第一篇：西湖区国家税务局2008年工作总结.
西湖区国家税务局2008年工作总结
2008年，西湖区国家税务局在市局的正确领导和大力支持下，继续坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七大精神，牢牢把握“聚财为国、执法为民”工作宗旨，紧紧围绕市局“三个加强、四个推进”主体工作思路，积极推进依法治税工作，全面强化税收管理，深入加强干部队伍建设和国税文化建设，圆满完成了全年各项税收工作任务。现将我局2008年主要工作情况总结如下：
一、坚持依法治税，规范税收秩序，确保全年税收任务顺利完成
2008年以来，面对严峻的税收工作形势，我局及时调整工作思路，紧咬市局下达的年度收入计划不放松，积极把握税收工作主动权，深入分析收入形势，及时掌握税源变化情况，认真算好时间任务帐，将任务分解到人，落实到户。全局上下更是充分发扬艰苦奋斗的作风，同心协力、真抓实干，全力以赴抓好组织收入工作。截至12月12日，我局累计组织各项税收入库27401万元，占年计划的102.05％，与上年同期相比增长20.33％，增收4629万元。其中，两税入库21772万元，同比增长19％，增收3481万元；企业所得税入库5553万元，同比增长24％，增收1072万元。为壮大地方经济财力，支持区域经济发展提供了强大的财力保障。
（一）大力组织税收收入。通过强化税收分析，加大税源调查力度，积极开展增减大户分析、税负预警分析和经济税收关联分析，努力提高税收收入预测水平；通过定期召开税收收入形势分析会，按月公布税款入库情况等措施，全程掌握收入进度，实时监控收入质量，既保证了税款及时足额的入库，也实现了税收收入进度的均衡发展。
（二）深入开展政务公开工作。按照政府信息公开工作要求，进一步深化政务公开工作，借助网络、电子触摸屏等媒介，及时公开各类涉税事项，确保纳税人知情权；认真组织实施税务行政许可，2008年我局受理各类税务行政许可申请事项共计236件，做出准予决定236件；深入开展税收宣传工作，以“税收·发展·民生”为主题的全国第十七个税收宣传日活动为契机，着重强化新企业所得税法及其实施条例、增值税扩大抵扣范围、促进残疾人就业税收优惠等新政策的宣传力度，取得了较好的成效。
（三）积极开展纳税评估工作。进一步严格纳税评估管理制度，规范纳税评估行为和方法，防止评估的随意性和走过场，把握工作方法，提高评估质量。组织开展了纳税评估业务培训，进一步提高纳税评估人员政策运用能力，规范税收执法文书运用。组织成立了纳税评估科，负责增值税一般纳税人及重点企业所得税纳税人的评估工作。截至目前，我局纳税评估户数共计339户，评估查补税款户数303户，入库税款194万元，调整企业所得税所得额468 万元。
二、坚持管理强税，强化税收管理，切实提高征管质量和效果。
（一）积极夯实税收征管基础。一是巩固户籍管理基础，建立纳税人户籍登记管理巡查制度，组织开展了漏征漏管户清理检查工作，清查出应办证未办证户137户。进一步完善个体税收征管基础，认真做好总局版《个体工商户计算机定额核定系统》的运维工作，确保了全局11930户“双定户”定额测算、定额核定工作的顺利开展。2008年，全局税务登记总户数达到16282户。二是认真做好外贸企业退税管理工作，对市局进出口处下发的已出口但未办理退税的1302条数据进行清理，共清理出应视同内销征税的数据989条，查补入库税款83.5万余元。三是积极开展领导干部管户工作，通过领导干部直接管理纳税人，查找出税源管理工作中存在的问题，进一步完善了税源管理和税收管理员制度。
（二）全面提升税收征管质量考核水平。继续抓好数据及征管质量管理及考核工作，严格执行《西湖区国家税务局数据及征管质量考核及奖惩办法》，加强督导整改，积极请示反馈，加重对数据及征管质量考核责任的追究，对责任人给予扣分扣款处罚，确保区局数据及征管质量水平不断提高。2008年，我局税收征管质量水平继续提升，多次在市局单月考核中排名前列。
（三）强化发票管理力度。组织开展了普通发票清理检 查活动，对全区22个专业市场、8个主要街道的902户万元版普通发票领用人、2191户其它版面普通发票领用人进行了检查。清查出存在问题的普通发票领用人161户，补缴税款34.95万元，罚款2.6万元。另外，在清查过程中，我局还在14户大型商业零售企业的显要位置张贴了212块索取发票提示标识，进一步增强消费者索要发票的意识。
（四）加强总分机构所得税管理。目前，我局辖有分支机构82户（总机构在省外）。2008年1－3季度，有46户分支机构提供了总机构的分配表，共计分配入库企业所得税款1,411,449.41元。按照《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》（国税发[2008]28号）精神，我局积极向分支机构企业进行有关税收政策的宣传、辅导，并根据市局要求对36户未取得分配表的分支机构进行发函协查，以便切实了解、掌握其纳税情况，防止偷逃税款现象发生。
三、规范执法行为，服务全民创业，扎实推进税收信息化建设
