黄耀雄在中共开平市委十二届二次全会上的报告（五篇模版）

第一篇：黄耀雄在中共开平市委十二届二次全会上的报告

黄耀雄在中共开平市委十二届二次全会上的报告

2012-02-14 09:01:36

（2012年1月18日）黄 耀 雄

（根据录音整理）

同志们：

这次全会的主要任务是：认真贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省委十届十一次全会和江门第十二次党代会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年工作，进一步认清形势，求真务实、真抓实干，大力推进建设“先进产业基地、休闲宜居名市、文明活力新城、和谐幸福侨乡”四大战略任务，全力推进跨越发展、建设幸福开平。

下面，我代表市委常委会向全会作报告，请予审议。

2011年工作回顾

刚刚过去的2011年，是开平经济社会发展提速、转型加快的一年。一年来，在上级党委和政府的正确领导下，我市深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“推进跨越发展、建设幸福开平”这一核心，认真落实“力争上游、争当标兵”的工作主线，以倒逼机制狠抓工作落实，实现“十二五”开好头、起好步，推动全市经济社会发展呈现新局面。

一、经济发展有新亮点。去年全市主要经济指标全线飘红，6项主要经济指标增幅排在江门前列。倍受瞩目的翠山湖新区发展势头迅猛，已签约项目84个，投资总额达165亿元，被评为广东省十大产业转移工业园区。大项目招商取得突破，成功引入世界500强企业日本普利司通公司和香港华润集团。建成碉楼与村落文化展示区，我市列入全省首批体育旅游示范基地，入选广东县域旅游综合竞争力十强。国家现代农业示范区建设深入推进，促进了农业增效、农民增收。三埠、长沙获评江门市“十大最具竞争力镇（街）”，水口、赤坎获评江门市“十大特色镇（街）”。

二、城乡面貌有新变化。全面推进绿化、美化、净化、亮化“四化工程”，城乡环境实现“一年一小变”。再次被评为“广东省卫生城市”。潭江大桥重建、苍江长堤改造等一批市政工程竣工并投入使用。全面落实路灯管养工作，主要道路亮灯率达到98%。全市交通基础设施建设年度累计投入2.5亿元，基本完成赤马线三期改建、S274稔广线东乐至义祠段路面改善等工程建设。通较大自然村道路建设工程完成55公里。环城公路前期工作扎实推进，省立绿道网不断完善，市立绿道建设进展顺利。创建宜居城镇村庄、名镇名村示范村工作扎实推进，76条自然村落实农村生活垃圾集中处理。预计实现单位生产总值能耗下降4.02%，主要污染物总量减排达标。大沙河水库饮用水源保护列入“一号提案”，整治工作取得了阶段性成效。全面推进“万村绿”工程，全年造林6.3万亩。全面完成2010年中央财政小农水重点县项目，全省冬春农田水利基本建设现场会在我市召开，我市农田水利建设的经验做法在全省推广。

三、民生福祉有新进步。加大改善民生的财政资金投入，全年民生支出16.32亿元。向社会公开承诺办好的10项25件民生实事，有23件得到有效落实。全市实现城镇新增就业人员6689人，转移农村富余劳动力3951人，城镇登记失业率为2.28%。城乡一体化医疗保险覆盖率达97.82%，新农保参保率达99.3%。全面完成“扶贫双到”工作，累计投入资金1800多万元，全市21条落后村、216户贫困户全部实现脱贫。全面落实高龄老人津贴有关政策。保障性住房建设、社会救助、慈善公益、义工服务、残疾人事业取得新成效。严格落实信访维稳责任制，严厉打击各种违法犯罪活动，重视安全生产、消防安全、食品安全、森林安全、交通安全和“三防”工作，没有发生较大安全事故，社会大局保持稳定。

四、社会事业有新发展。巩固教育创强成果，全面实现中小学教师工资待遇“两相当”，赤水镇成功创建教育强镇，扎实推进龙胜、大沙镇创建教育强镇工作。再次获得“全国科技进步先进市”称号，成功创建“全国科普示范市”。坚持不懈抓好人口计生工作，顺利通过上级年度考核。大力推进文化名市建设，基本建成谭逢敬艺术院，加强碉楼与村落的维修保护，举办碉楼认养大会。加快卫生事业发展，全面实施国家基本药物制度，推进基层医疗卫生机构建设。市委被省评为“党管武装先进单位”，我市连续七次被评为“省双拥模范市”。统战、民族、宗教、外事侨务、体育、统计、保密、档案等工作取得新成绩。

五、党的建设有新提高。圆满完成市镇村三级换届工作，全市同心同德、务实进取的政治局面更加稳固。加大竞争性选拔干部力度，进一步完善干部人事制度。扎实开展创先争优活动，组织庆祝建党90周年系列活动，推动广大党员干部深化对党的认识，增强党性修养。加强工作考核，全面推进基层党务公开。切实加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，营造风清气正的良好发展环境。

与此同时，我们也清醒地认识到工作中还存在的一些不足，主要有：我市传统产业发展形势不容乐观，转型升级的步子还不够大；园区新项目落实的进度不够快，四个镇级工业集中区发展乏力；城市功能配套不够完善，服务业发展水平相对较低；社会建设管理还有待加强，社会不和谐因素依然存在；行政效能建设还存在薄弱环节等等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

2012年工作部署

今年是我市科学发展进程中具有重要意义的一年。市第十二次党代会对全市今后一段时期的改革发展作出了全面部署，新一年的主要任务是抓落实。做好今年各项工作，全市上下必须倍加珍惜发展加快、社会稳定的可喜局面，倍加珍惜团结和谐、干事创业的良好氛围，坚定不移调结构、转方式、保民生、促和谐，努力保持经济社会又好又快发展的良好势头。

纵观当前形势，我们既面临着翠山湖新区和大项目建设加快推进、重大交通基础设施动工建设等大发展机遇，又面临着世界经济增长在短中期内可能呈现低迷状态，国内外大环境发生变化带来的诸多不确定因素。对此，我们要认真把握今年经济社会发展稳中求进的总基调，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加科学的精神、更加务实的作风，全力做好今年经济社会发展各项工作。

今年工作总体要求是：以科学发展观为统领，围绕“推进跨越发展、建设幸福开平”的核心，以“真抓实干、再上台阶”为工作主线，全面实施四大战略任务，立足当前、谋划长远，集中精力抓好八项重点工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

真抓实干，就是要切实转变工作作风，定下来的事情一定要抓紧实施、尽快推进，部署了的工作必须督促检查、一抓到底，说到做到，雷厉风行，切实把各项工作推向前进，真正干在实处、干出实效、干出实绩，努力在真抓中实现“加快”，在实干中实现“跨越”。

再上台阶，就是要准确把握难得的战略机遇期，真正把思想统一到发展上来，把心思集中到发展上来，把力量凝聚到发展上来，在原来发展的基础上，充分利用各种有利条件，积极应对各种挑战，团结一致，坚定信心，再接再厉，推动全市经济社会发展再上新台阶。

今年发展主要预期目标是：地区生产总值增长13%；地方财政一般预算收入增长15%；全社会固定资产投资增长20%；城镇居民人均可支配收入增长12%；农村居民人均纯收入增长12%。为此，要着力抓好八方面工作。

一、抓工业载体发展。紧抓翠山湖新区开发建设，在政策、资源、项目、人才方面进一步向园区倾斜。今年计划投资4亿元，建设翠山湖新区10项基础设施工程。加强园区公共服务，加快园区客运站、酒店、市场、医院、邮政等功能配套设施建设，完善园区科技、金融、物流和人力资源供给等生产性服务配套。狠抓扩园征地工作，拓宽园区发展空间。深化“园中园”开发模式，完善互补共赢的合作机制。全面落实四个镇级工业集中区扶持政策，实施镇级工业集中区专项扶持资金绩效考核，推进镇级经济加快发展。创新招商方式，重点引进投资规模大、科技含量高、税收和社会效益显著的企业。鼓励现有企业增资扩产，促进以商引商。提高招商项目的履约成功率，确保项目生根、开花、结果。

