龙沙区三创活动方案(正式)（5篇范例）

第一篇：龙沙区三创活动方案(正式)

齐龙办发„2011‟28号

区委办公室关于印发《关于在全区开展 “创业 创新 创优”活动实施方案》的通知

区直各党（工）委、各党组：

经区委同意，现将《关于在全区开展“创业、创新、创优”活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

中共齐齐哈尔市龙沙区委办公室

２０１１年１２月３０日 关于在全区开展

“创业、创新、创优”活动实施方案

按照省、市委关于深入开展“创业、创新、创优”活动的部署和要求，现结合龙沙区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入开展“创业、创新、创优”活动，是省、市委着眼于新的形势做出的重大决策，是实现“创业富民”、“创新强区”、“创优超越”目标，推动经济社会更好更快发展的实践平台。开展“创业、创新、创优”活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入落实全区“四个龙沙”、“五区建设”战略部署和区第十一次党代会精神，积极培育创业、创新、创优主体，大力弘扬创业、创新、创优文化，着力健全创业、创新、创优机制，深入开展创业、创新、创优实践，以创业为基础、创新为动力、创优为保障，着力解决制约发展的体制性、结构性矛盾，推动龙沙区科学发展、和谐发展、跨越发展。

二、目标要求

（一）把创业作为发展之基、强区富民之本。大力弘扬创业精神，引导全区上下艰苦创业、全民创业、自主创业、服务创业，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，不断增强广大党员干部服务企业发展、项目建设、2 群众创业的意识，切实以创业加快发展速度，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。

（二）把创新作为振兴之魂、发展动力之源。大力弘扬创新精神，引导全区上下解放思想、与时俱进、敢干敢变，鼓励、引导和支持思路创新、制度创新、科技创新、产品创新、措施创新，有效解决经济社会发展中存在的问题，切实以创新转变发展方式，形成用新思维研究新情况、用新制度解决新问题、用新技术推动新发展、用新产品开拓新市场、用新举措开创新局面的生动景象。

（三）把创优作为腾飞之道、追求卓越之径。大力弘扬创优精神，积极发扬“三老四严”作风，切实解决干部队伍中存在的作风漂浮、精神萎靡及“慵、懒、散”等问题，教育广大干部勇于攀登、敢于超越、争创一流，鼓励、引导和支持岗位创优、行业创优、区域创优，切实以创优提高发展质量，形成创先争优、比学赶帮、竞相发展的生动格局。

三、任务措施

区直各部门、各单位要紧紧围绕活动的目标任务，紧密结合自身实际，要从实际出发，因地制宜、因人制宜地围绕创业、创新、创优开展主题实践活动，并贯穿于今后各项工作之中。

（一）组织开展创业实践

一是大力弘扬创业文化。要围绕推进创业型城区建设，积极选树、大力宣传创经济发展之业、创社会和谐之业、创 文化繁荣之业、创党的建设之业的先进典型，使敢创业、谋创业、善创业成为人民群众的共同追求。要引导党政机关干部、事业单位人员进一步解放思想，充分发挥有知识、有专长、有经验、懂技术的优势，主动投身经济建设主战场，争当全民创业的参与者和带头人。要引导社会各领域、各阶层、各类型的发展主体积极投身创业实践，实现大规模自主创业，真正在全社会形成一个人人关注创业、人人支持创业、人人参与创业的良好氛围。要把弘扬“三创”精神与弘扬龙沙精神紧密结合起来，充分发挥文化艺术工作的特殊作用，组织创作反映全区人民开展“三创”活动的文艺作品，大力弘扬创业、创新、创优文化。

二是积极培育创业主体。实施“企业家培训工程”、“农民素质培训工程”和“下岗职工再就业培训工程”，大规模开展企业家和劳动力培训。建立以创业、就业为导向的培训机制，组织和动员社会各种培训资源，通过开展集中培训教育、典型示范教育、技能实践教育、学习交流教育、辅导启发教育等形式，针对创业者的需求进行分类指导、分层培训。通过积极培育市场创业主体，奠定创业经济的基础。三是努力打造创业平台。积极发挥工业园区、特色园区和产业集群的作用和创业资源整合功能，加快建设一批创业孵化基地，不断提高园区对创业项目的承载能力。坚持主动出击、定向争取，瞄准国际国内500强等战略投资者，着力引进建设一批立区大项目，推动招商引资创业，不断增强创 业发展活力。全面实施中小企业培育工程，依靠规划引导、龙头带动、园区集聚和上市融资，推动非公经济加快发展，扶持“专、精、新、特”中小企业快速壮大。采取政府扶持中介，中介服务企业的形式，注重引导社会中介组织，根据创业主体需求，为创业者提供要素服务。

四是改善优化创业环境。加强政策扶持引导，出台鼓励支持全民创业的政策措施。各部门、各单位要结合各自的职能出台具体规定，进一步放宽投资领域、经营范围、场所限制，落实税收、财政、资源优惠政策，加强金融、信息、法律、技术服务。推进“创业带就业”工程，通过培育产业、建设项目、开发公益岗位等途径，最大限度地拓展就业空间。实施就业优先的发展战略，制定更加积极的就业政策，进一步放宽小额担保贷款政策，提高办理效率。坚持把营造良好的创业环境作为促进全民创业最重要、最直接的助推器，为创业者提供最优的服务、最大的支持。

（二）大力推进创新实践

一是推进发展理念创新。引导广大党员干部群众继续解放思想，坚决摒弃一切妨碍创业创新的思想观念，坚决改变一切束缚创业创新的做法和规定，坚决革除一切影响创业创新的体制弊端，树立更好更快发展理念，自觉把结构调整、转变增长方式放在更加突出的位置，真正把增长方式转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来；树立协调发展理念，积极引导城市与农村、地区与地区、经济与社会、人与自然之 间协调发展、和谐发展；树立持续发展理念，更加重视节能降耗和环境保护，更加重视资源集约利用，推进清洁生产、节约生产、安全生产，以发展理念的创新推进各项事业的赶超。

二是推进发展方式创新。引导广大党员干部群众深入实施结构优化战略，着力壮大装备制造、绿色食品、煤油化工三大传统产业，加快培育新能源、新材料、新生物医药三大新兴产业。深入实施集群发展战略，坚持走模块型、组合式、集群化发展之路，加快培育发展特色鲜明、体系完整、竞争力强的装备制造和食品加工产业集群。深入实施创新引领战略，着眼于提升核心竞争力，全面加快体制创新、技术创新、产品创新和管理创新，推动工业经济迈上创新驱动的发展轨道。积极引进和培育一批创新型企业，推进以企业为主体的创新型城市建设。以政策创新为先导，技术创新为支撑，制度创新为保障，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，由要素驱动向创新驱动转变。

