6李源潮在与中国科协所属学会负责人座谈时的讲话(2013年5月25日)

第一篇：6李源潮在与中国科协所属学会负责人座谈时的讲话(2013年5月25日)

李源潮在与中国科协所属学会负责人座谈时的讲话

学会改革创新调研座谈会

更新时间：2013-8-21 14:14:27

抓住改革机遇拓展学会功能扩大科协影响 一一在与中国科协所属学会负责人座谈时的讲话

(2013年5月25日)

李源潮

利用今天晚上的时间，我们开个调研座谈会，主要是听听大家对抓住改革机遇、推动学会发展的意见建议。刚才，8个学会介绍了这些年进行探索的情况，大家的探索很好、经验很好、建议也很好。志刚同志也讲了很好的意见。这一轮政府职能转移刚刚部署，具体展开还有一个过程。改革的一个重要目的是要把现在政府承担的职能中，该交给市场的交给市场，该交给社会的交给社会。交给社会的能交给谁?交了以后会不会乱?这是个现实问题。改革要取得成功，需要政府和社会双方的努力。这里，我谈几点意见，与大家一起探讨。

第一，改革对科协工作提出新挑战、带来新机遇。加快转变政府职能，深化行政体制改革，是党的十八大作出的重大决策，十八届二中全会和今年全国两会作出具体部署。最近李克强总理召开了专门会议推进改革。改革的核心是简政放权、转变职能。国务院机构改革和职能转变方案提出，重点培育、优先发展科技类等社会组织，按规定需对企事业单位和个人进行水平评价的，政府部门依法制定职业标准或评价规范，由有关行业协会、学会具体认定。把学会职能写进政府职能转移文件，这还是第一次。为什么在承担政府转移职能时科技类社会组织要优先?一是因为有基础，二是一般不会乱，特别是政治上不会乱。改革要摸着石头过河，科技类社会组织这块石头比较稳当。国务院部门首批取消、下放的133项行政审批事项中，不少和科技工作直接相关。比如，取消了政府部门对社会力量设立科学技术奖登记的审批、全国农村优秀人才评选、非营利性科研机构认定等。随着改革的进一步深化，还将有许多政府职能向社会组织转移。多年来，科协一直呼吁、学会一直期盼承担更多的政府转移职能，这轮政府机构改革为学会发展提供了前所未有的机遇。一是可以发挥跨部门、跨地区、跨行业的组织优势承担政府转移职能，拓展学会功能。二是可以做大做强做优学会，培育学会品牌，提升学会的实力和影响力。品牌是社会公信度的体现，培育学会品牌非常重要，好品牌是靠做难事做出来的。比如，中华医学会就是通过承担医疗事故鉴定这件难事树立品牌的。三是可以更好地参与社会管理创新，充分发挥学会在政府和社会之间的中介作用。现在政府直接管了很多社会事务，一旦出问题，往往是群众与政府直接发生冲撞，有学会从中过渡分担一下，对于社会和谐能起到很好的协调作用。同时要清醒地看到，改革也给学会提出新的挑战。要承接政府转移职能，学会的自身能力亟待加强，学会的政府和社会认可度亟待提高，专职从业人员职业化水平亟待提升。

第二，抓住改革机遇，承接转移职能。中国科协所属200个全国学会，占全国性科技类社会组织的70％，集中了我国自然科学和工程技术领域最高水平的科技专家。从2003年起，中国科协支持学会在开展工程教育认证、职业资格评定等方面做了很多工作，这是科协工作的重大创新。10年来，学会在承接科技评价、人才评价、技术标准制定等方面做了大量探索。比如，中华医学会承担医疗事故鉴定，中国针灸学会承担国家针灸技术标准和规范制定，中国消防协会承担行业技术标准制定，中国汽车工程学会承担汽车轻量化、电动汽车产业技术创新战略联盟建设任务，中国环境科学学会承担环境损害评估工作，还有刚才介绍情况的煤炭学会、农学会、中医药学会也都做了很多工作，这些都是很好的改革探索。由学会承担社会管理职能是国际通行做法。比如，美国机械工程师学会制定的ASME标准通常被认为是国家标准，德国工程师协会制定的技术标准很多成为欧洲技术标准，英国皇家学会设立的10种奖章和6种奖励代表着英国科技界在本领域的最高水平。我们要抓住这轮政府职能转移的机遇，总结成功探索，借鉴国际先进经验，做好承接改革任务的准备工作。目前有必要对已经做过的改革探索、比如学术评价工作进行三方评估，一是被评价方的评估，二是使用方的评估，三是管理方的评估。通过评估就可以明显看出学会到底能不能承接政府转移职能。现在看，适合学会承接的社会职能不少，一是政府资助的科研项目评估，二是科技成果的第三方评价，三是技术标准和科研规范制定，四是科技人才的行业评价，五是公益性科技奖励。

这些工作，有些是矛盾多，大家意见比较大，比如非公单位技术职称评定；有些是比较虚，比如政府资助专业科研项目的评估，钱给了，钱花了，最后效益怎么样?政府难以做切实的评估；还有的比较乱，容易出矛盾、出问题。这些工作都不好干，究竟能承接什么职能，科协、学会要很好地进行研究，看看自己具备什么条件，目前还有哪些欠缺。研究清楚，做好准备，将来的职能转移才会是有序的。

第三，与政府部门搞好衔接，主动承接转移出来的改革任务。政府职能转移是改革大局，一般大家都会服从。但转移过程不会一路绿灯，想吃现成饭恐怕很难。科协和学会不能被动等待，要主动做承接工作。要吃透中央文件精神，了解有关部门转移职能的部署和重点,弄明白哪些职能是要转移的，知己知彼，找准对接点。要主动与政府部门沟通，听取意见和要求，提出可行的承接方案。

第四，加强学会自身建设，使学会承担政府转移职能工作能负责、能问责。承接政府转移职能，能负责才能干得好、干不好要能问责。能负责就是要有过硬的服务能力。一要坚持按章办事、民主办事、公开办事，有章法才能把事情办好。要改革完善学会内部治理结构，建立选择机制、监督机制和自我约束机制，提高学会公信力。学会本质上是公益性组织，带钱、带利的职能一来就有可能产生腐败动力。二要深入实施学会能力提升计划，提高学术交流、学术评价、学术规范能力。三要加强学会人才队伍建设，提高专业化、职业化水平。能问责就是要接受政府和社会监督，形成政府定规、学会组织、专家评审、社会监督的机制，保证履行职能的公正性、公平性、公开性。

第五，加强统筹指导，开展调查研究，发现先进典型。改革涉及方方面面，加强统筹指导很重要。对政府部门，科协要主动衔接，反映呼声、推介学会。建议科协就此事专门给国务院写个报告。对改革遇到的问题，要加强调查研究，总结经验，提出对策。对好的典型，要及时发现推广，发挥示范带动作用，培育更多的社会信誉好、学术水平高、发展能力强、国际影响大的学会组织。

总体上，对承接政府职能转移这件事，我们要有积极稳妥的态度，要有章法，按部署进行，一方面为政府机构改革出力，一方面使学会协会拓展职能、提升能力。

第二篇：李源潮在与新任市委书记座谈时的讲话

李源潮在与新任市委书记座谈时的

即席讲话

加强换届后领导班子和领导干部思想政治建设，是今年中央政治局常委会对组织工作提出的一项重要任务。全国现有332个市地州盟（不包括4个直辖市的区），平均面积近3万平方公里、人口近400万。市委书记是党在一个地方的执政代表，是当地几百万人民群众发展进步的第一带头人，责任重大、影响重大。去年中央专门印发了《关于加强市（地、州、盟）党政正职管理的若干规定》，明确对市委书记、市长实行重点管理。由中组部在中央党校对新任市委书记直接进行任职培训，是落实中央要求，加强重点管理的实际举措。

这次任职培训班，专门安排大家看了电影《杨善洲》。杨善洲是市委书记的榜样，他把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，一辈子艰苦奋斗、无私奉献。胡锦涛总书记要求每一个党员干部特别是领导干部，都要向杨善洲学习，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，努力做人民满意的好党员好干部。在你们这期中央党校的开学典礼上，习近平同志强调，领导干部对党和人民事业肩负着光荣而重大的领导责任，要自觉坚持党的实事求是思想路线，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，解放思想、开拓进取，努力开创各项工作新局面。我们要很好地学习贯彻胡锦

