2008《总局关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知》(安监总政法〔2008〕127号)大全

第一篇：2008《总局关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知》(安监总政法〔2008〕127号)大全

国家安全监管总局关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知

安监总政法〔2008〕127号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：

自2004年1月13日国务院公布施行《安全生产许可证条例》以来，全国已颁发煤矿企业、非煤矿矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全生产许可证近14万个。通过安全生产许可制度的建立和实施，加强了对煤矿企业、非煤矿矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全准入的监管力度，促进了安全生产形势的稳定好转。目前大多数安全生产许可证陆续到期，需要依法申请延期换证。为进一步加强和规范安全生产许可证颁发管理工作，做好安全生产许可证的延期换证工作，完善安全准入制度，现就有关要求通知如下：

一、高度重视，加强领导，依法行政。安全生产许可证是安全监管部门、煤矿安全监察机构依法加强事前监管监察，从源头治理事故隐患，把好安全准入关的重要手段。各省级安全监管局、煤矿安全监察机构要高度重视安全生产许可证颁发管理工作，主要负责人要亲自主持部署和检查安全生产许可证的延期换证工作。对安全生产许可证延期换证工作中出现的问题，要及时研究解决。要抓住这次安全生产许可证延期换证的契机，加强领导，严格把关，督促生产经营单位加大安全投入，改善安全生产条件，规范安全管理，排查治理事故隐患，提高生产经营单位抵御事故灾害的能力和安全管理水平。同时，淘汰无安全保障、落后的生产能力，依法关闭违法和不具备安全生产条件的生产经营单位。通过这次安全生产许可证的延期换证，要将非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产企业的数量减少10%以上。

二、坚持“严格准入、简化程序、规并内容、下放权限、符合规定”的原则，切实做好安全生产许可证的延期换证工作。要严格按照有关规定，对申请延期换证的企业安全生产条件进行审查，依法办理延期换证手续。各发证机关不得降低或者变相放宽安全生产许可条件，不得违反安全生产许可证延期换证程序。要将事故隐患排查治理工作与安全生产许可证的延期换证工作结合起来，企业存在重大事故隐患尚未整改的，其安全生产许可证一律不予延期。

三、对涉及多项相关行政许可的非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹企业，原则上实行“一企一证”，同一个企业颁发一个安全生产许可证。对原有企业“一企多证”的，延期换证时只发一个安全生产许可证，在许可范围中注明相关的许可事项。延期换证工作涉及多项许可时，按照申请企业的类别，由发证机关主管业务机构受理审查，并征求许可事项涉及的其他业务主管机构的意见。如从事矿产资源开采、选冶、加工的冶金联合企业，依照规定申请取得非煤矿矿山企业安全生产许可证，但企业又从事危险化学品生产活动的，由发证机关主管冶金行业的业务主管机构负责受理和审查非煤矿矿山企业安全生产许可事项，同时征求主管危险化学品的业务主管机构的书面审查意见，然后统一颁发安全生产许可证（注明包括非煤矿矿山生产、危险化学品生产）。

煤矿企业及其所属煤矿，投资经营煤矿的中央企业应按照原国家安全监管局令第8号和《国家煤矿安全监察局关于中央企业申请领取煤矿企业安全生产许可证的通知》（煤安监监察〔2008〕12号）相关规定办理安全生产许可证证及安全生产许可证的延期工作。

