第一篇：换届问题
强化党代表大会作用
试行党代表大会常任制、推进党代表任期制的重要举措。党代表列席镇党委会及有关专题会议将成为一项经常性的工作制度，成为党代表履行职责，行使知情权、参与权和监督权的有效途径。建立党建工作责任制，以改革创新精神全面加强基层党建工作。
强化党委全会的民主决策作用，需要做到四个“进一步”
（一）进一步确立全委会的领导核心地位
一方面，要明确全委会职权由党代会授予、常委会职权由全委会授予，受权机构必须对授权机构负责。上级党委要支持和促进下级党委全委会决议的贯彻落实，教育广大党员干部、特别是领导干部正确认识党代会、全委会和常委会三者的关系，切实维护全委会的领导地位。要明确区分和合理划分“三会”，特别是全委会和常委会各自的职责权限，不能把“常委会在全委会闭会期间行使全委会职权”简单理解为二者权力和职责相同。要适当弱化常委会的功能，强化全委会的职能，使常委会由过去的决策机构变成党内议事机构、执行机构，使全委会成为领导机构、决策中心。
另一方面，要科学界定全委会的决策范围。凡是涉及全局性、长远性、整体性、战略性以及关系民生问题的重大事项，凡是下一级党委、政府和同级重要职能部门正职人选的任免，都必须由全委会讨论决策。对于一些重要岗位的副职人选，也可以探索由全委会讨论决定。在实际工作中，既要防止把本应由全委会集体讨论决定的问题交由常委会或其他形式来决定，又要防止把所有工作不加选择地拿到全委会上来讨论决定，影响全委会领导核心作用的发挥。
（二）进一步加强全委会的自身建设
一是要重视把委员代表性与先进性有机结合起来，做好全委会组成人员的选配工作。首先，要按照德才兼备、以德为先的标准，真正把政治素质好、理论水平高、决策能力强、群众信得过的同志选配到委员中。其次，要合理配备委员，适当扩大全委会组成人员数量。要注意改变全委会成员由领导组成，结构单
一、代表性不够全面的状况。要适当吸收一些优秀党员和相关的专业人员党员参加，使全委会成员在年龄、性别、知识、职业分布和地区分布上有一个科学合理的结构。再次，要改革和完善全委会组成人员选举制度，改进候选人提名办法，扩大差额选举的范围和比例，探索建立竞选机制，规范选举程序，从根本上扭转由主要负责人主导的形式性选举状况，避免和纠正以任命或变相任命、委派代替选举的现象。
二是要加强全委会自身工作机制建设，探索建立专设委员制度、候补委员优先递补制度和委员（候补委员）定向增选制度，保持和完善委员的组成结构。要健全和完善委员激励约束机制、教育培训机制和监督管理机制，进一步明确委员的职责、义务和权利，增强委员的荣誉感、责任感和使命感。
三是要建立委员联系党代表、委员提议、质询和回复、委员专题调查研究、视察以及
及时向委员通报和反馈重要情况等制度，为党委委员在全委会闭会期间充分发挥作用搭建平台。要加强对委员的教育培训，不断提高他们的思想政治素质和履职本领。要加强对委员的管理和监督，将其履行委员职责的情况作为干部考评、考核、奖惩、任用的重要依据，对不作为、乱作为的，要及时批评教育直至撤销其党委委员职务。
（三）进一步促进全委会决策的科学性
一是要规范会议的召集，全委会由常委会负责召集，也可以由1/3以上的委员、常委联名提议临时召开。同时，要严格控制参会范围，不宜把全委会开成部署工作的全委扩大会。
二是要规范议题的提出环节。列入会议的正式议题以及相关资料，要提前印发到委员手中，并可视需要，适时组织全委会委员开展巡视、调研，以便委员及时掌握实际情况，广泛听取各方面的意见建议，利于科学决策。对于区域经济社会发展的重大项目和长远规划的议题，可以在充分征求意见、专家调研论证的基础上，拿出2套以上的方案供会议研究。
三是要规范会议的决策环节。要坚持平等讨论，一般按照“委员—常委—副书记—书记”的顺序，依次发表个人意见，防止先入为主。全委会要逐步改变传统的口头、举手表决方式，建立和完善无记名票决制。
（四）进一步抓好全委会决议的贯彻执行
一是充分发挥党代会、党代表的监督职能。建立党代表评议制度，定期组织党代表对全委会和委员履行职责情况进行评议，使其处于党代表的有效监督之下。积极推广党代会任期制，坚持全委会每年向党代会汇报工作制度。