（2012年5月25日）涛总书记和习近平同志的指示。借此机会，我就履行好市委书记的责任讲两点意见。

一、市委书记要增强为党和人民履职尽责的责任感

有权必有责。眼睛盯在权上的干部做不成好干部，眼睛盯在责上的干部才能成为好干部。古人说：“不患无策，只怕无心。”有责任心的干部，知识不够会主动去学习，经验不够会主动去积累，能力不足会主动去提升。因此，当好市委书记，首先要有很强的责任感。

胡锦涛总书记指出，“领导就是责任。加强党性修养、增强责任意识，是对领导干部的基本要求”。讲党性第一条就是对党和人民要有责任心。中国自古以来就强调从政要尽责。大禹治水“三过家门而不入”，诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”，林则徐“苟利国家生死已，岂因祸福避趋之”，讲的都是为官要尽责。我们党是执政党，党的干部更要对党负责、对国家负责、对人民负责、对历史负责。现在，一些干部责任心缺失，有的得过且过、精神不振，有的不敢担当、见事迟缓，有的不讲原则、当老好人，严重损害党和人民的事业。市委书记担负着总揽一个地方全局的重大责任，在老百姓眼里是市里最大的官，什么都能管，什么都该管。作为新任市委书记，一定要牢记党和人民的重托，强化“朝受命、夕饮冰”的事业心，“昼无为、夜难寐”的责任感，领班子、带队伍、抓发展、保稳定，履行好立党为公、执政为民的职责。

第一，对党负责。首先是对一个地方的科学发展负责。发展是党执政兴国的第一要务，对党负责就要对发展这个第一要务负责。邓小平同志、江泽民同志反复强调，发展是硬道理，解决中国的一切问题都要靠发展。胡锦涛总书记指出，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。市委书记要深入贯彻落实科学发展观，认清本地发展的优势和劣势，扬长避短、扬长补短，走适合本地实际的科学发展之路。要深入研究工业化、城市化的特点和规律，把握发展的阶段性特征，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。要解放思想、改革创新，主动去破解制约科学发展的难题和瓶颈。其次是对社会稳定负责。胡锦涛总书记指出，发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。我国正处在矛盾集中期和凸显期，维护社会稳定的任务十分艰巨。“郡县治，天下安”。这些年发生的一些重大突发群体性事件多在市县。市委书记担负着本地区维护社会稳定的第一责任，要深入研判社会稳定的形势，增强维稳工作的预见性和前瞻性，见微知著、抓小抓早，把矛盾解决在萌芽状态。出了事不能回避，要靠前指挥。其三是对党的建设负责。一个地方的发展关键在党，关键在人，关键在领导班子，关键在干部。胡锦涛总书记指出，要全面落实党建工作责任制，在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。最近我到浙江调研，党的十七大以来浙江建立了市、县、乡党委书记抓党建工作述职制度，省委常委会研究党建工作和与党建工作有关的议题占全部议题的59.8%。坚持党要管党，首先书记要管党。市委书记一定要扎扎实实抓党建，抓干部队伍建设，通过抓党的建设推动科学发展、促进社会和谐。要建立健全市委抓党建工作机制，坚持以改革创新精神加强党的建设，总结推广基层创造的新鲜经验。要坚持德才兼备、以德为先标准，深化干部人事制度改革，用民主、公开、竞争、择优的办法选人用人，坚决整治用人上不正之风，提高选任用人公信度。

第二，为民尽责。为民负责是我们一切工作的出发点和落脚点。胡锦涛总书记指出，必须始终把人民利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。市委书记要始终把顺民心聚民意、谋民利求民富、保民生解民难作为自己的责任，为官一任、造福一方。一要让老百姓得到实实在在的利益。杨善洲同志说：“我们干工作不是做给上级看的，是为了人民群众的幸福，只要还有贫穷和落后，我们就应该一天也不安宁！”人民论坛最近调查公众眼中的“大是与大非”，“改善民生”被排在“大是”的第一位。市委书记情系百姓、爱民利民，既是讲经济，更是讲政治。要重视客观经济指标，更要重视老百姓的主观感受，发展要让老百姓得到实惠。二要创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。市委书记是一个很能够创造政绩的岗位，但要创造一流的工作业绩，必须树立和落实正确的政绩观。要按照客观规律谋划发展，一切从实际出发，立足当前、着眼长远，量力而行、积极进 取，不搞违背客观规律的拍脑袋决策，不追求脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号。市委书记要特别注意这三个“不”，防止掉到盲目追求政绩的陷阱里。“政声人去后”。明代苏州知府况钟，不仅整肃吏治、端正风气，解老百姓眼下之疾，而且兴修水利、举办学校、推荐贤才，谋老百姓长远之利。他在苏州任职13年，3次离任3次留任，最后积劳成疾病逝于任上。去世后，苏州及所辖7县的老百姓都建祠纪念他。河南兰考人民把当年焦裕禄领着他们种的泡桐树改称为“焦桐”，永远怀念他当年带领大家治沙的艰苦奋斗精神。市委书记要以求真务实作风推进各项工作，创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。要一任接着一任干，既要还前任的债务，又要尽量少给后人留包袱，多留赞叹少留麻烦；既要着力解决当前的突出问题，又要充分考虑人民群众的长远利益。要有“功成不必在我任上”的胸怀，多干打基础、利长远的实事。三要格外关心困难群众，努力让发展的成果惠及全体百姓。中国共产党是依靠劳苦大众起家的。党领导革命就是要让受剥削、受压迫的劳动人民翻身得解放。党领导改革开放和建设中国特色社会主义，就是要让每一个中国人都过上幸福生活。邓小平同志讲，社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，而不是两极分化。胡锦涛总书记要求，各级领导干部要像关心自己亲人那样，无微不至地关心群众生活，经常深入到困难群众家庭，揭一揭锅盖，摸一摸衣被，问一问难处，对他们生活中的突出困难做到心中有数，并且有针对性地采取措施加以解决。杨善洲、孔繁森经常拿 自己的工资接济困难群众，走到哪里就把党的关爱送到哪里。市委书记要像杨善洲、孔繁森那样，格外关心困难群众的生产生活，有感情、有办法、干实事，切实帮助他们解决实际问题。

第三，要自律守责。一个干部能走上市委书记岗位很不容易，在这个岗位上干了什么，留下什么，很值得认真思考。市委书记对实现什么样的人生价值应该有个要求，努力留下良好的政绩、良好的道德、良好的形象。一要有干事创业的正确追求。大家走上新的领导岗位，干事创业的劲头很足，但为谁干事、怎么干事？追求不同，结果也就不同。为党和人民干事，就能求真务实、奋发进取，如果老是想着个人进退得失，就很容易出偏差。很多干部工作出偏差，就是因为自己的事想得太多了。马克思说，我们的事业虽然不显赫一时，但会永远存在，在我们的墓碑前，高尚的人们会洒下热泪。市委书记要追求人民的幸福，追求社会的进步，追求我们党在人民中的良好形象。只有这样，才能赢得人民群众的信任和尊敬。二要在人民群众中有个好名声。中国传统政治讲德治、重名声，选官做官都强调道德文章。对官员的最好评价，文官是“德声四起”，武官是“威震四方”。孔子讲“君子疾没世而名不称也”，意思是人活了一辈子，没有可称道的名声是最可悲的。中国共产党的干部是人民的公仆，人民满意不满意是衡量一个干部工作好坏、作风优劣、品行高低的根本标准。胡锦涛总书记到小岗村视察时，对沈浩说过一句话，老百姓的认可是对干部最大的褒奖。总书记还说，金杯银杯不如老百姓的口碑，金 奖银奖不如老百姓的夸奖。一任市委书记干了些什么事，干了多少好事实事，干了多少错事特别是坏事，老百姓心里都有本账。市委书记要把胡锦涛总书记的要求作为座右铭，像杨善洲那样为人民干事、为人民干好事。三要清正廉洁，不让“白袍点墨”。市委书记权力大，廉政风险也大。清正廉洁是中国共产党人为官从政的底线，一个领导干部不管有多大功劳、苦劳、疲劳，如果在廉政上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。最近我多次引用“白袍点墨”的故事，今天也把这个故事送给大家。明代有一个叫山云的将军被派到广西做总兵，他听说广西那时候有送礼受贿的风气，就问一个叫郑牢的老吏自己是不是该入乡随俗。郑牢跟他说，你到广西做官犹如“一袭白袍”，千万不能入乡随俗，要不然“白袍点墨”，永远洗不干净。山云又问，如果不收礼当地人不高兴怎么办？郑牢说，朝廷严罚贪官，要杀头你不怕，反倒怕这些人不高兴？山云觉得有道理，坚持自守自律，在广西做了十年清官，廉洁操守始终没变。大家刚走上市委书记岗位，也如“一袭白袍”，千万不能做让“白袍点墨”、一辈子洗不清的事情。

