服务外包业务管理和统计系统企业端操作手册

第一篇：服务外包业务管理和统计系统企业端操作手册

服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

服务外包业务管理和统计系统

企业端操作手册

服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

目录

1企业注册........................................................................................................................................4 2企业登陆........................................................................................................................................7 3首页...............................................................................................................................................8 3.1企业端手册下载.................................................................................................................9 3.2接收消息.............................................................................................................................9 3.3常见问题解答.....................................................................................................................9 3.4企业相关审核部门信息查询.............................................................................................9 3.5服务外包示范城市和软件出口（创新）基地...............................................................10 4接包合同管理..............................................................................................................................11 4.1合同查询...........................................................................................................................11 4.2新增、修改合同...............................................................................................................12 4.3合同上报...........................................................................................................................14 4.4合同执行...........................................................................................................................14 4.5合同变更...........................................................................................................................15 4.6合同删除...........................................................................................................................16 4.7合同打印...........................................................................................................................17 5人力资源管理..............................................................................................................................18 5.1人力资源查询...................................................................................................................19 5.2人力资源修改...................................................................................................................19 5.3人力资源上报...................................................................................................................20 6企业认证管理..............................................................................................................................20 6.1企业认证查询...................................................................................................................21 6.3企业认证修改...................................................................................................................22 6.4企业认证上报...................................................................................................................23 7资金申报......................................................................................................................................23 7.1人才培训...........................................................................................................................23 7.1.1人才培训查询........................................................................................................24 7.1.2新增人才培训人员................................................................................................24 7.1.3导出培训人员信息................................................................................................26 7.1.4人才培训信息修改................................................................................................26 7.1.5人才培训信息删除................................................................................................28 7.1.6人才培训信息查看................................................................................................28 7.1.7人才培训信息上报................................................................................................29 7.1.8人才培训信息打印................................................................................................30 7.2国际认证...........................................................................................................................30 7.2.1新增国际认证........................................................................................................31 7.2.2国际认证修改........................................................................................................32 7.2.3国际认证信息删除................................................................................................32 7.2.4国际认证信息上报................................................................................................33 7.2.5国际认证信息查看................................................................................................33 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

7.3资料附件上传...................................................................................................................34 7.3.1企业人才培训资料上传........................................................................................34 7.3.2企业国际认证资料上传........................................................................................37 7.4资金到位信息...................................................................................................................37 7.4.1资金到位查询........................................................................................................38 7.4.2新增资金到位信息................................................................................................38 7.4.3资金到位信息查看................................................................................................39 7.4.4资金到位信息修改................................................................................................40 7.4.5资金到位信息删除................................................................................................41 7.4.6资金到位信息上报................................................................................................41 8企业信息管理..............................................................................................................................42 8.1企业信息修改...................................................................................................................42 8.2注册地和审核部门信息修改...........................................................................................43 8.2.1企业信息查询........................................................................................................44 8.2.2注册地和审核部门修改........................................................................................44 8.2.3企业信息上报........................................................................................................45 8.2.4企业信息删除........................................................................................................46 8.3新录用人员信息...............................................................................................................46 8.3.1企业新录用人员信息查询....................................................................................47 8.3.2企业新录用人员信息查看....................................................................................47 8.3.4企业新录用人员信息修改....................................................................................48 8.3.5企业新录用人员信息删除....................................................................................49 8.3.6企业新录用人员信息上报....................................................................................50 9用户信息管理..............................................................................................................................51 10退出系统....................................................................................................................................51 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

1企业注册

所有企业在登陆系统前需要进行注册，在图1-1中点击注册按钮，进入企业注册端，如图1-2。

图1-1 在图1-2中输入企业代码，企业中文名称，企业英文名称，注册地，企业类型，以上所有项都是必填项，其中企业代码，1外资企业填写13位企业代码，2其他企业填写4位地区编码+9位组织机构代码。输入完注册信息，点击下一步，进入企业基本信息录入界面。如图1-3.图1-2 在图1-3中输入企业基本信息，填写所有必填数据，其中交付中心分布、分公司的分布、中方投资者、外方投资者几项点击“加减号”按钮可以增加或删除可填写项。填写完成点击下一步进入企业人力资源情况登记页面，如图1-4。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图1-3 在图1-4中，填写“企业员工总数”、“从事服务外包业务人员变动情况”、“服务外包受训人员变动情况”、“实行特殊工时制情况”各项学历情况数量，总数不用填写，自动生成。单位负责人，填表人，填报日期不用填写，自动生成。输入完信息点击下一步，进入企业国际认证情况登记页面，如图1-5。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图1-4 在图1-5中，填写企业已通过的认证情况，新通过的认证情况，享受认证资金支持而取得认证的情况。填写完以后点击保存按钮，注册完毕，注册成功显示图1-6。

图1-5 在图1-6 中，显示注册企业登录名、登录密码和主管部门的联系方式，注册用户将登录名和登录密码记下，在登录的时候输入这个登录名和登录密码。记下主管部门的联系方式，便于联系。

注：企业注册并经主管部门审核通过后，需经商务部备案才能继续进行其它业务申报工作。备案联系方式见系统登录页。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图1-6 2企业登陆

已完成注册的企业，在图2-1中输入登录名、登录密码和验证码，点击登录按钮，进入企业端首页，如图2-2。

图2-1 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图2-2 3首页

在首页，如图3-1中，上面一行红色框标注的一行按钮是各个模块的入口，点击文字按钮进入相应管理模块。

图3-1 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

3.1企业端手册下载

在图3-1中，中间左边三个按钮，点击企业端手册下载按钮，下载企业端手册。

3.2接收消息

在图3-1中，点击接收消息按钮，进入系统消息列表，如图3-2-1。在系统消息列表中，在列表上面红色框中输入标题，点击查询按钮，查询列表中消息记录。

图3-2-1 在图3-2-1中点击列表中的标题或浏览按钮，查看消息的详细信息，如图3-2-2。点击关闭按钮返回系统化消息列表页面。

图3-2-2 3.3常见问题解答

在图3-1中，点击常见问题解答按钮，查看企业对客户遇到的常见问题进行的答复。

3.4企业相关审核部门信息查询

在图3-1中，中间右侧绿色框中显示企业相关审核部门，企业信息审核部门、软件出口合同审核部门、服务外包合同审核部门、人才培训审核部门、认证信息审核部门，点击审核审核单位，查看审核单位的联系方式，如图3-4-1。点击右上角关闭按钮关闭页面。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图3-4-1 3.5服务外包示范城市和软件出口（创新）基地

在首页下面显示全国服务外包示范城市和软件出口（创新）基地，如图3-5-1。

图3-5-1 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

4接包合同管理

在首页中，点击接包列表，进入接包合同列表页面，在接包合同列表页面中，显示所有企业接包合同信息，如图4-1。

图4-1 4.1合同查询

在接包合同列表页面中，输入接包企业名称，合同号，发包企业，审核状态，点击搜索按钮，可查询系统中的合同记录，如图4-1-1。

图4-1-1 在接包合同列表记录中，点击合同号，查看接包合同的详细信息，如图4-1-2，点击审核部门，查看审核部门的详细信息，点击状态列，查看状态详细信息。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图4-1-2 合同详细信息

4.2新增、修改合同

在接包合同列表中点击新增合同按钮，进入合同新增信息填写页面，如图4-2-1，在新增合同信息填写页面，填入合同情况信息，合同类型，接包企业信息，发包企业信息，合同执行信息，填写完成，点击保存返回合同列表页面。

在接包合同列表中，在操作列点击修改按钮，进入合同修改页面，如图，4-2-1，填入服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

需要修改的信息，填写完成点击保存，返回合同列表页面。

图4-2-1 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

4.3合同上报

在合同列表页面中，选中合同记录，点击操作列上报，进入合同上报管理页面，如图4-4-1。在合同上报管理页面显示合同信息和附带可以上报的合同执行信息。选中可以上报的执行信息，点击上报按钮，将合同信息上报给上级审核部门进行审核。

图4-4-1 4.4合同执行

当合同已经上报，并通过上级审核部门审核，在接包合同列表操作列中，可以选择合同执行操作。合同列表页面中选择一条合同，点击左侧加号可看到具体的合同执行列表，如图4-3-1。在合同记录操作列中，点击执行进入合同执行管理页面，如图4-3-2。

图4-3-1 在合同执行管理页面填写合同执行的信息，填写完毕，点击保存按钮，合同被提交执行。返回合同列表页面，可以查看合同执行情况。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

4.5合同变更

当合同已上报，并通过上级主管部门审批，在接包合同列表中，点击操作列的变更，进入合同变更页面，对合同内容进行修改，如图4-5-1。在合同变更页面，填写合同变更内容，如图4-4-1，填写完毕点击保存按钮，返回合同列表页面。

图4-5-1 在列表中将会显示变更合同项记录，如图4-5-2。在合同变更项记录中，在操作列点击修改可以修改合同变更内容，点击删除可以合同变更项记录，点击上报将合同变更内容上报给上级主管部门。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图4-5-2 4.6合同删除

新增加合同，尚未对上级主管部门进行上报，可以删除合同记录，在合同列表页面，如图4-6-1，在操作列点击删除操作，弹出对话框，如图4-6-2，提示是否确定删除，点击确定按钮将删除合同记录。

图4-6-1 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图4-6-2 4.7合同打印

在合同列表页面，在操作列点击打印，如图4-7-1，弹出合同预览页面，如图4-7-1，企业可以查看合同内容，在合同预览页面点击打印，对合同内容进行打印。

图4-7-1 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图4-7-2 5人力资源管理

在首页中点击上面一行，人力资源按钮进入人力资源列表页面，如图5-1。

图5-1 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

5.1人力资源查询

在人力资源列表页面，列表上边输入框中输入查询的填报时间，点击搜索按钮，可以查询列表中的记录，如图5-1-1。在记录中，点击审核部门查看审核部门信息，点击状态，查看记录状态信息。

图5-1-1

5.2人力资源修改

在季度末需要对人力资源情况进行重新修改上报，修改人力资源状况，点击人力资源列表操作列中的修改，如图5-2-1，进入企业信息管理页面，如图5-2-2。

图5-2-1 在企业信息管理页面中，填写新的人力资源信息，填写完毕点击保存按钮，返回到人力资源列表页面，点击保存并上报按钮，对人力资源信息进行保存同时上报。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图5-2-2 5.3人力资源上报

修改完人力资源信息，需要对新的信息记录进行上报，在人力资源列表页面操作列中点击上报按钮，弹出对话框，点击确定按钮，完成对新信息的上报，如图5-3-1。

图5-3-1 6企业认证管理

在首页中点击上面一行，企业认证按钮进入人力资源列表页面，如图6-1。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图6-1

6.1企业认证查询

在企业认证列表页面，列表上边输入框中输入查询的填报时间，点击搜索按钮，可以查询列表中的记录，如图6-1-1。在记录中，点击审核部门查看审核部门信息，点击状态，查看记录状态信息。

图6-1-1

6.2企业认证新增

在企业认证列表页面，点击填报企业认证按钮，如图6-2-1。进入填报企业认证页面，如图6-2-2。

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图6-2-1

在填报企业认证页面，填写相关信息之后，若点击保存按钮，则保存信息到列表页面。若点击保存并上报按钮，则保存并且上报信息到列表页面。点击返回则直接返回到列表页面。

图6-2-2

6.3企业认证修改

在季度末需要对企业认证情况进行重新修改上报，修改企业认证状况，点击企业认证列表操作列中的修改，如图6-3-1，进入企业认证信息管理页面，弹出对话框点击ok,如图6-3-2。

图6-3-1 在企业认证信息管理页面中，填写新的企业认证信息，填写完毕点击保存按钮，返回到服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

企业认证列表页面，点击保存并上报按钮，对企业认证信息进行保存同时上报。

图6-3-2 6.4企业认证上报

修改完企业认证信息，需要对新的信息记录进行上报，在企业认证列表页面操作列中点击上报按钮，弹出对话框，点击确定按钮，完成对新信息的上报，如图6-4-1。

图6-4-1 7资金申报

7.1人才培训

在系统首页点击资金申报按钮，然后点击人才培训按钮，进入人才培训列表页面，如图7-1-1。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图7-1-1 7.1.1人才培训查询