二、抓产业转型升级。第一产业方面，以增加农民收入为核心，加大国家现代农业示范区建设力度，推进农业科技园建设，实施农贸市场升级改造工程，扩大农业项目招商，引进和培育一批农业龙头企业，打造一批农业亮点工程。第二产业方面，结合市域功能区规划，出台工业产业布局与发展规划。实施传统产业转型升级计划，增强产业竞争力。优化提升建筑龙头企业，支持建筑企业提资质、上档次。坚持扶优促强，抓龙头创品牌，以龙头骨干企业提升支柱产业，以支柱产业带动中小企业。继续抓好国有企业改制工作，引导和支持企业上市融资。完善科技资金投入方式，培育一批科技型企业。扶持专业镇发展，积极推进水暖卫浴省级以上质量检验站建设。增强企业自主创新能力，鼓励企业建立工程技术研发中心、博士后工作站，加强行业创新公共服务平台建设，促进政产学研合作。第三产业方面，加快赤坎古镇和大沙生态旅游等项目的开发步伐，打造以华侨文化为主题的影视基地。大力推进“黄金绿道”和“黄金水道”建设，完善提升立园、自力村和马降龙景区旅游配套。推进大型商贸城和专业市场建设，发展现代物流业和会展服务业。引导房地产业健康发展。大力推进城市综合体建设，促进城市经济发展，发挥城区的辐射带动作用。

三、抓宜居城乡建设。完成城市总体规划编制，加快镇级总体规划编制步伐，做好三埠至水口沿江路段、开阳高速公路开平路段出入口、环梁金山等重要区域控制性详细规划。推进环城公路一期南环路开工建设，拓宽城市空间，提升城市品位。基本完成赤马线三期、东深公路、新宅线和通较大自然村道路工程建设，加快推进义二线、台蚬线和马大线等公路改建工程。树立经营城市理念，加强城市建管力度，完善城市综合服务功能。推进“三旧”改造，力求取得新的突破。加强沿江长堤修建，丰富“三江六岸”夜色景观。完成人民公园改造，基本完成长沙公园改造，扩大群众休闲活动区域。做好新文化中心和体育中心的规划选址工作，建成水口、赤水、大沙镇全民健身文化广场。加强村庄整治规划编制和环境整治，深入开展宜居城镇村庄和名镇名村示范村创建活动。加快新垃圾处理场选址工作，扎实推进农村垃圾集中处理、梁金山垃圾场无害化改造、城区污水管网二期等工程。完成节能减排目标任务，加强橡胶行业、禽畜养殖、饮用水源和城区“六类行业”治理，改善城乡人居环境。突出“百里紫荆花廊”主题，打造沿开阳高速公路生态特色景观林带。

四、抓民生福祉改善。突出民生优先，着力解决民生民计现实问题，确保全年民生投入不少于17亿元。继续实施10项民心工程，解决一批人民群众关心的热点难点问题。加强物价调控监督，规范价格秩序，稳定物价水平。深入推进“千企扶千村”工程，促进各类群体就业创业，逐步提高城乡居民尤其是困难群体的收入水平。健全涵盖社会保险、社会福利、社会救助、低保优抚的社会保障体系，扩大社会保险覆盖面和受益面。推行城镇居民养老保险，落实城乡保障并轨工作。完善公共医疗卫生服务体系，满足群众基本医疗卫生需求。加快塘口卫生院改造和残疾人康复中心工程建设，完成市急救中心迁建和马冈卫生院改造工程。以成功创建“三等甲级”医院为契机，进一步提高市中心医院人才培养、医疗设备和服务管理水平。强力推进人口计生工作，努力创建“国家计划生育优质服务先进单位”。推进各项民生水利建设，加大水利建设投入，抓好镇海灌区改造工程和小型农田水利重点县建设，增强农业综合生产能力。着力筹建大沙镇污水处理厂。支持慈善和义工事业发展，保障妇女儿童和残疾人合法权益。

五、抓社会管理创新。全力做好社会维稳工作，坚持“重心下移、标本兼治、重在治本”的原则，重点解决信访维稳突出问题，做到小事不出村（社区），大事不出镇（街）。深化“平安开平”创建活动，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，着力提升人民群众社会安全感。推进法治开平建设，提高依法治市水平。加强安全生产和消防安全工作，妥善预防和处置公共突发事件。加大食品药品安全监管力度，强化农产品质量安全检测，严把农产品市场准入关，从源头上确保农产品质量安全。加强民主法治建设，支持和保证人大、政协依法履行职责，重视发挥民主党派、工商联、无党派人士的积极作用；支持和鼓励工青妇等各方面力量、各类社会组织共同参与社会建设和管理。加强侨胞服务，注重与华侨新生代加强联系沟通，打好侨牌，发挥侨力。认真做好统战、民族、宗教、武装、老干等工作。

六、抓文化名市建设。在更高层面上加强文化名市建设，推动文化大发展大繁荣。积极创建“广东省推进县域教育现代化先进市”，提高教育质量。开展广东省文明城市创建工作，倡导文明行为和提升公民素质。加强对华侨文化、碉楼文化的挖掘和研究，着力推进文化遗产保护与利用联动发展。引进和开发一批带动力强的文化产业项目，促进碉楼文化与旅游、影视、科技、创意、商贸等融合发展。加强文化基础设施规划建设，加快推进市青少年宫、翠山湖文化中心等重点工程。坚持公共文化服务向基层延伸，推进镇级文化广场和乡村学校少年宫普及化，深入实施农村电影放映和农家书屋等惠民工程。精心策划高层次的文化艺术活动，承办好全国第二届册页书法展。

七、抓重点领域改革。全面落实市域功能区规划，健全与规划相一致的区域协调发展长效机制。建立健全生态激励性财政体制，提高各镇（街）生态发展的积极性。坚持责、权、利相统一，敢于放手放权，在行政管理体制、财政管理体制、简政强镇、文化体制、医疗卫生体制改革等方面力求新突破。稳步推进广播电视网络重组工作，强化党的宣传阵地。完善被征地农民社会保障制度，让农民群众共建共享发展成果。注重人才体制改革，以人才结构优化带动产业结构升级。加强校企合作，为我市园区和产业发展提供大量适用人才。完善“积分制”入户城镇制度办法，促进外来务工人员与本地居民加快融合。在深化各项改革的同时，要强化政府服务职能，旗帜鲜明地保护和支持企业发展，为企业营造良好的营商环境和公平公正的法制环境。创新服务方式，深入开展服务企业活动，关心企业家成长，支持中小企业和民营企业发展，为企业解决发展过程中遇到的融资、用地、用工和技术创新等问题，实实在在为企业排忧解难。

八、抓执政能力提高。不断提高党建科学化水平，把党建优势转化为加快发展的优势。要以开展“五好”领导班子创建活动为载体，切实加强换届后领导班子和领导干部作风建设，展示新面貌、新作风、新形象。完善联系群众各项制度，切实提高群众工作能力。以抓落实为根本要求，牢固树立落实有功的理念。加大竞争性选拔干部工作力度，坚持重品行、重实绩的用人导向，选拔任用想干事、敢干事、会干事和干成事的干部，大胆起用优秀的基层干部和年轻干部，着力锻造一支在任务、矛盾、困难、风险和挑战面前，敢于担当、勇于担当、善于担当的干部队伍。深入开展“创先争优”活动，加强党的基层组织建设，扩大党建覆盖面。以“三级联创”活动为载体，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用。加强作风建设，养成现场办公、现场拍板、现场解决问题的工作习惯，锤炼简洁明快、干净利落、雷厉风行的作风。强化倒逼机制的督查功能，完善科学发展观考评和机关作风考核体系。

