黑龙江省邮政条例

第一篇：黑龙江省邮政条例

黑龙江省邮政条例

（2011年8月12日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2011年8月12日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告第46号公布 自2011年10月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护用户的合法权益，促进邮政业的发展，根据《中华人民共和国邮政法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的邮政设施规划和建设、邮政服务、快递业务、邮政市场监督管理活动，适用本条例。

第三条 省邮政管理部门负责本省行政区域内邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

县级以上人民政府有关部门依照各自职责，做好规范和促进邮政业发展的相关工作。

第四条 县级以上人民政府应当将邮政业发展纳入国民经济和社会发展计划，保障邮政服务与经济和社会发展相适应。

第五条 县级以上人民政府应当对承担普遍服务义务的邮政企业给予扶持和政策支持，重点扶持高寒地区、贫困地区和农村边远地区邮政设施建设。

第六条 鼓励和支持发展多种所有制形式的快递企业发展快递业务，满足社会各方面的需要。

第二章 设施建设 第七条 省人民政府应当按照统一规划、配套建设、适当超前的原则，组织制定和实施本行政区域内的邮政设施建设规划。县级以上人民政府应当将邮政设施的布局和建设纳入城乡规划。

第八条 市、县人民政府在规划建设城市新区、商业区、工业区、住宅区、开发区以及改建旧城区时，应当同时规划提供邮政普遍服务的邮政设施。建设单位应当按照规划建设配套的提供邮政普遍服务的邮政设施。

提供邮政普遍服务的邮政设施应当与建设主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

第九条 邮政企业应当按照邮政普遍服务标准和城乡规划要求设置邮政营业场所、邮政信筒（箱）、邮政报刊亭等邮政设施，有关部门、单位和个人应当给予支持和配合。

第十条 机关、企事业单位和城镇居民住宅、商用写字楼的产权人或者物业管理单位应当在其主出入口设置接收邮件的场所。

新建住宅小区或者单体住宅楼工程，设计单位应当将信报箱作为工程配套设施进行设计，建设单位应当按照设计文件进行建设。未设置信报箱或者未达到国家标准的，由邮政管理部门责令限期改正。逾期未改正的，由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱，所需费用由建设单位承担。

已建成的住宅小区或者单体住宅楼未设置信报箱的，由产权所有者或者管理者负责补设，也可以委托邮政企业设置，所需费用由产权所有者支付或者经业主大会决定从专项维修金中支付。

第十一条 县级以上人民政府应当加强乡镇邮政设施和村邮站的投入和建设。乡镇人民政府应当组织村民委员会设立村邮站点或者其他接收邮件的场所，承担本辖区内邮件的接收和投递。邮政企业应当在乡镇人民政府所在地设置至少一个提供邮政普遍服务的邮政营业场所，按照有关规定加大对村邮站建设的投入，对村邮站的设立提供业务指导与支持，并与村邮站签订邮件接收、转投协议。

第十二条 用于邮政普遍服务的非营利性邮政设施用地，应当按照国家有关规定，以划拨方式提供给邮政企业。

第十三条 因城市建设需要，征收、迁移邮政营业场所或者邮件处理场所的，建设单位应当与邮政企业协商，按照就近安置、方便用邮、不少于原有使用面积的原则，先安置后搬迁，所需费用由建设单位承担。

第十四条 任何单位和个人都有保护邮政设施、维护邮政安全和畅通的责任，并有权制止、举报破坏邮政设施和危害邮政安全的行为。

第三章 邮政服务

第十五条 邮政企业应当采用现代科学技术和管理手段，发挥邮政网络、邮政设施、安全保障、信息传递的优势，增强普遍服务能力，满足社会的用邮需求。

第十六条 邮政企业应当对信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。

邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行，以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务。

第十七条 邮政企业提供邮政普遍服务，应当符合邮政普遍服务标准。

第十八条 邮政企业应当在其营业场所公示或者以其他方式公布其服务种类、营业时间、收费项目、资费标准、邮件和汇款的查询及损失赔偿办法、营业窗口销售的邮政用品用具价格、禁止寄递或者限制寄递物品的规定，以及用户对其服务质量的投诉办法。第十九条 民政部门应当确定城镇街道、农村自然村标准地名，对单位和居民住宅设置统一编制的门牌号码。标准地名和门牌号码发生变更的，民政部门应当及时公布，邮政企业应当定期核对，并根据变更后的地名和门牌号码进行投递。

第二十条 用户交寄邮件，应当正确填写收件人姓名、地址和邮政编码。

邮政企业对用户交寄的邮件，应当按照国务院邮政管理部门规定的寄递时限予以投递。

省内邮件寄递时限的调整，按照国务院邮政管理部门有关规定执行，并及时向社会公布。

第二十一条 对具备按址投递条件的新用户，邮政企业应当自用户办理邮件投递登记手续之日起七日内安排投递。

未具备按址投递条件的，邮政企业可以将邮件投递至用户指定的邮件代收点或者指定的邮政信报箱。

单位用户地址变更的，应当事先通知邮政企业，办理邮件改寄新址手续。邮政企业应当公布登记地点和电话号码。

邮政企业应当按照规定的时限，安全、准确投递邮件，给据邮件投递以用户、代办单位、住宅区或者单位收发室的工作人员签收为妥投。

第二十二条 邮政企业可以根据用户的要求，与用户签订延伸投递服务协议，约定延伸投递服务的位置和方式，并应当依照价格主管部门规定的邮政延伸服务收费的项目和标准执行。

第二十三条 邮政业务代办单位、住宅区或者单位收发室的工作人员应当及时传递邮件，并对邮件负有保密和保管责任。对错投、误投和无法投递的邮件，应当及时通知邮政企业收回。第二十四条 邮政企业应当建立和完善邮政普遍服务质量自查机制，定期将邮政普遍服务质量自查结果报送省邮政管理部门。

第二十五条 发现邮件丢失、毁损的，用户可以在规定的查询期限内持据向当地邮政企业查询，邮政企业应当按照规定的程序、时限予以办理，不得积压、延误，并按照查询答复时限的要求及时答复用户。

属于邮政企业过错造成邮件丢失、毁损的，邮政企业应当依据有关规定予以补投或者赔偿。

第二十六条 邮政企业应当向社会公布用户投诉电话，配备受理用户投诉的人员，及时妥善处理用户的投诉，应当在接到投诉之日起三十日内将处理结果答复用户。对邮政管理部门转办的用户申诉，应当自接到申诉之日起十五日内做出答复。

