重大不稳定问题摸排化解

第一篇：重大不稳定问题摸排化解

托乎拉乡卫生院重大不稳定问题摸排化解

工作实施方案

为迎接党的十八大，做好当前及今后一段时间维护社会稳定工作，确保我院做到 “六个坚决不发生”的总体目标，按照县卫生局《关于开展重大不稳定问题摸排化解工作的通知》要求，结合我院实际工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会、和谐单位的要求，以维护人民群众的根本利益为出发点，紧密联系实际，集中时间、集中力量，着力摸排化解单位重大不稳定问题和突出问题，为迎接党的十八大胜利召开和加快单位的发展创造良好的环境。

二、工作目标

以“六个坚决不发生”的总体目标为要求，做到坚决不发生重大政治事件、坚决不发生大规模非法聚集事件、坚决不发生恐怖暴力事件、坚决不发生较大规模群体性事件、坚决不发生群众到县集访和进地区非正常上访、坚决不发生信访恶性事件。

三、组织领导

按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责” 和分级负责的原则，我院成立以主要领导任组长、副院长为副组长，各科室负责人为成员的“重大不稳定问题摸排化解工作领导小

组”，层层建立领导负责制，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，科室负责人直接抓，的工作机制。领导小组下设办公室（门诊药房），具体负责日常事务工作。

四、工作要求

（一）加强领导。在县主管单位的统一领导下，我院牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，开展多渠道、多方位摸排化解工作，密切掌握不稳定因素；密切关注农牧民和干部职工关心的热点和突出信访问题，严密掌控异常情绪和动向。

（二）全面摸排。各片区负责人要认真开展片区内重大不稳定问题摸排工作，切实把各种不安全、不稳定的问题摸排清楚，我院一把手领导亲自抓摸排工作。经过摸排梳理，确保把已经发生和正在酝酿的重大不稳定问题一件件搞清楚，不留盲点和死角。要抓住工作中的热点难点问题，紧紧围绕可能影响单位稳定的重点因素深入进行摸排，归类梳理，努力把重大不稳定问题的症结搞清楚，真正做到底子清、情况明。

（三）稳控化解。对我院内摸排掌握的重大不稳定问题，按照“谁主管，谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，逐案落实责任领导、责任人及化解时限、稳控要求，确保能化解的要尽快化解，一时不能化解的要落实好稳控措施，并千方百计研究解决问题，化解矛盾，做到“三不放过”，即：责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。

对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，要落实到具体的片区责任人，限期解决；对暂时不具备解决条件的，并列出时间表，积极创造条件适时予以解决；对农牧民和干部职工提出的不合理要求，要进行说服教育，积极引导。同时片区负责人要切实负起责任，能够在我院解决的矛盾和问题要一定在我院解决。

（四）严肃纪律。我院将建立重大问题摸排化解工作措施，督促相关科室工作落实。对工作不负责任，排查不到位，稳控化解不落实，导致发生重大不稳定事件的，以及瞒报漏报的，实行责任倒查，严肃追究相关责任人的责任。

托乎拉乡卫生院 2012年8月1日

第二篇：关于开展重大不稳定问题排查化解稳控

关于开展重大不稳定问题排查化解稳控

工作的通知

各村、镇直维稳成员单位：

为有效预防和化解社会不稳定因素，进一步落实预防和化解责任，全力维护社会稳定大局。按照省市维稳办要求，请各村有关单位组织全面开展重大不稳定问题的排查，加强分析研判，落实责任，有针对性地做好社会维稳工作。现在有关情况通知如下：

一、排查重点内容

主要是可能引发大规模群体访、进京非访的群体性事件：可能采取极端方式表达个人意见或诉求导致影响社会稳定的重大问题；可能引起媒体炒作、成为社会舆论关注的热点问题；民族宗教领域可能影响社会稳定的问题；可能影响边境地区安全稳定的问题，具体包括：

1、涉及群体就业创业、社会保障、社会救助、养老服务住房保障、基础教育、医疗保护、镇内供暖、饮水安全、食品药品安全、环境保护、交通出行、农村基础建设等方面可能引发影响社会稳定的重大问题。

2、涉及企业改革、城镇拆迁建设、农村土地征收、涉法涉诉、金融风险、拖欠工资等方面引发的重大问题。

3、军队退役人员、民办教师和银行协议解聘人员可能引发的重大问题。

4、精神偏执人员、对社会不满人员和长期上访人员可能采取极端行为导致影响社会稳定的重大问题。

5、影响国家安全和政治稳定的反体制人员、“民运分子”、反颠覆人员、“法轮功”等邪教组织人员以及同境外敌对媒体联系密切的上访人员等等。

6、影响边境地区安全稳定的重大问题。

7、其他影响社会稳定的重大问题。

二、排查方式

（一）、深入排查，摸清底数。各村、各部门要采取镇和各系统双线排查的方式，逐级进行排查，力争排查无死角、无遗漏。同时，对排查出的各类不稳定问题，要逐件列出清单，并建立排查工作台账，真正做到底数清，情况明。

