人对信访案件办理满意度评价后，在信访门户系统中公各委办单位、各信访机构信访案件情况处理满意度。

社情民意调查：

通过问卷调查的形式在网络上进行民意调查，辅助决策。

4.3 网上信访投诉查询系统方案

网上信访投诉查询系统包括投诉受理子系统与查询系统。(一)投诉受理子系统

信访人可以通过上网、短信等方式反映信访信访问题。主要包括以下功能：

1)个人信息注册

主要包括用户名、密码、真实姓名、身份证号码、联系方式等内容填写。

2)实名验证

验证信访人身份证号码的准确性。做到实名投诉。3)提交信访诉求 汾阳市网上信访信息系统建设方案

信访人反映诉求信息的窗口，可附带图片、文档等各类附件。可以通过网上写信、短信等方式。

4)领导信箱

系统界面可以显示市领导的相关介绍与工作分工，提供链接信访人点击后可以直接向该领导反映问题。

(二)结果查询子系统

信访人反映信访问题后可以实现多种查询方式。包括主动服务、查询码查询、登录查询方式。

1)主动服务：

当信访案件有了新的办理过程或结果后，系统可以自动通过短信、电话（电脑语音）的形式将案件的办理情况第一时间通知到信访人。

2)查询码查询：

信访人投诉成功后，系统将生成查询码，信访人通过查询可以在信访门户网站或发送短信的形式进行查询。

3)登录查询：

信访人还可以通过输入账号秘密的形式，登录系统后查看信访案件的办理情况。

4)办理情况内容

信访案件的办理情况内容主要包括办理过程与办理结果。例如您反映的问题已经由***转交至*****进行办理。您反映的问题出具答复意见如下等。汾阳市网上信访信息系统建设方案

4.4 网上信访业务办理系统方案

网上信访业务办理系统主要包括“中央、省交办案件办理子系统”、“本级受理办理子系统”

(一)中央、省交办案件办理子系统

该系统主要处理中央以及省交办案件。通过与中央、省全国信访信息系统实现对接。通过数据交换方式接收交办案件，上传交办案件的办理结果。主要的办理方式与《全国信访信息系统》保持一致，对中央、省所要求的汇报数据做到完整准确。并简化办理人员的办理过程。并增加业务提醒功能。做到回复率100%。

(二)本级受理办理子系统

本级受理案件办理子系统主要针对我市网上信访受理查询系统反映的信访问题进行办理。

该系统需要覆盖我市16个乡镇，10个联席会议成员单位、4个社区互联互通。市本级人员收到信访案件后可以在该平台中进行办理、查询等功能。

主要包括以下功能： 1)网上诉求自动分拣

为网上诉求提供根据“信访内容分类”自动分拣到业务部门的功能，极大的提高了工作效率。

信访人扫描二代身份证后，可以将其历次上访记录与办理过程全部列出，方便办理人员掌握历次信访情况，同时也可将历次重访案件并案处理，统一办理，统一终结备案。汾阳市网上信访信息系统建设方案