第二十七条 邮政企业及其工作人员不得有下列行为：

（一）未按照规定建立或者未执行收寄验视制度、收寄禁止寄递或者限制寄递的物品；

（二）泄露国家秘密；

（三）擅自变更邮政普遍服务收费标准或者增加收费项目，强迫、误导用户使用高资费邮政业务；

（四）无故拒绝、拖延、中断邮政业务；

（五）违法向他人提供用户使用邮政服务的信息；

（六）出租、出借带有邮政专用标志的车船或者利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的经营性活动；

（七）冒领、扣压用户汇款或者强迫用户将汇款转为储蓄；

（八）强行搭售邮品及其他商品或者强迫订阅报刊杂志等；

（九）限定用户对信件、印刷品和包裹等邮件的资费支付方式；

（十）转让、出租、出借邮政生产用品用具和邮政专用标识。

第四章 快递业务

第二十八条 快递业务依法实行市场准入，公平竞争。

经营快递业务应当按照《中华人民共和国邮政法》的规定取得经营许可，并按照许可的经营、地域的范围提供快递服务。未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。

第二十九条 经营快递业务应当遵守国家有关法律、法规的规定，符合快递服务邮政行业标准，并接受邮政管理部门及有关部门的监督管理。

第三十条 快递服务车辆在道路上行驶，应当按照省邮政管理部门、交通运输管理部门、公安交通管理部门和工商行政管理部门的有关规定执行。

第三十一条 快递企业收寄快件应当使用快件详情单，详情单应当在显著位置注明赔偿条款等影响用户权益的相关内容。快递企业从业人员应当指导用户规范填写详情单。

第三十二条 收派员将快件交给收件人时，应当告知收件人当面验收快件。快件外包装完好，由收件人签字确认。

外包装出现明显破损等异常情况的，收派员应当告知收件人验收，无异议后再签收。如发现内件有破损，收件人可以拒收。快递企业与寄件人另有约定的除外。

第三十三条 快递企业为网络购物、电视购物和邮购等经营者提供快递服务的，或者从事代收货款业务的，应当与委托方签订服务合作协议和安全保障协议，明确双方权利义务，并报省邮政管理部门备案。第三十四条 快递企业及其工作人员不得从事下列行为：

（一）相互串通操纵市场价格，损害其他快递企业或者用户的合法权益；

（二）冒用他人名称、商标标识和企业标识，扰乱市场经营秩序；

（三）私自开拆、隐匿、毁弃、扣留、倒卖、盗窃快件；

（四）将信件打包作为包裹寄递；

（五）违法泄露在从事快递服务过程中知悉的用户信息；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第三十五条 省邮政管理部门应当建立快递企业诚信考核制度。对年度考核不合格的快递企业，应当予以警告，或者依法吊销经营许可。具体考核办法由省邮政管理部门制定。

第三十六条 本条例第二十一条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条关于邮政企业及其从业人员的规定，适用于快递企业及其工作人员。

第五章 安全保障

第三十七条 邮政企业、快递企业应当建立突发事件应急工作机制，制定邮路安全应急预案。

发生重大服务阻断时，邮政企业、快递企业应当立即启动应急预案，采取必要的应急措施，确保邮件、快件安全，及时告知用户，并将重大服务阻断信息在一小时内向当地人民政府和省邮政管理部门报告。

第三十八条 在处理突发事故过程中，邮政企业、快递企业应当对所有与事故有关的资料进行记录和保存，保存期限至少一年。第三十九条 任何单位和个人不得利用寄递网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动，不得交寄、夹寄爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射性、毒害性、传染病病原体等危险有害物品以及非法出版物等国家规定禁止寄递的其他物品。邮政企业、快递企业发现交寄、夹寄违禁物品的，不予寄递，并交由有关部门依法处理。

第四十条 发生重大疫情、灾情等突发事件时，按照国家有关规定批准后，省邮政管理部门可以公布国家禁止寄递物品之外的禁寄物品名录。

第六章 监督管理

第四十一条 邮政管理部门应当建立健全监督检查制度，加强邮政普遍服务和邮政市场的监督检查，及时受理用户的申诉、举报，依法查处违反邮政法律、法规的行为。

第四十二条 邮政管理部门、公安机关、国家安全机关和海关应当相互配合，建立健全安全保障机制，加强对邮政通信与信息安全的监督管理，确保邮政通信与信息安全。

第四十三条 邮政管理部门依法履行监督管理职责，可以采取下列监督检查措施：

（一）进入邮政企业、快递企业、集邮市场、生产和销售邮政业生产监制范围的邮政用品用具的企业或者涉嫌发生违反邮政法律、法规规定活动的其他场所实施现场检查；

（二）向有关单位和个人了解有关情况；

（三）查阅、复制有关文件、资料、凭证；

（四）经邮政管理部门负责人批准，查封与违法活动有关的场所，扣押用于违反邮政法活动的运输工具以及相关物品，对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件、快件开拆检查。第四十四条 邮政管理部门根据履行监督管理职责需要，可以要求邮政企业、快递企业报告有关经营情况。被检查的单位和个人应当予以配合，及时、准确地提供情况和有关资料。

第四十五条 邮政管理部门应当对下列行为进行查处：

（一）经营伪造、变造的邮资凭证；

（二）经营国家禁止流通的邮票、集邮品；

（三）先于发行日期出售邮资凭证；

（四）擅自使用邮政专用名称，伪造或者冒用邮政专用标识、专用工具、专用品；

（五）制造、销售不符合国家或者行业标准的明信片、邮件封装箱（袋）、信报箱等邮政用品用具以及快递封装用品。

第四十六条 为保障邮政普遍服务和特殊服务补贴资金的正常使用，省邮政管理部门应当按照国家规定加强对邮政企业使用邮政普遍服务、特殊服务补贴资金的监管。

第四十七条 省邮政管理部门指导开展邮政企业、快递企业从业人员教育培训和特殊工种职业技能鉴定工作，提高从业人员素质和技能。

第七章 法律责任

第四十八条 违反本条例规定的行为，法律、法规已规定行政处罚的，从其规定。

第四十九条 邮政企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由邮政管理部门按照下列规定给予处罚：

（一）未按照时限要求，为具备投递条件的用户安排投递服务的，责令改正，可以处二千元以上五千元以下罚款。情节严重的，处一万元以上二万元以下罚款；

（二）擅自改变邮政普遍服务收费标准或者增加收费项目，强迫、误导用户使用高资费邮政业务的，责令改正，可以处二千元以上五千元以下罚款。情节严重的，处一万元以上二万元以下罚款；