（一）认真落实各项优惠政策。进一步强化税收优惠政策管理，严格减免税审批程序，做到逐级审核，加强后续管理，强化日常监督。一是扩大增值税抵扣范围政策执行有条不紊。从2007年7月1日起，我局严格执行总局、省局关于扩大增值税抵扣范围政策，并对辖区内128户符合条件的企业进行了备案登记。截至目前，我局还未有企业实行增值税增量退税。二是促进残疾人就业税收优惠政策执行有力。截至11月份，我局共为4户符合条件的残疾人就业企业给予减免增值税826,420.6元。三是企业所得税优惠政策认真落实，对江西欣荣农村数字电影院线有限公司给予新办文化企业减免2007年度企业所得税41.03万元。四是“双创”战略深入推进。为进一步贯彻落实市委和市局关于全面实施创业富民创新发展战略的有关精神，我局结合西湖实际，研究制定了《西湖区国税局推进“创业富民、创新发展”三十条具体措施》，为推动西湖区全民创业提供了措施保障。
（二）深入实施精细化管理。一是进一步严格增值税一般纳税人资格认定程序。2008年，我局新认定增值税一般纳税人共计194户，全区增值税一般纳税人总户数达到1345户。二是切实强化企业所得税管理，精心组织完成了2007年度企业所得税汇算清缴工作，认真做好企业所得税新政策的宣传工作，组织人员辅导企业所得税纳税人填报新企业所得税申报表。2008年全区共有3345户企业所得税纳税人进行了汇算清缴，自行调增应纳税所得额达5352万元，调减应纳税所得额273万元。
（三）积极参与区域经济的发展。继续加大全民创业扶持力度。截至目前，我局共为4户退伍军人、10户残疾人就业、12户大学毕业生及128户下岗再就业人员免费办理了税务登记证，免除工本费3080元。继续加大对民政福利企业扶持力度，2008年，我局对西湖区4户符合规定的民政福利企业退还增值税97.78万元。
（四）继续加强税收信息化建设。严格按照省局、市局工作要求，精心组织开展省级集中网站数据采集工作，确保了数据的准确性、真实性和时效性。“增值税专用发票抵扣凭证网上认证系统”在全区1300余户增值税一般纳税人成功推行，进一步解决增值税专用发票抵扣联认证时间较长，纳税人排队等候时间长、人员拥挤等问题，极大的提高了税收工作效率，方便了纳税人。
（五）税收执法水平明显提高。自2008年2月1日省局执法信息管理系统上线以来，我局始终坚持将依法治税工作与税收执法考核结合起来，抓好执法责任考核评议和过错责任追究，实施奖惩挂钩，实行“按月考核，按月通报，按月兑现奖惩”，努力提升税收执法工作水平。自系统上线以来，我局税收执法考核实现了7个月零过错。
四、优化纳税服务，推进作风建设，全面提高行政效能。
（一）完善纳税服务制度建设。认真贯彻落实“两个减负”工作要求，企业涉税治乱减负检查清理工作成效明显，纳税人负担进一步减轻。优化办税服务厅前台服务，简并窗口、资料和程序，实现纳税人办税“一窗式受理、一站式办结、一户式查询、一条龙服务”。在原《西湖区国税局办税服务厅八项制度》等十五项制度规范基础上，制定了《西湖区国税局办税服务厅税收票证管理办法》,并进一步完善了《“一窗式”管理服务考核与奖惩办法》。
（二）营造优质环境，提高行政效能。一是深入开展“优 化投资环境，提升服务水平”实践活动，进一步加强窗口工作人员的技能培训，提高整体业务素质，调动干部工作积极性，更好的为纳税人服务。二是精心打造西湖国税纳税人自助服务区。按照市局工作部署，我局办税服务厅被列为市局推行“纳税人自助服务区”试点部门。为使试点工作顺利开展，我局研究制定了《西湖区国税局办税服务厅纳税人自助服务区试点实施方案》及相关制度，同时投入大量人力物力加快服务区的硬件建设。2008年9月，我局纳税人自助服务区装修完工，并在10月申报期期间进行了试点运行，目前服务区运行良好。
（三）积极开展民主评议政风行风活动。通过采取区局领导带队主动上门走访企业、召开税企恳谈会、举行局长现场办公会等措施，实现税企之间的良性互动，让广大纳税人参与到我局“双评”工作中，对我局依法行政、税收服务等各项工作进行监督，推动我局“双评”工作落到实处。2008年，我局在社会各界公开聘请特约监察员6名，对1600余户纳税人进行了税收服务满意度调查，并在“双评”活动中共发放税收宣传资料21,000份，接受各类涉税咨询560人次，征集纳税人建议和意见23条。
（四）切实增强内部管理运行效能。一是组织成立了区局基本支出定员定额试点工作领导小组，认真贯彻落实省局、市局基本支出定员定额试点工作布置会议精神，精心组织开展测算、编制本单位定员定额支出情况。二是根据上级 工作部署，按照实事求是、公正公开的原则，认真开展在编在职职工住房补贴情况和政府非税收入情况调查工作。三是社会治安综合治理常抓不懈，始终绷紧“安全无小事”这根弦，加强防火、防盗、防漏电等情况的日常检查，对发票仓库、信息中心等重要部位采取有效措施，及时消除安全隐患，打造“平安区局”和“内和外顺”的工作环境。
五、坚持以人为本，深入文化建设，文明创建喜结硕果。
（一）文明创建工作成绩显著。积极组织干部职工开展向雨雪灾区献爱心、支援抗震救灾“伸援手、献爱心”等活动，捐得款物价值7万余元。同时，我局以文明创建为契机，在全局积极倡导文明理念，培育文明精神，动员和引导广大干部参与文明创建，使得我局文明创建工作质量不断提升，并取得了丰硕成果。2008年，我局先后荣获“江西省第十一届文明单位”、“西湖区2007－2008年度文明单位”等称号。
（二）狠抓党风廉政建设。一是以加强廉政教育预防职务犯罪为主线，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，组织开展了西湖国税廉政专题教育活动，定期对党员干部进行宣传教育、法律讲座、警示教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。通过与西湖区人民监察院建立共同预防犯罪联系制度，互通情报，及时把握反腐倡廉工作动态，联手构筑职务犯罪防线。二是制定党风廉政建设考核办法，与部门负责人签订党风廉政建设责任状，细化、量化执法责任，提高执法水平。认真做好信访 工作，做到件件有着落，事事有回音。2008年，我局共接受7起群众来信来访案件，组织专人进行了深入细致的查办，信访初查率达到100％。三是创建新型廉政文化。将廉政建设与文化建设有机结合起来，通过完善反腐倡廉文化长廊和西湖国税党风廉政网站建设，在全局营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围，建立健全廉政文化建设长效机制，形成了有西湖国税特色的廉政文化建设。
