万全县“中心”材料审批中心百业标兵（精选合集）

第一篇：万全县“中心”材料审批中心百业标兵

主攻关键薄弱环节 完善集中审批制度

——万全县全力推进行政服务中心规范化建设

万全县行政审批服务中心成立于2005年，近年来特别是去年以来，万全县委、县政府坚持以科学发展观为统领，以“转变政府职能，优化发展环境”为目标，以推进行政服务中心规范化建设为抓手，主攻关键薄弱环节，完善集中审批制度，县行政服务中心驶入了科学高效发展的“快车道”。万全县的主要经验做法是：

一、领导重视，坚持把高位推动作为中心建设的关键举措

万全县把中心的建设与发展当作转变政府职能、促进经济发展的重要抓手，坚持强化领导、高位推动，为中心的规范化建设奠定了坚实的基础。

（一）高位强力推动，中心建设迅速。为坚持高标准建设，县委、县政府把中心建设列入强县惠民工程，并多次派出考察组，由县领导带队，组织有关部门，赴邢台、邯郸和赤城，就行政服务中心的建设和行政审批改革进行了实地考察和学习。在县委、县政府高位强力推动下，中心于2010年10月22日正式迁驻新址，并于2010年11月25日正式投入运行。中心由成立之初的20多平米临时办公场所拓展为目前新建的2600多平方米的专用场所，审批大厅分为行政审批厅和便民服务厅两大部分，共设有130多个审批服务窗口，中心建设取得了突破性进展。

（二）资金保障有力，硬件建设到位。在县财政预算支出比较紧张的情况下，县政府对中心规范化建设硬件配套从资金上给予了充分保证。不仅投入了大量的办公场所建设资金，还投资180万元对中心服务大厅进行了装修，配套了办公桌椅160多套，档案柜100件，电脑、打印机130多台、大功率服务器2台。此外，按照驻厅部门的要求，为工商、公安、财政、国税、地税、国土资源等有关部门配备了网络专线。服务大厅配置小型电子显示屏30块，大型电子显示屏2块，触摸屏1块，指纹考勤机1台，安装了大厅监控系统。统一制作了桌牌、胸牌等，统一了人员着装。咨询引导、复印、打印等相关服务一应俱全，“一站式”服务的硬件设施全部配套，中心整体形象大幅提升。此外，为加快电子政务建设，从四川西晨软件公司购回行政审批软件一套，此软件包括网上审批、电子监察、信息公开等7大功能，为下一步中心实施网上审批铺平了道路，目前正在安装调试阶段。

（三）强化工作领导，工作氛围浓厚。为强化中心建设领导，成立了县行政服务中心规范化建设领导小组，制定了例会制度，定期研究有关工作。县委、政府主要领导多次到中心视察、调研、指导工作，切实帮助中心解决实际困难和问题，在全县形成了“领导高度重视，党政齐抓共管，部门协调联动，社会广泛关注”的良好工作氛围，收到了“中心建设时间短、部门入驻快、办事效率高”的良好效果。

二、理顺体制，坚持把“两集中、两到位”作为中心建设的 核心举措

行政服务中心是政府提高职能、实现科学发展的创新产物，要使其真正发挥作用，必须解除部门进驻审批事项、审批职能不集中和审批权力、审批责任不到位的体制禁锢。对此，万全县委、县政府高度重视，决定从理顺体制入手，为中心建设夯实基础。

（一）深入调查审核，严格职能清并。职能归并工作是行政审批改革的重点和难点，涉及到审批权力整合的问题，工作难度大。万全县把审批职能清理和归并作为职能部门及审批事项入驻中心的前置条件，认真审核，过细操作。在深入调研的基础上，对职能清并和进驻“中心”工作作了统筹安排，下发了《关于县直部门内设机构行政审批职能归并工作的实施意见》，要求各部门在职能归并过程中，既要分清行政审批与行政监管的职能，又要畅通协调与沟通的渠道，合理设置审批流程，并积极主动和上级主管部门搞好协调，形成职能清晰、程序简明、协调有力、运转顺畅的审批工作机制。为把清并工作做实做细，县政府按照“合法、合理、效能、责任和监督”的原则，专门抽调法制办、监察局、物价局、编办业务骨干对全县审批服务职能部门进行了调查审核。通过部门自查初核、清理小组复核、整改确认等措施开展部门行政审批职能清理和归并工作，坚决予以取消和调整不符合规定的项目，进一步减少了行政审批项目。在合并精减审批项目50项的基础上，最终确定了县级审批职能部门32个和审批项目317项，为下一步审批职能进厅奠定了坚实基础。

