向形式主义官僚主义开刀

第一篇：向形式主义官僚主义开刀

向形式主义官僚主义开刀

总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，“要锲而不舍落实中央八项规定精神”，并对纠正形式主义、官僚主义提出明确要求。当前，全党上下纠正“四风”取得重大成效，但形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。驰而不息纠正“四风”，必须坚决克服形式主义、官僚主义。与会同志表示，要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争，针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实改，确保党中央决策部署落地生根。

积习甚深，损害执政根基

一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”；一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”„„总书记曾作出重要指示，指出10个方面形式主义、官僚主义具体表现。

形式主义、官僚主义问题涉及面广，在很多领域存在，也有很多表现形式，看似新表现，实则老问题。

“形式主义和官僚主义是一对如影随形的孪生兄弟。”中央纪委委员、湖北省纪委书记王立山认为，形式主义往往借助于官僚主义得以滋生和蔓延，官僚主义反过来又保护、默许甚至助长形式主义。

形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。其就像一堵无形的墙，把党同人民群众分隔开，严重侵蚀党群干群关系，损害党和政府形象，损害党执政的根基。

“形式主义和官僚主义的危害是多方面的，不仅会影响政策落地、贻误发展机遇，还会损害党的形象、失去群众的信任信赖。”中央纪委委员、甘肃省纪委书记刘昌林说。

与会同志表示，少数党员干部热衷于做表面文章、搞政绩工程，对关系群众切身利益的问题却漠不关心，做工作“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，导致很多工作脱离实际情况、违背群众意愿，侵蚀了群众的获得感。

更有甚者，形式主义、官僚主义是干部队伍松懈、一方政治生态败坏的始作俑者。“一些基层党组织之所以纪律松弛、管党治党宽松软，很重要的原因就是党组织主要负责人在履行管党治党责任上搞形式主义、官僚主义。”中央纪委委员、江苏省纪委书记蒋卓庆举例说，“有的嘴上讲全面从严治党，但对身边不良风气和违规问题却态度漠然，直接导致管党治党责任层层失守，给一个地区和单位的政治生态造成恶劣影响。”

传导压力，以问责倒逼改作风 纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责，主体责任在各级党组织及其主要负责人。与会代表认为，大力整治形式主义、官僚主义，要通过严厉查处典型案例、一步不让问责追究，以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。

2017年，湖北对形式主义、官僚主义亮剑开刀，在全省开展不担当、不作为，工作不实、弄虚作假，文山会海、照抄照转等专项治理，全省共整改各类问题14363个，处理和问责5715人。

“我们把解决形式主义、官僚主义问题作为落实主体责任的重点内容。”王立山介绍说，加强压力传导，强化追责问责，实行“一案双查”，倒逼各级党组织解决形式主义、官僚主义问题，“借鉴每月公开违反中央八项规定精神问题查处情况的做法，我们还建立查处形式主义、官僚主义问题月报制度，点名道姓公开曝光，传导工作压力，接受群众监督。”

甘肃把整治弄虚作假作为反对形式主义和官僚主义的突破口，对领导机关的官僚主义和基层单位的形式主义同时出击。“特别是对纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的，要严肃追究相关部门和领导人员的责任。”刘昌林说。

近期，一些地方因扶贫领域违规违纪问题突出被严肃问责，释放了越往后执纪越严的信号。与会代表表示，对贯彻党中央精神“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”的行为要严肃查处，绝不允许“只听楼梯响，不见人下来”。

釜底抽薪，铲除歪风滋生土壤

加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。“四风”问题只是表象，根上是背离了党性，丢掉了宗旨。党员领导干部首先要破除“官本位”思想，带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。

与会同志表示，纠正形式主义、官僚主义，要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，靠一级压一级推动工作，确保党中央决策部署落地生根。

“要大兴调查研究之风，查摆和纠正表态多调门高、行动少落实差的问题。”中央纪委委员、驻财政部纪检组组长赵惠令说。

“我们紧盯‘关键少数’，突出领导机关和领导干部这个重点。”中央纪委委员、宁夏回族自治区纪委书记许传智表示，聚焦防范化解重大风险、创新发展、精准脱贫、污染防治、保障和改善民生等方面存在的只喊口号不抓落实、只见表态不见行动等问题，切实加以解决，引导广大党员干部务实重行、担当作为。

铲除基层存在的“靠材料来落实”“上级督查考核满天飞”等问题滋生的土壤，关键在健全考核激励机制，树立敢于担当、踏实做事的鲜明导向。据介绍，湖北省纪委取消对市州纪委的年终检查评选表彰活动，推动基层纪检监察机关集中精力干工作、抓落实，基层反响良好。