在人才培训列表页面，在输入框中输入查询条件，如，姓名，学历，性别等，输入完毕点击查询按钮，查询列表中的记录，如图7-1-1-1。在查询结果中，点击审核部门，查看上级审核部门，点击状态，查看状态详细信息。

图7-1-1-1

7.1.2新增人才培训人员

在培训期间，在人才培训列表页面，点击增加培训按钮，如图图7-1-2-1，进入人才培训信息管理页面，如图7-1-2-2。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图7-1-2-1 在人才培训信息管理页面，填写培训人员基本信息，填写完成点击上报，对新增培训人员上报上级主管部门进行审核，点击保存按钮将新增培训人员保存到列表，点击返回按钮返回到人才培训列表页面。

图7-1-2-2 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

7.1.3导出培训人员信息

在人才培训列表页面点击导出Execl按钮，将人才培训信息导出到Excel表中，如图7-1-3-1，弹出对话框，点击保存将导出Excel人才培训人员数据保存到本地磁盘中，如图7-1-3-2。

图7-1-3-1

图7-1-3-2 7.1.4人才培训信息修改

在人才培训信息被上报之前，可以对人才培训人员信息进行修改，点击人才培训列表操作列修改，如图7-1-4-1，进入人才培训信息管理页面，如图7-1-4-2。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图7-1-4-1

如图7-1-4-2，在培训信息管理页面，可以点击如：浏览学历证明等查看相关证件信息。填写需要修改的信息，输入完成点击保存按钮对人才培训新信息进行保存，点击上报按钮对新信息上报上级主管单位，点击返回按钮返回人才培训列表页面。

图7-1-4-2 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

7.1.5人才培训信息删除

在人才培训信息未被上报之前，可以对记录进行删除，点击人才培训列表页面操作列，点击删除操作，弹出对话框点击确定，删除列表中的人员培训信息，如图7-1-5-1。

图7-1-5-1 7.1.6人才培训信息查看

点击人才培训列表页面查看操作，如图7-1-6-1，可以查看人才培训记录详细信息，如图7-1-6-2。

图7-1-6-1

如图7-1-6-2，在培训信息查看页面，可以点击如：浏览学历证明等查看相关证件信息。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图7-1-6-2 7.1.7人才培训信息上报

在人才培训列表页面，在列表中点击上报操作，对人员培训信息进行上报，如图弹出对话点击确定，将人员培训信息上报给上级主管单位。

图7-1-7-1 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

7.1.8人才培训信息打印

在人才培训列表页面，在操作列点击打印，如图7-1-8-1，弹出合同预览页面，如图7-1-8-2，企业可以查看人才培训内容，在人才培训信息预览页面点击打印，对人才培训信息内容进行打印。

图7-1-8-1

图7-1-8-2 7.2国际认证

在系统首页点击资金申报按钮，然后点击国际认证按钮进入国际认证显示列表页面，如图7-2-1。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图7-2-1 7.2.1新增国际认证

在认证期间，在国际认证列表页面，点击增加认证按钮，如图7-2-1-1，进入国际认证信息管理页面，如图7-2-1-2。

图7-2-1-1 在国际认证信息管理页面，填写国际认证信息，如：通过认证类别，通过认证时间，认证费用(万元人民币)，国际资质认证证书复印件，与相关国际认证评估顾问公司签订的合作协议复印件，企业缴纳认证费用凭证的复印件等，填写完成点击保存按钮返回列表页面。

图7-2-1-2 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

7.2.2国际认证修改

在国际认证信息被上报之前，可以对国际认证信息进行修改，点击国际认证列表操作列修改，图7-2-2-1，进入国际认证信息管理页面，如图7-2-2-2，填写需要修改的信息，输入完成点击保存按钮对国际认证新信息进行保存，点击返回按钮返回国际认证列表页面。

图7-2-2-1

图7-2-2-2 7.2.3国际认证信息删除

在国际认证信息未被上报之前，可以对记录进行删除，点击国际认证列表页面操作列，点击删除操作，弹出对话框点击确定，删除列表中的国际认证信息，如图7-2-3-1。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图7-2-3-1 7.2.4国际认证信息上报

在国际认证列表页面，在列表中点击上报操作，对国际认证信息进行上报，如图弹出对话点击确定，将国际认证信息上报给上级主管单位，如图7-2-4-1。

图7-2-4-1 7.2.5国际认证信息查看

点击国际认证列表页面查看操作，可以查看国际认证记录详细信息，如图7-2-5-1，点击关闭返回列表页面。

图7-2-5-1 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

7.3资料附件上传

在系统首页点击资金申报按钮，然后点击资料附件上传按钮进入资料附件上传页面，如图7-3-1。

图7-3-1 7.3.1企业人才培训资料上传

在资料附件上传页面点击“浏览”按钮弹出选择上传文件对话框选择要上传的图片文件，如图7-3-2。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图7-3-2

按上述操作依次选择上传文件以后，若按如图7-3-3所示点击“保存”按钮，则得到如图7-3-4页面，此页面可以点击“浏览附件”进行附件信息的查看。如果在选择完上传文件以后，按如图7-3-3所示直接点击“保存并上报”按钮，则会直接得到如图7-3-6页面在此页面可以点击“附件浏览”，对附件进行浏览查看。

图7-3-3 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图7-3-4

按图7-3-5所示点击“保存并上报”按钮，弹出确认对话框，点击“确定”，则得到如图7-3-6页面，在此页面可以点击“附件浏览”，对附件进行浏览查看。

图7-3-5 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图7-3-6 7.3.2企业国际认证资料上传

该上传操作请参考企业人才培训资料上传。

7.4资金到位信息

在系统首页点击资金申报按钮，然后点击资金到位信息按钮进入资金到位信息列表页面，如图7-3-7。

图7-3-7 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

7.4.1资金到位查询

在资金到位信息列表页面，在输入框中输入查询条件，如，年份，单位名称等，输入完毕点击查询按钮，查询列表中的记录，如图7-3-8。在查询结果中，点击审核部门，查看上级审核部门，点击状态，查看状态详细信息。

图7-3-8

7.4.2新增资金到位信息

在培训期间，在资金到位信息列表页面，点击增加按钮，如图7-3-9，进入资金到位信息新增页面，如图7-3-10。

图7-3-9 在资金到位信息新增页面，填写资金到位基本信息，填写完成点击上报，对新增资金到位信息上报上级主管部门进行审核，点击保存按钮将新增资金到位信息保存到列表，点击返服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册 回按钮返回到资金到位信息列表页面。

图7-3-10 7.4.3资金到位信息查看

点击资金到位信息列表页面查看操作，如图7-3-11，可以进入查看资金到位详细信息页面，如图7-3-12。

图7-3-11 服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图7-3-12 7.4.4资金到位信息修改

在资金到位信息未被上报之前，点击资金到位信息列表页面修改操作，如图7-3-13，可以进入资金到位信息修改页面，如图7-3-14。

图7-3-13 在资金到位信息修改页面可以修改想要修改的信息，然后可以进行信息的保存或上报，点击相应功能按钮到列表页面，如图7-3-14。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图7-3-14 7.4.5资金到位信息删除

在资金到位信息未被上报之前，点击资金到位信息列表页面删除操作，如图7-3-15弹出确认对话框，点击确定按钮可以删除要删除的信息，返回列表页面。

图7-3-15 7.4.6资金到位信息上报

点击资金到位信息列表页面上报操作，如图7-3-16弹出确认对话框，点击确定按钮上报信息到上级主管部门进行审核，返回列表页面如图7-3-17，状态变为上报待审，不可对已上报的信息进行修改、删除和上报。

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图7-3-16

图7-3-17 8企业信息管理

8.1企业信息修改

在系统首页上边一行，点击企业信息，然后点击企业信息按钮，进入企业信息修改页面，如图8-1-1。在企业信息修改页面，可以修改企业的基本信息，填写完修改信息，点击保存按钮对新信息进行保存。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图8-1-1 8.2注册地和审核部门信息修改

在系统首页上边一行，点击企业信息，然后点击注册地和审核部门信息修改按钮，进入注册地和审核部门修改页面，审核部门为企业原审核部门，审定部门规则是 如果为五个计划城市下属地区审定部门就是五个计划城市，如果为示范城市审定部门就是示范城市，否则为省级审定。如图8-2-1。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图8-2-1

8.2.1企业信息查询

在企业信息列表页面，在输入框中输入查询条件，如，企业代码，填写日期，修改类型，变更日期等，输入完毕点击查询按钮，查询列表中的记录，如图8-1-1-1。

图8-1-1-1 8.2.2注册地和审核部门修改

只有记录中都为审定通过的记录，才可以对企业信息进行修改。在企业信息列表页面，点击修改企业信息按钮，如图8-2-2-1，进入企业信息修改页面，如图8-2-2-1，可以对企业信息进行修改。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图8-2-2-1 在企业信息修改页面，填写新的企业信息，注册地和审核部门等，填写完毕点击保存返回列表页面，如图8-2-2-2。

图8-2-2-2 8.2.3企业信息上报

在企业信息列表页面，在列表中点击上报操作，对企业信息进行上报，如图弹出对话点击确定，将企业信息上报给上级主管单位，如图8-2-3-1。注意此时列表中有未审定通过的记录，“操作”上边的“修改企业信息”按钮不可见，暂时不能修改企业信息。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图8-2-3-1 8.2.4企业信息删除

在企业信息未被上报之前，可以对记录进行删除，点击企业信息列表页面操作列，点击删除操作，弹出对话框点击确定，删除列表中的企业信息，如图8-2-4-1。

图8-2-4-1 8.3新录用人员信息

在系统首页上边一行，点击企业信息按钮，然后点击新录用人员信息按钮，进入企业新录用人员信息列表页面，如图8-3-1。

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图8-3-1 8.3.1企业新录用人员信息查询

在企业新录用人员信息列表页面，在输入框中输入查询条件，如，性别，学历，填报日期等，输入完毕点击查询按钮，查询列表中的记录，如图8-3-2。

图8-3-2 8.3.2企业新录用人员信息查看

点击企业新录用人员信息列表页面查看操作，如图8-3-3，可以进入查看企业新录用人员详细信息页面，如图8-3-4。服务外包业务管理和统计系统-企业端操作手册

图8-3-3

图8-3-4 8.3.4企业新录用人员信息修改

点击企业新录用人员信息列表页面的修改操作，如图8-3-5，可以进入企业新录用人员信息修改页面，如图8-3-6。

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图8-3-5

在击企业新录用人员信息修改页面，可以对要修改的信息进行修改，然后进行信息的保存或上报，如图8-3-6。

图8-3-6

8.3.5企业新录用人员信息删除

在信息未上报之前，可以点击企业新录用人员信息列表页面的删除操作，如图8-3-7，弹出确认对话框，点击确定，删除信息列表中的该条信息记录。

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图8-3-7

8.3.6企业新录用人员信息上报

在信息未上报之前，可以点击企业新录用人员信息列表页面的上报操作，如图8-3-8，弹出确认对话框，点击确定，上报信息列表中的该条信息记录。上报后该条信息不能再进行删除和上报。

图8-3-8

第二篇：预付操作手册-企业端

预付货款系统企业端操作手册

塘沽中心支局保税办融资租赁企业 “不变核心单证首次备案制”内部操作流程

为进一步推动融资租赁产业发展，按照《外汇管理支持融资租赁产业发展指导意见》要求，我中心支局在充分总结经验的基础上，以提高执行力、提升服务水平为基本理念，从优化现有措施入手，制定本流程。

一、“不变核心单证首次备案制”指融资租赁企业在外汇局申请办理贸易信贷项下确认预付货款额度核准业务时，如一笔融资租赁合同，分多次对外预付货款的，首次核准时提供采购合同（中英文）等核心单证，剩余款项登记核准时无需提供。