（三）无故拒绝、拖延、中断邮政业务的，责令改正，可以处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款。

第五十条 快递企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由邮政管理部门按照下列规定给予处罚：

（一）经营快递业务不符合快递服务邮政行业标准等相关规定的，责令改正，并处五千元以上一万元以下的罚款。情节严重的，处一万元以上两万元以下罚款；

（二）未按照本条例规定履行派送验收的，责令改正，并处二千元以上五千元以下的罚款。情节严重的，处五千元以上两万元以下罚款；

（三）将信件打包作为包裹寄递，可以处二千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款，并可以责令停业整顿。

第五十一条 邮政企业、快递企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由邮政管理部门责令改正，并处五千元以上一万元以下罚款：

（一）未按照规定时限处理用户投诉或者邮政管理部门转办的申诉的；

（二）突发事故的处理和有关档案资料的保存不符合本条例规定的。第五十二条 邮政管理部门工作人员在监督管理工作中有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由所在单位或者有关部门给予行政处分：

（一）泄露监督检查中知悉的商业秘密的；

（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

（三）违反法定程序实施监督检查的；

（四）不依法履行监管职责的。

第八章 附则

第五十三条 本条例自2011年10月1日起施行。2001年12月15日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过的《黑龙江省邮政条例》同时废止。

第二篇：黑龙江省邮政电子商务业务发展透视

黑龙江省邮政电子商务业务发展透视

发布时间：2011-6-26

信息来源：黑龙江邮电报

单月收入自4月份以来，连续4个月业务收入突破千万元大关；业务收入同比增幅达到52.15%，居全国邮政第九位„„今年以来，黑龙江省邮政电子商务业务取得了令人瞩目的成绩，发展速度不断加快，业务规模不断扩大，成为众多业务中一颗耀眼的“明星”。目前，黑龙江省邮政电子商务业务已经形成了以代收费、短信等重点业务为支撑，票务等新业务为补充的业务结构，正在向全年收入规模过亿元的奋斗目标而挺进。那么，黑龙江省邮政电子商务业务呈现“加速度”发展态势的原因何在呢？

短信业务“长腿”

短信业务与其他传统邮政业务有所不同。短信业务具有投入极少、业务发展稳定的特点，更重要的是它有别于邮政传统的“归零型业务”，是一项“累积型业务”，虽然“单价”不高，但利润丰厚，是有发展潜力的业务。然而，黑龙江省邮政短信业务一直存在“东边日出西边雨”的现象，各地业务发展不均衡。

针对这种现状，为全面扩大专业收入规模，黑龙江邮政组织落后地区提高认识程度，深入到齐齐哈尔、依安等地市、县局学习业务发展经验，采取每周、每旬兑现奖励等政策，推动这些地区快速发展。他们帮助这些地区树立短信发展典型，召开短信业务推进会议，快速复制成功发展经验，促进全省邮政均衡发展。同时开展“邮储短信加办率达标攻坚战”等营销活动，在全省邮政掀起了发展短信业务的高潮。进入5月份以来，短信业务单月收入开始连续突破600万元。截至8月末，全省邮政实现短信业务收入3845.2万元，同比增长113.04%，占电子商务业务收入的比重为49.8%。其中，邮政储蓄短信业务累计净增用户154.9万户，实现在网用户223.4万户，有效加办率达到6%。

各地市局在健康、稳定发展邮储短信业务的基础上，分别制定了本地区的提速发展计划。齐齐哈尔市邮政局在加快发展短信业务的同时，以均衡、健康发展为指导，通过成立业务推进小组，将优秀的发展经验推广至经营一线，帮助他们解决了发展中存在的各类问题，同时在全区下发了《邮储短信业务营销服务资料》，进一步提高了各级经营人员的业务水平。目前，该局邮储短信有效加办率已经达到9.4%，居全省邮政第一位。黑河市邮政局以开发烟草、农场等大客户为切入点，迅速扩大用户规模。同时发挥市区邮政网点、保险公司派驻人员的优势，开展短信业务的辅助宣传。哈尔滨市邮政局充分利用网点的资源优势，通过召开全区推进会，激发了网点台席的发展热情，同时下发了业务营销标准话术，帮助一线营业人员提高开口率。双城市兰陵支局代理雀巢公司奶资发放业务，由于该公司拨款时间不固定，每月的18-20日左右便有大量的奶户查询奶资发放情况，造成窗口拥挤，严重影响了邮政服务质量。营业员王晓敏深知短信业务是解决这一问题的最佳途径，然而奶户平时生活节俭，他们并不认可短信这项服务。无意间，王晓敏把她的这一想法与父亲进行了沟通，父亲说：“他们不同意，那是因为他们没用上，用上了就跟我一样离不了了”。这大大增强了王晓敏的信心，便要求父亲带着她到奶站站长家，向站长介绍了该项业务，并为站长免费办理了一年期的短信。半个月后这项业务就得到了站长的认可，并主动向奶户大力宣传。有了站长的现身说法，一个多月的时间里，该支局就为奶户加办了200多条短信。1—8月份，哈尔滨市邮政局累计加办邮储短信用户49.4万户，占全省邮政加办总量的31.9%，位列全省邮政第一。

在成功案例的带动下，个别发展较慢的地区全面提高了对短信业务的发展认识，纷纷采取复制成功经验、加强营销培训等措施，逐步提高了邮储短信业务的加办率，为全省邮政短信业务的均衡发展做出了努力。牡丹江市邮政局在成功复制齐齐哈尔市邮政局短信业务经验的基础上，在全区提出了“三个提高”的发展要求，即提高开口率、提高开户加办率、提高扣款成功率，加快网点短信业务发展。在宣传上，该局在院校网点针对学生等群体发放宣传单，馈赠小礼品，开展短信业务宣传。在奖励上，对全区短信业务发展优秀营业员进行评比，给予网点、营业员一定的物质奖励，并在全区邮政业务评优中给予优先考虑。在支撑上，组织县区间、网点间开展短信业务发展竞赛，为网点制定月、周、日发展计划，对未跟上进度的网点，采取指派专人开展业务培训、领导约谈查找原因等方法，在全区掀起了短信业务发展热潮。4月份，该局发展邮储短信用户3.1万户。双鸭山市邮政局认真查找不足，短信业务突破了发展瓶颈，跨入了快速发展期。该局对全区业务发展情况实行每日一短信、每月一通报的方式，强化业务督导，督促各局尽快落实激励措施，要求奖励政策必须及时兑现到一线发展人员手上，提高了网点人员的发展热情。专业局及时了解前台业务发展情况，总结营销话术下发到各台席，鼓励、倡导营业人员主动向用户宣传推介短信业务，开发新开卡、折和账户余额变动较大的用户。各县、区局深入开展市场调查，对邮政代发工资单位进行认真梳理，针对工资额较大的单位进行重点公关，仅四方台区新立支局就成功开发大集团客户3327户。4月份，双鸭山市邮政短信净增1.7万户。