严格落实党风廉政建设责任制，以廉政风险防控为重点，完善反腐倡廉建设长效机制，整体推进反腐倡廉建设。注意把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后的有法不依行为区分开来，把为加快发展的无意过失与为谋取私利的故意违纪违法行为区分开来，最大限度地教育挽救干部，努力营造广大干部干事创业、试验创新的“安全区”。要理直气壮地支持改革者、鼓励创新者、鞭挞保守者、教育失误者、追究诬告者、严惩腐败者，营造风清气正的党务政务环境。

同志们，做好今年各项工作，任务艰巨，使命光荣。让我们深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民，承前启后，继往开来，为推动开平经济社会发展再上新台阶而努力奋斗！

第二篇：黄耀雄在市委十二届二次全会第二次全体会议上的讲话

黄耀雄在市委十二届二次全会第二次全体会议上的讲话

（2012年1月18日）

黄 耀 雄

（根据录音整理）

同志们：

市委十二届二次全会深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省委十届十一次全会和江门市第十二次党代会精神，回顾总结了去年我市工作，部署今年工作，审议通过了全会《决议》。通过与会同志的共同努力，大会圆满完成了各项议程，达到了预期目的。这次会议开得很紧凑、热烈、务实，既是一次狠抓当前、科学谋划的部署会，又是一次统一思想、加快发展的动员会。这次会议取得的成果，对于承前启后，继往开来，切实抓好今年工作，具有十分重要的意义。下面，我就贯彻落实会议精神，确保完成今年各项目标任务讲三点意见。

一、在学习贯彻中统一思想

全市各级要把深入学习贯彻全会精神作为当前一项重要工作来抓，从思想上、认识上、行动上与市委保持高度一致。

（一）要用会议精神营造氛围。全市各级要精心组织、周密部署，迅速召开会议传达学习全会精神，切实领会精神实质，把握工作重点，提出贯彻意见。宣传部门要认真策划、组织好全会精神的宣传，特别是要深入镇（街）、社区、乡村、企业，向广大群众宣传，真正把干部群众的思想认识统一到这次全会的精神上来，统一到发展的新目标新要求上来，统一到市委的决策部署上来。电视台、报纸、网络、电台等新闻媒体要采取多种形式，广泛深入宣传这次会议精神，以会议精神凝聚人心，以会议精神鼓舞斗志，以会议精神汇聚力量，在全市迅速形成真抓实干的浓厚氛围。

（二）要用会议精神增强信心。确保今年经济实现平稳较快增长的目标，最关键、最重要的还是信心。通过这次大会，我们清醒地看到，我们面临着国内外经济大环境发生变化的诸多不确定因素，未来发展仍面临巨大挑战和考验，开平加快转变经济发展方式压力很大、责任很重。我们更应该看到，开平正处于推进跨越发展的重大机遇期，翠山湖新区建设热火朝天、项目招商成效显著、新兴产业发展异军突起，产业发展、城乡建设等一大批项目准备上马，开平经济社会已进入了厚积薄发、蓄势腾飞的阶段。只要全市各级坚定信心，锐意进取，切实按照这次全会的安排部署，敢于担当、勇于担当、善于担当，一件一件抓好落实，抓一件成一件，今年的各项工作任务就一定能够全面完成。

（三）要用会议精神指导工作。各镇（街）、各部门要根据本次会议的精神，进一步明确今年的工作目标和工作思路，要结合本镇（街）、本部门的实际，制定出具体的工作目标、主要任务和措施，要拿出具体可操作的措施，切实把会议精神贯彻到各项工作中、体现到实际行动上。要始终不渝按照“真抓实干、再上台阶”的工作主线和全会的工作部署，推动八项重点工作更好落实，着眼于新的实践和发展，创造性地开展工作。要自觉把工作置于全局之中，以全会精神为统领，明确本单位、本部门的工作职责，围绕中心，服务大局，促进全市总体工作的顺利推进。

二、在工作实践中改进作风

优良的党风是凝聚党心、民心的巨大力量。全体党员干部特别是领导干部必须以务实的工作作风，促进各项工作有效落实。

（一）要转变思想抓落实。全市党员干部都要务实为本、“干”字当头，把狠抓落实作为第一基本功，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地推进，真正做到干实事，求实效。要脚踏实地 “想干事”，心系百姓，心系事业，心系全市发展，对集体研究决策部署的工作和看准了的事情，不等不靠，不推不拖，做到说了就算，定了就干，马上就办。要知难而进“敢干事”，敢于正视问题、直面矛盾，多到情况复杂、问题集中的领域去工作。俗话说：“年年困难年年过，办法总比困难多”，我们要多开动脑筋，多想办法，攻坚克难。要敢于啃“硬骨头”，在克服困难中锤炼作风，在解决问题中增长才干，在破解瓶颈中推动工作。要创新工作“会干事”，要打破常规思维，突破条条框框，所谓“有好思路才会有好出路”，只要不断创新工作思路和举措，不断在创新中探索前进，在求变中开辟新路，就一定会有所作为。要用心工作“干成事”。认真干事就能把事情做细，用心干事才能把事情干好。大家都要树立“为官一任、造福一方”的思想，无论哪个地方、哪个部门当领导，都要做到无愧于组织、无愧于群众、无愧于自己的那份工作。要多思考工作，多用心、多用力推动工作，高标准，严要求，努力开创各项工作的新局面。

（二）深入基层抓落实。弘扬求真务实的精神，切实改变工作中部署多、落实少，说得多、做得少等不良现象，坚决杜绝“虚、浮、假”现象。领导干部要率先讲实话、重实际、务实事、求实效，重要环节要亲力亲为、靠前指挥，抢时间、赶进度，切实提高工作效率，形成脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行抓落实的工作作风。各级党员干部要坚持从实际出发，深入群众，深入一线，对群众、企业和基层反映热点难点问题，开展深入的调查研究，努力掌握新情况，拿出新办法，解决新矛盾。要深入基层、深入群众，问需于民、问计于民，使各项工作部署更符合客观实际，更能体现群众意愿。

（三）强化责任抓落实。要围绕全会提出的目标任务，制定实施方案对任务进行细化、量化，层层分解，将任务落实到具体的领导和个人，形成压力逐层传递，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作机制。尤其是领导干部要作出表率，在落实中勇于挑担子、负责任，带动形成抓落实的浓厚氛围。要加强对重点工作的督促检查，使内在的责任动力和外在的监督压力有机结合，共同推动工作落实。市纪委监察部门、市委办、市府办等部门要进一步完善倒逼机制，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和重点工作不定期开展联合督查、重点督查和专项督查，确保全市整体工作有效推进。要充分发挥人大监督、政协参政议政的作用，开展专项视察，督促相关工作的落实。

三、在抢先抓早中打好开局

真抓实干要立说立行，贵在“快”字当头。我们务必要在各项工作中争先抓早抢主动，从当前抓起，从一月份抓起，确保今年的工作起好步、开好局。

（一）切实确保实现开门红。抓好开局工作，奋力实现“开门红”，是完成全年目标的重要保障。各级各部门要做到早谋划、早部署、早落实，果断地抓机遇、抢时间、拼速度，要着力抓好各项工作，迅速打开局面，确保一季度取得新成果。各级各单位要充分利用春节期间海内外乡亲回乡有利时机，通过召开乡情通报会、座谈会、上门拜访等形式，大力宣传、推介开平，积极开展招商活动、掌握招商信息，让更多乡亲了解家乡开平发展，关心和支持家乡各项事业建设。