二、登记核准管理

（一）首次核准审核单证 1．书面申请

2．企业前12个月进口购付汇情况说明 3．预付货款额度外人工确认申请表 4．资本项目外汇管理业务申请表 5．进口合同（中英文）6．交易（流程）模式说明 7．发票

8．外汇局规定的其他材料

（二）剩余款项登记核准审核单证 1．资本项目外汇管理业务申请表

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2．发票

3．外汇局规定的其他材料

（三）登记核准流程

1。经办人员初审上述单证无误后，应按照科内授权制度，填制资本项目外汇管理内部审批表，将相关单证一并提交复核人员复核。

2．复核人员复核无误后，应按照科内授权制度，逐级提请科长、主管行长审阅。

3．复核人员登陆贸易信贷登记系统，对该笔业务复核通过。4．专岗人员在电子台帐中登记该笔业务相关信息，并定期对电子台帐进行备份。

三、监管措施

（一）档案管理。外汇局业务人员应按月装订相关业务档案，对一笔融资租赁合同项下剩余款项核准业务，应在档案目录中注明核心单证首次备案日期。

（二）监测预警。在业务办理过程中，加强非现场监测、现场核查工作。密切关注企业资金流与货物流（资金流）匹配情况，依据合同中最迟装运日期（租金回收周期），核查企业货物流（资金流）。并要求企业在对租赁物进口日期（租金回收完毕）一个月内，针对合同执行等情况向外汇局提交书面报告及相关单证。

（三）违规处罚。如发现企业存在违规行为，立即取消企业享用此项措施资格，并移交检查部门处理。

四、本操作流程自2012年 月 日起正式施行。

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预付货款系统企业端操作手册

二是贸易信贷登记政策

2008年下半年，为了更好的监控货物贸易资金跨境流动，国家外汇管理局出台了贸易信贷登记制度。主要内容就是企业在办理预付货款、预收货款、延付货款等业务时，应在办理业务前在外汇局网上服务平台办理相关登记，业务办结后在办理注销手续。目前外汇局对贸易信贷登记实行额度管理。预付为前十二个月付汇额的50%，预收为前十二个月收汇额的20%，延付20%。预付货款系统操作指南 1.1 企业端部分

企业端主要包括预付货款合同登记，预付货款付汇登记，付汇银行的指定、变更，货到注销申请，退汇注销申请等业务。

1.1.1 预付货款合同登记

功能描述：企业新签约进口合同中含预付货款条款和合同中未约定而实际发生预付货款的，应该在合同签订之日起或实际发生预付货款之日前15个工作日内，登录系统办理预付货款合同登记手续。合同登记完成后，系统自动生成合同登记序号。

操作步骤：点击左侧功能菜单中的“预付货款合同登记”选项，进入合同登记界面。

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合同号、签约日期、币种、合同金额请根据签约实际情况填写。凡标记“*”为必填项（下同）。其中预付货款金额根据“合同项下预付货款付汇计划”中的预付货款金额累加得出，用户无须直接填写。币种填写时只能在下拉菜单中选择，如选择美元,见下图。

在合同项下预付货款付汇计划中，依次输入预计付汇日期，预付货款金额，系统提供自动折美元的计算。预计付汇日期应晚于签约日期。预付货款付汇计划的币种应与合同签约的币种保持一致。

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如果合同项下预付货款付汇计划有多条，则可以选择添加，删除（需打上勾）完成增加删除记录的操作，见下图

为保证所填金额的准确性，合同金额、预付货款金额需输入两遍 点击“确定”即可完成预付货款合同登记操作，并自动生成合同登记序列号，展示在弹出框中，系统提示“保存成功”。

1.1.2 预付货款付汇登记

功能描述：企业实际发生预付货款前

15个工作日内，登录系统办理预付货款付汇登记手续。企业预付货款付汇登记不受进口预付货款可付汇额度控制。

操作步骤：

点击左侧功能菜单中的“预付货款付汇登记”，进入付汇登记界面。见下图

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录入合同登记序列号（在合同登记时系统自动产生，可通过合同登记查询获取）、收款人、收款人地区国别、币种（同2.1.1.1币种选择）、预计付汇日期。预付货款金额由“预付货款进口计划”中的“进口所含预付金额”累加得出，用户无需直接填写。用户如在“凭保函付汇”中打勾，则应在备注中填写保函号。

在预付货款进口计划中依次录入预计到货日期和进口所含预付金额。预计到货日期应晚于预计付汇日期。币种与预付货款付汇登记的币种保持一致，不可填写。

如果预付货款计划有多条，则可以选择添加，删除（需打上勾）完成增加删除记录的操作，见下图

点击“确定”完成保存工作，系统提示“保存成功”；

点击“重置”按钮则将预付货款付汇登记与预付货款进口计划的数据

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清空，用户需要重新输入数据。

1.1.3 付汇银行的指定、变更

功能描述：企业在办理对外付汇前，应该且只能为经外汇局确认的付汇登记指定付汇银行。

1.1.3.1 查询企业拟付汇的付汇登记信息

操作步骤：

点击左侧功能菜单中的“付汇银行的指定、变更”选项，进入相关界面 系统自动列出该企业所有经外汇局确认、尚未办理对外付汇的付汇登记信息。

企业还可以录入付汇登记序列号或付汇登记日期的起始和终止日期作为查询条件，在“待指定付汇银行列表”中进一步检索，有选择地进行付汇银行指定和变更。

1.1.3.2 企业指定付汇银行

针对每一笔付汇登记信息，如上图，在“银行代码”栏目下输入已选定的付汇银行的国际收支代码（12位，可向银行查询），点击“银行名称”，系统自动显示对应的银行名称，企业应认真核对银行名称是否正确，如无误则点击该条付汇信息的“确定”按钮，系统提示保存成功，该笔预付货款已经成功指定了付汇银行，企业可以且只能到该银行办理对外付汇。

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1.1.3.3 企业指定银行的变更

企业在查询结果中选中拟变更付汇银行的登记信息，在“银行代码”栏目下重新输入变更后的付汇银行的国际收支代码（12位，可向银行查询），点击“银行名称”，系统自动显示对应的银行名称，企业应认真核对银行名称是否正确，如无误则点击“确定”按钮。一笔预付货款在办理了实际对外付汇后，将不能进行付汇银行指定和变更的操作。

1.1.4 合同登记查询及修改

功能描述：企业可以对已登记进口合同进行修改和删除，删除合同只能是没有预付货款付汇登记的合同。

1.1.4.1 合同登记的查询

操作步骤：

点击左侧功能菜单中的“合同登记查询及修改”选项，进入相关界面

录入合同登记序列号或合同登记日期的起始和终止日期作为查询条件，点击“查询”按钮查询出相应的合同登记信息。

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点击“明细”查看每条记录的详细信息，见下图

1.1.4.2 合同登记的修改及删除

操作步骤：

上图中查询出合同登记的详细信息后，对相关要素进行修改完成后则点击“修改”按钮，系统提示修改成功。

点击“删除”则完成该笔合同登记的删除（已进行过付汇登记的合同登记信息不能删除），根据系统提示决定是否删除。

1.1.5 货到注销申请

功能描述：已登记预付货款项下货物报关进口（或进口备案）的，企业应在货物进口报关单（或进口货物备案清单）签发之日起15个工作日内，申请注销对应的预付货款。

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企业仅可对实际对外付汇的预付货款付汇登记提出注销申请

操作步骤：

点击左侧功能菜单中的“货到注销申请”选项，进入相关界面

录入付汇登记序列号或付汇登记日期的起始和终止日期作为查询条件，点击“查询”按钮查询出相应的付汇登记信息。

针对每笔付汇登记点击“申请注销”进入申请注销页面，见下图

根据实际进口情况分别录入上图中红圈的部分，如果进口情况有多条记录，则可以选择最下侧的“添加”，“删除”按钮进行增减记录的操作。对于有关单的，企业应录入海关编号和预录入号；对于无关单的，企业应录入其他编号。币种应与进口报关单或进口备案清单保持一致。如该笔付汇登记对应的货物已经全部进口完毕，企业应在“是否完全注销”

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中打勾。本次注销金额由“进口情况”中“本次进口属上述预付项下进口额”累加得出，当累加金额大于付汇登记金额与已注销金额之差时，系统选择两者中的较小额作为本次注销金额。

录入完成后，点击“申请注销”（上图中红框部分）按钮，系统提示操作成功。

1.1.6 退汇注销申请

功能描述：已登记预付货款项下货物未进口发生退汇的，企业应在退汇之日起15个工作日内，申请注销对应的预付货款。

企业仅可对实际对外付汇的预付货款付汇登记提出退汇注销申请

操作步骤：

点击左侧功能菜单中的“退汇注销申请”选项，进入相关界面

录入付汇登记序列号或付汇登记日期的起始和终止日期作为查询条件，点击“查询”按钮查询出相应的付汇登记信息。

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针对每笔付汇登记点击“申请注销”进入退汇注销申请页面，见下图

根据实际情况分别录入上图中红圈的部分。退汇的币种应与付汇登记的币种完全一致（如上图蓝框所示）。本次注销金额由退汇金额累加得出，当累加金额大于付汇登记金额与已注销金额之差时，系统选择两者之中的较小值作为本次注销金额。如果该笔付汇分多次退汇，则可以选择最下侧的“添加”，“删除”按钮进行增减记录的操作。

录入完成后，点击“申请注销”（上图中红框部分）按钮，系统提示操作成功。

1.1.7 未经确认付汇登记的修改、删除

功能描述：企业可以对已登记的预付货款付汇登记进行修改和删除，条件是该预付货款付汇登记未经外汇局确认或者该笔付汇登记超额度未被外汇局确认。

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1.1.7.1 未经确认付汇登记的查询

操作步骤：

点击左侧功能菜单中的“未经确认付汇登记的修改、删除”选项，进入相关界面

录入付汇登记序列号或付汇登记日期的起始和终止日期作为查询条件，点击“查询”按钮查询出相应的付汇登记信息。

针对每笔付汇登记点击“修改或删除”进入其详细信息页面，见下图

1.1.7.2 未经确认付汇登记的修改、删除

操作步骤：

查到未经确认的付汇登记的详细信息后（如上图）可对相关要素进行修改完成后则点击“修改”按钮，系统提示修改成功。

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点击“删除”则完成该笔合同登记的删除，根据系统提示决定是否删除

1.1.8 已经确认付汇登记的撤销

功能描述：企业可以在实际对外付汇前，对已自动确认的（额度内的）预付货款付汇登记进行撤销。企业如需对已经确认的预付货款付汇登记进行修改或删除，必须先进行“已经确认付汇登记的撤销”，然后在“未经确认付汇登记的修改、删除”中进行相应操作。

操作步骤：

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点击左侧功能菜单中的“已经确认付汇登记的撤销”选项，进入相关界面

录入付汇登记序列号或付汇登记日期的起始和终止日期作为查询条件，点击“查询”按钮查询出相应的付汇登记信息。

用户选择需要撤销的付汇登记，点击“撤销”，系统提示“撤销成功”

1.1.9 货到注销申请查询及修改

功能描述：企业可以查询已提交的货到注销申请的详情和审核状态。企业提交货到注销申请后，在外汇局未审核前或经外汇局审核后退回修改的，企业可以进行修改。1.1.9.1

面 货到注销申请查询

点击左侧功能菜单中的“货到注销申请查询及修改”选项，进入相关界

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录入付汇登记序列号或付汇登记日期的起始和终止日期或审核状态作为查询条件，点击“查询”按钮查询出相应的注销申请信息。

针对每笔付汇登记点击“修改/删除”进入详细信息，见下图 注：只有审核状态为待审核（待审核及退回修改）才能进行修改。

1.1.9.2 货到注销申请修改及删除

根据上图中查询出的信息，可根据实际情况对下图中红圈的部分进行修改，如果进口情况有多条记录，则可以选择最下侧的“添加”，“删除”按钮进行增减记录的操作。

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预付货款系统企业端操作手册

录入完成后，点击“确定”（上图中红框部分）按钮，系统提示修改成功

点击“删除”（如下图红框部分）可对该笔货到注销申请进行删除操作。

1.1.10 退汇注销申请查询及修改

功能描述：企业可以查询已提交的退汇注销申请的详情和审核状

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态。企业提交退汇注销申请后，在外汇局未审核前或经外汇局审核后退回修改的，企业可以进行修改。1.1.10.1 退汇注销申请查询