（二）全力推进“两集中”，创新审批体制。万全县围绕建立“一门受理、一站式办公、一条龙服务”的行政服务体制，坚持“实事求是、因地制宜、统筹兼顾”的原则，积极探索，开拓创新，全面实施了县直部门审批职能“两集中”。一方面，在县直部门中开展了内设机构行政审批职能归并改革，采取“撤一建一”方式，在审批职能部门设立了综合审批股，将部门原分散在多个科室的审批职能全部集中到综合审批科行使；另一方面，按照“分类指导”的原则，全面推进部门审批职能向县行政服务中心集中，将部门综合审批股整建制纳入“中心”开展审办工作。目前，32个审批服务职能部门全部成立了综合审批股并入驻县“中心”，全县317项审批服务事项在“中心办理，其中，行政许可225项，其他便民事项92项。

（三）坚持应进必进，确保授权到位。按照“授权窗口、权责对等”的原则，万全县在对进驻中心事项进行重新梳理、剥离和归并的基础上，为避免部门审批职能向“中心”集中时，出现在事项入驻上“避重就轻”、在窗口授权上“留大放小”和在履职责任上“含糊不清”的问题，采取了有力措施，保障审批职能切实入驻“中心”。明确要求相关职能部门按照“五必进”、“八公开”、“三不准”的进驻原则，限时入驻中心大厅，并派出县纪委纪检副书记进驻中心督导，有力地推进了单位入驻工作。目前全县32个部门的审批项目、职能、机构和人员已全部按要求入驻到位，开展工作。同时，实行进驻部门窗口 “首席责任人”制 度，首席责任人由一名实职副科领导担任，进驻部门授权首席代表和综合审批股代表部门行使审批权，建立起了审批职能部门“一个窗口受理、一个股室审核、一个领导审批、一个公章办结”的“一站式”审批体制，有效消除了“体外循环”、“两头受理”等现象，真正实现了审批权力、审批责任“两到位”，有力地推动了中心的规范化建设。

三、创新发展，坚持把高效审批、优质服务作为中心建设的根本任务

万全县坚持以“廉洁高效、运转协调、公开透明、服务优质、行为规范”为目标，本着“便民、高效、规范、廉洁”的服务理念，努力打造“法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型”政府形象。

（一）实行“双轨制”审批服务。针对各审批职能部门的实际，积极探索创新，采取“双规制”进“中心”审办的服务模式。对审批事项多、审批量大的部门，实行常驻“中心”审批，对审批事项少、审批量小的部门，实行定期预约到“中心”审批。目前，中心常驻部门24个，预约部门8个。此外，除了具有审批职能的部门入驻外，根据业务实际情况，中心还吸纳5个市场服务部门进厅入驻，开展服务项目28项，极大地提升了中心的服务功能。

（二）加强规范化审批服务。在审批事项办理上，坚持服务内容、审批依据、办事程序、申报材料、收费标准、收费依据、前置材料、承诺时限“八公开”，中心各部门对项目申请件按照“七件”分类法进行办理。如确有必要的审批事项，按照“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”的方式实行并联审批。截止目前，中心共受理各类审批事项6000余件，平均审办时间3个工作日，办结率99%，群众满意率达到100%。

（三）加强专项审批服务。对重大项目开辟绿色通道，明确专人全程代办服务。加快推进房地产开发审批改革，结合县情实际，制定出台了《关于推进万全县房地产开发行政审批和收费制度改革的实施意见》，在大厅设立房地产开发项目“专项窗口”，统一办理审批手续，保证了房地产项目顺利进行。中心运行以来，共受理房地产开发项目27项，投资总额达18亿。此外，积极拓展公共资源交易功能，逐步实现土地、工程建设招投标，政府采购等一系列公共交易项目在中心运作。