三是推进发展机制创新。引导广大党员干部群众坚持用改革的办法破解难题，用开放的方式激发活力，推进体制机制创新。落实支持企业发展的配套政策，进一步深化国有企业改革。进一步创新项目储备机制、争取机制、管理机制、推进机制，不断提高项目建设质量。进一步深化行政管理体制改革、行政审批制度改革，强化社会管理与公共服务职能。积极推进公益类事业单位和生产经营服务型事业单位转企改革及农村、财政、教育、卫生、文化等领域体制改革。推进社会管理体制机制创新。努力探索听民声、解民忧、维民权的新途径、新方法，不断提高社会管理的科学化水平。建立健全科学发展理论研究机制、环境优化机制、绩效考评机制、共享成果机制，进一步规范科学发展的能力培养机制、决策运行机制、督办落实机制，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为推动科学发展提供制度保障。

（三）引导鼓励创优实践

一是大力实施干部素质升级工程，创干部素质之优。以学习型党组织建设为重要载体，全面提升基层党组织和党员干部创业、创新、创优的能力。继续办好各级学习讲坛，抓好大规模干部培训和实践锻炼，促进党员干部知识能力转型提升。树立鲜明的选人用人导向，把各级领导班子和领导干部的心思和精力凝聚到积极创业、大胆创新、努力创优上来。健全完善主要责任指标考核评价体系和领导干部年度考核办法，充分发挥考核评价的导向、激励作用。牢固树立“人才第一资源”的理念，创新人才引进、使用的激励机制，研究制定引进各类高层次人才培养、引进、使用的政策措施，不断增强高素质人才对全社会创业创新的支撑能力。二是推进服务型政府建设，创服务保障之优。要积极推进政府职能转变，改进服务方式，转变工作作风，提高工作 效率，规范执法行为，以作风大转变、效能大提升推动经济社会大发展、大跨越。大力推广服务新能源汽车等项目的成功做法，引导各部门和广大机关干部树立强烈的大局意识和服务意识，继续实行企业和项目建设单位对“站所队”和政府部门背对背评议制度，严肃查处破坏发展环境的不良行为，全力打造优良的发展环境。

三是转变工作作风，创工作质量之优。引导全区上下牢固树立质量第一的理念，自觉养成永不止步、积极进取、争创一流的意志品质和工作作风，各项工作坚持高标准、严要求、上档次、出精品，切实做到有优必创，有先必争，有奖必拿，样样工作当先进，整体工作上台阶。引导各级干部弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，真正把心思放在谋发展、抓项目上，把精力用在察实情、出实招、办实事上，把功夫下在研究解决突出问题上。健全完善深入一线调查研究、深入群众排忧解难、深入基层求计问策的工作机制，进一步提高组织群众、服务群众的能力。

四、组织领导

（一）明确领导责任。区委成立“创业、创新、创优”活动办公室，办公室设在区委组织部，负责对全区开展活动进行组织、协调。各级党组织要将活动摆上重要日程，明确领导责任和分工，配齐配强工作力量，周密安排部署，采取广泛动员、深入调研、梳理问题、完善政策、巩固提高的方法和步骤，以行之有效的措施，推动活动不断深入开展。各 级相关职能部门要进一步明确职责，按照活动开展的统一要求，紧紧围绕全区发展大局，紧密结合自身工作特点，各负其责、密切配合、相互支持，通力合作，上下联动，齐抓共管。

（二）抓好主题教育。年底前，各级党组织要层层进行动员部署，深入开展“创业、创新、创优”主题教育，引导广大干部群众认真学习领会省委书记吉炳轩同志在省委中心组学习会上的讲话精神和市委开展活动的具体要求，深入搞好思想发动，进一步激发干部群众参与活动、投身发展的积极性、主动性和创造性。要把开展“创业、创新、创优”活动与深入学习贯彻区第十一次党代会精神结合起来，与学习型党组织建设、创先争优活动、“局村共建”活动结合起来，充分利用中心组学习、理论宣讲、研讨会、培训班等多种有效形式，开展大庆精神、铁人精神、北大荒精神、“三老四严”、“马恒昌小组”、龙沙精神等学习教育，引导广大干部群众进一步解放思想，牢固树立勇于创业、敢于创新、善于创优的精神理念和价值追求。区委宣传部、区委党校要组织开展面向基层的形势任务宣讲活动。

（三）落实工作任务。各部门、各单位要按照区委的总体要求部署，结合自身实际和工作职能，突出重点，制定本部门、本单位“创业、创新、创优”活动方案，将活动目标、工作任务、推进举措、保障措施等进一步具体化。要广泛深入开展调查研究，客观准确分析研判形势，认真查摆影响和 制约创业、创新、创优的突出问题，切实找准开展“创业、创新、创优”活动的着力点和落脚点，增强活动的针对性、操作性和实践性。同时要组织党员干部和群众紧密联系个人实际，立足发挥个人优势，明确“创业、创新、创优”的方向、目标和办法，并督促落实。要建立健全工作机制，创新建立适合自身特点、务实管用、特色鲜明的活动载体和平台。

（四）完善政策体系。各部门、各单位要围绕“创业、创新、创优”，在政策导向、税收优惠、收费减免、融资扶助、要素配置、社会保障、技术培训、市场信息等方面制定出台相关配套政策措施，大力支持创业、积极鼓励创新、激发创优活力。要切实加强职能部门效能建设，优化办事流程，降低行政成本，提高工作效率，提升服务水平，为“创业、创新、创优”活动开展保驾护航。要强化服务保障，为“创业、创新、创优”活动开展搞好服务，切实营造优良环境。2011年年底前，各部门、各单位要对现有的政策体系进行一次认真梳理，阻碍“创业、创新、创优”的要及时修订完善或废止，出台一批支持“创业、创新、创优”的政策措施。

（五）加强督促检查。各部门、各单位要把活动主要任务纳入目标责任考核，建立活动统计指标体系和考核指标体系。要加大督查指导力度，采取召开汇报会、经常性督查、随机抽查等方式，了解基层情况，研究解决问题。要及时推广先进经验，指导和推动活动的深入开展。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改，确保活动不走形式、不走过场。