2)公文交办

对于有必要交办办理的案件，可以在系统中直接发函交办至下级信访机构或者横向直属单位进行办理。信访案件的具体情况与公文模板均可以自动生成。提高办理效率。

3)公文督办

对于有必要督办办理的案件，可以在系统中直接发函督办至下级信访机构或者横向直属单位进行办理。信访案件的具体情况与公文模板均可以自动生成。提高办理效率。

4)公文发函查询

对于已经发函办理的信访案件，可以多条件方便进行查询。包括超期已办理，超期未办理等。同时对于已经超过限办时间，即将超期的案件会以不同颜色进行区分。

5)直接答复

对于通过视频接访已经解决的案件，可以直接答复信访人，系统支持直接打印出带红头文件的答复意见书，方便信访人签字。

6)告知

视频接访后，系统支持直接打印带红头文件的告知单。7)结案

对于经结案的信访案件，可以在系统中直接结案，并将结案结果自主选择自动同步至全国系统中。

8)办理情况跟踪

以图形化的模式展现网上诉求的各办理环节，方便业务人员直观 汾阳市网上信访信息系统建设方案

掌握网上诉求的办理流程。

9)网上诉求筛重

网上诉求可直接在全国信访信息系统内参与“来信”，“来访”，“网上”，“电话”等多种信访

形式的数据筛重，减少重复受理。10)无效诉求件过滤

对于恶意投诉的信访件，可以进行“无效诉求件”设臵，有效避免恶意投诉。

11)网上诉求查询

丰富的自定义查询条件和业务表达式，满足网上诉求业务查询的不同需求。

12)办理情况监控分析

领导同志能及时掌握转送、交办网上诉求的办理进展和情况。

4.5 视频接访系统方案

视频会议系统主要通过图像、声音等方式实现了领导远程接访，信访局与各职能单位通过视频联合接访、协调案件。领导既可以通过图像、声音等方式进行远程接访，同时接访后也可以进行后续的业务办理，例如远程接访登记，案件流转办理，查询统计，告知单或答复意见书打印等业务功能。

视频接访应用软件由登记受理子系统，流转办理子系统，综合统计查询子系统功能构成。以下是各个子系统功能介绍：

1)预约申请功能 汾阳市网上信访信息系统建设方案

支持下级信访单位进行远程视频接访预约功能。方便上级单位作好远程接访时间表，对于已经预约过视频接访的时间段将不允许进行预约申请。同时方便上级单位对于预约视频接访的案件有一个简单了解，方便查询与管理。

2)远程视频接访登记

方便记录视频接访案件的信访人基本信息，案件基本信息。将这些作为以后的基础采集数据，方便查询管理。

3)二代身份证身份识别

信访人通过扫描其二代身份证，可以将信访人的姓名，身份证号码，出生日期，照片等信息自动录入到系统中。

4)远程视频接访判重

信访人扫描二代身份证后，可以将其历次上访记录与办理过程全部列出，方便办理人员掌握历次信访情况，同时也可将历次重访案件并案处理，统一办理，统一终结备案。

5)业务办理

转入网上信访业务办理平台中进行办理。

4.6 网上信访统计分析监控平台方案

方便领导全面掌握信访动态、了解信访案件的全办理过程、对“进京访”，“越级访”等重点案件实现实时监控提醒，辅助领导决策。主要包括以下重点功能：

(一)信访案件办理情况统计

对我市本级受理的信访件进行办理情况统计。可跟踪信访件的全 汾阳市网上信访信息系统建设方案

部办理过程与状态，包括该信访件在哪个责任单位，受理时间，交办时间，当前是否已经回复，是否已经结案，信访人是否满意等。通过多种报表、图表、流程图等形式反映信访件的办理过程。方便办理人员及时督办信访案件。

