贵州省妇幼健康服务体系与能力提升实施方案

第一篇：贵州省妇幼健康服务体系与能力提升实施方案

贵州省妇幼健康服务体系建设与能力提升实施方案（2015-2020年）

为了贯彻落实省委、省政府“全省卫生事业发展大会”精神，如期实现国务院2011-2020年《妇女发展规划纲要》和《儿童发展规划纲要》（简称“两纲”）目标，建全妇幼健康服务（以下简称妇幼健康）体系，全面提升妇幼健康服务能力，保障妇女儿童健康，结合我省妇幼健康工作实际，特制定此实施方案。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想：以“一法两纲”（《母婴保健法》和《妇女儿童发展规划纲要》）等法律法规为行动指南“全省卫生事业发展大会”精神，以妇女儿童健康为中心，大力加强妇幼健康服务体系建设，加快建成功能完整、服务高效的妇幼健康服务网络。

（二）基本原则

1、坚持工作方针。遵循“以保健为中心、以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针。

2、明确功能定位。各级妇幼健康机构是由政府举办、不以营利为目的、具有公共卫生性质的公益性事业单位。预防保健服务和临床医疗服务，是妇幼健康机构的一体两翼，缺一不可。

3、合理规划设置。省、市、县三级原则上均应设置1所政府举办、标准化的妇幼健康机构，各级妇幼健康机构应根据辖区服务人口（包括户籍人口和外来人口）、妇女儿童健康需求、功能定位、职责任务和区域卫生规划、医疗机构设置规划进行合理设置，建设规模适度。

二、目标任务

（一）到2017年，1、省、市、县三级妇幼健康机构改扩建项目全部立项。其中，至少40%的市、县级妇幼健康机构完成改扩建任务。2、40%以上妇幼健康机构达到三级标准，20%以上妇幼健康机构达到二级标准。

3、全省所有的二级以上综合性医院和开展助产服务的县级以上妇幼健康机构均达到国家爱婴医院标准。

4、二级以上综合性医院和50%以上市县级妇幼健康机构设立新生儿科。

5、全省新生儿疾病筛查网络更加完善，代谢性疾病活产筛查率达到90%以上，听力筛查率达到60%以上；产前筛查与产前诊断网络基本建成，每个市（州）建立产前诊断分中心，每个县建立产前筛查分中心；免费孕前优生健康检查项目实现全省城乡全覆盖。

（二）到2020年，1、省、市、县三级分别建成政府举办的、标准化妇幼健康机构，实现国务院和省委省政府“两纲” 目标要求。

2、省、市级妇幼健康机构均达到三级妇幼健康机构标准，其中50%应建成三级甲等妇幼健康机构；县级妇幼健康机构全部达到二级妇幼健康机构标准，其中40%的县级妇幼健康机构建成二级甲等妇幼健康机构；

3、省、市、县三级妇幼健康机构的建筑面积、人员编制、科室设置、设施设备等配置达到国家有关标准。

5、加强重点专科和危重孕产妇、新生儿救治网络建设，市、县级妇幼健康机构和二级以上综合性医院均应设立新生儿科，县级及以上综合医院危重孕产妇和新生儿急救能力显著提升。

6、加强出生缺陷三级预防体系建设和能力全面提升，推进婚前医学检查。减少出生缺陷的发生和致残。

三、主要措施

（一）以妇幼健康机构体系建设为契机，抢抓机遇、加快发展，完善妇幼健康服务网络体系。

各级政府要将妇幼健康机构建设项目纳入当地“十三五”社会经济发展总体规划，作为重大民主工程抓紧抓好。力争在2017年内省级妇幼健康机构和市、县级妇幼健康机构建设项目全部立项，已经立项的市县级妇幼健康机构完成改扩建任务。确保2020年，省、市、县三级分别建成政府举办的、标准化妇幼健康机构，实现国务院和省委省政府“两纲” 目标要求。

（二）以“三大保健+计划生育技术服务”为引领，明确功能定位、促进妇幼健康发展。

妇幼健康机构以孕产保健、儿童保健、妇女保健和计划生育技术服务为中心，以必要的相关诊疗技术为支撑提供妇幼保健服务。孕产保健主要包括婚前、孕前、孕期、分娩期、产褥期保健服务等；儿童保健主要包括新生儿保健、儿童生长发育、营养、心理卫生、五官保健、儿童康复、儿童常见病诊治和中医儿童保健等；妇女保健主要包括青春期保健、更年期保健、老年期保健、心理卫生、营养、乳腺保健、妇女常见病诊治、生殖保健和中医妇女保健等；计划生育技术服务主要包括宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等。妇幼健康服务机构受卫生计生行政部门委托进行辖区妇幼健康工作业务管理，主要包括：掌握本辖区妇女儿童健康状况及影响因素，组织对辖区内提供妇幼保健和计划生育技术服务的各级各类医疗卫生机构进行技术指导、业务培训、质量控制和监督评价，重点加强对基层医疗卫生机构的指导和考核。组织开展辖区妇幼卫生健康教育、适宜保健技术开发和推广。负责辖区托幼机构卫生保健工作业务指导。

（三）以“创优”、“创甲”等为载体，强化内涵建设、提升服务能力。

按照国家和省卫生计生委“妇幼健康服务优质示范工程”、“妇幼健康机构等级评审”标准，积极开展等级妇幼健康机构和优质示范工程创建活动，以评促建、以评促发展，提高妇幼健康服务能力和服务水平。

（四）以重点专科建设、紧缺专业人才引进培养为突破口，完善危重孕产妇、新生儿救治网络。

各级卫生计生行政部门要加强产科、儿科、新生儿科及孕产妇重症监护室（MICU）、新生儿重症监护室（NICU）、儿科加强监护病房（PICU）等专科建设，增强危重孕产妇、新生儿救治能力。采取有效措施引进和培养紧缺专业人才。

（五）以免费孕前优生健康检查、产前筛查与诊断、新生儿疾病筛查为重点，完善出生缺陷三级预防体系。

1、开展出生缺陷一级预防。在巩固现有孕前优生健康检查（简称“孕优”）项目实施成果的基础上，探索将“孕优”项目与婚前医学检查、地中海贫血防控项目等有机结合，力争在2017年实现免费孕前优生健康检查项目城乡全覆盖，提高出生缺陷一级预防水平与质量。

