第一篇:在2018年公司党的建设暨纪检监察工作会议上的报告
在2018年公司党的建设暨纪检监察
工作会议上的报告
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神和省分公司党的建设暨纪检监察工作会议要求,总结2017年全市邮政党的建设工作,部署2018年XX邮政党委党的建设重点任务,加强党的建设,不忘初心,牢记使命,贯彻新思想,树立新理念,立足新起点,形成新动力,把握新机遇,迎接新挑战,推进新发展,提质增效,为夺取新时期XX邮政转型升级、科学发展的新胜利提供坚强保证。
一、2017年全市邮政党的建设工作回顾
2017年,全市邮政各级党组织认真落实省分公司党组、XX市委全面从严治党各项要求,把深入推进党的建设新的伟大工程做为第一要务,坚持党的领导,加强党的建设,落实重点举措,开启党建工作新局面。
(一)加强党的领导,全面落实主体责任
一是加强党的领导,明确责任分工。牢固树立党领导一切的政治意识,全面落实“四同步、四对接”工作要求,党的建设与企业发展同谋划、同发展。依据省分公司党组实施办法,制定下发了《XX邮政党委2017年党建工作要点》,层层签订落实全面从严治党要求主体责任书,明确责任分工,强化责任落实,严格执行“一岗双责”制度,稳步推进全面从严治党要求落实。
二是强化党的领导,密切联系群众。认真落实《领导干部基层联系点工作制度》,坚持发扬党的优良作风,密切联系群众,以关心基层、服务基层为己任,及时帮助基层单位解决在经营发展中出现的问题与困难,在一线了解员工的需求,在一线宣传企业发展的工作思路和管理要求,营造了稳定、和谐发展的内部环境,做到党建工作与经营工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)加强思想建设,强化理论武装
一是认真学习宣贯党的十九大精神。将学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,市分公司党委书记带头在党委理论中心组会议上宣讲党的十九大精神,召开中心组扩大会议,带领党委成员、中层干部、党员学习报告原文,各党支部组织活动深入宣贯十九大精神,坚持全覆盖的原则,将执行企业规章制度,做好各项工作,作为践行十九大精神的生动实践。把学习贯彻党的十九大精神和推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,依托爱国主义教育特色活动、主题党日活动等载体,掀起学习宣传贯彻党的“十九大”精神高潮。充分利用邮政信息、微信交流平台、工作QQ群、学习“十九大”精神宣传图版、基层党组织党员活动园地等各种传播载体及时推送学习资料、学习信息,精心组织宣传学习。XX邮政党委为每一名党员发放“十九大”学习工作笔记本、“十九大”报告辅导读本、《中国共产党党章》、《习近平谈治国理政第二卷》做到人手一本,通过手抄资料,将其中的内容,内化于心、外化于行,每一位党员对照党的十九大报告原文进行深入学习,深刻领会,并结合本职工作岗位、本职工作经历撰写心得体会。对高质量、高水平的心得体会文章在党员学习园地宣传栏进行展览,供全体党员学习。按照省分公司统一部署,市分公司党委先后组织开展《“学习十九大答百题,做新时代合格党员”》、《“新时代 新邮政--一起学习十九大”》等答题活动。通过QQ群、微信群,每天统计答题人数和答题效果,通过组织系列答题,累计参与答题党员人数达到300多人次,答题分数在90分以上的党员200余人。
二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。年初市公司党委制定下发了《XX市邮政分公司党委“两学一做”学习教育实施方案》,把专题教育纳入教育培训日程,以视频会议的形式在全市邮政开展党委书记讲党课活动,要求全体党员干部“学习党章、学习党规、学习总书记系统讲话”。主要内容包括党内重要法规、《总书记系列重要讲话读本(2017年版)》的重要章节、黑龙江省“两学一做”系列微党课光盘和“两学一做”图文解说等内容。采用丰富、直观、侧重的讲解形势,用视频讲解、图文讲解,ppt课件讲解,党员干部学习起来愉悦轻松,易于掌握。
市分公司党建工作部制定下行“两学一做”每季度党员学习计划,各支部采取集中和自学相结合的学习方式,有计划有内容,党员在每季度末按时上交学习笔记。
(三)夯实党建基础建设,全面发挥载体功能
一是完善基础建设。及时按规定程序完成了党委换届选举工作,召开党员代表大会选举产生副总经理张驰和人力资源部主任张劲松增补党委委员,指导县(市)分公司党委(总支、支部)、市分公司各基层党支部也按照选举要求按期进行了换届选举,选举产生新的党支部书记和支委委员。印发《党支部工作流程与制度汇编》《党支部工作手册》下发到各基层党支部,严格按照要求进行规范管理。强化“三会一课”制度,规范会议记录的记载;有党员大会(党课)记录、支委会议记录、支部会议记录、党员和发展党员台账。
二是完善队伍建设。成立了党员志愿者服务队,把政治坚定、表现突出、勇于担当的党员吸收到突击队和服务队之中,树立政治坚定的表率,勇于奉献的标杆,岗位建功的楷模,服务窗口的党员佩戴党徽,发挥共产党员的先锋模范带头作用。公开个人承诺内容和监督电话,使党员时刻铭记自己的身份,严格要求自己,党员的责任意识、自律意识、担当意识、服务意识明显提高。
