第一篇：新时期如何提高残疾人的生存质量
新时期如何提高残疾人的生存质量
残疾人是社会弱势群体中最困难的群体，关心残疾人，关注残疾人事业，是社会文明进步的重要标志，是推进我市和谐跨越的重要组成部分。按照市委要求，近期，我对我市残疾人事业发展的状况作了认真细致地调研，下面，我就关注弱势群体，构建和谐巩义谈几点粗浅的认识。
残疾人事业是社会文明的重要标志，残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体，残疾人生活质量的高低和生存条件的好坏，直接关系到社会稳定与和谐，因此，我们必须把残疾人事业作为中国特色社会主义的重要组成部分抓紧抓好。
一、我市残疾人事业的基本状况
所谓残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其它残疾的残疾人。截止2008年12月份，我市共有残疾人5.8万人，占我市总人口的6.7%，其中视力残疾7727人，占残疾人总数的14.86%；听力残疾12563人，占残疾人总数的24.16%；言语残疾796人，占残疾人总数的1.53%；肢体残疾15116人，占残疾人总数的29.07%；智力残疾3474人，占残疾人总数的6.6%；精神残疾3848人，占残疾人总数的7.4%；多重残疾8476人，占残疾人总数的16.3%。从调查的总体情况看，随着社会的不断进步，市委、市政府扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐步完善，我市残疾人的生存环境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但残疾人受文化素质低，劳动技能较差，社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响，大部分残疾人因残因病致贫或者返贫。全市残疾人占贫困人口的比例仍比较大，为此，残疾人扶贫和完善残疾人基本生活保障制度的任务还相当艰巨，残疾人是社会的弱势群体，是社会精神文明和物质文明的重要组成部分，残疾人生活生存质量的好坏，直接影响到社会的和谐与稳定，直接关系到率先全面建成小康社会目标的实现，只有认真对待残疾人，关爱残疾人，社会才能和谐，才能稳定，全面建成小康社会目标才能早日实现，因此，我们要面对现实，切实做好我市残疾人事业的各项工作。
二、残疾人生存条件贫困原因调查分析
残疾人由于文化素质、经济水平和身体功能的限制，加之社会对残疾人的偏见，导致残疾人生存生活质量的贫困仍然存在，从调查情况看，主要有以下几个方面的原因：
一是残疾人自身素质低。残疾人由于受自身残疾的影响和外界条件的制约，他们的生产生活受到了极大的限制，由于文化素质及自身素质的低下，大部分人没有一技之长，只有祖祖辈辈靠务农生活。
二是劳动能力较差。由于受生理功能影响，劳动形式单一，多数只能从事简单粗糙的生产劳动，缺乏劳动技能，导致社会竞 争力较弱，抵抗风险的能力不强。
三是一户多残现象较为普遍。例如，大峪沟镇王河村王运通和爱人杨爱萍均为下肢二级残疾人，两个孩子尚小，还在学校上学，夫妻二人除生活基本自理外，均无生产劳动能力，其生活主要靠政府救济和亲戚朋友的援助；又如市区文化街吴欣一家，三个孩子都是弱智，憨憨傻傻，最小的也有18岁，整天嘻嘻哈哈，什么事也干不了，全靠父母照顾；再如回郭镇小芝田村李晓玲、李香玲姐妹俩均为精神病致残，都属于典型的一户多残家庭。调查显示，我市一户多残家庭占残疾人家庭比例的5%。
