第一篇:关于印发《关于加强和改进 检察机关思想政治工作的若干意见》的通知
【发布单位】最高人民检察院 【发布文号】
【发布日期】2000-05-26 【生效日期】2000-05-26 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
关于印发《关于加强和改进
检察机关思想政治工作的若干意见》的通知
各省、自治区、直辖市人民检察院,军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院:
现将《关于加强和改进检察机关思想政治工作的若干意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
最高人民检察院
二000年5月26日
关于加强和改进检察机关思想政治工作的若干意见
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,也是检察机关履行法律监督职能的重要保证。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,检察机关的思想政治工作必须适应新的形势和任务,继承优良传统,总结新鲜经验,探索有效途径,开创新的格局。根据《 中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》,结合检察工作实际,特提出如下意见:
一、新时期检察机关思想政治工作的重要使命
1.以江泽民同志为核心的党中央在领导我国社会主义建设中,紧密结合新的历史条件和新的实践,作出了加强和改进思想政治工作的重大决策,这对于加强检察机关的思想政治建设,促进人民检察事业的跨世纪发展,有着极其重要的现实意义和长远意义。
2.近年来,检察机关的思想政治工作有了较大发展,取得长足进步。检察队伍的思想状况总体是好的、干警的精神状态是健康向上的。同时必须清醒地看到,随着国际国内经济战略格局的调整和变化,思想领域的矛盾和斗争错综复杂、日趋激烈。而检察机关任务的加重和检察改革的深入,使得检察人员的自身素质与检察工作任务之间不相适应的矛盾日渐突出,在思想观念、价值取向、执法意识、工作态度、利益需求等方面产生的各种问题呈多样化、复杂化趋势。拜金主义、享乐主义、极端个人主义和特权观念等消极腐朽思想的影响和侵蚀仍然存在,执法不公、枉法办案等司法腐败现象时有发生,思想政治工作面临着严峻挑战;“一手硬,一手软”的问题,在一些单位尚未得到根本解决,思想政治工作不适应新形势、新变化,针对性不强、方法手段滞后等问题还普遍存在。我们必须增强忧患意识,保持清醒头脑,提高政治警觉,从保持检察机关正确的政治方向、保持检察队伍性质和本色的高度,抓紧研究解决加强和改进检察机关思想政治工作的问题。
3.新时期检察机关思想政治工作的指导思想是:以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,认真贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想和党中央关于加强思想政治工作的一系列重要指示精神,把思想政治工作作为检察工作的生命线,把思想教育作为团结全体检察人员全面公正履行检察职责的中心环节,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持服从和服务于党和国家的工作大局,坚持把思想政治工作与检察业务工作相结合,坚持教育与管理相结合,着眼于提高检察人员的综合执法素质,着眼于解决法律监督活动中出现的思想问题,着眼于保障检察队伍的战斗力和永不变质,增强思想政治工作的针对性和实效性。
4.新时期检察思想政治工作的重要使命是:为忠实履行 宪法和法律赋予的法律监督职责提供强大的精神动力,为建设高素质的专业化检察队伍提供可靠的政治保证。各级检察机关要从政治指导、思想教育、组织保障、舆论支持等方面努力实现思想政治工作的重要使命,使检察队伍始终成为用革命理想信念凝聚起来,坚定不移地服务大局,让党放心的队伍;始终成为用公正执法思想统一起来,坚定不移地忠于法律,让人民满意的队伍;始终成为道德情操高尚,坚定不移地反腐倡廉,永不变质的队伍;始终成为斗志昂扬,不怕牺牲,坚定不移地惩治犯罪,勇于战斗的队伍。
二、全面贯彻“三个代表”重要思想,加强检察机关党的建设
5.江泽民总书记“三个代表”的重要思想,是在新的历史条件下对我们党的性质、宗旨和历史任务的新概括,是对马克思主义建党学说的新发展,是对各级党组织和党员干部提出的新要求。各级检察机关特别是党员领导干部要认真学习,全面把握、深刻领会“三个代表”的精神实质,切实把“三个代表”的要求落实到坚定正确地执行党的路线方针政策中去,落实到检察机关党的建设的各项工作中去,落实到从严治检中去,落实到建设一支高素质的专业化检察队伍中去。
6.按照“三个代表”的重要思想,加强思想政治建设。紧密结合国内外形势的种种新变化,紧密结合我国生产力的最新发展和经济体制深刻变革的实际,紧密结合党员干部队伍在新形势下出现的新问题,深刻认识“三个代表”对马克思主义党建理论的重大发展;深刻认识按照“三个代表”要求,全面加强新时期党的建设的重要性和紧迫性;深刻认识“三个代表”对加快社会主义现代化建设的巨大推动作用和深远意义;进一步明确在新的历史条件下推进党的建设新的伟大工程的总目标和基本任务,增强贯彻落实“三个代表”要求的坚定性和自觉性。任何时候都要坚定政治信念,坚信社会发展的必然规律,对党的事业充满信心;任何时候都要保持高度的政治警觉,善于从政治上观察、分析和处理问题,切实肩负起共产党人的政治责任;任何时候都要具有很强的政治鉴别力,在复杂的斗争中,在大是大非面前,头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明;任何时候都要严守政治纪律,自觉维护党的利益和集中统一。
7.按照“三个代表”的重要思想,加强检察机关党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。要健全检察机关党委、党支部及内设机构党支部、党小组等基层党的组织机构,不断改进基层党组织的活动内容和工作方法,严格党内生活,严肃党的纪律,保持党员队伍的先进性和纯洁性;加强和改进党员教育和管理工作,坚持党要管党,通过党的经常性工作,把每一个党员管住管好,特别是管好党员领导干部,真正把检察机关党的基层组织建设成为团结带领广大检察干警完成新时期检察工作任务的战斗堡垒。
8.按照“三个代表”的重要思想,加强纪律作风建设,坚持从严治党,从严治检,从教育、管理、监督等各个环节,全面落实从严治党的要求。认真执行九条“卡死”的硬性规定,切实抓好“廉洁从检十项纪律”的落实。尽快建立完善有效的符合检察工作特点的监督管理制度和机制,加强对办案工作的监督,防止检察权的滥用;进一步深化检务公开,增强检察工作透明度;加强主动监督和事前防范,把监督的关口往前移,努力做到检察人员的权力行使到哪里,监督制约措施就实行到哪里;建立健全领导干部个人重大事项报告制度、考核制度、谈话制度和诫勉制度,严格党内民主生活,在班子成员之间开展积极认真的批评和自我批评。切实把党内监督、上级检察机关的监督和群众监督等各种监督形式有机地结合起来,增强监督的实效,切实改变监督不力的状况。认真解决思想作风方面存在的问题,加强党性修养和锻炼,坚持群众路线,保持同群众的血肉联系。坚持不懈地抓好党风廉政建设,克服各种腐败现象,尤其是用人上的不正之风。增强党内生活的原则性、战斗性,积极开展批评与自我批评,反对自由主义、好人主义,同一切危害党的事业的错误思想和行为作坚决斗争。
