开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解专项行动的实施方案

第一篇：开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解专项行动的实施方案

深入开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解

专项行动的实施方案

为全面贯彻落实中央、省及区委、区政府和省交通厅有关工作部署要求,确保党的十九大安保和暑期安全万无一失、确保全区社会大局持续平稳，深入推进平安省会建设，更好地服务人民群众，不断增强维护社会稳定的源头性、根本性、基础性、先导性工作，根据省、区有关要求，决定从现在开始至11月底在全区交通系统开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解专项行动。制定实施方案如下：

一、总体要求

以总书记系列重要讲话、指示批示精神为指导，全面贯彻中央维稳办开展矛盾问题摸排调研工作的部署，认真落实省第九届三次全会和区委第十次党代会有关扎实做好维稳信访工作，为十九大胜利召开营造良好社会环境的要求，紧紧围绕党的十九大安保主题主线，以守好首都“南大门”为总目标，最大限度预防和化解交通系统各类矛盾和不稳定因素，切实做到“八个确保”：确保不发生有政治影响的重大事件，确保不发生暴力恐怖袭击事件，确保不发生大规模进京集体访、堵路堵门和群体性械斗事件，确保不发生群死群伤的公共安全事故，确保不发生影响恶劣的重大舆情事件，确保党的十九大等重要会议、重大活动安全顺利，确保暑期警卫万无一失，确保全区

-1-社会大局持续平稳。

二、工作任务和指标

全面摸清找准当前影响社会稳定的各类矛盾问题，彻底理清各类矛盾问题的基本情况和症结所在，逐一研究提出务实管用的解决措施，全力争取见底清零，努力使各类社会矛盾问题不激化、不失控、不上行。

综治系统：全面滚动排查各类矛盾纠纷，强化分级防控、多元化解，力争做到排查率、化解率、高危矛盾纠纷当事人管控率三个100%，确保矛盾问题不激化、不变质、不转向，切实从源头上预防和化解各类风险隐患，努力实现个人极端事件、“民转刑”命案大幅下降，群众安全感有明显上升。

维稳系统：结合全区交通工作实际，全面掌握影响全区交通系统稳定的重点问题、重点领域和重点群体的基本情况，摸清底数。有针对性地研究提出并严格落实务实管用的化解控制措施，坚决做到中央和省已有政策落实、重点人员教育稳控、特别困难家庭帮扶救助三个100%；坚决做到能化解的全力化解、暂不能化解的切实得到有效控制。

信访系统：全面梳理、集中解决各类涉交通信访问题，努力减少存量，降低增量，实现信访秩序平稳好转。积极推动单位主要负责人包案督导信访事项办理，力争实现案结事了、息诉息访；加大信访积案化解力度，不发生有影响的信访问题；强化源头预防和控制，赴省进京集体访、重点地区涉访实现全-2-面下降。

三、工作重点

（一）综治系统摸排化解工作重点：

1.重点领域。围绕交通安全生产监督管理、河道非法采砂、房地产开发、内部治安防范、人员权益纠纷等易发生突出问题领域。

2.重点问题。围绕单位内部矛盾纠纷、非法集资等时间跨度大、历史积怨深、隐蔽性强等易引发“民转刑”案件的民间矛盾纠纷及道路安全事故、消防事故、社会治安防范、重大网络舆情、失窃密案件、安全生产责任事故及其影响行洪安全等问题隐患。

3.重点人员。围绕生活失意、心态失衡、性格偏执、行为反常、有极端暴力倾向和肇事肇祸严重精神障碍患者的“六类”高风险人员。

（二）维稳系统摸排化解工作重点：

1.重点领域。与群众切身利益密切相关且涉及面广、容易引发社会不稳定问题的领域，包括城区工程建设、单位改制、工程福利待遇、边界纠纷等领域引发的矛盾纠纷问题。特别是要加强对社会稳定风险评估工作的组织推动，有效防范化解“邻避”类社会稳定风险隐患，严防此类问题引发的社会风险向政治安全领域传导。