三是完善作用发挥。市分公司党委围绕“四比四争当,做合格党员”活动,先后在党员中组织开展了“争创共产党员先锋岗”、“一个党员,一面旗帜,争当创新先锋”等活动,有效促进了党员融入生产经营工作之中。在“双十一”“双十二”旺季生产中,党员突击小分队率先垂范,帮助装卸邮车,上军营、校园收寄包裹,充分发挥了党员的先锋模范带头作用。
(五)强化文明建设,营造良好氛围
一是精神文明建设与基层党建相结合。各级党组织认真抓好精神文明建设工作,并取得了显著成绩。每年按照上级的有关要求,研究制定精神文明创建实施方案,提出奋斗目标,成立领导小组,明确责任分工,确定办事机构,制定保障措施,各级领导在调查研究、工作部署、监督检查、重点推进、树立典型等工作中,均把文明单位创建工作一并纳入,切实把创建活动作为经常性的工作抓实抓好,使创建活动与企业各项工作有机结合,促进了企业各项工作协调健康发展。坚持不懈地开展思想政治工作,努力贴近邮政工作实际、贴近员工思想、贴近工作生活,关心员工所思、所想、所愿,在办实事中贯穿思想教育,在解决实际问题中解决思想问题,真正尊重人,真情理解人,真诚关心人,使广大干部员工在邮政业务的发展进程中,思想得到充分表达,能力得到充分发挥,活力得到充分释放,价值得到充分体现,积极主动的为邮政事业贡献聪明才智。
二是企业文化与基层党建融合。开展“忆党初 温誓词”庆祝建党96周年先优表彰大会,会上对获得2016-2017年度先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行了表彰,最后党委书记高广忠同志代表XX邮政党委向全体新、老党员提出了明确的希望,提高广大党员的理想信念、宗旨意识。开展在职党员开展进邮政社区主题党日活动,切实发挥党员的示范带头作用。XX邮政党委将此项活动与落实“两学一做”常态化制度化结合起来,与加强城市党建结合起来,与帮困扶贫结合起来,建立共建长效机制,以“关爱身边人,创建文明城”为主旋律,不断为社区办实事、解难事,为建设幸福边城、和谐边城做出贡献。XX邮政党委、团委结合“XX邮政学雷峰志愿服务月”,组织广大党员、团员、青年志愿者开展“爱我邮政 绿色骑行 美化邮筒”活动。丰富了广大员工的业余文化生活,加强了员工间的沟通,增强了企业的凝聚力,又使员工们在紧张的工作之余放松了心情,锻炼了体力和毅力,使每位参加活动的员工真切的感受到艰苦与快乐并存,集体与个人同在的信念,充分展现了XX市分公司青年志愿者们蓬勃向上的昂扬斗志和健康阳光的精神面貌。
同志们,回顾过去一年所取得的成绩,不仅凝结着XX邮政全体干部职工的智慧和汗水,更是省分公司党组正确领导,地方党政领导关心和社会各界支持的结果。在此,我代表公司党委向一如既往关爱XX邮政事业的各级组织和党员干部表示衷心的感谢!向全公司广大干部职工以及离退休干部职工致以崇高的敬意和亲切的问候!
二、工作中存在的不足
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中存在的不足和问题,主要表现在:一是对党建工作的重视程度不够,重经营轻党建现象还存在。对党中央一系列宏观政策学习不够深入,在正确处理整体利益与局部利益关系方面存在本位主义思想。对党的建设、党风廉政建设工作关注度相对不高,按照“一岗双责”要求,抓业务工作与党风廉政建设存在一手硬一手软的现象。二是对基层党建工作中的难点热点问题调研和思考不深,探索创新意识不强。基层党组织管理存在薄弱环节,对党建工作的落实执行力不强,部分党组织人员存在畏难情绪,基层党员发展以及基层党组织的战斗堡垒作用发挥还有待进一步提升。三是在“一岗双责”具体工作中,存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。主要表现在:相关会议开得少,听取班子成员履行职责情况汇报的少;检查“一岗双责责任制落实情况少。
三、2018年全市邮政党的建设工作安排
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是贯彻XX市分公司加快转型升级,提升运营质效各项部署的关键之年,做好党建工作十分重要。XX邮政党委党建工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神和集团公司、省分公司党的建设暨纪检监察工作会议要求,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,坚持融入中心、服务发展,以党的政治建设为统领,统筹抓好党的各项工作,全面提高党的建设质量,不断强化国企党建独特优势,为实现“提质增效”年目标任务提供坚强保证。
重点做好以下六个方面工作:
(一)牢固树立政治立场,着力强化党的领导
一要坚决维护权威,严格制度落实。各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。各级领导干部要不断提高政治觉悟和政治能力,严格遵守政治纪律和政治规矩,任何时候任何情况下,对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,绝不允许搞两面派、做两面人。