三、紧密围绕公正执法,加强思想政治教育
9.检察机关是国家法律监督机关,肩负着维护国家法律统一正确实施的神圣职责。公正执法是检察机关法律监督职能的本质要求,是人民群众评价检察工作的根本标准。检察思想政治工作必须结合各项检察业务一道去做,保证和促进法律监督活动依法、公正开展;检察人员政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,必然会在具体的检察工作中体现出来。检察思想政治建设的成效,思想政治工作的服务保证作用,都应当体现在公正执法上。只有紧密结合公正执法这个主题开展思想政治工作,才能突出鲜明的检察特色。
10.加强党的基本理论、基本路线和基本纲领教育。把用邓小平理论武装全体检察人员作为首要任务,学会用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、指导执法,增强在纷繁复杂情况下判断是非、明辨真伪的能力,增强政治敏感性和政治鉴别力。在任何时候都坚信马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,坚信辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观,坚信有中国特色的社会主义的共同理想和崇高的共产主义理想,坚信中国共产党的领导,培养与实施依法治国方略的要求相适应、与人民检察官特殊使命相一致的人生观和价值观。
11.加强宗旨教育和以公正执法为核心的职业道德教育。按照江泽民总书记提出的“严格执法、热情服务”的要求,进行党的宗旨、政治纪律、职业道德、民主法制等方面的学习,真正解决“为谁执法,为谁服务”的问题,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,不断端正对人民群众的根本态度,把让人民满意作为检察工作的根本出发点,打牢秉公执法、勤政为民的根基。集中三年时间,以检察官政治、道德、纪律系列读本为基本教材,对全体检察人员进行系统教育。
12.加强爱国主义、集体主义、共产主义和艰苦奋斗教育。广泛开展学英模活动,引导教育检察人员把艰苦奋斗等革命传统渗透到工作和生活中去,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种错误思潮的侵蚀和影响。自觉站在国家兴衰、民族荣辱、事业成败的高度,恪尽职守,忠于党、忠于人民、忠于法律,刚正不阿、执法如山,树立人民检察官的良好形象。
13.加强形势与任务教育。通过组织形势报告会、参观学习等形式,使检察人员了解国际、国内政治经济形势,坚定对改革的信念,坚定实施依法治国方略的信念,自觉端正执法指导思想,正确处理打击犯罪与保护公民合法权利,惩治犯罪与预防犯罪,执行实体法与执行程序法,办案质量与办案数量的关系,实现法律效果和社会效果的有机统一,更好地为改革、发展和稳定大局服务。14.把政治理论教育与业务知识教育结合起来。政治理论学习要联系思想和工作实际,转化为坚定的理想信念,转化为科学的立场、观点和方法,转化为公正执法的实际能力。掌握法律、检察业务等专业知识,是公正执法的必备条件,也是确立科学世界观和方法论的重要基础,是新时期检察工作的重要实践活动。要把法律知识、检察专业知识、科技知识、市场经济知识等纳入检察人员教育培训计划,纳入理论读书班、中心组的学习内容,统筹安排、注重实效,以切实提高检察队伍公正执法的整体水平。
四、扎实做好办案中的思想政治工作
15.办案工作是检察机关最基本的执法活动,是揭露犯罪和惩治犯罪的主要途径,也是腐蚀与反腐蚀的前沿。各级领导必须高度重视办案中的思想政治工作,充分调动检察人员的积极性和创造性,确保检察职责的依法履行。办案部门领导和办案组长(主诉、主办检察官)实行“一岗双责”制,办案人员出现严重违法违纪问题,办案组长(主诉、主办检察官)及办案部门负责人要承担领导责任。要发动检察干警人人做思想政治工作,使之渗透到办案过程的各个环节。
16.在办案一线建立临时党支部或临时党小组。办案人员长期处在执法第一线,具有特殊的工作性质和工作环境,是开展思想政治工作的重点部位和薄弱环节。三人以上单独工作时间较长的办案组必须建立临时党支部或党小组。临时党组织要在部署办案的同时部署思想政治工作,加强对办案人员的激励教育和监督管理,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,保证办案工作顺利进行。
17.办案中的思想政治工作要强调针对性和实效性。一方面为他们依法办案撑腰鼓劲,鼓励办案人员发扬执法如山,刚正不阿,敢于碰硬的精神,以良好的精神状态和严肃的执法态度突破案件,深挖犯罪;一方面注意防范违法违纪问题发生,坚持做到在布置办案任务的同时强调办案纪律,在督查办案进度的同时监督文明执法,在保证完成任务的同时确保清正廉洁。适时进行案后回访,听取案件当事人及其亲属和发案单位的意见,检查办案人员文明执法、廉洁办案的情况。
18.实行重大案件奖惩制度。根据《检察机关奖励暂行办法》的有关规定,对公正执法、办案成绩突出,作风、纪律优良的办案人员,给予表彰奖励,对错案责任人以及违反办案纪律的人员依法依纪严肃处理。
五、把思想政治工作延伸到八小时以外
19.检察机关的地位、作用及所担负的法律监督职责,客观上要求必须加强对检察人员八小时以外情况的关注;近年来个别检察人员在八小时以外和单独执行任务中发生违纪违法的沉痛教训也表明,必须将思想政治工作延伸到八小时以外。各级检察长要高度重视八小时以外的思想政治工作,并切实负起领导责任。
20.加强八小时以外思想政治工作的原则是:以延伸教育为根本,以制度管理为保障,以家庭和社会监督为防线,以健康文娱活动为载体,建立机关、家庭、社会防范网络,加强对检察人员的社交圈、娱乐圈和生活圈的关注,将队伍的教育和管理涵盖到八小时以外。
21.对检察人员实行动态管理。对检察人员的多方面表现随时进行灵活考察,注意掌握思想状况、工作作风、纪律、业务行为和表现,通过定期不定期召开思想分析会,分析队伍思想状况,及时进行教育引导,防范和化解可能出现的问题。22.健全八小时以外的各项规章制度,杜绝管理上的漏洞和空档。中政委、高检院颁布的有关禁令和纪律,对检察人员的行为具有普遍的约束力,要求检察人员无论何时何地都要严格遵守,不分八小时内外。同时,明确检察人员需要遵守的公共道德和行为规范,建立倡导性制度,对提倡什么、反对什么,作出明确要求。