点击左侧功能菜单中的“退汇注销申请查询及修改”选项，进入相关界面

录入付汇登记序列号或付汇登记日期的起始和终止日期或审核状态作为查询条件，点击“查询”按钮查询出相应的注销申请信息。

针对每笔付汇登记点击“修改/删除”进入详细信息，见下图 注：只有审核状态为待审核或退回修改才能进行修改。

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1.1.10.2 退汇注销申请修改及删除

根据上图中查询出的信息，可根据实际情况对下图中红圈的部分进行修改，如果该笔付汇分多次退汇，则可以选择最下侧的“添加”，“删除”按钮进行增减记录的操作。

录入完成后，点击“确定”（上图中红框部分）按钮，系统提示修改成功

点击“删除”（如下图红框部分）可对该笔退汇注销申请进行删除操作。

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1.1.11 付汇登记查询

功能描述：查询本企业付汇登记信息。操作步骤：

点击左侧功能菜单中的“付汇登记查询”选项，进入相关界面

录入付汇登记序列号或付汇登记日期的起始和终止日期、确认状态、注销状态作为查询条件，点击“查询”按钮查询出相应的付汇登记信息、确认状态、注销状态根据需要选择下拉菜单，若不选择则查全部的记录

点击“明细”可查询出每条记录的详细信息。

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1.1.12 企业预付货款控制信息查询

功能描述：查询本企业基本信息及企业当前控制信息。操作步骤：

点击左侧功能菜单中的“企业预付货款控制信息查询”选项，进入相关界面，可查询出本企业的基本信息及企业当前控制信息 系统设置和帮助

2.1 树型菜单控件安装

需要安装树型菜单控件。由于系统采用Ajax混合技术需要客户机器安装msxml来支持xml，大部分的客户机系统已经安装，树型菜单能正常显示，如果不能正常显示需要从微软网站下载。如果微软网站不能正常的下载

请

到

/cyxz/131.htm页面下载，下载方式如下：

 点击页面中“控件下载”链接，如下图被黑框框起来的部分

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预付货款系统企业端操作手册

 提示是否要保存点击保存按钮

 提示要保存文件的位置

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预付货款系统企业端操作手册

 下载的文件是个压缩包，要做解压，解压后进入C:1207183592849swordutil文件夹看到如下图

 点击黑框内的文件，看到如下图

 点击确定，再次点击确定

树型菜单控件注册成功。

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预付货款系统企业端操作手册

2.2 简易设置IE 说明:该系统推荐使用ie6.0浏览器【如果不是该版本要做对应的设置】,并对其简要的设置做如下说明.打开ie看到黑框内的工具菜单栏

点击将看到如下下拉菜单.单击[Internet 选项(0)…] 将看到如下弹出窗口

设置页面不缓存[以便控制页面的缓存每次都请求新的信息]

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预付货款系统企业端操作手册

单击黑框内的”设置”按钮, 如下弹出窗口

选中”每次访问此页时检查(E)”,点击确定按钮.设置信任站点[以便于控件下载和自动安装] 选择安全选项卡

单击黑框内的”站点(S)…”按钮, 如下弹出窗口

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预付货款系统企业端操作手册

在”将该网站添加到区域中(D)”把网站的地址按照以上的格式添加,把”对该区域中的所有站点要求服务器验证(https:)(S)”的复选框去掉.点击”确定”按钮.设置“自定义级别”[以便于控件下载和自动安装] 选择安全选项卡

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预付货款系统企业端操作手册

单击黑框内的” 自定义级别”按钮, 如下弹出窗口

把对组件与.Activex控件都设置成启用。UTF-8发送URL 勾选“总是以UTF-8发送 URL”。

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预付货款系统企业端操作手册

2.3 MSXML版本设置

说明:该系统推荐使用msxml5.0补丁,该补丁决定了你的客户机器是否能正常的显示树型菜单，并对其简要的设置做如下说明.打开控制面板－添加与删除程序，如图看到当前机器安装的软件和补丁.第 28 页

预付货款系统企业端操作手册

如上图，我们看到被选中的补丁，如果该列表中还有其他的msxmlXXX那么建议把其他的补丁都删除掉，建议升级或保留msxml6.0控件。

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第三篇：收费站---收费站业务管理系统操作手册(20150410)

收费站业务管理系统操作手册

四川省高速公路联网电子收费系统工程

应用软件操作手册

收费站业务管理系统

四川省高速公路联网电子收费系统项目部

二О一五年四月

收费站业务管理系统操作手册

第0章 收费站业务管理软件简介 系统安全管理

本软件系统采用密码控制、操作权限控制等多种手段以保证系统数据的保密性和安全性。

操作员进入系统前需输入用户工号和用户密码，系统根据数据库中用户信息来验证工号和密码的合法性及权限，并根据该操作员具有的权限来显示操作员进入系统后的功能菜单。

2收费站管理系统功能

收费站管理系统功能主要包括身份卡管理、通行卡管理、票据管理、纸卡管理、参数管理、收费管理、报表、业务管理、监控管理、系统管理，共十大模块。用户登录

1．用鼠标单击桌面上的“收费站业务管理软件”图标，打开如下界面：

2．把身份卡放在读卡器上，点击“刷卡”，自动读出身份卡工号，或者手输入工号，输入密码，点击“登录”。

4界面简介

操作主界面由标题、菜单、工具栏、功能树显示区、功能树相应图标显示区、状态栏组成。

收费站业务管理系统操作手册

第一章 收费站功能操作说明

1人员管理

1.1操作员激活

1.功能说明：对于收费站新增人员或者收费站之间调动的人员进行激活。激活完成，该操作员才能进行具体的业务操作。

2.菜单路径：人员管理------操作员激活 3.操作步骤：

（1）点击“人员管理”菜单中的“操作员激活”项，打开“操作员激活”窗口。如下图所示：

（2）点击“操作员激活”按钮，把身份卡放在卡读写器上，点击“读卡”按钮，系统读出卡号并将已注册的操作员姓名、工号、角色、车道权限等相关信息并显示在窗口上，操作员默认密码为六位阿拉伯数字123456，如下图所示：

（3）选择操作员类型，点击“激活”，提示“激活成功”，则完成激活业务。

收费站业务管理系统操作手册

1.2操作员注销

1.功能说明：对调入其他收费站的人员进行注销（不是离职）。2.菜单路径：人员管理------操作员注销 3.操作步骤：

（1）点击“人员管理”菜单中的“操作员注销”项，打开“操作员注销”窗口，（2）把身份卡放在卡读写器上，点击“读卡”按钮，系统读出卡中的操作员姓名、工号、身份卡卡号等信息并显示在窗口上。如下图所示。如果身份卡丢失，可输入操作员工号进行查询相关信息。

（3）点击 “注销”按钮，弹出对话框，提示注销成功。1.3操作员角色管理

1.功能说明：对本收费站人员角色进行管理。2.菜单路径：人员管理------操作员角色管理 3.操作步骤：

（1）点击“人员管理”菜单中的“操作员角色管理”项，打开“操作员角色管理”窗口，如下图所示。

收费站业务管理系统操作手册

（2）增加：选择界面上的“增加操作员角色”，弹出以下界面，输入角色编号、角色名称、角色功能、角色排序号以及角色描述，角色编号规则为字母开头，可输入数字，最长30个。如：角色名称为“票管员”的角色编号可以输入：INVOICE，如下图所示：

（3）修改：选择首界面上某一条角色信息，点击界面上的“编辑操作员角色”，弹出以下界面，系统将该条角色信息读出并显示，可修改角色名称、角色功能、角色排序号以及角色描述，角色编号不可修改。如下图所示：

收费站业务管理系统操作手册

（4）删除：选择首界面上某一条角色信息，点击界面上的“删除操作员角色”，弹出是否删除提示，单击“是”，则提示“删除成功”。

（3）详情：选择首界面上某一条角色信息，点击界面上的“操作员角色详情”，则显示该角色的角色编号、角色名称、角色功能、角色排序号以及角色描述等详细信息。

1.4操作员权限管理

1.功能说明：操作员权限决定操作人员可以执行的各项业务功能，收费站根据工作需要可更改操作员的权限设置，以调整操作员可操作的业务范围。权限设置的基本单元是指一个最小的完整业务、功能实现的操作执行权限，从用户界面来看，就是一项主要的功能菜单项的操作权限。

2.菜单路径：人员管理------操作员权限管理 3.操作步骤：

（1）点击“人员管理”菜单中的“操作员权限管理”项，打开“操作员权限管理”窗口。

（2）点击“操作员权限设置”按钮，弹出“操作员权限设置”窗口，点击“读卡”按钮，系统读出卡中的操作员姓名、工号、身份卡卡号等信息并显示在窗口上。如下图所示：

（3）选择修改操作员类型。

（4）点击“保存”，提示“保存成功”，即可完成。收费站业务管理系统操作手册

1.5操作员信息查询

1.功能说明：查询本机构下所有操作员的详细信息，包括：操作员代码、名称、类型、身份卡号、状态等。

2.菜单路径：人员管理------操作员信息查询 3.操作步骤：

（1）点击“人员管理”菜单中的“操作员信息查询”项，打开“操作员信息查询”窗口。如下图所示：

（2）可输入操作员工号、操作员名称、身份卡号或选择操作员状态进行查询。1.6操作员口令更改

1.功能说明：操作员修改个人口令。2.菜单路径：人员管理------操作员口令更改 3.操作步骤：

（1）点击“人员管理”菜单中的“操作员口令更改”项，打开“操作员口令更改”窗口，如下图所示：

收费站业务管理系统操作手册

（2）刷操作员身份卡或者输入操作员工号。（3）输入原密码、新密码、确认密码。

（4）点击“确定”，弹出对话框提示“确认要修改密码吗？”，点击“是”，提示“密码更改成功”。1.7操作员口令重置

1.功能说明：操作员口令重置

2.菜单路径：人员管理------操作员口令重置 3.操作步骤：

（1）点击“人员管理”菜单中的“操作员口令重置”项。（2）刷操作员身份卡或者输入操作员工号。（3）输入新密码、确认密码。

（4）点击“确定”，弹出对话框提示“确认要修改密码吗？”，点击“是”，提示口令重置成功。1.8操作员注册

功能说明：对于新增人员进行注册。2.菜单路径：人员管理------操作员注册 3.操作步骤：

（1）点击“人员管理”菜单中的“操作员注册”项，打开“操作员注册”窗口。（2）把身份卡放在卡读写器上，点击“读卡”按钮，系统读出身份卡卡号信息并显示在窗口上。如下图所示：

（3）输入用户名称，点击“保存”按钮，提示保存成功。1.8操作员注册（管理员）

功能说明：对于新增人员进行注册。

收费站业务管理系统操作手册

2.菜单路径：人员管理------操作员注册 3.操作步骤：

（1）点击“人员管理”菜单中的“操作员注册”项，打开“操作员注册”窗口。

（2）输入用户名称、身份卡卡号，选择操作员类型，点击“保存”按钮，提示保存成功。通行卡管理

2.1坏卡登记

1.功能说明：

通行卡如果在使用过程中损坏的话，需要进行人工登记。2.菜单路径：通行卡管理------坏卡登记 3.操作步骤：

（1）点击“通行卡管理”菜单中的“坏卡登记”项，打开“坏卡登记”窗口，选择交班人，上班时间，点击“条件查询”，将查询出入口下班未交班收费员信息，可以根据界面上显示的卡数合计进行核对，如下图所示。