（六）搞好宣传引导。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网等媒体作用，大力宣传开展活动的重要意义、总体要求和主要内容。组织各级新闻媒体制定具体宣传方案,开辟活动专栏,大力宣传基层广大群众开展“创业、创新、创优”活动的好经验好做法，大力宣传活动中涌现的创业、创新、创优典型的先进事迹，营造全社会积极创业、勇于创新、创优争先的浓厚氛围。要有侧重地确定一批“创业、创新、创优”先进典型组织和个人示范点，建立领导干部“创业、创新、创优”活动联系点，努力将联系点建设成为示范点。适时评选创业能手、创新标兵、创优之星，采取组织先进典型事迹巡回报告、现场观摩等学习形式，发挥好先进示范、典型引路的作用。2012年7月1日前，区委将结合总结创先争优活动，表彰一批“创业、创新、创优”先进典型。

2012年1月中旬前，各单位要将本单位开展“创业、创新、创优”活动的实施方案报送区“创业、创新、创优”活动办公室。

主题词：党建工作 方案

通知 抄发：区机关各部门

中共齐齐哈尔市龙沙区委办公室

2011年12月30日发出

共印65份

第二篇：三创三树活动方案

贵州省水城高速公路管理处老鹰山路政执法大队“三创三树”精神文明

创建活动实施方案

2016年是“十三五”开局之年。按照交通厅文明办、局党委和局文明办、处党委的要求，以深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，中纪委十八届六次全会，总书记系列重要讲话及省委十一届五次、六次全会精神为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以“三创三树”精神文明创建活动为切入点，深化处精神文明创建，为决胜同步小康开好局起好步提供思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件，着力为高速公路管理事业提供有力的思想保障和精神动力，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大以来总书记系列重要讲话精神和中央、省委系列全会精神，紧紧围绕深入开展“文明在行动·满意在贵州”活动，结合在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，在全大队掀起奋发向上，创先争优的浓厚氛围，为“多彩贵州·最美高速”、“平安高速”创建和凉都高管事业发展营造良好氛围，确保各项工作顺利完成。

二、创建目标

通过“三创三树” 精神文明创建活动的开展，达到大队干部职工的整体素质不断提高、思想道德建设明显加强、高速公路管理工作与精神文明建设工作协调发展的工作目标。

三、创建活动内容及标准

在处党委的领导下，围绕“三创三树”建设，开展精神文明创建活动。创建过程中与地方文明办做好对接，以争取对创建和申报工作的指导、支持。创建活动内容如下：

（一）创文明单位、树奋进团队

老鹰山路政执法大队争创地市级文明单位

（二）创文明窗口、树服务品牌

按照《贵州省高管局“十三五”精神文明建设规划》安排部署，紧密围绕局“文明示范窗口”创建活动，大队今年争创局“文明示范窗口”，并争创省直机关文明窗口。

（三）创文明标兵、树奉献榜样

围绕《贵州省水城高速公路管理处党建“十百千工程”创建活动实施方案》要求，大队将在本大队的优秀党员中推荐文明标兵。

四、组织领导

为加强“三创三树”精神文明建设创建活动的组织领导，特成立老鹰山大队“三创三树”精神文明创建活动领导小组。

组

长：李志杰

副组长：刘晓丹

王占泰 成员：李辉

蒋先举

王华

领导小组下设办公室在综合办公室，具体负责创建活动的日常工作；审核创建活动实施方案；指导和监督创建活动开展等事项。刘晓丹同志兼任办公室主任，王华同志兼任联络员。

五、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2016年4月1日至15日）“三创三树”精神文明创建活动作为大队今后一段时期的重要创建内容，根据本方案的要求，制定细化创建方案，召开创建动员会，对创建工作进行安排部署。

（二）组织实施阶段（2016年4月中旬至9月底）根据“三创三树”精神文明创建活动实施方案和创建标准的要求，做到创建活动有载体、有气氛营造、有资料记录，高标准完成各项创建活动。

（三）初审初评阶段（2016年10月初至10月上旬）根据创建标准进行自评，报处“三创三树”精神文明创建活动领导小组。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。大队要紧密结合单位职责，以“三创三树”活动为载体，把典型培养、标杆引领、文明传承贯穿到大队党建和业务工作的全过程。要成立精神文明创建工作领导小组，具体负责“三创三树”工作的组织、指导、督办、考核等工作，确保“三创三树”精神文明创建活动各项措施落到实处。

（二）围绕中心、协调推进。“三创三树”精神文明创建活动涵盖内容多，覆盖面广，各创建单位、个人要把争创工作与培育和践行社会主义核心价值观，大力加强思想道德建设相结合；与具体工作相结合，有机渗透，互动促进，整体推进。

（三）强化督导，分工负责。大队“三创三树”精神文明创建活动领导小组负责对大队文明创建工作的组织领导，各分管领导要按照分管范围督促指导文明创建工作，适时组织督导工作，及时解决创建工作中遇到的困难和问题。大队要按照处党委、局文明办的总体要求，结合各自实际，创造性地搞好“三创三树”精神文明创建活动各项工作。

（四）加强宣传，营造氛围。大力开展“三创三树”精神文明创建活动宣传工作，为创建目标的实现营造良好的舆论氛围。大队认真做好经验总结，及时沟通工作，确保同步推进。全体干部职工要强化创建意识，营造人人参与创建氛围；强化行动意识，从小事做起，于细微处着眼，认真查找创建薄弱环节，加以改进和完善；强化目标意识，明确各项工作目标，责任落实到人；强化效能意识，使各项服务、管理工作更讲究效率；强化整体意识，做到创建活动与系统联创有机结合。

老鹰山路政执法大队

2016年4月1日

第三篇：三级联创活动方案

“三级联创”活动方案

仙游县对外贸易经济合作局支部

2010年11月26日

2008年以来，我局党支部认真开展“三级联创”活动，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕海峡西岸经济区建设目标和县委“依港兴县、工业强县、生态立县”的经济战略,积极开展争先创优活动，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神，服务发展大局，从思想上、组织上、作风上全面加强基层组织建设，促进了 外经贸持续健康发展。

一、完善机制，构建联创体系

仙游县外经贸局党支部现有党员11名，以党建“三级联创”活动为突破口，整体推进党建工作水平。局党支部成立了“三级联创”活动领导小组，明确党支部书记为第一责任人，积极围绕“五个好”目标，认真修订完善了《“三级联创”活动实施方案》、《“三级联创”工作规范》和《“三级联创”活动工作制度》等制度。有了明确的制度，党建工作就能全面而具体的部署安排，层层抓好落实，做到了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、党政领导同步抓、一级抓一级、一级带一级的齐抓共管的工作机制，规范运作：一是建立了党务干部培训制度。坚持每周一下午开展“周讲坛”、“月讲坛”活动，学习、讨论外经贸新政策、新知识；合力解决在实际工作中所遇到的新情况、新问题；邀请市直部门领导及法律顾问对我局干部进行政治理论及业务培训，召集全体党员干部针对培训进行反馈。二是建立推广先进经验制度。组织广大党员干部积极撰写党建信息，积极投搞，对党建工作典型经验做法形成文字信息在外经贸信息网上刊登。三