23.充分发挥社会和家庭的监督约束作用,构筑拒腐防变的“第二道防线”。坚持和完善家访、谈心、家庭重大事项报告等制度,及时了解检察人员的业余表现和家庭问题,采取有效措施加以解决。通过召开检察人员家属座谈会、联欢会,开展“文明户”、“五好家庭”、“廉内助”等评选活动,增进单位、检察人员和家属三方的沟通和了解,增进家属的荣誉感和自豪感,使家属关心、理解并支持检察工作,督促检察人员努力工作,积极进取。
24.积极引导检察人员充分利用业余时间。开展有益于增长才干和身心健康的活动,让这些活动占领检察人员八小时以外的思想和行为阵地。提倡和引导检察人员业余时间多学习,鼓励他们学习政治、经济、法律和外语、电脑等技能,采取积极措施为检察人员的学习提供便利条件,奖励自学成才的检察人员,激发他们的求知欲望。
六、积极探索思想政治工作的规律和方法
25.在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大的变化。如果不能适应这种变化,只是简单地重复过去的老方式老办法,就难以收到好的效果。必须努力转变过时的思想观念和陈旧思维方式,认真研究总结新形势下思想政治工作的特点和规律,改进思想教育的方法,始终保持思想政治工作的生机和活力。
26.把解决思想问题与解决实际问题结合起来。在发展社会主义市场经济的条件下,物质利益对检察人员思想行为的驱动作用增大,由各种利益矛盾引起的思想问题比以往突出。解决思想问题与解决实际问题,都是思想政治工作的重要责任。要坚持从具体事情抓起,每年办几件作用大、影响大、群众欢迎的实事。要善于从利益动因上分析检察人员的思想变化,把思想政治工作和关心、解决实际问题结合起来,做到既讲道理又办实事,千方百计把好事办实,把实事办好。对检察人员休假、探亲、体检等应有的待遇,要给予切实保障。鉴于目前执法办案存在的风险性,有条件的地方,应给办案人员办理人身意外伤亡保险。对在执法办案和其他工作中贡献突出,做出特殊奉献的,要给予相应的物质奖励。
27.把争先创优活动作为思想政治工作的重要载体,注意运用先进典型影响和激励检察人员。以“五好”为主要内容的“争创人民满意的检察院,争当人民满意的检察官”活动,是新形势下加强基层检察院建设、调动检察人员积极性和创造性的有效形式,是固本强基的系统工程,要持之以恒、深入扎实地开展下去。要积极参加检察机关和地方组织的精神文明创建活动。要采取多种形式,大力宣传政治坚定、执法廉明的楷模。要改进宣传方法,让检察人员感到先进人物可亲、可敬、可信、可学。各级检察机关都要注意发现和总结自己的先进典型,推出身边的典型,做到学有榜样、赶有目标,在全系统形成崇尚先进,学习先进,争当先进的良好风气。
28.充分发挥新闻媒体在思想政治工作中的重要作用。检察报刊、检察出版、检察影视机构是进行思想政治教育的重要载体,在社会生活中的影响越来越大。必须坚持用科学的理论武装检察人员,用正确的舆论引导检察人员,用高尚的情操塑造检察人员,用优秀的作品鼓舞检察人员。检察日报要发挥检察宣传的主阵地作用,精心策划、精心采编,推出高质量、高品位的文章和栏目。要加强与中央媒体及本地媒体的联系与协作,营造良好的执法环境和舆论氛围。29.重视检察文化建设。检察文化对检察人员的思想观念、道德情操有着潜移默化的影响。要采取丰富多彩的形式,大力加强包括 检察理论研究、检察出版和检察文艺等方面的检察文化事业,唱响主旋律,坚持多样化,寓教于闻,寓教于乐。要积极为检察人员开展文体活动创造有利条件;结合检察工作和重大活动,适时组织开展征文、书画展、文艺演出和体育竞赛等,使检察文化活动丰富多彩、健康向上,推进检察机关精神文明建设。
30.加大思想政治工作的科技含量。充分利用现代科技发展的成果,在信息掌握、情况处理、知识传播、思想教育等方面,注意发挥计算机网络等现代信息技术和大众传媒的作用。有条件的地方要配备影视宣传设施,运用影视手段进行形象化的思想政治教育,探索利用互联网等现代传播手段开展思想政治工作。善于运用社会学、教育学、心理学、管理学等多学科的知识和方法,增强政治工作的科学性。
七、切实加强党对检察思想政治工作的领导
31.各级人民检察院党组要以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针,建立健全思想政治工作责任制。各级院领导干部要坚持用“三个代表”指导思想和工作,把“讲学习、讲政治、讲正气”作为一项长期任务,真正落实到思想政治工作中。党组书记、检察长要负起思想政治工作第一责任人的职责,领导干部要实行“一岗双责”。要把思想政治工作的成效作为考核领导班子、领导干部的一个重要依据。思想政治工作不到位导致队伍发生严重问题的,要追究有关领导的责任。
32.建立科学、有效的思想政治工作管理体制。健全完善思想政治工作各项制度,重点建立健全领导干部思想政治工作责任制,机关党建工作制度,党组中心组学习制度,定期分析队伍思想动态制度,征集干警意见和建议制度,领导与下属谈话制度。通过层层落实目标责任,逐步形成一级抓一级,一级促一级的思想政治工作运行机制。尽快形成在党组统一领导下的检察长亲自抓、副检察长具体抓,党、政、工、青、妇、宣传、纪检等分工负责、齐抓共管、各司其职的思想政治工作格局。上级检察机关要加强对下级检察机关开展思想政治工作的领导,做到常部署、常检查、常考核。
33.加强思想政治工作机构建设和队伍建设。思想政治工作机构要本着精干、高效、协调的原则,根据实际需要设置。各级党组织要按照“政治强、业务精、作风正”的标准,注意选拔政治素质好、文化层次高、热爱政治工作,有一定实践经验的年轻干部充实到政工部门,配齐、配强政工队伍。要认真落实中央要求,严格按同级副职配备政工部门领导干部。要通过学历培训、业务培训、信息理论、网络技术培训和外出学习等,培养高素质的思想政治工作队伍,逐步建立思想政治工作调研网络、信息网络及思想政治工作骨干网络,为加强思想政治建设提供有力的组织保证。各级检察院政工部门要大力加强自身建设,注意培养和发现政工战线上的先进典型。
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第二篇:关于加强和改进国有企业思想政治工作意见征集的通知
中共重庆市公共电车公司委员会 关于加强和改进国有企业思想政治工作
意见征集的通知
各党支部:
接公交集团通知,市国资委宣传处将于2011年9月29日到我司调研国有企业干部职工思想状况。届时,我司将组织各单位党支部书记、先进职工代表、优秀党员及普通员工召开座谈会,听取公交职工的意见和建议。
为圆满完成此次调研,现将《关于加强和改进新形势下重庆国有企业思想政治工作的实施意见》下发给大家,希望各支部结合《实施意见》和公司改革发展,围绕职工对企业的认同感和责任感;企业在选人用人的机制方面;职工对工资收入分配的问题;职工的生活、爱好、兴趣和企业对职工的帮扶机制以及对企业领导班子是否勤政务实等方面征集职工的意见,于2011年9月27日将情况以电子文档的形式反馈公司政工科。
附件:《加强和改进国有企业思想政治工作意见》
政工科 2011年9月23日
附件:
加强和改进国有企业思想政治工作意见
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》全文如下:
