八月份群众信访情况通报

第一篇：八月份群众信访情况通报

八月份群众信访情况通报

今年8月（7月19日至8月18日），区人民政府信访局共接待群众来访83批次239人次，收到群众来信12件次，群众到区信访共95批次251人次，到市走访 9 批 18人次，信访形势喜忧参半，具体表现在以下几个方面：

一是信访总量有所增加。群众到区级信访95批次251人次，其中走访83批次239人次，来信12件次12人次，较上月走访增加4批次18人次，来信增加10件次10人次，分别增长5%、8%、和500%、500%。

二是集访重访仍然突出。8月份集访11批次128人次，重访24批次60人次，分别比上月增加3批次27人次、2批次（人次减少35人），增长38%、27%和9%。

三是越级上访排位下降。8月份我区群众到市走访批9次18人次，分别比上月减少9 批次49人次，减少100 %、73.1%，到市走访排全市第6位。

从群众反映的信访事项来看，主要集中在城乡建设、纪检监察、土地征用、涉法涉诉、农业农村和劳动社保等几个方面，分别占信访总量的23.2%、13.7%、10.5%、7.4%、6.3%、和5.3%。

从信访总量的排位情况来看，信访总量排前10位的乡 镇是： 排前5位的区级部门是： 昭化镇、磨滩镇、晋贤乡、柏林沟镇、青牛乡、朝阳乡、大朝乡、红岩镇、明觉乡、丁家乡、香溪乡群众到区“零上访”。

从信访问题的疑难程度来看，8月份比较突出且尚未化解的信访问题是：中振公司（涉法涉诉）、欧家河统建还房、柏仁培等10户在长坝买的土地因规划调整无法建房、白果青光与红岩洪江边界纠纷、元坝职中工程欠款、柳桥9社群众反映村财务问题、王兴贵在卫子场镇购地建房因高压线影响被迫停工、杜洪清等反映原虎跳农具厂改制问题、赵明奇反映建设局工程施工导致房屋损失问题等等。

附：2011年8月群众信访情况统计表

广元市元坝区处理信访突出问题 及群体性事件联席会议办公室

2011年9月

日

第二篇：关于八月份督察情况的通报

关于三月份督察情况的通报

按照今年3月份的督察工作计划和市局领导的指示，我队于今年3月1日至3月28日，重点对市局管辖的本级、各县（市）工商局及基层工商所的作风效能建设情况和工商与个协脱钩情况进行督察。共督察工商所19个，其中本级工商所9个，各县（市）局工商所10个，走访经营户30多户，督察采取明查暗访、听取汇报和查看资料等方法进行。从督察的情况看，被督察的各单位总体情况良好。现把督察情况通报如下：

一、作风效能方面的情况

1、各单位都比较重视督察工作，建立了督察机构，开展了督察工作。特别是北市工商局局长亲自带队督察，走遍了该市25个工商所中的23个工商所，并将督察情况以文件形式通报全市。该做法震慑较大，效果很好。

2、工商所人员自觉着装情况良好。从督察情况看，各所工商人员对着装已经有了较好认识，看到督察队员时，都下意识地看看自己是不是已经规范着装，没有发现不着装的工商人员。

3、所容所貌有了较大的改观。二月份督察时发现内务较差、地面不清洁的工商所，本月已经有了较大改观。本月督察到的各工商所大体内务整洁，人员精神面貌较好。特别是博县局的双 工商所给人印象深刻，地处边远山区的该所，办公室设在一个小门店的二楼，条件简陋，工作艰苦，但是该所人员精神面貌较好，内务整齐规范，工作出色，并在今年春节前已全部完成了验照工作。还有本级的 站工商所自 市场搬迁后，在新办公场所没有装修好的情况下，全所人员（包括所领导）在原办公场所实行24小时值班。为方便群众办事，该所还设臵了办事导办岗，切实做好安全和服务工作。

4、在本月督察工作中，我们还发现了两个单位的工作有创新，做法较好：

一是才县工商局的整合系统执法资源，创新执法机制，实行“3+1”经检架构方式去监管。所谓“3+1”经检架构，就是成立了3个专业的经济检查大队和1个督察大队。一大队主要负责指导和查处全县无照经营等涉及登记事项的各类违法违章案件；二大队主要负责查办不正当竞争行为、商业贿赂行为、打击传销、商标侵权、广告违法行为等违法案件；三大队主要负责查处流通环节产品质量案件查办；督察大队则对全县工商系统履行职责情况进行督察。这一做法是针对目前工商停止征收“两费”和实行“阳光工资”后的一种创新监管方式，我们认为较好，值得大家进一步去探索和完善。