四、建章立制，坚持把全程监督、积极防控作为中心建设的有效保障

行政服务中心是一个审批权力集中、承担责任重大的特殊机构。万全县把对中心运营的管理和对行政权力的监督纳入制度化轨道，保证其规范、高效运转。

（一）突出建章立制。建立健全了业务运行、服务规范、考核评议和责任追究等一系列规章制度，靠机制规范行为、用机制管人、按机制办事。立足于便民服务，设计了《办事指南》，印发了一次性告知单，方便客商、群众了解办事环节和程序；立足 于规范运行，完善了“首问首办负责制、一次性告知制、AB岗工作制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制”六项制度，确保服务对象能够随到随办、有问必答、有求必应；立足于内部管理，建立了指纹考勤、安全保卫、档案管理、投诉督查等各项制度，确保了中心规范、有序、高效运行。

（二）突出绩效审批。加强审批工作人员队伍建设，强化考核审查，严把进口关；坚持内强素质、外塑形象，结合中心实际，通过经常性学习培训，提升政策水平和业务技能；完善考评和激励机制，积极开展创优争先活动，实行月度“双优”评选，并采取日常考核和年度考评相结合的方式，做到量化考核、注重实效；建立与审批工作流程并行的责任链，并纳入系统管理；强化审批人员的责任主体地位，使审批全过程岗位职能更加明确，责任目标更加清晰，全面提高审批工作的整体绩效。强化思想教育和作风建设，增强中心人员自律意识，严格遵守各项规章制度和行为规范准则，坚持依法行政。中心运行以来，未发生一起迟批、错批和被投诉举报事件，也经受住了省市明查暗访组的多次检查。

（三）突出有效监督。充分发挥纪检监察室和中心督查室作用，采取现场抽查、随机暗访、受理举报投诉、聘请媒体监督和社会监督员等有效手段，对审批服务工作“事前、事中、事后”全面监督，强化“中心”制度落实和窗口行政效能监察，按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，实行审批主体问责，逐步构建起警示教育、制度约束、社会监督“三位一体”的监督管 理格局，为中心的规范化建设提供了坚强保证。

纵观万全县行政服务中心的发展历程，给我们以许多启示。主要有：一是县委、县政府的高站位、强领导、深谋划、使真招、硬落实，为“中心”建设和发展提供了有力保障；二是坚持求真务实、不断创新，“中心”的规范化建设才会更具动力、活力和生命力；三是不断学习先进，结合自身不断完善思路、目标、举措，才能使“中心”的建设和发展取得真正实效。

第二篇：审批中心2011工作总结

述职报告

2011年，我以创新的理念总揽工作全局，以务实的作风狠抓各项工作的落实，以正直的品质赢得群众的信任，以只争朝夕的紧迫感展示良好的状态，努力创造条件地完成了各项工作任务。

一、善于学以致用，着力提高解决问题的能力。认真学习基本路线、三个代表思想、科学发展观等科学理论，坚定理想、信念，保持正确的政治方向。注重政策、法规的学习，提高政策和法律水平。努力将学习成果转化到实际工作中，完善自己，促进工作。比如在中心建设中，坚持以人为本的理念，注重发挥人的主观能动性。着力引导窗口人员处理好中心与个人、个人与群众、个人与集体、个人与他人、集体与集体的关系，在轮值窗口中寻找突破，在常驻窗口中树立标杆，在周边寻找差距，在细节中发现大问题，最大限度的调动人的积极性，更好地跟进行政审批工作的需要。

二、适应能力较强，努力在本职岗位上展示自己。组织的任命写在纸上，群众的任命写在心里，作为一名国家工作人员，就要用自己的实绩报答组织、领导及同志们的信任和关怀。认真搞好调查研究。摸清进入部门、项目数量、进入形式、人员基本信息、审批程序、服务文书、办件情况中心制度建设、发展态势、群众呼声、上级要求。摸清下情，吃

透上情，掌握实情，善于贯通，增强工作的主动权。

三、自身要求严格，树立良好形象。工作作风严谨，工作做的比较细，情况掌握的准，抓落实的措施实，形成良好的工作回路。和工作人员的关系较为融洽，经常了解情况。在班子成员内大事讲原则，小事讲风格，思想常交流，工作多补台。正确处理中心与部门的关系，善于协调沟通，把工作做到前，讲究换位思考。坚持中心内部人员与中心窗口人员一视同仁，敢于坚持原则，保障良好的工作环境。讲真话，办实事，鼓实劲，做老实人。胸怀较为宽广，淡泊名利，吃亏是福，埋头苦干，不计得失，严格自律，公道正派，敢于碰硬，求真务实。党性观念较强，廉政纪律严格，恪尽工作职守。