为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,扎实推进社会主义核心价值体系建设,为国有及国有控股企业(以下简称国有企业)改革发展、和谐稳定提供强大精神动力和思想保证,现就加强和改进新形势下国有企业思想政治工作提出如下意见。
一、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的重要意义和总体要求
1.国有企业思想政治工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。国有企业是全面建设小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是我们党执政的重要基础。思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势,是国有企业改革发展稳定的有力保证,是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来,国有企业思想政治工作在改进中加强、在创新中提高,在学习宣传贯彻党的理论路线方针政策,提高干部职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质,保证和服务企业改革发展等方面发挥了重要作用。加强和改进新形势下国有企业思想
政治工作,对于坚持工人阶级的主人翁地位、充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性,对于提升企业核心竞争力、确保企业又好又快发展,对于推动社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。
2.加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性。当前,国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化,公司制股份制改革和用工制度改革日益深化,农民工、劳务派遣人员等职工群体大量涌现,职工队伍结构呈现出新变化新特点,职工思想观念多元多样多变趋势明显。与新形势新任务的要求相比,国有企业思想政治工作还存在许多薄弱环节,如工作覆盖不到位、工作体制机制不顺、工作方式方法简单、阵地设施建设不足、经费保障不力、队伍素质有待提高等,特别是一些地方和企业不同程度地存在着忽视、削弱思想政治工作的现象。这就迫切要求各级党委、政府和国有企业党组织从维护改革发展稳定大局的高度,充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性,进一步增强做好国有企业思想政治工作的责任感和使命感。
3.加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和国家工作大局,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系,紧密结合企业生产经营、改革发展中心任务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,坚持党的全心全意依靠工人阶级根本方针,坚持以人为本、尊重人理解人关心人,坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来,贴近实际、贴近生活、贴近
群众,创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制,努力提高国有企业思想政治工作科学化水平,培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者,为推动企业科学发展、促进社会和谐稳定作出新贡献。
4.把改革创新贯穿于加强和改进新形势下国有企业思想政治工作全过程。我们党历来高度重视国有企业思想政治工作,在长期实践中积累了许多好经验好做法,必须大力继承和发扬。同时,要结合形势任务的发展变化,研究新情况,解决新问题,创造新经验,增强工作针对性实效性和吸引力感染力。要适应经济基础、体制环境、社会条件和传播方式深刻变化的新形势,以时代的眼光审视国有企业思想政治工作的实践发展,以改革的思路寻求加强和改进工作的新途径新办法,不断丰富工作的内涵外延。要适应职工群众接受心理的新特点,广泛运用宣讲报告、展览展示、文体活动、影视片等群众喜闻乐见、形象生动的教育形式,把思想性、知识性、趣味性统一起来。要适应大众传媒特别是互联网、手机等新兴媒体广泛普及的新趋势,有效利用职工群众经常接触、便于接受的传播渠道,更好地发挥大众传媒在职工思想政治工作中的作用。要适应职工群众主体意识、参与意识日益增强的新变化,多搭建职工群众乐于参与、便于参与的活动平台,吸引职工群众广泛参与,加强自我教育。要适应“单位人”向“社会人”转变的新情况,注重发挥街道(社区)组织的作用,形成做好职工思想政治工作的合力。
二、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的主要任务
5.推进社会主义核心价值体系的学习教育,坚定干部职工对中国特色社会主义的信念。要把社会主义核心价值体系贯穿于国有企业思想政治工作各个方面,坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动,深入学习实践科学发展观,使马克思主义中国化最新成果深入人心;开展理想信念教育,引导干部职工牢固树立中国特色社会主义共同理想和正确的世界观、人生观、价值观;开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,增强干部职工的国家意识、公民意识;开展社会主义荣辱观的宣传教育,弘扬中国工人阶级伟大品格。
6.强化形势政策教育,激励干部职工积极投身改革开放和社会主义现代化建设。要结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台,宣传我国各项事业取得的新进展新成就,分析经济社会发展面临的机遇和挑战,讲解中央的决策部署,帮助干部职工正确认识形势、准确理解党和国家的大政方针。要针对干部职工普遍关心的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产等热点问题,把党和政府的各项政策措施讲清楚,把对人民群众的利益安排讲明白,做好解疑释惑、增进共识工作。要及时向干部职工阐释企业市场环境的新变化和企业改革发展的新任务,介绍企业发展的长远规划和实施步骤,坚定干部职工搞好国有企业的信心。
7.加强企业文化建设,激发干部职工爱岗敬业、奉献社会的热情。要大力开展社会责任教育,引导企业和职工深刻认识国有企业的特殊性质和历史使命,正确处理国家、企业、职工三者之间的利益关系,更好