二是博县工商局为规范内务管理工作，该局统一制订了一批规范化的各种记录本发放到工商所，有巡查记录、食品监管、考勤登记等，统一上墙，摆放整齐，并要求各工商所必须认真做好记录，以便检查。如果出现事故，也是我们工商监管工作的重要依据。

二、工商与个私协方面的情况

最近，我局有的工商所被个别人投诉不交会员费不予验照的情况，根据市局领导的指示，我队对于各县（市）、分局、所与个私协脱钩的情况进行督察，并与市局纪检监察室一起暗访了一些经营户，督察情况如下：

1、工商与个协已按要求彻底分离。目前xx工商本级各单位已经与个协会实现了办公场所的分离，各县（市）局辖区工商所也基本实现不在同一间办公室办公。

2、没有发现不交会员费不年检、不办执照的现象。对于个别投诉不交会员费不予年检不办照的情况，我队与纪检监察室深入到xx城区各经营户中进行了暗访，从经营户的反映来看，没有发现这一情况。

3、在督察中纠正了一些容易引起误会的做法。如陆川县局的个别工商所，为方便经营户验照，工商人员与个私协人员一起上门验照，个私协人员当场收取会员费。这种情况，容易造成经营户误解为工商所人员带个私协人员上门收费，为此，我队立即向该局提出了整改建议，该局立即纠正这种做法。

三、存在问题

1、领导部署的工作有个别单位还没有及时贯彻落实。特别是今年2月份 才局长布臵的十二项工作，有的单位还没有很好的抓落实，按工商办[2009]4号文要求，各责任单位需在2009年3月10日前把方案报办公室，并报一份督察大队备案，到4月8日止，3

仅有5县（市）工商局、生分局、分局、站、品工商所报送有材料，其他单位没有报送。下一步我队将加大督察力度，督促这十二项工作的落实。

2、还有极个别的工商人员着装不够规范。这些不规范的着装主要是天气变化一冷一热所致。

3、有着装条件但没有制服的新来工商执法人员，没标志，没有证件，这不利于工作开展和社会监督。

4、现在个私协100多人没有任何财产、办公场地，家里也没有地，也没有归属部门，变成了无产者，较为困难，今后如何生活，是一个较大的难题。在调查中，个私协人员有些认为他们是从工商市管会时参加工作的，已经几十年了，有些还是退伍军人，已经50多岁，一直从事工商工作，现在说没有就没有了，很难接受，对现实想不通，生活没有着落，出路感到茫然，情绪较为激动，扬言要上访或有其他不可预见的过激行为的言论很多。因此他们将成为社会不稳定的因素。

5、工商与个私协会分开后，个私协会已经收不到会员费了，有些缴了会员费的经营户要退回会员费，造成了经营户之间的矛盾，这也是社会的不稳定因素。

四、网上投诉情况

基本情况。本月共受理网上群众投诉48件、转信访办16件，属我局办理32件。在我局办理的32件投诉中，咨询有关收取个私协会会员费问题9件，有关传销举报、咨询7件，咨询办理营业执照相关事项5件、投诉无照经营商户4件，投诉黑网吧、游戏机室2件，举报虚伪广告3件，平常消费争议投诉2件，其他2件。

情况分析。一是从本月投诉件来看，个协收费咨询、传销和无

照经营为投诉热点。传销连续第2个月成为焦点，玉州分局无照经营方面的投诉连续第4个月被投诉最多。热点则以个协会员费收取问题。

五、建议

1、应继续加强各单位的作风效能建设。还要继续加强规范着装、所容所貌、办事效率等方面工作，树立工商队伍新形象。

2、对有着装条件而没有得到工商制服的人员，各单位应制作胸卡，发放给上述人员佩戴，让他们佩卡上岗执法，以便群众监督。

3、个私协人员的稳定问题应充分重视，以免进一步演变成更大的不稳定因素。自从市纪委纠风办暗访发现玉州分局名山工商所在办照时协助个私协会收取会员费后，市局高度重视，及时做出处理，现在此类事情没有发现了，但是，我们作为工商部门也应该指导个私协会工作，关心个协人员，注意他们的情绪，有情况要及时向上级反映，防止重大事件的发生。