二是实行常委会向全委会报告工作制度。常委会每年至少要向全委会报告工作，接受全委会对常委会及其成员的监督与评议。在常委会向全委会报告工作时，要按照中组部“一报告两评议”的要求，专题报告本年度干部选拔任用工作情况，同时，在全委会上对干部选拔任用工作进行民主评议，对新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。
三是建立情况通报制度。全委会做出的决议，由常委会负责组织实施，并定期向委员通报、反馈各项决策的执行、落实情况，也可以在下次全委会上通报，以保证全委会各项决策在委员的监督下得到贯彻执行。
四是提出质询。全委会委员1/5以上联名，可以向常委会提出对某项具体事项的质询要求。常委会应安排相关单位和负责人接受质询，并及时答复。
五是组织调研巡视。可以组织委员开展一些针对性较强的巡视活动，便于委员掌握实际情况，发现问题和不足，督促各项决策的贯彻落实。
六是向上级党委报告全委会召开情况。常委会每年要向上级党委报告一次召开全委会的情况，主要内容包括召开全委会的次数，会议的议题和全委会决议的落实等情况。
七是充分发挥舆论和党员群众的监督作用。要通过适当方式，向新闻媒体和党员群众通报全委会讨论和决策情况，在更大范围内接受监督。
贯彻“提倡乡镇不通过预选，一次选举产生党委委员，有条件的市县也可一次选举产生党委
委员、候补委员”有什么意见和建议
乡镇党委实行直选，在我国部分地区已有先例。比较著名的是云南省红河州乡镇党委换届实行“公推直选”。２００６年１月至３月，全州２市１０县１２６个乡镇党委换届选举。本次选举采取“公推直选”的办法。整个过程分宣传发动、推荐候选人、确定候选人、正式投票选举和报告选举结果五个阶段进行。
候选人采取党内与党外同时推荐的“两推”提名方式，即在党内，以党总支为单位，组织党员民主推荐乡镇党委书记、副书记、委员和纪委书记、纪委委员初步候选人；在党外，由年满１８周岁以上群众３０人以上联名推荐上述初步候选人。正式候选人是由党群联席会议投票产生的。以村总支为单位推荐初步候选人时，已经组织党员投票选出党委分配的党员代表和党群联席会议部分成员。按该州州委规定，党群联席会议中的党外群众比例不得低于２０％，由各村委会按选举委员会分配的名额组织推选产生。在选举委员会主持下，乡镇党委书记初步候选人要在会上进行竞职演说，副书记和委员做自我介绍，然后采用无记名投票方式选举产生乡镇党委书记正式候选人２名（含落选１名）、副书记正式候选人３名（含落选１名）、委员正式候选人７名。另外，选举委员会按纪委书记等额，纪委委员差额１名确定正式候选人。党群联席会议确定乡镇党委班子正式候选人后，由选举委员会报同级乡镇党委，乡镇党委报市委或县委批复后，再张榜公布。接下来，两名党委书记正式候选人要到各村党总支巡回演讲，回答群众提问。然后，进行正式投票选举。所有的选举均采用无记名投票方式分３场进行，即第１场直接选举乡镇党委书记；第２场直接选举乡镇党委副书记和纪委书记；第３场直接选举乡镇党委委员和纪委委员。
这一直选试点在上级党委和人大的指导下进行，因此广受好评。《人大研究》以《党内民主与人民民主结合的有益尝试——云南省红河州乡镇党委换届直选观察报告》专文给予介绍。但考虑到政治体制改革的节奏要求，所以没有大范围实施。近年来，随着党内民主的迅速发展，“公推直选”被再次提上议事日程。
在公推直选过程中，应该注意以下问题：
一是对直选中被选举人的资格认定问题。
二是在选举中当事人（选举人与被选举人）的行为规范问题，尤其是可以采取哪些方式介绍、推广自己，参与竞选。
三是对当选者的认定问题及职权分配问题。即制定合理的直选规则，在多少选举人到会的情况下达到若干比例的票数即可当选；当选之后的职务分配及责任追责问题。
如何为改进和完善党代表产生的办法，高一线代表的比例
建立来自基层一线党代表的培养选拔链，大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的党内年轻人才进入党代表队伍。合理使用各年龄段党员代表，切实解决领导干部任职年龄层层递减问题。