四是残疾人自身还存在自卑和依赖心理。残疾人由于身体的障碍，在对外交往中和正常人相比存在许多不便，他们自身就会存在一种矛盾心理左右着他们对问题的认识，一些残疾人在精神、智力上的缺陷，使他们和正常人交往中陷入了难以解脱的复杂情感交葛之中，同时，社会上一些人对残疾人存在有偏见，残疾人在出行、生活和工作中受到歧视，因此，残疾人在心理上常常出现一定程度的压抑感，认为自己和别人不一样，不能想做什么就做什么。盲人看不见蔚蓝的天空、聋人听不见优美的音乐、肢残人参与不了正常人的活动……因此，存在这种疾病的残疾人就会处于一种忧郁状态，一些残疾人甚至会自暴自弃。同时，个别残疾人认为，我是残疾人，国家就应该养活我，于是在生活和处理一些事情上等、靠、要的依赖思想相当严重。实际上，许多残疾人存在着很多潜能，因为从医学角度上讲，残疾人由于一个 方面失去功能，在另外一个方面就会有所补偿，如果残疾人能充分发挥自己的优势，本来应有的潜能得到充分的释放，残疾人也能做出让正常人敬佩的作为，如回郭镇干沟村聋哑女青年张俊鹏，身残志坚，自强自立，以自己坚持不懈的毅力，精心学习绘画，几年来所作作品上千幅，2007年她的《仕女图》、《百虎图》等作品在北京军事博物馆展出，受到国内外书画界名家的高度赞扬，同样受到正常人的敬佩。如果残疾人自卑心理很重，那么残疾人就会失去很多发展自己的机会。
五是社会助残风尚有差距。有关部门和公众助残意识有待加强，一些单位和部门或多或少存在着不关心残疾人，甚至歧视残疾人的现象，如不主动缴纳残疾人就业保障金，不按国家政策安臵残疾人就业，残疾人优惠政策在实施过程中存在着执行力度不够，落实不到位等诸多问题，都有待于在今后的工作中加以逐步解决。
三、扶残解困的建议和设想
中共中央„2008‟7号文件中明确指出：“促进残疾人事业发展，有利于维护残疾人合法权益，促进社会公平正义，实现全体人民共享改革发展成果；有利于调动残疾人的积极性、主动性和创造性。发挥残疾人在促进改革发展稳定中的重要作用，实现经济社会又好又快发展；有利于促进我国人权事业的全面发展，体现社会主义制度的优越性，树立我国良好的国际形象，各级党委和政府要从坚持立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康 社会、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义，进一步增强责任感和使命感，切实采取有力措施，促进残疾人事业在新的起点上加快发展。”
大力发展残疾人事业，对残疾人这个特殊困难群体给予特别扶助，使他们的权利得到更好的实现，生存、生活条件进一步改善，共享社会物质文明和精神文明成果，不仅是广大残疾人的迫切要求，更是各级政府贯彻落实党的十七大提出的“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”的需要，为此，我们必须从以下几个方面入手，认真做好残疾人事业的各项工作。
⒈坚持科学发展观，认真研究和解决残疾人事业中的新情况和新问题
没有残疾人温饱问题的解决，就没有全社会的脱贫。残疾人的扶残解困工作已成为经济发展和社会稳定的一个重要问题，各级政府及广大残疾人事业工作者必须树立高度的责任感和使命感，以“三个代表”重要思想为指导，以十七大精神和中央七号文件为指针，坚持科学发展观，把残疾人扶残解困工作纳入重要的议事日程，认真研究和解决残疾人扶残解困工作工作中遇到新情况和新问题，把残疾人扶残解困工作纳入社会整体扶贫的大盘子中，统一规划，分步实施，要在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜，要针对残疾人生产生活中存在的热点、难点问题制订相应的救助措施。