（二）注重维护社会和谐稳定。当前正值岁末年初，各级要切实关心困难群众生活，深入基层开展“送温暖”活动。加强安全检查，杜绝较大以上事故的发生，确保社会安全稳定。加大社会矛盾排查力度，妥善做好信访维稳工作，严厉打击各种刑事犯罪活动，切实加强社会治安防范和管理。要抓好节日期间的市场管理，加强对节日市场和物价的监管，严厉打击假冒伪劣行为，维护节日市场经济秩序，加强产品质量和食品卫生检测。各级各单位要认真落实值班工作的各项制度，安排好领导和工作人员值班。

（三）积极营造浓厚节日氛围。要组织好春节烟花晚会、文艺晚会、电影放映等筹备工作。做好节日灯饰、节日卫生、节日彩旗等美化工作，树立开平良好形象。各镇（街）也要利用新春佳节的大好时机，结合实际情况，积极开展篮球、乒乓球、象棋、醒狮表演、游园等群众性文体活动，使广大群众过上一个欢乐、祥和的春节。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨而光荣，机遇重大而宝贵。让我们团结带领干部群众，进一步解放思想、开拓创新，求真务实、真抓实干，努力推进我市各项工作再上台阶！

第三篇：在市委十二届二次全会结束时的讲话

在市委十二届二次全会结束时的讲话

经过大家的共同努力，市委十二届二次全会圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。这次全会时点关键、议题重大，关乎全局、影响深远。市委对开好这次全会高度重视，会前作了充分准备。会上，我代表市委常委会向全会作了工作报告，**市长就2022年全市经济工作作了部署。会议期间，与会同志认真履行职责，积极建言献策，提出了许多好的意见和建议。大家一致认为，会议主题明确、重点突出、会风务实，达到了统一思想、凝聚共识、明晰任务、提神鼓劲的预期目的，对于我们全面落实中央和省委、**市委决策部署，聚焦**绿心，加快中部崛起，建设“**”现代化新**具有重要意义。

市第十二次党代会以来，新一届市委团结带领全市广大党员干部群众一起想、一起干、一起苦，围绕谱写“**”新**建设现代化新篇章的目标，坚持一张蓝图绘到底，一仗接着一仗打，干成了许多事关**全局和长远发展的大事要事，在现代化新征程新的赶考之路上走得从容而又坚定，圆满实现了“十四五”的良好开局。其中，无论是工业开票销售圆梦千亿，还是连续三个季度蝉联**招商引资“擂台赛”第一名；无论是成功创成省级全域旅游示范区，还是“里运河-**灌区”荣耀入选世界灌溉工程遗产名录，一个个荣誉、一件件成绩，是全市上下始终凭着“敢争第一、勇创一流”的精神争出来的，是大家奋力拼搏干出来的、真刀真枪拼出来的。事实充分证明，只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定目标不动摇，做到心往一处想，劲往一处使，智往一处用，再大再难再棘手的事情都能干成。

在这次全会上，市委深入贯彻落实中央和省委、**市委部署安排，结合**发展实际，向全市上下发出了“聚焦**绿心、加快中部崛起”的动员令。蓝图已经绘就，战鼓已经擂响，我们比以往任何时候都需要咬定目标、矢志一流，追赶一流标杆，拿出一流状态，干出一流业绩，早日将“**”现代化新**的美好蓝图化为生动现实。

咬定目标、矢志一流，体现的是一种不甘落后勇争先的追求。人生在世，总要有点追求。同样，抓工作、干事业，也要有追求。我们要敢于打破常规、超越自我，放大格局、勇争一流，树立起冠军目标、领军志气、卓越追求，敢与强的比、敢向高的攀、敢同快的赛，努力创造让别人信服、让自己满意的发展成就。

咬定目标、矢志一流，体现的是一腔狭路相逢勇者胜的斗志。要有着压倒对手的气势，敢于出手，敢于“亮剑”。市委提出，聚焦**绿心、加快中部崛起，意味着**将和苏中所有县市在一个平台上同场竞技、短兵相接。一方面，**的主要经济指标在苏中县市中不仅不占优而且相对靠后；另一方面，各家也都在开足马力，使出浑身解数，形势不可谓不严峻，竞争不可谓不激烈。我们要以枕戈待旦的状态、舍我其谁的勇气、敢于出手的魄力，不达目的，绝不收兵。

咬定目标、矢志一流，体现的是一股越是艰险越向前的拼劲。在前进的道路上，面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。谁能不畏艰险、精神振奋，谁就能占据主动、赢得先机。我们要拿出更加饱满的精神状态，发扬越是艰险越向前的斗争精神，知难而进、迎难而上，逢山开路、遇河架桥，用激情成就梦想，用奋斗逐梦未来。

***书记指出，要做攀登者，咬着牙往上走，总有一天能攀上去。今天的**，在实现全省争先进位、站稳**第一方阵的基础上，又重整行装再出发，向着“聚焦**绿心、加快中部崛起”的目标迈进。我们已经到了“人到半山路更陡”的关键一程，要想看到“无限风景”、欣赏“无限风光”，就要不畏山高坡陡、千难万险，坚持“咬定目标、矢志一流”不动摇，在建设“**”现代化新**的新征程上，描绘属于我们这一代人浓墨重彩、激荡人心的崭新篇章。

咬定目标、矢志一流，要树立时不我待、只争朝夕的超前意识。每一次跨年，都是一个时间节点的标注；每一次出发，都是一个崭新竞赛的开始。抓工作、抓发展犹如跑步一样，胜负往往取决于起跑的一刹那。因此，落实全会部署的各项任务，抓好今年各项工作，必须有一股劲、一股气，与时间赛跑，向目标奋进，关键是“走好三步”：一是早起步。凡事往前赶。抓工作也是一样，不能输在起跑线上，必须立足于早，绝不能拖。首月主动，月月主动，全年主动；反之，首月被动，月月被动，全年被动。所以抓好今年工作必须早上手、早开局，做到思路早明确、措施早安排、工作早推进。二是快一步。仅仅早起步还不够，还要快一步。时间不等人，项目不等人，资源要素不等人，犹豫一下就会贻误战机，慢走一步就会被人甩远。要想在激烈的竞争中取得优势、赢得胜利，就要撸起袖子加油干，奋力实现全年工作的强势开局。三是不停步。干工作、抓发展，决不能一曝十寒、走走停停，必须保持最强的节奏、最佳的状态，持之以恒、持久发力，确保干一件、成一件。对制约发展，我们一定要保持定力、耐力，以最强的工作节奏、以正确的结果导向引领前进方向，驰而不息、久久为功，把现代化新**建设的时代答卷书写得更加厚实、更有分量。