2.2复合卡调配单管理

1.功能说明：

从一个收费站复合卡调配

2、菜单路径：通行卡管理------复合卡调配单管理

3、操作步骤： 收费站业务管理系统操作手册

（1）点击“新增调配”，打开“新增调配信息”窗口，选择调入调出的路公司收费站及调拨数量与指令类型，点击“确定”，将生成调配单如下图所示

（2）可以根据筛选条件，选择调入调出的路公司收费站、日期及状态，点击“条件查询”可以查询出所对应的数据。

（3）如果要终止调配，选择查询出来的数据，然后点击终止调配即可终止调配。

2.3复合卡调配

1.功能说明：

从一个收费站复合卡调配

2、菜单路径：通行卡管理------复合卡调配

3、操作步骤：

（1）点击“复合卡调配”，打开“新增调配信息”窗口（或者点击“选择调配单”），点击“确定”，然后点击开始刷卡，将调配的符合卡依次放到读卡器上。

收费站业务管理系统操作手册

2.4卡基本信息

1.功能说明：

用读卡器，读取查看卡片的基本信息。

2、菜单路径：通行卡管理------卡基本信息

4、操作步骤：

（1）点击“卡基本信息”，将卡片放到读卡器上。点击读卡，就可以读取到卡片的以下信息。

2.5卡库存查询

1.功能说明：

查看收费站的卡库存。

2、菜单路径：通行卡管理------卡库存查询

5、操作步骤：

（1）点击“卡库存查询”，选择收费站。点击条件查询，就可以查询到收费站的库存信息。如下图所示：

收费站业务管理系统操作手册

票据管理

3.1票据入库业务

1.功能说明：

对票据进行入库

2.菜单路径：票据管理------票据入库业务 3.操作步骤：

（1）点击“票据管理”菜单中的“票据入库业务”项，打开“票据入库业务”窗口，选择将要入库的票据机构及票据类型，点击“添加”，输入票据的起止号码，点击保存，完成票据的入库。如下图所示。

3.2票据领用业务

1.功能说明：

对入库的票据进行领用

2.菜单路径：票据管理------票据领用业务 3.操作步骤：

（1）点击“票据管理”菜单中的“票据领用业务”项，打开“票据领用业务”窗口，根据筛选条件查询出已经入库的票据信息。

（2）选择将要领用的票据信息，点击领用打印票据，打开“领用打印票据”窗口，选择领用人及领用的票据信息，点击右下方的“领用”按钮，完成票据的领用流程。如下图所示。

收费站业务管理系统操作手册

3.3票据出库业务

1.功能说明：

对票据进行出库

2.菜单路径：票据管理------票据出库业务 3.操作步骤：

（1）点击“票据管理”菜单中的“票据出库业务”项，打开“票据出库业务”窗口根据筛选条件查询出将要出库票据信息。

（2）点击“出库业务”，弹出确认窗口，点击确定，则完成出库业务。如下图所示。

收费站业务管理系统操作手册

3.4票据上缴业务

1.功能说明：

对未使用的票据进行上缴

2.菜单路径：票据管理------票据上缴业务 3.操作步骤：

（1）点击“票据管理”菜单中的“票据上缴业务”项，打开“票据上缴业务”窗口

（2）点击上缴打印票据，打开“上缴打印票据”窗口。

（3）选择要上交的票据信息，点击右下角的“上缴”按钮，则完成上缴业务。如下图所示。

3.5票据核销业务

1.功能说明：

对票据进行手动核销

2.菜单路径：票据管理------票据核销业务 3.操作步骤：

（1）点击“票据管理”菜单中的“票据核销业务”项，打开“票据核销业务”窗口。

（2）点击手动核销，打开“票据”窗口。（3）点击添加输入要核销的起止编号（4）点击确定完成核销。

收费站业务管理系统操作手册

3.6票据库存分析

1.功能说明：

对库存中的票据装填进行查询

2.菜单路径：票据管理------票据库存分析 3.操作步骤：

（1）点击“票据管理”菜单中的“票据库存分析”项，打开“票据库存业务”窗口。

（2）选择票据类型，下方将显示库存信息。

收费站业务管理系统操作手册

3.7票据操作查询

1.功能说明：

查询对库存中的票据的操作记录 2.菜单路径：票据管理------票据操作查询 3.操作步骤：

（1）点击“票据管理”菜单中的“票据操作查询”项，打开“票据操作查询”窗口。（2）选择筛选条件，可查询出操作历史。

收费站业务管理系统操作手册

纸卡管理

4.1纸卡入库业务

1.功能说明：

对纸卡进行入库

2.菜单路径：纸卡管理------纸卡入库业务 3.操作步骤：

（1）点击“纸卡管理”菜单中的“纸卡入库业务”项，打开“纸卡入库业务”窗口，点击“添加”，输入票据的起止号码，点击保存，完成纸卡的入库。如下图所示。

4.2纸卡出库业务

1.功能说明：

对纸卡进行出库

2.菜单路径：纸卡管理------纸卡出库业务 3.操作步骤：

点击“纸卡管理”菜单中的“纸卡出库业务”项，打开“纸卡出库业务”窗口，选择“对方机构类型”和“对方机构”，输入纸卡起始编号和截止编号，点击保存即可。

收费站业务管理系统操作手册

4.3纸卡库存分析

1.功能说明：

对库存中的纸卡使用情况进行查询 2.菜单路径：纸卡管理------纸卡库存分析 3.操作步骤：

（1）点击“纸卡管理”菜单中的“纸卡库存分析”项，打开“纸卡库存业务”窗口，如下图所示：

（2）点击“明细”按钮，可查看纸卡的明细信息，如下图示：

收费站业务管理系统操作手册

4.4纸卡领用业务

1.功能说明：

在使用纸卡之前，必须先对纸卡进行领用操作。2.菜单路径：纸卡管理------纸卡领用业务 3.操作步骤：

（1）点击“纸卡管理”菜单中的“纸卡领用业务”项，打开“纸卡领用业务”窗口，选择“领用人”，输入要领用纸卡的起始编号和截止编号点击“保存”即可。

收费站业务管理系统操作手册

4.5纸卡上缴业务

1.功能说明：

对已经领用且没有用完的的纸卡进行上缴 2.菜单路径：纸卡管理------纸卡上缴业务 3.操作步骤：

（1）点击“纸卡管理”菜单中的“纸卡上缴业务”项，打开“纸卡上缴业务”窗口，通过读卡获取“交还人”，输入纸卡起始编号和截止编号，点击保存即可。

4.6纸卡核销业务

1.功能说明：

对已领用纸卡的核销操作

2.菜单路径：纸卡管理------纸卡核销业务

收费站业务管理系统操作手册

3.操作步骤：

（5）点击“纸卡管理”菜单中的“纸卡核销业务”项，打开“纸卡核销业务”窗口，可输入“领用人”、“起号”和“止号”进行查询，在查询结果中选中需要核销的记录，点击“核销”即可。参数管理

5.1班次管理

1.功能说明：

班次参数的添加、修改。

2.菜单路径：参数管理------班次管理 3.操作步骤：

（1）点击“参数管理”菜单中的“班次管理”项，打开“班次管理”窗口。（2）点击“添加”按钮，编辑班次的起止时间，点击保存。完成班次的录入。

（3）可以选中班次进行编辑，或删除。如下图所示。

收费站业务管理系统操作手册

5.2收费终端管理

1.功能说明：

收费终端的添加、修改、删除

2.菜单路径：参数管理------收费终端管理 3.操作步骤：

（1）点击“参数管理”菜单中的“收费终端管理”项，打开“班次管理”窗口。

收费站业务管理系统操作手册 收费管理

6.1入口交班业务

1.功能说明：

收费员从车道下班后需要到收费站进行交班登记，入口收费员交回的卡有两类：收费员上缴的剩余通行卡，以及发卡过程中遇到的坏卡(入口坏卡包含刷卡无反应的坏卡及已写入口信息但未经过出口收回，需要恢复才能再次发的卡)；票管员进行数据录入，并对输入的数据与计算机统计值进行核对，打印入口收费员交班对帐报表。

2.菜单路径：收费管理------入口交班对账业务 3.操作步骤：

（1）点击“收费管理”菜单中的“入口交班业务”项，打开“入口交班业务”窗口，选择交班人，上班时间，点击“条件查询”，将查询出入口下班未交班收费员信息，可以根据界面上显示的卡数合计进行核对，如下图所示。

收费站业务管理系统操作手册

（2）如果因为数据完整性不一致，需要查看小班明细记录或者差异查询，可点击“小班明细”按钮，查看该小班明细记录。如下图：

（3）点击“差异查询”，弹出以下界面，如下图所示：

（4）选择要交班的小班列表，可以单条交班，系统也允许收费员选择多条小班一次性交班，点击“入口交班”按钮，弹出以下界面，系统统计显示出该收费员的发卡数量等记录，如下图所示：

收费站业务管理系统操作手册

（5）点击“保存”按钮，提示“交班成功”，则完成该小班交班对账，可继续选择其他小班进行交班业务。6.2出口交班业务

1.功能说明：

收费员从车道下班后需要到收费站进行交班登记，出口收费员需要上缴收取的通行费、回收的通行卡、坏卡、纸卡及打印的废票信息；并对输入的数据与计算机统计值进行核对，打印出口收费员交班对帐报表。

2.菜单路径：收费管理------出口交班对账业务 3.操作步骤：

（1）点击“收费管理”菜单中的“出口交班业务”项，打开“出口交班业务”窗口，系统先查询出所有出口已下班未交班收费员小班记录，选择交班人，上班时间，点击“条件查询”，将查询出出口下班未交班收费员信息，可以根据界面上显示的卡数量合计、票据合计、现金收费合计与收费员实缴情况进行核对，如下图所示。

（2）如果因为数据完整性不一致，需要查看小班明细记录或差异查询，可选中某一条小班记录，点击“小班明细”按钮，查看该小班明细记录。如下图：

收费站业务管理系统操作手册

（3）点击“差异查询”，弹出以下界面，如下图所示：

（4）选择要交班的小班列表，可以单条交班，系统也允许收费员选择多条小班一次性交班点击“出口交班”按钮，弹出以下界面，系统统计显示出该收费员的现金收费金额、卡赔款金额、通行卡数量、票据数量、纸卡数量等记录（见下图），点击“保存”按钮，提示“交班成功”，则完成该小班交班对账业务，可继续选择其他小班进行交班业务。

6.3入口交班对账报表

1.功能说明：收费员下班上缴时的实际情况需要与计算机记录的数据进行核对成功并交班对账后，需要打印输出交班对账报表。以【入口交班对账报表】为例，【出口交班对账报表】与入口类似。

2.菜单路径：收费管理------入口交班对账报表 3.操作步骤：

（1）点击“收费管理”菜单中的“入口交班对账报表”项，打开“入口交班对账报表”窗口。

（2）选择查询方式：可以按照班次日期查询或对账日期进行查询（默认选中“对账日期”）。选择交班日期或选择收费员，不选择时默认全部收费员，日期默认当天日期，点击查询可查出交班的详细记录，如下图所示。

收费站业务管理系统操作手册

（3）点击“打印”按钮，如下图所示：

（4）弹出以下界面，默认选择HTML，点击“Ok”，继续。

（4）弹出浏览器打印界面，选择打印机，可点击“首选项”进行页面设置，点击“高级”进行纸张大小选择，比例选择。设置完成后，点击“确定”可打印输出报表。（5）【出口交班对账报表】同【入口交班对账报表】。

6.4车道未付处理

1.功能说明：收费员对车道未付车辆进行查询处理 2.菜单路径：收费管理------车道未付处理 3.操作步骤：

（1）点击“收费管理”菜单中的“车道未付处理”项，打开“车道未付处理”窗口。输入操作员工号确认，或者刷卡进入车道未付处理界面。

（2）处理未付：输入查询条件，点击条件查询可查出未付处理详细记录，选中要处理的记录，点击未付处理，在未付明细中可以重新计算通行费，或者添加赔卡费选择处理方式，如下图所示。

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6.5费率计算

1、功能说明：根据入口、出口及车型计算通行费

2.菜单路径：收费管理------费率计算 3.操作步骤：

（1）选择入口、出口、车型及车情条件

（2）点击费率计算，在下方就可以看到通行费及通行的路径

收费站业务管理系统操作手册

报表 8 业务查询

8.1发卡业务明细查询

1.功能说明：查询入口车辆的明细信息。2.菜单路径：业务查询------发卡业务明细查询 3.操作步骤：

（1）点击“业务查询”菜单中的“发卡业务明细查询”项，打开“发卡业务明细查询”窗口，（2）输入或选择相关的查询条件，点击“查询”按钮，查询出对应的记录。可点击“图片”列查看入口图片。