二要坚决贯彻执行,推进深度融合。各县(市)分公司党委(总支、支部)要按照省市分公司党建工作会议的工作部署,安排落实全年党建工作,各党支部要召开支部大会,部署支部全年工作,履行把方向、管大局、保落实的政治责任;各基层党组织要组织召开党建工作座谈会、党建工作调研、党建工作专项检查,以问题为导向落实全面从严治党要求,推动党的建设与企业转型发展深度融合,做到“四同步、四对接”。
二是明确责任目标,层层落实责任。市分公司党委将与各县(市)分公司党组织书记、市分公司各党支部书记签订全面从严治党主体责任书,党委纪检委将与各县分公司纪委书记(委员)和市分公司各纪检委员签订专责监督责任书,层层落实责任,确保各项工作顺利开展。
三是强化责任考核,强化结果应用。要继续完善领导干部绩效考核办法,针对各县(市)分公司党组织实际,进一步细化党建考核项目,加强党建工作的指标权重;加大考核力度,突出各级领导责任担当,考核结果由本支部所属部门负责人与党支部书记共同承担,引导各级领导干部切实履行“一岗双责”;继续认真开展基层党组织书记抓党建述职评议考核工作,加强结果运用,避免搞形式、走过场,扎实推进党建工作质量提升。
四是要全力配合好中央、集团公司和省公司的巡视巡察工作。全市邮政各级党组织和广大党员领导干部要提高政治站位,充分认清本轮巡视的重大意义,把接受巡视作为发现问题、改进提高的过程,作为警示教育、锻炼党性的过程,全力配合支持中央巡视。要把完成巡视任务与加强党的建设结合起来,与实现邮政改革发展目标结合起来,对涉及的整改任务要高度重视,强化落实,压实工作责任,瞄准存在问题,强化问责问效,认真做好巡视“后半篇文章”,做到巡视中立行立改、巡视后彻底整改,确保各项整改任务按时限和要求落实到位。
(二)抓好政治工作,强化思想建党
一要将党的十九大精神各项任务落到实处。要充分发挥理论学习中心组的示范引领作用,切实组织好全面、系统学习,重点抓好轮训、培训,同时,深入开展分领域、分专题学习,突出重点,抓住关键,学用结合,进一步武装头脑、指导实践、推动工作。各级领导班子成员要深入分管联系单位开展宣讲活动,党员领导干部要主动参加所在党支部、党小组的学习活动,带动和督促党员干部开展学习。各级党组织要创新学习载体,丰富学习形式,并常态化开展“面向党旗,重温誓词,做合格共产党员”和“优秀党员代表深入党员空白网点宣传党的十九大精神”等活动,使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心,落地生根。
二是抓好理论武装工作。要以党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神为重要内容、省、市分公司党的建设暨纪检监察工作会议为指引,及时传达省分公司党组、市分公司党委以及省、市地方组织的重要会议精神,教育引导党员干部把握理论内涵,武装头脑,推动工作。要着力抓好对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的贯彻学习。
三是加强和改进中心组学习。注重发挥党委中心组学习的龙头示范作用,及时组织学习中央最新精神,紧密结合邮政实际,坚持围绕改革发展稳定中的重大问题,坚持中心组学习制度,定期组织专题研讨,丰富中心组学习内容,着力提高领导干部的学习质量和效果。
四要精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央集团、省、市分公司统一安排部署,在全市邮政精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育党员干部悟初心、守初心、践初心,牢记入党誓词,坚定中国特色社会主义共同理想,坚守共产主义远大理想和目标,把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
五是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要把思想教育作为首要任务,教育引导广大党员干部特别是各级领导干部不断改造自己,提高思想政治觉悟。突出分类指导,联系思想工作实际,坚持问题导向原则。领导干部要带头学、带头做,党委中心组、党支部学习要把“两学一做”作为主要内容,当好表率。发挥党支部教育管理党员的主体作用,把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度,融入日常、抓在经常。不断创新学习载体,充分利用“微信平台”、“视频教育”、“书记讲党课”等学习教育平台,加强广大党员和员工政治教育,将学习活动融入到生产经营工作中,提高工作效率,不断推动公司健康发展。
(三)加强党组织规范化,提升党组织战斗力
一是推进党的组织和工作全覆盖。各县(市)分公司领导班子成员要制定双联系制度,加强党建工作指导和督导。以党员责任区制度为基础,建立机关党员、优秀党员代表下派包挂联系点制度,选派县(市)分公司机关党员和优秀党员干部与无党员支局结成对子,每季度到包挂支局指导工作1-2次,突出“党建+”,即:“党建+经营”、“党建+项目”、“党建+管理”、“党建+营销”等等,实现党建工作在经营、管理等方面上听取意见建议、解决实际问题。探索支局、网点建立党支部的方式方法,支局、网点党员达到3人以上的,单独成立一个支部,支局、网点党员人数不足3人的,通过与地理位置相近的1个或2个支局、网点联合成立一个支部,或者通过从机关部门调整1至2名党员组成一个支部,把党支部建在基层一线,使党建工作嵌入到生产经营的方方面面。