是建立有效督查指导制度。“三级联创”活动领导小组及其办公室成员，对创建活动进行分类指导，定期检查，寻找差距，有针对性地提出改进措施，尤其是对那些班子软弱涣散、堡垒作用发挥不好、党员队伍战斗力不强的党组织，集中力量逐个抓好整改，及时协调解决创建活动遇到的有关 问题。

二、强化班子，发挥表率作用

局党支部坚持理论武装，创建学习型机关。领导班子把加强学习作为理论武装、掌握新知识、指导“三级联创”活动的重要措施来抓，年初制定和印发《局党支部理论学习计划》，局机关全体工作人员也制定了创建学习型机关的《个人自学计划》，营造了局党支部学习、个人自学的理论学习的良好氛围。局班子领导先作表率，如围绕《企业要发展，服务紧跟上》这样一个主题，通过自己的学习准备，在局机关开展“月讲坛”活动，不但领导要先上讲坛，所有干部都要轮流上讲坛授课。这样一来，局里所有的干部不得不通过学习，提高自身的讲坛授课水平，并努力把学习成果转化为谋划工作思路、领导工作本领、促进工作方法转变的成果，全面推动了外经贸坚持服务大局，转变机关作风的工作局面。局领导班子把深入基层、深入企业作为加强作风建设的着力点，每位班子成员按照工作分工，把全体干部组成调研工作小组，定期深入基层、深入企业开展调研，发挥集体智慧，先后撰写了10多篇专题调研报告，为县委、县政府及时提出各个时期的发展建设，促进外经贸事业发展。如《关于仙游发展太阳能光伏产业的建议方案》、《关于建设仙游电镀集控区的建议方案》、《关于依托仙游县台湾农民创业园设立台商投资区的建议方案》、《汇率变动对我县外经贸的影响》以及《关于有效利用人力资源促进经济发展调

研报告》等调研报告，都得到县委县政府的肯定和采纳。为探讨仙游县“十二五”期间发展前景，探讨仙游县外贸企业现状与发展前景，做好“9.8”投洽谈会工作，邀请县委党校的专家、教授与仙游县重点外贸企业的董事长、总经理进行专题研讨；为全面了解和掌握有意向在仙游投资兴业客商的需求，解除他们在仙游投资的后顾之忧，每年定期召开客商专题座谈会。

三、夯实基础，增强组织活力

针对三资企业普遍存在的组织找党员、党员找组织的“两难”问题，按照县里的统一布置，局党支部从实际出发，精心挑选推荐了一批责任心强、素质高、热爱党务工作的三资企业的管理人员作为党组织负责人，积极宣传引导三资企业设立党支部，抓好企业基层党组织建设。目前已有范氏至尊、康辉食品、东亚机械、万鑫金属等17家三资企业已成立党支部。“七一”期间，三资企业党支部普遍以多种形式开展了纪念、竞赛活动，如范氏至尊电子开展了党组织互动活动，邀请我局党支部参加互动；康辉食品有限公司党支部被县委评为“先进党支部”，局党支部以及“三资企业”党支部认真落实保持党的先进性的四个长效机制，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扎实开展干部教育培训工作，注重在发展中培养、锻炼干部，锻造了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。严格按照党员发展“十六字”方针，积极做好入党积极分子培养考察和党员发展工作，做到成熟一个发展一个。2008年以来我局已发展入党积极分子2人，三资企业已发展入党积极分子30人,预备党员12人。在夯实企业党建基础的同时，我局以人为本，抓好“扶贫济困”活动。一是坚持“四个必访”。局领导对机关党员、干部、职工做到“四个必访”，即有病必访、生日必访、家庭有困难必访、思想有包袱必访。每年春节，对本单位有困难的党员、职工进行慰问，先后慰问8名干部职工，增强了党组织的凝聚力和干部职工的团队精神。二是开展“扶贫济困”。我局挂钩园庄镇的3个村，解决了帮扶资金4万元和价值5000多元的物资；与园庄六户村结对帮扶，帮助该村15名孩子就近读书；为塔兜村捐赠科技文化书籍600多册，并赠送乒乓球桌一台；帮助大济镇北山村2户困难户，为其解决5000多元的帮扶资金，并送去棉被等生活用品；为第三华侨中学捐赠一部价值5000元的台式电脑。每年举行“一日助”等爱心捐助和文化扶贫公益活动活动，倡导全局干部职工捐出自己一天工资给红十字会。值得一提的是 2008年开展为四川地震灾区捐款献爱心活动，不但全局干部职工共捐款8000多元，而且积极发动企业捐款、捐物，山中集团赈灾捐款50万元，云敦服饰、金威世家分别捐赠物资50多万元。三是创建文明机关。我局广泛开展“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的道德实践和外经贸行业精神的主题教育实践活动，扎实推进精神文明创建。今年，我局被 市委、市政府评为2007-2009精神文明先进单位。

四、改进作风，树立良好形象

今年6月，我县遭受大范围强降雨袭击，外经贸系统党员干部根据省、市有关抗灾求灾文件的指示精神，迅速行动起来，全力以赴，积极投身抗灾救灾工作，我局党员干部深入受灾一线，详实摸清本地区外贸、外资企业的受灾情况，积极组织指导企业开展生产自救活动，对受灾企业反映的当前生产和经营中出现的问题和困难，我局能够解决的事项都及时给予解决，坚持领导干部带班制，明确值班责任，坚持每天24小时有人值班，改进作风，树立良好形象。一是开展主题活动。我局开展以“如何为三资企业提供优质服务”为主题的行评活动，“助企发展，为企解忧”。围绕活