（三）全面加强队伍建设。我局紧紧围绕“治税必先治队”的思想，坚持以人为本，深入开展“五型”国税机关建设，取得了较好成绩。一是以打造“五型”国税机关为重点，认真抓好干部职工的理想信念教育、党纪法规教育、思想道德教育和党风廉政教育，通过“十员五百佳”岗位培训、春训论坛、开展学习实践科学发展观主题活动等，全面提升干部队伍的整体素质。二是注重加强党建工作，积极在先进分子和年轻干部中发展党员。2008年，我局有3位干部被列为入党积极分子，发展2名预备党员，按期转正4人，区局党支部也被授予“市直机关工委先进党支部”光荣称号。三是进一步加大内部干部交流力度，增强干部队伍活力，2008年我局干部交流人数达43人次。四是积极开展健康有益的业余文化活动，在全体干部中推广学习市局推荐的《货币战争》、《世说新寓》、《拿出你的激情》三本书。五是加大对外交流。今年以来，我局在各级广播电台、报刊、杂志上发表通讯报道116篇，论文4篇，被省部级以上刊物采用21篇。在总结过去一年工作的同时，我们也清醒的看到，当前区局工作虽然总体平稳，但与市局的要求还存在一定的差距。在2009年的工作中，我局将继续在市局的坚强领导和大力支持下，以科学发展观为指导，全面落实党的十七大和十七届三中全会精神，抓住构建和谐国税这一切入点，突出依法行政和组织收入两个重点，全力做好税源管理、税收服务、队伍建设三篇文章，努力实现年税收收入任务完成，国税社会满意度、队伍素质均比上年有新的提高。
第二篇：西湖区国家税务局2010年工作思路
西湖区国家税务局2010年工作思路
在总结2009年各项工作所取得的成绩的同时，我们也清醒地认识到，税收工作形势仍然十分严峻，面临的困难也非常多，时间紧，任务重。因此，2010年我局的总体工作思路是：
一、继续坚持依法治税，力争完成全年税收任务
（一）完善组织收入各项措施，做好经济税收的联动分析，及时分析明年税收政策调整对税收收入的影响，切实加强税源调查和收入分析工作，加强对辖区内纳税人的生产经营、财务核算、申报纳税、代扣代缴、综合经济指标、行业税负以及税务检查处理等各类动态信息的监控，提高税收分析的科学性和准确性，努力把握税收的发展趋势和组织收入工作的主动权，确保全年税收任务保质保量的完成。
（二）深入开展税法宣传工作，结合最近两年出台的新政策、新规定，精心组织第19个全国税法宣传月活动，开展形式多样的税收宣传活动，通过网站、公告、新闻媒体等进行内外宣传、辅导和培训，积极探索和形成上下联动、征纳互动的税收宣传工作机制，创新形式，充实内容，提高税收宣传实效。
（三）积极推进纳税评估工作，建立健全重点评估与日常评估协调机制，积极推进部门协作，实现信息共享，完善纳税评估制度，充分发挥纳税评估科的机构作用。
（四）不断规范税收执法行为，加强对税收执法考核信息系统的预警监控，严查行政不作为、执法不到位等行为，及时改正错误，弥补不足，加强对执法过错行为的责任追究。
二、继续加强税收管理，全面提高税收征管质量
（一）夯实征管基础，加强纳税人户籍管理，加强档案管理与实地巡查，完善与工商、地税、技术监督登记信息交换渠道，大力清理漏征漏管户和体外循环户，建立清理漏征漏管户长效机制，强化重点
税源管理，继续加强对重点行业、重点企业的监控管理，积极探索大企业税源管理模式，开展大企业个性化管理服务，实行全程跟踪管理，及时掌握税源动态。
（二）提高信息管税水平，充分利用现代信息技术手段，以解决征纳双方信息不对称问题为重点，以对涉税信息的采集、分析、利用为主线，树立税收风险管理理念，健全税源管理体系，加强业务与技术的融合，突出抓好数据质量、预警信息落实质量、复审复查质量，进而提高税收征管水平。
（三）推进各税种管理，继续认真落实增值税转型改革、消费税和企业所得税有关政策，要根据增值税转型的相关规定，切实做好对纳税人抵扣固定资产进项情况的税收管理，建立政策落实联系点制度和日常跟踪监控制度，加强纳税人销售自己使用过固定资产的税收管理。积极落实新的增值税一般纳税人认定管理办法，加强增值税一般纳税人的日常管理，充分利用行业税负率加强对企业的申报监控，做到及时控管，查明原因，解决问题。进一步完善对享受优惠税收政策企业的管理，着力抓好“资格认定、退税审核、跟踪检查”三个环节的管理服务，维护税法的尊严和纳税人的合法权益。加强企业所得税管理，全面贯彻落实企业所得税法律法规和政策规定，尤其是贯彻落实企业所得税的各项税收优惠，在保证企业的合法权利得到充分保护的前提下，又要避免因贯彻税收优惠政策不当造成国家税收的流失，对既有减免又有非减免项目经营的企业要分开核算，对核算不健全、未单独核算的企业不予减免。
三、继续推进文明创建，深入优化纳税服务体系
（一）认真组织学习贯彻党的十七届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神，把学习贯彻党的十七届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神摆在突出位置，深刻领会全会精神实质，高举旗帜，用全会精神指导各项工作，促进和谐国税的发展；加强理想信念教育，使广大干部职工有坚定的信念、崇高的理想和拼搏的激情，为实现党在新时期的宏伟目标做出应有的贡献。
