第一篇：村扶贫开发的检查报告
某村扶贫开发“规划到户责任到人”
工作的检查报告
为深入贯彻落实省委书记汪洋同志关于扶贫开发“规划到户责任到人”的指示精神和省委省政府的工作部署，进一步做好扶贫开发工作，我镇于12月初组织了一次对本镇省级贫困村“双到”工作的检查，检查中严格按照广东省扶贫开发“规划到户责任到人”帮扶工作考核表的考核要求，逐条核查，认真听取了帮扶单位的报告以及村干部、贫困户的意见，充分掌握该村的扶贫工作进展情况，现将某村的“双到”工作的检查情况反映如下：
一、领导重视，健全组织机构，落实责任，建立制度。
县林业局、县旅游局及县总工会挂扶某村，各帮扶单位高度重视对口某村的扶贫开发工作，迅速成立扶贫工作领导小组，同时三个帮扶单位也制定了相应的《扶贫开发实施方案》和建立帮扶责任人档案资料。并派出常年驻村干部，到村委开展“双到”工作。分工明确，责任到位。为确保扶贫开发“双到”工作能落实到位，取得实效，帮扶单位认真制定扶贫开发的相关工作制度与督查制度。
二、深入调查，制定规划，明确帮扶目标。
帮扶单位扶贫工作领导小组多次到某村深入调查研究，真诚与村两委、村民沟通，因地制宜，理清扶贫思路，结合实际制定了帮扶《某村扶贫开发“规划到户、责任到人” 三年的 总体规划》。一方面，按照“一村一策”的目标结合村地理环境发展有当地特色的村集体项目，制定帮扶每户贫困户稳定增收脱贫的产业发展、培训转移等有效帮扶措施并明确脱贫任务完成的时间，努力为村集体增加收入；另一方面，组织全体帮扶干部深入贫困户，采取有效的帮扶措施，对具有劳动力和发展意愿的贫困家庭，着力帮助提高自我发展能力，基本实现稳定脱贫。
三、真抓实干，成效突出。
1、计划投入10万元入股某水电站，使村委会集体经济收入从原来的1万元增加到3万元。
2、计划投入6.85万元建立油菜基地，通过基地带动某村的贫困户实现稳定增收脱贫任务。2010年规划危房改造贫困户的完成率100%。
3、通过挂扶干部和驻村工作队深入的调查，将年人均收入低于１５００元的贫困户家庭，纳入最低生活保障。并帮助贫困户参加了农村合作医疗。
3、考上高中和高等学校的贫困户家庭学生能够顺利完成学业。并帮助有意愿的贫困户劳动力实现培训转移就业和贫困户家庭初、高中毕业的子女免费进入技（职）校培训。由组织在家从事农业生产的贫困户劳动力免费培训２次以上，并帮助有意愿贫困户扶持的种养项目增加收入稳定。
4、村组织贫困村农户用上安全卫生饮用水96.7％。并实现 了四通：通电、通邮、通讯、通电视广播。
5、镇到村公路实现硬底化，自然村通机耕路，完成一条300人以上大自然村全长１公里的公路硬底化。农田水利和农田基础设施建设完成目标任务。全村的教育、医疗、公共卫生和旅游设施进一步完善。
四、存在问题。
1、由于帮扶工作的经验不足，对如何帮助贫困户发展经济项目的办法不多，大多数贫困户的种养项目规模较少，增加收入的渠道较为单一。
2、村容村貌各方面整治工作仍需进一步加强。
浸潭镇“双到”办 2010年12月7日
第二篇：村扶贫开发方案
篇一：丁嘴镇丁庄村扶贫开发方案
一、丁庄村基本情况
丁庄村位于宿豫区丁嘴镇东南2公里处，是宿豫区的东大门，东邻泗阳县三庄乡，村域面积3.4平方公里，耕地3544亩，水塘面积132亩。全村共14个村民小组，户数680户，社会人口3097人（其中低收入户107户，343人，低保户16户，44人，五保户8户8人）。全村劳动力基本在外打工，在外务工人数约800余人，在本地就业100余人。本村主要农业生产以种植小麦、水稻为主，少数农户养蚕和种植金针菜。稻麦种植以及外出务工为本村农民收入的主要来源。
二、村集体增收方案
1、扶持本村凯宽生态鹅养殖项目做大做强，兴办养殖合作社，扩大养殖规模，发挥养殖大户的示范效应，进一步带动本村群众尤其是低收入户发展养殖业，实现脱贫增收。
2、利用集体闲置房屋发展集体增收项目。拟利用老村部闲置房屋开办水泥空心砖制品厂，目前该项目场地（丁庄村老村部）正在通过法律途径回收。
三、挂钩单位兴办实事计划
1、加快推进丁庄村新水厂建设工程，在目前130米深水井已经竣工的基础上，加快推进后续附属建筑物及管理设施建设进度，确保本村村民早日吃上安全放心的饮用水。
2、争取到省农业开发扶持项目，拟对本村汤庄组至倪庄组之间的道路进行水泥硬化。