咬定目标、矢志一流，要永葆奋勇争先、攻坚破难的精神状态。困难过去有，现在有，将来还有。越是困难越要迎着困难上，越有压力越要顶着压力冲，做到鼓舞士气不泄气，追赶目标不停步。一要提升标杆争一流。当前，各地都在跑步冲刺、比拼赶超，如果我们不能在落实上抢先一步、执行上胜人一筹，就会在发展中慢人一步、输人一招。当前**抓项目建设的力度越来越大，推行“家家到、月月看、季度比、半年评、全年考”，可谓是压力山大。我们在全会上也提出，重点板块月月看、其它板块季季比，就是要提升标杆，激发勇争一流的豪情和状态。我们每位领导、每家部门、每个乡镇都要打起十二分的精神，付出十二分的努力，冲上去拼抢，跳起来争先，展现一往无前、追求一流的良好状态。二要迎难而上善攻坚。现在的竞争，某种意义上讲就是攻坚破难的比拼，就是破难意志、破难本领、破难能力的较量。发现问题不去解决，小问题就会变成大问题；遇到困难不去破解，小困难就会拖成大困难。比如，现代化建设的根本奋斗目标是实现共同富裕，而共同富裕最直观的体现就在居民收入。目前，**城乡居民可支配收入对照省均还有不小的差距，这个问题一定要引起重视，采取措施加以应对。作为领导干部，一定要有攻坚破难的勇气，遇到困难不绕道、不推诿、不退缩，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，决不让一个个难题像击鼓传花一样传下去；解决问题不能视而不见，不是坐而论道，而是亲自上手。每个领导干部都要树立这样的信心决心，那就是任内必须解决几个重大难题、办成几件大事要事，齐心协力为**现代化建设大局作出更多更大的贡献。三要敢于担当冲在前。要强化“有职就有责，有责必担当”的理念，敢抓敢管，敢闯敢试，不为落后找理由，只为成功想办法，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，少说“不”，多说“行”，决不把矛盾上交、责任下推、难题后拖。要当好“指挥员”，更要做好“战斗员”，深入一线、冲锋在前、干在实处，确保各项工作顺利推进。去年，市委组织推选了“团结奋进强班子”“担当作为好助手”“甘于奉献老黄牛”先进典型，并进行表彰重用，就是对担当作为干部最鲜明的褒奖，这就是“能者上”。下一步，市委将开展“庸者让、愿者争”活动，引导激励更多的干部敢于担当、敢于负责。

咬定目标、矢志一流，要拿出突破常规、行之有效的办法举措。在“**”现代化新**建设的过程中，势必会遇到新情况、新形势、新要求，这要求我们勇于突破老观念、老套路、老办法的桎梏，善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念，推动工作落实、打开工作局面。一要锤炼新本领。省党代会结束后，省委第一时间举行了领导干部专题研修班，**书记开讲“第一课”，省部级领导专家作辅导，1500名各地各部门各单位“一把手”走进课堂，集体“充电”。主要目的就是推动各级领导干部全面提升现代化建设的能力本领。最近两年，我们有很多年轻干部通过“换届”，走上了领导岗位。年轻不代表优秀，我们的领导干部特别是年轻干部要始终保持清醒头脑、正确心态、本领恐慌，向实践学习、向群众学习、向基层干部学习，在学中干、干中学，努力成为推动现代化建设的行家里手。今年“周末课堂”要邀请外地专家和我市“土专家”来讲学讲课，内容要切合**发展实际，如什么是绿色低碳产业，什么是生态碳汇能力等等。二要善用新办法。因循守旧没有出路，坐等靠要没有前途。只有敢于尝试新事物新办法，才能闯出一片新天地。比如，去年受疫情影响，**镇300万斤山水梨滞销。市融媒体中心了解情况后，积极动脑筋、帮助想办法，第一时间在抖音、今日**APP上进行“带货直播”，短短几个小时，滞销的山水梨从卖不掉变成了不够卖。受此启发，各镇镇长又纷纷为各镇农产品进行代言，目前，周巷大米、界首葡萄、城南碧根果等成了网上热销产品。由此可见，思路决定出路，思路不变，原地打转；思路一变，柳暗花明。我们要善于用新眼光观察新形势，用新思维推动新工作，用新办法解决新问题。三要开拓新视野。眼界决定境界，境界决定成就。我们要把眼光看得更长远一些，把视野拓展得更宽阔一些，胸怀大局、把握大势、着眼大事，跳出**看**，跳出**发展**，自觉把**的发展放到苏中、全省乃至全国发展的大局中去谋划，找准方向、标定方位、谋定方略。

咬定目标、矢志一流，要形成十指成拳、同心同德的强大合力。各地各部门要发扬团队精神，齐心协力、协同作战，努力营造众人拾柴火焰高的良好局面。一是市领导要带头干。在加快赶超跨越的关键时刻，必然是任务重、矛盾多、阻力大。千斤重担大家挑。全会明确提出，由人大政协领导牵头担纲产业链“链长”，就是要在全市上下树立一种鲜明的导向，四套班子领导没有“一线、二线”之分，大家都是主力军、都是战斗员。所有市领导都要有冲锋陷阵、攻城拔寨的劲头，既挂帅、又出征，带头深入到基础最薄弱、群众意见最多、工作最难开展的地方去，做到重点难点工作亲自部署、亲自指挥、亲自协调，以“关键少数”的以上率下、真抓实干，引领“绝大多数”的履职尽责、担当作为。二是条块主官要带领干。各地各部门领导干部特别是各级党政主要负责同志，是推动高质量发展的第一责任人、攻坚克难的中坚力量，必须以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，并始终同干部职工想在一起、干在一起、苦在一起，风雨同舟、砥砺前行，真正做到一级带着一级干，一级做给一级看。三是党员干部要带动干。建设“**”现代化新**，没有局外人，个个有责任。要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员干部的表率作用，充分发挥人大代表、政协委员的模范作用，充分发挥市民群众的主体作用，最大程度汇聚起群策群力干工作、同心同德促发展的强大合力。

同志们，咬定目标、矢志一流，既是认识论，也是方法论。我们要以咬定青山不放松的执著和敢争第一、勇创一流的状态，发扬“狠抓落实、实干为上”的精神，提升“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲，挂上“高速挡”，按下“快进键”，跑出“加速度”，聚焦**绿心、加快中部崛起，为**“争当表率、争做示范、走在前列”和建设**“好地方”扛起**使命、贡献**力量，以优异的发展成绩向党的二十大献礼！

第四篇：在县委十二届二次全会结束时的讲话

在县委十二届二次全会结束时的讲话

同志们：

县委召开这次全会，主要任务是深入学习贯彻省委六届九次全会和市委十一届十次全会精神，研究推动工作落实问题。会议讨论并审议通过了《中共##县委关于进一步推动工作落实的实施意见》，表决通过了《关于召开中国共产党##县代表会议的决议（草案）》，会议开的很成功。我们

相信，这次全会对于进一步增强我们抓落实的意识，提高我们抓落实的能力，巩固和发展我县当前快速发展的良好势头，实现“十一五”期间更快更好发展的目标，必将起到重要的推动作用。下面，我就贯彻落实好这次全会精神，再讲三点意见：

一、高度重视，深刻理解和把握推动工作落实的极端重要性和紧迫性

工作落实问题，是关系党的执政能力建设的一个重大问题，更是党性问题、精神状态问题和事业心、责任感问题。今年是“十一五”开局之年，也是省市县乡四级党委和农村“两委”班子换届之年，推动工作落实，是继续保持我县经济社会发展良好势头的必然要求，是全面完成“十一五”目标任务的迫切需要，更是加强党员干部队伍思想作风建设的现实需要。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识推动工作落实的极端重要性和紧迫性，切实增强推动工作落实的自觉性和主动性。

第一，推动工作落实是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”重要思想是具体的、实在的。我们的干部不仅应该是“三个代表”的拥护者，更应该是“三个代表”的忠实实践者，必须真正把“三个代表”的要求体现在行动中，努力在实践上取得新的成效。实践的过程就是落实的过程，是把方针、政策及各种决策变为行动，把主观见之于客观的过程。不抓落实，只是停留在文件和口头上，再科学的理论，再正确的决策也难以发挥作用。