二、市委书记要打牢为党和人民履职尽责的基础

第一，坚定理想信念，打牢思想基础。胡锦涛总书记指出，理想信念是思想行动的“总开关”，共产党员有了崇高的理想信念，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。市委书记坚定理想信念，就要坚定中国特色社会主义理想信念，像杨善洲那样一辈子忠于党的事业，一辈子全心全意为人民谋利益，一辈子坚持共产党人的 先进追求，一辈子坚守共产党人的精神家园。毛泽东同志说，一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事。一个共产党员一时按共产党人的觉悟办事并不难，难的是一辈子按共产党人的觉悟办事。一个市委书记做好事、有追求并不难，难的是在整个任上都做好事、都有追求。有的领导干部为党和人民做了一些好事、让人赞叹，但经不起诱惑和考验，又做了见不得人、对不起党和人民的事，结果不仅毁了自己，也给党抹了黑，这既让人愤恨，也让人可惜。

第二，加强学习、善于学习，打牢能力基础。学习是领导干部成长进步和履职尽责的保证。市委书记尤其要把学习作为一种责任、一种追求，一种工作和生活的习惯。自己思考是发挥个人的智慧，看书学习是借用众人的智慧，个人的智慧总是有限的。毛泽东同志当年说，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。一个铺子要开下去就一定要进货，我们干部的“进货”，就是学习本领。邓小平同志说，不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。江泽民同志指出，全党同志首先是领导干部，必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习。胡锦涛总书记多次强调，领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。市委书记要特别注意学习，向书本学习，多读书、少应酬；向实践学习，总结经验、研究问题； 向先进学习，不断地开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。他山之石、可以攻玉，经常去先进地市看看是“三开阔”的重要途径。你不一定带着代表团去，可以自己私下去，因为带着代表团就免不了应酬、讲客套话，自己私下去反而能看得更真实、更细致、更深入，学习的效果也更好。

第三，密切联系群众，打牢感情基础。胡锦涛总书记指出，来自人民、根植人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。杨善洲说，共产党人什么困难也不怕，就怕脱离群众、失掉民心。他认为，与农民群众一起劳动，了解到的情况最真实。市委书记学习杨善洲，要坚持和发扬直接联系群众的好传统，保持与群众的深厚感情。

第四，坚持求真务实、艰苦奋斗，打牢作风基础。求真务实、艰苦奋斗是做好领导工作的法宝。胡锦涛总书记强调，领导干部要大力发扬真抓实干精神，切实改进工作作风，高度负责、求真务实、一抓到底。在今年“五四”讲话中，总书记又指出，没有艰苦奋斗精神的民族难以自立自强，没有艰苦奋斗精神的国家难以发展进步，没有艰苦奋斗精神的青年难以担当重任。我们下去调研，看到不少县委大楼、市委大楼都盖得很高，有的比省委的楼盖得还高、还气派，就感到很忧心。不光是担心盖楼花钱，更是怕干部进了高楼，夏天有空调、冬天有暖气，谁也不肯走出大楼，就会与群众疏远了！艰苦奋斗的传统不能丢，丢了最大的危险是脱离群众。

第五，严守党的纪律，打牢廉政基础。领导干部保持清正廉洁，既要靠内心自觉，也要有外在约束。我们党廉洁从政的纪律规定已经不少，关键要严格遵守。这次地方党委集中换届，我们制定并严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律，保证了风清气正。严格的监督和严明的纪律，是防止党员干部腐化变质、维护党的先进性和纯洁性的有力保证。市委书记要做严守纪律的模范，严格执行廉洁自律各项规定，凡是规定不准做的事绝对不能做，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

现在，全国有60多万县处级以上领导干部，市委书记只有300多人，不到千分之一；5万多厅局级以上领导干部中，市委书记不到百分之一。能当上市委书记，是党的信任、人民的重托，也是人生的难得际遇。当好一个市委书记是一方百姓之福，当坏一个市委书记是一方百姓之祸。大家从走上市委书记岗位那天起，就不再是原来的自己，而是对几百万甚至上千万人民负有重大责任的领导干部。你的所作所为要对得起这些人民，你的决策和政绩要被这些人民和他们的后代永远评说。这都是要载入市志史书的。在这个重大责任面前，市委书记要有敬畏感，敬畏人民、敬畏历史、敬畏人生。希望大家时时刻刻不忘这个责任，一言一行体现这个责任，努力以经得起实践检验、人民检验、历史检验的贡献和奉献，回报党和人民的信任和重托，向党向人民交出一份问心无愧的答卷。

第三篇：李源潮在与新任市委书记座谈时的即席讲话

李源潮在与新任市委书记座谈时的即席

讲话

《市委书记的责任》

核心提示：学习时报今日头版以“市委书记的责任”为题刊发李源潮在5月25日在与新任市委书记座谈时的即席讲话。在强调打牢为党和人民履职尽责的作风基础时，李源潮谈到“下去调研，看到不少县委大楼、市委大楼都盖得很高，有的比省委的楼盖得还高、还气派，就感到很忧心”。

加强换届后领导班子和领导干部思想政治建设，是今年中央政治局常委会对组织工作提出的一项重要任务。全国现有332个市地州盟（不包括4个直辖市的区），平均面积近3万平方公里、人口近400万。市委书记是党在一个地方的执政代表，是当地几百万人民群众发展进步的第一带头人，责任重大、影响重大。去年中央专门印发了《关于加强市（地、州、盟）党政正职管理的若干规定》，明确对市委书记、市长实行重点管理。由中组部在中央党校对新任市委书记直接进行任职培训，是落实中央要求，加强重点管理的实际举措。

这次任职培训班，专门安排大家看了电影《杨善洲》。杨善洲是市委书记的榜样，他把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，一辈子艰苦奋斗、无私奉献。胡锦涛总书记要求每一个党员干部特别是领导干部，都要向杨善洲学习，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，努力做人民满意的好党员好干部。在你们这期中央党校的开学典礼上，习近平同志强调，领导干部对党和人民事业肩负着光荣而重大的领导责任，要自觉坚持党的实事求是思想路线，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，解放思想、开拓进取，努力开创各项工作新局面。我们要很好地学习贯彻胡锦涛总书记和习近平同志的指示。借此机会，我就履行好市委书记的责任讲两点意见。

一、市委书记要增强为党和人民履职尽责的责任感

有权必有责。眼睛盯在权上的干部做不成好干部，眼睛盯在责上的干部才能成为好干部。古人说：“不患无策，只怕无心。”有责任心的干部，知识不够会主动去学习，经验不够会主动去积累，能力不足会主动去提升。因此，当好市委书记，首先要有很强的责任感。