3、积极协调后方单位市水务局继续加大扶持力度，近年来，经过市水务局帮扶，我村的水利设施条件有所改善，未来几年，该局还将充分发挥行业优势，进一步提升丁庄村水利等基础设施的条件，助推三农发展。
4、继续加大农业招商力度，招引适合本地发展的项目，促进集体经济发展。
四、集体增收及“三来一加”项目
1、丁庄村凯宽生态鹅养殖合作社。该项目一期占10亩，生态鹅存栏养殖规模为10000羽/茬，按照每年八茬推算，年利润可达到40万元。该项目目前正常用工6人，高峰期用工达到20人左右，计划二期再征地10亩，扩大养殖规模，实现20000羽存栏规模。
2、仓基湖生态休闲垂钓中心项目。该项目占地170亩，计划投资500万元兴建集吃、住、休闲及垂钓于一体的农家乐综合体。
3、珍荣家庭农场项目。该项目占地100亩，以种植水稻、小麦及特种蔬菜为主。常年用工在10人左右，农场年利润15万元。
篇二：丁嘴镇周夏村2014年扶贫开发方案
一、村基本情况
周夏村位于丁嘴镇东北3.5公里处，泗阳县穿城镇三庄乡紧邻，地处猴子荡和柴塘河畔，全村陆地面积3平方公里，可耕地面积2036亩，14个村民小组，650户，2370人，全村低收入户61户，216人，低保户43户，100人，五保户5人，外出务工人数为816人，本地就业人数332人，外出务工收入大户12户。为加快周夏村脱贫攻坚工作建设步伐，现结合周夏村实际情况，特制定脱贫攻坚发展规划。
二、村集体增收方案
1、发展好周夏木材加工厂。周夏木材加工厂于2013年建成，投入资金为35万元，其中借贷15万元，自筹资金10万元。木材加工厂占地5亩土地，其中生产车间与仓库房占地380平方米。每日可生产板皮8000张，每张板皮价格10.5元，利润约为0.05元，每年可产生8万元效益。2014年准备与当地大户签订承包协议，将木材加工厂承包出去，直接为村集体创造收入，（出自范-文-先-生-网）同时可提供就业岗位8个，带动低收入群众就业，带动共同致富。
2、经营好村级创业实业公司。周夏村为进一步增加村级集体经济收入，在镇政府的大力支持下，于2013年初创办一个电子厂，现有工人24人，每人月工资1200元左右，电子厂从事电子零件加工销售，年获利约10万元，发展前景良好。
3、做好流转土地工作为民增收。周夏村猴子荡已流转土地2000亩，2014年准备再流转300亩，成立稻麦种植合作社，为宿迁市稻麦合作社做好产前、产中、产后的各项工作，组织带领低收入户人员，参与田间管理、播种、撒肥及道路工程，现已启动开工，组建16人，投资15万元，全村低收入户及有钢、木、瓦技术人员参加，大大提高低收入户的经济收入。
4、利用猴子荡和柴塘河的地理优势，倡导剩余劳动力和低收入户。发展养殖、养羊、养鸡、养牛。现已有6户养羊、养鸡8户，下黄鳝笼5人，逮泥鳅4人，我们正在组织5人投资15万元在柴塘河搞网箱养鱼60亩。
2014年春节前夕，我们抓住务工人员返乡契机，利用周夏大楼二至三层800平方闲置房屋招引项目。成功与返乡青年周同江签订电子加工经营合同，他自筹资金15万元创办电子零件加工厂，现已招工40多人，工人月工资1200元，年利润在15万元，发展前景良好。
三、挂钩帮扶单位为民办实事
1、基础设施：宿豫区农委先后争取对村中心路1580米主干道，投入资金25万元，完成道路的建设；为满足群众吃水需求，争取资金，由水利局牵头，打深水井1口，解决长期供水问题；为解决集中小区供电问题、小区道路问题、排水问题，村里先后与开发商协商，问题逐一得到解决，为解决适龄儿童上学困难，设置了会车道，开通了校车接送路径，方便了孩子上学。
2、社会事业：全力提升村卫生室服务水平，建立健全全村卫生室24小时值班制度，改善卫生室条件，加强内部管理和监督，确保群众随时就医、安全就医。2013年村卫生室进行改造扩建，为老百姓创造良好的就业环境，对村创业项目，村民签订保障协议，降低养殖风险。提供了会议桌椅80套，柜式大匹空调，为村办公环境创造了有利条件。
2014年拟建设项目、环境整治发展
1、建设美丽新农村，必须彻底改变群众居住环境。农村缺乏统一管理，统一规划，即使突击治理也只能保持较短的时间。对村内基础道路、池塘、水渠、菜园等基础设施进行彻底修理、整理、清理，制定相应制度，将环境整治工作常态化，将保持良好环境的意识推广到每个村民。