⒉进一步加大残疾人的就业力度 就业是残疾人赖以生存的基础，要多形式、多渠道安排残疾人就业，在推行集中就业、个体就业、扶持农村残疾人从事生产劳动的同时，要重点实施分散按比例安排残疾人就业，中央及国务院已把残疾人按比例安排就业纳入了法制化管理的轨道，为保障有劳动能力的残疾人充分就业，对未安排残疾人就业的单位，要依法收缴残疾人就业保障金，保障金主要用于残疾人的职业培训、有偿扶持残疾人集体从业和个体经营、残疾人就业等，加大对贫困残疾人的扶持力度，在有产业带动的镇、村和社区建立残疾人扶贫基地，引导残疾人学科学、学技术，稳定残疾人就业，促进残疾人脱贫。
⒊要进一步完善残疾人社会保障制度
一是建立健全残疾人最低生活保障制度，使贫困残疾人享受低保，做到应保尽保，使他们的基本生活得到长期的保障。
二是要重视和做好农村贫困残疾人危房改造工作，把改善残疾人居住环境当作一项重要工作来抓，多方筹集资金帮助残疾人在规划范围内，在出行方面和有利于生产劳动的地方建房，使他们安居乐业。
三是健全新型农村合作医疗制度，进一步完善医疗保险体系来解决残疾人因病致贫、因病返贫的问题。建立健全城乡基层卫生服务网络，方便残疾人就近医疗康复，建议对贫困残疾人医疗救助的额度再适当提高。
四是建立救助制度。政府应设立专项救助资金，对特困残疾 人的医疗康复进行补贴，突发重病住院，重度精神病人，必要时可长期住院治疗，对子女入学就读可给予必要的资金援助，对于天灾人祸受到损失的贫困残疾人进行必要的资助。
⒋呼吁社会各界扶残助残献爱心，对特困残疾人进行扶助 残疾人是社会一个特殊困难的弱势群体，要对他们大力加强教育和实用技术的培训，要从资金、技术和物资上给予帮助，增强残疾人的“造血”功能，为残疾人融入社会打下基础。社会各界要弘扬中华民族扶贫助残的传统美德，人人都伸出关爱之手，全方位地把党和政府及社会各界的温暖送到残疾人的心坎上。
⒌鼓励引导残疾人自主创业，自强自立，在政府指导下，在创办镇、村、社区福利企业的前提下，集中安排有劳动能力的残疾人集中就业，同时，要积极引导残疾人自主创业和联合创业，政府要给予政策上的倾斜和优惠，帮助和扶持他们自强自立，自主创业，让阳光编织就业的网络，让生活扬起就业的风帆，让广大残疾人尽快走上脱贫致富之路，与正常人一道共奔小康。
⒍加强基层残疾人康复服务网络建设，努力实现人人享有康复服务的目标。各乡镇、社区康复活动中心，要充分发挥场地、康复器械为残疾人提供优质便利的服务，真正把康复中心办成残疾人的温馨家园，使广大残疾人及时得到康复治疗，恢复和补偿劳动能力，从而使残疾人提高自身的生存生活能力。
7.各级党委、政府要把残疾人工作列入重要议事日程，各级财政要倾斜这一块，并将残疾人就业保障金全部用于残疾人工 作。
8.提高残疾人政治待遇，在招工、招学、招干等工作中，要优先安排一定比例的残疾人就学、就业、从干，并且在各级人大代表、政协委员中要有一定比例的残疾人杰出代表或工作者参政、议政，为残疾人工作鼓与呼，共享改革发展成果。
残疾人事业是崇高的事业，也是一项纷繁复杂的系统工程，残疾人更需要社会的关心、帮助和扶持，关心、尊重和帮扶残疾人是每个公民应有的道德水准，是社会文明、进步的重要过程，也是为精神文明建设做出贡献的具体体现，全社会都要进一步弘扬人道主义精神和社会主义荣辱观，发扬中华民族扶残助残的传统美德，从我们的良知和责任出发，对残疾人工作高看一眼，厚爱一分，促进残疾人事业的全面发展，使广大残疾人同正常人一样生活在同一蓝天下，共同参与社会生产生活，共享社会文明，共同把我市建设成为富裕、和谐、魅力、文化新巩义做出他们应有的贡献，为早日实现“两个率先”发挥他们的光和热。