2、推进出生缺陷二级预防。通过创建规范化的产前诊断中心、产前诊断分中心和产前筛查中心，健全全省产前诊断网络，满足不断增多，特别是全面二孩后高龄孕妇增多对产前筛查与产前诊断的需要，提高全省出生缺陷二级预防水平与质量，提高出生人口素质。

一是健全产前诊断网络，2015-2016年全省除贵阳市、遵义市已建有产前诊断分中心外，其他7个市（州）要完成产前诊断分中心申报工作，2017年前全部建成并通过验收，并按照《贵州省产前诊断技术服务技术规范（征求意见稿）》规范开展技术服务。

二是健全产前筛查网络，2015-2016年，全省所有开展助产服务的二级及以上医疗保健机构，要按照《贵州省产前诊断技术网络建设实施方案（黔卫办发〔2011〕43号）和《贵州省产前诊断技术服务技术规范（征求意见稿）》要求，积极申报产前筛查、产前诊断资质，并规范开展技术服务。

3、加强出生缺陷三级预防，降低出生缺陷致残率。加强新生儿代谢性疾病筛查，通过实施新生儿遗传代谢病筛查和听力筛查，早期发现、干预阳性患儿，尽量减少患儿身体及智力发育障碍，提高出生缺陷三级预防水平与质量。在现有两病筛查（苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症）的基础上，逐步增加可干预性新生儿遗传代谢病（G6PD缺乏症、先天性肾上腺皮质增生症等）筛查项目。到2017年，新生儿活产筛查率达到90%以上。

加强新生儿听力筛查，2015-2017年，开展助产服务的县级及以上妇幼健康机构、综合医院应开展新生儿听力筛查，每个市（州）建立一家新生儿听力障碍诊断分中心；2017-2020年，全省开展助产服务的医疗保健机构均要开展新生儿听力筛查。2017年、2020年全省新生儿听力活产筛查率分别达到60%、85%。

（六）以妇幼重大公共卫生项目、基本公共卫生项目为抓手，强化基层妇幼卫生服务能力，提高妇幼儿童健康水平。

1、基本公共卫生服务：通过实施《国家基本公共卫生服务项目》中孕产妇健康管理、0-6岁儿童健康管理，以政府购买服务的方式，强化乡村两级基层卫生机构妇幼健康服务能力，提高孕产妇、0-6岁儿童系统管理率。

在构造“15分钟城市社区健康服务圈、30分钟乡村健康服务圈”和实施乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和村卫生室“三个标准化建设工程”中，将规范化孕产妇保健门诊和儿童保健门诊（简称“两个”规范化门诊）纳入标准化建设内容，一是将儿童保健门诊与数字化预防接种门诊有机结合，将《儿童保健手册》与《预防接种证》有机整合，配置标准化儿童保健设施设备、改进工作流程、规范营养不良性疾病患儿专案管理，为0-6岁儿童提供便捷、高效的保健服务；二是将孕产妇保健门诊、孕产妇健康管理与妇产科临床有机结合，整合《孕产妇保健手册》与《计划生育生殖保健服务证》，房屋布局合理、人员技术过硬、设备先进标准，规范高危孕产妇管理和双向转诊，切实提高孕产妇保健服务能力和服务水平。力争2017年，县级以上妇幼健康机构和60%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心创建并正常运行规范化的孕产妇保健和儿童保健门诊；到2020年，全省所有的妇幼健康机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和村卫生室均能提供规范化孕产妇保健、儿童保健服务。

2、重大公共卫生项目：继续实施并不断拓展“预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播”、“农村孕产妇住院分娩补助”、“农村妇女两癌”、“增补叶酸预防神经管缺陷”、“地中海贫血防控”、“妇幼卫生监测”和“贫困地区儿童营养改善”、“贫困地区新生儿疾病筛查”等项目，着力解决影响妇女儿童的突出健康问题，提高妇女儿童健康水平。

（七）以专科或规范化培训基地为依托，开展适宜技术规范化进修培训，切实提高专业技能。

1、产科适宜技术培训基地：在省、市级三甲综合性医院和三甲妇幼健康机构创建产科适宜技术培训基地，对县级综合医院、妇幼健康机构产科医生和助产士分批进修2-3月，重点学习导致我省孕产妇死亡的主要疾病（如产科出血、妊娠合并心脏病、妊娠合并肝病等）高危识别、临床处置等产科适宜技术，切实提高全省产科医生的临床操作技能及救助水平，进一步降低孕产妇死亡率。

2、儿科适宜技术培训基地：在省、市级三甲综合性医院、三甲妇幼健康机构逐步创建新生儿复苏培训基地，对县级综合医院、妇幼健康机构和开展助产服务的中心乡镇卫生院产科、新生儿科医生及助产士分批进修2-3月，重点学习新生儿复苏临床操作技能，切实减少由于窒息导致的新生儿死亡，有效降低婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率。

3、宫颈癌防治进修基地：在遵义医学院附院首批获得国家卫生计生委“全国宫颈癌进修基地”的前提下，有条件的省、市级三甲综合性医院、三甲妇幼健康机构应积极创建国家级或省级宫颈癌防治进修基地，对市、县级综合医院和妇幼健康机构的临床检验、细胞病理、阴道镜等专业医务人员分批进修2-3月，切实解决宫颈癌检查中关键技术环节人才匮乏、技能不足等问题，有效提高早诊早治率，降低病死率。

4、基层妇幼保健人员规范化培训基地：在9个市（州）、2个省直管县和具备条件的县（市、区），分别建立乡村医生妇幼保健规范化培训基地，通过有计划、分阶段的规范化理论学习和技能操作1-2月短期进修培训，使全省乡镇（社区）、村卫生室从事孕产保健、儿童保健的工作人员能够胜任本职工作。

力争在2016年，9个市（州）分别建成规模适宜、设施齐备、能力相当的“基层孕产期保健、儿童保健规范化培训基地”；2017年，仁怀市、威宁县和已评审通过的二级妇幼健康机构要分别建成“基层孕产期保健、儿童保健规范化培训基地”。

到2018年，全省所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室从事孕产保健、儿童保健的医务人员，培训覆盖率达100%，培训合格率达90%以上，切实提高基层卫生人员妇幼健康服务水平。