(二)汾阳市信访情况数据汇总

可综合性的统计信访情况，可通过内容分类、信访目的、问题属地等多项统计指标进行灵活报表定义。

(三)领导关注

包括信访排名、越级访、进京访等统计报表。并可生成日报、周报、月报、年报等信访情况汇总。

(四)中央、省交办案件统计监控

对中央、省交办案件进行统计监控。主要做到对上级交办案件及时汇报与提醒。做到回复率100% 4.7 网上信访触摸屏查询系统方案

触摸屏查询系统主要是将触摸屏放在信访局接访大厅或各乡镇网上信访代理点。方便人民群众通过触摸屏了解信访动态，反映信访问题，查询办理过程与结果。

4.8 网上信访移动终端系统方案

本应用程序主要包括以下模块：(一)信访案件查询

信访工作人员通过手机应用程序，输入姓名、住址等关键词可以模糊查询出相关信访案件信息。并可以看到信访案件的具体办理过 汾阳市网上信访信息系统建设方案

程、信访件目前状态等。

(二)个人待办工作

该功能可以方便信访工作人员查询当前个人待办工作，方便工作人员了解个人有哪些需要交办或转送的信访件没有办。

(三)超期未办提醒

对于转送给下级的信访案件，如果案件即将超期下级信访机构仍未回复或办理的信访件将以列表的形式提醒省信访案件办理人员。

(四)通知与公告

省信访局可以将公告与通知即时推送至手机应用程序终端，方便信访工作人员及时了解信访相关动态。

(五)信访案件办理情况

方便领导掌握全省信访案件的受理、办理情况。

第五篇：系统管理员用户操作手册范文

中国交通建设股份有限公司 生产经营数据采集及辅助决策系统

用户操作手册

中国交通信息中心有限公司

二零一五年一月

目录

目录...........................................1 1.前言..........................................1 1.1系统简介............................................1 1.1.1系统介绍....................................................1 1.1.2系统主要功能简介............................................2 1.2使用系统前的配置....................................2 1.2.1系统运行环境................................................2 2.用户登录......................................5 2.1登录系统............................................5 2.2修改密码及注销登录..................................5 2.3切换组织机构........................................6 3.首页..........................................7 3.1通知................................................7 3.2报表待办............................................8 3.3下载区..............................................9 3.4帮助................................................9 3.5上报情况展示........................................9 3.6访问量统计.........................................10 3.7项目组联系方式.....................................10 4.系统管理.....................................10 4.1个人信息维护.......................................10 4.1.1功能介绍...................................................10

4.1.2主要操作介绍...............................................10 4.2组织机构管理.......................................11 4.2.1 功能介绍..................................................11 4.2.2 主要操作介绍..............................................11 4.4部门管理...........................................19 4.4.1 功能介绍..................................................19 4.4.2 主要操作介绍..............................................20 4.5人员管理...........................................24 4.5.1 功能介绍..................................................24 4.5.2 主要操作介绍..............................................24 4.3新用户及权限管理...................................28 4.3.1 功能介绍..................................................28 4.3.2 主要操作介绍..............................................29 5.操作指引.....................................35 5.1访问系统...........................................35 5.2管理员操作指引.....................................35 5.2.1新增及修改机构.............................................35 5.2.2新增部门...................................................39 5.2.4新增人员...................................................42 5.2.4新用户及权限管理...........................................46 5.2.5特殊用户权限调整...........................................50

1.前言

生产经营数据的准确性、真实性对于公司科学管理决策和监控运营风险至关重要。长期以来，公司生产经营数据主要通过预算考核部、财务部和各主管业务部门三个渠道进行采集、汇总、统计，由于各部门的数据采集工作尚未形成全面、统一、科学的指标体系，存在标准不一致、同一数据多个采集源头、数据共享程度不高等问题，导致公司生产经营数据不准确、不唯一，甚至相互矛盾，为公司领导决策带来了很大的困难，而且为下级单位的信息报送工作增加了很多负担。

为全面掌握公司生产经营总体发展态势，及时把握各业务板块及单位生产经营的基本情况，公司围绕管理要求，依照部门职责分工和国家相关部门的统计制度，中国交通建设集团已经初步建立起一套比较完整的生产经营统计管理体制和工作流程，为领导经营决策、制订生产经营计划，进行生产经营管理与结构调整提供决策依据。

然而，随着市场形势不断复杂化和企业生产规模的不断扩大，公司面临的运营风险也随之增长，加大生产经营状况的监控、分析力度，建立常态化风险评估机制益加迫切，因此，对生产经营数据统计工作也提出了更高的要求。针对集团当前生产经营统计工作中存在的各业务部门统计指标定义不一致、统计指标之前缺乏关联性、统计数据重复报送等问题，围绕公司总体管理要求，以“真实、准确、完整、统一、专业、简明”为原则，“统一采集、一次填报、一数一源、一源多用”为目标，全面梳理整合集团统计工作流程，构建科学、合理的统计指标体系，实现数据的高效采集及各部门间数据的共享和统一使用，为后期评价、分析、监督和预测公司运营状况，支撑领导科学决策提供强有力地支持。

1.1系统简介

1.1.1系统介绍

中国交建生产经营数据采集及辅助决策系统采用B/S架构，客户端可以通过浏览器来访问服务器端。在浏览器导航栏中输入http://pdaa.ccccltd.cn/pdaa进入系统。1.1.2系统主要功能简介