第二，推动工作落实是实现决策落实的根本途径。古人云，“古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细”。毛泽东曾指出：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”邓小平一贯强调，凡事都要落到实处，开会讲话都要解决问题。江泽民同志说过：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。”并一再告诫大家：“要落实、落实、再落实。”胡锦涛同志也强调，要脚踏实地、埋头苦干，扎扎实实地把党和国家的各项决策落到实处。事实证明，我们所取得的每一项成绩，都是狠抓落实的结果；而存在的许多不足，正是抓而不实的必然。

第三，推进工作落实是改进工作作风的现实要求。“空谈误国，实干兴邦”。我们党多年来一直把狠抓落实、务求实效作为一项基本的工作要求、一种基本的领导方法和工作方法，作为党风、政风和干部作风建设的重要内容。实践证明，愿不愿意抓落实，敢不敢抓落实，能不能抓落实，不仅是思想意识的反映，而且是工作作风的表现。老百姓所盼、所喜的，就是狠抓落实，特别是在基层，这一点显得更加重要。

第四，推动工作落实是新时期实现新发展的需要。党的十六大以来特别是近两年，县委始终高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，从##实际出发，作出了一系列重要决策部署，形成了一套比较清晰的发展思路，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了明显进展。现在，我们已经进入“十一五”规划的发展时期，这是一个承上启下的关键时期，既面临难得的发展机遇，也面临比以往更突出、更复杂的矛盾和问题。站在新的发展起点上，要实现##更快更好发展、推进“和谐##”建设这两大任务，必须更加有效地抓好各项工作落实，只有这样，才能确保“十一五”时期各项目标任务的圆满完成。

二、全县近年来发展的良好势头得益于各项工作的有效落实，实现“十一五”更快更好发展必须进一步推动工作落实

“十五”期间，全县各级干部转变作风、真抓实干，使全县经济社会呈现出跨越式发展的良好势头，成为历史上发展最快最好的时期。总结近几年的工作，在抓落实、促发展方面，我们主要有以下几点启示：

第一，坚持解放思想，以思想的大解放推动经济的大发展。思想决定行动，思路决定出路。近年来，我们立足##县情，针对新形势下部分干部用市场经济理念谋事水平不高、按市场经济规律抓发展手段不多、用市场经济规则评事不够等问题，我们从解决广大干部思想认识入手，围绕克服自卑心态，防止自满倾向，先后组织开展了解放思想大讨论、“学、论、转、促”以及干部外出参观学习等一系列解放思想实践活动，使广大干部群众的积极性、主动性得以进一步释放出来，激发出一种强烈的发展热情、赶超意识和进取精神，在全县上下形成了解放思想谋发展、放开手脚干事业的崭新局面。

第二，坚持科学决策，以完善的发展思路促进经济的快发展。发展无穷尽，认识无止境。近年来，我们在制定“十一五”规划以及经济工作思路等重大决策时，把上级方针

政策和##的实际结合起来，吃透“上情”和“下情”，努力在结合上做好文章。在深入调查研究的基础上，认真落实上级政策精神，运用马克思主义的立场、观点和方法，对重大问题进行战略性、前瞻性的思考，使我们的发展思路、工作目标、工作重点及主要举措都符合上级要求，切合##实际，为抓落实奠定了良好的基础。

第三，坚持统一思想，以统一的思

想确保正确的发展方向。思想统一，步调才能一致。近年来，我们在发展的关键时期和面临不同选择的重要关口，及时在全县上下统一思想、形成共识。比如在国家实施宏观调控的大背景下，我们坚持从##实际出发，准确理解和把握国家宏观调控政策，积极应对，主动适应，及时统一了全县干部群众的思想，避免了经济发展上的大起大落。在发展战略选择上，实施开放带动、科教兴县、可持续发展和城镇化四大主体战略，明确了坚持工业化、产业化、城镇化、民营化的“四化方向”。适时提出了“六个二”工程和“突出发展、注意协调、重点突破、提速增效”的主要要求，明确了突出发展工业，确立“工业立县”思想，从而统一了认识，确保全县上下思想的统一，步调的一致，有力推动了全县经济持续快速健康发展。

第四，坚持突出重点，以重点工作的突破带动和活跃全局。只有抓住重点，才能带动全局；只有破解难题，才能引向深入。近年来，我们紧紧围绕事关全县发展稳定的重点事项和群众关心的热点难点问题，努力抓住工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中连续使用力量，脚踏实地地抓工作落实，一件事一件事地抓落实。比如，在产业发展上，突出二产，稳定一产，加强三产，2005年，二产在一产和三产均有增长的情况下，比重明显提升，三次产业的比重达到32：34：34；同时，在行业发展上，全县工业在突出发展矿产品开采加工基础上，积极谋划发展农副产品加工业和机电产品制造加工业，狠抓工业小区建设；农业在强调以养牛为主基础上，大力发展水稻、制种、“两杏一果”产业，形成了多元支撑。同时，大力解决社会热点、难点问题，加强社会治安综合治理，组织实施了“十项民心工程”，完善社会保障体系，妥善安置下岗职工，人们的教育、医疗和居住环境得到不同程度改善。这些重点工作在较短的时间内取得了较大突破，从而带动和活跃了全局。

第五，坚持真抓实干，以实干精神和过硬作风确保各项工作落到实处。在面对困难、迎接挑战的紧要关头，如果缺乏脚踏实地的实干精神和迎难而上的过硬作风，任何事情也办不成。近年来，我们十分注意解决发展中的难题，特别是对突发事件和重大、疑难问题及群体性矛盾，不回避、不退缩，取得了抗击“非典”和防治高致病性禽流感的胜利，较好地解决了经济和社会发展过程中出现的新矛盾和新问题，确保了全县政治安定、社会稳定和经济社会事业的快速发展。

但是，我们也必须清醒地看到，在推动工作落实上还存在许多不容忽视的问题，主要表现在：一是对事物本质和发展规律还缺乏深入认识，导致工作的主动性不够，决策的科学性不强，难以落实。二是加快发展、推动落实的环境还不够优化，影响落实的人为因素、体制因素还有某种程度的存在。三是化解难题、寻求突破的思路不宽、办法不多，遇到问题，躲、拖、绕的现象依然存在。

这些问题，虽然出现在局部，有的只发生在少数单位、个别干部身上，但对我们推动各项工作落实，顺利实现“十一五”目标起着制约和阻碍作用，影响不可低估。对此，各级党组织和广大党员干部要切实引起高度重视，坚决克服和纠正这些影响工作落实的薄弱环节和制约因素，振奋精神，鼓足干劲，进一步推动各项大政方针和决策部署的贯彻落实，为全县经济大发展、快发展做出积极的贡献。

三、牢牢抓住推动工作落实的关键环节，力求取得实效

推动工作落实是一项系统工程，涉及各个方面，必须抓住关键环节。

第一，一定要从思想上抓落实。落实同决策相对应，本质上是一个实践问题。决策作为一种主观范畴的东西，不可能自己转化为客观现实，只有通过落实才能完成这一转变。因此，落实是决策的归宿，也是决策的生命。抓落实，是我们搞好各项工作，推进事业发展的关键环节。毛泽东同志早就说过：“所谓领导，一是出主意，二是用干部。但离开了抓落实，就无法检验决策之正误，无法判断所用干部之优劣。”同时，抓落实也是对领导干部综合素质的检验。抓落实是一个充满艰辛的奋斗过程，它凝聚着心血和汗水，体现了作风和意志，反映出能力和水平，是广大干部特别是领导干部综合素质的体现。所以说，要推动工作落实，必须从思想上重视落实。