我们坚信，有市委、市政府的高度重视，有社会各界的大力支持，有广大残疾人工作者的无私奉献和创新争先，有广大残疾人自强不息、奋力拼搏的精神，我市残疾人迈入小康社会的目标就一定会早日实现。
第二篇：新时期残疾人工作手册
新时期残疾人工作手册
刘启明（中国政法大学教授）中国劳动社会保障出版社
第一章 二十一世纪残疾人工作的社会化需求
第一节 迈向现代化的残疾人事业
第二节 启动助残安居工程
第三节 建立残疾人博物馆，提高城市文化品位
第四节 建设和发展中国特色残疾人事业
第五节 拓展服务功能，推动社区工作
第六节 树立和落实科学发展观促进残疾人事业全面发展
第七节 从＂衣食住行＂到＂医使住行＂
第八节 践行科学发展观，大力增强残联工作能力建设
第九节 残疾人服务与服务机构发展的阶段性
第十节 ＂后依法行政时代＂残疾人工作可持续发展的对策
第二章 新时期残疾人工作组织与基础建设
第一节 残疾人联合组织建设
第二节 基层残联的组织建设
第三节 残疾人工作者队伍化建设
第四节 残疾人证的管理
第五节 组织助残工作方式
第六节 残疾人综合服务设施建设
第三章 残疾与康复的基本知识
第一节 残疾的基本知识
第二节 康复的基本知识
第四章 康复训练
第一节 偏瘫的康复训练
第二节 脑瘫的康复训练
第三节 截瘫的康复训练
第四节 骨关节疾患的康复训练
第五节 智力残疾的康复训练
第六节 聋儿听力语言的康复训练
第七节 低视力的康复训练
第八节 白内障的治疗与康复
第九节 盲人定向行走训练服务
第十节 精神疾病的康复
第十一节 孤独症儿童的康复
第十二节 特需人群的补碘知识
第五章 新时期残疾人教育工作开展
第一节 残疾人教育概述
第二节 残疾儿童学校教育
第三节 残疾人职业教育
第四节 残疾人手语与盲文
第六章 新时期残疾人就业创新实践
第一节 扩大残疾人就业的可行性研究
第二节 深化改革，搞活广州福利企业的研究
第三节 残疾人就业是社会可持续发展之本
第四节 广州市残疾人福利企业的发展思路与对策研究
第五节 去机构化、社区化与完善社区服务——福利企业发展的战略转移
第六节 广州市残疾人就业途径及对策
第七章 建立和完善残疾人社会保障体系与具体实施
第一节 残疾人扶贫具体工作
第二节 残疾人社会保障工作
第三节 残疾人法律保护工作
第四节 残疾人生活环境保障建设
第八章 残疾人工作社会宣传、信访与信息统计针对问题解答
第一节 宣传文体工作针对问题解答
第二节 信访工作针对问题解答
第三节 信息与统计工作针对问题解答
第九章 残疾预防工作具体问题解答
１．什么是残疾预防？残疾预防包括哪些内容？
２．做好残疾预防工作的意义是什么？
３．导致残疾的主要原因是什么？
４．怎样预防先天性残疾？
５．怎样预防疾病致残？
……
第十章 基金会工作管理具体问题解答
１．中国残疾人福利基金会的性质、宗旨和任务是什么？
２．中国残疾人福利基金会是怎样产生和发展的？
３．中国残疾人福利基金会工作的指导方针是什么？
４．中国残疾人福利基金会的基金来源有哪些渠道，使用方向是什么？ ５．如何募集残疾人福利基金会的基金？
……
第十一章残疾人工作示范城市总体实施方案实例
残疾人康复工作配套方案
残疾人特殊教育工作配套方案
残疾人就业工作配套方案
残疾人宣传文体工作配套方案
残疾人无障碍设施建设配套方案