一年来，虽然在自己的本职岗位上做了一定的工作，但是离领导和群众的要求还有一定的距离，在工作中还有薄弱环节，如学习抓的不够紧，在工作中有时有畏难情绪。今后一定要发扬成绩，克服缺点，争取各项工作更上一层楼。

第三篇：行政审批中心规章制度

文章标题：行政审批中心规章制度

关于印发“一次性告知制”等六个规章制度的通知

各科室、窗口：

为加强中心效能建设，改进机关作风，提高工作效率和服务水平，树立行政审批中心良好形象，结合工作实际，特制定“一次性告知制”、“服务承诺制”、“AB岗工作制”、“岗位责任制”、“限时办结制”和“首问责任制”

等六个规章制度，现印发给你们，请认真执行。

泰顺县行政审批服务中心

二〇〇六年三月十四日

一次性告知制

第一条一次性告知，是指在窗口服务工作中，窗口工作人员在对服务对象办事申请和咨询作出说明、解释，提供准确、可靠信息，应当一次性予以告知。

第二条一次性告知的内容

（一）实施行政许可的法律依据、条件和要求；

（二）办理行政许可的全部申请材料及示范文本；

（三）办理行政许可的程序（流程）和承诺时限；

（四）办理行政许可的收费依据、收费标准；

（五）办理行政许可的前置条件、相关程序。

第三条一次性告知的方式

（一）书面告知方式。服务对象来窗口办理行政许可申请，应当使用书面告知方式。

1、按照法定一次性告知内容，提供完整的“办事指南”卡片或有关书面说明材料。

2、对申报材料不齐全作补办件的，提供“补齐申请材料通知书”。

3、对作为并联审批、前置审批告知承诺制、绿色通道等的项目，提供特定审批方式“告知书”。

（二）口头告知。服务对象对书面告知和公示告知内容的意思表示有不明白的，应当当面向服务对象口头说明、解释。

（三）公示方式。在窗口公示或在网上公示法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限、收费标准，以及需要提供的全部材料的目录和申请示范文本等，供公众查阅。

上述一次性告知的信息应当准确、可靠、适用。

第四条一次性告知要求

（一）窗口工作人员在受理行政审批事项咨询时，要提供优质高效服务，做到发放资料“一手清”，回答问题“一口清”。窗口应当向服务对象提供申请事项的示范文本、审批环节（流程）示意图、办事须知、卡片等资料。

（二）服务对象的申请事项不需要取得行政许可的，应即时告知不受理；申请材料错误的，指出错处，当场更正；许可事项直接关系他人重大利益的，告知利害关系人。

（三）遇到服务对象咨询申请办理非本部门受理范围内的行政审批事项，应当告知其不予受理的原因，并指点或带领至有关窗口申请。

（四）对于联办件，牵头窗口应将主要程序和联办窗口一次性告知服务对象，各联办窗口应当提供的相关材料一次性告知服务对象；对办事须知和服务指南中“相关部门批准文件”或“有关材料”等字样，要根据申办事项的不同要求，向服务对象作出具体的解释。

（五）不得要求服务对象提交与申请的事项无关的技术资料和其他资料。

第五条一次性告知制度的责任

中心窗口工作人员在服务工作中应当履行一次性告知的义务，承担一次性告知责任。窗口及其工作人员违反本制度规定，有下列情形之一的，由“中心”按照考核细则和有关规定处理；情节严重的“中心”提请主管部门或监察部门，按《中华人民共和国行政许可法》第七十二条之规定，给予行政处分：

（一）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；

（二）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；

（三）申请人提供申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补正全部内容的；

（四）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；

（五）应当告知的内容，不及时、不准确、不可靠、不适用的；

本制度由泰顺县行政审批服务中心制定，自发文之日起实行。

服务承诺制

第一条坚持廉洁、勤政、务实、高效原则，树立服务观念，改善服务质量，提高办事效率，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”现象。