动的目标要求，召开了党政班子专题民主生活会。局班子成员和全体干部，每人都挂点联系5个重点项目，坚持定期与不定期走访调研、帮助解决问题，全方位地做好服务工作。二是解决实际问题。我局定期召开企业专题座谈会，协调解决好企业项目建设、生产经营的“瓶颈”问题。如帮助阿斯顿汽车贸易有限公司工商注册提供一条龙免费服务，帮助该公司协调机电产品进口配额、通关手续，为该公司与英国公司汽车供应商的汽车准入案件提供援助等；帮助华腾鞋业有限公司进行海关备案登记；帮助成联包装、洪强电子等企业工商注册登记；帮助企业受理群众来信5件，接待群众来访30多人次，做到件件有落实、事事有回音,实现了无集体上访事件和越级上访事件、无重大安全事故、无民转刑案件、无违法犯罪被查处案件。三是政务财务公开。我局以学习贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，认真履行“一岗双责”，每年下发党风廉政建设实施意见和《关于开展廉政文化进机关活动的实施方案》，签订党风廉政建设责任书；局党支部每半年一次向各三资企业征求意见、建议并反馈整改情况，聘请了行风监督员，设立了督查举报投诉电话，予以监督；推行党务、政务“八公开”制度。局班子成员签定了廉洁自律、拒收红包承诺书，由局纪检组长组织开展了“四提醒”活动，即：红白喜事提醒、重大节日提醒、子女升学提醒、升迁调动提醒。完善和落实外经贸系统财务纪律和监管制度，促进外经贸系统财务管理工作的 经常化、制度化、规范化。

五、围绕中心，争创一流业绩

局党支部以“三级联创”活动为载体，动员和带领广大党员干部积极投身于和谐外经贸的建设，取得了良好的成效：2008-2009，全县共

引进外资项目20个，合同外资额(按历史可比口径)6001美元；实际利用外资额(按历史可比口径)9562万美元。2009年外贸出口23096万美元,比增24.1%，外贸出口完成进度和增幅均居全市各县区前列。今年1-10月份，全县共引进外资项目6个，合同外资额(按历史可比口径)2115美元，比增90.37%，实际利用外资额(按历史可比口径)2004万美元,外贸出口22067万美元,比增14.33%。今年“9〃8”投洽会上共签约项目17个，总投资额

4.89亿美元，利用外资4.6亿美元。

据统计，2008年以来，我局的调研文章和宣传报道稿件分别被省级采用的有《仙游古典家具企业赴台参加海峡两岸居家生活时尚展》《莆田市仙游县扩大外贸企业自营出口的措施》、《仙游外经贸局开展慰问台资企业活动》等9篇、地市级《仙游：服务项目简化审批手续》、《仙游设立企业投诉中心》、《仙游集中力量年底攻坚以推进工业项目发展》、《仙游古典工艺家具迈向国际市场》、《仙游在“9〃8”投洽会招商成果丰硕》、《突出对台优势仙游可望签约项目13个台资项目9个》等34篇。

六、存在不足与下步工作思路

我局党支部“三级联创”活动虽取得明显成效，但也存在一些问题，在围绕机关作风建设、提高干部素质、打造服务型政府部门等方面，还缺乏更有效的载体和更有力的抓手，联动不够、创新不足问题依然存在，如何深化“三级联创”活动，增强感召力、凝聚力、创造力有待进一步探讨 与实践。

今后，我们要着重抓好以下几方面工作：一是分级争创、夯实基础。各联创单位要围绕创建目标，不断拓展领域、丰富内容、创新形式、增强实效，扎扎实实地把“三级联创”活动扎实持续开展下去。二是结合实际、联动互动。局党政班子要主动与莆田市外经贸局对接，积极争取莆田市外经贸局的指导。局机关要带头创、有效带，联创单位要积极呼应，承接联动，主动汇报工作，努力形成上级带下级、下级促上级、上下互动、一体运作共同推动的良好局面。三是加强领导、注重实效。局党支部要加强检 查指导，推动“三级联创”活动扎实有效开展。

第四篇：三思三创活动方案

为深入推进我局“三思三创”主题教育实践活动有序开展，进一步加强内部管理，改进工作作风，提高工作效率，展现人事部门良好形象，确保“三思三创”活动取得实效，制定本方案，三思三创活动方案。

一、组织领导

督查组在局“三思三创”活动领导小组办公室领导下开展工作，成员由朱训想、潘奇峰、孙雪明、孔 临等4名同志组成，承担“三思三创”活动日常督查工作。

二、督查内容

1、各处室、事业单位开展“三思三创”主题教育实践活动各阶段、各环节具体内容落实和党员践行承诺情况，发现问题提出处理意见；

2、接待群众来信来访，协调督促各处室、事业单位受理群众投诉，妥善提出处理意见，并将处理结果反馈市委活动办督查组；

3、局机关、事业单位执行“四条禁令”、内部管理制度、文明行为规范、落实效能建设自律制度、人事服务大厅管理规定、推行“六个一”服务规范、开展零投诉等情况。

三、主要形式

1、领导督导。根据局领导要求，3月份，协调7位局党组成员，每人负责3个处室、事业单位（具体分工见附表），对解放思想大讨论活动进行督查指导，听取各处室、事业单位每位党员干部讨论发言，指导找准存在问题，提出具体要求，明确努力方向。各处室、事业单位要按照领导分工，自行协调落实领导参与时间，认真组织开展好本处室、事业单位的解放思想大讨论活动。

2、定期检查。每季度对各处室、事业单位开展“三思三创”活动，党支部、党员践行兑现承诺、日常工作运转和投诉举报情况进行一次检查，发现问题及时纠正。

3、明查暗访。根据需要对各处室、事业单位进行不定期明查暗访，并适时组织交叉检查。采取网络技术监控手段，对所有上网电脑实施技术监控。

四、奖惩办法

1、对组织开展“三思三创”活动不力的处室、事业单位将按程序启动问责制，督查结果作为创建文明处室（单位）平时考评的重要依据，并与个人考核、奖惩、选拔任用挂钩。

2、党员干部职工在“三思三创”活动中被服务对象有效投诉或在作风效能督查中发现违规等问题，一律按《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》，视情节轻重分别作出批评教育、口头效能告诫、通报批评、书面效能告诫等处理；凡被市明查暗访通报批评的，从重从严处理，对责任者扣除当月各类考核奖金的50％，考核确定为不称职等次；情节严重的，实行“一票否决”，考核确定为不称职等次，扣发全年奖金，调离工作岗位，直至降职、免职或辞退。

3、在“三思三创”活动中表现突出的处室、事业单位（党支部）和个人，局里将及时通过光荣榜进行表彰，并在庆祝建党90周年先进基层党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选中优先推荐。

一、总体要求

贯彻落实市委、市政府和区委“三思三创”主题教育实践活动意见精神，结合海曙实际，以转变政府职能、提高行政效能为核心，以推进新一轮政府机构改革、行政审批制度改革和电子政务建设为重点，深化政务公开，完善绩效考评体系，全面推进服务型政府建设。