二是严肃党内政治生活。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神,贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行支部“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,推动党内政治生活严格化、严肃化、规范化。
三是规范基层党组织建设。继续开展星级党组织创建活动,逐级做好创建评定工作。要按照省分公司基层党建“百千万”工程的整体部署,积极打造党建示范区、党支部示范点、党员先锋岗,组织开展好“党旗领航”系列活动,着力增强基层党组织的政治引领力、组织覆盖力、群众动员力、发展推动力、自我锻造力。目前全市邮政共有67个党员“空白”网点,2018年要继续深入推进“一个党员,一面旗帜”优秀党员代表联系党员“空白”网点活动,实现对基层生产经营单位党员空白点的全覆盖,清除党组织工作的覆盖盲区。
四是认真做好党员发展工作。认真落实发展党员的新十六字方针:即“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。2017年,全市邮政共发展党员5名。2018年要积极与地方党委组织部门沟通协调,在保证质量的前提下,积极争取党员发展指标,注重在一线骨干员工和青年员工中发展党员,不断为企业党组织增添新鲜血液。
(四)推进中心工作融合,着力发挥功能作用
一是坚持围绕中心抓党建。各级党组织要将思想统一到贯彻集团公司“一体两翼”经营发展战略,按照省分公司“提质增效”总体要求,找准党建工作融入中心工作的切入点。建立党组织联系基层、党员联系群众的“双联系”制度,通过意见箱、QQ工作群、微信等方式畅通基层意见反映渠道,加强对经营工作和党建工作的调查研究,促进科学决策与民主决策。
二是围绕中心创新载体。开展“建一流队伍展党员风采 促企业发展”活动,实施分类指导,进一步促进党员立足岗位做贡献;开展“有觉悟、有本领、有作用的党员”专题活动,根据XX邮政改革发展攻坚时期的各项任务,充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性,努力在各项工作和各项发展中,积极工作;各党支部要认真组织“建一流队伍 展党员风采 促企业发展”活动开展,定期通报党员在实际工作中的作用发挥情况,激发广大党员参与经营工作热情,带动员工为企业多做贡献。在企业生产旺季期间,要组织党员深入企业生产、营投一线开展支援生产等志愿服务工作,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
(五)加强精神文明建设,推进转型发展
要严格对照文明单位测评体系和评选标准,做好2018年精神文明单位创建重新命名工作。突出重点,主攻弱项,补齐短板,积极开展中国特色社会主义理想教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,全面深化邮政特色的群众性精神文明创建活动。要综合运用各类媒体加强对创建工作的宣传,注重典型引路,营造浓厚舆论氛围,同时要做好创建工作的常态化管理,不断提高创建工作质量。
(六)持续转变作风,深化纪律建设和反腐败斗争
各级领导干部都要锤炼抓落实的作风,讲究抓落实的方法,增强抓落实的本领,当好抓落实的表率,确保集团公司党组和省分公司党组、XX邮政党委各项部署落地见效。同时,要组织开展全市邮政机关作风整顿工作,巩固深化机关作风建设活动成果,一鼓作气抓好整改任务落实,做到真改实改彻底改;要提炼、推广行之有效的经验、做法,用制度形式固定下来、坚持下去,并注重将作风建设融入日常,建立健全作风建设长效机制。
同志们,坚持党的领导、加强党的建设,把全面从严治党各项要求落到实处,是时代赋予我们的神圣使命和历史责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻中央、省、市委和集团公司、省分公司部署要求,认真落实全面从严治党要求,勇于探索、大胆实践,主动担当、提质增效,努力开创党建工作新局面,为实现做强做优做大XX邮政的目标做出更大的贡献!
第二篇:公司纪检监察工作会议上的报告
尊敬的x总、各位同事:
大家好!这次纪检监察工作会议是在十七届中央纪委六次全会以及xx集团纪检监察工作会议召开之后,我司在贯彻落实xx集团“转方式促发展、强合规增效益”的主基调以及保险经纪板块整合重组阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、保监会系统xx年纪检监察工作会议和xx集团xx年纪检监察工作会议精神,回顾总结xx年工作,研究部署xx年工作任务。公司党委对这次会议十分重视,党委书记x同志将作重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。下面,我向会议作工作报告。
一、xx年工作回顾
xx年,在公司党委领导下,公司纪委坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻中央纪委五次全会和保监会系统纪检监察工作会议精神,按照xx集团纪检监察工作会议的要求和工作部署,以加强反腐倡廉教育和制度建设、加强对领导干部的监督检查和纪检监察干部队伍建设、改进工作作风、提高工作效率为重点,加强组织协调,强化监督检查,积极探索创新,各项工作取得新的进展。