与此同时，纪检监察机关在监督执纪问责过程中，涉及体制机制问题的，要督促有关部门深化改革、整章建制。

“纪委要积极发挥专责监督和监察建议作用。”蒋卓庆认为，对重点领域、重点地区、重点行业的违纪违法典型案件进行深入剖析研究，向有关党委（党组）提出专责监督意见，向地方政府和行业主管部门提出监察建议，推动责任落实。

第二篇：《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》学习体会：向形式主义官僚主义“开刀”

近日，总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示，对各地各部门和各级领导干部继续加强作风建设提出明确要求。

自十八大以来，全面从严治党可以说是被提到了前所未有的高度，党中央先后出台了一系列管理监督干部的“组合拳”，全党上下更是经过抓铁有痕、踏石留印的大力惩治，纠正“四风”取得重大成效，不仅党员干部的作风有了明显好转，更得到了广大群众的一致称赞。但从目前情况看，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。综合各地曝光的典型案例通报来看，我们不难发现，“四风”问题的“病原体”还没根除，形式主义、官僚主义好查难改，对“四风”反弹问题我们必须保持高度警惕。

牢记宗旨。俗话说，当官不为民做主，不如回家卖红薯，自我党成立以来，一直把全心全意为民服务作为最高宗旨，因此，党员干部必须深入贯彻以人为本、执政为民的理想信念，把群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，做群众贴心人，当人民好公仆，最大程度凝聚党心民心。

求真务实。“空谈误国，实干兴邦”，只有摆正自己的位置，“脱虚向实”一步一个脚印地真抓实干，用心想事，用心谋事，用心干事，真正沉下心把全部心思和精力用在促发展、干事业上，才能把嘴上说的、文件上写的、会议上讲的，变为看得见够得着的实惠，从而赢得群众的真心信赖。

敢于问责。对不作为、慢作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义行为，要该批评的批评，该问责的问责，对于问题突出、反映强烈的，更要严厉追究一查到底，把该打的板子打到，同时加强通报曝光，形成有力震慑，以严格的监督执纪问责倒逼作风转变，从而铲除“四风”滋生的土壤。

党的十九大闭幕后，各地渐入村“两委”换届集中期。在深入学习贯彻党的十九大精神的同时，要全面落实中央有关决策部署，须严防形式主义、知行不一、花拳绣腿、弄虚作假等沉渣泛起，各级领导干部要经得起人民和历史的检验，自觉成为党的实事求是思想路线的忠实践行者。

第三篇：形式主义、官僚主义之我见

形式主义是指片面追求形式而忽视内容的主观主义的作风和方法，其要害是贪图虚名，不务实效，劳民伤财；

官僚主义是指不关心群众利益、不做调查研究、脱离社会实践、只知高高在上飞发号施令的工作作风，其要害是脱离群众，脱离实际，做官当老爷；

形式主义和官僚主义表现手法多样，具有隐蔽性、顽固性、变种繁殖等特点，是一对孪生兄弟，本质上互为表里，一物两面，相互关联、沆瀣一气，形式主义迎合、助长官僚主义，官僚主义“捧出”“逼出”形式主义。二者是“四风”中的两种隐蔽最深、治理最难、危害最大的不良风气，均严重危害了党的事业，损害了党群干群关系，必须高度重视。

一、压实“两个责任”，突出“四抓”。压实“两个责任”，就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。十八大后，中央持续释放反“四风”强烈信号，在干部作风明显转变的同时，也让一些干部产生“不要求全责备，差不多就行”的思想，特别是在问责追责高压态势下，让些干部产生“不求有功、但求无过”等心态。一是抓认识提升。必须持续深化习近平总书记系列重要讲话精神学习，不断提升领导干部思想认识。要通过组织生活会、中心组学习会、领导带头谈纠“四风”等方式，牢固树立正确的政绩观，严防政绩观偏差、好大喜功。二是抓带头示范。紧紧盯住看牢领导机关、领导干部、重点岗位，特别是要发挥“一把手”带头示范作用。进一步完善细化制度，向干部“亮规”，通过会议、电视、报纸、文件等多种形式，公开各级班子和领导干部承诺，公开各种办事流程、公开各个项目和资金，接受监督，向社会“亮诺”。三是抓痕迹管理。按照“履责有痕、追责有据”思路，要将各自责任清单、安排部署、调研指导、廉政教育、督促检查、谈心谈话、整改落实、履责报告等内容及时如实记录，并通过“一把手”审核把关、上报纪委、党委专题汇报等多种形式加强台账管理，进一步规范“两个责任”的履行。四是抓社会评价。树立“作风好不好，群众说了算”思想，通过发放征求意见表、对服务对象回访、召开座谈会、召开测评会等形式，多渠道、多角度收集并整改作风方面存在的问题。