第二，一定要从作风上抓落实。我们各级干部，必须要有干事业的激情、干实事的作风、干成事的能力，不断改进思想方法和工作方法，努力开拓新局面，全面推进各项工作。一是重大事项和关键环节要亲自抓。这一点对主要领导来说尤为重要，特别是中心工作、重点问题、复杂矛盾要亲自抓，进而推进全局工作的落实。二是加强督促检查。这是促进和保证工作落实的重要途径。要不断强化督促检查的意识，使督促检查成为抓落实不可缺少的一个重要环节，在督查落实中更应该体现落实。三是注重调查研究。调查研究既是谋事之基，更是成事之道。我们要经常深入基层，深入实际，了解掌握第一手资料，这是抓落实的体现，也是抓落实的基础。

第三，一定要从方法上抓落实。抓落实的方法是推动工作落实的关键环节。一是抓典型，用典型引路，推动落实，既抓正面典型，又要抓反面典型。二是抓具体，推动具体工作落实，用具体工作成果体现落实。三是抓进度，把落实贯彻到解决问题的始终。四是抓反复。抓反复，反复抓，这是抓好落实的重要方法。有些工作虽初见成效，但一放松就会出现反复；有些工作旧的矛盾解决了，新的矛盾又出来了。因此，要反复抓，抓反复，常抓不懈。

第四，一定要从创新上抓落实。要在各级干部中进一步弘扬开拓创新、敢抓敢管、奋发有为的精神，高标准严要求，扎扎实实地抓好工作，取得实实在在的效果。一是注重实践探索。抓落实的过程是实践的过程。形势在变化，实践在发展，这就要求我们不断解放思想、实事求是、与时俱进，努力使我们的认识和工作符合不断发展的客观实际。当前，改革进入整体推进的攻坚阶段，发展处于全面提升的关键时期，许多错综复杂的问题和深层次矛盾交织在一起，需要我们认真研究解决。面对这些问题，我们要积极探索，大胆实践，勇于创新，实现改革的新突破，形成发展的新动力。二是学会辩证思维。领导能力包括抓落实的能力，与领导干部的思维方式和思维能力密切相关。当前，随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新形势、新问题不断出现，同时原有的问题也有不少还没有完全解决，进入一个矛盾的凸显期。有效解决这些新老问题，不仅要有扎实肯干的作风，还需要我们创新思维方式，提高思维能力，从而提高实际工作的效能。三是善于总结经验。对于领导干部来说，注意并善于总结经验。是提高领导水平和领导素质，不断走向更加成熟的有效途径和重要标志。特别要注重对实际问题进行理性思考，善于将复杂的现象、不同的意见，经过分析梳理、归纳提炼，得出符合规律性的认识，并以此来指导和改进工作。

第五，一定要从制度上抓落实。推动工作落实，必须靠责任压担子，靠监督促执行，靠制度来约束。一是强化责任追究。要强化对政令落实不力的责任追究，要强化对“不作为”、“乱作为”行为的责任追究，要强化对因领导和管理不力造成重大问题频出单位主要负责人的责任追究。二是强化监督制约。特别是要强化法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督，充分发挥好各方面监督的积极性。对发现的反面典型，不留情面，敢于问责，抓住不落实的事，毫不手软地处理不落实的人。三要强化制度执行。这次会上印发的《中共##县委关于进一步推动工作落实的实施意见》，把过去抓落实的一些行之有效的好经验、好做法用制度的形式固定了下来，特别是对落实工作责任、加强督促检查、严格考核奖惩等重点环节，都作出了新的、明确的规定。有了制度，更重要的在于执行；有了制度，就要让它管用，确保令行禁止。对违反纪律、不负责任、失职渎职造成严重后果的，要坚决予以追究。

总而言之，狠抓工作落实，是一种政治素质，是一种思想境界，是一种领导责任，更是一种工作水平。全县各级各部门特别是领导干部要把主要精力放到加大工作落实的力度上来。凡是重大的工作，一经决定，领导就要亲自动手，干部就要全力以赴，各方就要密切配合，抓实施、抓督查、抓效果，一以贯之，一抓到底，一直抓出成效。

各位委员，同志们，全县“十一五”宏伟蓝图已经制定，今后的工作已经安排部署，我们的主要任务就是推动工作落实，通过全县上下的努力工作，真抓实干，逐步使蓝图变成现实。

第五篇：在县委十二届二次全会结束时的讲话

同志们：

县委召开这次全会，主要任务是深入学习贯彻省委六届九次全会和市委十一届十次全会精神，研究推动工作落实问题。会议讨论并审议通过了《中共##县委关于进一步推动工作落实的实施意见》，表决通过了《关于召开中国共产党##县代表会议的决议（草案）》，会议开的很成功。我们相信，这次全会对于进一步增强我们抓落实的意识，提高我们抓落实的能力，巩固和发展我县当前快速发展的良好势头，实现“十一五”期间更快更好发展的目标，必将起到重要的推动作用。下面，我就贯彻落实好这次全会精神，再讲三点意见：

一、高度重视，深刻理解和把握推动工作落实的极端重要性和紧迫性

工作落实问题，是关系党的执政能力建设的一个重大问题，更是党性问题、精神状态问题和事业心、责任感问题。今年是“十一五”开局之年，也是省市县乡四级党委和农村“两委”班子换届之年，推动工作落实，是继续保持我县经济社会发展良好势头的必然要求，是全面完成“十一五”目标任务的迫切需要，更是加强党员干部队伍思想作风建设的现实需要。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识推动工作落实的极端重要性和紧迫性，切实增强推动工作落实的自觉性和主动性。

第一，推动工作落实是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”重要思想是具体的、实在的。我们的干部不仅应该是“三个代表”的拥护者，更应该是“三个代表”的忠实实践者，必须真正把“三个代表”的要求体现在行动中，努力在实践上取得新的成效。实践的过程就是落实的过程，是把方针、政策及各种决策变为行动，把主观见之于客观的过程。不抓落实，只是停留在文件和口头上，再科学的理论，再正确的决策也难以发挥作用。

第二，推动工作落实是实现决策落实的根本途径。古人云，“古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细”。毛泽东曾指出：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”邓小平一贯强调，凡事都要落到实处，开会讲话都要解决问题。江泽民同志说过：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。”并一再告诫大家：“要落实、落实、再落实。”胡锦涛同志也强调，要脚踏实地、埋头苦干，扎扎实实地把党和国家的各项决策落到实处。事实证明，我们所取得的每一项成绩，都是狠抓落实的结果；而存在的许多不足，正是抓而不实的必然。

第三，推进工作落实是改进工作作风的现实要求。“空谈误国，实干兴邦”。我们党多年来一直把狠抓落实、务求实效作为一项基本的工作要求、一种基本的领导方法和工作方法，作为党风、政风和干部作风建设的重要内容。实践证明，愿不愿意抓落实，敢不敢抓落实，能不能抓落实，不仅是思想意识的反映，而且是工作作风的表现。老百姓所盼、所喜的，就是狠抓落实，特别是在基层，这一点显得更加重要。

第四，推动工作落实是新时期实现新发展的需要。党的十六大以来特别是近两年，县委始终高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，从##实际出发，作出了一系列重要决策部署，形成了一套比较清晰的发展思路，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了明显进展。现在，我们已经进入“十一五”规划的发展时期，这是一个承上启下的关键时期，既面临难得的发展机遇，也面临比以往更突出、更复杂的矛盾和问题。站在新的发展起点上，要实现##更快更好发展、推进“和谐##”建设这两大任务，必须更加有效地抓好各项工作落实，只有这样，才能确保“十一五”时期各项目标任务的圆满完成。

二、全县近年来发展的良好势头得益于各项工作的有效落实，实现“十一五”更快更好发展必须进一步推动工作落实

“十五”期间，全县各级干部转变作风、真抓实干，使全县经济社会呈现出跨越式发展的良好势头，成为历史上发展最快最好的时期。总结近几年的工作，在抓落实、促发展方面，我们主要有以下几点启示：