第二条坚持实行首问、首办责任制。谁接办的事情，谁负责到底，不推诿扯皮。保证群众进一个门办好，找一个人办完，按规定日办清。不属于本人承办事项，要详细告知服务对象承办该事项的具体部门和所处位置。

第三条坚持实行“六公开”服务，严格按政策办事，不搞暗箱操作，不乱收费、乱罚款、乱摊派。

第四条坚持文明办事，高效服务，切实改进工作作风，树建行业新风。

第五条坚持廉洁勤政，不

刁难服务对象和办事群众，不利用手中权力以权谋私

本制度由泰顺县行政审批服务中心制定，自发文之日起实行。

AB岗工作制

第一条ＡＢ岗工作制,是指在工作日内各科室、窗口各岗位Ａ岗责任人因各种事由不在岗，Ｂ岗责任人应接

替顶岗的工作制度。

条二条各科室、窗口各岗位都要建立ＡＢ岗工作制。

条三条实行ＡＢ岗工作制的目的是不因某工作人员的缺位、空岗，导致该办的服务事项缓办，急办的服务事项延误，确保各项运作制度有效落实，同时，适应工作要求培养一岗多能工作人员。

条四条ＡＢ岗的工作职责：

（一）各科室、窗口各岗位都要确定ＡＢ岗，避免出现脱岗现象。

（二）Ｂ岗责任人在顶岗期间，应认真负责做好Ａ岗工作，享有Ａ岗责任人的职责权利，并对执行Ａ岗工作结果负相应责任。

（三）Ａ岗责任人离岗前，必须提前做好工作移交，因特殊原因来不及移交的，Ｂ岗责任人要主动顶岗。

（四）Ｂ岗工作人员可为多人，顶岗秩序由科室、窗口安排，以便在Ａ岗和其他Ｂ岗不能在岗时，按序顶岗。

（五）科室和窗口、窗口单位应加强对工作人员适应多岗工作能力的培训，保证Ｂ岗工作人员能高质量地办理Ａ岗所有工作。

（六）一名工作人员窗口工作人员因事短时间临时离岗，离岗人员应摆放去向告知牌，并托付周边窗口工作人员照看联络。

条五条ＡＢ岗工作制度的实施，纳入中心考核管理办法。出现空岗缺位和Ａ、Ｂ岗责任人失职的，按照有关规定追究科室、窗口和责任人责任。

本制度由泰顺县行政审批服务中心制定，自发文之日起实行。

岗位责任制

根据县行政审批权服务中心的职能定位，确定岗位责任制。

第一条县行政审批服务中心各科室职责。

（一）综合科（办公室）工作职责：

1、负责协助领导协调各科室及中心工作关系；

2、负责中心重要会务（活动）的组织工作；

3、负责中心文秘、人事、档案、财务、接待、工资福利、财产管理、车辆调度、设施设备维护、安全保卫等工作；

4、负责人大、政协提议案的办理工作；

5、负责中心信息编报工作；

6、负责中心党务、工青妇及精神文明创建等工作；

7、负责制订中心各项规章制度；

8、负责完成领导交办的其他任务。

（二）业务督查科工作职责

1、负责协调全县行政审批工作，组织协调中心各窗口单位的行政审批事项；

2、负责组织协调与审批部门之间的业务衔接，制定联审规则和确定联审事项，督促检查重大联审事项的办理结果；

3、负责对审批事项的内容、办事程序、运行制度的修订完善和解释工作；

4、负责招商引资项目一条龙服务的审批工作；

5、负责审批制度改革政策调研工作；

6、负责中心窗口的设立与调整；

7、负责中心审批事项统计、信息和网络管理工作；

8、负责完成领导交办的其他任务。

9、负责监督和检查全县行政审批工作与中心各项规章制度的执行情况；

10、负责对中心各窗口单位及其工作人员的日常管理、考核和各项先进的评比工作；

11、负责收退件的认定复核和办结时间的查验工作；

12、负责服务对象的来信来访、投诉调处，并配合纪委、监察部门调查行政审批违法违纪案件；

13、负责综合分析投诉信息与动态，拟制相应的工作计划和建议；

14、负责完成领导交办的其他任务。

第二条县行政审批服务中心各窗口工作职责。

（一）窗口负责人职责

1、了解和掌握本窗口运作情况，负责本窗口的日常管理，并定期向中心和本部门汇报工作；

2、做好窗口工作人员的思想政治工作；

3、对授权委托审批事项进行审核、审批；