此外，在邮政储蓄短信业务快速发展的过程中，黑龙江邮政进一步加强短信业务管理工作，逐步规范加办流程，并按照集团公司要求，先后两次组织各地市对“一绑多”用户进行电话及现场确认，重点针对“一绑五”以上账户及扣款失败账户进行清理，累计清理无效用户16万户。同时，指导各地市局认真分析短信用户投诉情况，帮助地市局加强流程管理、加大检查力度，指导网点树立“抓规范管理就是抓经营”的发展观念，强化首问负责制，及时解决用户投诉与咨询问题，并借助省11185客服中心对在网用户进行二次回访，进一步保证全省在网邮储短信用户的真实有效。

“便民”变出“新花样”

最近，哈尔滨、牡丹江等地的居民惊喜地发现，缴纳手机费、电费等再也不用跑远道了，小区门口的超市、药店、中介就可以办理这些业务，这就是我省邮政不断扩张“便民服务站”品牌建设为市民带来的方便。黑龙江邮政充分整合企业内、外部资源，全面巩固对外合作关系，围绕邮政代收费业务开展了系统移植、业务领域拓展、加快合作步伐等工作。

7月份，黑龙江邮政启动了“便民服务站”项目的市场拓展试点和推广工作，提出在短期内迅速确立在市场中的主导地位，截至今年12月31日前，要建设邮政“便民服务站”2000处，实现收入占代收费业务的5%；2011年12月31日前，累计建设邮政“便民服务站”3000处，实现收入占代收费业务的15%。牡丹江市邮政局“便民服务站”项目于7月份率先启动，在8月2日召开市区两场项目推介会，向社会商户进行业务推介。会后，共有202家商户对项目表示认可并填写加盟申请表。截至8月20日，经过41天的项目试点，牡丹江市邮政局已经与74家商户签订了便民服务站合作协议。1-8月份，全省邮政累计新增加盟网点587个。截至8月31日，全省邮政共建设邮政“便民服务站”955处。

哈尔滨市邮政局“便民服务站”在不断完善业务管理的同时，进一步加快了对所辖县区的推广力度，截至8月末，全区共新增“便民服务站”网点460处，累计建设“便民服务站”828处。在代收费业务上，哈尔滨市邮政局加大了行业客户开发力度，结合社区服务站收费的特点，认真分析全市各连锁机构行业特性，组织营销员开展针对连锁机构的宣传和走访，本着抓大不放小的原则，发展荣市办事处下属社区5家、微利仓买连锁12家、乐买仓买19家，为今年社区网点建设工作奠定了基础。该局专业局积极推进县局网点建设工作，深入到现场了解网点建设情况，指导无线缴费设备使用，协调解决遇到的技术、业务问题。在专业局的推动下，双城市邮政局与当地个体通讯店、超市合作发展无线缴费业务，已开办无线缴费网点41处，列全省邮政县(市)局第一位。

与此同时，黑龙江邮政通过加强对邮政各类网点的规划管理，进一步扩大了移动综合网代收话费业务的服务范围，目前，全省邮政共有12个地市962个网点获得省移动公司的批准，开展代收移动话费业务办理及试运行工作。此外，黑龙江邮政按照集团公司电子商务平台系统建设要求，进一步加快了国电系统移植工作步伐，在扎实做好业务流程设计、系统操作培训等基础工作的同时，加快地区性收费业务的移植速度，随着7月底哈尔滨、牡丹江、鸡西代收国电业务系统成功移植到电子商务平台系统，全省顺利实现了13个地市利用电子商务平台开展代收电费业务，为下一步各项业务的移植奠定了基础。

随着各项工作的扎实推广，全省邮政代收费业务实现了平稳增长，截至8月末，累计实现代收费额18.5亿元，同比增加2.7亿元，增幅17.1%。其中：累计代收各运营商话费7.4亿元，同比增加600万元，增幅0.8%；代收行政事业性收费11.1亿元，同比增加2.7亿元，增幅32.1%。

票务业务振翅“起飞”

俗话说：隔行如隔山。代售航空机票作为一项全新的邮政业务，如何顺利掌握“出票”技术、实现“零”的突破？黑龙江邮政利用“11185”客服贴近百姓生活的优势，占“天时”、用“地利”、促“人和”，目前，全省各局对票务业务的发展认识已经有了普遍提高，发展规模也取得了一定成效，“邮政票务”深入人心。截至8月末，全省邮政累计实现票务业务收入116.2万元，同比增加44万元，增幅61%；全省邮政累计代售航空客票3.6万张，同比增幅180.8%，全省航空客票销售网点“破零率”达到96.8%，网点“破零率”全国排名第三位。

技术支撑对票务业务发展至关重要。全省邮政重点进行了航空票务系统V3.2系统的上线和培训工作，并在5月底实现了与中航信分销平台的对接。新系统启用后全省航空客票查询出票操作程序更加简化，各邮政网点可直接打印全国统一的中性化行程单，出票时间控制在40秒之内，极大的提高了邮政在同行业中的竞争优势。随着新系统应用的逐步深入，全省机票代理费比例也将提升至5%左右，效益水平明显提高。

7月份，省邮政电子商务局利用中航协BSP资质积极与各航空公司商谈合作，争取好的产品政策。现已和国航、海航、川航等航空公司签订产品授权协议，可以通过中航信黑屏系统进行以上航空公司产品的销售。在利用中航信黑屏系统的同时，开通航旅天空平台，增加航空机票查票和出票的渠道。大兴安岭地区邮政局通过航旅天空平台发展了二级代理商，分销平台于7月16日开通。截至8月31日，该平台销售航空机票35张。