xx市工商局督察队

二00九年三月三十日

第三篇：群众信访工作总结

群众信访工作总结

一、全区半年信访工作总结(一)、党委政府高度重视

1、严明了信访工作领导体制、责任体制及落实体制。

今年以来，区委、区政府坚持做到了逢会必讲信访维稳工作。区委常委会议做到了每月研究部署调度信访工作。区长办公会议做到了每周的星期一研究调度处理信访工作。

2、严明了区级领导“三定四包”工作体制。区委、区政府主要领导坚持亲自带头包案处访。白一峰书记对呆鹰岭上访老户刘喻和呆鹰岭镇供销社集体商店职工这两起长达十多年的信访积案亲自包案，亲自牵头组织协调处理，并提出了明确的要求和处理时限。陈树生区长对全区企业军转干部及涉军群体的信访事项亲自带头包案并走访处理。

3、坚持了区党政领导班子成员值班接访制度。全区党政领导班子成员到区人民来访接待中心值班接访，多年来坚持做到了四公开(姓名、电话、办公地点、岗位职责)、自觉化、常态化。

4、突出财政投入，加强社会管理。区委、区政府高度重视网络虚拟社会和新经济新社会组织的群众工作。为加强社会管理，我区坚持财政收入取之于民，用之于民，服务于民。近三年来，区财政投入300万元，在党委政府系统新建了信息化平台，把网民和各种新群众团体、社会组织纳入群众工作服务范围，关注网络舆情，及时回应网民关注的热点、难点问题;区财政投入近1000万元，加强了对流动人口的管理，推行“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理新模式;区财政投入近400万元，下沉财力、人力、警力，加强社区服务，建设社区警务室，推行社区社会化管理。自2009年开始我区建立了司法信访救助基金，每年财政拨付不少于30万元。2012年，区财政单独安排信访救助资金60万元。对一些“法度之外、情理之中”的特殊疑难信访案件和特困群众，近二年已救助信访个案4件，发放救助金30余万元。坚持把群众信访工作列入区委、区政府目标管理考核。年底评为信访先进单位和先进个人奖励资金1万余元。区委明确，凡拟提拔的乡镇街道干部必须到村、居委会召开测评会，群众满意度未达到80%的一律不提拔，包案处理的信访问题未落实、群众意见大的一律不调整。为了构建联合接访网络。根据省、市关于加强人民来访接待中心建设的要求，按照安全、通畅、便民的原则，区委、区政府投入400余万元，高标准建设人民来访联合接访中心，实行信访“接待中心、综治维稳中心、政务服务中心”三署合一，联合办公。组织与民生紧密相关的民政、劳动、人事、国土、城建、卫生、教育、农林水利等18个部门入驻中心，对反映问题的群众实行“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”，将人民群众来信来访联合接待中心打造为“民生超市”，既方便群众办事，又有利于问题快速解决，还降低了行政成本。(二)、制度措施严格规范

1、切实推行责任追究及奖惩制度。多年来坚持做到了对乡镇街道及区直部门信访工作先进个人在区委经济工作会议上进行物质奖励。在全市率先推行《XX区信访工作责任追究暂行办法》，从七个方面42条明确信访工作中违法违纪行为及其相应处分，特别是对制造矛盾、回避矛盾，对群众诉求不作为、慢作为、乱作为等违纪行为的处分作出了严格规定。今年4月12日，全区又出台下发了《关于严明信访维稳工作秩序的意见》，从四个方面严格明确信访信息管理、处理、接访时限、责任追究。

2、为了进一步做好全区信访接访处理工作，区委、区政府对全区信访接待处访维稳工作重新进行了明确要求，并“约法三章”：凡是群众到区、到市赴省进京越级上访，涉及到相关乡镇街道、区直有关部门、重点工程项目建设指挥部的主要领导及相关区级领导接到区联席办的接访通知后，必须无条件在规定时间内赶到现场及时接访、处置;凡是群众举报、上级交办、领导批阅案件，各职能部门必须及时处置，因处置不及时、不到位造成后果的，纪检监察部门要及时介入调查处理，启动问责机制;凡是流动人口管理信息员，社区(村)主任对辖区内违法犯罪行为、影响社会不稳定因素必须及时掌握、报告，否则，造成后果的请自动离职。