（二）深入开展精神文明创建活动，在所获荣誉的基础上，不断加大文明创建力度，坚持以文明创建为载体，把努力推动各项工作、不断树立团队精神和强化集体荣誉感作为创建工作的出发点，完善各项规章制度，建立创建长效机制，营造浓厚文明氛围，提升干部整体素质，树立西湖国税形象，使文明创建工作进一步深化。
（三）构建纳税服务体系。认真执行《全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划》，初步形成以纳税人合理需求为导向，以持续提高纳税人满意度和税法遵从度为目标，以办税服务厅、税务网站和纳税服务热线为平台，以税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作为任务，以健全组织、完善制度、优化平台、提高能力、强化预算、细化考评为保障的“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的纳税服务新格局，切实维护纳税人合法权益，为纳税人提供方便快捷、安全周到的服务，促进征纳关系和谐发展。
（四）推进内部行政管理机制创新，理顺内部各部门的职责分工，优化业务流程，健全岗位责任体系。加强机关政务、事务管理，促进内部管理科学化、精细化，转变机关作风，提升机关工作效能。加强社会治安综合治理和信访工作，认真做好节假日期间治安维稳工作，确保和谐安全无事故。强化财务和资产管理，确保管财、用财绝对安全，严格经费开支审批，坚持开源节流，牢固树立艰苦奋斗、厉行节约的思想，努力建设“节约型”国税机关。
四、继续加强税务文化建设，全力打造高素质干部队伍
（一）推进学习模式创新，大力培养复合型人才，创新教育培训
工作机制，丰富培训方式，提高干部学习兴趣，实现“要我学”向“我要学”的转变；以领导干部带头，带动所有干部都全身心地投入学习，积极引导干部注重学习财务会计法律知识、计算机操作应用、企业经营管理知识和其他科学文化知识，不断拓宽自身视野，完善知识体系，提高驾驭现代税务工作能力，确保成为一支有坚定理想信念、精通业务、训练有素、纪律严明的队伍，为构建和谐西湖国税提供坚强保证。
（二）加强党风廉政建设。认真抓好领导干部、基层一线执法人员的理想信念教育、党纪法规教育、思想道德教育和党风廉政建设教育，加强廉政文化建设，开展日常廉政教育，建立健全尊廉、崇廉、守廉的长效机制，增强干部队伍拒腐防变能力。继续深入开展机关效能建设，严查税收执法、行政管理、政治纪律、工作纪律等各个环节中有法不依、有令不行、有禁不止、各行其是的违纪违规现象。
（三）打造西湖国税文化品牌，在营造浓郁的文化氛围上下功夫，通过开展丰富多彩的文体活动以及书法绘画比赛活动，对内构建健康和谐的国税团队，以文化力提升全局的思想力、领导力、执行力，促进整体工作质量和水平提升，对外加强宣传沟通力度，增强国税文化的辐射效应，建立起和谐的征纳关系，使全局广大干部职工自觉形成一致的精神追求、价值取向和行为准则，激发税务干部的内在活力，进一步增强队伍的向心力、凝聚力、执行力和竞争力，推动西湖国税事业持续不断前进。
第三篇：2010年杭州市西湖区国家税务局教育培训工作计划
2010年杭州市西湖区国家税务局教育培
训工作计划
局属各部门：
现将我局《2010年杭州市西湖区国家税务局教育培训工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“服务科学发展、推进转型升级、创新管理机制、共建和谐税收”主题，以创建省级文明单位为载体，按照新时期税收教育培训总体任务，在“责任、效率、文明、和谐”核心价值理念引领下，加强学习型税务机关建设，提升教育培训质量，努力构建多层次、规范化、高效益的教育培训工作新格局，为全面完成各项国税工作任务、构建和谐国税机关提供强有力的保障。
二、教育培训目标
通过多形式、多内容和有针对性培训，按照符合工作实际的不同需求，进一步提高干部的综合素质和技能；深入推进学习型干部、学习型机关建设，打造一支业务精湛、素质优良、技能高超、结构合理的梯次骨干人才队伍，有效促进全局争先创优目标的实现和各项工作质量的全面提高，推动文明创建工作再上新台阶。
三、教育培训内容
（一）加强中层队伍建设
组织好专题培训，加强对中层干部领导能力和行政能力的培养，增强大局意识和团队精神教育，增强他们驾驭工作局面的能力，充分发掘他们的潜能和智慧，发挥他们的表率和桥梁作用，使之真正成为局中坚力量。
（二）加强政治理论教育
1、重点进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，深入学习十七届四中全会和十七届中纪委五次全会精神，认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，建立健全长效机制。重点学习书目：《“三个代表”重要思想概论》、《十七大文献》、《中国共产党第十七届中央纪律检查委员会五次全体会议公报》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《科学发展观》，市局方慧光局长在2010年全市国税会议上的讲话《团结拼搏 务实创新为推进我市经济社会平稳较快发展再做新贡献》、陶建蔚局长在2010年西湖国税工作会议上的讲话《服务科学发展 共建和谐税收 为推动西湖区“最美丽城区”事业的全面实现做出新贡献》。
