拥抱大湾区 发展大绍兴

第一篇：拥抱大湾区 发展大绍兴

拥抱大湾区 发展大绍兴

——在首届绍兴发展大会上的主旨演讲

（2018年6月3日）

马卫光

尊敬的各位领导、各位来宾、各位乡贤，女士们、先生们、朋友们：

大家上午好！

孟夏之月，越都水城，草长莺飞，碧荷映天。首届绍兴发展大会今天隆重开幕了！1000余位越商、乡贤和海内外朋友，怀着家书的浓情邀约，乘着新时代的浩荡东风，汇聚故里，共叙老乡情谊，共鉴家乡巨变，共绘美好愿景。首先，我谨代表中共浙江省绍兴市委、市人大、市政府、市政协和500余万家乡人民，向各位新老乡贤和朋友们的到来，表示最热烈的欢迎！向海内外绍兴人和支持绍兴发展的各界人士，致以最诚挚的问候！

绍兴是一方充满灵气的土地，这里孕育了一代又一代名人贤士，演绎了一个又一个文化和商业传奇，创造了厚重的历史文化和辉煌的商业文明。绍兴的文明史源远流长，1万多年前我们的先民就在这片大地上生活，4000多年前大禹在绍兴平定洪荒、会盟诸侯，2500多年前越王勾践卧薪尝胆、终成霸业。千百年来，一代一代越国儿女接续推动寻梦、追梦、圆梦的历史进程，创造了独具魅力的“越文化”，为华夏文明贡献了大禹文化、阳明文化、书法文化、越剧文化、黄酒文化、会计文化、师爷文化等璀璨瑰宝。深厚的历史文化底蕴哺育了一大批引领时代潮流的杰出人物，涌现了以大思想家王阳明、大书法家王羲之、大书画家徐渭、大文学家陆游、大文化家鲁迅、大教育家蔡元培、大科学家钱三强等为代表的名人大家，前不久刚刚举办建校120周年校庆的北大，先后有4位绍兴籍人士担任校长、管理学校达37年之久，当今两院院士中有70多位绍兴籍科学家。与此同时，这方土地也孕育萌发了许多商业思想，“商圣”范蠡以“农末俱利”“平粜齐物”“散财济民”等理念治理越国经济，宋代事功学派倡导“农商并重”“义利并举”，明清浙东学派提出“工商皆本”“经世致用”，等等。这些思想融入“越文化”之中，使古越大地始终保持浓厚的经商传统，产生了发达的工商经济，从两汉三国的会稽铜镜、麻布，到唐宋期间的越窑青瓷、绫罗，再到明清以来的布业、药业会馆和染缸、酱缸、酒缸，中国商业发展的每个历史时期都有绍兴一席之地。新时代新阶段新征程，我们召开首届绍兴发展大会，就是要传承弘扬千百年来赓续不绝的文化传统和商业基因，汇聚天下绍兴人的巨大能量，拥抱大湾区、发展大绍兴，不断把绍兴的历史文化和商业文明推向新的高度。

历代越国儿女创造了千年绍兴的辉煌历史，当今大湾区经济时代，我们期待广大越商、乡贤和新绍兴人把握历史机遇，携手谱写新时代发展新篇章。历代越国儿女栉风沐雨、筚路蓝缕，创造了古代和近代绍兴的商业文明、文化财富，激励着当代绍兴人开拓进取、砥砺奋进。改革开放以来，无数绍兴“弄潮儿”走南闯北、漂洋过海，办实体、兴产业、闯码头、拓市场，创造了一个个创业奇迹，涌现了一批批商界精英，塑造了越商这个老品牌的新形象，在我国改革开放进程中书写了浓墨重彩的一笔。今天，100多万绍兴人在外闯荡打拼，50余万市内市场主体、4500余家规上企业、70余家上市公司和近8万家市外企业，在世界经济舞台上同国际巨头角力争锋，在科技、金融、人文各领域独领风骚，在新时代最前沿向全世界展示中国风范、绍兴风采。去年全市地区生产总值达到5108亿元，居全国城市第36位，在资源能源双重缺乏的困难条件下，以全国万分之八的国土面积，创造了全国千分之六强的生产总值。取得这样巨大成就的重要支撑，就是绍兴人的情怀和精神，从大禹不获全胜不收兵的治水精神、勾践“卧薪尝胆”的奋斗精神、陆游“绝知此事要躬行”的实践精神，到鲁迅“横眉冷对千夫指”的战斗精神、周恩来总理“道义争担敢息肩”的担当精神，再到改革开放以来广大越商的“四千四万”精神，绍兴精神代代相传，凝结成了绍兴人坚韧不拔、奋发图强、创业创新、善作善成的优秀品质，推动绍兴实现了从“会稽山时代”向“镜湖时代”的根本性转变，从资源小市向经济大市的历史性跨越，正在向“杭州湾时代”、现代化强市大踏步迈进。去年，省第十四次党代会作出建设大湾区的重大决策，前不久通过的大湾区建设行动计划，明确把绍兴滨海新区作为环杭州湾四大经济新区之一，大湾区将成为今后高端要素竞争的主战场、中国制造2025的主阵地、地区经济的增长极和技术产业创新的主引擎。处在杭州湾南湾地理中心、杭州宁波都市区一体化同城化发展锚接地的绍兴，正迎来前所未有的历史性机遇。我们召开首届绍兴发展大会，就是要大力弘扬绍兴精神，牢牢把握机遇，永葆大气包容的胸怀格局，永葆敢创伟业的雄心壮志，永葆克难攻坚的创业激情，携手再造绍兴新优势、再创发展新辉煌。

绍兴正行进在高质量发展的新征程上，我们热忱邀请海内外绍兴人投身家乡建设，与大绍兴同成长共进步。党的十九大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，省委明确了浙江“两个高水平”建设的战略安排，发出了推动高质量发展的动员令。对照新时代新要求，我们清醒认识到，如果不能在更高水平上对绍兴发展进行更深层次的谋划，不能加快解决发展不平衡不充分问题、加快突破产业发展“天花板”、加快走出“成长的烦恼”，绍兴发展就可能掉队落伍。为此，市委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，根据中央和省委决策部署，沿着“八八战略”指引的路子，提出了加快推动高质量发展、建设现代化强市的目标思路和主要任务。未来五年，绍兴在产业优化升级方面，将重点念好“两业经”，全市域、全产业链改造提升纺织、化工、金属加工三大传统产业，传承发展黄酒、珍珠两大历史经典产业，培育发展高端装备、电子信息、现代医药、新材料四大新兴产业，与此同时加快发展文商旅融合的现代服务业，高标准打造“科创大走廊”和“文创大走廊”，高水平建设国家创新型城市和人才强市，努力形成若干个具有核心竞争力的千亿级产业集群。在城市规划建设方面，将重点唱好三个层面的“双城计”，集中力量推动全市域协同发展、大市区融合发展、主城区新城古城联动发展，推进杭绍台高铁、杭绍台高速、金甬铁路、城市轨道交通1号线、城市快速路网等重大项目建设，加快构建现代综合立体化交通体系，加快实现绍兴与杭州、宁波同城化发展。在民生事业保障方面，将重点提升基本公共服务均等化水平，深入推进治水、治气、治土、治危、治垃圾，着力解决企业和群众关心的实际问题，努力打造全省最优的生态环境、人文环境、营商环境、宜居环境，不断满足人民美好生活需要。我们召开首届绍兴发展大会，就是要恳请所有越商、乡贤和新绍兴人凝聚起来，始终保持赤子之心、家国情怀，始终把自身发展与家乡发展紧密联系在一起，积极投资家乡、建设家乡，在自身发展壮大的同时，推动绍兴在高质量发展新征程上走得更快更稳，合力把家乡建设得更加美丽繁荣。