拓宽农村党代表来源、加大从担任村党组织书记的优秀党员中选拔党代表力度。给予到村任职的高校毕业生若干比例的党代表席位，给予转业退伍到乡、村工作的军人党员一定的党代表席位，加强乡镇党委书记队伍建设。加大从农村、社区优秀基层干部中产生党代表的力度。
第二篇：关于×××乡党委换届人事安排问题请示
关于×××乡党委换届人事安排问题请示
县委：
根据县委《关于同意召开中国共产党××第××次代表大会的通知》精神，中国共产党××乡第××次代表大会定于2011年年×月×日在××乡召开。经××乡党委研究，对下一届乡党委的人事安排提出如下建议：
一、××乡党委设委员××名，其中：书记1名，副书记××名。委员实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。现提名委员候选人××名，差额委员候选人××名，差额××名。在这××名委员候选人预备人选中，本届党委委员××名，占××％；新提名的人选××名，占××％；平均年龄××岁，其中××岁以下的××名；具有大专以上文化程度××名，占××％；妇女××名，占××％；少数民族××名，占×％。
党委委员、书记、副书记候选人预备人选名单如下：
党委委员（按姓氏笔画排序）：
×××（新提名，××民族，××岁，××学历，××职务）×××（继续提名，××民族，××岁，××学历，××职务）×××（继续提名，××民族，××岁，××学历，××职务）×××（新提名，××民族，××岁，××学历，××职务）×××（继续提名，××民族，××岁，××学历，××职务）×××（继续提名，××民族，××岁，××学历，××职务）……
书记：×××（继续提名）
副书记：×××（继续提名）
副书记：×××（新提名×）
二、乡纪委设委员××名，其中：书记1名。委员实行差额选举，书记实行等额选举。现提名委员候选人××名，差额××名。在这××名委员候选人预备人选中，本届党委委员××名，占××％；新提名的人选××名，占××％；平均年龄××岁，其中××岁以下的××名，占×％；具有大专以上文化程度××名，占××％；妇女××名，占××％；少数民族××名，占×％。
书记候选人预备人选名单如下：
书记：×××（继续提名，××民族，××岁，××学历，××
职务）
现任纪委书记×××（××岁），已安排在××任×××，以上同志均不再提名。
妥否，请审批。
附：
1、乡党委书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表，考察材料（现实表现材料）各一式15份；
2、乡纪委书记候选人预备人选名册、干部任免审批表、考察材料（现实表现材料）各一式15份；
3、乡党委委员人预备人选名册、干部任免审批表，考察材料（现实表现材料）各一式15份；
4、乡纪委委员人预备人选名册、干部任免审批表，考察材料（现实表现材料）各一式15份；
5、乡党委会议纪要、会议记录各一式3份。
中共××乡委员会
2011年×月×日
第三篇：村委会换届全面推行一肩挑问题探讨
村民委员会是基层政权工作的基础，是带领群众发展经济、共同致富、建设社会主义新农村的组织者和实践者。做好村民委员会换届选举工作，是加强农村基层民主政治建设的一件大事；也是贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想，夯实党在农村执政基础的必然要求。全面推行村党支部书记和村委会主任 “一肩挑”，既实现了党意与民意的统一，又实现了加强党的领导与推进村民自治的统一。有利于加强党的领导，提高党的执政能力；有利于消除分歧、提高办事效率；有利于激发活力、转变村干部的工作作风；有利于增强村干部的责任心和使命感；有利于精简人员、降低行政成本。
从年初开始，自治区在全区范围内全面开展了第七次村民委员会换届选举工作，为切实抓好第七次村民委员会换届选举工作，扎实推行村“两委”班子“一肩挑”工作，我们及时成立了换届选举工作机构，建立了县级领导联系村“两委”换届选举工作制度，提前向各村派驻工作队71个,分片区选派换届指导组3个，以便及时掌握和了解当前村委会换届中遇到的问题。采取走访入户、发放调查问卷等形式，最大限度地掌握村情民意。先后发放调查问卷6600余份，走访农牧民2800余户，收集到广大党员、群众、干部、职工对村“两委”推行“一肩挑”的意见和建议317条。