胡锦涛总书记指出，“领导就是责任。加强党性修养、增强责任意识，是对领导干部的基本要求”。讲党性第一条就是对党和人民要有责任心。中国自古以来就强调从政要尽责。大禹治水“三过家门而不入”，诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”，林则徐“苟利国家生死已，岂因祸福避趋之”，讲的都是为官要尽责。我们党是执政党，党的干部更要对党负责、对国家负责、对人民负责、对历史负责。现在，一些干部责任心缺失，有的得过且过、精神不振，有的不敢担当、见事迟缓，有的不讲原则、当老好人，严重损害党和人民的事业。市委书记担负着总揽一个地方全局的重大责任，在老百姓眼里是市里最大的官，什么都能管，什么都该管。作为新任市委书记，一定要牢记党和人民的重托，强化“朝受命、夕饮冰”的事业心，“昼无为、夜难寐”的责任感，领班子、带队伍、抓发展、保稳定，履行好立党为公、执政为民的职责。

第一，对党负责。首先是对一个地方的科学发展负责。发展是党执政兴国的第一要务，对党负责就要对发展这个第一要务负责。邓小平同志、江泽民同志反复强调，发展是硬道理，解决中国的一切问题都要靠发展。胡锦涛总书记指出，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。市委书记要深入贯彻落实科学发展观，认清本地发展的优势和劣势，扬长避短、扬长补短，走适合本地实际的科学发展之路。要深入研究工业化、城市化的特点和规律，把握发展的阶段性特征，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。要解放思想、改革创新，主动去破解制约科学发展的难题和瓶颈。其次是对社会稳定负责。胡锦涛总书记指出，发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。我国正处在矛盾集中期和凸显期，维护社会稳定的任务十分艰巨。“郡县治，天下安”。这些年发生的一些重大突发群体性事件多在市县。市委书记担负着本地区维护社会稳定的第一责任，要深入研判社会稳定的形势，增强维稳工作的预见性和前瞻性，见微知著、抓小抓早，把矛盾解决在萌芽状态。出了事不能回避，要靠前指挥。其三是对党的建设负责。一个地方的发展关键在党，关键在人，关键在领导班子，关键在干部。胡锦涛总书记指出，要全面落实党建工作责任制，在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。最近我到浙江调研，党的十七大以来浙江建立了市、县、乡党委书记抓党建工作述职制度，省委常委会研究党建工作和与党建工作有关的议题占全部议题的59.8%。坚持党要管党，首先书记要管党。市委书记一定要扎扎实实抓党建，抓干部队伍建设，通过抓党的建设推动科学发展、促进社会和谐。要建立健全市委抓党建工作机制，坚持以改革创新精神加强党的建设，总结推广基层创造的新鲜经验。要坚持德才兼备、以德为先标准，深化干部人事制度改革，用民主、公开、竞争、择优的办法选人用人，坚决整治用人上不正之风，提高选任用人公信度。

第二，为民尽责。为民负责是我们一切工作的出发点和落脚点。胡锦涛总书记指出，必须始终把人民利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。市委书记要始终把顺民心聚民意、谋民利求民富、保民生解民难作为自己的责任，为官一任、造福一方。一要让老百姓得到实实在在的利益。杨善洲同志说：“我们干工作不是做给上级看的，是为了人民群众的幸福，只要还有贫穷和落后，我们就应该一天也不安宁！”人民论坛最近调查公众眼中的“大是与大非”，“改善民生”被排在“大是”的第一位。市委书记情系百姓、爱民利民，既是讲经济，更是讲政治。要重视客观经济指标，更要重视老百姓的主观感受，发展要让老百姓得到实惠。二要创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。市委书记是一个很能够创造政绩的岗位，但要创造一流的工作业绩，必须树立和落实正确的政绩观。要按照客观规律谋划发展，一切从实际出发，立足当前、着眼长远，量力而行、积极进取，不搞违背客观规律的拍脑袋决策，不追求脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号。市委书记要特别注意这三个“不”，防止掉到盲目追求政绩的陷阱里。“政声人去后”。明代苏州知府况钟，不仅整肃吏治、端正风气，解老百姓眼下之疾，而且兴修水利、举办学校、推荐贤才，谋老百姓长远之利。他在苏州任职13年，3次离任3次留任，最后积劳成疾病逝于任上。去世后，苏州及所辖7县的老百姓都建祠纪念他。河南兰考人民把当年焦裕禄领着他们种的泡桐树改称为“焦桐”，永远怀念他当年带领大家治沙的艰苦奋斗精神。市委书记要以求真务实作风推进各项工作，创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。要一任接着一任干，既要还前任的债务，又要尽量少给后人留包袱，多留赞叹少留麻烦；既要着力解决当前的突出问题，又要充分考虑人民群众的长远利益。要有“功成不必在我任上”的胸怀，多干打基础、利长远的实事。三要格外关心困难群众，努力让发展的成果惠及全体百姓。中国共产党是依靠劳苦大众起家的。党领导革命就是要让受剥削、受压迫的劳动人民翻身得解放。党领导改革开放和建设中国特色社会主义，就是要让每一个中国人都过上幸福生活。邓小平同志讲，社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，而不是两极分化。胡锦涛总书记要求，各级领导干部要像关心自己亲人那样，无微不至地关心群众生活，经常深入到困难群众家庭，揭一揭锅盖，摸一摸衣被，问一问难处，对他们生活中的突出困难做到心中有数，并且有针对性地采取措施加以解决。杨善洲、孔繁森经常拿自己的工资接济困难群众，走到哪里就把党的关爱送到哪里。市委书记要像杨善洲、孔繁森那样，格外关心困难群众的生产生活，有感情、有办法、干实事，切实帮助他们解决实际问题。

第三，要自律守责。一个干部能走上市委书记岗位很不容易，在这个岗位上干了什么，留下什么，很值得认真思考。市委书记对实现什么样的人生价值应该有个要求，努力留下良好的政绩、良好的道德、良好的形象。一要有干事创业的正确追求。大家走上新的领导岗位，干事创业的劲头很足，但为谁干事、怎么干事？追求不同，结果也就不同。为党和人民干事，就能求真务实、奋发进取，如果老是想着个人进退得失，就很容易出偏差。很多干部工作出偏差，就是因为自己的事想得太多了。马克思说，我们的事业虽然不显赫一时，但会永远存在，在我们的墓碑前，高尚的人们会洒下热泪。市委书记要追求人民的幸福，追求社会的进步，追求我们党在人民中的良好形象。只有这样，才能赢得人民群众的信任和尊敬。二要在人民群众中有个好名声。中国传统政治讲德治、重名声，选官做官都强调道德文章。对官员的最好评价，文官是“德声四起”，武官是“威震四方”。孔子讲“君子疾没世而名不称也”，意思是人活了一辈子，没有可称道的名声是最可悲的。中国共产党的干部是人民的公仆，人民满意不满意是衡量一个干部工作好坏、作风优劣、品行高低的根本标准。胡锦涛总书记到小岗村视察时，对沈浩说过一句话，老百姓的认可是对干部最大的褒奖。总书记还说，金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。一任市委书记干了些什么事，干了多少好事实事，干了多少错事特别是坏事，老百姓心里都有本账。市委书记要把胡锦涛总书记的要求作为座右铭，像杨善洲那样为人民干事、为人民干好事。三要清正廉洁，不让“白袍点墨”。市委书记权力大，廉政风险也大。清正廉洁是中国共产党人为官从政的底线，一个领导干部不管有多大功劳、苦劳、疲劳，如果在廉政上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。最近我多次引用“白袍点墨”的故事，今天也把这个故事送给大家。明代有一个叫山云的将军被派到广西做总兵，他听说广西那时候有送礼受贿的风气，就问一个叫郑牢的老吏自己是不是该入乡随俗。郑牢跟他说，你到广西做官犹如“一袭白袍”，千万不能入乡随俗，要不然“白袍点墨”，永远洗不干净。山云又问，如果不收礼当地人不高兴怎么办？郑牢说，朝廷严罚贪官，要杀头你不怕，反倒怕这些人不高兴？山云觉得有道理，坚持自守自律，在广西做了十年清官，廉洁操守始终没变。大家刚走上市委书记岗位，也如“一袭白袍”，千万不能做让“白袍点墨”、一辈子洗不清的事情。