绍兴是天下绍兴人共同的家园，承载着浓浓乡愁和美好愿景，我们要为广大越商和乡贤反哺家乡创造最好环境，提供最优服务。一方水土养育一方人，绍兴人普遍都有“离土不离乡”的朴素情怀和家乡观念，那些魂牵梦绕的乡愁、割舍不断的乡情、永远不变的乡音，以及儿时玩耍的伙伴、小巷台门的生活，始终都是在外越商和乡贤们最难忘、最愿讲、讲得最多的言语和记忆。尤其令人感动的是，改革开放以来广大越商和乡贤情系家乡、不忘家乡、反哺家乡，积极为家乡发展献计献策、出资出智，为家乡人民的美好生活劳心劳力、无私奉献，帮助家乡办成了许多大事要事。在与外地绍兴籍企业家、专家学者的交流中，我真切地感受到许多乡贤都有着投资家乡、回报桑梓的强烈愿望。作为党委政府，我们必须肩负起加快绍兴发展的责任使命，搭建好发展平台，完善好发展政策，把家乡的环境建设得更美，把发展的氛围营造得更浓，把提供的服务提升得更优，让每一位越商和乡贤都能实现参与家乡建设、助力家乡发展的愿望，让每一位投资绍兴的新绍兴人都能感受到这片土地的厚重文化和勃勃生机。我们召开首届绍兴发展大会，就是要向所有海内外绍兴人表明，我们一定当好“店小二”，让每一位越商、乡贤和新绍兴人安心、顺心、舒心。我们也真诚希望广大越商和乡贤秉承义利双行的优良传统，富而思源、富而思报，常回家走走看看，一如既往地为家乡发展献计出力，为绍兴改革开放和现代化建设大业作出新的更大贡献。

各位越商、各位乡贤、各位嘉宾，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。在新时代高质量发展的进程中，我们面临的机遇之大前所未有、挑战之大前所未有、舞台之大前所未有，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，凝聚起拥抱大湾区、发展大绍兴的最广泛力量，解放思想，开拓创新，务实工作，努力使千年古城焕发出时代的活力、魅力和现代的时尚、特色，在建设现代化强市的征程中，谱写出更加光辉灿烂的新时代中国特色社会主义绍兴篇章！

第二篇：大湾区 在线测试题

在线测试题

1、粤港澳大湾区城市群中，口岸分布最多的是______。(单选题)A.广州 B.深圳 C.珠海 D.江门 回答正确

2、粤澳合作联席会议最早创始于______。(单选题)A.1997年 B.1999年 C.2001年 D.2003年 回答正确

3、湾区经济发展中的人文因素主要是指______。(单选题)A.人的教育水平 B.人的人文素养 C.人口的素质 D.政府管理的相关因素 回答正确 在线测试题

4、______正式提出，支持香港、澳门融入国家发展大局。(单选题)A.十六大 B.十七大 C.十八大 D.十九大 回答正确

5、连接广州与香港的高铁是______。(单选题)A.广深港高铁 B.广深高铁 C.广珠城轨 D.广九铁路 回答正确

6、粤港澳大湾区产业体系的最大特点是______。(单选题)A.制造业发达 B.金融业发达 C.服务业发达 D.创科业发达 回答正确 在线测试题

7、整个华南地区科创条件和能力处于领先地位的是______。(单选题)A.香港 B.澳门 C.广州 D.深圳 回答正确

8、粤港澳大湾区城市群中，产业同构似系数最大的是____。(单选题)A.深圳与惠州 B.深圳与东莞 C.广州与深圳 D.东莞与佛山 回答正确

9、国家对香港一个新增定位是______。(单选题)A.国际金融中心 B.国际航运中心 C.国际创科中心 D.国际物流中心 回答正确 在线测试题

10、目前，研发费用投入占GDP比重最高的湾区是______。(单选题)A.粤港澳大湾区 B.东京湾区 C.旧金山湾区 D.纽约湾区 回答正确

11、推进粤港澳大湾区基本公共服务均等化，实际上是解决“一国”之下港澳居民的_____ A.国民待遇 B.超国民待遇 C.非国民待遇 D.外籍人待遇 回答正确 12、2017年，粤港澳大湾区GDP总量最高的城市是______。(单选题)A.香港 B.广州 C.深圳 D.佛山 回答正确 在线测试题

13、粤港合作联席会议最早创始于______。(单选题)A.1997年 B.1998年 C.2000年 D.2001年 回答正确

14、效仿国外湾区经济发展经验，率先提出建设沿香港海域的“香港湾区”概念的是_____ A.上海人 B.香港人 C.广州人 D.深圳人 回答正确

15、粤港口岸通关车流中，每年流量最大的是______。(单选题)A.私家车 B.旅游巴士 C.穿梭巴士 D.货车及货柜车 回答正确 在线测试题

16、《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》是香港回归______时签署的。(单选题 A.10周年 B.15周年 C.20周年 D.25周年 回答正确

17、广东省要建设的世界一流大学有______。(单选题)A.5所 B.4所 C.3所 D.2所 回答正确

18、无论从单位面积GDP和人均GDP产值来看，______均是全国最高的！(单选题)A.粤港澳大湾区 B.长三角地区 C.京津翼地区 D.其它地区 回答正确 在线测试题

19、构建粤港澳大湾区建设的协同体系，涵盖价值协同______、规划协同、法治协同、政 A.利益协同 B.语言协同 C.文化协同 D.货币协同 回答正确

20、高铁西九龙站要实现的是______。(单选题)A.一地三检 B.一地两检 C.一地一检 D.两地一检 回答正确

21、合作框架协议主导下的多元合作机制，包括政府合作机制、民间合作机制和______。A.中央协调机制 B.绩效评估机制 C.咨询机制 D.问责机制 回答正确 在线测试题 22、2018年发生的中美“中兴事件”，说明粤港澳大湾区产业体系中______问题突出。(单 A.自主创新能力 B.产业内耗 C.服务业比重偏低 D.产品质量 回答正确

23、粤港澳大湾区城市群中，______被定位为世界级旅游休闲中心(单选题)A.香港 B.澳门 C.广州 D.肇庆 回答正确 24、2017年，粤港澳大湾区GDP产值超过了______亿元。(单选题)A.5万 B.10万 C.15万 D.20万 回答正确 在线测试题