5、儿童早期发展规范化基地：按照国家卫生计生委“儿童早期发展规范化基地”创建标准，积极筹备、创建省级和国家级儿童早期发展基地。2017年，力争全省每个市（州）分别创建一所省级基地，全省创建3所国家级基地。2020年，全省儿童早期发展覆盖全部88个县。

（八）以对口帮扶、医疗联合体等为手段，按需帮扶、精准发力，提高贫困地区妇幼健康服务能力。

加大对黔西南州、黔东南州、黔南州及武陵山、乌蒙山等少数民族和集中连片贫困地区妇幼健康事业发展的支持力度。建立省、市级妇幼健康机构和三甲综合医院的妇产科、儿科对口帮扶贫困地区妇幼健康机构工作机制，采取省级财政出资金、市（州）级卫生计生部门出计划、被帮扶单位提需求、帮扶单位出人出技术和不达目的不丢手的方式，精准发力、结对帮扶，确保2020年与全省同步实现“十三五”医疗卫生事业发展规划目标和“妇女儿童发展规划”目标。

（九）以妇幼健康技能大练兵为平台，打造技术过硬、作风优良的妇幼健康服务队伍。通过自学自练、培训进修、专题研讨、观摩教学、学习讲座、理论测试和技能竞赛等多种形式，深入开展包括“孕产保健”、“儿童保健”、“妇女保健”、“计划生育技术服务”4个专业的妇幼健康服务技能大练兵活动。

省卫生计生委和市、县级卫生计生行政部门要制定“全员参与、立足本职、因人制宜、重在实效”的个性化、可操作的 “妇幼健康技能大练兵实施方案”，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的总体要求，全面实施大练兵各项活动，切实提高理论水平和履行本岗位职责的能力。

每1-2年自下而上组织1次技能大比武，要求凡是参与以上4个专业工作的人员必须全覆盖，每名技术人员每年至少参加一次本单位或本行政区域组织的测试，测试内容必须包括理论水平和技能操作，并将测试成绩在单位存档，作为绩效考核、职称职务晋升依据。

2020年，省卫生计生委组织开展全省妇幼健康技术服务技能竞赛，评选并表彰全省先进单位和各专业岗位竞赛标兵。

四、保障措施

（一）强化政策保障，落实政府职责。

各级党委、政府要认真贯彻落实《贵州省委、省政府关于医疗卫生事业发展的指导意见》（黔党发[2015]18号）精神，根据本《实施方案》，结合各地情况，将妇幼健康服务体系建设和能力提升纳入“十三五”总体规划。各级医疗卫生事业改革发展领导小组要切实履行职责，将有关职责细化、分解到发改、财政、编办、人社、土管、住建、教育等部门，定期研究妇幼健康服务体系建设和能力提升实施过程中遇到的困难和问题，并协调解决。

（二）强化主体责任，确保经费投入。

各级政府是妇幼健康事业发展的责任主体，要建立完善政府卫生事业经费投入机制，按照“儿童优先、母亲安全”的原则，优先保障妇幼健康事业发展。

各地在改革与建设中，要充分认识妇幼健康机构的特点与功能定位，切不可弱化其基本医疗功能，剥离、乃至人为割裂保健与临床、预防与治疗之间的有机联系，形成“防”、“治”两张皮，影响了机构的发展和整体功能的实现。更不可以打着某些旗号，不切实履行政府投入主体的职责，变相买卖和拆分妇幼健康机构，影响了国务院明确提出的“省、市、县要设置1所政府举办的标准化妇幼健康机构”的“两纲”目标实现。

（三）建立激励机制，促进良性发展。

在医疗机构绩效管理分类改革中，要充分认识妇幼健康机构既不同于综合性医院也不同于疾控机构，“保健与临床相结合，公共卫生与基本医疗一体两翼、缺一不可”的特点，建立合理的业务收入分配和绩效激励机制，适度增加医务人员劳务报酬，充分调动医务人员工作积极性。通过有效激励机制，吸引人才、留住人才、激励人才，为妇幼健康服务事业良性发展提供制度保障。

（四）强化督查考评，确保目标实现。

各级党委政府要将医疗卫生事业发展和本《实施方案》各项目标任务进行细化分解，层层建立动态考评机制和责任追究制度，上级党委政府和卫生计生行政部门要对下一级机构目标完成情况进行年度考评。加强考评结果应用，确保各项年度任务目标圆满完成。

第二篇：推进妇幼健康优质服务实施方案

演圣镇卫生院

关于推进妇幼健康优质服务工作的

实 施 意 见

各科室、各村卫生站：

为认真落实《四川省卫生计生委关于推进妇幼健康优质服务示范工程建设的通知》（川卫办发[2015]206号）文件要求，全面提升我院妇幼健康服务质量和管理水平，切实促进我镇妇幼健康事业又好又快发展，让全镇群众更加满意，现结合我镇实际，制定本实施意见。

一、统一思想，提高认识

妇女儿童健康是民族兴盛的基础，妇幼保健水平的提高是社会文明进步和卫生事业发展的重要标志。加快妇幼保健事业发展，对于提高全民族健康素质，促进经济社会发展具有重要意义。促进以人为本，方便广大群众，提高服务质量，确保妇幼保健和计划生育技术服务工作同时得到加强。应坚持以“保健为中心、以保障生殖健康为目的、保健与临床相结合、面向群体、面向基层和预防为主”的工作方针，以降低孕产妇和儿童死亡率提高母婴保健服务质量为目标，依法为妇女儿童提供健康教育、儿童保健、妇女保健、计划生育技术服务、妇女儿童常见疾病筛查、妇幼卫生信息管理等公共卫生服务。结合实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，进一步完善妇幼保健计划生育服务机构的公共卫生服务功能，不断提升公共卫生服务水平，保障广大妇女儿童的身心健康，促进人口经济社会协调发展。

二、明确目标，落实任务

孕产妇死亡率为0、孕产妇住院分娩率达到100%；孕产妇系统管理率达95%以上；高危孕产妇系统管理率达100%；母乳喂养率达95%以上。5岁以下儿童死亡率控制在7‰以下；婴儿死亡率控制在5‰以下；出生缺陷发生率控制在6‰以下；新生儿遗传代谢病筛查率达95%以上；新生儿听力筛查率达90%以上；3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健管理率均达到90％以上，高危儿童管理率达到98％以上；育龄妇女叶酸服用率达95%以上；孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率均达到95%以上，孕期检测率达90%以上；妇女常见病筛查率达65％以上；已婚育龄妇女享有免费基本计划生育技术服务落实率达100%；避孕药具随访率达100%，有效率达98%，群众知情满意率达98%，药具占综合节育措施比例率达85%。