按照航空保险规范要求，黑龙江邮政已经与平安保险公司开展合作，新的航意险业务将在全省邮政陆续推广，为航空客票业务的规模效益与快速发展打下更好的基础。此外，在代理航空客票销售业务方面，充分发挥大客户中心的客户资源优势，加大集团客户的开发力度，通过下发《航空机票集团客户营销方案》，逐步完善了针对大客户、集团客户的出票流程以及相关服务标准等。同时，积极指导各地市局做好集团客户的开发工作，利用各种节日，对现有集团客户进行走访，重申邮政提供的各项优惠政策，进一步提高集团客户的忠诚度。截至8月末，全省邮政共发展集团客户524户，累计出票量达到22454张，占全省出票量的63%。黑龙江邮政累计代售上海世博会门票15248张，略高于银行、移动、电信等代理商。

牡丹江市邮政局在大客户营销上，制定了航空机票集团客户营销方案，从邮政名址中心调出100家政府部门、电信运营商、金融保险机构、电力、烟草等集团大客户，指定专人对集团单位进行重点公关。通过努力，该局发展大客户81家，大客户累计出票2603张。在窗口营销上，他们依托全市电子化支局网点，实现了网点出票业务功能的全面覆盖。在业务宣传上，该局在网点营业厅内摆放机票信息公告栏、印有代理机票业务标识的桌牌、印有订票电话的小名片等用品，每天将通过系统查询出的最新折扣和特价产品信息发布在公告栏上。截至8月底，牡丹江市邮政局已累计售出机票4083张。

7月份以来，黑龙江邮政组织开展了“动感夏日，‘飞’比寻常”2010年全省航空机票旺季营销竞赛活动。为配合营销活动的开展，省公司积极开展航空机票业务的宣传，在生活报等社会媒体宣传邮政代理航空机票业务，并制作200个宣传条幅发放给各地市局，开展网点票务业务宣传。通过积极的宣传，进一步提升了邮政航空机票的社会知名度。其中，哈尔滨市邮政局提出了“‘振翅高飞’，订机票、找邮政”的宣传口号，全区分为四个赛区开展竞赛，通过强化协议客户开发、定期通报推进、强化后台支撑等措施，确保旺季机票销售活动的顺利完成。8月份，该局共销售机票3167张。

新业务“花满枝头”

黑龙江邮政在重点开展短信、航空客票、代收费等业务的同时，积极探索开发电子商务新业务，在逐步加快“自‘邮’一族”业务开发节奏的同时，尝试开展了“旺铺E通”等新业务，为邮政电子商务专业的多元化发展奠定基础。

目前，黑龙江邮政已经完成电子商务平台移动、联通、电信通信费及代收国电等四项基础产品的业务整合。在此基础上，各地市局结合当地实际，加快地方性产品的开发，以“便民服务、为民办实事”为切入点，积极与当地政府部门沟通，洽谈签订代收农电费、矿电费、水费、煤气费、有线电视费、交通罚款等合作协议，逐步丰富产品种类，提升邮政企业和便民服务站的收益。同时，不断增加新业务种类，全省范围内自有网点和加盟网点将陆续增加银行卡余额查询、银行卡转账、信用卡还款、机票预订、数字点卡购买、Q币充值等业务，扩大收益率。

黑龙江邮政共收集整理了1.4万户私家车主信息资料，并完成了电子商务平台“自‘邮’一族”业务系统上线的工作，为业务开办做好了各项准备工作。其中，哈尔滨市邮政局在与交警部门多次洽谈未取得进展的情况下，转变思路，创新思想，积极与平安保险公司、哈尔滨驾协等部门进行沟通，目前，已经就开展代办汽车保险、为驾协会员提供相关服务等合作内容达成一致；齐齐哈尔、鸡西等局也积极与加油站、汽车美容等相关单位进行接触，探索合作共赢的新模式。

在积极开展移动、联通等代放号业务的基础上，部分地市局加强与电信公司合作，针对“旺铺E通”业务，大力公关中小商户，努力拓宽代办电信业务的合作范围，目前，全省邮政共发展“旺铺E通”用户951户，成为传统代办电信业务新的收入增长点。佳木斯市邮政局在与电信开展“旺铺E通”业务的同时，结合中国电信公司近期推出的一系列优惠政策，与电信公司加强在3G业务上的合作，在全区开展了“用天翼手机、享3重大礼”阶段性放号营销活动，扩大了代理中国电信业务的规模，累计代放号量同比增加6165户。齐齐哈尔市邮政局与电信公司开展“旺铺E通、致富E通”等针对城市和农村市场的新产品营销活动，全区采取营销人员走访超市、仓买等商户以及深入县、区局进行现场推进等措施，累计发展该项业务507户。

语音系统“唱响”服务

11185客户服务中心作为邮政对外服务窗口之一，是企业与用户之间的桥梁和纽带，是体现邮政服务质量的重要平台。2010年是黑龙江邮政11185全省大集中工程结束、正式投入生产运营的第一年。为此，省邮政电子商务局从细化基础管理入手，通过制定完善的配套管理制度、加强内部管理等措施，有效提高了客服人员的对外服务质量，逐步强化了11185客户服务中心的服务职能。

黑龙江邮政以月考的形式督促、提高客服代表的学习热情，不断夯实客服代表的业务理论基础。始终坚持实行晨会制度，及时通报最新的客服动态情况、相关业务通知，并对近期突发的质量问题进行讲评，使员工能够及时地掌握客户服务最新变化，扫除服务盲点。此外，为更好地为省公司和各地市服务质量监督部门提供详实准确的参考数据，省邮政电子商务局从5月份开始，对受理的所有邮政投诉工单进行细化整理，按业务种类将工单划分为邮政类、速递物流类、短信类、内部作业类四大类；按投诉内容将工单划分为通信质量和服务质量两大类，并指派专人每日进行统计，及时通报给相关单位，进一步理顺了11185全省大集中后的各项业务处理环节，逐步强化了省客服中心的服务职能。

省邮政电子商务局以信息化支撑工作为依托，充分发挥专业局的协调作用，主动与各相关部门进行沟通，积极参与各平台优化、建设以及相应系统的开发工作。目前，在相关单位的协调配合下，完成了全省代收移动话费系统的优化工作，提高了该系统的处理速度和稳定性。同时，实现了全省邮政代收国电系统、七天交通意外保险业务系统、“自‘邮’一族”业务系统以及绥化市代收农电业务系统的顺利开通，进一步满足了各地市局对新业务开发的技术需求。此外，为了不断提高全省邮政企业的对外服务质量，省邮政电子商务局将保证语音系统正常运行作为确保服务信息畅通无阻、逐步提升我省邮政企业对外窗口形象的重要工作来抓，每日指派专人进行无频次巡检，适时监测系统运行情况，全面实现了11185语音系统的平稳运行。