2、整治柴塘河。2013年底，区水利局对柴塘河进行捞浅，现已完工，我们已纳入规划，拿出方案，将二分干柴塘河这“两河三堤”进行整治，从多方面筹措资金10万元，将3000米长的堤坡进行整修，为老百姓创造良好的种植条件，为他们发展增收提供了保障。
3、为方便群众的生活、生产、交通运输，向上级争取资金，上半年确保原同心村中心路约2000米水泥路畅通。
篇三：丁嘴镇丁长庄村2014年扶贫开发方案
为加快丁长庄村脱贫攻坚工作建设步伐，现结合我村实际情况，制定扶贫方案。
一、基本情况
丁长庄村位于丁嘴镇最北部，北靠关庙镇，东与泗阳县柴河村接壤，西连大兴，可耕地面积2250亩，全村以稻麦轮作为主。9个村民小组，430户人家，人口2350人，全村现有建当立卡户200多人，低保28户70人，五保户6人，外出务工人数620人，本地就业人数208人。
二、村集体增收方案
1、拟新建标准化厂房。
2014年拟争取资金建设“三来一加”项目标准化厂房一幢，以招租形式出租，租金收益作为村集体经济收入。
2、经营好村级创业实业公司。
2013年以村妇联主任李修勤为主兴办的电子加工厂，已基本拟定实施，2014年准备利用学校原有空房进行装修改造，解决村内留守妇女就业工作。规模继续扩大，前景看好。
3、发展好丁长庄村木材加工厂。
2013年已经立项，2014年计划实施丁长庄村木材加工厂，准备投资10万元，建设厂房占地3亩，发展板材生产，为集体创收。
4、做好流转土地工作，为民增收。
2013年由长中组丁成各同志牵头，南就老板计划在丁长庄村境内流转土地2000亩，计划分两年实施，一期计划800亩，正在签订各种合同协议，已基本落实到位，准备在其流转土地上栽花卉盆景，前景相当好。二期工程已经启动。
三、挂钩帮扶单位为民办实事
1、基础设施投入资金30万元，完成1500米村内道路建设，投入资金10万元资金，对村原自来水进行改造，解决村民饮用水问题，争取资金5万元对村电灌站进行改造，保证能排能灌。
2、社会事业。2014年拟利用上级帮扶资金建设村卫生室，确保群众就地安全就医。
3、招商引资。2013年与市残联领导洽谈，准备利用我村老校舍搞一个残疾器材加工，项目建成后可提供就业岗位20个，增加农民收入。
4、拟进行环境整治，改善群众居住条件。
从环境整治入手，对村内基础道路、池塘、水渠、菜园等基础设施进行彻底清理、整理，制定相关管理制度，将环境整治工作常态化。
第三篇：村分析检查报告
张桥居民区第三批实践活动分析检查报告
自9月份开展深入学习实践科学发展观活动以来，我居严格按照张桥镇党委的统一部署和要求，在镇学习实践活动办公室的精心指导下，深入调查研究，广泛征求意见，开展不同层次的走访送学活动，召开了两委班子专题民主生活会，认真分析我村贯彻落实科学发展观的情况，查找影响和制约我村在科学发展上存在的突出问题，深刻剖析原因，进一步明确深入贯彻落实科学发展观、探索建设社会主义新农村道路的努力方向、工作思路和具体措施，形成了领导班子分析检查报告如下：
一、我村贯彻落实科学发展观的情况
（一）立足村情搞发展，大力调整产业结构，农村经济得到了的持续发展
积极推进农业和农村经济结构调整，大力发展种养植业、高效规模农业，现代基础设施农业和以蔬菜为主的特色产业，使农民生产积极性大为提高，村干部工作热情持续高涨。产业结构的调整，切实增加了农民收入，使农民尝到了甜头。
（二）多措并举积极引导村民外出务工
目前为止，我居在广东、上海等地外出务工的有近200多人；为我村剩余劳动力转移起到推动作用。
二、存在的突出问题
在开展学习、调研、广泛征求意见、召开民主生活会、谈心的基础上，村两委班子对群众反映的问题进行了认真的查摆和梳理，在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题有以下几个方面：
（一）对学习重要性的认识上有待进一步提高
1.是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习计划，但由于农村事务繁多，每名村干部都担负了繁重的工作和生产任务，集中学习时间不够，没把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，实践才有意义。