地履行国有企业的经济责任、政治责任、社会责任。要紧密结合企业实际,深入挖掘企业历史与文化资源,总结提炼并不断完善企业价值理念,增强企业文化对职工的号召力和影响力。要扎实推进以爱岗敬业、诚实守信为主要内容的职业道德建设和以廉洁从业为重点的廉洁文化建设,增强干部职工的职业精神和廉洁意识。要进一步弘扬劳模精神,发现和推广生产经营一线涌现出的先进典型,广泛宣传劳动模范和先进工作者的感人事迹和崇高精神,充分发挥模范人物的示范带动作用,形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的浓厚氛围。要深化文明企业、文明车间、文明班组、文明职工等精神文明创建活动,广泛开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动,深入开展志愿服务活动,在干部职工中形成热爱学习、积极上进、岗位建功、奉献社会的风气。要组织开展内容丰富、形式多样的群众性文化体育活动,使干部职工在参与中满足精神文化需求,陶冶道德情操。
第三篇:关于新时代加强和改进思想政治工作意见
关于新时代加强和改进思想政治工作意见范文
《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》提出,要建立内容全面、指标合理、方法科学的思想政治工作测评体系,将测评结果纳入落实全面从严治党主体责任情况监督检查和巡视巡察内容,纳入党政领导班子、领导干部综合考核评价内容,把“软指标”变为“硬约束”。结合当前国有企业实际,着力“五个融入”,将落实党风廉政建设“两个责任”要求纳入企业纪检思想政治工作测评体系,对推动我省国有企业最大限度发挥思想政治工作的整体效应、践行“三高四新”战略具有积极作用。
融入政治建设,强化全方位政治监督,凸显思想政治工作的“生命线”作用。以政治建设为统领巩固和维护党的领导,是新时代纪检监察机关最根本最核心的职能。为此,要紧紧围绕“两个维护”强化政治监督,通过督促扎实开展政治理论学习、党史学习教育等,树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”;要紧紧围绕重大决策部署强化政治监督,坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。国有企业是实施“三高四新”战略的重要力量,要通过严格有效监督,督促领导班子成员担当好“三高四新”战略的践行者与推进者。
融入制度流程,落实全面从严治党责任,凸显思想政治工作与企业管理有机结合。思想政治工作是企业管党治党、推进治理的重要方式。要将党风廉政建设融入企业制度流程中,着力提高思想政治工作的科学化、规范化、制度化水平。一是健全党委主体责任体系。将党风廉政建设纳入思想政治工作责任制,督促领导班子成员认真落实“一岗双责”,督促各级党委切实负起政治责任和领导责任。二是健全纪检监督责任体系。始终坚持严的主基调,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,用好“四种形态”,实现监督的具体化、常态化、长效化。三是健全企业治理结构体系。把纪检监察贯穿在企业治理各领域各方面各环节,实现系统施治、标本兼治。
融入运行监控,防范市场风险,凸显思想政治工作促进生产经营的实效。面对复杂多变的国际国内形势、瞬息多变的市场形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种各样的风险,企业必须始终保持高度警惕,坚持将党风廉政建设融入运营监控中,善于应对和化解风险挑战。一是盯住关键人。严格落实中央“八项规定”,设立履职红线,签订廉洁从业承诺书,实行廉洁保证金制度和廉洁情况报告制度。对企业选拔任用干部进行廉洁审查,把好入口关。敏感岗位人员实行定期轮岗和亲属回避制度。二是盯住关键事。针对重大决策,严格执行《“三重一大”事项集体决策制度》《“一把手”末尾表态制度》;针对重点领域,开展集中巡察和专项审计,做到严肃追责,抓好落实整改。三是盯住关键环节。对关键敏感环节开展效能监察,将传统流程审计转变为审计监督,组织实施专项整改。在建设工程管理上建立合理制衡机制,实行技改工程“集中管理、权力分散”模式。在项目招(议)标管理上完善监督机制,做到全程监督。
融入廉洁文化,增强思想自觉,凸显思想政治工作的守正创新发展。廉洁是社会主义政治文化的鲜明底色,要将党风廉政建设融入企业文化建设中,大力加强廉洁文化建设,增强全员思想自觉。一是坚定反腐败斗争必胜信心。中国特色反腐败的道路选择、理论支持、制度创新,扎根于中华优秀传统文化之中、建立在现实国情基础之上,在党的领导下,我们一定能取得反腐败的最后胜利。二是深入开展理想信念教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育职工群众,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策教育,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代职工,筑牢拒腐防变的思想防线。三是培育清正廉明的廉洁文化。面向全员全方位营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,让廉洁文化建设从“文件”走向“文化”、从“会场”走向“广场”,发挥文化强大的“软”约束功能,形成知耻、敬畏、止腐的行动自觉。
融入绩效考核,实现刚性操作,凸显思想政治工作从“软约束”转变为“硬指标”。党风廉政建设纳入思想政治工作测评体系后,须坚持将解决思想问题与解决实际问题结合起来,化虚为实。一是纳入企业党群工作考核体系,明确考核标准、量化指标、考评频率、奖惩机制;二是纳入企业内部经济责任制考核体系,明确由企业纪检部门实施考核,增强执行的严肃性;三是纳入企业领导干部个人履责考核体系与综合绩效考评,与职务升降、绩效年薪紧密挂钩。
第四篇:如何加强和改进检察机关思想政治工作
如何加强和改进检察机关思想政治工作
思想政治工作是提高人的素质的工作,是党的工作中一个非常重要的组成部分,是党的优良传统,是我们的政治优势,是检察机关履行法律监督职能的重要保证,是检察工作的生命线和完成各项检察工作的重要保障,也是检察事业发展的基础,更是新形势下检察队伍能够经受住各种风浪和考验,永葆生机和活力的“生命线”。
一、加强和改进思想政治工作重要性:
1、加强和改进检察机关思想政治工作,是贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是做好新形势下思想政治工作的重要指导思想,是指导建设中国特色社会主义的理论基础。科学发展观的本质和核心是以人为本,实现人的全面发展。总书记强调指出:“思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人”。这是思想政治工作的基本内容和根本要求,也是检察机关工作的客观规律。
2、加强和改进检察机关思想政治工作,是巩固党的指导思想在检察机关指导地位的需要。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想、科学发展观是我党的指导思想。思想政治工作是党的工作的重要组成部分,是实现党的领导的重要途径和社会主义精神文明建设的重要内容,也是搞好检察工作和其它一切工作的有力保证。检察机关是党的重要组织,是党的战斗堡垒之一,因此,在新形势下,必须要加强和进一步巩固党的指导思想在检察机关的政治地位地位,才能经得起时间和实践的考验,同时也只有充分发挥思想政治工作优势,才能引导检察干警自觉抵制错误思潮的影响和侵蚀,才能自觉践行党的重要思想和指导方针政策,巩固党的指导思想在检察机关意识形态领域的指导地位。