（2）选择某一条记录，点击“特情解析”，则显示相应特情。

8.2收费业务明细查询

1.功能说明：查询出口车辆的明细信息。2.菜单路径：业务查询------收费业务明细查询 3.操作步骤：

（1）点击“业务查询”菜单中的“收费业务明细查询”项，打开“收费业务明细查询”窗口，29 收费站业务管理系统操作手册

（2）输入或选择相关的查询条件，点击“查询”按钮，查询出对应的记录。

（3）选中一条记录，点击“明细信息”，可查看该条出口流水的明细（包括出 入口图片）

8.3授权卡使用明细查询

1.功能说明：查询授权卡使用明细。

2.菜单路径：业务查询------授权卡使用明细查询 3.操作步骤：

（1）点击“业务查询”菜单中的“授权卡使用明细查询”项，打开“授权卡使用明细查询”窗口，（2）输入或选择相关的查询条件，点击“查询”按钮，查询出对应的记录。

收费站业务管理系统操作手册

8.4车道未付明细查询

1.功能说明：查询车道未付明细信息。2.菜单路径：业务查询------车道未付明细查询 3.操作步骤：

（1）点击“业务查询”菜单中的“车道未付明细查询”项，打开“车道未付明细查询”窗口，（2）输入或选择相关的查询条件，点击“查询”按钮，查询出对应的记录。

8.4 ETC入口数据查询

1.功能说明：查询ETC入口业务信息。2.菜单路径：业务查询------ETC入口数据查询 3.操作步骤：

（1）点击“业务查询”菜单中的“ETC入口数据查询”项，打开“ETC入口数据查询”窗口，（2）输入或选择相关的查询条件，点击“查询”按钮，查询出对应的记录。

收费站业务管理系统操作手册

8.4 ETC出口数据查询

【ETC出口数据查询】同【ETC入口数据查询】。8.5基本业务量查询

1.功能说明：查询收费员业务量信息。2.菜单路径：业务查询------基本业务量查询 3.操作步骤：

（1）点击“业务查询”菜单中的“基本业务量查询”项，打开“基本业务量查询”窗口，（2）选择出入口类型和时间范围，点击“查询”按钮，可查询收费员在某一段时间段内的工作量（收发卡、票据、通行费合计等）。监控管理

9.1车道网络状态监控

1.功能说明：监控车道网络是否畅通。2.菜单路径：监控管理------车道网络状态监控 3.操作步骤：

（1）点击“监控管理”菜单中的“车道网络状态监控”项，打开“车道网络状态监控”窗口，如下图所示：

收费站业务管理系统操作手册

9.2机构磁盘状态监控

1.功能说明：监控车道网络是否畅通。2.菜单路径：监控管理------机构磁盘状态监控 3.操作步骤：

（1）点击“监控管理”菜单中的“机构磁盘状态监控”项，打开“机构磁盘状态监控”窗口，选中一条记录点“磁盘信息”，弹出如下窗口：

9.3机构数据库状态监控

1.功能说明：监控车道网络是否畅通。

2.菜单路径：监控管理------机构数据库状态监控 3.操作步骤：

（1）点击“监控管理”菜单中的“机构数据库状态监控”项，打开“机构数据库状态监控”窗口，如下图所示：

收费站业务管理系统操作手册

（2）选中一条记录点击“收费站数据库信息”，可查看数据库的明细信息，如下图所示： 系统管理

10.1广播管理

1.功能说明：用于收费站业务管理系统广播的发送和接收。2.菜单路径：系统管理------广播管理 3.操作步骤：

（1）点击“系统管理”菜单中的“广播管理”项，打开“广播管理”窗口，如下图所示：

收费站业务管理系统操作手册

选中一条记录点击“收费站数据库信息”，可查看数据库的明细信息，如下图所示：

（2）上图左侧功能栏可以对广播进行编辑和发送，右侧功能栏可以根据过滤条件查询历史广播信息。

第四篇：服务外包企业项目管理

服务外包企业项目管理

一、试叙述利用里程碑法制定项目进度的优势有哪些？

1.里程碑是一个目标导向模式，为了达到特定的里程碑需要完成的一系列活动 2.里程碑是控制项目工作的进展和保证实现总目标 3.里程碑是团队阶段性工作完成的标志 4.里程碑可为进度预留缓冲时间

5.里程碑是项目经理进行开发进度控制的主要依据 6.里程碑一般是项目中完成阶段性工作的标志

7.里程碑将大项目划分成若干个子项目或若干个子阶段

8.里程碑是指一个具有特定重要性的事件，通常代表项目工作中一个重要阶段的完成9.里程碑是一个软件配置在开发周期内的某一特定时刻、正式的事件，是阶段性目标 10.里程碑通过每一阶段对各人员角色职责的考核和监管，保证开发过程的进度和质量 11.根据里程碑的完成情况，适当的调整每一个较小的阶段的任务量和完成的任务时间，这种方式非常有利于整个项目进度的动态调整，也利于项目质量的监督。

二、根据案例，试分析要想很好地项目进度进行控制，应该做哪些事？

A、对影响软件开发项目进度的因素进行分析

1.80-20原则与过于乐观的进度控制 2.范围、质量因素对进度的影响 3.资源、预算变更对进度的影响 4.低估了软件开发项目实现的条件 5.项目状态信息收集的情况 6.执行计划的严格程度 7.计划变更调整的及时性

8.未考虑不可预见事件发生造成的影响 9.程序员方面的因素对进度的影响

10.未考虑软件开发过程的循环、迭代特性 B、项目阶段情况汇报与计划

1.对上一阶段计划执行情况的描述

2.下一阶段的工作计划安排

3.已经解决的问题和遗留的问题

4.资源申请、需要协调的事情及其人员

5.其他需要处理的问题 C、进度控制内容

1.项目理监督并控制项目进展情况； 2.进行项目分解，建立编码体系；

3.制订进度协调制度，确定协调会议时间，参加人员等； 4.对影响进度的干扰因素和潜在风险进行分析 5.关于进度落后时的“赶工”措施

第五篇：业务外包后的企业安全管理

浅谈业务外包后的企业安全管理

【摘 要】..................................................................................................2 【关键词】.................................................................................................2 0、引 言..................................................................................................3

1、管理现状与问题分析..........................................................................5 1.1供需关系不平衡...........................................................................5 1.2 供需信息不对称..........................................................................6 1.3 配套资源的制约..........................................................................7 1.4 安全协议约束力不足..................................................................7 1.5风险转嫁思想和现象...................................................................8

2、业务外包环境下企业安全管理思路..................................................9 2.1进一步加强立法与监管。.........................................................10 2.2引导企业增强社会责任感。走可持续发展之路.....................11 2.3 完善业务外包管理措施............................................................11 3、结 论..............................................................................................17 参 考 文 献............................................................................................18

【摘 要】

涉及承包商的生产安全事故不断发生，需要关注企业安全管理所处的业务外包环境以及外包环境对企业安全管理的深刻影响。有关数据表明：当前的业务外包环境存在着供需关系不平衡、供需信息不对称、配套资源制约、风险转嫁思想和现象等种种与业务外包相关的问题，都在很大程度上影响着企业安全管理。目前，改善业务外包环境下的企业安全管理可从3方面入手：其一，加强立法与监管、调控风险因子组合；其二，引导企业增强社会责任感；其三，完善企业业务外包管理措施。当前在业务外包环境下加强承包商管理是政府和生产经营单位安全管理工作的重要内容，但影响业务外包环境下企业安全管理的因素还有涉及更广泛的内容。

【关键词】

业务外包 安全生产 安全管理 承包商管理

0、引 言

所谓业务外包，指企业基于契约，将一些非核心的、辅助性的功能或业务外包给外部的专业化厂商，利用他们的专长和优势来提高企业的整体效率和竞争力。

目前，几乎所有的企业或其他生产经营单位都雇用承包商来从事相当一部分的工作，包括通过第三方代理企业生产安全管理工作。

而且，业务外包还延伸到了生产经营领域之外。例如：在已经持续4年多的伊拉克战争中，最忙碌的其实并非美国大兵，而是那些打点美军事务的承包商。他们为美军提供吃喝拉撒睡“一条龙服务”，可谓“超级保姆”。离开了他们，美军寸步难行。

总之，业务外包已成为各生产经营单位经营的普遍形式。作为业务外包重要角色的承包商作业人员常常多于生产经营单位的现场员工，有时承包商还需将工作进一步转包给分包商，从而在市场经济和法制社会里，在契约关系和道德规范的约束下，形成复杂的供需链和利益相关方关系，如图1所示。通常，生产经营单位的承包商可以进

一步划分为临时承包商、长期承包商和重点项目承包商等类。

业务外包时，现场工作的承包商通常会打乱作为业主的生产经营单位正常的工作模式，不仅对自身员工也对现场的业主员工造成危险。他们(指承包商及其员工)将危险与风险引入工作场所，工作场所已经存在的危险与风险也将影响承包商员工，承包商的作业与行为将严重影响生产经营单位的整体安全绩效，因而承包商管理就是生产经营单位职业健康安全管理中的重要环节。近年来所发生的许多安全事故都与现场的承包商有关，例如：造成214人死亡，30人受伤，直接经济损失4968.9万元的孙家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故的原因包括：外包工队特殊工种长期违规无证上岗，违章带电检修电气设备；劳动组织管理混乱，缺乏统一、有效的安全管理制度，以包代管；该煤矿跟业务外包相关的其他一些深层次问题。

生产经营单位与承包商之间有着不同的安全文化、不同的工作标准，在处理安全问题的方法上也会存在差异。不难看出，生产经营单位安全管理涉及复杂的风险因子组合形式，安全管理呈现出多方位交叉的特点。生产经营单位要有效地控制自身活动的风险，还必须建立系统的方法来确保所有的承包商、分包商及其员工在从事相关活动时不伤害生产经营单位的员工或承包商、分包商员工，其中包括：确保承包商有能力从事所承担的工作，确保承包商以安全、适当的方式从事工作。

从法律角度看，承包商与分包商作为雇主仍然有责任管理其员工，承包商、分包商需按相关的安全标准开展工作来避免造成人员伤亡、财产损失与环境破坏。因而在业务外包环境下如何进行有效的安全管理，如何对复杂的风险因子组合进行有效控制，达到双赢、多赢的风险控制效果，是当前安全生产工作面临的又必须十分重视的一个现实问题。

在以下研讨中将“生产经营单位”和“企业”等同看待和使用，而重点在业务外包、企业及风险管理上。

1、管理现状与问题分析

业务外包环境下企业的安全管理在理论与实践上存在一些值得探讨的问题，它们在很大程度上影响着整个社会和所有生产经营单位的安全生产，概括起来有如下现象：)供需关系不平衡。2)供需信息不对称。3)配套资源的制约。4)安全协议约束力不足。5)风险转嫁思想和现象。1.1供需关系不平衡

业务外包环境下的供需关系是一种较复杂的供应链关系，供需关系的不平衡及非对称性通常有两种表现形式：

一是生产经营单位处于强势地位，试图用强硬的手段要求承包商按他们的方法行事，而不是试图建立良好的合作关系，承包商为了能承揽下工作任务，有时不得不接受一些苛刻的条件而被动行事；

二是劳动力市场相对紧缺时，承包商会以相对紧缺的劳动力作为筹码，提出一些附加要求，不按规定与合约的要求承担责任、履行义务。

这两种不平衡与非对称的供需关系都会造成发包方(或业主)与承包商敌对或非合作的态度，不能建立起良好的伙伴关系来共同管理作业过程，并有效地控制所有活动的风险。

造成这两种不平衡及非对称的供需关系的原因：

一是生产经营单位没有树立正确的态度，认识到自己在法律和管理上的责任，有“包”字当头的优势意识，没有建立起系统有效管理措施，对承包商缺乏负责任的战略性管理；

二是没有形成系统的承包商安全绩效考核机制和信用机制，缺乏社会与生产经营单位对作为承包商的生产经营单位的有效监管与监督。

1.2 供需信息不对称

业务外包环境下做好安全管理工作的基础是信息的交流与共享。在某些情况下，生产经营单位对外包业务的性质与特点(如作业流程和作业场所潜在的危险与风险、作业方法、操作程序、意外及紧急情况时的应急预案等)都很了解，生产经营单位应与承包商做到信息共享，但由于缺乏沟通，生产经营单位未将相关信息传递给承包商，未对承包商人员进行现场安全交底，承包商的导入培训缺乏或不够，生产经营单位与承包商就现场的安全问题交换看法的机制不完善，生产经营单位与承包商现场安全管理部门之间信息沟通制度和安全工作例会制度不健全，使得生产经营单位与承包商可利用的安全信息会存在很大的差距。