4、协调与本部门各职能科室的工作关系；

5、保管审批专用公章及其他应由窗口负责人保管的印章；

6、负责对本窗口的业务指导和政策把关；

7、协调本窗口联办事项各个环节的工作，及时参加中心组织的有关会议和联办事项的现场踏勘；

8、完成领导交办的其他任务。

（二）窗口工作人员职责

1、遵守国家的法律、法规和中心的规章制度，严格按照政策制度、文件规定办事；

2、改善服务态度，热情接待服务对象，为服务对象提供高效优质的服务；

3、熟悉相关工作规程，精通本职业务，准确解答疑问，认真负责地做本职工作；

4、熟练操作和认真管理计算机系统，使其经常保持良好状态；

5、遵守网络安全规定，不得连接非法网站，不得私自在计算机上使用各种软件；

6、尊重人民群众，妥善解决矛盾，避免发生争执；

7、完成领导交办的其他任务。

本制度由泰顺县行政审批服务中心制定，自发文之日起实行。

限时办结制

第一条限时办结制是指服务对象到行政审批服务中心办事时，在符合有关规定及手续齐全的前提下，经办科室、窗口或经办人应在承诺的时限内办结其所请求事项的制度。

第二条各科室、窗口负责人为限时办结制的责任人。

第三条各科室、窗口承办的行政审批服务事项的办理时限，由各科室、窗口制定后报中心业务督查科汇总，并通过泰顺县行政审批网对外公布。

第四条对即办事项，在服务对象手续完备，材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理。

第五条对限时办理的事项，经办人应即时对服务对象申报的材料和有关手续进行审核，并明确告之服务对象材料和手续是否齐全、符合规定。

第六条对于职责范围内的事项，无正当理由不准延时办理，如情况特殊确需延时办理的，经办人要按照职权规定报领导批准，并告知服务对象延时办理的理由和延时的具体时间。

本制度由泰顺县行政审批服务中心制定，自发文之日起实行。

首问责任制

为进一步增强中心工作人员的群众观念、服务意识，提高审批服务质量，方便企业群众办事，树立诚心为民、优质服务的良好形象，根据有关规定，结合中心实际，制定本制度。

第一条首问责任人是指第一个接受服务对象来中心窗口办事、咨询（包括电话咨询）等的工作人员。被首问的工作人员负有做好相关服务工作责任的制度称为首问责任制度。

第二条被首问人员不论是职责内外的事，都应当热情接待，耐心解答，尽力服务。

第三条首问人员对属于自己职责范围的事项，要一次性告知此事办理的程序、所需资料等，不得以任何理由，回避、推诿和拒绝询问。因政策原因不能办理的，应向服务对象讲明政策，详细解释，必要时提供书面说明。对当即能办结的，应立即办理，不能当即办理的，应承诺办结或向服务对象作出明确答复，并提供书面通知。

第四条被首问人员对属于部门职责范围内但不属于本窗口、本人职责范围的事项，应向服务对象说明理由，并主动为其指明具体办理的承办人。

第五条如首问人员对超出本窗口职责范围的，但属于中心其他窗口的事要热心告诉或指明相关窗口或具体的工作人员的所在位置，必要时进行直接陪同。不得使用“不知道”、“不清楚”等工作忌语，杜绝态度生硬或不予理睬等现象。

第六条各窗口要根据实际情况切实履行好首问责任制，并经常检查自身执行首问责任制的情况，发现问题及时解决。

本制度由泰顺县行政审批服务中心制定，自发文之日起实行。

《行政审批中心规章制度》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读行政审批中心规章制度。

第四篇：行政审批中心办公室工作总结（精选）

行政审批中心办公室工作总结

今年以来，政务大厅紧紧围绕县委、县政府决策部署，继续深化行政审批制度改革，大力推行政务服务标准化建设，探索创新公共资源交易工作，积极筹建并顺利开通运行“12345”市民服务热线，加强镇街便民服务中心规范化建设，政务服务综合能力得到明显提升。