3、加强和改进检察机关思想政治工作,是实现检察工作任务目标的重要保证。检察机关的思想政治工作能够为检察工作提供强大的智力支持和思想保证,能从源头上促进检察工作的更好、更顺利的开展。近年来, 我院检察工作在正是在正确政治思想指导下,在上级院及市委的正确领导下,各项业务工作取得了优异成绩,检察事业得到了长足的发展。在2010年终滁州市检察系统考评的九项办案业务我院获得了五个第1,一个第2,一个第3,以业务考核总分第一的成绩,再次荣获滁州市检察系统先进检察院。这充分说明了检察思想政治工作的重要性和实效性。面对新的形势,我院检察院党组在思想政治工作方面适时提出了抓好“四化”建设,争取早日实现争创全省、全国先进院的目标,相信这一思想和口号必能为以后的检察工作再上新台阶打下坚实的政治基础和指出正确的前进航向。
二、加强和改进思想政治工作的必要性:
加强新时期的思想政治工作,是深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济的需要,是检察机关顺利完成党和国家赋予的神圣使命的思想保证。当前,不断提升和发展新时期检察政治工作,既是党中央和人民群众对检察机关的新期待和新希望,也是检察机关的职能要求和政治责任。近年来,我市检察机关的思想政治工作总体是比较好的,思想政治工作有了较大发展,取得长足进步,检察队伍的思想状况总体是积极的、干警的精神状态是健康向上的。同时我们不能被成绩遮住眼睛,我们必须清醒地看到,思想领域的矛盾和斗争错综复杂、日趋激烈,这一思想领域的矛盾和斗争也在一定程度上反映到检察工作实际中来,同时随着检察机关任务的加重和检察改革的深入,使得一部分检察人员的自身素质与检察工作任务之间不相适应的矛盾日渐突出,我们的队伍发展不平衡,人员素质参差不齐,在思想观念、价值取向、执法意识、工作态度、利益需求等方面产生的各种问题呈多样化、复杂化趋势。一部分检察人员对政治大局关注、了解不够,主动服务大局意识不强,作风效能建设与目标还有差距,检察人员违法违纪苗头和现象依然存在,发生了令人痛惜的后果,思想政治工作面临着严峻挑战。我们必须增强忧患意识,保持清醒头脑,提高政治警觉,从保持检察机关正确的政治方向、保持检察队伍性质和本色的高度,抓紧研究解决加强和改进检察机关思想政治工作的问题。
怎样才能把更富有实效的思想政治工作成果及时转化为强大的检察战斗力,是摆在我们面前一道重要的时代命题。针对上述问题,我们既要直面现实,又要牢记责任,既要正视问题,又要增强信心,要深入研究本单位检察政治工作的新特点、新情况、新问题,转变观念,明晰思路,以高度的政治责任感和使命感,勇于改革创新,不断加强和改进工作,扎实推进检察思想政治工作。具体来说,我们应该明白:
1、加强和改进思想政治工作是建设一支让党放心,让人民满意的高素质专业化检察队伍的需要。无论做什么工作,没有正确的政治观点,就等于没有灵魂,就如同迷失航向的轮船。我们要解决检察机关面临的各种困难和矛盾,也应着眼于从政治上进行观察和处理。这就需要通过加强和改进思想政治工作,增强在纷繁复杂情况下辨别是非、明辨真伪的能力,增强政治敏锐性和鉴别力,使检察队伍成为用革命理想凝聚起来,坚定不移地服务大局,让党放心的队伍;成为用公正执法思想统一起来,坚定不移地忠于法律,让人民满意的队伍。、加强和改进思想政治工作是防腐拒变的需要。改革和建设中的各种矛盾交织,各种思想观念交错,都会不可避免地反映到检察机关和队伍中来。抵制各种腐朽思想的渗透和侵蚀,消除拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响,保持检察机关的政治本色和检察队伍的先进性、纯洁性,就必须依靠思想政治做强大的助推剂和净化机。
3、加强和改进思想政治工作是公正执法的需要。检察机关作为法律监督机关,肩负着维护国家法律正确统一实施的神圣使命。公正执法是检察机关作为法律监督职能的本质要求,是人民群众评价检察工作的根本标准。我们的使命就是通过加强和改进思想政治工作,提高干警公正执法的自觉性,抵制各种错误思潮对公正执法的侵蚀和影响,积极防范和坚决制止执法违法行为,确保公正执法。
三、如何加强和改进思想政治工作
加强和改进新时期检察机关思想政治工作应把握的原则:
1、坚持以人为本原则。以人为本是科学发展观的核心,是中国共产党坚持全心全意为人民服务的党的宗旨的体现。这就要求我们统筹兼顾,把实现干警协调发展作为工作的长远目标,我院出台的慰问干警制度、参加高学历、司法考试鼓励制度等从生活、工作、学习各个方面对干警进行实实在在的关心和帮助,起到了良好的效果。把思想政治工作与心理疏导结合起来,培养干警树立健康的人格,增强面对各种挫折的心理承受能力。把思想政治工作与廉政教育结合起来,树立干警清正廉洁、爱岗敬业的思想品质,强化检察干警政治上防渗透、思想上防侵蚀、行为上防违纪、生活上防腐化的“免疫力”。我院时时刻刻关心、关注干警的思想动态,做到了早预防、早化解。坚持求实创新原则,在检察事业不断发展、检察改革不断深化的新时期,更要加强和改进思想政治工作,更要加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化的建设。要加强调查研究,把好“脉”,开准“药方”,对症下药,增强思想政治工作的针对性。
2、坚持理论联系实际原则。面对新时期检察干警求新、求活、求知、求乐的需求,我们在开展思想政治工作时,必须符合时代的进步和要求,用与时俱进的手段和方式,把思想性、知识性与趣味性有机地融合在一起,如我院出台并大力实践的好书籍好文章推荐活动,使广大干警的专业知识、综合素质得到了极大的提升和提高,该经验做法已经被滁州市院在全市转发、推广并上报省院,这一做法做到了把思想政治工作的基本要求转化为干警的自觉行动,收到了良好的理论和实践效果。
有了上面两个原则作指导,在具体做法上我们要做到三个“抓好”、五个“建立”三个“结合”:
1、抓好党对检察思想政治工作的领导。党的领导是做好一切工作的前提和基础,更是一项重要的组织原则和措施,各级院党组要以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针,建立健全思想政治工作责任制。各级院领导干部要坚持用“三个代表”、科学发展观指导思想和工作,党组书记、检察长要负起思想政治工作第一责任人的职责,领导干部要实行“一岗双责”,要把思想政治工作的成效作为考核领导班子、领导干部的一个重要依据。思想政治工作不到位导致队伍发生严重问题的,要追究有关领导的责任。