25、目前，粤港澳大湾区服务业产值比重最低的城市是____。(单选题)A.中山 B.江门 C.澳门 D.肇庆 回答正确

26、中央主导下的粤港澳大湾区四方协调机制，代表中央的是______。(单选题)A.国务院 B.国家发改委 C.国务院港澳办 D.中联办 回答正确

27、教育、医疗、社保等基本公共服务均等化属于_____。(单选题)A.身份权利 B.经济权利 C.社会权利 D.政治权利 回答正确 在线测试题

28、根据QS世界排名，拥有世界100强大学最多的湾区是_____。(单选题)A.粤港澳大湾区 B.东京湾区 C.旧金山湾区 D.纽约湾区 回答正确

29、世界大湾区中，制造业中心地位最凸显的是______。(单选题)A.粤港澳大湾区 B.旧金山湾区 C.东京湾区 D.纽约湾区 回答正确

30、粤港澳大湾区建设正式写进了党的______报告。(单选题)A.十六大 B.十七大 C.十八大 D.十九大 回答正确 在线测试题

31、初始发展的世界湾区，其产业特征一般以______为主导。(单选题)A.港口经济 B.制造业经济 C.服务经济 D.创新经济 回答正确

32、构建粤港澳大湾区建设的协同体系，最难推进的是______。(单选题)A.利益协同 B.价值协同 C.规划协同 D.政策协同 回答正确

33、粤港澳大湾区城市群中，城市行政层级最高的是___。(单选题)A.香港和澳门 B.广州和深圳 C.深圳和珠海 D.广州和香港 回答正确 在线测试题

34、世界大湾区中，服务业平均水平最高的是______。(单选题)A.粤港澳大湾区 B.旧金山湾区 C.东京湾区 D.纽约湾区 回答正确

35、粤港澳大湾区中，陆运口岸最多的两个城市是______。(单选题)A.深圳、广州 B.深圳、珠海 C.深圳、中山 D.深圳、东莞 回答正确

36、根据QS世界排名，粤港澳大湾区拥有世界100强大学______。(单选题)A.10所 B.8所 C.5所 D.3所 回答正确 在线测试题

37、港珠澳大桥通车后，可实现粤港澳______生活圈。(单选题)A.半小时 B.1小时 C.1个半小时 D.2小时 回答正确

38、世界大湾区中，城市数量最多的湾区是____。(单选题)A.粤港澳大湾区 B.旧金山湾区 C.东京湾区 D.纽约湾区 回答正确

39、大湾区基本公共服务均等化，港人可能面临的超国民待遇是______。(单选题)A.回乡证取票 B.住房公积金 C.旅店住宿 D.港人港税 回答正确 在线测试题

40、世界大湾区中，创新中心地位最凸显的是______。(单选题)A.粤港澳大湾区 B.旧金山湾区 C.东京湾区 D.纽约湾区 回答正确

41、港澳居民在内地的_____目前尚未解决。(单选题)A.公积金权利 B.住宿权利 C.就业权利 D.参军权利 回答正确

42、珠三角机场明争暗斗最激烈的是______。(单选题)A.深圳与香港 B.广州与深圳 C.深圳与珠海 D.广州与香港 回答正确 在线测试题

43、世界大湾区中，实行“一国两制”制度的是______。(单选题)A.粤港澳大湾区 B.旧金山湾区 C.东京湾区 D.纽约湾区 回答正确

44、连接粤港澳大湾区的跨海大桥是______。(单选题)A.虎门大桥 B.虎门二桥 C.深中大桥 D.港珠澳大桥 回答正确

45、港澳居民作为商事主体在内地创业置业的权利属于______。(单选题)A.身份权利 B.经济权利 C.社会权利 D.政治权利 回答正确 在线测试题

46、粤港澳大湾区城市群中，城市行政层级最低的有___。(单选题)A.珠海与澳门 B.中山和江门 C.东莞和深圳 D.广州和肇庆 回答正确

47、粤港澳大湾区城市群中，具有国际机场的城市有_____。(单选题)A.广、深、港 B.广、港、珠 C.广、珠、澳 D.广、港、澳 回答正确

48、世界大湾区中，金融中心地位最凸显的是______(单选题)A.粤港澳大湾区 B.旧金山湾区 C.东京湾区 D.纽约湾区 回答正确 在线测试题

49、李克强总理在______政府工作报告中，首次提出“粤港澳大湾区”这个概念。(单选题 A.2013年 B.2015年 C.2017年 D.2018年 回答正确

50、粤港澳大湾区港口群中，吞吐量达5亿吨的是______。(单选题)A.香港港 B.广州港 C.深圳港 D.珠海港 回答正确

第三篇：粤港澳大湾区现代物业服务业创新发展论坛议程

首届国际物业管理产业博览会分论坛

粤港澳大湾区现代物业服务业创新发展论坛议程

指导单位：深圳市住房和建设局

前海深港现代服务业合作区管理局

主办单位：中国物业管理协会

承办单位：深圳市住房和城市建设发展研究中心 支持单位：广东省物业管理行业协会

英国特许房屋经理学会亚太分会 澳门物业管理业商会 深圳市物业管理行业协会

深圳市前海联合发展控股有限公司 长城物业集团股份有限公司

主题：法治环境 市场秩序 国际标准 时间：10月12日下午 13：30-17：30 地点：深圳会展中心，5楼，梅花厅 主持人：魏凌

会议议程：

13：00-13：30 签到

13：30-13：40 主持人开场、介绍嘉宾 13：40-14：00 领导致辞

14：00-15：00 湾区对话：质量提升 科技引领 专业关怀

主持人：黄彤元（Tony）美国硅谷人工智能专家 富卡科技CEO 嘉宾：史蒂夫·霍夫曼

美国硅谷Founder Space创始人

乔纳森.沃尔特

美国知名的律师事务所Kasowitz Benson

Torres LLP总部 知识产权主管

库马尔佩特

美国旧金山湾区Biz Stone房地产投资公司

CEO/创始人

汪英武

菁修堂联合创始人 何玉成深圳市能效通网络有限公司联合创始人 李

兵

深圳市社邦创新科技有限公司（“助联帮”）

联合创始人

15：00-15：20 大湾区概念下的物业管理业发展思维

演讲人：谢思训

澳门物业管理业商会会长

15：20-15：40 物业管理的历史传承与创新发展

演讲人：叶毅明

英国特许房屋经理学会(CIH)亚太分会前轮值主席 香港城市大学公共行政系教授

15：40-16：05 香港公共房屋管理

演讲人：阮伟基博士

英国特许房屋经理学会(CIH)亚太分会前轮值主席

香港大学讲师

16：05-16：30 新型智慧城市与智慧社区建设

演讲人：武明妍

中国电子科技集团新型智慧城市研究院研究员

16：30-16：55 产业地产物业服务的新视角

演讲人：刘爱明

中城新产业控股（深圳）有限公司董事长

16：55-17：20 现代服务业与物业管理产业发展

演讲人：吴沂城

世邦魏理仕CBRE资产服务部中国区执行董事、负责人 17：20-17：30 论坛结束

第四篇：关于加快绍兴文化产业发展的建议

关于加快绍兴文化产业发展的建议

发展文化产业，事关绍兴全局和长远发展。为全面了解我市文化产业发展现状，分析形势，探讨思路，研究对策，市政协专门成立课题组，市委宣传部、文广局等部门大力支持，对此进行了调研。