三、规范服务，提高质量

（一）硬件建设

1.科室设置。

设置妇幼保健计划生育服务科。下设妇保、儿保室，计划生育服务室，房屋2间，面积不得少于20㎡，人员配置2人。

2.设备要求

（1）每个村卫生室有必备的办公用品，产后访视包、避孕药具专用箱、宣传品放置架（台）等。（2）镇卫生院，配备必要的办公用品，宣传设备，避孕药具展示柜和自取柜、相关医疗设备。妇保室配备产后访视包。儿保室：有体重计、卧式量床、身高计、压舌板、儿童诊查床、儿童血压计、软尺等。计划生育服务室：具有的办公用品和宣传品放置架。有固定的随访咨询电话。

(二)工作职责

1.镇妇幼保健计划生育服务站

在上级卫生计生行政主管部门的领导下，妇幼保健计划生育服务中心的指导下开展工作。要建立妇幼保健和计划生育技术服务资源整合、优势互补的工作机制，制定妇幼保健、计划生育服务工作制度，加强与乡镇分管领导、计生办的联系沟通，做到年初有工作计划，半年及年终有工作总结。定期召开村卫生站妇幼保健、计划生育服务工作例会，开展相关业务培训。镇妇幼保健人员必须参加乡镇计生办月计生例会。指导村卫生站做好孕产妇健康管理和儿童健康管理工作，完成妇女儿童保健服务、健康状况及计划生育服务相关数据的收集、整理、上报和反馈；对村卫生室上报各种妇幼卫生信息数据进行质量控制，每月抽查一个村工作开展情况。接受县妇幼保健计划生育服务中心的技术指导、培训和工作督导。

2.村卫生室

（1）在镇卫生院指导下，宣传动员孕产妇接受产前检查、住院分娩、产后访视等孕产期保健服务工作，进行新生儿访视和儿童健康管理。（2）负责收集辖区内妇女妊娠、婴儿出生、孕产妇死亡、围产儿死亡、新生儿死亡及出生缺陷的有关数据，定期向镇卫生院报告。

（3）每月底定期与村计生专干进行相关数据的比对，做到上报数据准确一致。乡完成报表后，对反馈到村的各种信息进行核查，修正完善村级资料。

（三）工作措施

1、强化宣传。镇妇幼保健计划生育服务站要做好妇幼卫生、计划生育、优生优育基础知识宣传，重点加强孕前及孕早期妇女补服叶酸、预防艾滋病梅毒乙肝母婴阻断等项目宣传。以计划怀孕夫妇、孕产妇和哺乳期妇女为重点人群，举办妇幼卫生、优生优育知识讲座，设置妇幼卫生、优生优育知识宣传专栏。利用法定宣传日开展多形式的宣传活动（3月3日世界爱耳日、5月29日计生协会活动日、7月11日世界人口日、5月20日中**乳喂养日和8月的母乳喂养活动周、12月1日世界艾滋病防治日）。及时上报信息，影像资料存档。每季度上报1条信息。

2、优质服务。一要严格落实孕产妇、儿童 “一对一”系统管理方案，对辖区内的孕产妇、儿童要做到底子清、情况明。二要做好孕产妇早孕建档建卡、高危筛查及系统保健管理工作，及时、准确、完整填写“孕产妇健康管理手册”，严格按照要求开展工作。三要执行首诊负责制，对筛查出的高危孕产妇实行分级转诊管理，制定高危因素干预措施，妇保人员对高危孕妇进行8次以上产前检查，对危、急、重症孕产妇要护送产检，强制住院分娩。四要加强0-6岁儿童系统保健管理，对筛查出的 体弱儿童、先天性疾病患儿要做好随访管理。五要协调建立好高危孕产妇救治、转诊等机制。六要加大农村孕产妇免费住院分娩政策的宣传力度，降低剖宫产率和县域外分娩比例。七要做好危急孕产妇急救绿色通道工作，进一步完善危急重孕产妇救治工作机制，加强急救技术人员的配备和急救技能的培训，切实做好危急孕产妇的转诊、护送和急救工作，做到有呼必救，抢救及时有效。对危急孕产妇抢救继续采用“先救后补”的原则。八要认真填写孕产妇保健手册。对高危孕产妇进行专案管理，密切监测，做好产后访视和新生儿访视，强化主动服务。

3、夯实项目。项目主要包括农村孕产妇住院分娩补助项目，育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目，预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播项目，婚前医学检查和孕前优生健康检查项目。

实施农村孕产妇住院分娩补助项目，要严格执行限价标准、补助程序、基本服务内容、项目公示以及组织管理等政策规定。

实施育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目，在免费发放叶酸时要做好信息登记，签署知情同意书。做好随访和指导。

实施预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目，卫生院要为所有孕产妇（包括流动人口）主动提供艾滋病、梅毒和乙肝咨询与检测服务。

4.规范信息。卫生院、各村卫生站要认真做好妇幼卫生信息统计、计生信息统计和三项监测工作，及时收集、分析、上报和反馈相关信息。每月上报出生人口信息报表前及时与乡镇计生办统计人员交流，统一统计口径，核准数据来源，并加强流动孕产妇信息交流，做到内出生 人口统计信息一致。同时要加强流动孕产妇及流动儿童的系统保健管理，做到底子清、情况明。做到数据及时准确、完整、无误、无遗漏。认真核查妇幼卫生、计划生育信息数据及妇女儿童个案信息，杜绝逻辑错误。避免重报、漏报、错报。信息管理做到资料规范、卷宗整齐。所有报表及其原始资料必须存档。

5.落实培训。一是将妇幼保健日常工作、妇幼健康管理工作、基本公共卫生服务项目、妇幼重大公共卫生服务项目等工作相结合，主动提供妇幼保健相关健康教育和咨询服务，普及妇幼保健知识。二是在年初制定相关培训计划，有针对性的举办培训班，每开展重大公共卫生项目培训2期，妇幼信息管理培训2期，爱婴医院培训2期，新生儿疾病筛查培训1期。并充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体，加强妇幼卫生相关政策的宣传和妇幼健康基础知识的普及，切实提高广大妇女儿童的健康认识。