一、推行“一肩挑”可能产生的问题
由于在第七次村委会换届选举工作中，同步推进村村整合工作，并适当提高村干部待遇，势必对村“两委”班子“一肩挑”和新一届村“两委”班子的运行带来一定的影响。
（一）推行“一肩挑”中产生的问题和困难
村“两委”班子“一肩挑”，首先对村“两委”班子“一把手”候选人资格提出更高的要求，村委会主任候选人必须是党员，这对部分非党员但能力相对较强或威信较高且又想为村里做些工作的候选人带来一定的影响。其次，个别村存在党员年龄老化，思想不够解放或党员能力一般，表率作用不强，群众不认可，这就为推行“一肩挑”带来一定的难度。三是由于一部分村正在实施村村整合，选民对候选人情况不熟悉，可能产生各选各村的人的现象。
（二）“一肩挑”后产生的问题
一是新一届村委会班子就任后，上届个别落选的村干部看到新任班子成员报酬大幅度提高,势必产生心里不平衡等一系列问题，这样就有可能出现工作交接不配合甚至拒不交接工作，不交公章、帐务等现象，也有可能利用其威信找种种借口阻挠现任班子开展工作。二是个别新当选的村干部对权利和义务存有模糊认识，不能较快地进入角色，而报酬待遇的调整势必导致村民对村干部的期望值过高，从而激发一些矛盾。三是实现“一肩挑”后，可能出现“一人说了算”的现象，在一些重大问题的决策方面不能充分发扬民主，不利于班子团结和作用的发挥。四是通过村村整合或联合党支部产生的“一肩挑”人选，村民认同感不强，工作开展难度大。五是个别村上届班子中支部书记和村委会主任能力和威信不相上下，并在此次换届中又都被当选，两人中任何一人“一肩挑”都可能出现班子配合不默契，在有些问题上争执不下，工作无法开展的不利局面。
二、解决问题的对策
一是充分尊重民意、依法规范运作是“一肩挑”顺利推行的关键。推行“一肩挑”，既关系到如何认真贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》，又涉及到如何充分尊重民意，严格按照《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《新疆维吾尔自治区村民委员会选举办法》办事，是一项政策性、法律性、规范性很强的工作。正确处理二者之间的关系，是“一肩挑”能否顺利推行的关键。为此，要在充分摸清村情民意，保障党员和村民民主权利的前提下，依法按程序积极推进“一肩挑”。只有这样，“一肩挑”才具有较强的合法性和群众性，才能保持较强的生命力。
二是稳步实施，扎实做好准备工作。采取多种形式加大对村民委员会换届法律、法规、政策的宣传力度，使选民充分了解开展村民委员会换届和推行村“两委”班子“一肩挑”的重要意义。通过开展治村演说、对候选人情况进行公示等形式，使选民充分了解候选人基本情况。发挥老党员、老干部、老模范及县、乡人大代表、政协委员的作用，让他们在村委会换届中积极引导选民支持和理解“一肩挑”。建立县、乡、村三级信息互通机制，加大对换届工作中矛头性问题的排查调处力度，及时将矛盾和问题解决在萌芽状态。
三是做好离任干部的教育管理。把离任干部的教育管理纳入基层组织建设的工作内容，加强对离任干部的关心和爱护，鼓励他们要发挥余热，做好表率作用，积极支持和参与村委会换届工作。有选择地聘用一些担任过村支书、村主任的离任干部担任“村务参议员”、“支部联络员”、“村务发言人”等，为离任村干部继续关心、参与村政村务创造条件。对发现苗头性问题，帮助他们及时纠正，做到防患于未然。
四是及时做好新任干部的教育培训工作。采取县、乡分层培训、到上级培训机构培训等形式，着力提高新一届班子的思想政治素质和实际工作水平。帮助村干部特别是新任村干部解决好三个问题：一是为什么要当村干部的问题；二是当什么样的村干部的问题；三是怎样当好村干部的问题。