(一)正式设立纪委,奠定了公司纪检监察工作的组织基础
随着公司业务的快速发展和分支机构的建设步伐加快,为更好地协助公司党委加强党风廉政建设、组织协调反腐倡廉及开展各项工作,公司党委经报xx集团公司纪委批准,于4月初正式设立了纪委,由本人担任纪委书记,由公司人事行政部副总经理xx、业务管理部总经理xx担任纪委委员,由人事行政部兼任公司纪检监察机构,负责处理有关纪委、纪检监察方面的具体工作。同时,任命8家省级机构一把手为纪检监察兼职干部。建立了二级9个纪检监察组织机构,这在公司的发展历史上具有里程碑的意义。
公司纪委的正式设立,打破了公司之前在纪检监察工作方面缺乏独立的组织机构、相应的制度建设与管理抓手的困境,是公司在纪检监察领域迈出的一大步,为公司在当前加快发展、分支机构建设提速的情况下,加强纪检监察工作、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,实现公司又快又好的发展提供了组织保障。
(二)坚持制度先行,完善了公司纪检监察工作的制度体系
我司纪委坚持制度先行的基本要求,按照中纪委、集团纪委“教育要从严、管理监督要从严、执行要从严”和x总裁“靠制度管人、用制度管权、按制度办事”的要求,在细化分解集团纪委xx年惩防体系建设任务的基础上,加强组织协调,督促抓好落实。
一是完善规范了促进廉洁从政的制度机制。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及集团公司的相关指示,经过几次讨论,出台了《xx国际保险经纪有限责任公司领导干部任前廉政教育制度》与《xx国际保险经纪有限责任公司廉政谈话制度》。使公司的员工岗前教育升华到了领导干部任前教育的层次。
二是完善规范了促进廉洁从业的制度机制。xx年,我们集团公司的党风廉政建设责任制、“三重一大”集体决策、案件责任追究等重要制度。制定下发了《关于党风廉政建设责任制实施规定》及其《考核细则》,进一步明确了公司各级机构的党风廉政建设责任;颁布和实施了《关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》,着力推动各级党委、经营班子“三重一大”决策的科学化、民主化。
三是完善规范了党风廉政建设考核制度机制。制定下发了《案件责任追究暂行规定》,规范案件问责工作,加大案件问责力度。同时制定下发了党风廉政建设责任制、案件责任追究制度。并在xx年半年工作会议以及xx年工作会议召开之际,公司党委书记与公司部门负责人以及分支机构负责人签订了《党风廉政建设责任状》。
(三)落实集团部署,保证了公司纪检监察工作正确的政治方向
一是督促落实集团纪委年会精神。继去年3月中旬中国xx集团xx年纪检监察工作会议的召开,我司纪委及时组织召开了纪检监察工作专题会议,全文传达和学习中国xx集团xx年纪检监察工作会议上xx同志的讲话和周x同志工作报告的精神,并结合公司党风廉政建设的工作实际以及年初工作会议提出的工作目标和要求,对公司xx年有关纪检监察工作、党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了安排部署,并提出了“严肃纪律、整顿作风、塑造形象”的三点意见和“一个学习、两项制度、三个教育”的三点要求。
二是督促落实集团工作主基调要求。围绕xx“促发展、增效益、防风险”工作主基调,开展了一系列监督检查和专项治理工作,及时纠正不计成本,不择手段盲目扩张规模等违背科学发展观的错误行为,保障和促进了重大决策部署的落实。
三是落实集团部署,积极开展“小金库”专项治理。对“小金库”专项治理工作进行全面部署,成立专项治理工作领导小组,制定专项治理工作方案,召开专题视频会议进行动员布置,督促各级机构全面开展自查自纠。
四是落实保监会要求,全面开展从业行为自查自纠活动。根据《关于进一步贯彻落实〈保险监管人员行为准则〉和〈保险从业人员行为准则〉的通知》精神,在公司党委的部署下,我司纪委积极行动、狠抓落实,成立了以纪委书记担任组长,相关部门负责人为小组成员的《保险从业人员行为准则》情况自查自纠工作小组,分工明确、落实到人,在系统内广泛动员部署,扎实开展自查自纠活动,先后进行了宣传学习、对照检查、纠正处理、整改落实和总结五个阶段的工作,并按时于4月下旬将情况上报了集团纪委。通过自查自纠活动,进一步严格了公司销售队伍的行为约束,加强了销售人员的素质和业务品质,为塑造良好的企业形象做出了积极地贡献。
(四)广泛开展活动,营造了公司纪检监察工作的良好氛围
一是组织开展主题活动。公司纪委按照集团公司《关于开展“作风建设年”活动调研的通知》要求相结合,将党风廉政建设与开展“讲党性、重品行、作表率”主题活动、党员先进性教育等密切结合,深入贯彻落实集团公司xx年纪检监察工作会议精神,结合公司实际积极参与集团纪委组织的各项活动。为贯彻落实领导干部廉洁自律五项重点工作,按照中央纪委和集团纪委的要求,公司还组织开展“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”主题活动,组织观看和收听“扬正气,促和谐”全国优秀廉政公益广告展播,领导干部不断深化廉洁自律承诺制度,增强廉洁自律意识,规范自身行为。