二、市委书记要打牢为党和人民履职尽责的基础

第一，坚定理想信念，打牢思想基础。胡锦涛总书记指出，理想信念是思想行动的“总开关”，共产党员有了崇高的理想信念，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。市委书记坚定理想信念，就要坚定中国特色社会主义理想信念，像杨善洲那样一辈子忠于党的事业，一辈子全心全意为人民谋利益，一辈子坚持共产党人的先进追求，一辈子坚守共产党人的精神家园。毛泽东同志说，一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事。一个共产党员一时按共产党人的觉悟办事并不难，难的是一辈子按共产党人的觉悟办事。一个市委书记做好事、有追求并不难，难的是在整个任上都做好事、都有追求。有的领导干部为党和人民做了一些好事、让人赞叹，但经不起诱惑和考验，又做了见不得人、对不起党和人民的事，结果不仅毁了自己，也给党抹了黑，这既让人愤恨，也让人可惜。

第二，加强学习、善于学习，打牢能力基础。学习是领导干部成长进步和履职尽责的保证。市委书记尤其要把学习作为一种责任、一种追求，一种工作和生活的习惯。自己思考是发挥个人的智慧，看书学习是借用众人的智慧，个人的智慧总是有限的。毛泽东同志当年说，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。一个铺子要开下去就一定要进货，我们干部的“进货”，就是学习本领。邓小平同志说，不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。江泽民同志指出，全党同志首先是领导干部，必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习。胡锦涛总书记多次强调，领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。市委书记要特别注意学习，向书本学习，多读书、少应酬；向实践学习，总结经验、研究问题；向先进学习，不断地开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。他山之石、可以攻玉，经常去先进地市看看是“三开阔”的重要途径。你不一定带着代表团去，可以自己私下去，因为带着代表团就免不了应酬、讲客套话，自己私下去反而能看得更真实、更细致、更深入，学习的效果也更好。

第三，密切联系群众，打牢感情基础。胡锦涛总书记指出，来自人民、根植人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。杨善洲说，共产党人什么困难也不怕，就怕脱离群众、失掉民心。他认为，与农民群众一起劳动，了解到的情况最真实。市委书记学习杨善洲，要坚持和发扬直接联系群众的好传统，保持与群众的深厚感情。

第四，坚持求真务实、艰苦奋斗，打牢作风基础。求真务实、艰苦奋斗是做好领导工作的法宝。胡锦涛总书记强调，领导干部要大力发扬真抓实干精神，切实改进工作作风，高度负责、求真务实、一抓到底。在今年“五四”讲话中，总书记又指出，没有艰苦奋斗精神的民族难以自立自强，没有艰苦奋斗精神的国家难以发展进步，没有艰苦奋斗精神的青年难以担当重任。我们下去调研，看到不少县委大楼、市委大楼都盖得很高，有的比省委的楼盖得还高、还气派，就感到很忧心。不光是担心盖楼花钱，更是怕干部进了高楼，夏天有空调、冬天有暖气，谁也不肯走出大楼，就会与群众疏远了！艰苦奋斗的传统不能丢，丢了最大的危险是脱离群众。

第五，严守党的纪律，打牢廉政基础。领导干部保持清正廉洁，既要靠内心自觉，也要有外在约束。我们党廉洁从政的纪律规定已经不少，关键要严格遵守。这次地方党委集中换届，我们制定并严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律，保证了风清气正。严格的监督和严明的纪律，是防止党员干部腐化变质、维护党的先进性和纯洁性的有力保证。市委书记要做严守纪律的模范，严格执行廉洁自律各项规定，凡是规定不准做的事绝对不能做，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

现在，全国有60多万县处级以上领导干部，市委书记只有300多人，不到千分之一；5万多厅局级以上领导干部中，市委书记不到百分之一。能当上市委书记，是党的信任、人民的重托，也是人生的难得际遇。当好一个市委书记是一方百姓之福，当坏一个市委书记是一方百姓之祸。大家从走上市委书记岗位那天起，就不再是原来的自己，而是对几百万甚至上千万人民负有重大责任的领导干部。你的所作所为要对得起这些人民，你的决策和政绩要被这些人民和他们的后代永远评说。这都是要载入市志史书的。在这个重大责任面前，市委书记要有敬畏感，敬畏人民、敬畏历史、敬畏人生。希望大家时时刻刻不忘这个责任，一言一行体现这个责任，努力以经得起实践检验、人民检验、历史检验的贡献和奉献，回报党和人民的信任和重托，向党向人民交出一份问心无愧的答卷。

第四篇：李源潮在第十五届中国科协年会上的讲话

尊敬的韩主席，尊敬的各位专家，同志们，上午好！今天中国科协隆重召开第十五届年会，海内外科技专家齐聚山城贵阳，这是科技界的一次盛会，我代表党中央向年会的召开表示热烈的祝贺！向各位专家和广大科技工作者们致以亲切的问候！同时，也要向为年会提供如此宜人环境的贵州省委省政府表示感谢！

这次年会以“创新驱动与转型发展”为主题，我认为是抓住了我国科学发展的关键，很有意义。刚才韩主席和赵书记，他们的致辞都很好，韩主席讲科技主导的转型升级讲得很精彩，克志同志刚才讲人才和介绍贵州的好处，我认为也讲得很精彩。我还要补充说一句，刚才开幕式的主题片和主题歌也很精彩，使人看了听了心潮澎湃，梦想无限。

在这里，我想趁这个机会讲四点看法，也和大家一起交流。

第一，中国的发展到了以科技创新为根本驱动力的新阶段。改革开放三十多年来，中国的发展是世界上规模最大、速度最快、成效最显著的现代化进程。从1980年到2012年，中国的GDP增长了39.4倍，中国的居民收入增长了30倍，快于美、日、德高速现代化时期的最快增长率。根据世界经济千年史和国际货币基金组织的统计数据，日本在1950年到1973年，他们经济增长最快的时期，一共增长7.7倍，年均增长9.3%。同期联邦德国的GDP总量增长了5.1倍，年均增长7.3%。美国有两段时间增长最快，一个是1870年到1913年，一个是1950年到1973年，两段分别增长了5.6倍和2.5倍，年均增长率分别是4.1%和4%。中国怎么样呢？中国从1980年到2012年，32年间，GDP增长34%，年均增长10%。所以我们讲，中国的现代化进程是最快的，也是规模最大的。在这个进程当中，科技进步和技术创新发挥了重要的支撑和引领作用。但是在另外一面看，我们国家近二十年来经济快速发展，主要还是依靠低成本劳动力，依靠资源能源的物质要素，2012年，中国煤和铁矿石的消耗量都居世界的第二位，石油的消耗量居世界的第二位，技术进步和产业发展走的主要还是引进和跟随的路子。现在，我国的经济已经由较长时间的两位数增长进入个位数增长阶段。我们国家有六年增长速度是两位数，还有三年虽然是一位数，虽然是一位数，但是也都在9%以上，去年有所降落，是7.8%，今年也可能还会有所降低。

这里面的原因，一是劳动力的成本快速上升，近五年来，中国的职工平均工资已经增长了一倍多，在亚洲的新兴国家当中，已经排位第三，远远高于印度、巴基斯坦、越南和缅甸等一些国家。第二是资源环境的瓶颈约束日益趋紧，58%石油现在需要进口，70%的铁矿石需要进口，而且进口的世界贸易总量的60%。国际金融危机以来，推动经济增长由粗放型向集约型转变，就更为紧迫，因为中国增长的外部主要驱动力，就是世界消费市场目前正在收缩，所以目前世界经济仍然处于低迷状态，经济危机以后，我们看到，2010年世界经济增长曾经恢复到百分之三点几的增长，但是前年和去年，2012年和今年的一季度，又出现了回落，特别是欧美日的增长，都掉到2%以下，所以这次经济危机对经济造成影响的判断，当时有三个判断，现在看起来，可能是W形的。当然在危机当中隐藏着重大的变革和创新，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，新的工业革命悄然兴起。我们又回顾历史上三次工业革命，一个是机械革命，一个是以电动机的发现引领的电器革命，还有一个是以计算机的发现引领的信息革命，这些工业革命都为后发国家实现赶超打开了机会和窗口，当然也出现过边缘化的国家因为赶不上主流国家的核心潮流而拉大距离。现在世界各国实力竞争到了一个新的排位时期，为了抢占新一轮的经济科技制高点，现在世界主要国家都把科技创新作为国家发展的核心战略，纷纷出台新的发展规划和新的竞争政策，科技创新关系国运兴衰，近代中国软弱挨打的深刻教训就是科技发展不够，面对新的革命带来了新挑战，我们必须大力提高科技创新的能力，形成科学发展的新优势。所以，党的十八大提出，执行创新驱动发展战略，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，在2020年进入创新型国家行列，这标志着中国的发展将进入以科技创新为根本驱动力的新阶段，可以说，当代科技工作者赶上了中国创新发展的好时代。