残疾人综合服务基础设施建设配套方案
残疾人工作法制建设和普法教育配套方案
残疾人扶贫奔康工作配套方案
助残志愿者队伍建设配套方案
社区残疾人工作配套方案
第三篇：关于残疾人家庭生存问题调查报告
指导教师：赵立军 作者：周智敏
实践单位：聊大教科院11级1班
实践地点:聊城市白广春家
实践时间：2012年06月23日
一、调查背景
据第二次全国残疾人抽样调查数据推算，中国目前各类残疾人总数为8296万人。占全国人口总数6.34%。算算，基本上不到16个人当中就有一个残疾人。如果按三口之家算，平均下来5个家庭中就会有一个家庭中有残疾人。
这次的活动，我们来到了山东聊城的白广春家，这是一个特殊的家庭。白广春的爸爸患有精神障碍，妈妈则是小儿麻痹症，只能坐在特制的车子上，无法下地行走。于是整个家庭的重担就交给了这个只有九岁的孩子。每天除了上学以外，白广春还要照顾家里，照顾爸爸妈妈，承担家里的家务。当别的孩子都在外面玩时，白广春可能还在家中做着家务。
白广春一家住在一个非常旧的房子里，可以看到裸露在外的砖，而每当下雨的时候有间屋子里还会漏雨。白广春住的屋子里非常简陋，还有爸爸用砖头给他搭的“桌子”。白广春妈妈住的屋子里也比较潮湿，这不利于妈妈的身体健康。我们还看到由于行动不便，他的妈妈吃住都是在一间屋子。屋子里还有一台旧的电视机和旧的写字台，这些都是他的亲戚送给他们的，即使这样，屋子看起来还是比较空旷。
白广春还有一个奶奶，不和他们住在一起，但是也是没有人照顾。所以总体来说，这个残疾家庭需要照顾的人多，而有完全照顾人能力的只有小广春一个人，他毕竟还只是一个孩子，这样的家庭组成对于每个家庭成员来说都是一个很大的挑战。白广春的事迹在网上传开后也引起了很多人的关注，很多人被这个勇敢坚强的孩子感动后更多的是来关注这个残疾的特殊家庭，尽自己的绵薄之力来帮助他们。
对于拥有这么多残疾人家庭的中国来说，保障好残疾人的生活和权益显得非常重要，这需要整个社会的努力，需要我们多一份细心来关注周围的残疾人，给予他们精神和物质上的支持，让他们感受社会的温暖和生命的美好。另外很重要的就是关注他们的心理问题和精神生活是否缺乏的问题，这是有关整个家庭健康和睦的推动力。
二、调查目的：
通过对于白广春家庭的关注，深刻体会和理解残疾家庭的生活状况和生活困难，以引起社会对于包括白广春家庭在内的残疾家庭的关注，使得社会和残疾人组织可以采取切实可行的办法向残疾人家庭伸出援助之手，帮助他们克服生活中遇到的困难和矛盾。
不仅要关注残疾人家庭的物质保障，更重要的是从他们的精神上出发，观察由于残疾给家庭成员所带来的心理问题，另一方面要针对残疾人行动不便使得精神娱乐活动严重不足提出切实可行的解决方法。让残疾人家庭真正融入整个社会的精神娱乐氛围之中。
三、调查方法：
1、调查方法：通过阅读文献，上网查询。走访残疾人家庭，深入进行了解。
2、调查主题：“给残疾人家庭真正温暖的春天”
3、调查对象：聊城市候营镇白广春家庭
4、调查结果：走进白广春家中，了解目前他家中的生活状况，撰写相关文章进行发表并引起社会对残疾人家庭的关注。
四、调查分析：
(一)基本情况
这次调查主要白广春的家中，进行调查的对象为家庭里的成员，包括有小儿麻痹症的妈妈和智障的爸爸。来到他家后，大家首先把带来的一些生活用品和食品送给他们，包括书桌，衣服，学习用品，菜等，并在中午为这个家庭做了一桌可口的端午节饭菜，让家庭感受节日的气息和温暖。
以下是主题班会上我们对这次实践活动完成之后得出的结论：