2、围绕“责任、效率、文明、和谐”的核心价值理念，进一步统一干部思想，强化责任意识、效率意识和大局意识，引导激励干部树立争先创优意识和局荣我荣的理念。营造人人参与争先创优、文明创建的氛围，从而不断深化文明创建工作。重点学习：市局《关于加强精神文明建设的实施意见》和《进一步加强全市国税系统精神文明创建工作的通知》、《浙江省文明单位建设管理办法》、及本局新修订后的各类制度、规定与办法。
（三）强化反腐倡廉教育
1、进一步落实党组理论中心组学习制度,安排党风廉政建设专题学习不少于一次。党组主要负责人要讲一次廉政党课，纪检组长作一次反腐倡廉形势报告。
2、开展廉政勤政主题教育。根据省市局廉政主题，结合本局实际，开展一次反腐倡廉、廉洁自律有关内容的主题教育。
3、开展岗位廉政教育。深化新形势下反腐倡廉教育，切实增强教育的针对性和有效性。在岗位风险查找的基础上，认真调研、分类，形成本局岗位风险点库；在编写岗位廉政教育教案的基础上，开展岗位廉政教育。
4、开展典型示范教育和警示教育。大力弘扬正气，发挥先进典型示范作用，在局内树立勤政廉政先进人物榜样，开展学习先进典型活动，同时结合系统内发生的违法违纪案件，开展专题警示教育。
5、加强新任领导干部的学习教育。针对机构改革干部调整、提拔使用多的特点，在督促加强业务学习、尽快适应岗位需求的同时，加强新任领导干部的作风建设和廉政教育学习，组织新任领导干部参加省市局组织的廉政专题培训班，进一步提高落实党风廉政建设责任制的自觉性和责任感，增强党风廉政建设的能力和水平。
（四）加强政策法规教育
重点进行党的路线方针政策和国家法律法规的教育和培训，提高干部依法治税、按法律法规行使权力、履行职责的本领，严格、公正、文明执法。重点学习书目：《公务员法》、《刑法》（涉税部分）、《行政法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》和相关税收法律法规条款。
（五）深化业务知识和技能培训。
1、业务技能方面,重点对操作员进行涉税流程、各应用系统操作和计算机基础操作的培训，在较大程度上提高操作人员的技能水平，进一步提高工作效率。
2、业务知识方面，结合征管改革和税制改革，突出培训重点要点，提升一线管理人员纳税服务和征收管理的能力。
3、积极参加市局组织的“六员”培训，以提高执法水平、管理水平和岗位操作技能为重点，全面提高一线人员的工作能力。
4、业务竞赛方面，积极引入竞赛机制，举办业务技能操作比赛和知识竞赛，提升队伍素质。
（六）文化素养教育：重点开展科学知识、科学精神、科学方法的培训及文艺、历史、哲学等方面知识的学习培训。
四、培训方式
继续实行采取“每周一练、每月一讲、每季一考”的方式对全体干部进行教育培训与考察，各科室按照培训计划自行组织学习培训模式。
（一）全局集中培训。主要用于涉及全局各部门的业务知识内容，新业务的讲解和新系统的推广；
（二）专题培训。主要是配合一线管理人员的需求和二级技术运维岗建设，对一线管理人员和部门技术岗人员举办的各类专项性和专题培训，旨在提高相关人员的专项性业务水平和专业性技术知识；
（三）各部门进行专题交流，有针对性地探讨各部门在实际工作中碰到的问题。
（四）网上教育平台培训。主要是利用网上教育平台，加强干部的日常学习和对学习结果的考核。一是由职能部门及时梳理政策法规与各项制度，提供相应题库；二是由人教科负责每周在题库中抽取10题作为干部“每周一练”的试题；三是采取“每季一考”的形式监督考察各项培训计划的实施效果；四是人教科负责网上教育平台的日常维护及在线练习，考试情况的统计；五是培训出勤情况由培训主办部门负责统计，两个工作日内上报局人教科。
（五）专题讲座。采取外聘专家等形式把一类问题搞深搞透，不搞大而无当的培训。
（六）继续完善和加强各部门自行组织学习制度。各部门在每月全局统一安排学习内容的基础上，重点针对本部门特点和需求认真制定学习计划，坚持每月一到两次的学习制度，做到学习内容有准备、学习过程有记录、个人自学有笔记等，人教科将不定时抽查学习记录情况。
五、教育培训工作要求
为干部提供必修、选修知识库及配套练习，通过考核学习时间和内容实现个性学习。举办岗位技能竞赛，通过竞争的形式活跃气氛，促进干部学习能力的自我提高与完善。提倡科内轮讲学习，由部门内部组织轮流讲课、互相学习，营造浓厚学习氛围，实现提高技能与减负增效的目标。适应推进专业化管理的要求。
（一）科室领导要切实提高对教育培训重要性的认识，把教育培训作为重要工作列入议事日程，根据工作职责，统筹安排，认真落实并执行好培训计划。
（二）要坚持理论联系实际、学以致用的原则。根据新形势下税收工作特点和工作实际开展教育培训，充分利用网上教育平台，增强教育培训的针对性、及时性和实效性。各科室应通过网上教育平台进行每月不少于一次的自学、自测、自评。
（三）严格奖惩激励制度。对组织参加培训、考试情况、学习记录、抽查结果等列入工作目标考核项目。
采取不同年龄段不同考试形式、开闭卷相结合、按成绩嘉奖考核的奖惩方式。培训实行签名制度，不得迟到早退，有特殊原因不能参加的，要提前说明并请假；培训过程中应遵守会场纪律，尊重主讲人员；实行培训考试制度，目的是督促学习听讲、检验培训效果。
（四）教育培训工作既要保证教育培训质量，又要尽量节俭经费开支，负责培训的有关职能科室要精心策划培训的内容、形式等，充分利用网上教育平台采取灵活多样的教育培训方式，认真准备并组织实施。