四、强化保障，实现目标

（一）强化领导

卫生院主要领导要高度重视，确保妇幼健康计划生育公共卫生服务阵地建设落实，人员配备到位，经费投入到位，责任落实到人。紧紧围绕“领导重视好，规范管理好，服务质量好，指标落实好，人民满意好”的总体目标，加快推进妇幼健康机构标准化、规范化建设。

（二）强化指导

卫生院妇幼专兼职人员，要深入基层，到村入户，对乡村医生加强 业务指导，进行相关知识培训。着力培育出一支有责任、有能力、有爱心的村级妇幼保健计划生育公共服务人才队伍。

（三）强化考核

一是将工作开展情况于与医护人员、乡村医生的绩效考核严密挂钩，斗硬实施考核。二是把平时检查指导与半年、年终考核有机结合，加强平时督导，强化过程管理，注重实效，严禁敷衍应对，做表面工作。

2015年8月10日

第三篇：妇幼健康服务年活动实施方案

妇幼健康服务年活动实施方案

为纪念《中华人民共和**婴保健法》颁布实施20周年，引导社会各界更加关注和支持妇幼健康事业，促进妇女儿童健康，进一步提升我区妇幼健康服务水平，根据国家卫生计生委《关于开展“妇幼健康服务年”活动的通知》(国卫妇幼函„2014‟53号)及重庆市卫生和计划生育委员会《关于印发《重庆市开展“妇幼健康服务年”活动方案》的通知》（渝卫„2014‟17号）要求，在全区开展以“共圆妇幼健康梦”为主题的系列活动（以下简称活动），特制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实《母婴保健法》和妇女儿童发展纲要，坚持妇幼卫生工作方针，以深化医药卫生体制改革为动力，以新一轮机构改革为契机，以“共圆妇幼健康梦”为主题，强化妇幼健康服务体系建设，提升全区妇幼健康服务工作水平。

二、工作目标

通过开展“妇幼健康服务年”活动，进一步加大妇幼保健工作力度，深入实施妇幼安康工程，全面落实重大公共卫生服务项目，降低孕产妇、婴儿与5岁以下儿童死亡率、出生缺陷发生率，提高住院分娩率、婚前医学检查率、免费孕前优生健康检查率、新生儿疾病筛查率、妇女常见病和两癌普查覆盖面，保障妇女儿童身体健康。

三、活动主体

全区开展母婴保健技术服务的医疗保健机构和从事妇幼卫生工作的人员。

四、重点内容

（一）启动妇幼健康优质服务创建活动。

按照国家卫生计生委妇幼健康优质服务活动要求，围绕领导

重视好、规范管理好、服务质量好、指标落实好、人民满意好，积极开展全区妇幼健康优质服务活动，打造群众满意的妇幼健康优质服务品牌，发挥典型示范作用。

（二）加强妇幼健康服务机构规范化建设。

全区各医疗保健机构要加大妇幼健康服务基础设施建设力度、畅通产科绿色通道建设，巩固规范化儿保门诊建设成果，在全区开展规范化孕产妇保健门诊创建活动，提高服务质量。进一步巩固区妇幼保健院二甲复评实效，启动三级妇幼保健院创建工作，按照妇幼保健学科体系建设要求基本形成儿童健康中心、妇女健康中心、围产医学中心建设框架。区妇幼保健院要充分利用残疾儿童康复项目扎实开展脑瘫、智障儿童康复训练工作，增设儿童眼保健项目开展全区儿童眼保健工作。在全区医疗保健机构推广妇幼健康中医适宜技术。

（三）深入实施妇幼安康工程。

以妇幼安康工程为重要抓手，落实深化医改目标任务，深入实施农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女免费补服叶酸、农村妇女宫颈癌、乳腺癌筛查、艾滋病梅毒乙肝母婴阻断等妇幼重大公共卫生服务项目，推进新生儿疾病筛查、婚前医学检查以预防出生缺陷。

（四）开展妇幼健康服务技能竞赛活动。

大力开展岗位练兵、技能竞赛活动，以赛促学、以赛促练，鼓励妇幼健康专业人员钻研业务、提高妇幼健康服务能力、服务百姓。各医疗卫生单位要精心准备、认真组织，积极组队参加各种妇幼健康服务技能竞赛，力争妇幼健康服务技能竞赛取得好成绩。

（五）倡导母乳喂养、推进爱婴医院（卫生院）复核工作。

依据国家《爱婴医院复核（评估）标准》和《爱婴医院管理监督指南（2014版）》，积极推进爱婴医院（卫生院）复核工作，提升医务人员业务素养和工作技能，引导医疗机构不断提高服务质量，丰富爱婴医院内涵建设，强化群众母乳喂养意识，提高母乳喂养水平，最终促进儿童健康全面发展。各医疗卫生单位要以严格控制剖宫产率为重点，加强医院管理，结合规范化孕产妇保健门诊创建工作，进一步规范产、儿科服务。

（六）宣传表扬先进典型。

深入挖掘妇幼健康系统涌现出的先进典型和先进事迹。积极与新闻媒体合作，开展妇幼健康先进典型宣传活动。对妇幼健康工作先进集体和先进个人进行表彰。

（七）扎实开展妇幼健康服务宣传活动。以纪念《母婴保健法》颁布实施20周年为契机，联合区妇联广泛开展以“共圆妇幼健康梦”为主题，以实施单独两孩政策宣传为平台，通过宣传片、节假日大型宣传活动、手机短信、印制宣传资料等方式，大力开展以妇幼保健法律法规、疾病防治知识、重大公共卫生服务项目等为主要内容的妇幼健康服务宣传活动，营造全社会关注、了解、支持妇幼健康服务工作的良好氛围。

第四篇：妇幼健康服务活动实施方案

***妇幼健康服务年活动实施方案

为推进我镇妇幼健康事业的发展，提高我镇妇幼健康服务管理。根据“***妇幼健康服务年”活动实施方案，结合我镇实际情况，特制订本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实《母婴保健法》、《中国妇女儿童发展纲要》，坚持妇幼卫生工作方针，以深化医药卫生体制改革为动力，以“共圆妇幼健康梦”为主题，强化妇幼健康服务体系和能力建设，提升我区妇幼健康服务工作水平。