2.重点问题。可能引发重大群体性事件的问题，可能导致

-3-采取极端方式表达个人意见或诉求、造成恶劣社会影响的问题，以及可能引发媒体炒作、成为社会或网络舆论关注热点的问题。

3.重点人员。涉众型矛盾纠纷利益受损人员、协议解除劳动关系人员、交通移民、多次长期上访的人员和矛盾尖锐的个体等重点利益群体矛盾问题。

（三）信访系统摸排化解工作重点：

1.重点领域。涉交通信访、大规模集体上访等信访问题。2.重点问题。赴省进京集体上访、大规模聚集上访以及涉及群体利益，有可能引发影响社会稳定的重点信访问题。

3.重点人员。赴省进京上访重点人员，重访、反复缠访、闹访人员，有可能发生极端个人行为的人员等。乡镇交通协管员、交通民技工和农民工及伤残民工等涉交通上访人员。

四、实施步骤和主要措施

（一）动员部署阶段

印发《深入开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解专项行动的实施方案》，进行具体部署。

（二）全面排查阶段

对各类社会矛盾问题进行不间断的滚动摸排，坚持全面覆盖、不留盲区、不留死角，力求实现清仓见底的工作标准，全面掌握影响社会稳定的各类矛盾问题。对摸排出的矛盾问题，分门别类建立工作台账。

1.综治工作台账。参照省、区有关文件确定的四类工作台-4-账。

2.维稳工作台账。《影响社会稳定的矛盾问题全面摸底调查统计表》

3.信访工作台账。

①积案化解工作台账；（附件3.1）

②赴省进京集体访情况工作台账；（附件3.2）③重点人员（群体）上访情况工作台账；（附件3.3）④“非访”人员情况工作台账。（附件3.4）

（三）集中化解攻坚阶段（8月上旬至11月底）按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，以“事要解决”为核心，进一步强化各单位、各处室和领导干部的工作责任，采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”等办法，综合运用政治、经济、教育、法律、行政等手段对各类矛盾问题进行多元化解，全力稳控。

强化领导责任。按照“属地管理”的原则，各单位主要负责人对本地、本单位专项行动负总责、负全责。认真研究制定具体实施方案，严密组织，推动各方面合力开展摸排化解工作，定期听取工作进展情况汇报，协调解决工作中遇到的困难和问题，确保专项行动各项工作部署落实到位；对排查出的各类信访问题、不稳定隐患和重大矛盾纠纷逐一落实责任单位、责任领导、责任人及化解时限，逐一研究制定针对性、操作性、实效性强的化解控制措施，全面化解管控。领导干部要做好接访

-5-和包案督访工作，带头对分包的信访问题、不稳定隐患、重大矛盾纠纷采取约访下访、协调调度、督办落实等方式推进解决。

强化单位责任。按照“谁主管、谁负责”原则，各县（区、区）交通局（农办）负责本单位的矛盾问题排查化解工作。区交通局负责本系统的矛盾问题排查化解工作。各单位要按照方案彻底排查本单位职责领域内的各类矛盾问题，确保摸清底数，健全台账；做好重大矛盾问题调研工作，完善和落实相关政策，从源头预防矛盾问题发生。各县（区、区）交通局要强化属地责任、主体责任，农民工及伤残民工等群体利益诉求问题进行集中摸排化解。区交通局主要做好督导检查工作。

（四）总结固化阶段（12月初）

各单位要进行认真总结提炼专项行动中创造的好经验、好做法，把形成的工作机制、工作制度固化下来，建立健全长效工作机制，12月5日前，形成总结报告上报局领导小组办公室。

五、工作保障

（一）成立专项行动领导小组。区局成立社会稳定矛盾问题摸排化解专项行动领导小组，组长由局主要负责人担任，副组长由分管局领导担任，小组成员由局属各单位、机关各处室负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。

各单位也要成立相应的组织领导机构，定人、定岗、定责任，并结合单位实际，制定具体方案，抓好各项工作措施的落实。各单位专项行动方案请于前报区局领导小组办公室。

（二）健全工作制度。

一是建立定期报告制度。各单位、各处室从开始向区局领导小组办公室报送工作台账及工作进展，每月前分别报送综治、维稳、信访系统工作台账。二是健全协调会议制度。适时召开专项行动协调会议，研究解决重大矛盾问题和重要工作事项。三是建立督导检查制度。局专项行动领导小组组织成立督导组，深入重点单位、重点领域开展督导检查，对发现的问题当场交办，明确整改要求。四是建立应急处臵制度。各单位、各处室要加强重大紧急信息报送和预警工作，做到急事急报、特事特报、大事快报；对扬言滋事或大规模聚集等重要信息，要在第一时间核查处理；加强值班工作，完善应急预案，领导干部要在岗带班，确保一旦发生大规模集体上访和突发性事件，能够快速反应，妥善处臵。凡是到区政府集体访的，包案领导和单位、处室负责人要迅速接访，确保一小时内到达现场。