二是积极参与研讨和培训活动。去年二月根据《关于开展治理商业贿赂课题专项调研活动的通知》要求,公司纪委迅速落实,组织业务管理部、人事行政部和计划财务部有关人员深入开展了有关调研活动,形成了以“创新加强治理机制,切实防范商业贿赂风险,打造具有人保政治文化特色的专业保险中介服务集团”为主题的治理商业贿赂课题调研活动专题报告,于3月份按规定呈报了集团纪委。同时,在去年中共中央纪委办公厅关于开展“推进反腐倡廉建设科学化”理论研讨活动中,我司纪委认真贯彻落实文件精神,结合公司实际,围绕保险中介机构反腐倡廉工作的重点工作和难点问题,开展了大量的调查研究和理论研讨工作,形成了研讨论文--《透析腐败四种行为加强反腐四项建设推进反腐倡廉建设科学化》,并于5月底按时报送至集团纪委。
这些主题活动和理论研讨活动,较好的营造了公司纪检监察工作的政治氛围。
(五)加强党风建设和廉政教育,强化了公司纪检监察工作的队伍基础
加强纪检监察工作,教育是基础。为进一步增强党组织的思想政治素养、提高党组织的政治理论水平,带出一流的党员队伍,公司纪委坚持惩防并举的基本原则,始终把加强理论学习作为纪检监察工作的基础,紧密结合企业文化建设,积极实施“思想教育工程”,围绕创建“以人为本、和谐奋进”的企业文化,大力开展反腐倡廉、党风党性、合规风险及诚信服务等教育活动,加强教育宣导,积极创建诚信合规和廉洁从业的良好氛围,进一步提高了领导干部拒腐防变能力。
一是不断加强干部队伍思想政治建设。继续深化“为民、务实、清廉”教育,利用每周例会集中学习时间,有针对性地安排学习党风廉政、职业道德、效能监查等方面的内容,组织党风廉政专题学习,同时积极开展廉政谈话,先后与分支机构新上任的负责人进行了诫免谈话,引导大家树立正确的人生观、世界观、价值观。去年8月,公司组织员工参观了在北京展览馆举办的“金融系统反腐倡廉建设展”。通过这次参观,公司员工接受了深刻的警示教育,进一步提高对反腐倡廉建设重要性的认识。牢固树立了忧患意识、履职意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是坚持民主集中制原则,加强领导班子政治建设。坚持民主集中制原则,使领导班子凝聚力更强、集体领导更加坚强有力。一年来,我们把领导班子的政治建设作为关键环节,选好配强纪检监察领导班子,严格班子成员选任程序,明确纪委书记和纪委委员的分工,提高人员素质,强化激励保障,严格管理监督。继续深入开展、治理商业贿赂,进一步加强对权力运行的监督,扎实推进廉政建设,不断加强领导班子成员的学习和个人修养,加强领导班子作风建设。
三是围绕发展中心,不断加强纪检监察干部的能力建设。紧紧围绕集团公司和xx国际“发展是第一要务”的思想,按照“又红又专”“靠得住,有本事”和建立健全与社会主义市场经济相适应的惩治和预防腐败体系的要求,努力加强纪检监察干部的能力建设。加强培训,努力实践,不断提高纪检监察干部的基本能力。通过有计划、有目的的学习培训,使公司纪检监察干部具有敏锐观察事物、分析事物、迅速明辨是非的能力。注重政治理论学习,注重“三个代表”重要思想理论及党中央、国务院新近出台的各项方针政策的培训学习,这既是牢固树立纪检监察干部正确的世界观、人生观、价值观,增强抵御腐蚀思想的重要途径,又是纪检监察干部能敏锐感知事物、明辨是非的必要前提。结合实际,围绕发展深入调研,努力提高纪检监察干部的组织协调能力和实际工作能力。在公司纪委成员到各地分支机构进行督导过程中,结合我公司业务发展和各分支机构的实际情况,深入调研,引入科学管理机制,规范对干部的考核、测评,使纪检监察干部的能力制度化、规范化。
四是深入开展领导干部的反腐倡廉教育。公司纪委以中层以上管理人员为重点对象,持续开展反腐倡廉教育,重点研究和学习中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部及国务院国有资产监督管理委员会关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定、中共中央何勇同志在2009惩治和预防腐败体系建设检查工作汇报会上的讲话、吴定富主席在xx年保监会系统纪检监察工作会议上的讲话和集团公司xx年纪检监察工作会议精神等材料,使党员领导干部结合本职工作更好的履行职责,避免出现违反廉洁自律的情况,促进了领导干部党性修养和作风建设。
二、xx年纪检监察工作中存在的问题
去年,公司虽然在纪检监察领域开展了一些工作、取得了一些成绩,然而,对比中央、保监会以及集团公司纪委的要求,还存在很大的差距。主要表现在以下几个方面:一是思想方面,个别干部人生观、价值观、业绩观存在偏差,不能自觉贯彻科学发展观;个别领导干部不能正确行使权力,纪律观念淡薄,自律不严;还有个别干部,政治修养欠缺,政治敏感性不够,在遵守保监会监管规定和集团的刚性约束方面做得很不够,给公司的机构建设和品牌建设带来了不良影响。二是执行方面,个别单位对反腐倡廉重视不够,党风廉政建设责任制落实不够,抓制度执行不到位。三是组织建设方面,公司未设立独立的纪检监察部门,由于纪检监察工作随着公司的发展肩负的责任越来越重大,工作内容越来越繁多,纪检监察工作只是其中的一项。由于缺乏专职部门和专岗人员,对于进一步提高纪检监察工作在公司改革发展中保驾护航作用的发挥具有一定的制约。这些问题的存在,同行业环境,保险经纪发展阶段,公司发展水平和从业人员综合素质有着密切的关系。我们只有正视存在的差距、认真分析研究改进措施,才能进一步提高公司纪检监察工作水平,推动纪检监察工作迈上新台阶。新的一年,纪检监察工作任重道远,我们必须坚持不懈不断改进工作。