五是全面推行村班子和村干部创业承诺制度。严格按照班子(个人)申诺、集体议诺、组织审诺、公开示诺、班子(个人)履诺、群众评诺的程序开展承诺活动，建立承诺事项定期分析制度，做到一月一分析，半年一报告。建立村班子定期向乡镇党委述职制度，把村“两委”班子履职尽责情况纳入村干部考核中，按照《**县村“两委”班子及成员考核办法（试行）》规定，由乡镇党委进行考核，考核结果与村干部报酬、任用挂钩。
六是进一步加强以党支部为核心的村级组织建设。完善抓村级基层组织建设责任制，建立包村领导和包村干部抓基层党建工作责任制，由乡镇党委与包村领导和包村干部签订包村党建工作责任书，将抓村级党建工作成效作为村干部特别是实现“一肩挑”后的村党支部书记年终考核的重要依据。建立村级党建督查员、联络员制度，由县委为每个乡镇指定1名村级党建督查员，定期督促指导村级党建工作。由乡镇党委选派熟悉党务工作、认真负责的同志担任村级党建联络员，负责村级党建工作的联络协调工作。
七是搞好重点村整建工作。对整合村、工作开展难度大、情况较为复杂的难点村，确定为重点整建村，分层建立重点整建村县、乡镇领导包村联建制度，明确职责和工作内容，帮助完善村发展规划、村规民约，健全村级组织，完善各项规章制度等。乡镇选派驻村工作组驻村督促指导开展工作，对发现的问题和矛盾及时妥善解决。
八是完善村级民主建设制度。全面推行村“两委”联席会议、村级重大事务集体决策、村级民主听证会、民主议政日等多项制度，实行村干部“基本报酬＋奖励报酬”政策，加强对村干部的考核和管理，建立村干部述职评议制度，推行罢免和撤换制度，既增强村干部的危机感和责任感，也增强群众的民主参与意识。
第四篇：2012-2013年学生会换届问题汇总
1、你觉得学生会在学校管理中起到怎么样的作用？
2、你会用什么样的方法促进部门与部门之间的关系？
3、你对学生会工作的开展有什么创新的想法？
4、假如你今天落选了你会怎么做？
5、当部门里出现你不喜欢的人，你会怎么处理？
6、谈谈对你影响最深的一句话，一个人？
7、有人说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，又有人说：“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”你怎么看？
8、你以前组织过什么活动吗？你是怎么做的？
9、认识我们这些评委吗？知道我们都是教哪个学科的吗？谈谈你对我们当中任何一个人的认识！
10、俗话说：“铜钱是圆的，但是里面确是方的”，你怎么理解？
11、当你确信自己是正确的，但是其他人却不赞同你时，你会怎样做？
12、你觉得与竞争对手相比，你有比他们优胜从而能够留下来吗?他们有什么方面比不上你呢?
13、老师在开班级学生干部会议，严厉批评了学生干部，并特别强调了一句：“这次早操我们班又名列倒数第一，你回去告诉大家，谁要再这样，就列入黑名单。”你做为学生干部，该如何把老师的命令传达给同学？请简单模拟一下，你现在回到了教室，该如何传递老师的命令？
14、如果现在就回绝你的竞聘，你有什么反应、对策？
15、你的学习成绩是否反映出你的能力？如没有，那你为什么没有取得更好的成绩？
16、谈一谈你的一次失败经历！
17、如果让你负责部门纳新，你想招聘什么样的人？你做到了吗？
18、你把自己比作什么颜色比较好，请说明一下！
19、你对你所竞聘的部门，最喜欢的是它的哪一方面？
20、你最擅长，最不擅长的是什么？
21、假如让你组织一次新老生学习经验交流会，你会如何进行?
22、你在教室的时候，如果班级同学在教室抽烟被科任老师抓到，反馈给班主任了，班主任叫你去了解情况，问做为一名班长你为何当时没有阻止，你是怎么向班主任解释的？
23、你对同学上课带手机的利弊分析？
24、在工作中遇到一些蛮不讲理的同学你会怎么处理？
25、假设你在学生会工作，成绩比较突出，得到学校的肯定。但同时你发现有些同学越来越孤立你，你怎么看这个问题?你准备怎么办?
26、在以前的学生管理工作中，你的心得体会是什么？
27、你是新上任的部长，根据学校工作安排，你给部门布置工作任务，在会上同时有几个同学提出理由不能执行，使你很难堪你该怎么办?