试运行主要针对系统的以下五个功能模块的相关功能进行，如下图所示：

首页：主要展示系统的最新通知文件、资料下载、报表代办、快捷功能等，并提供链接，可通过链接直接进入相关界面。

企业信息采集：主要用于录入关于企业的各方面的信息，包括实时填报、按年月季填报等多个时间维度的信息。

项目数据采集：系统中主要的数据录入模块，项目的各阶段信息在此模块录入。

综合分析：提供对系统中数据的查询及分析功能。

系统管理：主要用于维护系统中的人员、机构、用户等基础信息。

1.2使用系统前的配置

1.2.1系统运行环境

（1）浏览器及分辨率

由于各个浏览器的内核不一，很多技术指标存在差异，所以管理软件很难做到适应所有浏览器。生产经营数据采集及辅助决策系统支持IE7至IE10版本。

最低分辨率：1024×768。（2）Internet设置

为确保正常使用系统，您需将系统访问网址设置为受信任的站点。步骤如下： ① 选择IE界面中“工具”菜单栏下的“Internet选项”，打开更改IE安全性设置页面，如下图所示：

② 在上图（Internet选项）中选择“安全”页签中的“受信任的站点”，点击“”按钮，打开受信任的站点页面，如下图所示：

③ 在上图（受信任的站点）中“将该网站添加到区域(D)”下面的编辑框中输入系统访问网址，点击“

”按钮，完成添加。

④ 设置受信任站点级别，在下图（Internet选项）中选择“安全”页签中的“受信任的站点”，点击“

”按钮，如下图所示：

安全设置内容,如下图所示：

2.用户登录

本系统只需打开IE界面，在地址栏里输入系统访问网址即可进入本系统的登录界面，系统的登录页面如下图所示：

2.1登录系统

在登录界面中，输入用户名、密码后，点击登录按钮即完成登录操作。

2.2修改密码及注销登录

进入系统后在功能栏中的右边可以修改密码（用户首次登录后必须马上修改密码，确保数据安全），如下图所示：

点击按钮会出现修改密码对话框，输入旧密码和新密码后点击按钮即完成密码的修改，如下图所示：

密码修改完成后，下次登录系统时，输入用户名和新密码即可。点击按钮可退出系统，返回系统登录界面。

2.3切换组织机构

用户登录系统后，系统会在界面右上方显示当前所登录的组织机构，在进行系统业务操作之前，应先确认当前所登录的组织机构是否是目标操作机构，如不是可通过切换组织机构按钮进行切换，如下图所示：

下图为组织机构切换的界面： 3.首页

首页是中国交建生产经营数据采集及辅助决策系统最为基础的功能，通过首页上显示的信息，可完成通知浏览、文档下载、对数据的填写等操作。目前在系统的首页分为两类，一类是采集首页，一类是报表管理首页。首页功能模块中所提供的功能主要包括常用功能、通知、报表待办、下载区、帮助、上报情况展示、访问量统计、项目组联系方式。

下面对首页中的功能做详细介绍，如下图所示：

3.1通知

通知功能，是本系统常日挂载通知的区域，用户可以对系统中的通知进行浏览、下载。点击某一条通知，弹出下载界面，点击保存即可。如下图所示：

3.2报表待办

报表待办是提示用户报表上报、审核的功能，用户可根据报表待办功能，查看需要上报、审核的报表。用户可选中某条待办提示消息，直接进入数据录入界面，进行报表上报、审核操作。

点击选中待办信息，如下图所示：

直接进入报表填报界面，如下图所示： 3.3下载区

下载区是本系统日常挂载重要信息文件的区域，下载区中挂载的文件，可供用户进行下载。选中文件后，弹出下载界面，点击保存即可。如下图所示：

3.4帮助

帮助功能，是本系统挂载系统操作指引、系统操作手册、常见问题的区域，用户可以点击查看进行浏览。

3.5上报情况展示

上报情况展示功能，是提供用户快速定位查看单位报表上报情况的区域，用户可以在此区域进行某个时期待上报报表的上报情况信息，可切换业务方案、年份、时期，如下图所示： 3.6访问量统计