1-8月份，邮政11185客户服务中心各系统运行平稳，日均电话处理量4757件，平均通话时长为85.7秒，人工接通率90.28%；1-8月份，全省邮政共有65万户用户参与了满意度评价，其中满意用户34.8万户，不满意用户7015户，未给予评价用户29.5万户，按集团公司规定的服务满意度计算标准，全省邮政用户满意度为98%，达到了省公司下达的服务质量标准。

第三篇：邮政内部管理

中国邮政的现状是六十年代的计划经济的管理模式，全员营销、硬性摊派、不按市场规律办事。

现象一：薪酬改革拉大了职工和干部间的差距、透明度不高

此次薪酬改革后，职工、干部不发工资条，相互间不了解各自收入多少。职工普遍感到成了“ 密薪制”。与中央提出的阳光工资、公开、公平、公正不相适应。去年12月兰州邮政转运中心为此发生停运事件。

现象二：邮政亏损严重

众所周知，随着科技的发展，邮政信函业务己适应不了时代的发展，电报、寻呼机已退出历史的舞台。邮政经过一百多年的发展，广大的邮政人员（特别是投递人员）功不可没。先后分营了电信、移动，现面临着邮政储蓄、速递物流业务的再次分离。据2003年《中国邮政“普遍服务”亏损现状调查报告》（中国社会经济决策咨询中心和中国统计师事务所），《报告》称：中国邮政每年承担的普遍服务亏损达41.7亿元（不包括机要通信业务）。其中，以农村为主的普遍服务网点亏损达27.67亿元，政策性业务亏损达14.03亿元。在以农村为主的普遍服务网点亏损中，城市边远地区的网点亏损达1.93亿元，农村地区的网点亏损达25.74亿元；在政策性业务亏损中，义务兵函件亏损5.45亿元，盲人读物亏损0.09亿元，党报党刊亏损3.64亿元，印刷品亏损4.85亿元。可想而知：六年后的今天，在市场经济的情况下，全国50万邮政人员，面临的是怎样的生存空间。

现象三：邮政代理业务赚钱的少、职工买断包销（自己花钱）的多

邮政代理保险、基金、种子、农药、化肥、月饼、酒类、洗衣粉、包销报纸、书刊、贺卡、邮资封、物流、彩票、台历等业务。买断包销报刊、贺卡等任务层层加码、逐年增加，职工多数不满意，社会不满意。包销报刊多数成了职工自费订阅。物流配送（其实内部人的述语）月饼、牛奶、农药、化肥、等业务完全是违规经营，打着服务三农的口号。笔者从邮政百度贴吧了解到：“2009年平度邮政服务三农工作走到了顶峰,国家副总理的到来是整个山东成为了全国邮政学习的典范，一直到现在还有来平度参观学习的，可今年的成果大家却想不到：全县40多处农村支局只有2处能完成全年计划，有接近一半 的支局完成计划不达50%，农肥销售数量大幅下滑，农药库存量增加，市局为了保持业绩严禁支局退货，所以明年一季度销的肯定是今年的库存，可以想想明年的工作会是什么样子”。其实，邮政职工有几个是农业方面的专业人士，能够指导农民生产、防虫治病？

最近英国皇家邮政旗下的“通讯劳工工会”举行了大罢工，中国邮政员工不愿意看到这样的结局，衷心希望各位参事深入基层为国解难、为民排忧！谢谢！

第四篇：D 黑龙江省邮政速递局代收货款业务营

黑龙江省邮政速递局代收货款业务营销案例

面对速递市场的“刀光剑影”，仅凭单项业务闯市场，必然难以招架各路诸侯。黑龙江省邮政速递积极整合网络资源，以“重拳”出击市场，成功开发了金阳光代收货款业务，为物品类速递业务的发展带来了一片金色阳光。自金阳光代收货款业务开办以来，业务收入稳定增长，其效果相当于开发一个大客户。截至目前，金阳光代收货款项目产生效益20.26万元，其中邮费累计实现收入11.99万元，占总收入的59.2%；货款结算费累计实现收入3.94万元，占总收入的19.4%；包装箱费实现收入1.67万元，占总收入的8.2%；退件费实现收入0.38万元，占总收入的1.9%；为省内其他地(市)局带来投递费收入2.28万元，占总收入的11.25%。

风起云涌

网络犹如一阵“旋风”席卷了神州大地。据统计，中国拥有超过1亿的网民。“风”大“浪”自高。一份权威调查显示，网上购物“热浪”高涨，尤其在大城市，逐步进入快速成长期。在付款方式方面,由于中国国情所决定,大多数的网上购物者选择货到付款(34%),其次是银行转账(31%)；只有26%的网上购物者会选择信用卡支付，其次是汇款支付。

此外，电视直销也有着巨大的发展空间。电视直销如今已成为美国、日本、加拿大、西欧各国人们重要的购物方式。10年以前，全美电视购物年销售额达就60亿美元，占其零售业销售总额的2%，日本也达到58亿美元。在国际上，包括电视购物在内的“在家购物”已成为零售业增长最快的部分。1995年11月，北京电视台在国内开办了第一家电视直销中心，在随后的两年内，全国有60余家电视台开办电视直销节目，各种电视购物直销中心也发到60多家，年成交额达5～7亿元人民币。

电视购物行业、电子商务以及企业直销，这些企业的商品销售属于无店铺销售，其特点是不直接面对客户，迫切需要一种可靠的媒介将其销售的商品送到顾客手中，并安全及时地收回货款。此类企业普遍面临以下困扰：好的产品难分销、分销网络难建立、资金货款难回笼、货物信息难跟踪等四大难题。因此，这些企业纷纷将眼光投向快递服务商。该类企业对快递服务商的经济实力、社会信誉、服务范围、服务深度、信息化水平都有较高的要求。

邮政EMS以信誉好、实力强、组织管理严密以及覆盖全国的网络优势，而能深层次地满足该类企业的业务需求。邮政速递结合市场需求为各类邮购公司、电子商务公司、商贸企业、金融机构等提供的一项集快速实物传递、代收货款、统一结算功能为一体的速递延伸增值服务———代收货款业务自1997年1月在国内部分省市开办以来，始终保持着较高的发展速度，近两年平均增长率超过80%。“攻心”为上