第一，坚持解放思想，以思想的大解放推动经济的大发展。思想决定行动，思路决定出路。近年来，我们立足##县情，针对新形势下部分干部用市场经济理念谋事水平不高、按市场经济规律抓发展手段不多、用市场经济规则评事不够等问题，我们从解决广大干部思想认识入手，围绕克服自卑心态，防止自满倾向，先后组织开展了解放思想大讨论、“学、论、转、促”以及干部外出参观学习等一系列解放思想实践活动，使广大干部群众的积极性、主动性得以进一步释放出来，激发出一种强烈的发展热情、赶超意识和进取精神，在全县上下形成了解放思想谋发展、放开手脚干事业的崭新局面。

第二，坚持科学决策，以完善的发展思路促进经济的快发展。发展无穷尽，认识无止境。近年来，我们在制定“十一五”规划以及经济工作思路等重大决策时，把上级方针政策和##的实际结合起来，吃透“上情”和“下情”，努力在结合上做好文章。在深入调查研究的基础上，认真落实上级政策精神，运用马克思主义的立场、观点和方法，对重大问题进行战略性、前瞻性的思考，使我们的发展思路、工作目标、工作重点及主要举措都符合上级要求，切合##实际，为抓落实奠定了良好的基础。

第三，坚持统一思想，以统一的思想确保正确的发展方向。思想统一，步调才能一致。近年来，我们在发展的关键时期和面临不同选择的重要关口，及时在全县上下统一思想、形成共识。比如在国家实施宏观调控的大背景下，我们坚持从##实际出发，准确理解和把握国家宏观调控政策，积极应对，主动适应，及时统一了全县干部群众的思想，避免了经济发展上的大起大落。在发展战略选择上，实施开放带动、科教兴县、可持续发展和城镇化四大主体战略，明确了坚持工业化、产业化、城镇化、民营化的“四化方向”。适时提出了“六个二”工程和“突出发展、注意协调、重点突破、提速增效”的主要要求，明确了突出发展工业，确立“工业立县”思想，从而统一了认识，确保全县上下思想的统一，步调的一致，有力推动了全县经济持续快速健康发展。

第四，坚持突出重点，以重点工作的突破带动和活跃全局。只有抓住重点，才能带动全局；只有破解难题，才能引向深入。近年来，我们紧紧围绕事关全县发展稳定的重点事项和群众关心的热点难点问题，努力抓住工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中连续使用力量，脚踏实地地抓工作落实，一件事一件事地抓落实。比如，在产业发展上，突出二产，稳定一产，加强三产，2005年，二产在一产和三产均有增长的情况下，比重明显提升，三次产业的比重达到32：34：34；同时，在行业发展上，全县工业在突出发展矿产品开采加工基础上，积极谋划发展农副产品加工业和机电产品制造加工业，狠抓工业小区建设；农业在强调以养牛为主基础上，大力发展水稻、制种、“两杏一果”产业，形成了多元支撑。同时，大力解决社会热点、难点问题，加强社会治安综合治理，组织实施了“十项民心工程”，完善社会保障体系，妥善安置下岗职工，人们的教育、医疗和居住环境得到不同程度改善。这些重点工作在较短的时间内取得了较大突破，从而带动和活跃了全局。

第五，坚持真抓实干，以实干精神和过硬作风确保各项工作落到实处。在面对困难、迎接挑战的紧要关头，如果缺乏脚踏实地的实干精神和迎难而上的过硬作风，任何事情也办不成。近年来，我们十分注意解决发展中的难题，特别是对突发事件和重大、疑难问题及群体性矛盾，不回避、不退缩，取得了抗击“非典”和防治高致病性禽流感的胜利，较好地解决了经济和社会发展过程中出现的新矛盾和新问题，确保了全县政治安定、社会稳定和经济社会事业的快速发展。

但是，我们也必须清醒地看到，在推动工作落实上还存在许多不容忽视的问题，主要表现在：一是对事物本质和发展规律还缺乏深入认识，导致工作的主动性不够，决策的科学性不强，难以落实。二是加快发展、推动落实的环境还不够优化，影响落实的人为因素、体制因素还有某种程度的存在。三是化解难题、寻求突破的思路不宽、办法不多，遇到问题，躲、拖、绕的现象依然存在。

这些问题，虽然出现在局部，有的只发生在少数单位、个别干部身上，但对我们推动各项工作落实，顺利实现“十一五”目标起着制约和阻碍作用，影响不可低估。对此，各级党组织和广大党员干部要切实引起高度重视，坚决克服和纠正这些影响工作落实的薄弱环节和制约因素，振奋精神，鼓足干劲，进一步推动各项大政方针和决策部署的贯彻落实，为全县经济大发展、快发展做出积极的贡献。

三、牢牢抓住推动工作落实的关键环节，力求取得实效

推动工作落实是一项系统工程，涉及各个方面，必须抓住关键环节。

第一，一定要从思想上抓落实。落实同决策相对应，本质上是一个实践问题。决策作为一种主观范畴的东西，不可能自己转化为客观现实，只有通过落实才能完成这一转变。因此，落实是决策的归宿，也是决策的生命。抓落实，是我们搞好各项工作，推进事业发展的关键环节。毛泽东同志早就说过：“所谓领导，一是出主意，二是用干部。但离开了抓落实，就无法检验决策之正误，无法判断所用干部之优劣。”同时，抓落实也是对领导干部综合素质的检验。抓落实是一个充满艰辛的奋斗过程，它凝聚着心血和汗水，体现了作风和意志，反映出能力和水平，是广大干部特别是领导干部综合素质的体现。所以说，要推动工作落实，必须从思想上重视落实。

第二，一定要从作风上抓落实。我们各级干部，必须要有干事业的激情、干实事的作风、干成事的能力，不断改进思想方法和工作方法，努力开拓新局面，全面推进各项工作。一是重大事项和关键环节要亲自抓。这一点对主要领导来说尤为重要，特别是中心工作、重点问题、复杂矛盾要亲自抓，进而推进全局工作的落实。二是加强督促检查。这是促进和保证工作落实的重要途径。要不断强化督促检查的意识，使督促检查成为抓落实不可缺少的一个重要环节，在督查落实中更应该体现落实。三是注重调查研究。调查研究既是谋事之基，更是成事之道。我们要经常深入基层，深入实际，了解掌握第一手资料，这是抓落实的体现，也是抓落实的基础。

第三，一定要从方法上抓落实。抓落实的方法是推动工作落实的关键环节。一是抓典型，用典型引路，推动落实，既抓正面典型，又要抓反面典型。二是抓具体，推动具体工作落实，用具体工作成果体现落实。三是抓进度，把落实贯彻到解决问题的始终。四是抓反复。抓反复，反复抓，这是抓好落实的重要方法。有些工作虽初见成效，但一放松就会出现反复；有些工作旧的矛盾解决了，新的矛盾又出来了。因此，要反复抓，抓反复，常抓不懈。

第四，一定要从创新上抓落实。要在各级干部中进一步弘扬开拓创新、敢抓敢管、奋发有为的精神，高标准严要求，扎扎实实地抓好工作，取得实实在在的效果。一是注重实践探索。抓落实的过程是实践的过程。形势在变化，实践在发展，这就要求我们不断解放思想、实事求是、与时俱进，努力使我们的认识和工作符合不断发展的客观实际。当前，改革进入整体推进的攻坚阶段，发展处于全面提升的关键时期，许多错综复杂的问题和深层次矛盾交织在一起，需要我们认真研究解决。面对这些问题，[1][2]下一页