在调研中，大家感到，加快绍兴文化产业发展，首要的是要统一思想，凝聚共识，切实引导各级领导干部从战略性、全局性、长远性的高度来重视文化产业，增强加快文化产业发展的责任感和紧迫感，营造高度重视、大力支持、合力推进的良好氛围。要深刻认识到，加快文化产业发展，这是发展趋势所向。文化产业具有精神性、创新性、融合性、永续性和低资源消耗、低环境污染等特点。人类经济社会发展历经农业经济时代、工业经济时代、信息经济时代，目前正进入文化经济时代。文化产业正成为各地竞相发展的战略新兴产业，文化软实力正成为各地竞争的核心竞争力。加快文化产业发展，这是绍兴优势和潜力所在。绍兴作为全国首批历史文化名城，发展文化产业本身具有文化资源富集、制造业生产要素充分、民间资本充裕等独特优势。当前又面临国家政策大力扶持、市场需求旺盛、产业转型升级倒逼、“后金融危机时代”到来等方面带来的良好机遇。近年来，我市重视文化产业发展，取得了一些成绩。但总体上看，绍兴文化产业发展是“一条短腿”，还存在产业比重低、结构档次低、文化消费水平低、文化资源要素与文化产业资金、技术等生产要素离散等问题，迫切需要加快发展。加快文化产业发展，这是推进绍兴产业转型升级和城市功能优化所需。实践表明,产业竞争力和城市功能协调是区域发展缺一不可的两极:没有产业竞争力,城市发展就如同无源之水;没有城市功能的协调,产业竞争力将失去发展的空间和持续成长的生命力。长期以来，城市规模较小，发展空间不足，产业结构不尽合理，环境承载能力有限，是制约绍兴发展的重大瓶颈。绍兴今后“靠什么发展”，绍兴人民今后“靠什么吃饭”，是我们必须思考和解决的重大问题。这几年来，绍兴在加强城市规划、拉大城市框架、推进大城市建设方面已做了许多富有成效的工作，当前和今后一个时期要在继续深入推进大城市建设的同时，重点要谋划和解决好产业发展问题。发展文化产业，有利于促进绍兴产业结构的优化，推进经济转型升级；有利于优化城市功能，提升城市综合竞争实力；也有利于促进消费和带动就业，满足人民群众日益增长的精神文化生活需求。总之，推进文化产业发展，既事关文化软实力的提升，又事关经济硬实力的提升；既事关产业的发展，又事关城市的发展；既事关当前的发展，又事关今后的发展。我们要深刻认识加快文化产业发展的重大现实意义和深远战略意义，切实将文化产业作为事关绍兴全局和长远发展的重大战略来谋划和推进，努力开创文化产业发展的新局面（具体分析见附件

1、附表1）。

如何加快文化产业发展？调研后我们认为，重点是以下几个方面：

一、理清发展思路

1、总体要求。绍兴加快文化产业发展，总的要认真贯彻落实科学发展观，在继续加快文化事业发展的同时，按照“融合发展、特色发展、集聚发展、合力发展”的要求，着力推进绍兴富集的文化资源优势转化为兴旺的现代文化产业优势，着力发挥文化产业对其他产业的吸附渗透和转化带动作用，使文化产业成为绍兴服务业的核心产业、绍兴第六大重点支柱产业和战略性新兴产业。

2、发展目标。文化产业发展宜从长计议，由近及远，突出近、中期目标。

近期目标：到2013年，重点要实现“五个一”的目标：一是形成一批在全省乃至全国有竞争优势的文化主导行业，重点是文化旅游业、文化创意产业和文化休闲娱乐业；二是加快建设一批规模较大、集聚效应明显的文化产业基地，形成2个以上产值超20亿元的重点文化产业区块；三是发展一批主业突出、竞争力较强的的文化骨干企业，扶持1-2家文化企业上市，特别是在创业板上市；四是培养引进一批勇于创新、善于营销、精于管理的优秀文化产业人才；五是打响一批特色鲜明、适销对路、知名度高的文化名牌产品，形成2个以上国内知名的文化品牌。

中期目标：到2015年，文化产业规模不断扩大，结构切实优化，推动绍兴经济社会发展的功能和作用有效发挥，努力构建起主导行业突出、布局结构合理、创新能力较强、市场繁荣有序、带动作用明显的文化产业发展体系，把绍兴建设成为区域性文化产业发展高地，使文化产业成为绍兴服务业的核心产业、绍兴第六大重点支柱产业和战略性新兴产业。“十二五”期间全市文化产业增加值增速高于同期经济增长速度和全省平均水平，到2015年文化产业增加值占全市GDP的比重为6%以上。

3、发展策略。一是产业联动，融合发展。重点要推进文化产业与旅游业、制造业、农业、商贸服务业、高科技产业联动发展，推进理念、资源、资本、生产方式深度融合，推进文化与科技双轮驱动，使文化产业与其他产业互动并进发展。二是发挥优势，错位发展。强化文化产业“基础在文化、特色是灵魂”的理念，充分依托自身丰富的文化资源，特别是要深入发掘利用唯一性的特质优势资源，走差异化、特色化发展之路，形成竞争优势。三是优化布局，集聚发展。优化文化产业空间和结构布局，强化功能分区，加快推进重点区块、重点行业、重点企业、重点项目的建设，形成产业集中、资源集约、服务集成的规模和集聚效应。四是各方联动，合力发展。注重整合资源和力量，坚持政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”，强势推进。特别是当文化产业处于起步和扩张发展阶段，更应突出政府主导，加大投入和推进力度。

4、发展重点。文化产业内容很多，绍兴要坚持“有所为、有所不为”的方针，发挥优势，彰显特色，突出重点，打造亮点。综合分析绍兴各文化产业门类发展的可能性和必要性，当前和今后一个时期，绍兴要重点和优先发展“三大行业”：即要围绕推进“全城旅游”，大力发展文化旅游业；围绕促进产业转型升级，大力发展文化创意产业；围绕满足人民群众日益增长的文化消费需求，大力发展文化休闲娱乐业。同时，要统筹和支持发展文博会展、现代传媒、印刷包装、艺术培训、文体产品制造、民间工艺等行业。

二、明确发展举措

1、做实产业项目，带动产业发展。项目是产业发展的核心要素。要牢固树立“抓项目就是抓产业，抓产业必须抓项目”的工作理念，坚持重抓项目谋划、生成、落地和服务，加快建设一批具有重大示范效应和产业拉动作用的文化产业项目。一要推进一批文化旅游类重点项目，吸引更多的国内外游客在绍停留更长时间。重点要推进“全城创5A”，加快发展全城旅游。要引进民资、外资，参与全城旅游开发建设。谋划和启动建设古城专题博物馆群，大力扶持民办博物馆发展。开发建设旅游购物专区，积极推动旅游纪念品、工艺品、艺术器具等创作、生产和销售。抓住庆祝建城2500年和世合赛契机，整合推出一批精品旅游线路。借鉴外地成功经验，按照综合性、互动性、时尚性、特色性的要求，聘请国内外高水平的专业策划机构，精心策划专场文艺演出。二要推进一批文化创意类项目，提高产品的文化含量和附加值。重点要针对轻纺、珠宝、黄酒等制造产业转型升级，谋划和推进一批创意设计项目。加快一批动漫产业项目发展，举办动漫节，加大对《少年师爷》和《Q宝笑笑乐》等绍兴原创动漫的扶持力度。鼓励原创影视剧的生产，加快绍兴影视、综艺节目拍摄基地建设。大力发展建筑设计、工业美术、现代传媒、书画艺术等产业。三要推进一批文化休闲娱乐业类项目，促进人民群众文化消费。加快推进环迪荡湖和世贸商城文化娱乐演艺带、袍江“两湖区域”文化休闲综合商圈、镜湖新区“三中心”（奥体中心、文化中心和科技中心）、古城特色餐饮、酒吧、茶吧、咖啡吧一条街、体育赛事、俱乐部服务等项目建设，推动文化产业发展。