28、你有什么问题需要在现在提出来的？
29、假如某同学告知你他失恋了，你会怎么处理？
30、如果你当选了，你将怎样开展工作？
31、简单地谈一下你是怎么过完过去的那个暑假的，做了一些有意义的、想做的事吗？
32、你曾经有过的最大的失望是什么？你当时的反应如何？
33、假设今天你落选了，但是考虑你的能力将你安排到你本不想的岗位你会怎么办？
34、假如这次的竞聘是100分，你会给自己打多少分？为什么？
35、说说你自己最骄傲的一件事，为什么？
36、为了进行竞聘，你准备了些什么工作？
37、当部门里出现你很不认同的同学，你会怎么处理？
38、你对学生会开展的工作有什么创新的想法？
39、在不久，晋江华侨职校邀请我们去参加交流，你将怎样的把部门的亮点进行交流，请说说看。
40、请你就学校推行的“讲环保”工作的理解。
第五篇：关于民主党派换届的政治交接问题
关于民主党派换届的政治交接问题
政治交接是一个政党或政治组织坚持与时俱进，坚守政治理念，不断实践自身政治抱负的长期传承过程。各民主党派政治交接，是遵循政党自身建设的客观规律，传承自身政治理念和优良传统，增强参政党的生命力，实现参政党价值的强基固本之举。高度重视和切实加强各民主党派政治交接，对于促进党和国家事业的发展，实现本溪建设“三都五城”，具有十分重要的意义。
一、民主党派政治交接的内涵
政治交接的内涵非常丰富，涵盖了参政党政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等各个方面。其特定的内涵，包括政治纲领、政治原则、政治立场、政治品质、政治态度、政治经验以及优良传统和高尚风范的交接。经过数年的发展变化，政治交接的内涵概括起来就是：重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路，目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础和组织基础，推动和实现我国多党合作事业的可持续发展。
二、民主党派政治交接的重要意义
政治交接是一项事关全局、意义深远的根本性任务，是民主党派遵循自身建设的客观规律，传承自身政治理念和优良传统，增强参政党的生命力，实现参政党价值的强基固本之举。
第一，搞好政治交接，是坚持走中国特色政治发展道路的必然要求。从根本上说，政治交接就是解决坚持走什么样的政治发展道路的问题。中国特色的政治发展道路，就是坚定不移地坚持中国共产党的领导，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度。这是我们全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，确保国家长治久安的根本政治保障。坚持走中国特色的政治发展道路，是中国共产党和各民主党派的共同历史责任。各民主党派搞好政治交接，有利于在新形势下进一步加强自身建设，更好地坚持走中国特色政治发展道路，促进中国特色社会主义事业不断向前发展。
第二，搞好政治交接，是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的必然要求。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。坚持和完善这一基本政治制度，既需要不断加强和改善中国共产党的领导，提高党的领导水平和执政能力，又需要各民主党派不断加强和改进自身建设，提高参政议政的能力和水平。搞好政治交接，是参政党提高履行职责水平的基本前提，是巩固和加强申国共产党与各民主党派团结合作的重要基础。只有搞好政治交接，切实推进中国共产党领导的多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化建设，才能把民主党派老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统和高尚风范一代一代地传承下去，保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得以进一步的坚持和发展。
第三，搞好政治交接，是实现本溪建设“三都五城”伟大目标的必然要求。经过一段时间的努力，使我市经济社会发展总体水平步入东部发达地区的行列。实现这一奋斗目标，需要全市人民团结一致、艰苦奋斗，也需要充分发挥各党派、备团体、各民族、备阶层和各界人士的智慧和力量。搞好政治交接，加强自身建设，有利于提高民主党派的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，巩固和加强中国共产党与各民主党派共同的思想政治基础，特别是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商的共同政治准则，促进政党关系的和谐，为实现本溪全面振兴创造良好的环境、凝聚强大的力量。
三、各民主党派要做好政治交接，既要总结汲取自身的历史经验，更要学好中共十七大的精神，并把二者结合起来，要突出地解决好三个问题：