二、工作目标

通过开展“妇幼健康服务年”系列活动，强化妇幼卫生体系建设，进一步规范母婴保健专项技术服务，有效落实基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目，提升妇幼保健服务能力和水平，切实提高全镇妇女儿童健康水平。

三、活动内容

（一）开展妇幼健康优质服务创建活动

1、积极开展妇幼健康优质服务示范点创建活动，以创建为契机，推动妇幼卫生政策有效落实，妇幼卫生体系建设得到加强，妇幼保健技术水平和服务质量得到提高，努力打造群众满意的妇幼健康优质服务品牌，发挥典型示范作用，以点带面推动全镇妇幼卫生事业发展。

2、各社区要高度重视此项活动，积极组织、参与、开展妇幼健康年系列活动，各有关单位要明确专人负责，制定出活动实施方案、细则。

3、积极参加妇幼保健站组织的“新生儿窒息复苏”“产科适宜技术”、“儿童保健事宜技术”“预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播项目暨妇幼卫生项目”培训班。进一步规范产儿科服务行为，全面提高各级服务能力和服务水平。

4、建立健全工作规范和监督管理制度。各单位要规范管理好基本公共卫生、重大妇幼卫生项目，进一步加大项目实施情况的监督管理、质量控制和各类信息数据统计、分析上报工作，严把信息质量关。

5、加强基本公共卫生、妇幼卫生项目资金管理力度。各单位单位领导、项目管理人员、财务人员要加强沟通，掌握资金的使用情况，严格把控好项目资金真正为老百姓服务。

6、结合“三好一满意”活动，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题，着力解决关系群众切身利益问题，增强为广大妇女儿童服务的宗旨，加强医德医风建设，改善服务态度，增进医患沟通，廉洁行医，严格执行医疗收费标准，禁止乱收费、重复收费，提高服务质量、优化服务流程，提高人民群众满意度。

7、将妇幼健康指标纳入本地区、本单位考核指标，建立健全妇幼健康工作评估体系，以实施妇幼卫生项目为重要抓手，落实深化医改目标任务，深入实施农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女免费补服叶酸、农村妇女乳腺癌筛查、艾滋病梅毒乙肝母婴阻断等妇幼重大公共卫生服务项目，推进新生儿疾病筛查，使全镇住院分娩率达95%以上，孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在30/10万、14‰以下。促进妇女儿童健康指标明显提高，妇女儿童健康状况明显改善。

（二）加强妇幼健康服务机构能力建设。1.加强妇幼保健机构网络建设

根据国家卫计委《妇幼健康服务机构建设标准和评审标准》及《关于妇幼健康服务机构建设与管理的指导意见》，切实做好区妇幼保健站、乡镇卫生院机构建设项目，完善妇幼健康服务体系。加强基础设施、设备配套和人员配备，积极开展区保健站妇女保健、围产保健、儿童保健门诊规范化建设工作，更好的服务于百姓。

2.提升产、儿科设施环境和服务质量

针对“单独两孩”政策启动实施，推进各级医院产、儿科的规范建设，重点加强基层产科设置规划和标准化建设，进一步改善服务环境和条件，抓好住院分娩安全管理，完善孕产妇分级分类管理办法，强化质量评价和监督考核，落实《加强产科安全管理的十项规定》，规范实施危重和死亡病例评审制度，降低剖宫产率。强化危重孕产妇、新生儿应急救治演练，完善急救绿色通道，充分发挥区级危重孕产妇、新生儿急救中心作用，切实提高救治水平。

（三）开展妇幼健康服务技能竞赛活动。

根据省卫生计生委等有关部门统一部署，结合我区实际，区卫生和计划生育局联合区人口计生委、区总工会举办妇幼健康服务技能竞赛活动，重点围绕围产保健、儿童保健、妇女保健和计划生育技术服务等方面的政策规范、基础知识和技术操作技能。通过全员参赛，以赛促训，强化岗位练兵，提高技术人员的专业理论知识和实际操作能力，并以此调动妇幼健康工作人员积极性，切实改善全市妇幼健康服务的质量和行业形象，增强人民群众的满意度，并择优推荐参加市卫生局组织的竞赛活动。

（四）强化母婴保健专项技术监管。

严格母婴保健专项技术服务机构、人员与技术的准入与监管，确保机构和人员100%持证执业。

（五）规范妇幼卫生项目工作。

认真落实农村孕产妇住院分娩补助、增补叶酸预防神经管缺陷、妇女乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播等重大妇幼卫生服务项目和计划生育免费避孕节育服务、免费孕前优生健康检查等民生工作，完善项目组织协调、分工协作和业务指导机制，及时解决项目执行过程中存在的问题，规范资金的使用和监管，加强技术培训和社会宣传，利用节、假日组织开展妇幼健康社会宣传和科普知识的传播活动，积极参与全系统“服务百姓健康行动”，强化绩效考核，增强实施效果，确保任务落实和群众受益。居民对项目工作的知晓率和满意度达到80%以上。

（六）宣传表扬先进典型。

各单位要深入挖掘妇幼健康系统涌现出的先进典型和先进事迹。积极与新闻媒体合作，开展妇幼健康先进典型宣传活动。对妇幼健康工作先进集体和先进个人进行表彰，营造良好的工作氛围，传递正能量。并择优向市卫生局推荐我区先进典型。

五、工作要求

（一）加强活动组织领导。各单位要充分认识开展活动的重要意义，加强与宣传、工会、妇联等部门的合作，发动各级医疗保健机构积极开展活动，形成各级领导重视、部门大力支持、全系统广泛参与的工作格局。

（二）健全活动管理体系。联合成立“钟山区妇幼健康服务年”活动领导小组（见附件），负责组织领导和统筹协调工作，领导小组下设办公室，办公室设在钟山区卫生和计划生育局基妇股，负责日常工作。各单位要成立相应的领导机构，负责辖区内创建活动的组织领导，明确牵头单位和工作责任，推动各项活动任务的落实。

（三）确保活动取得实效。各单位要将活动开展与日常工作紧密结合，突出惠民利民，改进服务作风，着力提高妇幼健康服务能力和水平。要制订切实可行的实施方案，注重亮点、突出特色，创新载体、丰富内容，提高活动的覆盖面和社会影响力，确保活动取得实效。