残疾人家庭的生活报障就目前来说还不是非常的好，尤其是农村残疾人家庭相对来说就更差一些了。从白广春家庭中我们可以发现这么几个比较明显的问题：第一，家庭居住环境较差。房子依然存在着漏雨等严重问题，而且比较破旧，对于生活其中的家庭成员不免造成一些威胁，且家中地面潮湿不利于白妈妈的病的康复。第二，由于白妈妈的身体不便，一家人的吃饭问题也是比较急需解决的，而光春正值身体快速增长的时期，营养不良会对其身体生长造成障碍。第三，白妈妈和白爸爸都是残疾人，两人都需要一定的治疗和照顾，但家中的经济条件根本不能实现进行医治。第四，家庭背景的特殊也不利于家中孩子的学习，不利于孩子的成长教育。最后，整体家庭缺乏正常的精神娱乐活动，不利于家庭成员的心理健康的发展。
白广春家庭只是中国众多残疾人家庭中的一个缩影，其他家庭还会存在更多的一些问题，首先需要解决的是生活物质保障，仅通过社会支援是不可行的，更加需要国家政府相关政策的支持和保障。对于精神生活而言，可以通过广播、电影、电视、报刊、图书等形式，反映残疾人生活，为残疾人服务;文化、体育、娱乐和其他公共活动场所，为残疾人提供方便和照顾。有计划地兴办残疾人活动场所;相对于普通的大众读物和传播方式，特殊读物和特殊的文艺演出、体育活动，对于丰富残疾人的精神文化生活具有不可替代的重要作用。
(二)存在问题及原因
通过一些报道和实地调查我们发现残疾人因为各种原因存在以下几个问题：
第一，因为残疾人就业难，家庭的经济收入较少而开支却较多，所以比一般的健全家庭的经济情况有明显的困难。农村残疾家庭因难于从事繁重的体力劳动，生活也会缺乏保障。
第二，残疾人家庭在成员患病时，大都面临着比健全人家更大的困难。不仅残疾人求医有特殊困难，而且作为配偶或父母的残疾人，当其他家庭成员因病求医或住院治疗时，自己缺乏帮助的能力。农村缺医少药，给残疾人家庭求医治病造成了比城市更多的困难。
第三，周围人对于残疾家庭的歧视问题。歧视的目光和某些做法往往像无形的利剑一次又一次地伤害残疾人的心。这有待于政府加强对公民和单位包括政府部门本身的宣教，也有待于行政部门消除某些人为的障碍。
第四，残疾人心理素质较脆弱，学历普遍不高
(三)解决方法
我们对这次社会实践的结果进行了总结分析，并对问题提出了相关的解决办法，如下：
第一，在法律强制单位聘用有工作能力的残疾人的同时(未聘用者要上交一定数额的助残金)，政府本身也应该加大投入，建立适合有工作能力的残疾人的国营或集体企业，使残疾人能够在政府补助的基础上，通过自力更生来改善生活。政府对这类企业不但应足额补贴和免税免费，还要优先采购其产品和服务，促进其发展。农村地区加强低保，实行帮扶政策，以解决家庭困难。
第二，随着国家财力的增长，在原有的基础上，应尽量为残疾人提供免费的医疗和康复支持。可以街道办事处、乡镇为范围，政府出钱出地，并聘用专业和专职人员，设立残疾人康复中心、自闭症和智障儿童训练看护中心，在聋哑学校里增设自闭症和智障患者学习班，使残疾人的康复有足够的保障。对于需要专人看护的残疾人，政府应该像支付工资那样给看护人、抚养人支付补贴。在残疾人看病问题上医院实施帮助政策，减免政策，使得残疾人有足够的看病能力。
第三，加快有关残疾人保护的法律和政策的修改，政府应该经常向全民宣传，唤起公务员和民众共同保护残疾人的意识。
第四，对残疾人出现的心理问题可以定期进行心理访谈，配合进行医疗的方法。引导残疾人家庭正确认识自身，消除一些存在的自卑，焦虑，孤独等问题，营造残疾人家庭健康向上的家庭氛围。同时呼吁社会正常看待残疾人家庭，从侧面减少或消除残疾人家庭的心理困扰。
五、调查结论