另外，当承包商再将业务分包给分包商时，生产经营单位会只关注主承包商，分包商往往被忽视，分包商获取到并可利用的信息会更少。业务外包环境下这种信息不对称，会造成安全管理的错位，不能有针对性地采取风险控制措施。1.3 配套资源的制约

生产经营单位没有足够的管理人员从事现场的安全管理，有的项目经理同时兼任几个项目的经理，安全管理人员也需兼顾多个作业现场，导致现场管理不到位，不能协调解决好作业现场各单位间交叉作业与工序交接中存在的影响安全作业的问题。

业务外包时安全技术措施费用有时还不能做到专款专用；承包商不能按要求设臵相应的安全管理机构、配备适量的专业安全管理人员；没有能力或不愿根据具体的作业活动与施工过程，开展危险源识、风险评价和风险控制活动，编制安全控制措施；在从事相关活动时，安全管理人员督导不周，相关措施得不到保证；

承包商安全教育培训制度不健全，加上固定雇用人员少；临时招募的人员文化程度不高、流动性大，安全培训与技能培训不足；造成人员技能不够，安全意识差，相关能力欠缺。资源的约束，会造成风险控制措施不能实施到位。1.4 安全协议约束力不足

按照我国现行法律法规的要求，业务外包尤其是工程项目外包时生产经营单位与承包商都会签订合同，有时还会签订安全协议，合同或安全协议中会具体规定生产经营单位和承包商各自应承担的安全责任，实行与经济挂钩的管理办法。但就现实情况而言，业务外包的这种合同管理或协议管理，对安全管理缺乏实质性的约束力，往往流于形式，在现场安全管理中得不到落实。

许多生产经营单位认为承包商只需按要求完成任务即可，安全生产的责任在于承包商，只是承包商的事情，承包商的现场安全管理与自己无关。

另外，在承包商发生事故后，通常不对作为业主的生产经营单位进行考核，只是对承包商进行经济处罚，这就造成了生产经营单位对承包商不进行系统有效的管理。同样，承包商也有相同的想法，认为生产经营单位不应该管，也不愿意接受管理。结果双方的管理责任不能付诸实施。

1.5风险转嫁思想和现象

业务外包时现场工作的承包商通常会打乱发包方正常的工作模式，会对生产经营单位与承包商现场作业人员造成危险，现场的安全工作需相关方共同管理，共同承担安全风险。

业务外包环境下，生产经营单位的责任就从管理自身的活动及自己的员工扩展到监督、协调与管理其承包商、分包商及他们的员工。但有的生产经营单位不按要求建立安全管理体系，将承包商的管理纳人其中，并对承包商提供作业指导、培训与监督，相关的风险被转嫁给承包商。作为现场作业重要组成部分的承包商、分包商，没有认识到自己作为用人单位对其员工进行有效的管理是其法律职责，也不按要求建立安全管理体系、实施健康安全计划，相关的风险被转嫁给员工。

对于业务外包环境下的安全管理，法律法规(如《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等)虽有一定的要求，但业务外包的形式有多种，如临时性、长期性和建设工程项目外包等形式，目前对于建设工程项目(土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程)的外包，法律法规对生产经营单位与承包商的责任有比较明确的要求，但其他形式的业务外包，要求不明确，如生产经营单位从劳务公司临时或长期聘用人员，双方应如何承担相应的安全管理责任。

另外，业务外包时，我国对承包商的安全绩效是否纳人生产经营单位的安全绩效以及如何纳人没有明确的规定。在承包商发生事故后，只是对承包商进行经济处罚，通常不对生产经营单位进行考核，对承包商的安全绩效如何考核也没有明确规定。

现在所提倡并实施的安全生产“ 一票否决”可以说是针对生产经营单位控制自身活动的安全绩效，并没有考虑到业务外包时包含承包商在内的生产经营单位的整体安全绩效。

2、业务外包环境下企业安全管理思路

业务外包环境下企业安全管理可从下列几个方面加以改进与完善：)进一步加强立法与监管，调控风险因子组合。2)引导企业增强社会责任感，走可持续发展之路。3)完善业务外包管理措施。2.1进一步加强立法与监管。

调控风险因子组合业务外包涉及的内容有多种，如工程与建造施工，设备设施安装、调试、操作与维修保养，仓储、运输，绿化、餐饮与保洁，聘用劳务等。因此，业务外包环境下的企业安全管理涉及生产经营单位、承包商、分包商、政府部门等多方面，需完善业务外包环境下安全管理责任，明确生产经营单位、承包商、分承包商、劳务公司等的安全职责。各方面需要共同努力，各尽其职、各负其责。业务外包时，生产经营单位应树立正确的态度，认识到自己在法律上和管理上的责任，克服“ 包”字当头的优势意识，不仅要对与自己从事的活动相关的风险进行有效控制，还必须与相关方共同管理现场安全工作，确保实现作业现场安全生产的“ 统一规划、统一组织、统一协调、统一监督”，建立起系统有效的管理措施，对承包商进行系统科学的管理，把承包商纳人安全管理体系作为整体安全文化建设过程中的重要步骤。对承包商的安全绩效应纳入生产经营单位的安全绩效进行考核：在承包商发生事故后，不仅要对承包商进行考核，也要对生产经营单位进行考核。安全生产“一票否决”不仅要针对生产经营单位控制自身活动的安全绩效，还要考虑到业务外包时的整体安全绩效。对承包商不仅要实行与经济挂钩的管理办法，在其不履行安全职责、发生伤亡事故等情况时进行经济处罚，还要将其安全管理绩效与资质审批、选择使用相结合，也要实施“ 一票否决” 制度。社会需建立承包商安全绩效考核系统，生产经营单位需建立承包商安全绩效考核档案，将承包商的安全绩效记人系统与档案。相关部门在核发营业执照、安全生产许可证等实施行政许可时对承包商的安全绩效进行考核，对安全绩效差的承包商进行警告、限制其投标活动、取消其许可证资格等措施，加强对承包商的监督管理。生产经营单位在评估、选择承包商时，选择安全绩效优良的，淘汰安全绩效差的，确实建立优胜劣汰的机制。

2.2引导企业增强社会责任感。走可持续发展之路

安全是经济发展和社会发展的基础、保障和体现，安全生产是构建社会主义和谐社会的现实需要。业务外包环境下企业安全管理不善会造成生产经营单位及承包商、分包商的员工遭受伤害与痛苦(甚至波及供需链之外的相关方)，引起高额的直接与间接费用，促使员工对企业丧失可信度，对公众造成不良形象，对社会造成严重的不利影响。企业是安全生产的责任主体，应坚持安全发展观，走可持续发展之路，既不能以破坏资源、污染环境为代价，更不能以牺牲员工的生命和健康为代价，单纯追求利益最大化。充分发挥政府部门、社会媒体的监督作用，弘扬“以人为本、关爱生命”的主旋律，坚持正确的舆论导向，引导企业履行社会责任，监督企业认真贯彻执行安全生产方针、政策，落实各项安全管理措施，保证安全投入，改善作业条件，将安全完全纳入到所有的工作方式中，创建企业安全文化，普及安全知识，增强全体员工的安全意识，控制、减少和消除死亡事故、伤害事故与职业病，切实保障从业人员的生命安全与身体健康。2.3 完善业务外包管理措施 生产经营单位与承包商建立健全协作的安全管理模式，根据业务特点及管理要求建立安全管理目标，实施系统有效的安全管理体系，就作业现场风险控制措施进行协商与相互联络，共同努力实现安全管理目标，保护所有从业人员的安全与健康。业务外包环境下企业安全管理协作模式如图2所示。)生产经营单位认识到确保在现场从事的所有工作符合职业健康安全法规是自己的责任，尽可能地提供和维持切实可行的安全工作环境，包括安全的工作条件、安全的设备及安全的工作场所，不对自己的员工、合作者或承包商、参观者或客户及公众造成安全与健康风险。)加强承包商管理可以从采购管制、作业管理、绩效监测与测量人手，并对承包商进行分类管理。采购管制重点要突出评价、选择承包商时考核其以往的安全绩效，切实实施优胜劣汰的管理机制。要突出作业管理，在开始现场工作之前为自己的员工、承包商、分包商提供足够的信息、指导及培训，使得他们知道工作场所的危险及安全工作程序，确认员工及承包商有正确的知识和适用的技能来安全地从事工作。绩效监测与测量主要体现对承包商的审核及对承包商进行现场监督检查，对现场安全管理进行实时监督，确保从业人员按照正确的程序工作，遵守作业指导，对自己与他人不造成危害。)承包商也应认识到自身的责任，承担起安全管理的职责，建立安全管理体系，对与承包活动相关的风险进行系统管理。这就必须以满足法规的要求和实际工作的需要为前提，设臵独立的安全管理机构，配备适量的管理人员。承包商还应建立安全教育培训制度，确保全体员工受到应有的安全方针、政策、法规和安全健康与环境保护知识教育，并经考试合格后方可上岗工作；从事特种作业人员，应经相关部门特种作业人员安全技术培训考核，持证上岗。应根据具体的施工过程，开展危险源辨识、风险评价和风险控制活动，建立安全控制措施与意外及紧急情况时的应急预案，与现场作业的相关方协作，共同管理现场安全工作，有效控制所有活动的风险。外包模式下的主要安全与风险问题

服务外包，是通过发挥服务商的专业优势和规模优势，以提高保障能力，提升服务质量，降低服务成本。但服务商的引入，从当前实践来看，也使电子政务安全管理变得复杂，安全风险有可能加大，主要体现在以下6个方面：一是外包工作范围的正确选择与否，直接决定了外包工作的成败。正确的范围选择可以促进各项信息化工作的顺利开展，而错误的选择则极有可能增加维护管理成本，对重要数据和保密信息造成相当的安全隐患。二是部分单位认为“外包等于什么都不用管”，结果导致信息技术管理部门职能弱化，造成项目管理混乱，信息安全得不到保障。三是服务商的引入，使接触、了解、掌握政府机关网络结构、参数设置、软件结构，敏感数据或信息的人员增加，可能增加信息系统被攻击和数据或信息丢失泄漏的风险。四是服务商的经营风险可能导致电子政务的安全风险。如公司发生经营困难或技术团队的人才波动时，可能导致保障能力和服务质量的下降，甚至中断，进而对信息系统构成运行风险和泄密风险。五足服务商技术团队人员的职业素质可能影响服务的保障能力和质量，并有可能构成安全威胁。服务商技术人员一般足通过市场化手段招聘而来，如果招聘时把关不严，将职业素质较低的人员招聘进队伍，后期培训和管理又没有跟上的话，可能因责任心不强、工作不到位或操作不当，产生人为的运行故障、数据丢失或系统服务中断，也可能增加被攻占的风险或泄密威胁。六足作为管理者的信息技术管理部门和作为执行者的服务商所处位置不同，追求的工作目标不同，增加了管理工作难度和沟通协调成本，影响服务及时性和双方的合作，进而造成管理困难和安全风险。信息技术管理部门作为政府机关组成部门，追求的目标足以较小的成本和风险，取得最好的对内对外服务效果，而服务商作为企业，追求的目标足在确保服务合『司覆行的情况下，追求利润的最大化，必然会想方设法提高服务合同金额，降低执行成本。也就是晚，信息技术管理部门追求的目标是不断提升服务质量，而服务商追求的目标足不断增加利润率，这必然足一对矛盾。外包模式下的安全管理措施

对于外包模式下的安全和风险管理问题，我们必须保持清醒的认识，并因地制宜地采取合适的防范措施。经过一段时期的实践与摸索，我们认为加强以下几个方面的工作，能够有效增强服务外包的安全性。