（四）加强社会宣传。各单位要充分利用电视、广播、报刊等传统媒体以及微博、微信等网络新媒体，结合儿童节等重要时点，以群众喜闻乐见的形式，做好政策宣传，普及健康知识，营造良好社会氛围。

第五篇：张掖市妇幼健康服务年活动实施方案

张掖市妇幼健康服务年活动实施方案

为纪念《中华人民共和**婴保健法》颁布20周年，进一步提升我市妇幼健康服务水平，根据《甘肃省妇幼健康服务年活动实施方案》精神，以“共圆妇幼健康梦”为主题，结合我市妇幼健康服务实际，特制定张掖市妇幼健康服务年活动实施方案。

一、活动目的

认真贯彻落实《中华人民共和**婴保健法》和《妇女儿童发展纲要》，坚持妇幼卫生工作方针，以全面深化医药卫生体制改革为契机，深入推进妇幼健康服务事业发展。向公众和社会全面展示妇幼健康事业取得的成就，体现妇幼保健系统广大职工良好的精神风貌;引导全社会共同关心、关注、支持妇幼健康服务事业，提升我市妇幼健康服务水平。

二、活动内容

（一）启动妇幼健康优质服务创建活动。从5月开始，在全市全面启动妇幼健康优质服务创建活动。围绕领导重视好、规范管理好、服务质量好、指标落实好、人民满意好等方面，积极开展妇幼健康优质服务创建活动，全面提升妇幼健康优质服务水平。

1.领导重视好。市、县区卫生局和各有关单位要充分认识开展这次创建活动的目的意义，积极组织开展妇幼健康优质服务创建活动，特别要安排专人负责创建活动，根据省、市《妇幼健康优质服务创建活动实施方案》，制定相应的创建活动实施细则，组织开展创建活动。2.规范管理好。各级医疗保健机构要以“一法两纲”为指引，建立健全妇幼保健工作规范和监督管理制度，加强基层妇幼保健机构的技术操作规范，健全完善操作流程，全面规范管理各项重大妇幼公共卫生项目，加强项目实施情况的监督管理、质量控制和信息统计上报工作。3.服务质量好。全面加强基层妇幼保健业务人员知识技能培训，积极组织开展各项服务技能大比武、大练兵，以比促学，开展网络视频培训。推进基层卫生服务均等化与妇幼健康服务相结合，全面提高基层妇幼保健技术技能和优质服务水平。

4.指标落实好。将妇幼健康工作指标纳入区域经济和社会发展总体规划，建立多部门协作机制，将妇幼卫生健康核心指标纳入地方政府考核责任目标，建立健全妇幼健康工作评估体系，切实加强妇幼保健、儿童保健、出生缺陷预防工作各项指标评估监测，力求妇女儿童健康重要指标明显提高，妇女儿童健康状况明显改善。

5.人民满意好。各级医疗保健机构要切实增强为患者服务的宗旨意识，改善服务态度，增进医患沟通，加强医德医风建设，廉洁行医，严格执行医疗收费标准，严禁乱收费、重复收费现象，提高人民群众满意度，通过妇幼健康优质服务创建活动，全面提升全市医疗卫生整体服务水平。

各县区卫生局要积极组织开展全国和全省妇幼健康优质服务示范县（区）创建工作，先行自评估达标后报市卫生局，同时做好迎接省卫计委组织评审的准备工作。市卫生局将根据各县区自评估结果择优向省卫计委推荐申报。

（二）加强妇幼保健机构规范化建设。继续组织实施妇幼保健机构建设续建项目，甘州区、临泽县、民乐县妇幼保健院建设项目要加快建设进度，力求早日竣工投入使用；市妇幼保健院、山丹县妇幼保健院建设项目要争取尽早开工建设；尚未列入建设的妇幼保健机构，要积极争取建设项目，做好项目前期各项准备工作。进一步加大对妇幼保健机构中妇科、儿科医师的中医药知识与技能培训，大力推广中医适宜技术。根据省卫计委制定的妇幼保健机构中医药服务示范机构创建标准，积极组织开展妇幼健康中医药服务示范机构创建工作。

（三）开展妇幼健康服务技能竞赛活动。从5月开始，自下而上开展妇幼健康服务技能竞赛活动，逐级选拔出优秀选手，竞赛分围产保健、儿童保健、妇女保健3个项目。竞赛内容包括相关政策规范，基础专业知识和技术操作技能等。县级初赛。6月底前完成，各县区卫生局组织开展竞赛活动，分别从围产保健、儿童保健和妇女保健3个项目中各选拔出1名优秀选手（必须涵盖县、乡两级），组队参加7月份市上组织的竞赛活动。市人民医院、市妇幼保健院也要通过竞赛活动选拔出选手组队参加市级竞赛。市级初赛。7月底前完成，由市卫生局、市总工会、市妇幼保健院联合组织开展全市技能竞赛，六县区卫生局、市人民医院和市妇幼保健院各派1支代表队参加竞赛，通过竞赛从每个项目中各选拔1名优秀选手组队参加省级竞赛。通过竞赛活动进一步提高基层服务能力，加强基层服务队伍建设，构建中西医结合的妇幼保健服务体系。

（四）组织开展爱婴医院复核。各县区卫生局、市直有关单位要加强对相关法律法规和政策措施、爱婴医院有关标准、母乳喂养知识技能等方面的培训，切实提高各医疗保健机构母乳喂养咨询和指导水平。各级医疗保健机构要充分利用世界母乳喂养周等时机，采取多种形式，广泛宣传、普及婴幼儿科学喂养知识，营造支持母乳喂养的良好社会氛围。各有关医疗机构要对照爱婴医院评估标准加强自律，不断改进工作，提高服务质量，丰富爱婴医院内涵建设。各县区卫生局、市直相关单位要进一步加强爱婴医院日常监督管理，规范爱婴医院相关工作，将爱婴医院复核与助产技术、产科质量管理、医疗机构评审等工作相结合，实施爱婴医院创建、复核、公示、摘牌等动态管理措施，探索建立爱婴医院管理长效机制。医疗机构自评估。各有关医疗保健机构要对照《爱婴医院标准》开展自评估，自评估合格者及时向县级卫生行政部门提交自评估报告和复核申请。曾获得爱婴医院称号，但未提出复核申请者，自动终止其原有爱婴医院称号。县级复核。县区卫生局在接到医疗保健机构复核申请1个月内，依据《爱婴医院标准》对提出申请的医疗保健机构逐一复核，并将复核结果进行为期七天的社会公示。县区卫生局应在复核工作结束30天内，将复核结果上报市卫生局。市级抽样复核。市卫生局在接到县区爱婴医院复核报告1个月内进行抽样复核，抽样比例不低于该县申报爱婴医院总数的30%。市抽样复核工作结束后，将及时向社会公布爱婴医院名单，并将复核工作报告和符合爱婴医院条件的单位报送省卫计委。通过爱婴医院复核工作，促进政府、社会、家庭和医疗机构正确认识母乳喂养的重要性，积极推进母乳喂养工作，提高母乳喂养水平，促进儿童健康全面发展。