代收货款业务属于典型的一局开发、多方受益的业务。但这项业务在黑龙江局一直是空白。如何在黑土上叩开这一领域的大门？黑龙江省邮政速递在营销过程中瞄准目标客户，以“攻心”为上。

金阳光是一家电视购物公司，其产品主要是近两年热销的美容产品，这家公司总部在北京，哈尔滨是其东北地区的总代理所在地。该公司处于市场起步阶段，以往顾客订购产品，都是采取由其业务员亲自上门供货的方式，省内顾客订货要乘坐火车、汽车等交通工具来回往返，成本支出较大，工作效率较低，并且风险较大，制约了业务的进一步拓展。

黑龙江省邮政速递局在对沪士大厦进行用户走访时发现金阳光有此类业务需求时，马上将邮政代收货款业务向用户作了介绍。在与其沟通过程中，详细介绍了邮政速递代收货款业务的优势及各项收费标准，并根据该公司的业务特点策划了严密的业务处理流程。起初，用户认为收费过高，接受不了。黑龙江省邮政速递局站在客户角度，帮助客户分析原运营模式的弊端：一是成本高，成本主要集中在差旅费、人工费；二是风险大，主要集中在货款携带风险、用户拒收风险；三是效率低，顾客订货后，金阳光要将一个区域内订购的货品集中起来派人亲自送货，然后再收回货款返回。往返的时间加上顾客等待的时间，使得客户订货后收货周期延长。而邮政速递具有低成本、低风险、高效率、高科技的优势，恰恰弥补了对方的缺点。同时，提供了为其策划的作业流程，与其原模式相比，优势非常明显。

当黑龙江省邮政速递局带着策划书提交给用户时，用户欣然接受，同意签订合作协议。根据其省内运作的特点，黑龙江省邮政速递局在一些收费上给予用户优惠，尽量为用户节约经费，得到了用户的信任。服务制胜

该项业务属省内范围代收货款。为确保服务质量，黑龙江省邮政速递局通过细致、严密的组织，形成闭环管理作业流程，规范了全省邮政各通达局之间的操作环节，全力做好金阳光代收货款业务的投递服务并确保及时回款。

由于该客户并非全国入网企业，在业务处理上，黑龙江省邮政速递局采取“特事特办”的方法来加以区分、识别；在单式使用上，以特快五联单来代替代收货款详情单，刻制了专用章，采取在普通五联单上加盖“代收货款”业务戳记的方式区别于其他普通特快专递邮件。在揽收环节，采取上门揽收方式，按用户需求上门揽收邮件，并提供规格的封装服务。在包装环节上，为解决邮政钙塑箱型号与用户产品不适应的难题，特制了包装箱。在收寄环节，既规范标准又保证封闭质量和内件案例，通过微机收寄，直接在五联单上打出货款金额，方便投递时足额收取货款金额。在回款环节，建立了账务信息管理链条，即用户交寄信息、收寄封发信息、投递局投递信息三方信息核对，每月5日前回款一次，尽可能提高回款速度，提高用户的资金周转效率。目前，回款率保持在100%。

对金阳光代收货款业务运行过程中出现的各方面问题，黑龙江省邮政速递局均及时妥善地解决，保证了业务健康发展。在每件突发事件中，他们都想用户所想，急用户所急，采取有效措施妥善加以解决，得到了用户的高度认可，使合作关系不断加固，在为用户创造效益的同时，自身也获得了可观的经济效益，实现了双赢。随着金阳光业务范围的逐渐扩大，他们正准备为其开通东三省范围内的代收货款业务。

金阳光代收货款业务的拓展,带给我们不少启示：

一、邮政的整合资源优势是提高竞争力的关键。代收货款业务涉及实物及资金传递，对服务商的资质信誉要求较高。邮政作为百年企业，要依托资源优势，在未来市场的竞争中保持一定的优势。

二、客户目标明确，切入时机准确，是开发成功的重要条件。代收货款业务的客户主要是电视购物公司、邮购公司和电子商务公司，具有一定的相似性。这类公司拥有丰富的商务经验，熟悉广告宣传、产品促销，具有较好市场需求的产品，虽缺乏遍布各地的销售网络，但有相当的资本实力，并有强烈借助快递公司的服务网络开拓市场的愿望。要根据上述公司的业务特点和服务需求，结合本地区经济发展情况，积极进行市场调研，选择重点行业及本地具有一定知名度、社会信誉好的品牌企业，进行有针对性的市场推介。

三、多方密切配合、确保服务质量是做好业务的前提条件。代收货款业务的全程全网性质，要求在业务处理的各环节都必须万无一失。这既是对邮政综合实力的一种展示，同时也是对邮政速递服务能力的考验。发现问题及时解决，确保质量是保持市场竞争力的关键。在竞争者加入的情况下，只有提供更加优质的服务，才能继续保持自身在这一业务领域的领先优势。

四、多方共赢的合作模式，是适应社会经济发展的有效运作模式。现代经济社会，单纯考虑客户为自身带来的经济利益而忽略客户的利益已不适应社会的发展，共同的利益是维持长期合作的基础。与客户建立战略联盟，共担风险，共享利润，可获得更大的回报，客户会因节省经费而提高效益。

第五篇：关于开展黑龙江省邮政储汇业务员职业技能竞赛的通知

关于开展黑龙江省邮政储汇业务员职业技能竞赛的通知

为进一步提升邮政代理金融网点一线员工的业务素质和操作技能，提高邮政金融服务水平和核心竞争力，结合“四进工程建设”活动和集团公司《关于下达第三届全国邮政通信特有职业技能竞赛技术方案的通知》（人部函„2012‟39号）的工作部署，贯彻中央关于加强高技能人才工作的有关要求，全面加强我省邮政企业高技能人才队伍建设，特举办此竞赛，具体内容通知如下：

一、竞赛活动时间

2012年4月至9月，分为地市级初赛、省级决赛和全国决赛三个阶段。

二、竞赛活动目的以此次竞赛活动为契机，充分调动全省邮政代理金融从业人员开展岗位练功，强化业务技能，选拔优秀人才，培养业务骨干，提升队伍素质，从而进一步促进我省金融服务水平的提高和代理金融业务的健康发展。