二、主要内容：

（一）积极稳妥推进新一轮政府机构改革

根据国家和省、市关于地方机构改革的总体要求，积极稳妥推进新一轮政府机构改革，进一步调整优化政府组织结构，完善部门协作配合机制。

1、加强调研，初步形成机构改革设想。对有关部门进行实地调研，广泛听取各方面意见和建议，并对相关部门职能进行重新梳理，将相似或相近的职能进行统一归类，对随着经济发展逐步出现或强化的职能以及随着社会进步逐渐消失或弱化的职能进行重新界定，初步形成机构改革方案设想。（2月底前完成）

2、精简整合，科学制定机构改革方案。按照“创新体制机制、建设服务型政府”的总体要求，坚持精简、统一、效能的原则，转变政府职能、理顺职责关系、明确和强化责任、调整优化组织结构，积极探索实行职能有机统一的大部门体制，借鉴中央、省、市及兄弟县（市）区政府机构改革经验，按照规定不突破行政机构限额，进一步完善我区政府机构改革方案，经报市委、市政府审批后，全面组织实施全区政府机构改革。（9月底前基本完成）

3、立足实际，重新拟定政府工作部门“三定”方案。在不突破现有行政编制总数的前提下，对人员编制实行动态管理，加强人员编制的余缺调剂，严格按规定核定部门领导职数，重新拟定政府工作部门的“三定”方案，及时加强对新“三定”方案落实情况的督促检查。（2012年6月底前基本完成）

4、注重长效，加强机构编制日常管理。注重长效管理机制，跟踪机构改革方案的运行情况，深入了解各部门“三定”规定的落实情况，研究分析存在的问题，并采取切实措施，完善机构编制管理相关制度，严格控制行政机构编制，保持“三定”规定的相对稳定，将机构改革的各项要求落到实处。对违反机构编制管理规定行为，坚决纠正，严肃处理，切实增强机构编制管理的有效性和权威性。

（二）进一步深化行政审批制度改革

1、继续深化职能归并改革。

（1）对各职能部门贯彻落实《关于印发〈关于推进行政服务中心建设的意见〉的通知》文件情况的督促检查工作，切实理顺体制机制，确保“两集中两到位”的改革措施落实到位，不断减少审批事项，进一步完善“批管分离”运行机制。（3月底前完成）

（2）扎实推进垂直部门职能归并改革工作，完成工商、公安、质监、国税、地税、环保等6个部门职能归并改革，具体进度安排将积极与市审管办联系确定。（6月底前完成）

（3）提高部门、事项中心进驻率，将户籍中心、出入境通行证办理纳入行政服务中心管理。2011年计划新增进驻行政审批事项25项以上，进驻率达到85%以上。（6月底前完成）

（4）围绕行政审批各项指标居全市前列的要求，切实提高行政审批效率，规划方案《三思三创活动方案》。一是提高即办件比例。会同有关职能部门把一些经常发生，手续办理简单，流程成熟的承诺件转化为即办件，在现有20件的基础上进一步提高即办件事项数。二是压缩承诺件的办理时限，缩短每一个审批事项承诺时间。力争承诺件平均办理时限压缩至5天以内，所有事项的实际办理时限压缩到1.5天以下，比平均法定时限提速达78%以上。三是提高中心窗口直接签批办结率。做好新一轮窗口授权工作，使窗口授权到位，行政服务中心窗口直接签批事项占发生事项总数的65%以上。（6月底前完成）

（5）探索试行行政审批目录制，即未纳入政府公告目录的行政事项不得开展审评工作，不断规范行政审批权阳光运行；探索开展ISO2000认证。（6月底前完成可行性前期调研论证）

（6）深化网上审批与电子监察系统建设。区政府各职能部门全部实行网上审批，即资料审核、领导签批盖章等一律实行网上办理。（12月底前完成）

2、不断推进行政审批服务创新。

（1）抓好审批服务标准化建设试点工作。按照市审管办进度安排，在宾馆业、金属加工业、机动车修理业、再生资源回收业、餐饮业、洗浴业、文化娱乐业等7个行业推进行政审批标准化建设，使我区行政审批服务标准化建设走在全市前列。

（2）扩大并联审批范围，完善“X+6”并联审批运行机制，发挥其在服务重大项目、重点工程以及街道招商引资中的作用。

（3）强化企业服务办公室力量，继续做好企业服务工作，加强与81890企业服务平台对接，确保5分钟及时响应率、办结率、满意率均为100%。

（4）加大服务举措创新力度，推行“无午休”服务制度，实行“现场服务”、“跟踪服务”、“预约服务”、“上门服务”、开通绿色通道，不断提高服务我区重大项目建设的能力和水平。

3、不断加强行政服务中心建设。

（1）不断完善考核评价体系建设。建立以“四个率”（即事项进驻率、网上审批纳入率、提前办结率和群众满意率）为核心指标的考核评价体系，定期公布考评结果，并以书面形式上报区委、区政府以及反馈至各个部门。（3月底前）

（2）建立健全并严格执行企业注册登记环节中企业归属和属地落户管理制度。

（3）加强对分中心和街道行政事务服务中心的指导。6月底前制定好分中心管理制度，从审批业务、内部管理、规范运作等方面加强管理、检查、指导和考核，促进分中心规范化建设。加强街道行政事务服务中心规范化建设的指导，6月底前完成相关试点工作，年底前出台街道行政事务服务中心规范化建设的指导意见。

（三）不断推进电子政务建设

坚持“统一规划、统一建设、统一管理、统一应用”原则，按照“强度整合、高度共享、深度应用”要求，以电子政务应用为导向，以构建统一的数字海曙平台为目标，加快区域内数字化资源整合步伐，全面推进“313”工程，即基本建成三大数据库，搭建一个统一平台，推进三大系统建设。

1、基本建成自然人库。以社区警务e超市为基础库，依托区电子政务网络平台，依靠制度化的信息交流与共享机制，由公安分局牵头，区计生、民政、卫生、教育、劳动、房管等部门密切配合，建立一个覆盖户籍、婚姻、计生、教育、健康、社保、住房等信息于一体的自然人库。（2月底前完成）

2、基本建成法人库。由工商部门牵头，贸易、物业、安监、街道、公安、财政、质监、国税、地税等部门配合，共同做好法人库建设。（3月底前完成）

3、基本建成地理信息库。为避免重复建设以及系统之间的冲突，全区统一采用测绘院开发的地图，建设好地理信息库。同时，由区府办牵头，城管、教育、卫生、物业、贸易等部门配合，进一步完善扩充地理信息。（4月底前完成）

4、搭建统一平台。由信息办牵头，区府办、公安分局、工商分局配合，进一步融合地理信息、自然人、法人基础数据库，以共建共享的方式，统筹数据资源，逐步构建集人口、法人、空间地理等基础数据于一体的公共平台。