2、做强产业主体，增强竞争实力。企业是市场的主体，是项目的依托，是产业发展的主力军。发展文化产业，要努力做强文化企业，增强竞争实力。一是改革重组一批企业集团。按照“主业强、品牌响、机制活”的要求，结合实施“四个大”（大平台、大产业、大项目、大企业）建设战略，加大文化大企业培育力度。市里研究确定大企业扶持发展对象时，要降低门槛特地给文化企业预留一定数量的指标。要通过改革重组、资源整合、深化改革等手段，重点推进“五大产业集团”建设，即绍兴旅游集团、绍兴黄酒集团、绍兴报业集团、绍兴广电集团和绍兴演艺集团。二是要扶持壮大一批种子企业。通过财政贴息、播出补助、文化专项资金定额支助、国资参股、创业投资引导基金投入等多种形式和途径，加大对一些正处于种子期、初创期、成长期阶段企业的扶持力度，如要支持绍兴新锐传媒影视文化发展有限公司、绍兴特立宙电脑动画有限公司、信邦动画设计有限公司、浙江指南针网络科技有限公司、绍兴翰越堂文物拍卖公司等企业的发展。三要招商引进一批外来企业。加大文化产业招商引资力度，出台优惠政策，完善重大项目引进和服务机制，加快引进一批国内外知名企业来绍投资兴业。

3、做大产业园区（基地），发挥集聚效应。加快文化产业集聚区建设，有利于资源整合，优势互补，服务集成，集聚发展。要借鉴绍兴发展专业市场的经验，谋划和推进文化产业园区（基地）建设，促进文化资源的优化配置和有效集聚。一要围绕城市规划，明确空间布局。注重发展文化产业与优化绍兴大城市规划相结合，充分考虑各地文化资源禀赋和产业发展基础，统筹谋划我市文化产业发展总体空间布局。建议重点是：突出“一核”，聚集“四区”，提升“五片”，“多点”发展。突出“一核”，就是绍兴越城组团。这一区域要成为文化产业发展的主导区域，成为绍兴市域内具有强大集聚和辐射效应的文化产业高地。聚集“四区”，就是镜湖新区、袍江、柯桥和滨海新城要规划建设一批文化产业集聚区。提升“五片”，就是绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县这5个县（市）的城区要加快文化产业园区（基地）建设。“多点”发展，就是要统筹推进分别在全市各地的文化旅游景点、文化产业基地等建设。二要明确功能定位，突出重点基地。按照“立足全市、重抓本级、突出特色、错位发展”的要求，研究确定一批文化产业基地建设。重点要明确绍兴大城市范围内各区块的功能定位、主要业态和重点项目：（1）越城组团。以发展文化旅游、文化创意、现代传媒、演艺健身等产业为主。近期重点要结合市区二环线内工业企业提升转型搬迁这一契机，利用闲置楼宇、仓库和厂房，改建和扩建一批文化创意楼群；规划建设黄酒文化产业基地，在土地上可考虑改造提升西小路、上大路、下大路和黄酒集团区块；依托新建的绍兴日报社大楼，建立文化创意产业基地；依托绍兴经济开发区科创大厦，建立动漫产业基地；依托历史街区，建设博物馆群；依托环迪荡湖和世贸新城，建设特色餐饮街区。（2）镜湖组团。以发展文化创意、休闲娱乐等产业为主。近期重点要规划建设生命健康产业园、镜湖高教园区配套文化创意基地等。（3）袍江组团。以发展工业设计、印刷包装等产业为主。近期建议规划建设印刷包装产业园；通过项目重组等方式，对袍江泽恩集团投资建设的文化产业基地进行改造提升。（4）柯桥组团。以发展创意设计、博览会展等产业为主。近期重点要加快柯桥轻纺创意基地建设。（5）滨海新城（江滨组团）。以发展文化旅游、创意设计为主。近期要注重为文化产业发展预留足够的土地，做好东部华侨城文化旅游项目等的引进落地工作，规划建设综合性的文化产业园区。同时，要加快推进全市其它重点文化基地建设。依托兰亭景区，建设书法特色产业集聚区，使之成为书法创作交流中心，书法人才培训中心、书法作品交易中心和书法用品的集散地。鼓励和扶持推进诸暨袜业、珠宝创意基地，上虞伞业、照明电器创意基地，嵊州艺术村（文化创意产业园）、领带创意基地，新昌茶文化产业基地、影视拍摄基地等的建设。三要强化扶持管理，提升集聚效应。在规模和类型上，各地可从实际情况出发，采取挂牌增设、改造提升、规划新建等多种方式，建设文化产业园区、孵化基地、专业市场、文化街等多种类型。要研究制定关于建设文化产业园区（基地）的实施意见，出台认定管理办法，制定优惠政策。对经认定设立的文化产业园区（基地），区内文化企业和项目要享受工业企业、项目相关的税费优惠，投资用地要享受市重点投资项目有关土地政策，市有关文化产业发展扶持资金要优先重点扶持。注重提升集聚区品位，推进向“产业关联、结构匹配、功能互补、多向协作”方向发展，提高文化产业的集中度、转化率和增值量，发挥“1+1〉2”的规模集聚效应。

4、做长产业链条，提升产业价值。产业链是相关产业活动的集合。要按照以文“融”产、以文“化”产、以文“兴”产的理念，推进文化产业与其他产业融合发展，促进产业链向“微笑曲线”的两端延伸，价值链向高端攀升。一是推进文化产业与制造业的融合发展。大力引进国内外知名的创意设计人才，举办行业创意设计会展，开展最佳文化创意奖、最佳工业设计奖、最佳策划案例奖等奖项评比活动，鼓励和引导工业企业善于通过文化创意来提高制造产品的文化内涵，善于通过文化营销来打响制造业的品牌，善于通过文化嫁接来拓展制造业衍生品的生产。二是推进文化产业与旅游业的融合发展。紧紧围绕推进“全城旅游”，坚持文化品牌与旅游品牌深度融合，文化消费与旅游消费深度融合，文化创意与旅游创意深度融合，切实赋予文化更多的旅游承载，赋予旅游更深的文化内涵。当前重点是要开发一批特色文化旅游线路和产品，围绕整合绍兴历史文化资源，推出绍兴水城风情游、越都古城游、酒城习俗游、名人足迹游、月光休憩游（夜游）等旅游线路和产品；围绕绍兴产业特色和物产文化，推出黄酒文化、纺织文化、珍珠文化、茶叶文化、民间工业品文化之旅等线路和产品。三是推进文化产业与高新技术的融合发展。一方面，注重运用高新技术改造升级传统文化产业，使印刷业、文体产品制造业等从低附加值向高附加值转变。另一方面，积极运用高新技术产业来经营新兴文化产业，加快发展动漫、软件、游戏、现代传媒等产业。四是加快文化产业与商贸服务业的融合发展。增强重大商贸服务业项目的文化含量，大力发展酒吧、休闲、演艺娱乐、书画市场等文化产业。五是加快文化产业与农业的融合发展。拓展农产品的生态、旅游和文化功能，优化农业生产的工艺，推进集生态农业、休闲观光、农趣体验、特色餐饮为一体的现代农业基地建设，加快农业文化产业发展。