2.是学习的方法和效果上有所欠缺，没有创新学习方法和学习形式。通过学习来指导实践不够，对发展中存在的问题，把握不住发展的必须规律。通过学习来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。
（二）党员在生产、生活和工作中缺乏全面、协调、可持续发展的意识
由于文化素质普遍不高，村两委班子素质参差不齐，工作过程中多是依赖一些老经验、老做法，缺乏创新精神，再加上目前村子发展现状很好，所以对今后的困难和风险估计不高，对全村今后的发展想的不多，看得不远，这些都需要我们在今后的工作中加以弥补。
（三）对年老体弱以及妇女等弱势群体关心不够
村两委班子成员与广大农民群众交流不够深，交心谈心、听取意见建议还停留在表面上，对群众的思想了解不够深刻，对弱势群体的实际困难还没有得到全面解决。
三、存在问题的原因分析
（一）对学习认识的重要性有待提高
主要原因还是思想在作怪，意识不够强，学习的主动性不高，需要进一步提高认识。
（二）缺乏可持续发展的意识
全村可持续发展能力较弱，主要原因是我们的思想还不够解放，创新能力还有待进一步提高，工作重心没有转移到全面、协调、可持续发展道路上来。
（三）对弱势群体关心不够
主要原因是落实以人为本的精神不够，广大党员干部深入农户时间不多，了解群众的思想不及时，没有充分体量广大农民群众的困难之需。
四、在学习实践活动中形成的新认识
农村班子全体成员通过学习实践活动，对科学发展观和如何以科学发展观为指导，更好地推进我村经济又好又快地发展，有了更深刻的认识。
（一）在思想认识方面，对在农村今后开展新农村建设有了新的认识。
在当前经济普遍低迷的大形势下，农村党员学习和落实科学发展观有着非常重要的历史意义和现实意义，对推进社会和谐、健康、经济快速发展意义重大。通过学习实践活动的开展，农村对学习实践科学发展观，特别是在建设社会主义新农村建设工作中落实科学发展观有了更加清醒的认识。当前，我居发展正处于关键时期，但也存在很多问题。只有深刻贯彻落实科学发展观，以科学发展观的理念指导农村工作，才能保证经济健康发展。
（二）在发展思路方面，对坚持全面、协调、可持续发展理念的重要性有了新的认识。
一个村的发展好坏直接关系到全村农民群众的切身利益，更需要有正确的发展理念的引导。当前，有部分村干部只凭借既有经验从事农村建设，而没有真正想过应该以怎样的理念、思路指导自己实现科学发展、科学管理，对农村的经济建设和发展缺乏系统、清醒的认识。通过学习实践活动的开展，农村两委班子深刻感受到制定和落实科学发展理念的重要性与紧迫性，对强化全面、协调、可持续发展观的必要性有了清晰的认识。学习实践活动开展以来，村两委班子着重强化了对农村长远发展思路的引导，帮助制定符合农村实际的近期和长期发展规划，收到了很好的效果。
（三）在工作方式方法上，对坚持全面、协调、可持续科学发展观的基本要求有了新的认识。
通过学习实践活动的开展，领导班子认识到，解决农村中存在于工作方式方法上的问题的关键是认真落实科学发展观，使全村经济实现全面、协调、可持续发展，提高农业发展水平，从而带动全村经济大发展、大跨越。
五、今后贯彻落实科学发展观的总体思路、目标任务和具体措施
农村在深入调查研究，征求群众意见的基础上，确定了今后贯彻落实科学发展观的总体思路、目标任务，具体如下：
（一）总体思路
大力发展高效规模农业，提升优势特色农业的生产能力，不断增加农民收入和提高农民的生活水平。
（二）具体任务目标
1、加强农业基础设施建设，全面推进农业现代化。
2、调整农业内部结构。采取“支部+合作社＋农户”等形式，不断提高农业生产效益。
3、加强村庄环境建设。积极争取农村环境综合整治项目，全面治理农村环境“脏、乱、差”，彻底改变人居环境。
六、加强村两委班子自身建设的具体措施
（一）加强村两委班子思想建设，提高水平
坚持每个月学习一次，作好学习笔记。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届四中全会精神和科学发展观，提高分析问题和解决问题的能力。
（二）加强干群关系，牢固树立群众观念
转变工作作风，深入到群众中去，从群众反映的热点、难点问题入手，为群众谋发展，让群众得实惠。
张桥居委会 2009年12月16日
第四篇：村扶贫开发项目建议书