通过这次社会实践活动，再加上专业老师的指导分析，我们发现残疾人家庭问题是影响社会健康和谐发展的一个重要问题，全社会应该以一种客观、平等的视角来认识残疾人家庭，消除歧视，关注他们的身心发展。残疾人家庭也要通过自身的努力，树立健康向上的心理和生活态度。
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第四篇：提高贫困人口的生存
提高贫困人口的生存、生产、发展能力
切实把扶贫同扶志扶智结合起来（热点辨析）
李 刚
《 人民日报 》（2018年02月05日
07 版）
让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。决胜全面建成小康社会，需要继续在精准扶贫上下功夫。我国各级政府高度重视扶贫工作，近年来取得的扶贫成就举世瞩目。但也要看到，一些干部对精准扶贫的理解过于简单，只关注提高贫困者当下的经济收益，忽视了其精神文化需要和教育培训需要，有的干部甚至对贫困人口存在歧视心理。党的十九大报告指出，注重扶贫同扶志、扶智相结合。这一要求具有很强的现实针对性。应深入学习贯彻党的十九大精神，纠正认识误区，改善扶贫工作，着力提高贫困人口的生存、生产、发展能力。
把贫困户的要求看作对政府的信任，思考改进工作的着力点。有些贫困户的贫困是由于其认知能力较差造成的。长期的贫困使他们更加渴望过上好生活，但是仅仅依靠其自身的力量难以实现这一目标。因此，他们往往会将所有希望都寄托在扶贫政策和扶贫人员身上，提出很多要求。应理解这些贫困户的想法，不能简单地将他们的要求看作是过分过度。相反，应将其看作是对政府、政策的信任以及对早日脱贫的渴望，引导其将这种发展愿望转化为提高自身能力的渴望，采取切实可行的措施帮助他们从实现较容易的目标起步，循序渐进向实现更高目标努力。
帮助贫困户建立信心，使他们摆脱对扶贫政策的过度依赖。在扶贫工作中存在少量收入已经达到脱贫要求的贫困户不愿意脱贫的现象，其背后的主要原因是，这些贫困户认为在未来的生产、生活中还会面临很多不确定性，而这些不确定性可能会使他们再次贫困，所以需要依靠扶贫政策获得安全感。换句话说，他们对依靠自身能力实现永久脱贫致富不自信、没把握。遇到这类贫困户时，扶贫人员应将物质扶贫和精神扶贫结合起来，帮助他们从逐步摆脱贫困的现实中增强自信心，从了解其他方面的扶持政策中增强自信心，从学知识、学技能、强素质中增强自信心，以脱贫致富的正面典型为榜样，找到今后继续改善生活的努力方向和现实途径。
从生存能力极端低下的贫困人口生活实际出发，在政策兜底解决其生计问题的基础上逐步提高其生存能力。有一种观点认为，政府扶贫兜底政策会造成少数贫困户“自愿贫困”。其实，人们大都不会甘愿贫困。但是对于那些生存能力极端低下的贫困人口来说，一方面他们劳动能力低下，无法获得就业机会，有时得到就业机会也难以胜任工作；另一方面他们不知道自己该做什么、能做什么，因此常常表现为无所事事。面对这种情况，我们在扶贫工作中就要看到人与人之间的客观差异，认识到生存能力极度低下的一些贫困人口需要依靠政府的扶贫政策兜底，帮助他们解决眼前的生计问题，并在此基础上逐步提高生存能力。
坚持“造血”式扶贫，努力提高贫困人口的发展能力。衡量一个贫困户是否脱贫，使用的一个重要指标是收入。于是，一些扶贫人员将此作为扶贫工作追求的最终目标，想方设法为贫困户“输血”，提高其收入，以达到脱贫标准。其实，这种简单把贫困户收入高低作为脱贫唯一衡量标准的认识，混淆了扶贫任务和扶贫目标的区别，与我们强调的“造血”式扶贫初衷相违背。我们不能仅仅停留在促进贫困人口眼下生存问题的解决上，还要着眼长远，抓住教育这个关键，把扶贫同 扶志、扶智结合起来，努力提高贫困人口的素质和发展能力。这才是实现稳定脱贫的根本举措。