第二，创新驱动发展，需要汇聚广大科技工作者的创新智慧。首先我们要强调，科技工作者是科技创新的主体力量，就是主力。中国改革开放一条成功的经验，就是不断解放思想，不断地解放人才，不断地解放科技生产力，充分调动和激发广大科技工作者创新智慧和创造条件。1978年中央召开全国科学大会，提出“科学技术是生产力”，要尊重知识，尊重人才，广大科技工作者迎来了“科学的春天”，创新创业活力极大地焕发。当年中科院科技人员在中关村创办了一个技术服务部，后来带出了有名的电子一条街。几十年过去了，现在中关村已成为可以和和硅谷比美的国家高新技术产业核心区。

实施创新驱动发展战略，更要广大科技工作者的创新，党中央对广大科技工作者在建设创新型国家的进程当中发挥中坚作用是充满着信任和期望的。在这里，我引用两句话，一句是机不可失，时不再来。这是指中国建设创新型国家正赶上历史性的机遇和挑战，机遇来之不易，时机失之难再，刚才韩主席讲话当中，回顾了我们的历史，我们真正能从心底感觉到中国现在发展的机遇，是机遇来之不易。另外一句古话，“君子藏器于身”这个君子是谁？今天这个“君子”就是广大知识分子，“器”就是知识和经验。掌握了知识和经验的中国科技工作者，要在这个时代造就的民族机遇当中顺时而动，大有作为，成为中国建成创新型国

家的开路者和奠基人，希望广大科技工作者认清时代的责任，增强创新的自信，积极投身建设创新型国家的生动实践。

在这里，我向在座的科技工作者提点希望。一是希望大家把自己的科技追求与国家发展的战略需求结合起来，我相信每个科技工作者、每个科学家都有自己的科学梦。但是这个科学梦要和国家的需要相结合。按照国家的需要，勇攀科技高峰。现在经济社会发展，对科技创新的需求十分紧迫，国家科技投入的规模和力度前所未有，去年我国全社会研发投入占GDP的比例已经达到1.97%，总量已经居于世界的第二位。科技工作者围绕国家战略需要，开发科研攻关，才能得到更多的社会资源和国家支持。这样做，也才能有更广阔的发展舞台和更大的成功机遇。

二是希望大家创新创造更多地走产学研相结合的路子。目前我国年专利申请量已经迈上了世界第一位，科技论文的发展数量已经是世界第二，但是与发达国家相比，我们的科技研发与经济发展的结合，还不够紧密，科技成果向现实生产力的转化还不够及时，有一句很流行的语言，叫“快鱼吃慢鱼”，哪个企业利用新技术利用得快，就能在市场竞争中掌握先机。希望广大科技工作者瞄准国际前沿，面向产业转型升级和企业科技需求开展科技创新，向现实生产力转化。我在参加会议的路上，看到电视台播放一个节目，有三个大学生，其中有一个大学生有一个创意，他要把他的礼物送给他的女朋友，要让礼物从天而降，他做了一个玩具飞机，把送给女朋友的礼物从天上降下来。就是这样一个设想，启发了他们的创意，结果三个大学生一道，结合自身的专业需要，设计造出了简易专用的航拍无人机。他们的发明现在被人看好，正在准备科技创业。这个例子给了我们启发，当今中国科技创业的天地广阔，希望科技界的有志者能勇于走出高校和科研院所，创办科技企业，而各级政府会在这方面加大力度，给予支持。

三是希望科技工作者积极履行科技服务的社会责任。应该说，有知识优势的人是我们社会的精英，而社会精英要为大众服务，昨天的《人民日报》有一篇很好的评论，题目是《科学的声音应该让大众都能听见》，就是讲科学家要让科学走进大众。这些年，院士专家基层、企业专家工作站、科普惠农兴村计划、科普大篷车、流动科技馆等等这些各级科技科协开展的活动，深受地方政府企业和群众的欢迎，所以希望广大科技工作者积极到基层去，到生产一线去，到群众中去，为地方科协决策服务，为企业创新发展服务，为提高全民科学素质服务。这次科协年会是全国科技精英的一次大规模的西部行，到山城贵阳来，希望大家能多为贵州的发展出些主意，多为贵州的发展、多为贵州的老百姓办点实事。

四是希望大家进一步解放思想，支持参与和推动科研人才体制机制的改革创新，科技体制改革的根本目的是要释放科技工作者的创新创造活力，科技工作者对科研人才政策体制中存在的问题感受最深，对改革如何改最有发言权，希望大家对改革中的重点难点问题进行深入的思考，提出建设性的意见和建议，做改革的支持者、参与者和推动者。

第三，要抓住改革机遇，拓展学会功能，扩大科协的影响。党的十八大和今年的全国两会对深化行政体制改革、转变政府职能作出部署，核心是简政放权，转变职能。一个重点是政社分开，发挥好协会、学会在管理社会事务当中的工作，这对科协工作提出了新的挑战，也带来了新的机遇。希望中国科协的各级组织和各类组织抓住改革机遇，承担社会功能，拓展科协职能，扩大科协影响。改革为科协自身的发展带来了机遇，这些年，中华医学会承担医疗事故鉴定，中国消防协会承担行业技术标准制定，中国汽车工程学会承担汽车轻量化电动汽车产业技术创新战略联盟建设的任务，中国粮油学会接受委托开展行业高级专业技术职称的评定，中国环境学会承担环境损害评价工作等都做了成功有效的探索和尝试，他们为科协组织在改革中拓展职能作出了示范，应该说，改革集中了有所作为的机会，而有所作为才能有地位。各类学会在本行业的科研项目评估当中，在科技成果的评价方面，在技术标准和科研规范制定当中，在科技人才的评价当中，在科技奖励等等方面，都有同行优势和人才优势。希望有条件的学会与政府部门搞好衔接，主动承接政府转移出来的改革任务，形成政府定规、学会组织、专家评审、社会监督的机制。我认为，要想做好这件事，学会还要加强自身的能力建设和素质建设，要建立选择体制、约束机制、自我监督机制，使这些学会在做这项工作的时候能负责、能问责。现在政府是个问责政府，将来学会承担这些政府职能，也要变成一个问责学会。中国科协的领导机关要加强统筹指导，及时调查研究，发现、推广先进典型，把承接政府职能转移的这项改革任务做实做好，力争能够接得住、能够担得起，能够干得好，这是第三点。

第四，强化服务科技工作者的职能，把科协建成深受信赖的“科技工作者之家”。服务科技工作者是科协组织的根本任务，对科技工作者的服务，关键是帮助他们成才、成功、创新、创优、创业，要做到这些，我们要多做一些实事。哪些实事呢？一是科技工作者十分看重高质量的学术会议和科技期刊，科协要支持学会打造学术交流品牌，办好科技期刊。中文的期刊重在整合资源，提升质量，因为现在规模已经不小。英文的期刊重在扩大规模，提升影响，以此来支持和鼓励中外科技工作者加强交流合作。现在中国的影响正在走向世界，但