六、教育培训奖惩办法。
（一）每季根据教育培训的内容组织一次全局性的考试，根据年龄结构确定考试方式：50周岁（含）以上的开卷考，其余一律采取闭卷的形式。根据考试成绩给予不同奖惩：考试成绩85分（含，下同）以上奖1000元，考试成绩70分到84分的（含，下同）奖800元，60分到69分的奖500元,考试不合格人员扣发全部考试奖。
（二）网上教育平台在线学习考核引入学分制，根据目前网上教育平台的实际，学分制考核暂时只用于在线模拟练习、参加培训情况与全局统一考试，具体分值为：在线模拟练习5题积1学分，参加局组织的培训每次1学分，参加网上统一考试成绩合格的积10学分。干部学分情况与考核挂钩，个人学习考核达不到基本分100分要求的，公务员考核不列入当年优秀等次，不得参与岗位能手评选。“每周一练”每少做一次的扣发100元，无故不参加培训的每次扣发200元。以上扣发重复计算，以扣完为限。
第四篇：杭州市西湖区国家税务局党组2009年贯彻落实党风廉政责任制情况汇报
杭州市西湖区国家税务局党组2009年贯彻落实党风廉政责任制情况汇报
2009年，西湖区国家税务局党风廉政工作紧紧围绕全局中心工作，全面贯彻落实科学发展观，按照总局、省、市局党风廉政建设工作会议各项部署，坚持注重预防的工作方针，不断完善惩治和预防腐败体系，加强反腐倡廉教育，强化内控机制建设，注重执法风险防范，加强廉政文化建设，为西湖国税科学发展提供坚强的政治和纪律保障。下面把全局今年来贯彻落实党风廉政责任制有关情况汇报如下：
一、加强内控机制建设，完善惩防体系
西湖区国税局党组今年来高度重视内控机制建设，根据《杭州市国税系统构建惩治和预防腐败体系2008年—2012年实施细则工作责任分解》文件要求，把惩防体系建设各项任务列入党风廉政建设责任制考核。不断加强内控机制建设，拓展从源头预防腐败的工作领域，通过注重制度建设、严格过错追究、岗位风险评估、执法监察、落实廉政承偌等六个方面的措施来加强全局的内控机制建设。
（一）注重制度建设。按照“管用、实用、够用”的原则对原有的制度、规定进行了进一步的清理整合，认真修改完善，努力解决有些制度针对性不强、不易操作等问题。修订完善了《杭州市西湖区国家税务局兼职监察员工作制度》等纪检监察各类制度、办法6个，新制订了《杭州市西湖区国家税务局党风廉政、行风效能建设绩效考核办法》等制度、办法5个。使各项工作有章可循，各项操作有法可依。
（二）严格过错追究。制订出台《西湖区国税局内部管理过错责任追究办法》，对工作人员由于主观故意或过失，在行使管理职权时违规施行，应履行不履行或不适当履行，违反了规章、制度、工作规程的行为予以责任追究，与《税收执法过错责任追究办法》相配套，通过过错责任追究来确保各项制度的全面落实，推进整个局的制度建设。
（三）强化责任考核。制订出台《西湖区国税局2009年党风廉政、行风效能建设绩效考核办法》，把党风廉政、行风效能方面的制度、规定以及09年纪检监察的重点工作进行量化分解，细分成两大类25项内容单独进行考核、通报，在此基础上再纳入全局的工作目标考核，以促使各部门领导认真履行“一岗两责”，由习惯于被动接受监督、检查向主动防控、主动管理转变，对部门人员存在的苗头性问题、倾向性问题能早发现、早提醒、早纠正，由此建立起“绩效评价——考核监督——整改反馈”这样一个党风廉政、行风效能考核工作机制，从而在全局形成大预防工作格局。
（四）进行风险评估。对各执法岗位进行风险评估，按照岗位业务容易产生腐败不廉行为的风险程度来设定岗位风险指数，主要根据自由裁量权大小、发生频率、会造成的危害程度等来确定岗位风险指数的高低。对风险指数高的岗位进行重点监察，实行执法风险管理和岗位预警，最大限度地减少甚至杜绝腐败不廉行为的发生。
（五）开展执法监察。制订具体的计划，针对本单位容易产生腐败的风险点、管理漏洞和薄弱环节开展执法监察，并注意发挥局内兼职监察员的作用，让他们一起参与执法监察工作，开展检查情况、检查结果等情况均列入《西湖区国税局党风廉政、行风效能建设绩效考核办法》。同时针对执法监察中反映出来的问题，进行专题分析研究，提出处理意见和改进措施，以起到教育、警醒一片的目的，从而确保内控机制落到实处。
（六）落实廉政承诺。在局与各部门签订《党风廉政建设责任书》的基础上,实施全员分岗位签订《廉政承诺书》,全局共分25个岗位签订《廉政承诺书》，以明确各岗位责任。同时，为监督各岗位廉政承诺的落实情况，管理员在下户实地工作后必须把由纳税人填写的《廉政反馈单》交所在科室留存备查，由局监察室进行数据比对后将结果按照《西湖区国税局党风廉政、行风效能建设绩效考核办法》进行考核。局监察室按照每月不少于4户的比例对管理员在下户过程中的税收执法、服务效能及廉政建设情况进行实地回访，并建立相关的回访台帐，从源头上防范管理员下户过程中的不廉行为、违规行为。
二、强化责任意识，完善大预防格局
（一）切实抓好责任分工、责任考核、责任追究三个“环节”。制定印发局2009年局领导班子成员党风廉政责任制分工，明确领导班子成员和各牵头部门、参与部门的责任。下发今年全局纪检监察工作实施意见，各部门根据实施意见的要求积极开展干部的教育、管理、监督工作。结合新形势、新任务，在签订全员分岗位廉政承诺的基础上，全面实施《税收管理员向纳税人公开廉政承诺制度》。完善税收管理员向纳税人述职述廉制度，到目前为止已全部述职述廉完毕。
（二）执行“三书两报告”制度。着力抓好“三书两报告”制度的工作落实，切实发挥作用。在完善“三书两报告”制度的同时，把“三书两报告”的落实情况作为党风廉政建设责任制考核重点内容，每半年组织局属各牵头部门向局党组专题汇报牵头任务贯彻落实情况。