海洋石油企业中的油建、海建工程等企业，已由建设部门颁发安全生产许可证的，安全监管部门不再颁发安全生产许可证。

四、加强烟花爆竹产业安全发展规划和企业安全标准化工作。针对一些地区烟花爆竹生产企业规模小和家庭作坊式生产的特点，各地区要结合安全生产许可证的延期换证工作和本地区实际，研究制订烟花爆竹产业安全发展规划，提高准入门槛，淘汰一批工艺落后和安全生产水平低、规模小、管理差的企业。规划要明确本地区烟花爆竹生产企业规模下限和企业总量个数限制。鼓励烟花爆竹生产投资、技术人才向主产区和优势企业集中，扶持一批安全生产条件好、具有一定规模效益的企业，促进烟花爆竹生产企业向规模化、集约化发展。严格控制新建生产企业和生产黑火药、引火线和礼花弹类等A级产品以及摩擦类、烟雾类产品的生产企业数量，生产黑火药和礼花弹类等A级产品以及摩擦类、烟雾类产品企业的数量，控制在现有烟花爆竹生产企业总数的8%以内。烟花爆竹安全生产许可证证书上，要按照国家有关标准的规定，详细注明许可生产产品类别和级别。严格规范安全生产许可证证号的编制。要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活动。对已经取得《安全标准化企业证书》的企业，当其提出安全生产许可证延期申请时，可直接办理延期换证手续。鉴于首 轮安全生产许可证颁发过程中存在降低准入门槛、安全评价质量差，导致许多企业带病生产作业等问题，对尚未开展安全标准化工作的生产企业，要严格按照规定条件进行审查，做好安全生产许可证的换证手续。

五、加大换证工作的监督检查和行政执法的力度。各发证机关要对企业持证届满和申请延期的情况组织排查，对安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产，或者经安全监管部门、煤矿安全监察机构责令限期补办，逾期仍不办理相关手续继续进行生产的，依法从重查处。对不符合产业政策、生产能力落后、不具备基本安全生产条件的企业，一律不予延期换证，并报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。

六、换证工作应当公开透明、联办高效、清正廉洁、接受监督。各单位要在符合规定的前提下，简化相应程序，依规合并同类内容，创造一切条件方便企业延期换证，在规定时限内完成安全生产许可证的延期换发工作。各省级安全监管部门和煤矿安全监察机构应当建立行政许可大厅，统一办理有关行政许可事项。对行政许可事项较少或者统一办理确有困难的，应设立统一的行政许可办公室，统一办理行政许可事项。要逐步建立和完善安全生产许可证信息管理系统。要建章立制，规范有序，公布行政许可事项的条件、程序、承办人员和承办时限，依法办事，提高效率。

国家安全生产监督管理总局

二○○八年六月十九日

第二篇：2008《转发国家安监总局关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知》浙安监管危化〔2008〕140号

浙江省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于做好安全生产许可证延

期换证工作的通知

浙安监管危化〔2008〕140号

各市安全生产监督管理局：

现将《国家安全监管总局关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知》（安监总政法[2008]127号，以下简称《通知》）转发给你们，并结合我省安全生产许可证延期换证工作的实际情况提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。

一、充分认识安全生产行政许可工作的重要性，切实做好安全生产许可证延期换证工作。安全生产行政许可工作是督促企业安全隐患整治，改善和提高企业安全生产条件的重要手段，对防止和减少安全生产事故的发生起到积极作用。受历史条件和时间紧等客观因素的限制，首轮安全生产许可证颁发过程中存在安全生产准入条件（标准）较低和安全评价报告质量不高等问题，离当前国家对安全生产工作要求存在较大差距。为此，各地安监部门要认真领会并按照《通知》精神要求，加强安全生产许可证延期换证工作的领导，严格安全生产条件，以这次安全生产许可证延期换证工作为契机，促使我省相关行业安全生产状况有着进一步的改善和提高。

二、要依法严格安全条件、规范审查（审核）程序和高效廉洁便民原则做好安全生产许可证延期换证工作。各地安监部门要按照我局下发的非煤矿矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业有关安全生产许可证到期换证工作通知的要求，明确换证的对象、内容和程序，规范申报资料要求，严格现场安全条件审查。同时，要加强安全生产许可证到期换证的组织、宣传工作，加快现场安全条件审查，强化为民服务意识，树立我省安监系统依法秉公办事、高效廉洁便民服务的形象，切实履行安全生产行政许可办理时限的承诺。