访问量统计，是提供用户查看系统访问量的功能。可查看系统在线人数，如下图所示：

3.7项目组联系方式

项目组联系方式，是本系统提供项目组联系方式的区域，用户可以对系统中遇到的问题联系项目组。如下图所示：

4.系统管理

4.1个人信息维护

4.1.1功能介绍

通过该功能用户可以对个人信息进行维护；

4.1.2主要操作介绍

进入

模块下系统配置下的功能：

4.2组织机构管理

4.2.1 功能介绍

系统管理功能模块下，系统配置功能分组中组织机构管理功能，此功能方便二级单位管理员维护本单位组织结构信息，如下图所示：

上图中：组织机构管理功能分为操作按钮区域、组织机构展示区域。

4.2.2 主要操作介绍

组织机构管理功能中，主要操作分为、、、、、、、。、、下面以中国房地产开发集团公司的二级管理员为例，详细介绍每个功能点：

 新建 当二级单位管理员新单位时，选中需要增加下级单位的机构，例如建立中国房地产开发集团公司的下级单位，点击新建，如下图所示：

点击新建按钮，弹出操作界面，如下图所示：

上图中填入组织代码、组织名称，点击织机构的新增，如下图所示：

按钮，即可完成组

 修改

当二级管理员对某个单位进行信息修改时使用此功能，在组织机构展示区域中选中需要修改的单位，如下图所示：

点击修改按钮，进入机构信息界面中，二级管理员可以对机构进行机构信息修改操作。修改完成后，点击确定后，完成机构信息修改操作。

 删除

当机构调整需要删除末级机构时，二级管理员可以通过该功能进行机构删除。在组织机构展示区域中选中需要删除的单位，如下图所示：

点击删除按钮，弹出删除确认提示，如下图所示：

点击确定后，即可完成单位删除。

 批量删除 当机构调整需要批量删除含非末级机构时，二级管理员可以通过该功能进行机构批量删除。在组织机构展示区域中选中需要删除的单位或者在组织机构树立选中对应机构组，如下图所示：