是中国的科技期刊我认为还没有走向世界。现在中国五千多种科技期刊当中，有英文版的只占5%，而且根据“SCI”检索影响力最高的2000种期刊当中，我国只有5种。排在各个本学科前三位的现在我们国家一本还没有，所以这和中国综合实力和科技实力，我认为还不太相称。怎么样让中国科技成果和中国的科技研究者为世界所知道，我们的期刊应该做更大的努力，我认为中国的科技期刊还要加速走向世界。二是科技工作者特别渴望在成长的关键时期得到提携和推荐，尤其是年轻科技工作者，科协要通过表彰、宣传、发展青年会员来提供交流培训的机会，帮助青年科技工作者脱颖而出，实现成才的梦想。三是科技工作者迫切希望有风清气正的良好科研环境，科协要抓好学术规范和科研道德建设，提倡老一辈科学家爱国奉献的高尚情操和严谨求实的科学精神。四是科技工作者经常需要帮助解决实际生活中的困难，希望科协深入开展科技工作者状况调查，及时反映他们的意见和呼声，有针对性地提供服务。中央部署今年下半年要在全党开展群众路线实践教育活动，科协要带头改进作风，与科技工作者广交朋友，深交朋友，真正把科协建成深受信赖的“科技工作者之家”，各级党委政府要加强对科协工作的领导，积极支持科协组织更好地履行职能，发挥作用。

最后我想说，十八大以来，总书记多次阐述实现中华民族伟大复兴的中国梦，中国梦是全体中国人民的梦，更是广大中国科技工作者的梦。中国梦应该包括中国人的科技梦，这就是到2020年把中国建成创新型国家，到本世纪中叶，将中国建成世界一流的科技强国。53年前的今天，新中国的科考队第一次登上珠穆朗玛峰，这是人类首次从珠峰的北坡攀上地球上的最高点。今天中国的科技工作者也要立志攀登世界科学的最高峰，希望中国的科技工作者和祖国一起发展进步，和祖国一起奋斗成功，努力创造无愧于时代、无愧于国家、无愧于人民也无愧于自己人生的光辉业绩。

谢谢。

第五篇：中组部部长李源潮2012年5月25日在与新任市委书记座谈时的讲话

市委书记的责任

——在与新任市委书记座谈时的即席讲话

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长 李源潮

（2012年5月25日）

加强换届后领导班子和领导干部思想政治建设，是今年中央政治局常委会对组织工作提出的一项重要任务。全国现有332个市地州盟(不包括 4个直辖市的区)，平均面积近3万平方公里、人口近400万。市委书记是党在一个地方的执政代表，是当地几百万人民群众发展进步的第一带头人，责任重大、影响重大。去年中央专门印发了《关于加强市(地、州、盟)党政正职管理的若干规定》，明确对市委书记、市长实行重点管理。由中组部在中央党校对新任市委书记直接进行任职培训，是落实中央要求，加强重点管理的实际举措。

这次任职培训班，专门安排大家看了电影《杨善洲》。杨善洲是市委书记的榜样，他把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，一辈子艰苦奋斗、无私奉献。胡锦涛总书记要求每一个党员干部特别是领导干部，都要向杨善洲学习，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，努力做人民满意的好党员好干部。在你们这期中央党校的开学典礼上，习近平同志强调，领导干部对党和人民事业肩负着光荣而重大的领导责任，要自觉坚持党的实事求是思想路线，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，解放思想、开拓进取，努力开创各项工作新局面。我们要很好地学习贯彻胡锦涛总书记和习近平同志的指示。借此 机会，我就履行好市委书记的责任讲两点意见。

一、市委书记要增强为党和人民履职尽责的责任感

有权必有责。眼睛盯在权上的干部做不成好干部，眼睛盯在责上的干部才能成为好干部。古人说：“不患无策，只怕无心。”有责任心的干部，知识不够会主动去学习，经验不够会主动去积累，能力不足会主动去提升。因此，当好市委书记，首先要有很强的责任感。

胡锦涛总书记指出，“领导就是责任。加强党性修养、增强责任意识，是对领导干部的基本要求”。讲党性第一条就是对党和人民要有责任心。中国自古以来就强调从政要尽责。大禹治水“三过家门而不入”，诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”，林则徐“苟利国家生死已，岂因祸福避趋之”，讲的都是为官要尽责。我们党是执政党，党的干部更要对党负责、对国家负责、对人民负责、对历史负责。现在，一些干部责任心缺失，有的得过且过、精神不振，有的不敢担当、见事迟缓，有的不讲原则、当老好人，严重损害党和人民的事业。市委书记担负着总揽一个地方全局的重大责任，在老百姓眼里是市里最大的官，什么都能管，什么都该管。作为新任市委书记，一定要牢记党和人民的重托，强化“朝受命、夕饮冰”的事业心，“昼无为、夜难寐”的责任感，领班子、带队伍、抓发展、保稳定，履行好立党为公、执政为民的职责。

第一，对党负责。首先是对一个地方的科学发展负责。发展是党执政兴国的第一要务，对党负责就要对发展这个第一要务负责。邓小平同志、江泽民同志反复强调，发展是硬道理，解决中国的一切问题 都要靠发展。胡锦涛总书记指出，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。市委书记要深入贯彻落实科学发展观，认清本地发展的优势和劣势，扬长避短、扬长补短，走适合本地实际的科学发展之路。要深入研究工业化、城市化的特点和规律，把握发展的阶段性特征，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。要解放思想、改革创新，主动去破解制约科学发展的难题和瓶颈。其次是对社会稳定负责。胡锦涛总书记指出，发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。我国正处在矛盾集中期和凸显期，维护社会稳定的任务十分艰巨。“郡县治，天下安”。这些年发生的一些重大突发群体性事件多在市县。市委书记担负着本地区维护社会稳定的第一责任，要深入研判社会稳定的形势，增强维稳工作的预见性和前瞻性，见微知著、抓小抓早，把矛盾解决在萌芽状态。出了事不能回避，要靠前指挥。其三是对党的建设负责。一个地方的发展关键在党，关键在人，关键在领导班子，关键在干部。胡锦涛总书记指出，要全面落实党建工作责任制，在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。最近我到浙江调研，党的十七大以来浙江建立了市、县、乡党委书记抓党建工作述职制度，省委常委会研究党建工作和与党建工作有关的议题占全部议题的59.8%。坚持党要管党，首先书记要管党。市委书记一定要扎扎实实抓党建，抓干部队伍建设，通过抓党的建设推动科学发展、促进社会和谐。要建立健全市委抓党建工作机制，坚持以改革创新精神加强党的建设，总结推广基层创造的新鲜经验。要坚持德才兼备、以德为先标准，深化干部人事制度改革，用民主、公开、竞争、择优的办法选人用人，坚决整治用人上不正之风，提高选任用人公信度。

第二，为民尽责。为民负责是我们一切工作的出发点和落脚点。胡锦涛总书记指出，必须始终把人民利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。市委书记要始终把顺民心聚民意、谋民利求民富、保民生解民难作为自己的责任，为官一任、造福一方。一要让老百姓得到实实在在的利益。杨善洲同志说：“我们干工作不是做给上级看的，是为了人民群众的幸福，只要还有贫穷和落后，我们就应该一天也不安宁！”人民论坛最近调查公众眼中的“大是与大非”，“改善民生”被排在“大是”的第一位。市委书记情系百姓、爱民利民，既是讲经济，更是讲政治。要重视客观经济指标，更要重视老百姓的主观感受，发展要让老百姓得到实惠。二要创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。市委书记是一个很能够创造政绩的岗位，但要创造一流的工作业绩，必须树立和落实正确的政绩观。要按照客观规律谋划发展，一切从实际出发，立足当前、着眼长远，量力而行、积极进取，不搞违背客观规律的拍脑袋决策，不追求脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号。市委书记要特别注意这三个“不”，防止掉到盲目追求政绩的陷阱里。“政声人去后”。明代苏州知府况钟，不仅整肃吏治、端正风气，解老百姓眼下之疾，而且兴修水利、举办学校、推荐贤才，谋老百姓长远之利。他在苏州任职13年，3次离任3次留任，最后积劳成疾病逝于任上。去世后，苏州及所辖7县的 老百姓都建祠纪念他。河南兰考人民把当年焦裕禄领着他们种的泡桐树改称为“焦桐”，永远怀念他当年带领大家治沙的艰苦奋斗精神。市委书记要以求真务实作风推进各项工作，创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。要一任接着一任干，既要还前任的债务，又要尽量少给后人留包袱，多留赞叹少留麻烦；既要着力解决当前的突出问题，又要充分考虑人民群众的长远利益。要有“功成不必在我任上”的胸怀，多干打基础、利长远的实事。三要格外关心困难群众，努力让发展的成果惠及全体百姓。中国共产党是依靠劳苦大众起家的。党领导革命就是要让受剥削、受压迫的劳动人民翻身得解放。党领导改革开放和建设中国特色社会主义，就是要让每一个中国人都过上幸福生活。邓小平同志讲，社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，而不是两极分化。胡锦涛总书记要求，各级领导干部要像关心自己亲人那样，无微不至地关心群众生活，经常深入到困难群众家庭，揭一揭锅盖，摸一摸衣被，问一问难处，对他们生活中的突出困难做到心中有数，并且有针对性地采取措施加以解决。杨善洲、孔繁森经常拿自己的工资接济困难群众，走到哪里就把党的关爱送到哪里。市委书记要像杨善洲、孔繁森那样，格外关心困难群众的生产生活，有感情、有办法、干实事，切实帮助他们解决实际问题。