村扶贫开发项目建议书
村扶贫开发项目建议书2007-02-10 16:47:08
××旗2006—2008年社会包扶贫困嘎查村乌加河镇油房村扶贫开发规划项目建议书
第一章：总论
一、项目概况
1、项目名称：××旗2006——2008年社会包扶贫困嘎查村扶贫开发规划项目。
2、项目建设地点：乌加河镇油房村。
3、项目建设单位：××旗乌加河镇人民政府
4、项目建设内容与规模
5、项目工程建设进度：项目工程实施计划从2006年4月开始，至2008
年12月完工。
6、项目总投资及资金来源：项目总投资万元，拟通过乌加河镇人民政府自筹与争取上级支持资金来解决。其中，群众自筹资金万元；拟争取上级给予支持资金160万元。
二、编制依据
1、《中华人民共和国土地法》
2、《中华人民共和国土地管理实施条例》
3、《基本农田保护条例》
4、《××旗土地利用总体规划》
5《乌加河镇土地利用总体规划》
6、《乌加河镇农业产业化发展规划》
7、《乌加河镇水利基础设施建设规划》
8、《乌加河镇农村扶贫开发规划》
9、《乌加河镇基层组织建设规划》
10、《乌加河镇农业和农村经济发展项目规划》
11、水利建筑工程定额及其它相关
文件、资料
12、委托单位提供的其它资料
第二章项目建设的背景
1、建设单位基本情况
××旗乌加河镇位于中旗西南部阴山脚下，河套平原北端，地处东径108北纬41，镇政府所在地距旗政府所在地69公里，是××旗山前的一个标准的农业大镇。总面积729平方公里，耕地面积32万亩，辖18个行政村，89个村民小组，总人口33134人。其中农业人口27643人，占总人口的83%。
2、建设单位社会经济发展状况
乌加河镇主导产业为农牧业，农业以盛产小麦、玉米、花葵、番茄，畜牧业以盛产德美肉羊、二狼山山羊绒为主而独具优势的产业发展大镇。2005年，全镇年产粮食7329万公斤，饲草料7690万公斤，大小牲畜存栏万头（只），完成国民生产总值万元，其中第一产值万元，第二产值万元，第三产值万元。农牧民人均纯收入4486元，较上年增长%。
3、油房村项目基本情况
油房村位于河套灌区乌加河镇镇西58公里处，具有丰富的水资源，光热充足地势平坦的优势条件。全村总户数242户，总人口946人，辖3个村民小组，有耕地4566亩，户均亩，大小牲畜存栏6460头（只），2005年该村完成国民生产总值114万元，人均纯收入1214元，较全镇人均收入差3274元，属于乌加河镇贫困村之一。
4、形成贫困原因
由于过去灌溉制度和土地利用结构不合理，农业生产的粗放经营，使农业生态系统现到严重破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重；二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年，该村通过土地规划，兴修农田水利骨干工程，结合兴井废黄、灌排配套，使得该地区地下水位明显下降，土壤次生化盐渍化有了显著的改观。但全村60%的农户生活水平仍维持在贫困线以下，耕种土地取得的收入，只能维持日常生产、生活必需品的
支出，扩大再生产的能力基本为零。因此，拟通过国家投资和镇政府自筹资金，发展节水灌溉，兴修农田水利设施，改善生态环境等有效途径，提高耕地质量，促进农业产业化进程，发展畜牧业及第二、三产业来增加农户的收入，提高生产、生活水平。
二、项目建设的必要性
1、党的十六届五中全会精神，明确指出在“十一五”期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力、优化农村产业结构建立社会主义市场体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。
2、有利于提高土地资源的节约利用和农村经济结构调整的步伐，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展；有利于农村社会的安定团结和稳定。
3、通过项目的实施，实现井、渠、路、林、田配套，达到增加耕地，改善生态和农民增收的目的。
第三章项目建设条件
一、自然条件
1、地形地貌：本项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带，地势由北向南倾斜。项目区内，土地、土层深厚、存在土壤次生盐渍化现象，通过开发可用于农业生产。