点击批量删除按钮，弹出删除确认提示，如下图所示：

确认该单位没有表单信息时，点击确认按钮，即可完成批量删除。

 停用

当机构调整需要将单位停用，在组织机构树立选中对应机构组，如下图所示：

点击停用按钮，即可完成单位的停用；

 启用 当机构处于停用状态，通过该功能可以重新启动该单位，在组织机构树立选中对应机构组，如下图所示：

点击启用按钮，即可完成单位的启用；

 上移

当机构位置在组织机构树中需要调整时，通过该功能可以实现位置上移，在组织机构树立选中对应机构组，如下图所示：

点击上移按钮，即可实现机构位置在组织机构树中的上移；如下图所示：

 下移

当机构位置在组织机构树中需要调整时，通过该功能可以实现位置下移，在组织机构树立选中对应机构组，如下图所示：

点击下移按钮，即可实现机构位置在组织机构树中的下移；如下图所示：

 导入 当组织机构需要批量调整时，通过该功能组织机构的批量更新，点击导入按钮，弹出导入选择窗口，如下图所示：

按照实际情况进行导入类型选择（增量/全量），选择导入文件，点击确认按钮，即可完成组织机构的批量更新；

 导出

当需要组织机构的excel信息时，可以通过该功能实现，点击导出按钮，弹出导出机构选择界面，如下图所示：

选中需要导出的机构，点击确认按钮，弹出文件保存路径窗口，如下图所示：

点击选择文件夹按钮，即可完成组织机构的导出；

4.4部门管理

4.4.1 功能介绍

系统管理功能模块下，系统配置功能分组中部门管理功能，此功能方便二级单位管理员维护本单位部门信息，如下图所示： 4.4.2 主要操作介绍

部门管理功能中，主要操作分为、、、、、、、、，以下是对功能的详细介绍：

新建

当二级单位管理员新增部门时，点击新建按钮，屏幕下方为操作界面，如下图所示：

上图中，新建部门时，输入代码、名称即可，助记码为自动生成。同时，可以切换组织机构进行部门的添加。

点击如下图所示： 按钮，提示保存完成，点击

按钮，完成新建部门操作。

 修改 当二级管理员对某个部门进行部门信息修改时使用此功能，在部门展示区域中，左击鼠标选中要修改的部门信息，如下图所示：

点击修改按钮，即可修改部门信息。修改完成后，点击部门信息修改操作。



按钮，完成保存

按钮对部门信息进行保存，当对部门新增或者修改完成后即可点击如下图所示：

 删除

当对部门进行删除时使用此功能。在部门展示区域中，左击鼠标选中要删除的部门信息，如下图所示：

点击确定删除后，完成删除用户操作。

 列选

系统默认部门展示区域只有代码、名称、助记码，如果用户需要展示其他相关部门信息，可点击

按钮，设置展示列，如下图所示：

用户可在待选列表选中需要展示的列点击

到已选列表，界面同时还提供全选、删除、全删、上移、下移等相关操作，选择完成后点击按钮即可完成列选设置。

 上移

用户可通过该功能按钮对部门展示区域的部门信息进行上下移动，选中需要移动的部门信息，点击

按钮，即可完成向上移动一格，如下图所示：

 下移

同上移操作。

 导出

按钮，如下图所示： 导出功能按钮用于将部门信息导出到excel，点击

 关闭

用于关闭当前部门信息管理界面，如下图所示：  当前机构

图中的当前机构，指的是当前编辑的是哪个机构的内容，无需切换右上角的机构：

4.5人员管理

4.5.1 功能介绍

系统管理功能模块下，系统配置功能分组中人员管理功能，此功能方便二级单位管理员维护本单位人员信息，如下图所示：

4.5.2 主要操作介绍

人员管理功能中，主要的操作为、、、、、。、、、、下面对各功能进行讲解；  新建

当二级单位管理员新增人员时，点击新建按钮，弹出操作界面，如下图所示：

如上图，“姓名”、“关联用户”、“部门”为必填项，其中关联用户即为该人员与已有用户进行关联，可以点击

按钮，弹出已有的用户信息，如下图所示：

当用户信息较多时，可以通过

输入具体的用户名进行搜索，通过双击对应用户进行选择；选择该人员所属部门时，可以点击按钮，弹出已有的部门信息，如下图所示： 通过双击完成选择；

 修改

当人员信息发生变化时，如部门变动，可以通过该功能对人员进行修改，在用户展示区域中单击要修改的人员，该人员记录显示被选中状态，如下图所示：

点击修改按钮，进入人员数据信息中，二级管理员可以对人员进行人员信息修改、关联用户修改、所属部门修改等操作。修改完成后，点击确定后，完成人员信息修改操作。

 删除

当人员离职，二级管理员对该离职人员进行删除时使用此功能。在人员展示区域中，单机选中要删除的用户，点击删除按钮，如下图所示：

点击确定删除后，完成删除人员操作。 列选

二级管理员可以通过列选功能自定义人员展示区域的信息；如下图所示：

选择需要显示的列信息后，点击“确定”，列信息即被选择到展示区域，如下图所示：

 导出

当二级管理员需要对所有人员进行查看、重新确认时，使用此功能。

 关闭

当二级管理员完成人员管理时，通过关闭功能关闭人员管理页签。

 当前机构

图中的当前机构，指的是当前编辑的是哪个机构的内容，无需切换右上角的机构：

4.3新用户及权限管理

4.3.1 功能介绍

系统管理功能模块下，系统配置功能分组中新用户及权限管理功能，此功能方便二级单位管理员维护本单位人员的权限信息，如下图所示：

上图中：新用户及权限管理功能分为操作按钮区域、用户展示区域。4.3.2 主要操作介绍

新用户及权限管理功能中，主要操作分为、、、、、。、、下面以中国房地产开发集团公司的二级管理员为例，详细介绍每个功能点：

 新建

当二级单位管理员新增用户时，点击新建按钮，弹出操作界面，如下图所示： 上图中，新建用户时登录名、用户名、用户密码、确认密码为必填字段，选择该用户所属单位时，可以点击