二、整治干部作风，注重“四干”。。一是要从信念入手，破解“不愿干”的问题。要让各级党员干部都清醒地认识到，我们只有为人民服务的责任，没有只当官不干事的特殊待遇。二是要从担当入手，解决“不敢干”的问题。要坚决整治“等、靠、要”、“工作议来议去，不表态、不拍板，文件传来传去，只画圈不表态，”、“只做选择题，不做必答题”、“不敢抓、不敢管、不敢干”等“太平官、平庸官、圆滑官”。三是要从态度入手，解决“不善干”的问题。要通过比履职意识、比敬业精神、比攻坚斗志、比工作业绩，奖优罚劣，奖勤罚懒，让那些作风漂浮、投机取巧的干部没市场，让那些埋头苦干、真抓实干的干部得重用。四是要从能力入手，解决“不会干”的问题。要讲究工作方法、工作技巧、工作艺术。俗话说：“一把钥匙开一把锁。”激励干部多开动脑筋、多开启智慧，针对工作中遇到的不同的“锁”，找到与之匹配的“钥匙”。把干部作风整治转化为工作思路，落实到具体工作中，体现在工作实效上。真情对待百姓，主动服务百姓，宁愿自己“累断腰”也不让百姓“跑断腿”，用自己的“辛苦指数”换得群众的“幸福指数”。

三、创新体制机制，完善“四制”。“四风”问题具有隐蔽性、顽固性、反复性等特点，必须完善体制机制。要紧扣干部作风建设“谁来抓”、“抓什么”、“怎么抓”形成一套有序、有效的作风建设模块与模式，操作简洁而行之有效，打造出了“激情干事，热情服务，真情为民”的干部群体。一是完善监督检查机制。要突出市委领导、纪委牵头、部门协调。明确纪委作为干部作风建设工作牵头单位，整合市委督查室、市政府督查室、市委组织部、市机关干部工委、市电视台等单位参与等部门资源，协调作战，确保工作力量到位、创优工作条件，并明确工作职责、工作制度。二是建立干部能上能下机制。要对照“三严三实”的标准，以“四看一听”（即：一看实绩，二看公论，三看关键时刻表现和组织部门了解掌握的一贯表现情况，四看巡视督导和纪检监察部门掌握情况，即并充分听取单位党委和党委主要负责同志及分管领导的意见）的选任机制来使用好干部，变“伯乐相马”为“赛场选马”，激励干部干事创业，让想干事、会干事、干成事的干部有干头、有奔头、有盼头，真正树立起“实在、实干、实绩”的选人用人导向。避免简单以分取人、以票取人，狠刹拉票、找关系、打招呼等不良风气，堵住投机取巧的人。三是建立容错免责机制。要建立“容错机制”，为敢于担当者“兜住底”，完善“考评机制”，让敢于担当者“吃得香”，健全“保护机制”，让敢于担当者“无牵挂”。纪检部门既要惩戒违纪违法的“有心之过”，又要包容改革探索的“无心之失”，在给干部念“紧箍咒”的同时，还要贴上“护身符”；

组织部门要真正把敢闯敢试、敢于担当的干净干部选出来、用起来，形成改革者上、不改者让的良好用人导向。四是建立奖勤罚懒机制。建立健全干部作风“扣分预警制”、“反向测评”等制度，落实提醒谈话、函询诫勉等干部监督制度。

四、强化作风建设，坚持“四问”。作风建设永远在路上，作风建设没有休止符。一是坚持扪心自问。领导干部要对照“忠诚、干净、担当”标准，坚持每日三省。反省自己在纠“四风”，特别是形式主义、官僚主义方面还存在什么问题，工作有无成效，是否做到了“负责任、抓紧办、说真话”。二是坚持问题导向。不论是干部，还是监督部门，都必须坚持问题导向。要围绕“两个责任”落实、中心工作推进、作风建设优化等方面存在的问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出，就整治什么问题。三是坚持追踪问效。做到事前充分调研、事中尽职尽责、事后总结提高。坚持既问结果、也管过程；

既要工作成果，也要政治效果、社会效果；

既要完成任务，也要分析归纳、提炼升华，总结提高。四是坚持问责追责。对“四风”问题突出，形式主义、官僚主义严重，群众反映强烈的，要坚决把该打的板子打下去，不仅要追究直接责任，还要追究相关领导责任，并通过媒体及时曝光突出问题，通报典型案例，公开问责情况，积极回应群众和社会关切。

第四篇：如何解决官僚主义,形式主义

入选理由：当官是当前绝大多数民众孜孜以求的目标。官本位观念至今仍有市场，是和人们羡慕一些领导干部的社会地位和特殊待遇分不开的。当“官”成为支配社会生活的核心要素时，必然会严重阻碍我国政治、社会的进一步发展，加剧政治腐败、损害干群关系。只有破除官本位困局，解决好官僚主义、形式主义问题，才能实现从“官本位”到“官本分”的转变。终结官本位，回归民本位，不仅是民众的期盼，也是时代的要求。