2、水文地质：据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明，该地区地质形成于侏罗记晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地水的聚集带。含水层厚度达120--160米，地下水储量大，水质好。地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。
3、气候：项目区位于河套平原北、具有显著的大陆性气候，冬季寒冷而温长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。年平均蒸发量在2200——2400mm之间，平均降雨量177mm，且集中在7--9月份，与农作物生产期不同步，属无灌溉无农业的区域。
4、土壤：因受黄河冲积和山洪冲
积的影响，土体构多为粘土与壤土（包括粉沙轻壤）相间分布，土层厚度均在1米以上，可满足农业生产的要求。
二、自然资源
1、光热资源：日照年平均日照时数3225小时。积温：大于00c，35220c
无霜期为97天——151天，平均无霜期为130天。
2、水资源：项目区供水量由三部分组成，大气降水，引黄河水和地下水。因该项目区已弃黄，现在可以唯一利用的地下水，经分析计算，完全可以满足发展井灌的需求。
3、生物资源，项目区的生物资源主要由农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有小麦、玉米、向日葵等。动物资源主要有野兔、野鸡。
4、社会经济条件、项目区现有农业人口802人，人均土地面积亩。其中人均耕地亩，2005年人均收入1214元。
5、基础设施状况，本项目区南测有旧乌加河渠、水利骨干设施基本配套。
固查线靠近该项目区，但项目区内的交通设施十分简陋，只有部分自然农路、农田运输十分不便。由于过去土壤盐渍化、沙化严重，农田基础设施不配套，未形成规模化林网建设。电力骨干设施基础已初具规模，可为项目区提供可靠的动力保证。
第四章项目建设范围内容
油房村东至丰裕村金星组界，北至油房村沙区、西至东泉子组乌兰壕组为界，南至临河区新华镇界。
二、项目建设内容
1、项目规模：项目区辖区面积3850亩，集中连片形成长方形分布。
2、项日工期：该项目从2006年4月开始施工，至2008年12月全部工程竣工实施完成，工期为3年。
3、项目建设内容
（1）土地总体规划：
项目区总体规划占地面积3850亩，其中现有耕地3234亩盐碱地616亩。完成沟渠18条。农田主路9条7km，田
间路18条。新植农防林带，植树1400株，开挖农渠4条，埋设管道，配套相应设施。开挖毛渠36条12km，埋设管道12km，打配套机电井15眼，井深80km，混凝土井筒，单井出水量每小时80立方米。
（2）水利规划
全面实行井库双灌，降低地下水位，达到地表土壤脱盐目的。主要工程包括：开挖斗渠，农渠，毛渠12km，全部实现管道节水灌溉；打配套机电井13眼，井深80m，混凝土管井管、埋设低压管道12km。
（3）林网规划
项目区新增林网3条，折计面积115亩，使森林覆盖率增加了%，造林品种以农田防护林为主、辅以小量经济林。项目区内设农防林大网络的林带模式，在沙区设置防沙林，在东西主道路设置主林带，以利保护农田。
（4）道路规划
为了便利交通运输，项目区设主干
路、田间路。项目区需增设南北走向主干路6条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6米，高出地面米，总长7km，田间路18条，路基宽6米，路面宽4米，高出地面米，总长。
（5）田块规划
以渠、沟、路为框架，将项目区分割成东西走向的条块4块，每块东西长，南北宽185m。有利于提高水利用率，实现小畦灌溉，节约农业投入成本。
4、项目实施方案
该项目区要严格××旗、乌加河镇两级土地利用总体规划的要求，在加强生态建设的基础上，实行井、渠（管）、路、林、电、田配套，将未利用土地转变为耕地，并对原有耕地实施改造，提高耕质量等具体措施的指导下逐年逐量进行高标准，高质量的完成必需工程。