（作者单位：安徽财经大学经济学院）
第五篇：残疾人社会生存现状及社工思考
残疾人社会生存现状及社工思考
一、残疾人的就业
残疾人就业同健全人相比总体上困难得多，而且很多企业和个人都歧视残疾人，残疾人在求职过程中遭遇的歧视主要表现在一是就业机会歧视，二是工作待遇歧视，很多残疾人没有享受社会保险待遇和平等的权利。有的福利企业为了享受福利企业的免税待遇，名义上安置了残疾人就业，但实际上残疾人并不上岗，而只是发给残疾人很少的所谓生活费。三是就业服务和环境歧视，就业服务机构没有为残疾人就业创造良好的无障碍环境，限制了残疾人获得就业服务的机会。
二、残疾人经济状况
有人家庭的经济收入对调查，残疾人家庭经济要远远低于健全人家庭。残疾人由于自身生理的弱势，外出就业的机会非常少，缺乏来自打工的经济收入，这也是残疾人家庭经济状况较差的一个重要原因。
三、残疾人教育方面
大部分残疾人由于家庭济拮据或自身的残疾，很难接受普遍的教育。残疾人口受教育程度远远低于全市居民平均受教育水平。残疾人受教育状况差是制约残疾人成才就业，影响残疾人与正常人平等竞争的重要因素。
四、残疾人婚姻状况
很多人都歧视残疾人的身体缺陷，不愿与其结交。加上残疾人经济状况不好，大多数家长是不会让自己的儿女与残疾人结婚的。残疾人本身也对婚姻有恐惧心理，总觉得对方不能真正接受自己的缺陷或是担心自己不能给对方带来幸福。
五、残疾人社会保障方面
我国社会保障制度发展尚不健全。我国在对残疾人救助方面，认识不足，措施也不具体。残疾人社会保障的法制建设滞后，实施机制不健全，实际成效不明显。缺乏城乡一体化的残疾人社会保障体系。保障分散而零碎。残疾人社会保障资金短缺，再加上资金运行机制不健全，未能建立起有效的监督体系，难以应对日益增长的资金需求。
六、残疾人无障碍设施的建设工作
国家加大了残疾人无障碍设施建设，旨在让残疾人能正常生活，使其融入社会。但从在的问题也相当多，设施建设也不规范，很多都只是摆设，例如盲道被占用，农村和中小城市的残疾人公共设施不齐全，甚至没有等等。
七、残疾人的社会交往状况及社会政治地位
残疾人在政治生活中地位较低，经常处于被支配地位，利益表达渠道不多．对外采压力往往采取忍让态度；此外，残疾人自我封闭的现象比较普遍，与外界交往较少，社会地位不高。
八、残疾人文化与心理状况
:这主要包括残疾人自己对残疾这种社会现象及自身残疾的认识，残疾人自身对残疾人社会政策的理解等。从积极的层面来说，群众性残疾人体育快速发展，参加残奥、特奥、聋奥等运动的残疾人二百六十多万。从消极的层面来看，残疾人由于平时压抑或焦躁的心理，在受到外来压力时往往会表现出一种仇视心理、报复的心理，有时会采取一些偏激的行为，甚至是一种“自杀”式的行为。针对上述问题，政府采取了很多措施来改善残疾人的生存现状，现在我站在社工的角度，用所学的知识与搜集的资料结合，总结出了一些社会工作者在改善残疾人生活现状方面应做的一些基本的工作方法。
九、发挥残疾人的创造性
社会工作者要充分发挥残疾人的潜能和创造性，让他们意识到自己的创造才能提高他们参与社会的能力，树立他们自尊自信、自立自强的精神，从而回归社会主流。同时社会工作者必须帮助他们保持豁达大度、积极乐观的思维方式和处事方法。
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