三、要将推行安全标准化达标工作同安全生产许可证到期换证工作结合起来。各地要积极引导和鼓励企业安全标准化达标工作，严格安全标准化达标质量的把关，要通过标准化工作来指导、帮助和促进企业落实安全生产的主体责任，建立自我约束、自我完善和持续改进提高的安全管理长效机制，不断地夯实企业安全管理基础。认真落实《通知》和省局相关文件规定，对已取得《安全标准化企业证书》并提出延期换证申请的企业，其申请资料符合要求的前提下，免现场安全条件审查，直接办理到期换证手续。

四、要将淘汰安全条件差，工艺及装置落后、安全控制水平低的企业同安全生产许可证到期换证工作结合起来。各地要认真研究并落实《通知》提出“要将非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产企业的数量减少10%以上”的要求，加强对安全生产许可证到期换证工作的监督检查，对安全生产条件差、安全管理薄弱、生产工艺及装置落后且安全控制水平低的企业，必须责令其整改，整改不到位的，到期坚决不予以换发安全生产许可证，甚至提请当地人民政府予以关闭。各地要加大行政执法力度，对于安全生产许可证有效期满而未取得新证的企业，必须责令企业在许可证届满之日起停止生产活动，违法生产的，要依据安全生产相关法律法规规定予以严厉处罚。

五、要加强对安全评价机构的监管，督促其依法承担安全评价报告质量的把关工作。安全评价报告是安监部门安全生产行政许可依法审批的重要技术依据，安全评价机构必须依法出具对被评价企业安全状况描述清晰、内容真实全面可靠、隐患问题和结论明确的安全评价报告。各地在对企业换证申请资料审核过程中，要加大对其安全评价报告的审查力度，对粗制滥造、弄虚作假、质量低劣的安全评价报告以及安全隐患、整改确认意见或最终评价结论等问题隐晦其词、含糊不清的，要退回评价报告或整改意见确认书，并及时报告省局，省局情况核实后将予以通报批评，责令停业整改，甚至取消评价资格等处罚。

二〇〇八年七月十七日

第三篇：安全生产许可证延期换证申报材料

安全生产许可证正常延期换证申报材料

安全生产许可证有效期满前三个月，企业应当向建设行政主管部门提出延期申请。

1． 建筑施工企业安全生产许可证延期申请表一式二份（网

上申报后，直接下载）。

2． 建筑业企业营业执照（副本原件）、资质证书（副本原

件）、原安全生产许可证（一正两副）、企业“三类人员”人员生产考核合格证书、特种作业人员操作资证书复印件（三类人员、特种作业人员证书应附完整的证书复印件，包括有效期、年审记录等内容。三类人员、特种作业人员证书所在单位应与申报企业名称一致；新特种作业人员证书需提供劳动合同）

3． 网上信息：用户名及密码登录1.sdaqxk.com2.http://60.216.103.25进行网上申报。

第四篇：安全生产许可证换证延期申请书

申请编号：受理编号： 申请日期：受理日期：

危险化学品生产企业

安 全 生 产 许 可 证

延 期 申 请 书

申请单位生产单位经 办 人联系电话填写日期

国家安全生产监督管理局制样

填写说明

一、本申请书封面“申请编号”、“申请日期”、“受理编号”、“受理日期”由安全生产许可证颁发管理机关受理人填写，本申请书的其他内容由申请安全生产许可证的单位填写。

二、本申请书用钢笔、签字笔填写或者用打印机打印文本，字迹要清晰、工整。

三、本申请书中“企业”，是指生产单位（或者申请单位）隶属的依法设立且取得企业法人营业执照的危险化学品生产企业；“申请单位”是指按照《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第十七条规定，申请领取安全生产许可证的企业、企业所属子公司、中央管理的企业所属分公司；“生产单位”是指企业所属分公司、子公司下属的生产单位。