三、竞赛活动组织领导

为抓好竞赛活动的具体实施，省公司成立竞赛活动领导小组，成员如下：

组长：孙晓强

成员单位：省公司人力资源部、省邮政工会、省邮政培训中

心、省代理业务局

竞赛活动领导小组负责竞赛活动的组织安排、奖项评审及总结表彰等工作，办公室设在代理业务局。

四、竞赛活动参加人员

（一）地市级初赛阶段，由各地市邮政局组织本局金融从业人员按照集团公司拟定的《邮政储汇业务员职业技能竞赛方案》（见附件）组织学习培训和地市级初赛，选拔出3名优秀选手代表本单位参加省公司决赛。

（二）省级决赛阶段，省公司组织各地市选拔出的39名选手举行省级决赛，并通过决赛选拔出本省优秀选手进行集训，准备参加集团公司全国决赛。

五、竞赛项目

本次竞赛包括理论知识考试、微机录入、办理储蓄业务、办理汇兑业务、手工点钞和加打凭条，共计六项，具体规则要求详见《邮政储汇业务员职业技能竞赛方案》。

六、竞赛活动具体安排

（一）地市级初赛阶段（2012年4月至5月）

1.各地市局要积极响应号召，精心组织，周密安排，抓好本单位竞赛活动的宣传发动和竞赛工作，组织本局金融从业人员按照集团公司拟定的《邮政储汇业务员职业技能竞赛方案》进行学习培训和练功，通过层层选拔确定本单位参赛选手。

2.各单位要成立竞赛活动领导小组，以代理业务部门为本次

竞赛活动的具体工作推进部门，会同人力资源部门、工会以及邮储银行等部门做好竞赛活动的发动和组织工作。在组织培训工作的同时，要及时做好本单位实训点的建设工作和相关竞赛道具的准备工作，为员工实际操作练习和地市级初赛建设良好的培训和比赛环境。

3.各局要在4月末前将本单位竞赛方案报省公司，5月末前组织完成本单位的初赛活动，并通过初赛选拔出3名选手代表本局参加省级决赛，选手名单于6月5日前上报省公司。

（二）省级决赛阶段（2012年6月）

省公司于6月份组织各单位选拔出的39名选手举办全省决赛，并通过全省决赛评选出团体一、二、三等奖、优秀组织奖和个人一、二、三等奖、优秀奖。

（三）全国决赛阶段（2012年7月至9月）

省公司将在省级决赛表现优异的选手中选拔出部分选手参加全省集训，并通过集训最终确定本省优秀选手组成代表队参加全国决赛。

七、竞赛活动奖项设置

（一）团体奖

根据全省各参赛单位选手在省级决赛中的总得分情况进行排序，评选出团体一等奖1名（团体总分第一名）、团体二等奖2名（团体总分第二名、第三名）、团体三等奖3名（团体总分第四名至六名）、优秀组织奖若干名。

（二）个人奖

根据全省各参赛单位选手在省级决赛中的个人得分情况，评选出个人一等奖1名（个人综合得分第一名）、个人二等奖2名（个人综合得分第二名、第三名）、个人三等奖3名（个人综合得分第四名至六名）、优秀奖5名（个人综合得分第七名至十一名）。

在全省决赛中荣获一、二、三等奖的劳务工选手，以及最终代表省公司参加全国决赛并荣获集团优秀选手奖，在调整优化用工结构工作中，同等条件下优先招用。

八、相关要求

(一)高度重视、精心组织。本次竞赛是人力资源和社会保障部批准的国家级二类竞赛，是邮储银行体制改革后集团公司举办的第一次大型技术业务练功竞赛，比赛将由中国邮政集团公司、中国就业培训技术指导中心以及中国国防邮电工会联合举办。参赛人员主要涉及邮储银行网点、邮政公司代理金融网点从事邮政储蓄及汇兑业务的一线柜员，规模大、覆盖面广，是集团公司举办的最高规格的国家级技能竞赛。各单位要高度重视竞赛工作，要把竞赛提升到全面落实科学发展观、提升职工队伍整体素质、促进邮政又好又快发展的战略高度进行部署。要成立相应的竞赛组织机构，明确分工和责任，制定好本单位开展竞赛的计划和安排，人力资源、工会、业务、技术等相关部门要密切配合、齐抓共管、精心组织、周密安排，确保竞赛顺利实施。

（二）周密安排、精心筹备。为保障竞赛的顺利进行，集团公司人力资源部还将专门在中国邮政网络培训学院投资搭建“中国邮政储蓄统一版本系统”和“汇兑大集中系统”技能培训和竞赛网络环境，连接培训环境所需VPN设备近期将由企发部下发，请各单位技术部门做好接收和安装工作。各单位要根据实际需求搭建好配套的终端操作环境（即实训点），统筹安排实训点建设工作（实训点建设技术方案另文公布）;在做好实训点建设工作的同时，各单位要严格按照《邮政储汇业务员职业技能竞赛方案》相关要求和图示积极准备各类比赛用备品用具、布置比赛现场，确保按照集团标准进行操作培训和比赛。

（三）大力宣传、营造氛围。各单位要加大宣传力度，扩大竞赛的影响力和覆盖面，让每一个邮政员工特别是邮储柜员了解此次竞赛的目的和意义，引导员工立足本职工作，激发员工刻苦钻研技术业务的学习热情，营造尊重技能、重视人才的良好氛围，最大限度地吸引每一位邮储柜员积极参与初赛。同时，集团公司人力资源部将在中国邮政网络学院鉴定中心开设“竞赛专栏”，为各单位及员工搭建竞赛宣传、经验交流和业务咨询的网络平台。要求各单位积极向省公司投稿，及时报送本单位培训学习、比赛开展等组织活动的动态图片和文字信息，以便更直观、更迅速地展示竞赛情况，各单位信息报送数量等将做为竞赛优秀组织奖评选的参考依据之一，各单位信息报送到省公司代理邮箱hljpostdl@126.com。

（四）强化培训、严格选拔。各单位要把技能竞赛作为提高员工队伍素质的有效载体，作为加强技能人才队伍建设的重要举措，充分发挥职业技能竞赛工作在技能人才培养、选拔、激励等方面的积极作用。要将竞赛活动与岗位培训、技术练兵、职业技能鉴定有机结合起来，根据竞赛技术方案，利用网上课件资源和实训环境对每位员工进行必要的培训，引导员工刻苦钻研技术业务，鼓励员工岗位成才，把迎接决赛的过程变成大练兵的过程，切实提高一线员工的业务技能水平，并在员工广泛参与的基础上，严格遴选出优秀选手参加省级决赛。各单位网上学习情况省公司将进行定期通报。