具体实施步骤如下：（共分三阶段组织完成项目所有工程）
第一阶段（土地总体规划的实施从2006年4月到2006年12月31日前将利
用1年左右的时间，完成土地总体设计、规划、工程的招标等工作。并完成该项目区内土地的整平、测量、测绘等工作。总体不影响农户的耕种。
第二阶段（具体组织实施）从2007年元月至2007年12月31日前利用1年的时间完成，水利规划、道路规划、田块规划的建设工程（包含所有工程指标）。
第三阶段（项目全部竣工、组织验收）从2008年元月到2008年12月31日前利用1年的时间完成农防林、防沙林和绿化林的种植，植树14万株增加植被覆盖率%。在项目工程结束后，要严把质量和设计关，确保工程取得预期效果。
第五章项目投资估算和资金筹措
一、项目估算依据
1、项目估算依据，本投资估算依据主要是《水利水电工程预算》《建筑安装工程预算定额》，结合本地实际而进行的。
2、投资估算万元
3、资金筹措：项目争取国家投资160万元，群众投工投劳万元。
第六章项目组织实施管理
根据项目区实际情况，为了保证项目工程的顺利实施，必须成立项目领导小组，并下设办公室，主要负责组织有关人员参与论证、工程设计、施工、验收与资金、物质使用监督，检查以及有关事宜的决策协调工作。
二、工程建设管理
1、建立法人负责制度
项目实施的承担单位为项目法人，对项目的建设进度、质量管理，财务管理全面负责，并实行终身追究制度。
2、实行公开招、投标制度
在项目批准后，在项目开工之前，须向社会公开招标。并根据各类项目的工程性质，工程进度安排要求等编制标书，招标要按国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。
3、建立工程监督制度
监理人作为中介机构，对业主和施工方面进行全面监督，保证工程质量和项目管理的规范化。
4、财务管理
严格执行有关《财务管理实施办法》的有关规定，实行财务管理达到帐据、帐物相符，努力做到增收节支，财务要定期审计。
第七章效益分析
一、经济效益，该项目区的农业产业布局和规模，按照产品市场价格及动态投资回收期计算，项目完成后，每年增加粮食总产量为万公斤,副产秸秆万公斤,年增加收益为万元,户均增加收入614元。
二、社会效益
项目的实施有利于本地区耕地总量动态平衡战略的实现。项目完成后，可新增耕地616亩，新增耕地为16%，改造中低产田3234亩，可使其变成优质的稳定、高产田使每亩耕地增加粮食50斤，以上为农户的脱贫致富打下了良好 的基础。
项目实施过程可吸纳部分剩余劳动力、为当地群众解困和剩余劳动力提供就业机会，减轻就业压力、有利于社会的稳定。
项目完成后，能够实施农业经济产业化、规模化的战略，建立绿色农业基础增强该地区的农业生产后劲，促进地区经济振兴和快速发展。
三、生态效益
通过对项目区进行综合性治理、合理规划、统一布局，使其农、林、水、路一体化，发展节水灌溉，提高土地生产力，加快农业产业结构调整，改良和防治土壤盐渍化，使项目区植被覆盖率大帐提高。既可起到因沙防风的作用，同时有利形成农田小气候和农作物的生长发育，使区域生态环境得到明显改观，为项目区的农业生产可技续发展，奠定良好的基础。附：项目投资算汇总表
第五篇：村扶贫开发项目建议书
文章标题：村扶贫开发项目建议书
**旗2006—2008年社会包扶贫困嘎查村乌加河镇油房村扶贫开发规划项目建议书
第一章：总论
一、项目概况
1、项目名称：**旗2006——2008年社会包扶贫困嘎查村扶贫开发规划项目。
2、项目建设地点：乌加河镇油房村。
3、项目建设单位：**旗
乌加河镇人民政府
4、项目建设内容与规模
5、项目工程建设进度：项目工程实施计划从2006年4月开始，至2008年12月完工。
6、项目总投资及资金来源：项目总投资173.25万元，拟通过乌加河镇人民政府自筹与争取上级支持资金来解决。其中，群众自筹资金13.25万元；拟争取上级给予支持资金160万元。
二、编制依据
1、《中华人民共和国土地法》
2、《中华人民共和国土地管理实施条例》
3、《基本农田保护条例》
4、《**旗土地利用总体规划》
5《乌加河镇土地利用总体规划》
6、《乌加河镇农业产业化发展规划》
7、《乌加河镇水利基础设施建设规划》
8、《乌加河镇农村扶贫开发规划》
9、《乌加河镇基层组织建设规划》