4．1准确筛选服务外包所涉及范围

外包服务工作范围足基于政府机关信息化发展战略的需要，通过对自身的实现目标、实施策略、资源及人力资源状况和安全要求的综合分析，所制定的IT战略要明确，哪些工作可以交由服务商处理解决，哪些工作必须由自己的工作人员完成，对权限、口令、密钥、重要数据更是要实施专人管理。根据对我省法院相关系统的分析整理，我们将培训工作，维护和监控全省内网门户网站、内部电子邮件系统、审判流程管理系统、法律支持系统、杀毒软件等业务支持系统，排除系统运行中发生的故障，修复存在的BUG，解决操作人员使用中遇到的问题等20项无保密要求、专业性高且具体繁琐的日常事务性工作进行了整体打包并外包。而对敏感程度较高的设备及重要数据维护始终坚持由法院内部工作人员进行，比如：数据库的操作和备份。

4．2加大监管力度，严格过程管理

服务外包后，信息技术管理部门应认真行使好管理职能，扮演好管理者的角色，充分发挥其在规划、组织、管理、协调方面的优势，明确管理目标，负责管理制度的建设和执行监督工作。每个外包项目都不允许进行零管理或松散管理，在信息化建没与应用的各个阶段都应该按照项目管理的要求安排专人实时跟踪、参与、审查、评价和进行安全保障。我们在服务外包实施过程中，始终安排了一名技术专干全程参与和管理，要求服务商将每周、每月详细记录系统运行情况、维护情况、功能改进、故障排除情况、与商业ude比较情况等形成详细的运维报告交与检查，从而对全省法院信息化工作各阶段侧重点做出积极有效的调整。同时，在敏感设备和敏感数据、程序与结果精选监管。4.3 谨慎选择服务、从源头上把好关。技术保障服务作为一项专业性强、技术要求高，特别是延续性强(一般贯穿信息系统的整个生命周期)的IT服务，信息技术管理部门从安全角度考虑，在招标时必须加强对服务商的选择。一是要考察服务商的运营能力和专业性。服务商运营能力强，发展才会稳定，企业才会有生命力；专业性是指服务商是否以外包服务作为主营业务，只有将服务作为主营业务的服务商才会在外包业务上不断加大投入，其业务能力和技术水平才会不断提高。二足要考察服务商的内部管理水平。服务商的内部管理水平是企业实力的关键体现，只有内部管理规范，制度健全、执行有力，各项工作才会有序、高效地开展。三是要考察服务商的人力资源战略、人才结构及其专业团队的职业素质和技术水平。基于IT服务的技术性、专业性，对人才的要求很高，服务商只有重视人才，有好的人力资源战略，人才结构合理，才会拥有实力强大的专业团队，团队职业素质和技术水平高服务才会有保障。

最后必须说明的是，从政府采购实践来看，服务商的选择必须采用综合评价标准，招标工作中应明确服务外包的首要目标足提高保障能力和服务质量，其次才足降低成本。同时，服务商的外包业务具有较人的经营风险，因此信息技术管理部门要防止出现惟价格论的情彤，应给予服务商合理的利润空间。

4．4 注重对服务商的管理和培训

信息技术管理部门应注重对服务商的管理和培训，加强管理模式的探讨，以使日常管理更加高效、到位。在进行我省法院系统部分服务外包的过程中，我们发现任以下几个方面对于整个工作的安全管理是十分重要的：一是在承包合旧中应加入应对服务商经营风险的条款。如：对技术人员的数量、技术水平、待遇水平、稳定性要求进行约定。从根本上防止服务商因过分追求利润，减少信息系统维护人员的数量、降低人员水平，或导致业务骨干流失过多；在服务商经营出现问题的紧急情况下，信息技术管理部门应能够临时性接管服务商对人员的管理，以保障能力和服务质量。二是应适度参与服务商的人员引进、培训工作。如：对进入本单位服务的服务商员工，信息技术管理部门可进行必要的考试和审查，剔除不合格人员；督促服务商定期或不定期地组织对员工进行业务知识、专业技能、保密及安全制度方面的培训，促进服务水平和保密意识的提高。三是应与服务商及其员工签订安全或保密协议，从制度和法律上防范安全风险。四足应规范工作流程，实行报告制度。如：要求提供信息系统运行周报、月报或重要事项、事件报告等，使信息技术管理部门能及时掌握各种情况。五是应建立考核制度和奖惩制度，特别是奖励制度，以激发服务商及其员工服务的积极性。

4．5 加大投入.调整安全策略

基于信息系统安全的动态性和外包模式的安全管理特点，还必须要从人防和技防两个方面考虑，安全策略应重点加强的地方是：一是加强安全管理制度建设，使安全管理工作职责明确、流程规范，通过制度保障，充分发挥人的主观能动性。二是加强投入，主要是加强信息安全基础设施建设，丰富技防手段，尽可能降低人员水平与安全水平的关联性，即降低人的因素对信息系统安全的影响。三是在自身系统内，建设一只具有较高技术水平又精通业务的专业技术人员队伍，关键时刻可以起到“消防队”的作用。四是建立健全风险评估体系，通过风险评估及时发现安全隐患和快速处理安全问题，尽可能降低安全风险等级，提高信息系统的安全性。五是根据单位业务特点、应急管理体系和信息安全策略，建立健全应急预案，以应对各类突发事件，控制影响、降低损失，尽快恢复政务业务的正常处理。六足根据系统方法论，通过安全策略的实施，形成一个全面的、封闭的、循环的、可自我修复的、可评价的、高强度的、可信任的安全体系。

4．6 加强配套制度建设.形成制度合力

安全管理工作单靠信息技术管理部门和安全管理制度是不够的，要让所有相关部门及人员都认识到信息安全的重要性，形成人人关心、参与和各部门齐抓共管的工作局面，因此信息技术管理部门应及时与相关部门沟通协调，根据安全管理需要调整单位的相关制度，如：考核制度、评估制度、审查制度、奖惩制度等。通过各种制度的配合使用和宣传教育，形成制度合力，促进安全管理制度全面、有效地落实，从而加强安全管理工作。总结

实践证明，虽然因服务商的引入使安全管理变得复杂，但通过加强对服务商的选择和管理，信息安全是有保障的、风险是可控制和降低的。同时，服务外包能将信息技术管理部门从繁杂的日常工作中解放出来，使其能集中精力于单位信息化建设的规划、组织、管理和协调工作，以及加强各项制度的建设和执行，从而能有效提高信息化的建设和应用水平。服务外包模式虽然有着需要继续改进探讨的地方，但总的来看，对政府部门信息工作是十分有益的，完全能够实现在满足充分保障信息安全的前提下，弥补信息技术管理部门技术保障能力不足的缺陷，还可以在降低运维成本、提升信息化建设的应用水平方面发挥重要作用。

配机构 建机制

机构建设包括领导机构、监督机构和管理机构。我们严格按照《安全生产法》的规定，要求大中型和高危企业成立安全生产委员会，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；要求小型企业成立安全生产领导小组，配备专兼职安全生产管理人员。通过建立统一的安全生产组织保障体系，使安全生产管理工作放在企业领导的心上，挂在管理者的口上，落实到一线职工的行动上，做到一级抓一级，层层抓落实。同时，也使安全生产监督管理部门深入企业时能够抓到人、抓住人，为企业的安全生产设置了有力的组织防线。

立制度 定规范

建立和完善安全生产规章制度、安全生产责任制度和安全生产操作规程，是《安全生产法》赋予企业的基本职责，也是企业做好安全生产管理工作的又一关键环节。

制度建设，首先是安全生产责任制，它是企业各级领导和管理人员职能分工和责任界定的关键，因此，必须做到分工明确、责任清楚、实用方便；其次是安全生产规章制度，基本要求是全面、客观和便捷，使全体员工在安全生产上做到有章可循；其三是岗位操作规程，这是一线职工的“警界线”，必须科学、严谨、明确，使职工免触违章“高压线”，从而有效地预防和减少事故的发生。

强培训 强素质

对企业管理者和企业职工的教育培训，是提高企业职工安全素质和企业安全管理水平的重要途径。

对企业管理者进行教育培训，就是使企业主要负责人和安全生产管理人员具备安全生产常识和管理能力，从而加强对企业安全生产工作的监督管理；对职工具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度的操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

通过不同层次的安全生产教育培训，企业各层面负责人及职工都增强了自我防范意识，提高了自我保护能力。

重检查 严查处

有了领导负责、有了责任制度、有了教育培训，并不等于企业的安全生产就可以万事大吉了。由于企业领导、一线职工长期处在同一个相对稳定的工作环境中，思想容易麻痹，工作容易松懈，对一些事故隐患容易习以为常，见怪不怪。因此，作为企业安全生产的监督管理部门，必须坚持经常监督检查，为企业“把脉会诊”，及时发现隐患，及时排除隐患。同时要把安全生产监督检查当做为企业服务、支持企业发展的重要手段，为企业的安全生产事故隐患预警系统，把事故消灭在萌芽状态。

企业一旦发生生产安全事故，必须坚决严肃查处，按照“四不放过”原则依法进行处理（即事故原因没有查清不放过，事故责任人没有得到追究不放过，事故责任者和职工没有受到教育不放过，整改措施没有落实不放过）。在事故调查中应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见；在事故处理中不仅要追究当事人和直接责任人的责任，同时，还要按照国务院第302号令的相关规定，追究企业主要领导和主管领导的责任，追究安全生产监督管理部门的责任，使事故的直接责任人、管理责任人、领导责任人都得到公正、公平、合理的责任追究，真正达到查处一起事故，教育一个企业，警戒众多企业的目的。

3、结 论

随着市场经济的发展，业务外包成为生产经营单位几乎都要面对的一种重要经营形式。可以说，业务外包是在人们对于运营效率的追求过程中产生和发展起来的，一种生产经营形式，其本身在理论方面和实践当中都存在着相当的复杂性，使得臵身业务外包环境之中的企业安全管理所涉及的风险因子组合更加复杂。通过对当前业务外包环境下企业安全管理现状和问题的探讨，从加强立法和宏观监督管理、引导企业增强社会责任感和完善企业微观层面的业务外包管理措施等角度促进企业安全管理的持续改善。可以有以下几点结论：)应对业务外包环境下的企业安全管理挑战，首先要将承包商管理作为企业职业安全健康管理的重要环节，并将承包商的安全绩效纳入业主企业的安全业绩。)在单一追求效率的基础上，附加“安全第一”的要求，确保生产经营单位的业务外包以安全、优质、高效的方式进行，从而赋予业务外包概念更广泛的内涵。)在当前社会主义市场经济条件下，政府可以通过立法和宏观调控等手段，规范和引导生产经营单位在业务外包中秉持安全发展和可持续发展的理念，理性和负责任地选择业务外包。)如何在业务外包环境下搞好企业安全管理工作，牵扯到怎样对业务外包环境中复杂的风险因子组合进行有效控制，以实现双赢和多赢的风险控制效果。这是全社会共同面临的挑战和责任。

参 考 文 献

姚庆国，黄渝祥．从社会变革看我国事故频发的管理根源——价值缺陷导致的管理失灵分析[ J ] ． 中国安全科学学报，2 0 0 5，1 5(6)： 4 0— 4 9 毛海峰． 试论我国安全生产的运行机制[ J ] ． 中国安全科学学报，2 0 0 3，1 3(4)： 1 1 1 4 陈月梅． 业务外包及其影响因素分析IJ ] ． 中国安全科学学报，2 0 0 4，1 4(1)： 4 2— 4 4 百家承包商为美军当保姆[J ] ． 中国安全科学学报，2 0 0 5，1 5(6)： 6 1— 6 4 “ 哥伦比亚 号航天飞机解体_ 8 5 ％经费流入承包商口袋[ E B ／ O L ] ．h t t p ： ／ ／ w w w． n a n f a n g d a i l y ． c o r n． c n ／ s o u t h ．

n e ws ／ z t ／ g j z t ／ g l b y O 0 4 ／ 2 0 0 3 1 2 1 6 1 4 1 2 ． a s p。2 0 0 3—0 8—2 9 伦敦地铁脱轨惊魂 八百乘客被困 2小时(图)[ E B ／ O L ] ．h t t p ： ／ ／ e mo ~． c e ． c n ／ h q b l ／ ma i n ／ g d ／ 2 0 0 7 0 7 ／ 0 6 ／

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