十八大报告：为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。

官本位难题得不到解决，会直接影响其他一系列难题的解决

近日，人民论坛组织发起了一场“国家级难题”的公众调查活动，令人感叹。在人们的普遍记忆中，与“国家级”相连的都是一些褒扬性的词汇，如国家级荣誉、国家级奖项、国家级项目，一旦“国家级”与负面词汇相连，一时间让人很不习惯。然而人民论坛发起的这个公众调查，确实有很好的警示作用。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，公众将腐败问题、贫富差距问题、民生问题、权力资本结盟问题、官本位问题列在“国家级难题”的前五位，深刻说明了这些问题积弊之重、解决之难，印证了转型期存在的尖锐社会矛盾和复杂的社会环境。也正因如此，社会主义国家不仅要集中力量办大事，更要集中力量解难题。从这个意义上讲，“国家级难题”的提出，其意义不只是提出这些问题，更在于唤起国家与公众对这些问题的重视，统一思想认识，齐心协力使我们的国家顺利渡过复杂的社会转型期，进一步推动国家的发展。

在这些“国家级难题”之中，官本位难题令人印象尤其深刻。在前五位的问题中，腐败、贫富差距、民生、权力资本结盟等难题说到底都是现实利益问题，唯有官本位难题，不仅关系现实利益，更作为一种思想观念，严重影响着社会的正常发展，客观上成为其他问题产生的思想根源。官本位难题得不到解决，不仅会进一步影响人们的行为、思维方式，更会直接影响其他一系列难题的解决

摘自（人民网）

第五篇：戒除形式主义和官僚主义

转变作风 戒除形式主义和官僚主义

“双争”活动心得体会

江泽民同志在关于改进党的作风的论述中，特别对培养良好的工作作风问题提出了要求。他指出：‚现在，在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。这必须引起全党上下的高度重视，必须痛下决心把这两股歪风煞住，越快越好。‛

形式主义在一些单位有多种表现。从工作指导层面上看，主要是‚五多‛：会议多、文电多、工作组多、检查评比多、上层活动多。从上至下，‚会海‛成片，‚文山‛堆积，工作组一个接一个，名目繁杂的检查评比满天飞，看起来热热闹闹，实际上劳民伤财，徒有虚名。上述情况，必然造成工作飘浮，头重脚轻，上下脱节，基础薄弱。唯物辩证法告诉我们，内容与形式是辩证的统一。我们做任何工作，都需要一定的形式，但从根本上说，形式是由内容决定的。如果倒过来，只讲形式，不管内容，那就是形式主义。形式主义只图虚名，不务实效，中看不中用，只能把工作引到邪路上去。

官僚主义与形式主义一样，也是我们党的一大祸害。官僚主义者高高在上，脱离群众，脱离基层，作风不深入，工 作怕艰苦；在生活上追求享受，养尊处优，官气十足；对群众的疾苦漠不关心，对群众的要求冷眼相看；心里只盘算着如何当官，不操心做事，在一个单位和部门工作多年而毫无建树，照样心安理得，感觉良好。事实证明，官僚主义的恶习不除，必然脱离群众，失去民心，严重动摇和削弱社会主义现代化建设的政治基础，给党和国家的前途、命运带来极大的危害。

搞形式主义和官僚主义的人的共同目的，都在于升官、保官，思想深处有浓厚的‚官本位‛意识。‚官本位‛思想不除，形式主义和官僚主义就有滋生的温床。所谓‚官本位‛，就是‚以官为本‛，一切为了求官、保官、升官。正是在这种落后的封建意识支配下，一些人为谋官、保官、升官，可谓挖空心思，不择手段，甚至不顾人格，丧尽廉耻。由于‚官本位‛思想作祟，于是在一些人那里，弄虚作假，虚报浮夸，骗取荣誉和职位的现象出来了；明哲保身，不求进取，不求有功，但求无过的现象出来了；沉迷于‚当官好办事‛的甜头，以权谋私，贪污腐败的现象出来了。人民群众对‚官本位‛现象极为不满，痛斥有些干部‚ 只会做官不会做人‛，‚顶着‘公仆’的帽子专干见不得人的事‛。吏治腐败是最大的腐败，足以导致亡党亡国。因此，每个领导干部都应该按照江泽民同志的要求，坚决清除‚官本位‛意识，自觉以‚三个代表‛的重要思想规范自己的言行，树立正确的世界 观、人生观、价值观，不是立志做大官，而要立志为党和人民做大事、成大业。要经常想一想参加革命是为什么，现在当干部应当做什么，将来身后应该留点什么。这样，才能从根本上树立起好的工作作风，以全心全意为人民利益而奋斗的实际行动谱写出有价值的人生。