（三）严格考核奖惩。各单位开展专项行动的工作情况将计入年度平安建设考评成绩。对成绩突出、表现优秀的单位予以表彰加分；对工作重视不够、推诿扯皮、“挂账空转”，甚至弄虚作假的单位，视情况进行通报批评、约谈，在年度平安建设考评中给予减分；对因工作不到位、责任不落实，没有达到“八个确保”总目标，出现重大问题的单位，给予“一票否决”，并追究相关责任领导、责任人的责任。

第二篇：影响社会稳定矛盾问题摸排工作总结

xxxxxx路桥工程建设有限公司

稳定是做好一切工作的前提。只有抓好稳定工作，使社会安定有序，百姓安居乐业，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展。随着改革开放的不断深入和区域经济的进一步发展，影响社会稳定工作的新情况、新问题不断涌现，各种社会问题和矛盾不断增多，影响社会治安的消极因素仍大量存在。近年来，在党和政府的正确领导下，人民向着小康社会迈进、社会和谐稳定，人民安居乐业的局面展现出一片新气象。

根据国资委转发的《关于转发xxx维稳办<关于集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研化解工作的通知>的通知》要求，我公司高度重视，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理突出问题，及时上报相关情况，实现了无事故、无信访、无案件，公司平安稳定和谐，现将2018年1月以来工作总结如下： 影响社会稳定矛盾问题摸排工作总结

一、加强领导，提高认识

牢固树立稳定是第一责任的意识，坚持把排查化解影响社会稳定作为开展一切工作的前提和基础，全面深入排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，预防和减少新的矛盾和问题，做到了思想高度重视，措施督办到位，宣传教育落实，把排查化解影响社会稳定工作摆在突出位置，在实际工作中做到了“四个纳入”，即纳入公司安全工作计划、纳入公司理论学习的范围、纳入员工教育培训的内容、纳入 “平安项目部”活动的考核内容，确保此项工作收到了实效。成立了由总经理任组长的社会治安综合治理领导小组，并将各部门分片包干，落实责任，对办公室提出了具体的学习、宣传、落实的任务，实行有关人员的值班制度，落实了信息报送工作。制定了工作计划，把社会治安综合治理工作纳入公司的工作一起部署一起落实，确保思想到位、组织健全、工作落实。

二、强化措施，狠抓落实

（一）坚持原则、明确重点

紧密联系公司工作实际，要求排查化解影响社会稳定与本职业务工作相结合。坚持区别情况、分类指导，结合公司工作实际，有针对性地作出部署，确定排查化解工作重点。根据矛盾纠纷的性质、原因，采取切实有效的措施予以化解，明确排查化解工作责任主体，落实必要人力、物力和财力。

（二）建立机制、明确目标

集中时间、集中力量排查化解一批影响当前社会和谐稳定的突出矛盾纠纷，夯实从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础，建立健全排查化解矛盾纠纷的长效机制。创新工作方式方法，完善工作制度，建立统一领导、分级负责，集中梳理、责任明确、措施到位的矛盾纠纷排查化解工作机制，努力实现各类矛盾纠纷及时、就地化解。

（三）多措并举，真抓实干

一是认真落实领导责任制。坚持“谁主管、谁负责”的原则，公司与部门负责人签订了社会治安综合治理工作的责任书，分解了任务，落实了责任，强化了综合治理全员抓、大家抓的意识。二是认真落实社会治安综合治理“一票否决”制度。将社会治安综合治理工作纳入 “双争双创”活动内容进行考核。在公司各项评先表彰活动中，我们也严格执行社会治安综合治理“一票否决”制度。截止目前，我公司共摸排问题

件，三、对策及建议

（一）组织全体员工学习有关文件材料，深入学习了维稳工作的一系列指示精神，增强全体员工意识。

（二）具体问题现场及时处理，不蔓延、不扩散。公司领导安排部门负责人对员工一个一个做工作，提高员工的认识和警觉，确保员工不参与，不传谣，安心工作。

（三）深入学习，不断加强宣传力度，提高思想觉悟。我们重点加强了对教员工及员工的宣传教育工作，通过专题讲座、思想品德课、等形式提高全体员工对维稳工作的进一步认识，不断提高广大全体员工的思想觉悟和明辨是非的能力，把他们的思想统一到执行党的路线、方针、政策上来，通过系列教育使全体员工更加坚定了对党的信念，对社会主义充满了无比的信心，全体员工的凝聚力和集体荣誉感也大大增强了，同时进一步加强正确的舆论宣传导向，尽量派素质高的干部传播健康的、积极向上的文化。