四、本申请书表格的填写方法：

⒈危险化学品生产企业申请延期安全生产许可证的，只填写“申请单位”和“申请单位意见”栏；

⒉危险化学品生产企业所属分公司、子公司申请延期安全生产许可证的，除分别填写“申请单位”和“申请单位意见”栏外，还要分别填写“企业”和“企业意见”栏；

⒊危险化学品生产企业所属分公司、子公司下属生产单位申请延期安全生产许可证的，则填写全部栏目。

五、本申请书表格中“成立日期”栏，填写批准成立的日期。

六、本申请书表格中企业的“名称”栏，填写工商登记名称；单位的“名称”栏，填写全称；企业的“地址”栏，填写工商登记地址；单位的“地址”栏，填写所在地详细地址。

七、本申请书表格中企业的“经济类型”栏，按照国家统计局和原国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》（国统字„1998‟200号）的规定，填写企业登记注册类型代码即可。

八、本申请书表格中“申请延期许可范围”栏的“产品名称”，应填写该产品或者其主要成份符合《化学命名原则》（1980）的中文化学名；“生产能力”，应填写该产品的年设计生产量，计量单位为吨；“工艺系统”，应填写该产品的生产工艺、主要设备等。

九、本申请书表格中“备注”栏的“生产原料”，应填写生产该产品所需要的主要原料名称；“验收文号”，应填写该产品的生产系统投产前验收部门出具验收合格文件的编号；“投产日期”，应填写该产品的生产系统正式投产的日期。

十、本申请书表格中“申请延期许可范围”和“备注”栏，不能满足需要时，申请单位可自行设置续表，格式和内容要求应与本表一致。

第五篇：关于安全生产许可证延期换证的情况

关于安全生产许可证延期换证情况

汇报

各位领导、专家：

我代表分公司对大家的到来表示热烈的欢迎，现在就安全生产许可证延期换证作一个简要汇报。

太原化工股份有限公司合成氨分公司隶属太原化学工业集团公司控股的太原化工股份有限公司，是国家“一五”时期156个重点项目之一，1958年建厂，1960年投产，原为太原化肥厂，1999年2月26日进行改制为股份有限公司。现有员工1760余人。其中工程技术人员155人。

自建成投产50余年来，经过不断扩建、填平补齐、挖潜改造，生产有了较大发展。合成氨生产能力由最初的6.27万吨，发展到现在的14万吨，企业由初期单一产品发展到拥有氨、甲醇、浓硝酸、硝酸钠、亚硝酸钠、硫磺、复合肥等多种产品，成为山西省煤化工的重要生产基地之一，也是太化股份公司的支柱企业之一。其产品质量在国家历次质量抽查中质量优良。

根据国家危险化学品《安全生产许可条例》，于2005年8月4日取得了安全生产许可证。取证以来，分公司逐年加大安全生产投入，不断改善安全生产环境。其间省、市安监部

门对分公司给予了很大的支持和技术上的指导，并于2007年3月28日通过了省安全生产监督管理局安全标准化的验收，获安全标准化二级企业。

2008年4月开始着手安全生产许可证延期换证工作，4月25日与山西兴新安全生产技术服务中心签订了安全生产技术服务合同，2008年5月16日—5月21日技术服务中心组织专家组进入分公司进行了为期10天的安全检查，针对分公司安全生产现状提出了53条意见，分公司对提出的问题高度重视，及时召开专题会安排部署进行整改并举一反三。在整改过程中遇到技术方面的难题及时与技术服务中心求得技术的指导和帮助。于2008年7月6日将整改情况及时反馈于技术服务中心。

2009年1月13日兴新安全技术服务中心组织专家组再次进厂进行检查指导，提出了9个方面的问题，分公司及时召开专题会进行安排部署，在资金异常匮乏的情况下，千方百计挤出资金进行整改，经过近期两个月的时间，整改完毕并及时反馈于兴新安全生产技术服务中心。

在此我代表分公司感谢上级部门及各位专家对我们的指导和帮助，也恳请各位领导和专家多提宝贵意见。

谢谢！

二OO九年四月一日