5、政府管理系统建设。今明两年主要做好 “科技促廉”系统建设。由区纪委、信息办共同牵头，区府办、发改、审管、城管、公安、建设、财政、规划、环保等部门配合，建立一个包含行政审批、行政执法、重大政府投资项目管理、公共资源交易、资产（资金）管理、请示督查办理等内容的电子政务系统及其电子监察和绩效评估系统。力争年底前完成请示督查办理和重大政府投资项目实时电子监察系统的建设。

6、城市管理系统建设。在“数字城管”系统基础上，进一步融合公安、交警、消防、安监、卫生、工商等部门的信息设施，建立和完善信息的采集、交换、存储和服务平台，打造一个具有应急管理、城市管理、安全生产监管、综治维稳、交通管理、食品安全监管等功能于一体的“大数字城管”系统。争取在年底前完成大数字城管项目的前期调研和项目方案。

7、社会服务系统建设。重点做好海曙e生活平台的建设。由区府办牵头，相关职能部门配合，在三维地理信息库基础上叠加政府部门、学校、医院、景点、公园、公交、影院、酒店以及人口、法人等信息。（5月底前完成）

8、进一步完善政府网站建设。加大信息公开力度，加快政府信息录入更新速度，提高政府信息公开质量。完善依申请公开工作规程，做好申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体工作，有效保障申请人合法权益。

（四）建立健全绩效考评体系（4月底前完成）

积极探索奖罚分明的激励机制，建立健全绩效考评体系，不断提升政府执行力。

1、完善区目标管理考核制度。

（1）对考核内容进行归类整合。执行大部门考核，力求以量化考核为主，建立分类考核标准，力求考核程序简化，减轻基层单位负担。

（2）调整完善部分考核内容。在目标设置、内容确定上继续加强对区重点工作的考核，加大对民生事业、人才工作和文化建设的考核力度。

（3）实行分类考核评优。按党群线、政府线等单位或工作相近度进行分类评优，体现类别层次差异性，更具针对性和公平性。考核结果要作为领导班子政绩评价的重要依据之一，同时与单位个体考核优秀比例挂钩，考核优胜单位给予表彰奖励，并可提高次年的个体考核优秀比例至20%。在安全生产、综治、计生、党风廉政建设方面出现重大问题以及目标管理考核中被确定为较差等次的单位，其个体考核优秀比例酌情减少。

2、完善公务员考核工作。（5月底前完成）

（1）合理分配评优资源。对区管干部和其他干部分层评选，调动普通公务员的工作积极性，强化处级领导干部队伍建设。

（2）注重公务员考核科学性。采取领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合，公务员考核与单位目标管理考核和机关效能建设相结合的考核方法，防止考核对实际不称职人员迁就照顾现象。

（3）强化考核结果运用。建立健全监督反馈制度，要求实行“五公开”（考核程序公开，考核指标条件公开，优秀等次名额公开，量化测评公开，考核结果公开），确保基层公务员对考核工作的知情权和监督权。将考核结果作为奖惩、培训、辞退、职务调整、工资调整的依据，提高公务员的自我完善能力。

三、工作保障

（一）统一思想，加强领导。各有关部门要充分认识新形势下加强服务型政府建设的重要性和紧迫性，进一步增强责任意识、服务意识和效率意识，切实把思想认识、观念作风统一到区委、区政府工作要求上来，为服务型政府建设做出积极贡献。区政府成立服务型政府建设领导小组及其办公室，负责组织、协调和指导服务型政府建设各项工作，定期听取相关工作进展情况汇报。

（二）分工协调，形成合力。各牵头、责任部门要在区委、区政府的统一领导下，充分发挥职能作用，明确分工，落实责任，细化实施方案，精心组织协调，形成工作合力；要切实增强工作的自觉性和主动性，加强协调，密切配合，由行政主要负责人作为服务型政府建设第一责任人，确保服务型政府建设顺利推进。

（三）务求实效，争创一流。各有关部门要切实把握各个阶段的工作要求，确保各项工作真正落到实处、不走过场。要加大督查力度，及时了解和掌握工作进展情况，总结推广成功经验，力争使我区服务型政府建设工作走在全市前列，真正让广大群众和企业感受到我区转变政府职能、提高行政效能所带来的新变化。

第五篇：医院 三创 活动方案

迎春林区人民医院

开展“创业、创新、创优”活动实施方案

根据省卫生厅关于开展“创业、创新、创优”活动的部署，按照林业局“创业、创新、创优”活动动员会议的要求，医院决定，在全院开展“创业、创新、创优”活动（以下简称“三创”活动），制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进“三个创新”（工作创新、机制创新、管理创新），打造“六大卫生”（惠民卫生、和谐卫生、安全卫生、健康卫生、公共卫生、发展卫生）为实践主题，坚持“为人民健康服务、为经济建设服务”的卫生工作方针，保持医院快速、稳定、健康持续地发展，努力为林区职工群众提供更加安全、方便、有效、价廉的医疗服务。

二、目标任务

把2012年定为医院“创业创新创优年”，大力弘扬创业崇高、创新伟大、创优光荣的时代精神，增强全员创业、全力创新、全面创优的自觉和自信，紧密结合医院实际，以提高医疗服务质量、加强学科建设、提升医院文化品味为重点，在全院形成敢于创业，乐于创新，勤于创优，争做创业、创新、创优表率的良好氛围。

三、主要措施

（一）卫生创业，就是创卫生发展之业，要突出加快卫生发展速度。目前，林区已进入全面建设小康社会的新阶段，人民生活水平不断提高，健康需求快速增加，群众对改善医疗卫生服务提出了更高的要求。

1、拓宽医疗服务业务与经营渠道。医疗市场的竞争日趋激烈，医院必须主动适应市场，拓展医院功能的运行机制，以求生存和发展，要不断的扩展、延伸医疗服务，增加医疗市场占有份额，重点发展医学模式转变所要求的新的服务领域和技术项目，切实提高医疗卫生服务能力和水平。

2、加强社区卫生中心建设。强化“六位一体”的社区卫生服务功能，为群众提供基本医疗服务，要通过加强模式转变，实现从偏重治疗向健康促进转变，从注重个体服务对象向家庭和社会群体转变，建立起涵盖每个人整个生命周期全过程的连续性服务模式，为广大群众提供服务优良、价格低廉的基本医疗保障。