一、主要工作

（一）大力推行政务服务标准化建设

一是清理行政许可，摸清审批事项底数。依据市政府《关于保留和取消、下放市级行政审批事项的决定》文件，配合县法制局对全县行政审批事项进行梳理，经初步审查，计划把原来的204项行政审批事项精简到121项。

二是深入落实“两集中、两到位”。按照《深化行政审批制度改革落实“两集中两到位”实施方案》要求，深入落实两集中两到位管理工作，确保“厅外无审批”。根据实际工作需要，调整进驻窗口设置，增设了农机专项工作服务厅，配齐监控设备，确保有效监管。

三是推行“四个一”工作机制。审批事项一口受理。实行审批事项统一登记、“一口受理”，将审批工作由松散办理转为集中管理模式。加强督查考核力度，印发《临沭县政务大厅专项工作服务厅管理考核办法》；通过电子监察系统对窗口行政效能及办件情况进行实时监督，对窗口服务工作实行强制评价。行政事业性收费一表制；所有审批审批部门、收费项目、收费标准一次性告知办件人，为办件人提供简明直观提示；扩大涉企收费一费制范围。扩大收费企业范围，今年纳入一费制管理企业166家，完成谈费定费1320万元；代办服务一站式。进一步优化并联审批、代办服务流程，对重点项目，实行联席会议制度，同时深入企业和重点项目现场，上门指导服务，保障了各级重点项目顺利实施。今年1-10月份，累计受理各类办件22148件，办结22148件。按时办结率100%。实现审批收费7611.1万元。

（二）规范公共资源交易行为

按照“统一平台、资源共享，分类交易、全程监督，整合流程、高质高效”的要求，推进公共资源交易平台统一规范管理。1-10份累计完成交易项目332宗，实现交易总额26.9亿元，增收节支3.2亿元。其中，政府采购167宗，完成交易总额1.08亿元；建设工程87宗，中标金额5.7亿元；土地交易35宗，出让金额15.3亿元；产权交易5宗，交易额625.5万元。

一是提升中介服务水平。参照临沂市公共资源交易中心的有关规定和做法，结合实际，对中介机构实行服务项目跟踪绩效考核和定期评审制度，确保中介机构服务到位不越位。

二是实施交易规则、交易软件流程再造。对现有交易软件进行改造升级，完成了国泰新点软件的安装调试工作，与市公共资源交易中心的软件有效对接，推进市县联网，为探索远程交易、远程评标打下基础，力争尽快实现网上报名、开标评标。

（三）加强政务服务平台建设 一是筹建运行12345市民服务热线。县12345热线场所自5月1日开工建设，累计投入220余万元，总面积800平方米，于7月1日在全市率先开通了与市12345热线统一对接的县级热线话务平台。9月5日，我县召开了县级班子全体成员参加的热线工作推进会议。10月12日，全市热线建设工作推进会议在我县召开，市政府秘书长谭庆功、市行政服务大厅主任杨主强等领导参加会议并作重要讲话，临沭县在会上作了典型发言。

1、建全工作机制。按照“集中受理、分级负责、归口管理、限时办结”的工作原则，明确117个热线承办单位，66个知识库管理维护单位，建立了以县热线办为中心，上承市热线办、下接各承办单位的工作体系。

2、完善规章制度。制定印发《关于切实做好临沭县12345市民热线办理工作的通知》《临沭县“12345”市民服务热线工作办理和考核办法、（试行）》、《12345市民服务热线工作责任追究办法（试行）》等管理和考核文件。同时，不断加强内部管理，制定县热线办话务员考核制度、工作日志制度、24小时值班制度、重大事项上报制度等内部运行机制，保障热线运转正常有序。

3、加强督办落实。坚持对每个转办到部门的办件，都做到100%回访；定期编发月报、周报，及时对外公布热线“接转办”情况及部门办件情况，已累计编发月报3期、周报7期，专报3期；在临沭新闻栏目开办《12345热线追踪》专题栏目，围绕群众反映的与群众基本生活相关的民生、公共服务等事项开展督办工作，现已连续播发35期，在观众中产生了积极反响。截止10月31日，累计接到市民来电11445余件，受理诉求事项5798件，10月份日均来电量102件。