3、为了进一步做好区党政领导班子成员到区人民来访接待中心值班接访处访工作，区委、区政府明确了三条硬措施：值班一定要到岗到位，特殊情况不能到位必须向主要领导请假，且要做好调整;信访局必须提前一天报告值班领导，同时，对值班接访情况要有原始登记，以备查验;区信访联席会议负责监督落实。

4、坚持公开领导接访时间、电话号码。把区级领导和主要职能部门领导的姓名、电话、职务、岗位职责和群众信访流程等全部在接访中心、政务中心公开，方便群众在基层反映和解决问题。

5、创建网络舆情处理体系。以“为民、便民、利民”为宗旨，制定了《XX区网络舆情处理制度》，健全和完善了网上舆情搜集和快速反应机制。同时，通过蒸湘党政门网建立电子政务平台，实现了网上舆情快速搜集、快速反应、网上信访快速调处的工作机制，达到了网络问政与党委政府问计于民有机统一。近两年来，我区按照“一日一清理、一周一办结、一月一总结”的网络舆情办理流程，受理网民来访，做到了件件有回音，事事有着落。

6、信访积案化解活动全面扎实推进。肖淑兰等上访老户的信访积案已依法实行了终结，中央联席办已备案，省联席办于3月31日发文公布。对户口属我区的周福田、王芹秀、廖春香、石珍云、周候放等上访老户正在依法实行“三级终结”，定于5月份完成上报备案材料。我区完成了中央、省、市交办的16个信访积案化解工作。(三)、成绩效果十分明显

1、连续三年荣获省、市信访工作先进单位。在2011省、市信访目标管理考核中首次超过南岳，夺得全市五个城区第一名。

2、区“一部三心”和区、乡镇街道联合接访模式，多年来坚持做到了常态化。联合新村社区“四会四议”群众工作法及“爱心超市”已在全区各社区全面推广。我区联合接访模式、“四会四议”群众工作法、“爱心超市”已确定为省、市、区现场参观点和样榜，先后十五次接受了中央、省、市及兄弟单位各级领导的视察、指导，得到了充分肯定和好评，并被中央电视台等中央、省、市主要新闻媒体推介。

3、我区今年群众越级上访量与去年同期相比大幅下降，一季度全区实现了群众到市集访零登记，赴省进京访及非正常访、重复非正常访实现了零记录。

4、根据市联席会议的要求，我区已圆满完成了全市信访工作现场会。

二、下一步工作打算及建议(一)工作目标

坚决贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于做好新时期群众和信访工作一系列重大决策和部署，严格落实执行省、市、区信访工作责任目标管理考核办法，围绕“争创一流”的工作目标，扎实开展群众和信访工作，争取高标准高质量迎接全省三年一度的群众和信访工作总考核，确保我区群众和信访工作连续9年在全省和全市的先进位置。(二)工作措施

1.进一步加强对各乡镇街道、村(社区)等基层单位开展创先争优活动的指导。丰富活动载体，创建活动氛围，提高服务能力，保障活动效果。9月份，对全面落实该项工作情况进行一次联合督导。

2.进一步巩固和扩大全区以群众工作统揽信访工作成果。一是不断丰富完善联合新村社区、大栗新村、衡钢社区群众工作室内涵。二是在11月底前完成对各乡镇街道、村(社区)群众工作站室工作人员培训学习。三是将雨母山乡综治信访维稳中心打造为全区乃至全省、全市样板。四是加强对雨母山乡二塘村、呆鹰岭镇新阳村等矛盾较为突出的村开展群众工作情况进行督导。

3.严格按照党中央、国务院、省委省政府的要求，切实落实区党政领导定期接访制度。

4.进一步完善人民来访接待中心管理及制度建设，确保中央联席办、省联席办年底验收时达到优秀标准。

5.及时加强同中央、省、市联席办及群众信访部门的沟通、联系和协调，进一步加强接访处访劝返工作，加大交办督办调处力度，畅通信访渠道，减少信访积案。认真做好党的“十八大”等重大活动、节日的信访维稳工作，圆满完成上级交办的各项任务。(三)建议