按钮，弹出组织机构树形，选中组织机构够，点击确认按钮，组织机构选择完成，如下图所示：

该用户所属单位选择完成后，可以选填其他用户信息，此处略。用户属性页签信息填完后，可以切换到关联角色的页签下，根据此用户具体权限勾选对应的角色，如下图所示：

点击按钮，完成新建用户操作。如下图所示：

 修改

当二级管理员对某个用户进行用户信息修改、角色权限修改时使用此功能，在用户展示区域中√勾选要修改的用户，如下图所示：

点击修改按钮，进入用户属性、关联角色界面中，二级管理员可以对用户进行用户信息修改、密码修改、关联角色修改等操作。修改完成后，点击确定后，完成用户信息修改操作。

 删除

当用户离职，二级管理员对该离职用户进行删除时使用此功能。在用户展示区域中，√勾选要删除的用户，点击删除按钮，如下图所示：

点击确定删除后，完成删除用户操作。

 授权

当用户对系统中的单位权限有特殊要求时，二级管理员需要对该用户使用授权功能。在用户展示区域中，√勾选要调整授权的用户，点击授权按钮，如下图所示：

上图中，以测试用户cs5为例，对授权功能进行具体说明：

二级管理员√勾选中用户cs5后，点击授权按钮，弹出操作界面，如下图所示：

上图中，二级管理员用户可以看到、、三个功能页签。在二级管理员日常维护中，二级管理员用户不需要对基础数据项资源与功能权限进行操作，只使用多组织机构资源功能。

下面介绍一下具体业务场景，用户cs5是所属中房置业股份有限公司，现在提出cs5用户需要对组织机构中住地产开发有限公司有操作权限，此时二级管理员需要对cs5用户进行单位授权操作，点击多组织机构资源页签，如下图所示：

上图中，用户cs5默认对中房置业股份有限公司有访问权限，按照cs5用户提出的需求，二级管理员选中资源名称中住地产开发公司，点击访问资源的红叉×，将状态变为绿色勾√时，点击保存按钮，此时修改组织机构访问权限完成。既用户cs5对以上所述两个单位都有访问权限，如下图所示：

 修改密码

当用户忘记密码时，由二级管理员修改此用户密码时使用此功能。√勾选要进行修改密码的用户，输入新密码、确认密码后，点击确认完成修改密码操作，如下图所示：

 操作日志

当二级管理员要对用户操作日志进行查询时，使用此功能，勾选要查看的用户，点击操作日志按钮，二级管理员可以对用户的操作日志进行查看、导出等操作，如下图所示：

 停用

当用户状态为离职、借调时，二级管理员可以对用户状态进行停用操作。勾选要停用的用户，点击停用按钮，弹出提示操作界面，点击确认按钮，该用户状态变为停用状态，该用户将不能登录到本系统中。如下图所示：

 导出

当二级管理员需要对所有用户进行查看、重新确认时，使用此功能。

 条件过滤

当二级管理员要对某一个用户进行修改、删除、修改密码、查看操作日志时，由于用户量很大，需要进行快速定位用户时，使用此功能。二级管理员可以对登录名、用户名、关联角色、所属单位、状态进行条件过滤。如下图所示：

上图中，进行了登录名、状态的条件过滤。

5.操作指引

5.1访问系统

浏览器输入如下地址：http://pdaa.ccccltd.cn/pdaa 进入系统登录界面:

5.2管理员操作指引

5.2.1新增及修改机构

 新增机构

在功能模块下，点击系统配置功能分组中功能：

在左侧机构树中选择需要新增机构的上级，点击新增按钮：

其中重点关注：

A、组织代码：该机构唯一编码，新增前与财务确认，与财务代码保持一致。若财务系统暂无该机构，新编代码规则如下：

例如：

上级单位代码为Z***09，新增它的直接下级单位代码为： Z***00，即推后一级代码增位。

B、上级单位：当前新增单位的直接上级单位。在机构树选择后，上级单位会自动带出：

C、对应财务系统单位：即该单位财务系统中的单位代码。填写该项用于接口提取财务系统中对应单位的报表数据。

D、单位机构类型：即该单位的机构类型，为必填项：

其他字段根据机构实际情况填写。

 修改机构

本次培训主要任务之一就是调整机构，主要内容为级次调整与机构属性初始化。而机构属性初始化操作包含在新增机构指引中，根据实际情况填写即可。而机构级次调整操作指引如下：

调整机构级次：

选择需要调整级次的单位：

点击修改，此时重新选择该机构的上级单位：

确认后，该机构将会调整到新选择的机构下。删除机构：

本次机构删除并非直接删除，而采用直接将需要删除的机构调整级次到停用机构下，以一航局为例，若需要将一航局的某下级机构删除，则选择该机构进行修改，将其上级单位选择为一航局停用，保存后即可：

由于删除机构需要进一步确认，因此采用移动到停用机构下待处理，请勿直接删除。

5.2.2新增部门

进入模块中的功能：

 选择机构

下图中的当前机构，指的是当前编辑的是哪个机构的内容，无需切换右上角的机构：

 新增

点击“新建”按新增部门钮，屏幕下方为操作界面，新建部门时，输入代码、名称即可，助记码为自动生成；

点击 按钮，提示保存完成，点击按钮，完成新建部门操作。

修改

当二级管理员对某个部门进行部门信息修改时使用此功能，在部门展示区域中，左击鼠标选中要修改的部门信息，如下图所示：

点击修改按钮，即可修改部门信息。修改完成后，点击门信息修改操作。



按钮，完成部删除

当对部门进行删除时使用此功能。在部门展示区域中，左击鼠标选中要删除的部门信息，如下图所示：

点击确定删除后，完成删除用户操作。

 上移

用户可通过该功能按钮对部门展示区域的部门信息进行上下移动，选中需要移动的部门信息，点击

按钮，即可完成向上移动一格，如下图所示：

 下移

同上移操作。

 导出

导出功能按钮用于将部门信息导出到excel，点击按钮，如下图所示：

5.2.4新增人员

进入模块中的功能：

 选择机构

下图中的当前机构，指的是当前编辑的是哪个机构的内容，无需切换右上角的机构：

 新增用户

点击“新建”按钮新增人员，弹出操作界面，如下图所示：

如上图，“姓名”、“关联用户”、“部门”为必填项。

 关联用户

其中关联用户即为该人员与已有用户进行关联，可以点击按钮，弹出已有的用户信息，如下图所示：

当用户信息较多时，可以通过输入具体的用户名进行搜索，通过双击对应用户进行选择；选择该人员所属部门时，可以点击按钮，弹出已有的部门信息，如下图所示：

通过双击完成选择；

 关联部门

关联部门操作与关联用户相似，但只需在下拉列表中选择即可，如下图所示：

 其他操作

 修改

当人员信息发生变化时，如部门变动，可以通过该功能对人员进行修改，在用户展示区域中单击要修改的人员，该人员记录显示被选中状态，如下图所示：

点击修改按钮，进入人员数据信息中，二级管理员可以对人员进行人员信息修改、关联用户修改、所属部门修改等操作。修改完成后，点击确定后，完成人员信息修改操作。

 删除

当人员离职，二级管理员对该离职人员进行删除时使用此功能。在人员展示区域中，单机选中要删除的用户，点击删除按钮，如下图所示：

点击确定删除后，完成删除人员操作。

 列选

二级管理员可以通过列选功能自定义人员展示区域的信息；如下图所示：

选择需要显示的列信息后，点击“确定”，列信息即被选择到展示区域，如下图所示：

5.2.4新用户及权限管理

 新建用户

在功能模块下，点击系统配置功能分组中功能：