二是推进三级便民服务网络建设。在去年完成全县10个镇街便民服务中心场所建设基础上，完成了场所标识、工作流程的标准化改造，完善工作制度，保障便民服务制度化规范化；利用网络技术，实现县镇两级服务平台互联互通，为群众提供及时便捷的网上咨询、网上预审服务；对进驻事项进行重新梳理，按照“一人多岗、一人多能”的原则，优化窗口设置、合理配置人员；在全县推广实施“全科医生式”工作人员进驻模式，解决人员入驻和提高办事效率的矛盾，白旄镇实行“前柜台、后办公”工作模式效果很好；逐步建设村居服务室，为下一步县乡村三级便民服务网络建设奠定基础。按照全市要求，县政务大厅网络视频与市纪委监察平台互联对接，全面实现了市县联网监督。

三是建立农村产权交易体系。初步梳理三权交易、流转工作流程和规章制度，拟定了我县农村产权制度改革实施意见，初步确定了农村产权交易中心建设规划，明确了布局设计、科室、职责、人员配备。

二、存在的问题和困难

随着经济社会的发展，政务服务环境建设越来越重要，县委、县政府对政务大厅综合功能建设的要求越来越高，群众对政务大厅的期望也越来越大。同时，政务大厅建设也存在的一些困难和问题，一定程度上制约着政务服务工作的健康发展。一是“两集中两到位”未全部落实到位，较多的服务性事项未入厅，对综合窗口、专项工作服务厅的管理相对松散；二是鲁办发﹝2012﹞18号、（临沂市）办字﹝2013﹞87号文件相关规定没有落实到位，机构名称、性质、职能、编制等工作还未落实；三是场所不足。现有场地自20**年租借至今，建设之初规划、建设、采购的标准都很低，硬件设施日益老化，今年筹建12345市民热线，只能再租借场所；四是政务大厅各窗口、各科室服务意识、精细化管理还需加强。

第五篇：审批中心整改情况汇报

关于XX局窗口上班无人在岗等问题的情况说明及整改措施

X纠风办：

3月1日上午，x纠风办在中心进行检查中发现XX局窗口上班时间无人上岗及部分窗口工作人员未佩戴上岗证等违反工作纪律的问题。接到X 纠风办（2010）#号函后，中心领导十分重视，立即责成中心纪检组长XX了解情况，并拿出处理意见及整改措施。

通过走访及与当时人谈话，X纠风办（2010）#号函指出的问题确实存在，经中心班子研究，对于违反工作纪律的相关人员处理如下：

1、对XX窗口两名工作人员进行通报批评，并在中心大会上作书面检查；

2、取消XX窗口2010红旗窗口评选资格。

3、因XX窗口大范围换证，须XX进行配合，经请示县纪委同意其临时迁出到二代残疾办公。

为了避免此次事件再次发生，经中心研究，决定采取如下整改措施：

一是严格签到、签退制度。一个月为一个考勤单位。窗口工作人员一个考勤单元内迟到、早退合计不得超过10次（以考勤机记录），一个考勤单元超过的，在中心工作会上口头警告，考勤报送单位；连续两个考勤单元超过的，考勤报县审改办，并由审改办出函将其退回。

二是规范值班查岗。中心值班人员在上班时间对办事窗口进行不定时查岗，并监督上岗证佩戴情况，每两次为一个查岗单元，两次

查岗间隔20分钟；每天查岗不得少于两个查岗单元；窗口工作人员一个查岗单元不在的，口头警告；两次不在的大会通报，结果送单位；三次不在报县审改办，并由审改办出函将其退回。

三是严格上岗制度。窗口工作人员在上班期间必须保持两人在岗，下午四点（冬季三点半）可有一人回单位送件或处理其它公务。如两人同时脱岗，一经发现，第一次为重大违纪大会点名批评，两次报县审改办，并建议根据相关规定给于相应的纪律处分。

四是完善请销假制度。20分钟内由值班人批准，并进行登记，回来销假，请销假必须注明时间；20分钟以上的必须由中心值班领导批准同意，未经同意擅自离岗的按旷工处理。无故不请假超过五天或五次的，报县审改办，并由审改办出函将其退回。

以上处理及整改措施如有不妥之处，请予以指正。