三、xx年纪检监察工作任务
xx年是深入贯彻落实十七届五中全会精神、全面实施集团“十二五”规划的开局之年,也是公司全面实现“4321”发展战略、提升发展品质与效益的关键之年,还是我公司重组整合面临历史性发展的机遇之年。今年工作总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕“转方式促发展、强合规增效益”工作主基调,加强反腐倡廉基础性工作,大力推进惩防体系建设,加强监督检查和专项治理,严格规范经营行为,加强改革创新力度,不断提升反腐倡廉建设科学化水平,切实把“以人为本、执政为民”的要求贯彻落实到反腐倡廉工作中,为全面启动xx国际“十二五”规划和圆满完成今年工作任务提供强有力的保障。基于公司目前发展的实际状况,今年的公司纪检监察工作拟从以下几个方面开展工作:
(一)进一步健全和完善公司纪检监察组织机构,建立独立的纪检监察部门。
随着公司的发展,特别是分支机构建设的提速,加强纪检监察工作,是公司改革发展的重要保证、是加强和改进公司党建工作的有力举措,也是深入推进公司党风建设和反腐倡廉工作的现实需要。
一要健全纪检监察组织架构。随着公司的发展,建立独立的纪检监察部门,加强分支机构纪检监察组织与干部队伍建设,对于加强风险防控,预防和及时纠正决策失误、权利失控、行为失范等现象,更好地实现公司健康发展,具有重要的现实意义。
二要强化纪检监察工作职能。在健全组织架构的基础上争取做好轮岗、交流工作,强化纪检监察机构职能。进一步做好协助党委加强党风建设和反腐倡廉工作、组织协调反腐败工作,从整体上推进惩防体系建设;健全权力运行制约监督机制,促进企业有效开展内控和风险管理工作;发挥监察机构贴近公司业务经营管理的特点和优势,加强效能监察,促进公司纪检监察工作顺利进行。
(二)切实保障公司发展目标与中心任务的贯彻落实
公司xx年的目标任务和总体工作要求已经确定:实现净佣金x万,实现净利润x万元。各部门、各分支机构已对目标任务进行层层分解,业务发展、经营管理各项指标已经明确,关键是抓好落实。公司纪委和相关部门要切实发挥监督和服务职能,努力保障公司发展目标实现好、中心任务完成好和重大决策部署落实好。
一要落实好公司年初工作会议精神。深入开展公司“十二五”发展目标和发展战略的宣导,加强督促检查,促进系统上下把思想统一到公司党委的决策部署上来。一是围绕集团工作主基调,重点强化对分支机构经营班子在落实转变发展方式、加强合规经营方面的思想认识和行动部署情况监督检查,促进公司“十二五”规划的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措的全面贯彻执行。二是围绕公司重组整合、效益经营的目标,重点强化对盈利能力、成本管控能力、业务发展能力、风险防范能力的监督检查,促进公司进一步完善经营管理模式,提高盈利水平。
二要严明政治纪律,维护政令畅通。深入开展政治纪律教育,引导和督促党员干部坚定政治立场,增强宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,维护稳定大局。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见;严禁发表同中央精神相违背的言论;严禁编造、传播政治谣言;严禁以任何形式泄露党和国家秘密;严禁参与各种非法组织和非法活动。
(三)深入开展专项治理活动,突出商业贿赂治理工作
商业贿赂扰乱保险市场秩序、损坏保险业形象,增加公司经营成本、造成资产流失,败坏社会风气、腐蚀党员干部和保险员工队伍,危害极为严重。去年12月中央纪委转发了保监会《关于严厉打击利用保险业务从事商业贿赂行为的通知》,今年保监会系统纪检监察会议对治理商业贿赂工作进行了专项部署。各分支机构特别要认真贯彻落实中央纪委和保监会精神,把商业贿赂治理列入今年重点工作,切实加大治理力度,抓出成效。
一要提高治理商业贿赂的思想认识。要充分认识商业贿赂的危害性,充分认识治理商业贿赂对降低公司经营成本、促进依法合规经营、保护干部员工队伍的重要意义,下决心坚决抓好商业贿赂治理工作。要把是否“账外暗中”给相关单位或个人好处,以谋取经济利益作为界定商业贿赂行为的标准,正确区分正常经营行为与不正当交易行为的界限,正确处理商业贿赂治理与正常业务发展的关系。
二要加大治理商业贿赂力度。把治理商业贿赂作为规范经营行为的重要抓手,坚决纠正账外暗中支付手续费等不正当交易行为;突出大案要案查办,对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件,坚决依法依纪从严惩处,对涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。
三要健全治理商业贿赂的长效机制。要加强组织领导,明确工作举措,主要负责同志要亲自抓;要针对商业贿赂行为“账外暗中”的特征,重点完善资金支付、费用报销等财务管理方面的制度,切断资金链条,消除无视、漠视甚至鼓励违规的制度因素;要配合监管部门积极做好治理商业贿赂的宣传教育工作,争取客户、合作单位的理解和支持,营造全行业共同治理的良好氛围。