10、《乌加河镇农业和农村经济发展项目规划》
11、水利建筑工程定额及其它相关文件、资料
12、委托单位提供的其它资料
第二章项目建设的背景
1、建设单位基本情况
**旗乌加河镇位于中旗西南部阴山脚下，河套平原北端，地处东径108北纬41，镇政府所在地距旗政府所在地69公里，是**旗山前的一个标准的农业大镇。总面积729平方公里，耕地面积32万亩，辖18个行政村，89个村民小组，总人口33134人。其中农业人口27643人，占总人口的83。
2、建设单位社会经济发展状况
乌加河镇主导产业为农牧业，农业以盛产小麦、玉米、花葵、番茄，畜牧业以盛产德美肉羊、二狼山山羊绒为主而独具优势的产业发展大镇。2005年，全镇年产粮食7329万公斤，饲草料7690万公斤，大小牲畜存栏13.3万头（只），完成国民生产总值33221.43万元，其中第一产值26752.23万元，第二产值3287.3万元，第三产值3181.9万元。农牧民人均纯收入4486元，较上年增长14.8。
3、油房村项目基本情况
油房村位于河套灌区乌加河镇镇西58公里处，具有丰富的水资源，光热充足地势平坦的优势条件。全村总户数242户，总人口946人，辖3个村民小组，有耕地4566亩，户均18.8亩，大小牲畜存栏6460头（只），2005年该村完成国民生产总值114万元，人均纯收入1214元，较全镇人均收入差3274元，属于乌加河镇贫困村之一。
4、形成贫困原因
由于过去灌溉制度和土地利用结构不合理，农业生产的粗放经营，使农业生态系统现到严重破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重；二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年，该村通过土地规划，兴修农田水利骨干工程，结合兴井废黄、灌排配套，使得该地区地下水位明显下降，土壤次生化盐渍化有了显著的改观。但全村60的农户生活水平仍维持在贫困线以下，耕种土地取得的收入，只能维持日常生产、生活必需品的支出，扩大再生产的能力基本为零。因此，拟通过国家投资和镇政府自筹资金，发展节水灌溉，兴修农田水利设施，改善生态环境等有效途径，提高耕地质量，促进农业产业化进程，发展畜牧业及第二、三产业来增加农户的收入，提高生产、生活水平。
二、项目建设的必要性
1、党的十六届五中全会精神，明确指出在“十一五”期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力、优化农村产业结构建立社会主义市场体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。
2、有利于提高土地资源的节约利用和农村经济结构调整的步伐，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展；有利于农村社会的安定团结和稳定。
3、通过项目的实施，实现井、渠、路、林、田配套，达到增加耕地，改善生态和农民增收的目的。
第三章项目建设条件
一、自然条件
1、地形地貌：本项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带，地势由北向南倾斜。项目区内，土地、土层深厚、存在土壤次生盐渍化现象，通过开发可用于农业生产。
2、水文地质：据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明，该地区地质形成于侏罗记晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地水的聚集带。含水层厚度达120--160米，地下水储量大，水质好。地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。
3、气候：项目区位于河套平原北、具有显著的大陆性气候，冬季寒冷而温长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。年平均蒸发量在2200——2400MM之
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