（三）在科学发展观专题活动和反腐倡廉专题教育活动中，始终把党风廉政工作放在活动的中心，坚持把部门专题教育、支部专题教育、中层干部专题教育和预防教育作为活动开展的重点，在今年上半年开展的部门廉情专题分析会上，针对在满意单位评议活动中收集到关于廉政方面的意见建议，局党组高度重视，各位党组成员都分别参加各部门的分析和讨论，帮助各部门找准问题的所在，把握落实整改的方向，从而在全局形成上下联动的大预防格局。
三、强化廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防线
（一）在深入学习实践科学发展观活动中，坚持加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，加强党员干部的党性修养和党性锻炼，树立和弘扬良好作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和责任感，坚持以科学发展观统领各项工作，切实把学习实践活动的成果转化为推动国税科学发展的强大动力。
（二）继续完善“大宣教”工作格局。把反腐倡廉宣传教育纳入全局宣传教育总体部署之中，纳入全局核心价值体系建设的范畴之中。发挥反腐倡廉“大宣教”的机制优势，通过组织干部进行廉政、行风效能制度、法规的知识测试，每月的政治学习以及管理员述职述廉等形式，部门协同，统筹计划，合力推进。组织召开税检联席会议，双方就今年来所开展的工作情况进行交流，探讨预防职务犯罪的方法和思路。定期召开市局聘请和本局聘请的行风廉政监督员座谈会，通报监督员在明查暗访和日常工作联系中对我局行风、效能及干部有关情况的反映，进一步促进全局干部廉政意识的培养。定期走访区纪委、区公安分局、区机关党工委，了解和沟通情况，进一步强化社会监督，增强全局干部的廉政意识、服务意识，发挥部门联动的预警机制作用，预防职务犯罪。
（三）加强廉洁从政教育。坚持党组中心组反腐倡廉专题学习、领导干部讲廉政党课、邀请专家讲课辅导、部门专题讨论等形式，提高干部的廉洁从政意识。定期向党员干部推荐与党风廉政建设有关的书籍、文章，组织撰写有关党风廉政建设方面的心得、体会文章，开展交流学习、征集评比活动。为加强全局中层干部的党性修养、作风建设，开展“强党性优作风”中层干部评议活动，挖掘局内的先进典型，开展示范教育。邀请纪检监察机关领导对党员干部进行党规党纪教育。组织开展领导干部反腐倡廉专题教育和全体干部参加的“尽职尽责站好岗严以律己守住廉”主题教育，通过干部反腐倡廉专题教育，加强全局党员干部的廉政意识，提高预防腐败的能力，从而引导全局党员干部加强道德修养，提高自律意识，树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵制各种诱惑，增强拒腐防变能力，做到讲党性、重品行、作表率。引导广大干部坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，高度负责地承担和履行岗位职责，加强勤政教育。加强重点执法人员岗位廉政教育，努力形成具有岗位特点的廉政教育模式，增强教育的针对性和有效性。
（四）深入推进国税廉政文化建设。针对08市区综合考评办征求关于我局廉政建设上的意见建议，在局各部门开展廉政专题学习和讨论，将学习讨论整改的情况上报有关部门，在全局营造了廉政建设的氛围。不断深化全局廉政文化建设工作。今年来积极与区纪委、机关党工委联系沟通，深化“廉政文化示范点”创建活动。对局廉政之窗版面进行调整改进，设置了工作动态与交流、警示案例与思考、制度建设与教育、廉政图形图片四大块内容，定期维护网页内容，使之成为廉政学习教育的园地。开发维护局廉政短信平台，每周定期发送廉政教育、生活常识等以关心干部为内容的短信，时刻提醒教育干部牢记廉洁自律。在局有关部位布置廉政教育展板，通过形象的廉政文字和图片提醒干部。通过这些载体潜移默化地影响干部，在局营造浓厚的廉政建设氛围。
四、加强行风效能建设，开展争先创优工作
（一）完善行风建设长效机制。利用多种途径，广泛征求社会各界意见和建议，主动了解和掌握社会各界特别是纳税人对我局纳税服务工作的反映和期望，有针对性地做好整改工作，提升纳税人的满意度。在继续加强对大厅窗口明查暗访力度的同时，加大对管理科室的明查暗访力度。通过电话、发函、上门等形式及时回访问询纳税人对办理涉税事项的评价，加强对干部税收执法与服务效能情况的日常监督检查。发挥行风与效能监督员的参谋咨询、桥梁纽带和监督检查作用，有效组织监督员开展明查暗访，发现问题及时督促整改。严格执行市局《明查暗访发现问题通报处理办法》的有关规定。通过行风效能建设，今年全局未收到上级纪委、市96666行风效能投诉件，行风效能有了新的提升。
（二）开展争先创优活动。根据局党组提出的“争先创优年”总体要求，把各项争先创优工作作为我们今年工作的目标和方向，进一步引导干部树立“局荣我荣”“文明创建靠大家”“文明创建为大家”的创建理念，增强争先创优意识，使文明创建和争先创优工作成为全体干部职工参与的群众性活动。
第五篇：国家税务局工作总结
国家税务局工作总结
XX市国家税务局在省国税局和市委、市政府的正确领导下，坚持“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，把握稳中求进的工作基调，按照“深化、巩固、整合、创新”的总体思路，狠抓“四项重点”工作，着力夯实基层和管理基础，各项工作保持了科学发展的良好局面。