总之，在这次开展的消除影响社会稳定矛盾问题摸排工作中，公司预先安排，从严从快组织落实，由于工作耐心细致、落实到位，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。为构建和谐社会和公司，确保一方平安而做出应作的贡献。

第三篇：影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作报告

XX影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作

报告

【XX影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作报告一】

为深入贯彻落实总书记重要讲话精神，为切实做好当前和今后一个阶段的维护社会稳定工作，确保党的十九大和省第十一次党代会胜利召开，东阿县民宗局集中开展重大不稳定因素摸排化解工作，确保东阿县大局持续稳定。

一是部署到位。成立了以东阿县民族局副局长为组长的专项工作领导小组，确定了具体工作人员，明确了工作职责和工作要求，全力抓好排查调处工作。

二是排查到位。民宗局工作人员对少数民族、宗教活动场所进行了深入调查，及时掌握各种矛盾动向。组织人员与各乡镇密切配合，确保各类隐患及矛盾纠纷早发现、早预防、早处置，真正做到“没有问题抓预防，潜在问题抓排查，发现问题抓疏导，出现问题抓调处”。

三是健全矛盾纠纷调处化解机制。对排查出来的矛盾纠纷，县民族局加强与各乡镇和相关部门的协调配合，从而确保快速有效地调处矛盾纠纷，提高服务质量和办事效率。

四是做好值班、信息及时上报工作。县民宗局组织排查出来的矛盾纠纷及时向分管的县领导汇报，各乡镇民族工作助理员排查出来的矛盾纠纷及时向乡镇分管领导和县民宗局办公室报告，局办公室人员收到信息后，及时向局主要领导汇报。如发生影响民族团结和社会稳定的事件或发现苗头，局领导要及时向相关县领导汇报。

【XX影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作报告二】

按照区维稳办《关于在全区集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作的实施方案》的通知要求，为进一步做好全年维护稳定工作，陈咀镇集中开展了影响社会稳定矛盾问题摸排调研。

一是及时成立组织机构。陈咀镇成立了由镇长为组长，分管领导任副组长，综治办主任及科室工作人员为组员的摸排调研组，负责认真排查镇辖区的重大不稳定问题和重点群体，及时发现掌握可能影响社会稳定的问题隐患，逐一查找问题症结和瓶颈性问题，及时修订治理处理方案和针对性工作措施，持续有效地抓好全镇的摸排调研工作。

二是组织召开专题会议。2月21日，镇摸排调研组召开工作会，认真学习了区维稳办《在全区集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作的实施方案》，讲清了此次专项摸排活动的目标、意义、工作重点、阶段划分和任务要求。结合我镇工作实际，认真研究和制定了摸排调研专项行动实施方案，进一步明确了组织领导和责任分工，对于工作顺利展开奠定了坚实基础。

三是深入村街摸排问题。为切实掌握第一手材料，2月22日、23日，镇摸排调研组与包村干部对14个村的现实情况进行了认真沟通，并采取“深入村社、逐个摸排、全面了解、突出重点”的方式，进一步了解各村(社区)实际情况，为化解稳控提供了重要依据。

四是及时制定稳控措施。对存在的矛盾问题逐一进行分析研究，深入分析了问题形成的原因，针对问题症结制定了针对性、操作性、有效性强的治理处理方案。采取因策施案、因人施策的方式，层层落实领导包案，进一步融合力量资源，确保镇辖区内的矛盾问题得到了有效控制和妥善化解。

【XX影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作报告三】

近日，武安市环保局突出重点、迅速行动，在全市范围内开展了影响社会稳定问题摸排调研工作。

一、高度重视，迅速行动。根据邯郸市环保局《关于集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作的通知》要求，局领导亲自进行部署，将工作任务细化分解到各科室队所，明确时限，对全市所有环保问题隐患全面检查，深入摸底，做到无遗漏。对发现的问题隐患分析原因，制定方案，并督导督促有关企业、单位落实防控化解措施，做好化解稳控工作。