（二）落实责任，强化措施。对排查出的矛盾和问题要逐件调查分析，弄清涉事原因、人员数量、社会危害程度，按照“属地管理,分级负责、“谁主管、谁负责”的原则，逐案落实领导责任、部门责任，制定具体稳控措施和 解决办法，加大化解力度。

（三）加强调度，重点督导,要定期调度情况，加强工作督导，适时通报情况。对重点领域、重点群体中存在的重大问题，要及时召开联席会议，制定解决问题的对策措施。对于一时难以化解的要落实好教育疏导和稳控措施，防止形成影响社会稳定的问题。

（四）总结经验，完善机制。认真总结排查化解工作中好的经验做法，不断创新排查化解工作新思路、新方法，努力实现体制创新和机制创新，促进影响社会稳定重大问题的有效解决，提高维护稳定的整体合力。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。集中开展影响社会稳定重大问题的排查化解工作，是加强源头治理的具体措施，也是做好维稳工作的前提基础。各村、各部门务必高度重视，加强组织领导，扎实开展好此次排查化解工作，推动矛盾和问题的有力解决，切实维护全镇社会大局持续稳定。

（二）加强协调，形成合力。各村各部门要加强在配合，完善情报信息沟通互联机制，形成整体合力。

（三）统筹兼顾，注重实效。各村各部门要坚持排查化解于源头预防相结合，对排查出的问题要政策层面和执行层面审慎解决，防止在化解过程中引发新的矛盾。要做好应急处置准备，细化应急处置预案，确保突发事件能够及时有效处置。

请各村各部门与4月24日前将排查情况报镇维稳办。

第三篇：关于重大不稳定因素问题排查化解工作的报告

关于重大不稳定因素问题排查化解

工作的报告

接****维稳发【2015】19号文件通知，我大队于近期对我县煤炭、建筑等领域存在的重大不稳定因素进行了排查，现将主要情况上报如下：

建筑领域：7月12日，*******60余名农民工要求解决拖欠工资问题。

化解稳控措施：根据《劳动保障监察条例》等文件的要求以及“谁主管、谁负责’的原则，由住建局牵头负责，人社局配合解决本次讨薪事件。要求*******项目开发商咸阳中铁置业有限公司及时向工程总承包陕西建苑工程建设有限公司支付工程款，予以解决农民工工资问题，并要求咸阳中铁置业有限公司每次向工程总承包陕西建苑工程建设有限公司支付工程款时向长武县人社局劳动监察大队及长武县住建局质检站报备，并在两单位监督之下发放农民工工资。

第四篇：不稳定因素排查化解汇报材料

不稳定因素排查化解汇报材料

在县委县政府的统一部署下，在乡党委政府的高度重视下，党政一把手负总责，切实做好年的维稳信访、安全生产及矛盾纠纷、信访的排查化解工作，维护社会稳定。乡党委、政府多次召开党政联席会进行研究部署，主要领导亲自带头参与各类矛盾纠纷、信访隐患等不稳定因素的化解工作，做到发现隐患及时化解，确保社会稳定。现将影响年上半年来我乡社会稳定的各种不稳定因素的排查化解情况汇报如下：

一、急、大、难矛盾纠纷

（一）山林权属纠纷

尽快派工作组调查处理。我们将做好群众的思想工作和稳控工作，协助县工作组调查处理。

（二）其他纠纷。

4月28日

4、双方不得再因此事引发新的纠纷。

二、重大信访隐患

1.“6.23”交通事故的赔偿问题。

2.对越自卫反击战人员问题。我乡人员详细掌握他们的思想状态和近期动态。确定了责任人，进行跟踪监控，确保他们不上访，切实做好“两会”期间稳控工作。

3、三组钟科举因本组在林改分山时，本人有小山竹的山未分到，要求给予解决。

三、安全隐患 1地质灾害点。我乡对山体划坡地质灾害点进行监控。连日雨天，造成了山体滑坡、泥石流等，特别是云中亭的滑坡，存在很大的安全隐患。6月25日，乡政府投资5万余元完成了云中亭塌方处护坡工程，确保交通运输安全。

2、中小学教学楼避雷针和荣荣幼儿园围墙问题。在日常检查的中发现中小学没有安装避雷针，在海拔较高和雷雨多发的季节是非常危险的，在我们的催促监督下，已经合格的安装了避雷针。

第五篇：街道农村户厕问题摸排方案

街道农村户厕问题摸排方案

为深入贯彻落实关于农村厕所革命的重要批示精神，认真落实中央、省、市、县决策部署，根据《》文件精神，制定本方案。

一、指导思想

以*思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持实事求是、问题导向，全面摸排农村户厕问题，边排查、边整改，立行立改、远近结合、标本兼治，进一步建立健全工作推进机制，分类有序推进农村厕所革命，不断提升农民群众获得感幸福感。