3、完善康复设备设施。实施患者康复设施建设工程，进一步提高医院

1康复服务能力、完善设施功能，建立良性运行机制，尽可能满足患者康复服务需求。

4、坚持送医上山巡回医疗。改善基本医疗卫生服务的公平性和可及性，解决山上林、农场职工群众看病不方便的实际，抽调医务人员、携带医疗设备及药品，集中开展送医上山巡回医疗活动。

（二）卫生创新，就是创卫生改革之新，要突出加快转变卫生发展方式。要牢固坚持工作创新、机制创新、管理创新，奋力实现林区“惠民卫生、和谐卫生、安全卫生、健康卫生、公共卫生、发展卫生”。

1、密切与上级医院的协调。按照对上靠大，靠强的思路，与哈医大四院达成技术支持合作意向，定期请专家来院指导，快速提升我院医疗技术水平。

2、加强学科建设。制定医院学科建设规划，培养和建设学科技术骨干队伍，形成医院特色和优势学科，并带动医院相关学科的发展，从而整体提升医院学科建设水平、技术水平和人才培养水平，为医院可持续发展提供技术储备和人才储备。

3、提升医院文化品味。结合医院自身特色，通过准确定位，以人为本的思想开展文化建设，从优质服务提高质量、人才建设、医德医风、强化监督和管理等诸多方面加以落实，促进医院管理、医疗服务和职工素质的有效提升。

4、大力推行临床路径。促进医疗质量科学管理，进一步统一思想，提高认识，各科选择2--3个病种试行，积极稳妥把临床路径管理工作抓实、抓细、抓好。促进医疗质量管理从粗放式的质量管理，进一步向科学化、规范化、专业化、精细化发展。

（三）卫生创优，就是创健康保障之优，要突出加快卫生发展质量。进一步引导全体员工明确医院发展目标和努力方向，增强“不进则退、小进也退”的危机感和紧迫感，自觉向先进看齐，努力创造一流业绩。

1、严格规范诊疗服务行为。推进合理治疗、合理用药、合理检查，严格执行《处方管理办法》、按药品通用名开具处方制度和处方点评、处方公示制度，坚持医院药品用量动态监测和超常预警制度、抗菌药物分级管理制度，加强对药品使用的管理和监督，严格规范医生处方行为，促进合理治疗、合理用药。

2、开展医疗质量督察。每周对各临床科室进行督察，每季度进行全院医疗质量大检查，主要内容包括基础医疗和护理管理、合理检查、合理用

药、医院感染、病案质量、患者知情权和选择权等，坚持医院总值班巡查制度，保障医疗和消防安全。

3、落实便民利民惠民措施。执行24小时免费接送住院患者制度，同时还要针对群众在看病就医中反映的一些突出问题，落实便民利民惠民措施，让群众能感受到医院发展带来的实效，要充分利用院务公开的载体，公开医院改善服务、实施便民利民惠民的措施，让人民群众切实感受到医疗机构改善服务的效果，赢得群众理解和信任。

4、做好患者满意度调查。要广泛组织开展患者满意度调查，通过对出院病人电话回访、对住院和门诊病人现场调查、定期召开病人及家属座谈会等形式，关注患者感受，听取患者意见；尽可能地使调查客观、真实；调查结果运用上，要注重患者意见，重视调查结果，积极落实整改，切实促进医疗质量和服务水平的提高，赢得患者满意。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（2012年1月—2012年2月）

1、召开动员大会。认真学习上级党委文件和领导讲话精神，充分认识开展“三创”活动的重大意义，把思想统一到局党委的部署上来。制定切实可行的实施方案，全面启动“三创”活动。

2、开展解放思想大讨论活动。充分利用中心组学习、理论研讨、专题讲座等多种形式，引导广大党员干部和职工群众进一步解放思想，建言献策，牢固树立勇于创业、敢于创新、善于创优的精神理念和价值追求。

3、开展森工精神学习教育活动。坚持周三全院学习日制度，制定全年学习计划，学习教育活动与医院文化建设有机结合起来，以此来助推各项工作优质高效地落实全面协调可持续发展。

4、开展为“三创”献计献策活动。凡是领导干部、后备干部都要针对某具体问题提出解决的、管用有效的办法建议，在第二阶段进行评比、点评。就“三创”活动广泛征集意见和建议，找准创业的基点、创新的起点和创优的重点，确保“三创”活动扎实有效开展。

（二）推进落实阶段（2012年3月—2012年7月）

1、开展调研破难题。深入实际、深入科室，着重在夯实创业基础、提高创新能力、深化创优目标，研究制定“三创”活动考评办法，建立健全保障和促进科学发展的体制机制、服务科学发展等方面开展调研，找准活动的着力点和落脚点，努力破解发展难题。

2、营造氛围抓推进。以院报、网站、宣传栏等媒介，大力宣传开展活

动的重要意义、总体要求和主要内容，对活动中取得好经验好做法及时宣传报道，营造积极创业、勇于创新、创优争先的活动氛围。

3、注重实效促落实。通过开展“三创”活动解决制约和影响医院跨越发展的突出问题，解决在发展过程中职工群众关心的问题和困难，积极引导群团组织、职工群众参与到活动中来，全面提升创业的激情、创新的热情、创优的真情，以“三创活动”推进各项工作有效落实。

（三）完善提高阶段（2012年8月—2012年10月）

1、不断完善政策体系。对现有管理制度进行一次认真梳理，对阻碍“创业、创新、创优”的制度及时修订、完善或废止，出台相应配套政策措施，大力扶持创业、积极鼓励创新、激发创优活力，为活动提供强有力的制度保障。

2、建立健全考评机制。明确考评内容，建立健全考评体系，加大对“三创”活动成效进行检查推进力度。

3、充分总结活动成果。全面总结“三创”活动所取得的制度成果、理论成果和实践成果。举办“三创”活动成果展，展示活动成果。

五、组织领导

为切实加强对活动的组织领导，确保活动扎扎实实、有声有色、取得实效。成立医院“三创”领导小组：

组长：吴文忠王志强

副组长：何丽林韩广林

成员：肖桂荣朱崇峰刘家丽谭海惠群梁守梅

郑爱华孙龙军于春霞韩振岗薛金萍王秋玉

孙昌荣周敏齐晓芳刘晓霞梁守梅黄玲

方迎庆相欣孙振贤于艳馨高琳琳徐雪

陈波唐建平曹成于磊李彩霞刘丽

胡忠华温建伟赵玉梅王兰贺桂英

领导小组办公室设在院办，办公室主任由于春霞同志兼任，“三创”活动联络员由谭海同志兼任，宣传工作联络员由肖桂荣同志兼任。

中共迎春林区人民医院支部委员会

二○一二年二月十七日