二、突出重点，确保实效。按照属地管理原则，要求稽查大队、各环保所对全市所有涉及环境保护领域的矛盾问题，特别是可能引发群体性事件、规模性赴省进京上访等重大不稳定事件逐一排查，并按照要求填写《影响社会稳定的矛盾问题摸牌调查统计表》。自摸排工作开展以来，共出动执法人员75人次，对全市30家重点企业进行了严格排查。对摸排出的矛盾问题登记造册，列出清单，分类归档，为今后工作打下了良好的基础。

三、定期检查，强化监管。将环境信访隐患排查工作列入日常监管范畴，按要求定期检查，对发现问题及时处理，督促整改，确保稳定。同时深入问题所在乡镇、村庄和企业单位，直接接触群众，真正掌握第一手材料，了解实际情况，按照环境网格化监管要求，建立和完善联合检查和监督的工作机制，发挥各级部门作用，合力整治突出的环境问题，建立健全长效管理机制，维护安全稳定的社会环境。

第四篇：影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告篇【二】

影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告篇 【二】

为贯彻落实中央、省、市、区维稳办的相关部署要求，全力做好 2017 年维护稳定工作，切实维护全区社会大局和 谐稳定，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境，特制订本专项行动方案。

一、指导思想 以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落 实中央、全省政法工作会议及区第十二次党代会精神，以确 保党的十九大胜利召开为主线，聚焦问题导向，以集中摸排 调研为基础，以滚动排查化解为补充，围绕底数清、情况明、措施实、效果好的总要求，摸清找准全区影响社会稳定矛盾 问题，综合运用多元化解手段方法，创新制度机制，夯实基 层基础，补齐工作短板，精细化防范、化解、管控各类风险 隐患，推动从严从细从实做好维护稳定各项工作。

二、总体目标 坚持集中排查与滚动排查相结合，专项排查与综合排查 相结合，全面排查与重点排查相结合，实地走访排查与数据 分析排查相结合，全面摸排影响社会稳定矛盾问题，并把此 次专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体，将研判 预警、区级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责 任倒查嵌入专项行动的各个环节，完善维稳工作制度机制，

第五篇：XX乡影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动工作总结

XX乡影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动工作总结

根据县维稳办的统一安排部署，我乡影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动扎实稳步开展，取得较好的成绩，现将专项行动工作总结情况汇报如下：

一、工作开展情况

经查，我乡存在较大隐患的矛盾纠纷有XX起，分别是：...综上所述，目前我乡调解部门已对上述XX起矛盾纠纷进行及时调解处理，其中XX件已调处完毕，XX件已稳控。

二、下一阶段工作思路

下一步，XX乡党委、乡政府将继续在县委、县政府的统一领导和县政法委的具体指导下，狠抓工作落实，切实维护一方百姓和社会的长治久安。

一是进一步完善好平安场所的机构和队伍建设，进一步完善以专项领导小组为中心，驻村领导具体领导，驻村干部和村“两委”干部抓落实的综治治理体系；

二是坚持调解为主，处理为辅的矛盾调处机制，紧紧围绕领导包片包案制度，按照矛盾纠纷调处在第一时间，第一地点的工作原则，把矛盾化解在最基层。

三是创新矛盾纠纷调处激励机制，建全奖惩并举的双层制度，充分发挥驻村干部参与调处纠纷的主动性和积极性。建立乡、村、组为一体的矛盾纠纷排查、调处网络；

四是坚持常态摸排与不定期检查的安全生产工作机制，狠抓安全生产工作，特别是交通、企业安全生产、学校学生安全等容易发生安全事故等领域的安全生产工作狠抓工作落实，确保不发生安全事故； 五是多措并举，确保解决问题。调处化解工作是这次矛盾纠纷摸排化解集中整治活动的核心。坚持一手抓排查、一手抓化解，把解决问题贯穿于活动始终，对排查出的矛盾纠纷严格落实责任制，多措并举，综合运用行政、法律、经济等多种手段和教育、协商、调解等多种方法，真正做到“三见六到位”（即见人、见事、见结果，合理诉求解决到位、无理诉求教育到位、违法行为处置到位、生活困难救助到位、过错责任追究到位、诉讼程序引导到位），努力把各种矛盾和问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，实现“案结事了”、息诉罢访的目的，坚决防止因问题得不到解决而引发集体越级上访和非正常上访。

XX乡综治办 XX年XX月XX日