一、以组织收入为中心，税收职能作用有效发挥
全系统上下始终坚持组织收入原则，严格落实组织收入责任制，加强税源监控分析，提高收入预测水平，牢牢把握组织收入工作主动权，积极挖掘税源潜力。全年完成全口径税收收入375亿元，同比增长3.8%，增收13.6亿元，保持了税收与经济协调增长。其中，完成国内税收收入359.1亿元，同比增长4.6%，增收15.9亿元;完成市以下级收入63.6亿元，同比增长8.6%，增收5亿元。同时，及时足额兑现税收优惠和结构性减税政策106亿元，有力支持了我市经济社会发展。
二、以提速增效为着力点，纳税服务体系更加完善
一是探索建立大服务格局。试点组建服务分局，打破部门界限，整合前台受理、基础管理、涉税调查、政策审批等职能，对依申请事项实行一站式集中办结，服务效率明显提高。二是精简行政审批。按照大服务格局的新架构，精简审批项目，优化业务流程，有效减轻了纳税人和基层一线负担。三是完善服务平台。加强办税厅标准化、规范化建设，积极推广网上办税和“税信通”平台，提高12366热线咨询服务质量，在大型商场部署自助办税终端，扩大办证中心业务范围，各类服务平台不断完善。四是强化征纳互动。建立纳税人诉求回应中心和回访机制，坚持投诉通报制度，组织廉政建设和纳税人满意度第三方调查，在全省纳税服务满意度调查中取得总体满意度第二名;开展千家企业走访，举办纳税服务年报发布会，促进了纳税服务持续改进。
三、以专业化管理为突破口，税收征管质效不断提高
一是探索建立大评估格局。试点成立评估分局，改革税收管理员制度，实行“分类管事”，集中风险分析和纳税评估职能，完善和规范评估流程，深化税收预警评估系统应用。二是统筹开展风险管理。成立“风险管控中心”，跨部门整合分析职能，统筹风险识别发布，完善风险分析模型和风险特征库，建立指标分析体系，实施五色风险应对。规范征管岗责体系和业务流程，开展户籍信息普查、欠税公告和发票违法公告，征管基础进一步夯实。三是推进一体化平台二期建设。加强系统集成，建设数据仓库，完善数据挖掘应用、网上办税、行政管理、内部网站等功能，加强日常运维管理，平台应用效果稳步提升。四是强化各税种管理。加强货物和劳务税管理。扎实开展营改增试点准备工作，落实农产品进项税额核定扣除、石脑油消费税改革等政策，加强专用发票、其它抵扣凭证监管，抓好卷烟、白酒等消费税管理，开展汽车、成品油等专项评估。加强所得税管理。强化税源分析和季度、月度监控，开展所得税优惠政策、总分机构管理等调研，提高汇算清缴质量;完善所得税行业评估模板，加强专项评估。加强出口退税管理。试点前移退税审核，加强纳税人辅导，建立与重点出口企业的“一对一”联系机制，密切征退衔接。加强国际税务管理。完善市、区县两级监控机制，构建管理、服务、调查“三位一体”的反避税防控体系，推行非居民企业所得税网上申报。加强车购税服务和管理。推行预约上门服务、网上预申报和二次业务同城通办，规范最低计税价格管理。五是强化大企业管理。市局集中上收跨区域分析评估、综合风险应对、个性化服务等复杂管理事项，实行核心单位市局直评、成员单位区县联评的评估模式;建立服务直通车和大客户专员制度，与大企业签订税收遵从协议，帮助大企业完善了税收风险内控机制。六是加强注税行业管理。做好年检和日常备案监管等工作，开发应用注册税务师信息管理系统，促进了行业健康发展。
四、以岗位风险控制为抓手，依法行政工作深入推进
一是深化拓展岗位风险控制工作。加强税收执法和行政管理过程控制，加大风险布控、巡查和考评力度，编制和应用《税务风险识别手册》，促进了税法遵从。二是规范执法行为。制定实施“十二五”依法行政工作规划，扎实审理重大税务案件，办理行政复议，清理税收规范性文件，加强执法监督考核。三是强化政务公开。制定政务公开实施办法，对税收执法和行政管理事项，规范和细化了公开的具体要求，执法管理透明度进一步增强。四是整顿规范税收秩序。加强市区一级稽查，实行人员、案源、检查、审理“四统一”。加强案源跟踪管理和稽查质量控制，制定房地产、金融等行业检查模板，推行电子查账。加大稽查打击力度，开展资本交易、商业银行等专项检查，实施发票违法犯罪专项整治。
五、以执行力建设为主线，干部队伍建设持续加强
深入学习贯彻党的十八大精神，党建和干部队伍建设持续推进。一是干部队伍活力进一步增强。加强基层局领导班子和领导干部综合考评，建立巡视反馈意见整改落实责任制，实施干部选拔任用记实办法，加强离退休干部服务和管理。二是干部队伍素质不断提高。制定实施“十二五”教育培训规划，加强岗位技能竞赛和人才库建设，在全国所得税抽考中取得了总成绩和个人成绩两个全省第一。加强税校新校区和师资队伍建设，教学水平进一步提高。三是创先争优氛围更加浓厚。加强党建、群团和文明创建工作，激发队伍活力。扎实开展“服务基层、服务群众、服务发展”等教育实践活动，选派“第一书记”驻村帮扶，加强基层分局文化体系建设，举办“奉献国税、建功立业”等模范人物事迹巡回报告会，增强了干事创业动力。四是党风廉政建设扎实推进。加强惩防体系建设和“两权”监督制约，健全领导干部廉政档案，建立网上廉政教育基地，新增1个省级和4个市级“廉政文化示范点”，在全市各部门和行业中名列第一，市纪委在我局专门召开了廉政文化建设现场会。近年来，济南国税形象持续提升，截止目前共获得省部级以上集体荣誉79项、个人荣誉20人次，市局机关连续5年保持“全国文明单位”称号，全系统连续8年保持省级文明单位“满堂红”。
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