二、工作目标。

争取用半年左右时间，完成全街道2013年以来各级财政资金支持改造的农村户用厕所存在问题排查工作，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。

三、工作步骤

（一）准备阶段（5月20日前）。

各村（社区）研究制定切实可行的摸排方案，组建摸排工作机构，开展技术培训。

（二）摸排阶段（5月21日至7月20日）。

各村（社区）要通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等，对各级财政资金支持改造或新建的卫生厕所组织全面排查，通过入户走访等方式，重点摸排已失去厕所功能、一年四季均无法使用，或虽具备厕所功能、但一年中部分季节无法使用的厕所。

摸清导致厕所不能使用或不能全年使用的原因，重点掌握厕屋（卫生间）、厕具、粪池、用水、防冻、粪污处理、后期维护等问题。以行政村为单位组成摸排小组，逐组（寨）逐户摸排，登记造册，逐级统计汇总，形成问题厕所台账，切实把问题找出来、把底数摸清楚。

（三）整改阶段（12月底前）。

各村（社区）对排查发现存在问题的厕所，制定整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等，建立整改台账，实行销号管理，完成一个销号一个。在“十四五”期间持续推进分类整改，因施工不到位、产品质量不过关、使用过程中设备损坏等原因导致的问题厕所，力争2021年年底前基本完成整改。

（四）持续推进巩固提升阶段（“十四五”期间）。

对整改结果，市、县、街道办事处将组织全面复核，省级组织开展抽查，评估地方排查整改情况。各村（社区）要举一反三，进一步完善农村改厕工作推进机制，力争“十四五”期间改一个、成一个。

四、整改要求

（一）全面摸清底数。

按照“村村过、户户过”的要求，根据改厕系统录入户数（包括实际已改厕而未录入系统的户），组织人员对改厕户逐村逐户排查、登记，查清楚有问题户厕公厕的改厕时间、主管部门、具体问题、整改办法，排查人要签字确认。要以村为单位将问题厕所数据逐级汇总，形成台账。

（二）坚持群众主体。

各村（社区）要充分发动群众、尊重群众意愿，把群众满意作为整改第一要求，鼓励引导群众自改或以投工投劳等方式参与整改，防止“干部干，群众看”现象。要坚持“五先五后”，即先宣传后改厕、先培训后施工、先示范后推广、先建厕后拆厕、先满意后验收，确保整改一户、满意一户、验收一户、使用一户。

（三）切实整改到位。

对问题厕所进行分类整改，做到“四个一批”：一是配套完善一批。对设施缺失或毁坏的要及时维修、更换、配齐，对于通风不畅、缺水的要进行改进、完善，对于未完工的“半拉子工程”要加快进度、竣工交付。

二是调整使用一批。

对于厕所位置较远、如厕确实不方便的，在尊重群众意愿的基础上进行调换或迁建，争取就近如厕、进院入室。

三是引导使用一批。

对部分观念未转变、不习惯使用新厕所的群众，注重宣传引导，普及改厕知识，做好思想工作，形成良好的卫生习惯。

四是适当重建一批。

对于拆而未建、质量问题严重，确实不能使用的，根据群众意愿，重新修建无害化卫生厕所。

（四）建立长效机制。

各村（社区）要建立健全农村厕所管护维修机制，为村民提供维修服务电话，方便村民联系、及时维修；加快建立粪污无害化处理和资源化利用体制机制，形成以村民自主清掏还田为主，以社会化有偿服务清掏为辅的粪污收集利用体系。确保农村厕所粪污满了有人掏、出了问题有人修，切实做到“建、管、用”统筹。

五、保障措施

（一）强化组织领导。

为确保工作有序开展，我街道成立了农村户厕问题摸排工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组组成人员名单如下：领导小组下设办公室，办公室设在街道农村服务部，由同志兼任办公室主任，同志负责具体办公。

各村（社区）也要成立农村户厕问题摸排工作小组，要进一步压实工作责任，按照“项目谁实施，整改谁负责”的原则，抓好整改落实。要严格排查整改质量，坚持“谁排查谁负责，谁签字谁负责”的原则，做到排查整改一户，群众满意一户。各村（社区）每月1日、15日分别向街道领导小组办公室报送户厕排查整改情况。

（二）强化统筹兼顾。

要树立全局一盘棋思想，把农村户厕问题排查整改作为2021年农村人居环境整治工作的首要任务，与开展党史教育紧密结合起来，有机结合、相互促进，以农村户厕问题的有效整改，促进全街道农村人居环境整治工作上水平、上台阶。

（三）强化宣传引导。

创新宣传方式，在发挥好宣传画、宣传册等传统宣传方式的同时，充分利用好广播、电视、网络等多种形式，强化对农村改厕好处、如何使用、怎样管护等方面知识的宣传，引导群众形成良好的卫生习惯，对卫生厕所能建、会用、能管、会修。要经常总结交流各地排查整改工作中的好经验、好做法，推广学习，共同提高。