恳请区委、区政府专题研究决定：

1.确定区委群众工作部、区信访局人员在现有3人的基础上增加编制2人，便于开展信访信息、复查复核、接访处访等工作。保障此项工作不能再落后于XX区、XX区。

2.决定提拔区委群众工作部、区信访局干部，配齐配强区群众和信访工作干部，调动干部积极性，围绕争创一流的工作目标迅速扎实地展开工作。

第四篇：群众信访复函

***人民检察院

群众信访复函

（）*检群复函字号

你于日来访（来信）反映的问题，属于以下第类情况，特此告知。

（一）该问题不属检察机关管辖，应向有管辖权的单位反映。

（二）不服生效判决、裁定，应向原审判机关、上级审判机关或者同级检察机关申诉。

（三）不服未生效判决裁定，应依法行使上诉权。

（四）根据最高人民检察院《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第六条第四项：“当事人对人民检察院所作的终止审查或者不抗诉决定不服，再次提出申诉的，人民检察院不予受理”的规定，我院不受理。

***人民检察院

控告检察科

年月日

第五篇：信访满意度评价就是另一种通报

信访满意度评价就是另一种通报

2014/12/19

昨日，记者从国家信访局获悉，国家信访局最新制定的《信访事项办理群众满意度评价工作办法》（以下简称《办法》）将于2015年1月1日起实施。《办法》首次将群众满意度评价纳入信访工作考核，如果因群众不满意发生信访事项处理不当，工作人员存在不作为、乱作为等问题，情节严重的按规定问责。

众所周知，在中国信访问题一直就是个具有中国特色的社会问题。按理说群众上访，政府接访，能够处理就处理，对无理要求不能处理的就要说明情况劝其不再上访，对不听劝无理取闹上访的将依法追究责任，这才是正道。但目前的上访接访情况却是只要有人上访，大家都想着怎么去息事宁人，不是想着用法律的武器来解决问题，而是靠哄、靠满意无理要求来平息上访事件。去年以前，有群众去北京国家信访局上访当地政府还要被通报，弄得访民越来越猖狂，地方政府越来越被动。去年好不容易国家信访局不再通报信访事件了，现在又搞了一个信访满意度评价，这个满意度评价最终还是要进行通报的，只要被通报肯定又要影响到基层政府的其他工作，这样一来，不是和原来一个样？

中国特色的信访问题也是不依法办事的重要特征。只要群众上访闹一下，各级政府都要考察到事件会不会产生大的影响，会不会影响到本人的政绩和政府的绩效，而不是这个事件合法不合法。有时就是不合法，为了减少上访人员越级上访而帮他们违规办理。就因为各级都怕上访户，现在在某些地方都已经出现了上访专业户，他们平时好吃懒做，没钱用了就去找政府资助，不资助就去上访，你喊他们通过司法途径解决问题，他们才懒得理你，真的通过司法解决他们就断了自己的财路，他们才不会做那亏本的买卖。

从国家信访局副局长范小毛的介绍中可以看到，把属于各级人民代表大会以及县以上各级人民代表大会常务委员、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，以及其他依法不宜公开的信访事项，不纳入满意度评价范围。那么哪些信访问题才属于此范畴？群众不认可他们的问题属于此范畴怎么办？现在的上访群众是不怕政府的，大不了被关几天，还有吃有喝，他们损失不了什么，但对地方政府来说却是个难以解决的问题。

其实上级信访部门对待信访事件，不应该过于迁就，特别是一些老上访户的滥访缠访问题，必须依法给予打击。如果对下级政府的接访工作有疑问，完全可以进行追查，只要下级信访部门的处理是合理合法的，就没有理由去要求下级政府在多长时间内解决问题。这样的要求只要逼迫基层政府最后采取违规违法违心的手段去解决问题，从而造成上访民众信访不信法，不管有事没事先上访再说。有些已经通过司法程序的人员也加入到信访大军中来，给基层单位处理信访问题造成了极大的难度。

在国家大力提倡依法治国的今天，任何信访事件都可以通过司法渠道进行解决，只要全国从上到下全部把信访问题都纳入司法渠道进行解决，还有什么解决不了的问题？应该是哪个承担的责任就由哪个承担，就是各级政府都不能随意干扰。也只有这样，才能避免人权大于法律，才能解决这些每年不断增多的信访事件，才能够逐渐形成依法治国的法治氛围。