5、做活产业市场，促进文化消费。发展文化产业，既要让文化产品生产出来，又要让文化产品消费出去。一是加强宣传引领促动。加大媒体广告投入和宣传力度，通过舆论引导、兴趣培养和素质教育，引导人民群众树立正确的文化消费观念，破除对文化娱乐场所的认识偏见，形成既重视物质消费，又重视文化消费的良好环境。二是创设活动载体带动。充分利用市县重大节会的载体，组织开展丰富多彩的促进文化消费活动，开展“明星见面会”、“万名市民进剧院”等活动。支持剧院、院团为市民提供公益性演出，对商业演出市场运作的不足部分给予适当补贴。通过政府购买文化产品和服务等形式，让市民群众免费观看文艺演出，以培育潜在的消费群体。三是“引进来”和“走出去”联动。既大力“引进来”，组织开展文艺演出、体育赛事等活动；又积极“走出去”，鼓励绍兴演出公司、剧团等赴外地开展演出活动。加强与外地的院线联盟和剧院之间的合作，提升“江浙沪经典越剧大展演”，善借外力合作创排经典曲（剧）目，使“同唱一台戏”走向全国、走向海外。四是文化产品“适销对路”拉动。文化产品和文化服务要提高质量，做到“可游可乐”、“可购可赏”，最大限度地满足群众需求，赢得消费者的青睐。五是完善市场体系推动。积极发展文化中介组织，鼓励社会力量投资和开办文化中介服务机构，鼓励开展文化经纪、代理、推广、咨询和组织业务。改革传统流通方式，大力发展现代文化物流业。坚持疏堵并重、整建结合，加强对文化产品和服务的市场准入、生产制作、市场营销的监督管理，以规范促发展，以管理促繁荣。

6、做响产业品牌，扩大产业影响。品牌是竞争优势的集中体现。实施精品名牌带动战略，打响文化产业品牌，是国内外先进地区加快文化产业发展的重要经验。我们要充分挖掘和利用本土文化资源优势，打造一批市场占有率高、产品附加值高、经济社会效益好的知名文化品牌。一要突出重点品牌。绍兴文化资源丰富，可供选择的潜在文化品牌众多，如水城绍兴、古城绍兴、文化名城、兰亭书法、大禹祭祀、越剧演艺等。我们要按照“舍得放弃、突出重点”的要求，邀请国内外一流的品牌定位和策划机构对我市文化品牌资源进行盘点梳理和专题研究，选择和确定1-2个重点文化产业品牌。如在绍兴旅游打什么形象品牌的问题，我们建议重点打响“人文水城”品牌。二要扶持做强品牌。制定出台重点文化产业品牌培育扶持意见，引导和支持重点品牌企业通过资本运作、兼并重组、产业集聚等方式做大做强。加强知识产权保护力度，推广轻纺行业成立跨区域版权保护联盟的经验，探索挂牌成立版权贸易交易所，营造重牌、创牌、护牌的良好氛围。三要合力营销品牌。通过节会营销、新闻媒体营销、专家名人营销、举办重大专题活动营销等多种方式，切实加大品牌营销力度。品牌营销要注重整合资源，增强合力。如营销黄酒文化品牌，要统筹整合各黄酒企业的营销渠道，成立绍兴黄酒联合体，组建整体营销中心，构建“整体品牌+企业品牌”的品牌框架体系，集中打响“绍兴黄酒”这一区域性的文化产业品牌。

三、强化发展保障

1、强化资金支撑。一要实行财政资金扶持和国资引导。在研究制定支持工业企业做大做强政策的同时，适度强化对文化产业企业、项目有关政策、要素保障的支持力度。制定出台财政资金扶持文化产业发展的意见，建立文化产业发展专项基金（或引导资金），用于扶持文化项目、文化企业，起到“四两拨千斤”的作用。学习借鉴上海徐汇区整合国有文化资产成立国企——光启文化投资公司的做法，探索组建国资文化企业，或鼓励和引导现有大型国企投资文化产业发展。二要积极引导民营资本投资文化产业。通过贷款贴息、税收减免、项目补助、绩效奖励等多种形式，鼓励民营资本、外资、创业投资基金、风险投资基金等投资文化产业，吸引更多的社会资金投向文化产业。积极探索区域共建、文企联姻、个体联合、社会赞助等融资方式，加大投资招商力度，以引资促项目、促发展。三要推动文化与金融的有效融合。学习借鉴青岛市金融支持文化产业的做法，建立“政企银”战略合作关系，通过“政企银”信息共享机制，评审推荐机制、诚信共建机制和全面合作机制，实现金融与文化产业的有效对接。建议我市有关部门，抓紧制定出台关于金融支持文化产业发展的具体政策意见。四要拓展文化产业在资本市场的融资渠道。支持文化企业上市融资，对有条件的文化企业进行上市培训，推动文化企业发行股票和企业债券，争取股票直接上市或买壳上市，特别是在中小企业板和创业板上市。发展文化产权交易和无形资产抵押和交易市场，培育文化产业保险市场。积极引进实力雄厚的上市公司，开展多种形式的长期投资合作，以资本运营助推文化产业发展。

2、强化人才支撑。一是加强培养。积极引导绍兴的高等院校和职业学校加快建设文化产业重点专业和学科，有针对性地培养所需的创意文化人才、经营管理人才、文化经纪人才、技术开发人才、市场营销人才特别是复合型人才，如印刷、动漫、创意设计、信息技术等急需人才的培养。通过院企合作、选送进修、专题培训班等方式，切实加强文化人才的培养。二是大力引进。从绍兴实际出发，注重采取“不求所在、不求所有、但求所用”的柔性引才方式，大力引进高层次和紧缺型文化产业人才，特别是要重点引进带技术、带项目、带资金的文化产业领军型人才和团队，推广市演出公司通过“长三角越剧大展演”品牌引入国内越剧名演员的做法，努力以人才带项目，以项目促产业。三是有效激励。尊重文化人才，牢固树立人才是文化产业特别是文化创意产业第一推动力的理念。搭建有利于文化人才创新创业的广阔平台，让人才有用武之地。健全文化产业人才绩效考核和评价机制，完善以知识资本化为核心的激励机制，鼓励企业探索建立以知识产权、无形资产、文化技能入股等新型分配方式，营造有利于人才脱颖而出的良好氛围。