第一个问题，认清各民主党派的历史道路。各民主党派在革命中与中国共产党合作，1948年一致响应中国共产党的“五一”口号，接着在1949年参加了中国人民政治协商会议和中华人民共和国民主联合政府，就自然成为参政党，形成了共产党领导的多党合作和政治协商制度。在这个过程中，各民主党派对革命胜利、人民解放、民族独立和社会主义建设作出了重要贡献，也为自身争取了光荣的地位和光明的前途。中国共产党十六大以来，各民主党派为贯彻落实科学发展观，建言献策，开展科技扶贫等多种多样的社会服务活动，发挥了重要的作用。就这样，中国特色社会主义伟大旗帜成为中国共产党和各民主党派共同的信念和理想，坚持走中国特色社会主义道路成为中国共产党和各民主党派长期合作的政治基础。
第二个问题，认清中国社会主义政治制度的特色和优势。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众的自治制度，是我国的基本政治制度，是中国特色社会主义的政治制度，具有不同于资本主义政治制度的特色和优势。能不能认清和坚信我国社会主义政治制度的特色和优势，可以说是能不能坚定走中国特色社会主义道路的最大考验，也是各民主党派政治交接中的一个根本问题。
我国有八个民主党派，各民主党派在国家政治生活中实实在在发挥着重要作用。首先，他们代表着我国社会上一定的阶层和群体，经常向党和国家反映这些阶层和群体的意见，代表其合法利益，同时通过其代表人物吸引这些阶层和群体有序地、建设性地参与到国家政治生活中来，避免无序的、消极的活动。第二，既然他们代表着不同阶层和群体，就不可能没有不同意见和矛盾，政党之间特别是中国共产党和各民主党派之间不可能没有批评和争论，但这些批评和争论都是在体制内有序地进行，基本精神是合作、参与、协商，达到集思广益，共同办好中国特色社会主义伟大事业，使国家富强，民族复兴。第三，我国各党派实行长期共存、互相监督，中国共产党处于领导和执政的地位，更需要得到各民主党派的监督。但这种监督也是在体制内有序的建设性的监督，是在合作、参与、协商中通过批评、建议实现的，互为诤友，共同提高。第四，我国社会主义政治制度也实行选举、投票。重大问题都依法定程序，投票表决。但是，通过协商，集思广益，吸收各方面的意见，包括占少数地位者的合理意见也是一种民主的重要形式。正确的意见，经过充分说理，使人理解和赞同；不正确的意见，经过协商，加以修正。然后再进行投票，就可以顺理成章，使多数人一致投票赞成。
半个多世纪以来，我国社会主义政治制度已经发挥了很大优势，但需要看到，中国特色社会主义政治制度特色和优势的教育，需要长期坚持不懈；更重要的是，需要中国共产党和各民主党派在发挥中国特色社会主义政治制度的优势方面不断创造出新的业绩，靠事实来使人心悦诚服。第三个问题，认清自己的使命和责任。各民主党派要深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，更自觉地贯彻落实科学发展观，更好地为发展中国特色社会主义事业做贡献。各民主党派具有知识密集和人才密集的优势，深入领会和把握了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，就能更好地发挥优势，对中国特色社会主义伟大事业做出更大的贡献。
四、把握坚持走中国特色政治发展道路完成政治交接任务的方法和途径
中国特色政治发展道路，是当代中国共产党人对过去半个多世纪所走过的政治发展道路的总结，同时也是对未来政治发展的一个基本定位。其所要达到的基本目标和要求就是在坚持中国特色社会主义制度的前提下，实现共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这一基本目标和要求，是中国社会和经济发展规律的反映，而实现这一目标的制度设计，就是以人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度为支柱的中国特色社会主义民主的基本制度体系。应该说，这就是中国特色政治发展道路的基本框架。胡锦涛同志的中国共产党成立90周年庆祝大会上的讲话在谈到政治体制改革、民主政治建设时指出：“要继续扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，发展基层民主，保证人民依法直接行使民主权利；全面落实依法治国基本方略，弘扬法治精神，维持社会公平正义，加快行政管理体制改革，强化政府社会管理和公共服务职能。”中国特色的政治发展道路是中国人民经过长期实践和反复探索开辟的一条适合中国历史和国情，体现全国各族人民根本利益的民主政治发展道路,是中国社会政治稳步发展和国家长治久安的坚实基础。毫无疑问，坚持走中国特色政治发展道路，是民主党派政治交接的核心问题。我们必须在什么是中国特色政治发展道路、为什么必须坚持走中国特色政治发展道路以及怎么走中国特色政治发展道路的问题上不断加深认识，才能保持政治上坚定、行动上自觉。故我们要把握坚持走中国特色政治发展道路完成政治交接任务,我们应该要做到以下几点:
1、加强传统教育，提高接受中国共产党领导的自觉性。各民主党派的政治交接从1997年提出，至今已走过了十五年的发展历程，这十五年来，国内外形势发生了巨大变化，各民主党派也经历了多次重要的换届历史阶段。换届后，大多数新一代党派领导是新中国成立后出生、九十年代后加入党派的年轻一代。他们的整体素质较高，大部分是专家学者、学科带头人。他们年富力强、知识渊博，学术造诣深，思想活跃，富有开拓精神，有其自身的特点和优势。但是，由于历史条件和成长环境不同，新一代没有像老一辈那样长期与共产党风雨同舟、患难与共的亲身经历，有些同志难免对多党合作的历史缺乏了解。因此，政治交接的关键和首要问题就是要加强传统教育，让年轻的一代了解民主党派与中共合作的历史，继承和发扬老一辈的优良传统，使老一辈党派领导的政治立场、优良品德与优良传统在新一代身上不断延续和发扬光大，从而增强接受共产党领导的自觉性。为此，需要教育和引导广大成员充分认识中国共产党的先进性，紧密团结在中国共产党周围，自觉贯彻中国共产党的路线纲领，自觉维护中国共产党的执政地位，自觉为中国共产党治国理政分忧解难。特别是在当前，中国共产党执政面临着新的挑战，工作中不可避免地会存在一些问题，就更加需要通过传统教育，引导广大成员在任何时候和情况下，都坚定地坚持接受中国共产党领导的信念，始终与中国共产党同心同德、肝胆相照、荣辱与共。
2、加强理论学习，牢固实现政治交接的思想基础。政治交接最主要的是思想政治上的交接，是在坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、中国共产党和民主党派长期合作的共同政治基础上的交接。加强理论学习，提高政治思想素质，是民主党派实现政治交接的重要基础和保证。因此，换届后各民主党派要加大培训力度，认真组织学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想。深入学习中共十一届三中全会以来的路线、方针和政策，学习统一战线和多党合作的理论与政策，使广大成员在政治实践和工作实践中能坚持正确的政治方向和政治立场，有政治鉴别力、政治敏锐性，在事关全局、事关根本原则的问题上要是非分明，头脑清楚,能自觉接受和坚决维护中国共产党的领导，坚持和完善多党合作制度。
3、强化民主党派领导班子建设，为政治交接提供组织保证。在政治交接中，新一代党派领导班子和骨干队伍无疑具有突出的地位和作用。只有领导班子成员的思想政治素质提高了，才能带领党派成员沿着正确的政治方向，认真履行参政党的职能，从而更好地发挥参政党的作用，更好地履行宪法和法律赋予的政治权利和社会责任。加强民主党派领导班子建设就是要按照建设高素质干部队伍的要求选好人，配好班子，这是实现政治交接的组织保证。具体要从以下三个方面着手：
（1）要根据德才兼备的原则把好政治关，选拔好人才。民主党派作为参政党，其领导班子成员的选拔配备至关重要。在配备民主党派领导班子成员时，要选好领导班子的一把手。因为一把手是领导班子的带头人，是一班之长。作为一班之长要具备较高的素质，重点要考察以下四种能力：首先要有导向能力，即有清醒的政治头脑，坚定的政治立场，正确的政治方向；其次要有决策能力，即有全局观念和统筹规划的水平，把握工作大局；第三要有协调能力，能很好地处理协调班子内部关系，调动各方面的工作积极性；最后要有示范能力，即在各方面都能为班子成员作示范表率，真正发挥带头人的作用。
（2）针对领导班子和骨干队伍中新成员多的现状，提供多方面的帮助。主要从以下四个关键之处对他们提供着力的帮助：首先，着力帮助他们提高理论水平，增强运用科学理论分析和解决问题的能力；其次，着力帮助他们提高政治水平，善于从全局的高度观察和判断形势，抓大事、议大事；再次，着力帮助他们提高领导水平，增强带领广大成员投身改革开放和现代化建设的实践能力；最后，着力帮助他们提高参政议政水平，自觉承担起参政党的历史使命，在国家政治生活中发挥积极作用。为此要有计划地对民主党派新一代领导班子成员和骨干队伍进行培训，建立健全有效的培养机制，通过培训教育，实践锤炼等提高他们把握政治方向的能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，使他们在业务上进一步发展、在政治上进一步成熟，使他们的能力和水平切实得到提高。
（3）要为新一代领导班子和骨干成员提供必要的工作环境和舞台，创造各种条件和机会。首先，党委统战部要积极支持民主党派新一代领导班子开展工作，给他们搭设更加宽广的舞台，拓展更多的渠道，为年轻的领导班子施展才干、积累经验、提高知名度、树立威信、夯实群众基础等创造有利的条件。其次，对领导班子成员在政治上和生活上给予充分的关心和帮助，对他们开展民主党派工作时遇到的困难，统战部门要尽量予以解决。这样才能有效地实现政治交接，从而保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得以更加巩固和发展。
“政治交接”是一个长期、复杂、甚至是艰巨的系统工程。从1997年提出政治交接至今，应该说已经取得了巨大成绩，在经过几代领导班子交接、更替之后，民主党派的参政党意识、民主党派与中共的关系不但没有削弱，而且得到了加强，我国多党合作制度也在不断发展和完善。但意识形态领域的斗争是长期的、艰巨的和复杂的，因此，要清醒地认识到坚持、巩固和发展中国特色社会主义政党制度,是一代又一代人的历史使命和光荣事业。政治交接始终是民主党派新老交替的主题，不仅要贯穿在换届过程中，而且要贯穿在换届以后领导班子建设过程中；不仅要贯穿在这一次换届中，还要贯穿在以后的各次换届中，只要上述背景继续存在，政治交接就不能停止，对政治交接的长期性和复杂性，我们要有充分的认识和思想准备。要从高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义政治发展道路的高度,不断推进政治交接,力争在新的历史起点上，为我国统一战线和社会主义多党合作事业的继续发展发挥应有的作用。
点击咨询 