2、抓好爱国主义、集体主义和艰苦奋斗教育。广泛开展学英模活动、向先进典型学习,引导教育检察人员把艰苦奋斗等光荣革命传统渗透到工作和生活中去,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种错误思潮的侵蚀和影响。如我院组织全体干警认真学习沈浩精神、赴庐山、婺源实践主题教育,发扬优秀革命传统、参观庐山会议旧址,瞻仰前总书记江泽民的宗氏祠堂,接受革命传统教育,牢固树立执法为民意识,自觉地站在了国家兴衰、民族荣辱、事业成败的高度,使大家进一步明确了恪尽职守,忠于党、忠于人民、忠于法律,刚正不阿、执法如山的检察职业道德的要求。在中国共产党诞辰90周年之际,2011 年6月16日下午我院党组书记、检察长周寿忠同志带领20余名党员干警参加百人重温入党誓词活动,共同庆祝党的生日,以此来不断提高广大干警的责任感,加强他们的党性修养锻炼,充分发挥党员先锋模范作用,创先争优,用实际行动践行自己的誓言,永远做到立足岗位,无私奉献,永远保持共产党员本色,以优异的成绩向建党90周年献礼,3、抓好干警到八小时以外的思想政治教育。检察机关的地位、作用及所担负的法律监督职责,客观上要求必须加强对检察人员八小时以外情况的关注;近年来个别检察人员在八小时以外和单独执行任务中发生违纪违法的沉痛教训也表明,必须将思想政治工作延伸到八小时以外。各级检察长要高度重视八小时以外的思想政治工作,并切实负起领导责任。如我院组织干警详细学习了《廉政准则》、《检察人员纪律》及《检察人员纪律处分条例(试行)》,重点学习了禁止检察人员私自从事营利性活动、不准利用职权经商办企业、不准从事有偿法律服务或插手经济纠纷等内容,并就此对全院干警提出了严格要求。因此截至到目前,我院未发生干警违法违纪现象,效果显著。
4、建立干警思想动态分析制度。思想政治工作,是以人为对象,解决人的思想、观点、政治立场问题,提高人们思想觉悟的工作。以此院党组每季度以党组会议或党组成员座谈会形式,认真分析队伍思想作风、执法意识、服务意识、工作作风、协作精神、纪律状况、生活作风、现实表现等,笔者建议应当制作《干警心理情况反馈表》,进行定期和不定期的调查和回访,使干警在被关注的情况下反映因学习、工作、生活和特殊问题情境下的“自我状态”,密切掌握队伍的思想、工作、生活、纪律状况,及时纠正苗头性的不良倾向。
5、建立干警诉求反馈制度。现在是多元化、开放的社会,检察机关也应该与时俱进,广开诉求反映的渠道和方式,我们要及时、适时推进机关内部公开,坚持好检务、党务、政务公开制度,方便干警及时了解与自己切身利益相关的信息,切实增强思想政治工作的主动性和开放性。院党组至少每半年听取一次本院干警思想状况分析汇报,对检察人员反映的问题,能够解决的应尽快解决,受客观条件限制暂时不能解决的,要及时做好解释工作,并创造条件逐步加以解决。有效帮助干警疏导、疏理、疏通对因职务晋升、岗位选择、待遇比较、收入差距、思想困惑、生活问题等原因产生的心理障碍和精神压力问题。
6、建立社会和家庭的监督约束制度。坚持和完善家访、谈心、家庭重大事项报告等制度,及时了解检察人员的业余表现和家庭问题,采取有效措施加以解决。通过召开检察人员家属座谈会、联欢会,开展“文明户”、“五好家庭”、“廉内助”等评选活动,增进单位、检察人员和家属三方的沟通和了解,增进家属的荣誉感和自豪感,使家属关心、理解并支持检察工作,督促检察人员努力工作,积极进取。如2011年初滁州市院通过召开“贤内助、廉内助”座谈会形式,干警家属为检察队伍的廉政建设畅所欲言,献计献策,增强了院党组和干警家属的沟通和联系,倾听家属们的心声,同时也对检察工作,对检察院的建设,对干警的工作性质有进一步的了解,从而更加有效地关心和支持检察工作,支持干警爱岗敬业,廉洁从检,共同构筑家庭反腐防线。有利于进一步加强检察队伍建设,进一步激发干警爱岗敬业、奋发有为的工作热情,进一步做好检察工作。
7、建立先进典型引导,必要的警示教育制度。要充分发挥先进典型的示范作用,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围;同时要善于发现和总结干警身上的优点,进行宣传和表扬,开展“学身边人”活动,减少干警与先进典型之间的距离,使干警感到先进的可亲可敬、可信可学,激发干警工作的积极性。我院以开展“星光奖”评选为契机和抓手,以对获奖者进行集中表彰的形式,对检察队伍建设起到激励和引导的作用。在作好先进典型引导的同时,警示教育也不可偏废。如2010年6月25日下午,我院在周寿忠检察长带领下,组织干警30多人前往滁州市警示教育基地清流监狱接受反腐倡廉警示教育,大家受到很大的触动,纷纷表示,作为检察干警,必须树立正确的世界观、人生观、价值观,必须要坚定党的理想信念,不断加强政治学习,经常地接受廉政教育和纪律教育,注意防止思想动摇、信念滑坡,切实增强自律意识、法纪意识,做到警钟长鸣。为进一步增强检察干警的廉洁自律意识,2010年7月2日下午我院组织全体干警参加市院组织的检察机关自身反腐倡廉教育巡回展,又一次深深触动了检察干警,干警们纷纷表示将进一步强化自律意识,加强自身监督,做到防微杜渐。俗话说:“以人为鉴,可以知得失”,选择典型事例开展警示教育,帮助干警深刻剖析反面典型的危害、成因,使之从中得到教训,防患于未然。
8、建立思想政治工作网络,形成工作合力。随着干警与社会和各部门之间交往的密切,思想政治工作光靠政工一个部门的力量是不行的,要真正做到一级抓一级,层级抓落实。如我院成立以检察长为组长、班子成员为副组长、各主要部门负责人为成员的思想政治工作领导小组,加强对全院的思想政治工作的领导,使全院的思想政治工作牢固树立一盘棋思想,确保了思想政治工作的有效、深入推进。俗话说 “一个巴掌拍不响,万众掌声如雷鸣 ”,思想政治工作尤其要明白 “人多势众 ”的道理,不仅在单位内部要建立和健全各负其责的思想政治工作网络,形成党政工青妇齐抓共管的良好局面,更要注意充分发挥家庭、社区等领域的积极作用,扩大检察思想政治工作的覆盖面,并定期召开思想政治各种联席会议,交流经验,商讨方法,形成一个完整通畅、上下联动、互相配合的基本网络,提高工作效率。
9、思想政治工作要与检察业务工作紧密结合。政治理论学习要联系思想和工作实际,转化为坚定的理想信念,转化为科学的立场、观点和方法,转化为公正执法的实际能力。如我院把思想政治工作推进办案点,做到办案与政治教育两不误。掌握法律、检察业务等专业知识,是公正执法的必备条件,也是确立科学世界观和方法论的重要基础,是新时期检察工作的重要实践活动。要把法律知识、检察专业知识、科技知识、市场经济知识等纳入检察人员教育培训计划,纳入理论读书班、中心组的学习内容,统筹安排、注重实效,以切实提高检察队伍公正执法的整体水平。如我院定期不定期邀请各类专家来院授课,真正实现我院干警的知识结构得到时时更新、时时提高。为进一步提升检察人员政治素养,增强服务大局意识,2011年2月10日下午,我院邀请明光市委宣传部副部长、宣讲团副团长秦荣先来院做学习贯彻党的十七届五中全会精神专题辅导,在会上秦部长联系实际提出检察机关在贯彻落实十七届五中全会过程中,一要着力提升“四种能力”,即群众工作能力、团结亲合能力、业务能力、化解纠纷能力,二要不断强化“七种意识”,即政治意识、学习意识、发展意识、创新意识、效率意识、责任意识及群众意识,全体干警深受鼓舞,得到了很大的收获和提高。