（五）参与服务百姓健康行动。各县区卫生局、市妇幼保健院要积极组织实施好妇幼重大公共卫生项目，加大对项目工作人员的培训，开展项目督导，确保项目任务按时保质保量完成。紧密结合“甘肃省城乡居民健康素养提升工程”，围绕健康素养66条，各县区在城乡组织开展健康巡讲活动不少于5场次。发动广大医务人员和群众参与“服务百姓健康行动”。一是结合妇幼健康服务年宣传月启动仪式，市、县区集中组织开展1次义诊活动。二是市、县区对口支援医院在所支援的县、乡辖区内组织开展1次义诊活动。三是市、县区妇幼保健院站要深入社区、乡镇开展1次义诊活动。四是县区卫生局根据辖区疾病特点，有针对性的选派专家，在学校、社区等地举办1次健康大讲堂，讲授、传播健康知识。五是针对挂号较为困难的特色专科和知名专家，在二级以上医院院内组织开展1次专科义诊活动，编印发放专科疾病防治宣传资料。六是市、县区卫生局要紧密结合双联工作，组织医疗队赴各自双联点开展1次义诊活动。

（六）开展妇幼健康服务宣传月活动。以纪念《母婴保健法》颁布实施20周年为契机，按照省卫计委要求，将6月份定为全市妇幼健康服务宣传月，市县区卫生局要联合市县区妇儿工委、妇联等部门，广泛开展以宣传妇幼保健法律法规、疾病防治知识、重大公共卫生服务项目等为主要内容，以义诊咨询、送医下乡、科普教育等为主要形式的妇幼健康服务宣传月活动，充分利用各类媒体平台倡导全社会关注、了解、支持妇幼健康服务工作。一是6月1日，市、县区卫生局分别联合市县区妇联组织开展一次集中宣传，有关医疗卫生机构积极参加，结合妇女儿童健康紧密相关的内容开展宣传、义诊咨询，启动健康服务宣传月活动。二是在宣传月活动期间，各县区卫生局要组织开展不少于3次的妇女、儿童保健健康知识讲座，市医院、市妇幼保健院要组织开展1次以上的妇女、儿童保健相关知识专题讲座。三是市县区卫生局要紧密结合双联工作，组织市县区医院、妇幼保健机构中妇科、儿科、中医等相关临床医务人员赴双联点开展1次以义诊咨询、送医下乡、科普教育等为主要形式的宣传活动。

各县区卫生局、市直各有关单位要深入挖掘妇幼保健工作中涌现出的先进典型和先进事迹，先进单位和个人事迹材料于6月25日前报市卫生局妇社科，市卫生局严格审核后，择优向省卫计委推荐我市的先进集体和先进个人。

三、时间安排

活动时间为2014年5月-12月，共分为三个阶段。

（一）安排部署阶段（2014年5月）。组织学习相关文件精神，加深认识妇幼健康服务年活动的目的意义，根据省市统一安排部署，制定县区活动实施方案和单项工作实施方案，细化具体工作内容，加强宣传动员工作，并对活动进行安排部署。

（二）组织实施阶段（2014年5月－11月）。根据省、市活动实施方案，全面启动各项妇幼健康服务活动。各项活动自下而上开展，逐级申报。6月份完成市级妇幼健康优质服务创建活动、妇幼健康服务技能竞赛活动及妇幼健康先进集体和个人申报工作。7月份组织开展妇幼健康服务技能竞赛市级初赛，完成对省级参赛人员的推荐。根据省上统一安排，组织开展爱婴医院复核、参与服务百姓健康行动。

（三）总结表彰阶段（2014年12月）。各县区卫生局、市直有关医疗保健机构要对全年活动开展情况进行总结评估，于2014年12月5日前将活动总结报市卫生局妇社科，市卫生局将对全市活动开展情况进行通报，县区卫生局对本级活动开展情况进行通报，并对在活动中表现突出的先进单位和个人进行表彰。

四、组织保障

市卫生局成立活动领导小组，负责组织领导和统筹协调工作。领导小组下设办公室（设在妇社科），负责日常工作。各县区卫生局要成立相应领导机构，负责辖区内活动的组织领导，要明确牵头单位，精心组织实施，及时报告活动进展情况。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。妇幼健康服务年活动是提高妇幼健康服务管理技术水平的重要举措，各县区卫生局、各妇幼保健机构要充分认识活动的重要性，实行主要领导亲自抓，负总责，多部门协作的领导机制，为妇幼健康服务年活动提供切实的组织保障。同时，积极争取县区政府的支持，为活动顺利开展提供经费保障。

（二）精心组织，周密安排。各县区卫生局要将活动开展与日常工作紧密结合，精心组织实施，制定切实可行的活动方案，认真部署，强化措施，落实好每一个阶段每一环节的工作任务，力求做到有方案、有计划、有记录、有效果。各县区卫生局在活动开展的整个过程中，要积极联系各类新闻媒体，广泛报道活动开展情况和取得的成效，并将活动开展情况及时上报市卫生局。

（三）营造氛围，建立机制。各县区卫生局在活动开展过程中要及时进行总结，推广好的经验做法，表彰先进单位和个人，充分利用典型示范带头作用，营造良好的妇幼健康服务氛围，着力建设长效机制，促进优质服务制度化、常态化，推动全市妇幼保健事业蓬勃发展。