3、强化政策支撑。加大政策扶持力度，在权限范围内“轻税薄赋”发展文化产业。一方面，要加快清理一批不合理的政策，逐步取消投融资、用地、税收等方面不利于文化产业发展的有关政策和规定。另一方面，要研究制定一批新的扶持性政策，学习借鉴先进地区的经验，围绕扶持创意设计产业、文化旅游产业、文化产业集聚区建设、文化品牌培育等重点，在用地、财税、融资等方面出台一些支持力度更大的政策措施。比如，可针对仓桥直街、书圣故里等地，出台专门政策，鼓励居民通过房产入股、出租等方式，组建专门公司发展有关文化产业。

4、强化体制机制支撑。一要完善组织领导和工作推进机制。借鉴外地经验，进一步加强对文化产业发展的领导。建议在市文化强市建设领导小组的基础上，成立由市委、市政府主要领导任组长，市委副书记任常务副组长，市委常委、宣传部长和分管副市长任副组长，宣传部、文广、财政、国土、规划、发改、建设、工商等有关党委、政府部门负责人组成的文化产业发展领导小组，下设办公室。文产办重点负责文化产业发展规划、政策、重大项目的研究决策和统筹协调工作。建立文化产业协调和推进制度，定期（深圳、南京每季度一次，深圳还成立10个跨部门的推进组）召开领导小组成员办公会。按照把文化产业打造成绍兴第六大重点支柱产业、现代服务业核心产业和战略性新兴产业的要求，建立“一个产业、一个规划、一套政策、一个协会、一批项目”的工作推进机制。二要完善文化产品供给机制。加大改革力度，引入竞争机制，鼓励民营文化企业参与生产和提供公益性文化产品和服务，改变当前主要由财政供给的文化事业单位生产和提供的现状。在文化产业财政资金投入上，改直接划拔财政支持资金为项目采购、政府招标、以奖代补等投资方式，改单纯的产前投入为产前投入与产后奖励相结合，切实把好钢用在刀刃上，放大财政资金的投入效益。三要完善产业发展导向管理机制。加强宣传引导，大力宣传加快发展文化产业的重要意义，宣传文化产业发展的成功经验和典型案例，营造良好的舆论环境。加强信息引导，构建文化产业投资信息服务平台，深化调查统计工作，建立文化产业预警、预测和信息发布制度。加强考核引导，对各县（市、区）政府和市级机关相关部门明确文化产业发展的工作目标责任制，制订具体考核办法，加强监督检查，扎实推进文化产业发展。

四、建议近期要抓紧推进的主要工作

1、建议市委、市政府召开全市文化产业发展大会，统一思想认识，进行决策部署。

2、建议结合制定“十二五”规划，抓紧制定绍兴市文化产业发展规划，并制定行动计划。

3、建议出台加快绍兴文化产业发展的政策意见，并出台系列配套政策，包括关于支持创意设计产业发展的意见，关于文化产业发展财政配套扶持意见，关于重点文化产业品牌培育的扶持意见，关于加强文化产业集聚区建设的意见及认定管理办法，关于加强金融支持文化产业发展的意见等。

4、建议完善文化产业发展领导体制和工作推进机制。

5、建议研究决策一批重点文化产业建设项目，积极开展文化产业项目招商，带动面上文化产业的发展。（市政协课题组）

第五篇：粤港澳大湾区发展规划纲要心得体会

【篇一】

近日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通过认真学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》，我深深地感到，该《纲要》既高屋建瓴，又提纲挈领，不仅系统规划了粤港澳地区未来发展的宏伟蓝图，而且善于从小处着眼、细处着手，积极发挥粤港澳三地区位优势，努力实现粤港澳优势互补、资源整合、共存共荣的发

展目标。通过学习，有了以下几点认识：

一、建设粤港澳大湾区是“一国两制”的实践延伸。

“一国两制”是解决香港、澳门问题的伟大尝试和创举，这一伟大实践经过20余年的证明是正确的、英明的、符合历史和现实需要的。“一国两制”的实施，顺利实现了香港、澳门的和平回归，成功抵挡了东南亚金融危机及美国次贷危机的影响和波及，并持续促进两地经济欣欣向荣。“一国两制”的伟大创举在世界上独树一帜，充分展示了中国共产党高超的政治智慧和卓绝的政治魄力。

“粤港澳大湾区”的提出，进一步丰富了“一国两制”深刻内涵，必将促使我国改革开放的大门不仅不会关闭，而且会越开越大。与此同时，粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代国家改革开放下的重大发展战略，这一伟大战略的推进和实施，必将实现新时代改革开放的新辉煌，必将促进香港、澳门更进一步的发展繁荣，必将为实现民族复兴的“中国梦”涂上浓墨重彩的一笔。

二、建设粤港澳大湾区是践行新发展理念的有益探索。

当前，世界科技发展日新月异，建设粤港澳大湾区不是简单、机械的组合，而是要把三地科技创新因素进行科学、合理地融合，互相学习借鉴，共同碰撞出创新的“火花”和“燃点”，始终坚持以创新发展为大湾区建设的根本立足点。粤港澳三地地理位置连接，人文习惯风俗相近，而发展重点中心以及经济增长点各不相同，因此坚持协调发展有利于大湾区建设的健康、顺利、有效。近年来经济发展一定程度上造成自然生态环境的破坏，给国家、人民带来难以修复的影响，大湾区建设应当以绿色发展为宗旨，任何违背绿色发展、影响绿色发展的做法都应禁止。广东是改革开放的前沿，当年依靠的就是毗邻港澳的特殊地理优势，现在建设粤港澳大湾区就是要把粤港澳三地当做一个整体，切实把改革开放的大门开的更大，把改革开放的步子拉的更开。经济发展的目的就是为了人民，大湾区的建设一定能让人民共享到发展的福祉，感受到发展的实惠，从而为了发展福祉而更加支持大湾区建设。

三、建设粤港澳大湾区是更进一步深化改革开放的“试验田”。改革开放四十年来取得了举世瞩目的成就，这些成就的取得更加印证了改革开放政策适应民情、适应国情、适应世情。要取得更进一

步的发展，就亟需更进一步的深化改革开放。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调：改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富，对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。我深深地感到，粤港澳大湾区建设就是改革开放在实践中的不断丰富和发展，就是新一次改革开放的伟大尝试和实践，如今，大湾区建设已经吹响号角，这艘改革开放的巨大航轮已经起航，以深圳前海、广州南沙、珠海横琴为三大合作支撑，共同推进粤港澳大湾区建设沿着既定轨道和目标前进。四、建设粤港澳大湾区是推进“一带一路”建设的重要支撑。

习近平总书记指出：当今世界正经历百年未有之大变局，以共建“一带一路”为实践平台推动构建人类命运共同体，这是从我国改革开放和长远发展出发提出来的。可以说，“一带一路”充分体现了中国的大国情怀，不仅推动了中国对外开放，也让沿线国家受益。加快“一带一路”建设进程，需要我国建立健全改革开放体系，完善改革开放体制机制，在这样的背景下，建设粤港澳大湾区、建成粤港澳大湾区、建好粤港澳大湾区显得尤为重要，一方面可以为“一带一路”建设提供更多可供借鉴的经验，另一方面也可以让“一带一路”建设更进一步的促进改革开放，为粤港澳大湾区建设提供施展本领的广阔空间和宽广舞台。