10、思想政治工作要与文化育检紧密结合。坚持以优秀作品鼓舞人,以正确的舆论引导人,用先进典型的事迹教育人,加大选树宣传先进典型的力度,激发和引导干警,使干警学有榜样、赶有目标;积极开展创建文明单位、文明窗口活动和争做“优秀党员”、争当“办案能手”活动,注重培养干警的荣誉感和成就感,充分调动他们主动参与、接受教育的自觉性和积极性。
11、思想政治工作要与专项教育活动相结合。通过开展创先争优、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动、“五比五争”等专项教育活动,加强国情教育,强化党性教育,积极引导干警主动关心国家大事,关心检察事业发展,自觉地把个人的前途命运与党和国家的兴衰、检察事业的成败联系在一起。
第五篇:印发关于加强审计整改工作意见的通知
印发关于加强审计整改工作意见的通知
各县(市、区)人民政府,市直各单位:
《关于加强审计整改工作的意见》已经市政府第75次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
龙岩市人民政府
二○一一年七月二十日
关于加强审计整改工作的意见
为进一步推进法治政府建设,加强审计监督,充分发挥审计“免疫功能”作用,根据《审计法》等有关法律、法规的规定,现就进一步加强审计整改工作提出如下意见:
一、明确审计整改工作内容,提高对审计整改工作重要性的认识
审计整改工作主要包括:被审计单位执行审计机关作出的处理处罚决定情况、对审计机关要求自行纠正事项采取措施情况和根据审计机关的审计建议采取措施情况,以及有关部门、单位对审计机关移送处理事项采取措施情况。
依法接受审计监督,加强审计整改工作,是推进依法行政的具体体现,是建立法治政府的重要举措,也是维护正常财经秩序、促进党风廉政建设的必然要求,对推动龙岩经济社会又好又快发展具有十分重要的作用。各部门和各单位要充分认识加强审计整改工作的重要性,不断增强落实审计整改工作的自觉性和主动性,严格执行审计决定,落实整改工作,认真采纳审计建议。
二、健全和完善“六项制度”,建立审计整改工作长效机制
(一)健全和完善审计整改报告制度。被审计单位必须在审计报告和审计决定生效之日起60日内向市政府报送审计整改报告,并抄送市审计局。审计整改报告内容应包括:审计处理处罚决定的执行情况,审计建议和意见的采纳情况以
及采取的整改措施,对有关责任部门、责任人的责任追究处理情况;审计整改不到位的原因和限期整改计划等。
市审计局每年11月底前向市政府报告全年审计整改工作情况。报告内容包括:审计整改的基本情况、存在的问题以及加强审计整改工作的建议等。
(二)健全和完善审计整改工作督查制度。对审计整改工作以及市政府领导对审计综合情况报告、专项审计(调查)报告、经济责任审计结果报告、审计专报(信息)、有关审计事项的批示落实情况,列入市政府督查工作事项,由市政府督查室及时进行督查。重点督查违纪违规行为严重、拒绝和拖延整改并造成重大影响和损失,以及屡审屡犯的部门和单位,进一步促进审计整改,提高督查整改的实效。
(三)建立审计整改工作联动制度。市审计局在依法出具审计报告、作出审计决定的基础上,负责归纳、综合分析审计查出的问题,并提出提请有关部门协助落实审计整改工作的意见。对市审计局依法提请暂停拨付与被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为有关的款项,以及应清收和解缴国库的罚没款等各种非税收入事项,市财政部门要及时扣减拨款,清收和解缴应当上缴国库或财政专户的款项;对市审计局依法作出的被审计单位补缴税款的决定或移送处理意见,市国税、地税部门要依法足额征收;对市审计局依法作出的关于被审计单位损害国有资产行为的审计意见,履行出资人职责的机构应及时督促落实整改,并依法作出处理;对被审计单位及有关人员违反党纪、政纪的行为,市审计局要及时移送纪检、监察等部门,涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。同时,根据干部管理权限,及时告知相关组织部门。有关部门、单位要将对有关问题及责任人的处理结果,及时书面反馈市审计局。
(四)健全和完善审计整改工作跟踪检查制度。市审计局要在审计报告、审计决定书和审计移送处理书送达之日起90日内,对审计整改情况进行跟踪督促检查,重点督促检查被审计单位执行审计处理处罚决定情况、市审计局要求被审计单位自行纠正事项情况、采纳审计建议情况、审计移送处理办理事项情况。对被审计单位未执行审计决定,或整改不到位、不认真的,要查明原因,及时报告市政府。必要时,由市政府组织有关部门对被审计单位联合进行重点督查。市审计局对重大审计项目审计结果的跟踪检查和督促落实情况,要及时向市政府报告。市审计局和相关主管部门要积极促进被审计单位建立健全规章制度,规范财政财务管理,提高资金使用效益,确保审计发现的问题得到全面有效整改。
(五)健全和完善审计整改工作问责制度。被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人。部门、单位自身存在的问题,主要领导要负责整改;下属单位存在的问题,部门领导要督促下属单位落实整改措施;企业经营管理中存在的问题,相关企业要抓好自身整改,监管部门也要负起监督责任。对不按规定期限和要求进行整改的有关单位及主要负责人,由市审计局提出建议,由相关职能部门按有关规定追究责任。
(六)健全和完善审计整改结果通报和公告制度。审计公告是提高审计整改实效的切入点,是强化审计整改工作的重要手段。市审计局要加大审计公告力度,每年对本级预算执行和其他财政收支审计整改情况,可以通过《政府公报》、政府网站以及市审计局《审计结果公告》、审计网站等形式向社会公开,以公开促整改。要通过新闻媒体,宣传报道审计整改工作典型,并对拒不整改或屡审屡犯、屡禁不止的部门和单位予以公开曝光,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。
三、加强对审计整改工作的领导,确保审计整改工作取得实效
审计整改工作落实到位,是维护财经秩序,严肃财经纪律,促进被审计单位规范管理,提高管理水平的重要保障。各部门、各单位要加强领导,注重协作,密切配合,形成合力。
(一)加强领导,明确责任。各部门、各单位要高度重视,把审计查出问题整改工作纳入重要议事日程,做到态度坚决、责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时。主要领导要亲自抓,及时布置整改工作,了解掌握整改进程,指导协调督办有关审计整改事宜,确保整改工作落到实处。
(二)加强研究,注重长效。对审计查出的问题,各部门、各单位要认真研究,积极整改。对暂时不能整改到位的,要制定整改计划和具体措施,列出整改时间表,限期整改;对反复出现、屡审屡犯的问题,要吸取教训,举一反三,分析原因,深入研究从源头上解决审计查出问题的根本措施,努力构建“用制度管权、用制度管事、用制度管人”的有效机制,进一步规范财政财务收支行为,不断提高财政资金使用效益。
(三)加强协调,形成合力。有关部门要进一步加强沟通协调,注重分工负责、各司其职、分类督办,抓好审计整改责任的落实,形成审计整改监督合力,促进审计整改工作取得实效。