第三，要自律守责。一个干部能走上市委书记岗位很不容易，在这个岗位上干了什么，留下什么，很值得认真思考。市委书记对实现什么样的人生价值应该有个要求，努力留下良好的政绩、良好的道德、良好的形象。一要有干事创业的正确追求。大家走上新的领导岗位，干事创业的劲头很足，但为谁干事、怎么干事？追求不同，结果也就不同。为党和人民干事，就能求真务实、奋发进取，如果老是想着个人进退得失，就很容易出偏差。很多干部工作出偏差，就是因为自己的事想得太多了。马克思说，我们的事业虽然不显赫一时，但会永远存在，在我们的墓碑前，高尚的人们会洒下热泪。市委书记要追求人民的幸福，追求社会的进步，追求我们党在人民中的良好形象。只有这样，才能赢得人民群众的信任和尊敬。二要在人民群众中有个好名声。中国传统政治讲德治、重名声，选官做官都强调道德文章。对官员的最好评价，文官是“德声四起”，武官是“威震四方”。孔子讲“君子疾没世而名不称也”，意思是人活了一辈子，没有可称道的名声是最可悲的。中国共产党的干部是人民的公仆，人民满意不满意是衡量一个干部工作好坏、作风优劣、品行高低的根本标准。胡锦涛总书记到小岗村视察时，对沈浩说过一句话，老百姓的认可是对干部最大的褒奖。总书记还说，金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。一任市委书记干了些什么事，干了多少好事实事，干了多少错事特别是坏事，老百姓心里都有本账。市委书记要把胡锦涛总书记的要求作为座右铭，像杨善洲那样为人民干事、为人民干好事。三要清正廉洁，不让“白袍点墨”。市委书记权力大，廉政风险也大。清正廉洁是中国共产党人为官从政的底线，一个领导干部不管有多大功劳、苦劳、疲劳，如果在廉政上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。最近我多次引用“白袍点墨”的故事，今天也把这个故事送给大家。明代有一个叫山云的将军被派到广西做总兵，他听说广西那 时候有送礼受贿的风气，就问一个叫郑牢的老吏自己是不是该入乡随俗。郑牢跟他说，你到广西做官犹如“一袭白袍”，千万不能入乡随俗，要不然“白袍点墨”，永远洗不干净。山云又问，如果不收礼当地人不高兴怎么办？郑牢说，朝廷严罚贪官，要杀头你不怕，反倒怕这些人不高兴？山云觉得有道理，坚持自守自律，在广西做了十年清官，廉洁操守始终没变。大家刚走上市委书记岗位，也如“一袭白袍”，千万不能做让“白袍点墨”、一辈子洗不清的事情。

二、市委书记要打牢为党和人民履职尽责的基础

第一，坚定理想信念，打牢思想基础。胡锦涛总书记指出，理想信念是思想行动的“总开关”，共产党员有了崇高的理想信念，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。市委书记坚定理想信念，就要坚定中国特色社会主义理想信念，像杨善洲那样一辈子忠于党的事业，一辈子全心全意为人民谋利益，一辈子坚持共产党人的先进追求，一辈子坚守共产党人的精神家园。毛泽东同志说，一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事。一个共产党员一时按共产党人的觉悟办事并不难，难的是一辈子按共产党人的觉悟办事。一个市委书记做好事、有追求并不难，难的是在整个任上都做好事、都有追求。有的领导干部为党和人民做了一些好事、让人赞叹，但经不起诱惑和考验，又做了见不得人、对不起党和人民的事，结果不仅毁了自己，也给党抹了黑，这既让人愤恨，也让人可惜。

第二，加强学习、善于学习，打牢能力基础。学习是领导干部成长进步和履职尽责的保证。市委书记尤其要把学习作为一种责任、一 种追求，一种工作和生活的习惯。自己思考是发挥个人的智慧，看书学习是借用众人的智慧，个人的智慧总是有限的。毛泽东同志当年说，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。一个铺子要开下去就一定要进货，我们干部的“进货”，就是学习本领。邓小平同志说，不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。江泽民同志指出，全党同志首先是领导干部，必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习。胡锦涛总书记多次强调，领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。市委书记要特别注意学习，向书本学习，多读书、少应酬；向实践学习，总结经验、研究问题；向先进学习，不断地开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。他山之石、可以攻玉，经常去先进地市看看是“三开阔”的重要途径。你不一定带着代表团去，可以自己私下去，因为带着代表团就免不了应酬、讲客套话，自己私下去反而能看得更真实、更细致、更深入，学习的效果也更好。

第三，密切联系群众，打牢感情基础。胡锦涛总书记指出，来自人民、根植人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。杨善洲说，共产党人什么困难也不怕，就怕脱离群众、失掉民心。他认为，与农民群众一起劳动，了解到的情况最真实。市委书记学习杨善洲，要坚持和发扬直接联系群众的好传统，保持与群众的深厚感情。

第四，坚持求真务实、艰苦奋斗，打牢作风基础。求真务实、艰 苦奋斗是做好领导工作的法宝。胡锦涛总书记强调，领导干部要大力发扬真抓实干精神，切实改进工作作风，高度负责、求真务实、一抓到底。在今年“五四”讲话中，总书记又指出，没有艰苦奋斗精神的民族难以自立自强，没有艰苦奋斗精神的国家难以发展进步，没有艰苦奋斗精神的青年难以担当重任。我们下去调研，看到不少县委大楼、市委大楼都盖得很高，有的比省委的楼盖得还高、还气派，就感到很忧心。不光是担心盖楼花钱，更是怕干部进了高楼，夏天有空调、冬天有暖气，谁也不肯走出大楼，就会与群众疏远了！艰苦奋斗的传统不能丢，丢了最大的危险是脱离群众。

第五，严守党的纪律，打牢廉政基础。领导干部保持清正廉洁，既要靠内心自觉，也要有外在约束。我们党廉洁从政的纪律规定已经不少，关键要严格遵守。这次地方党委集中换届，我们制定并严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律，保证了风清气正。严格的监督和严明的纪律，是防止党员干部腐化变质、维护党的先进性和纯洁性的有力保证。市委书记要做严守纪律的模范，严格执行廉洁自律各项规定，凡是规定不准做的事绝对不能做，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

现在，全国有60多万县处级以上领导干部，市委书记只有300多人，不到千分之一；5万多厅局级以上领导干部中，市委书记不到百分之一。能当上市委书记，是党的信任、人民的重托，也是人生的难得际遇。当好一个市委书记是一方百姓之福，当坏一个市委书记是 一方百姓之祸。大家从走上市委书记岗位那天起，就不再是原来的自己，而是对几百万甚至上千万人民负有重大责任的领导干部。你的所作所为要对得起这些人民，你的决策和政绩要被这些人民和他们的后代永远评说。这都是要载入市志史书的。在这个重大责任面前，市委书记要有敬畏感，敬畏人民、敬畏历史、敬畏人生。希望大家时时刻刻不忘这个责任，一言一行体现这个责任，努力以经得起实践检验、人民检验、历史检验的贡献和奉献，回报党和人民的信任和重托，向党向人民交出一份问心无愧的答卷。

(本文是李源潮同志2012年5月25日在与新任市委书记座谈时的即席讲话，发表时略有删节)10