【篇二】

《纲要》提出，推动教育合作发展。支持粤港澳高校合作办学，鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心。充分发挥粤港澳高校联盟的作用，鼓励三地高校探索开展相互承认特定课程学分、实施更灵活的交换生安排、科研成果分享转化等方面的合作交流。支持大湾区建设国际教育示范区，引进世界知名大学和特色学院，推进世界一流大学和一流学科建设。鼓励港澳青年到内地学校就读，对持港澳居民来往内地通行证在内地就读的学生，实行与内地学生相同的交通、旅游门票等优惠政策。推进粤港澳职业教育在招生就业、培养培训、师生交流、技能竞赛等方面的合作，创新内地与港澳合作办学方式，支持各类职业教育实训基地交流合作，共建一批特色职业教育园区。支持澳门建设中葡双语人才培训基地，发挥澳门旅游教育培训和旅游发展经验优势，建设粤港澳大湾区旅游教育培训基地。加强基础教育交流合作，鼓励粤港澳三地中小学校结为“姊妹学校”，在广东建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务。研究探索三地幼儿园缔结“姊妹园”。研究开放港澳中小学教师、幼儿教师到广东考取教师资格并任教。加强学校建设，扩大学位供给，进一步完善跨区域就业人员随迁子女就学政策，推动实现平等接受学前教育、义务教育和高中阶段教育，确保符合条件的随迁子女顺利在流入地参加高考。研究赋予在珠三角九市工作生活并符合条件的港澳居民子女与内地居民同等接受义务教育和高中阶段教育的权利。支持各级各类教育人才培训交流。

《纲要》要求，建设人才高地。支持珠三角九市借鉴港澳吸引国际高端人才的经验和做法，创造更具吸引力的引进人才环境，实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，加快建设粤港澳人才合作示范区。在技术移民等方面先行先试，开展外籍创新人才创办科技型企业享受国民待遇试点。支持大湾区建立国家级人力资源服务产业园。建立紧缺人才清单制度，定期发布紧缺人才需求，拓宽国际人才招揽渠道。完善外籍高层次人才认定标准，畅通人才申请永久居留的市场化渠道，为外籍高层次人才在华工作、生活提供更多便利。完善国际化人才培养模式，加强人才国际交流合作，推进职业资格国际互认。完善人才激励机制，健全人才双向流动机制，为人才跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利条件，充分激发人才活力。支持澳门加大创新型人才和专业服务人才引进力度，进一步优化提升人才结构。探索采用法定机构或聘任制等形式，大力引进高层次、国际化人才参与大湾区的建设和管理。

【篇三】

2月18日，对珠港澳地区的人民来说是一个特殊的日子，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》文件。《纲领》对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划。通过认真学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》，我深深地感到，《纲要》既高屋建瓴，又提纲挈领，不仅系统规划了粤港澳地区未来发展的宏伟蓝图，而且为粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展奠定了思想基础，努力实现粤港澳优势互补、资源整合、共存共荣的发展目标。

《纲要》提出，以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，努力将深圳打造成为具有世界影响力的创新创意之都。港珠澳大桥的顺利通车，大大促进了粤港澳地区的交流，实现了“一桥飞架南北，天堑变通途”的梦想，使城与城之间大大减少了距离隔阂，未来大湾区势必会成为城市互联度极高的一体城市群。

粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代国家改革开放下的重大发展战略，这一伟大战略的推进和实施，必将实现新时代改革开放的新辉煌，必将促进香港、澳门更进一步的发展繁荣，必将为实现民族复兴的“中国梦”涂上浓墨重彩的一笔。

【篇四】

多方面高度关注的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《规划》），今天（2019年2月18日），获得中共中央、国务院同意，并授权新华社全文通发。

粤港澳大湾区建设领导小组办公室负责人强调：“推进粤港澳大湾区建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动‘一国两制’事业发展的新实践。”

浏览全文，令人振奋，这无疑是中国经济在近年来，尤其是去年低谷困局的破局之举。而此项规划纲要最关键前期工程之港珠澳大桥在去年的成功开通，堪与19xx年及时启动三峡工程为龙头的经济刺激大举之长江截流仪式的综合效用媲美，都是中国大复兴里程碑性质的重大工程、历史壮举。

《规划》共11章，2.7万字，涉及到粤港澳大湾区发展规划的总体要求、空间布局、规划定位、重要内容、实施策略与保障等方面的一系列内容。

其中，空间布局部分强调，通过构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局，来完善城市群和城镇发展体系，辐射带动泛珠三角区域发展。

规划定位方面强调：通过构建开放型区域协同创新共同体，打造高水平科技创新载体和平台，建设国际科技创新中心；

加快基础设施互联互通：构建现代化的综合交通运输体系，优化提升信息基础设施，建设能源安全保障体系，强化水资源安全保障；

构建具有国际竞争力的现代产业体系：加快发展先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，大力发展海洋经济；

推进生态文明建设：打造生态防护屏障，加强环境保护和治理，创新绿色低碳发展模式；

建设宜居宜业宜游的优质生活圈：打造教育和人才高地，共建人文湾区，构筑休闲湾区，拓展就业创业空间，塑造健康湾区，促进社会保障和社会治理合作。

发展策略方面有两大思路：一是紧密合作共同参与“一带一路”建设，打造具有全球竞争力的营商环境，提升市场一体化水平，携手扩大对外开放。二是共建粤港澳合作发展平台，优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能，打造广州南沙粤港澳全面合作示范区，推进珠海横琴粤港澳深度合作示范，发展特色合作平台。

在规划实施保障方面，强调了加强组织领导，推动重点工作，防范化解风险，扩大社会参与。其中的推进重点工作，有报道显示，推进粤港澳大湾区建设重大项目集中开工仪式已于本月13日在深圳市前海举行。包括前海城市新中心建设项目、深港科技创新合作区首批启动项目以及深圳交通工程新开工项目在内的31个项目集中开工，总投资达749亿元。31个项目中，前海城市新中心建设项目有10个，涵盖产业、公建、环境提升及市政基础设施等类型；

深港科技创新合作区项目共11个，分为落户、签约、启动和建设等4类；

此外，还有深圳交通基础设施项目10个。深圳市政府去年11月正式批复了《中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区及大小南山周边地区综合规划》，规划范围面积约37.9平方公里。其中，前海城市新中心建设项目今年全年实际共有313个，计划完成固定资产投资596亿元。

笔者估计，按深圳市前海区这个力度，整个粤港澳大湾区的固定资产项目的首轮投资力度，势必远远超过万亿元量级。整个地区的最终投资，则可能达到百万亿元量级。如此大举投资，势必强有力刺激整个珠三角区域经济，迅速改观近年来——尤其是去年经济近乎断崖式下滑的险情，促成中国景气、中国机遇再度爆发。

纵观大历史，新中国改革开放40年来已春风三弄，三次“春风”、“春天”、“春潮”，珠三角地区都是重要主角、领跑者、“拓荒牛”。