(四)加强纪检监察干部队伍培训,提高工作能力,创建效能型、服务型、廉洁型纪检监察部门。
进一步完善反腐倡廉“宣教”工作新格局,把正面宣传和反面教育结合起来,把党性、党风和党纪的宣传与勤政、廉政教育结合起来。
一要切实增强教育的针对性和有效性。配合集团纪委组织开展对保监会《保险机构案件责任追究指导意见》和集团《实施细则》的学习教育活动,以懂法守纪为重点,加强对全体干部职工的依法合规、诚信经营和风险防范教育;以树立正确的权力观为重点,加强对党员领导干部的理想信念、党风党纪和廉洁从政教育;积极开展艰苦奋斗教育,大力提倡勤俭建司、勤俭办事的良好风尚;大力开展廉政文化建设,将廉洁教育和廉政文化同企业文化建设同要求,营造廉荣贪耻的公司职场氛围。
二要充分调动公司纪检监察干部积极性和主动性。继续搞好调查研究工作和纪检监察理论研究;加强反腐倡廉新闻宣传、信息报送和工作简报编印等工作;重视分支机构纪检监察工作的组织建设,加强业务指导;严格内部管理,规范工作行为,强化工作纪律,提高工作能力,创建效能型、服务型、廉洁型纪检监察部门。
(五)加强制度建设,贯彻落实“两个意见”,不断提高纪检监察工作新水平。
搞好新时期新形势下的纪检监察工作,制度是关键。
一要完善相关制度。反腐倡廉制度建设是惩防体系建设的根本任务,是反腐倡廉工作的重要保障和治本之策。各分支机构要高度重视,大力推进反腐倡廉制度建设,着力提高制度的科学性、系统性、协调性和可操作性,今年,公司纪委将着重加强五个方面制度建设:贯彻落实中央《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及保监会的补充规定,制定具体实施办法;完善违规违纪行为惩处制度体系,重点制定员工违规违纪行为处罚规定;推进查办案件的制度化、规范化、标准化建设,制定案件调查与审理方面的规章制度;完善“小金库”防治长效机制,制定“小金库”防治规定;继续规范经济责任审计及责任追究机制,修订经济责任审计暂行办法。从制度层面铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件,形成有效预防腐败的长效机制。将公司的经营工作置于制度的刚性约束之下。
二要强化制度执行。制定并推动《xx国际案件责任追究办法》及其配套实施细则、《xx国际党风廉政建设责任制责任分解、量化考核实施细则》和《xx国际行政效能监察暂行规定》的实施,加强对干部任用、人事任免、财务、投资、采购、业务立项等方面的管理和关键岗位的监督。抓住关键人群,加强对部门主要领导、关键岗位工作人员的纪律教育,增强其带头执行制度的意识,形成用制度管人、按制度办事的权力运行机制;按照集团要求制定公司内部纪检监察工作基本规章,提高内部监察工作制度化、规范化水平。
(六)大力推进反腐倡廉工作,切实加强对党员领导干部的教育和监督
教育和监督是构建惩治和预防腐败体系的两个重要组成部分。各分支机构要不断创新形式、丰富内容、突出效果,把反腐倡廉教育作为一项经常性工作抓实抓好;要以领导干部为重点,深入开展廉洁从业监督和党内日常监督;要深入落实廉洁从业有关规定,强化对领导干部的监督。各分支机构要严格遵守公司《党员领导干部廉洁从政十不准》及时发现和督促解决领导干部在廉洁自律方面存在的问题。
一要深入开展反腐倡廉宣传教育,强化廉洁从业意识。各分支机构要围绕“廉洁从业、规范从业”主题,结合《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》以及《保险从业人员行为准则》的贯彻落实,深入开展教育宣导。领导干部要带头诚实守信,遵纪守法,做合格的管理者;广大员工要合规从业,规范从业行为,保持良好的职业操守。要着重加强对领导干部的理想信念和作风教育,促进领导干部树立正确的权力观、价值观、政绩观、业绩观,提高领导干部抵制错误倾向的能力,倡导领导干部发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风。要重点开展岗位廉政教育,特别是针对财务管理、承保理赔、资产处置、大宗采购等岗位,有针对性地开展岗位廉政教育,引导员工增强法纪观念和廉洁自律意识。
二要创新反腐倡廉教育载体和方式,提升教育氛围和效果。注重对公司网站学习专栏、电子刊物、网络教室等新型教育载体的综合运用,努力扩大教育覆盖面;创新宣教手段形式,增强教育活动的多样性、鲜活性,推动干部员工形成良好职业操守。大力开展廉洁文化建设和廉洁文化示范点创建。各分支机构要高度重视本单位廉洁文化建设,立即着手研究部署示范点创建工作,并对本单位廉洁文化建设工作给予支持、指导和帮助。公司总部将开展检查评比,选择廉洁文化建设做得比较好、比较有特色的省级分支机构作为公司廉洁文化示范点,在系统内进行宣传与推广。xx年是建党90周年,各分支机构要以庆祝中国共产党成立90周年为契机,通过党史教育、传统教育、主题实践活动等形式,扎实兴起回顾光辉历程、展示丰功伟绩、坚定理想信念的宣传教育热潮,充分发挥教育纪念活动鼓舞士气、凝聚人心的作用。
同志们,今年的工作任务和工作要求已经明确,做好今年纪检监察工作责任重大!我们要以奋发有为的精神和求真务实的作风,积极进取,扎实工作,为保障“转方式促发展,强合规增效益”中心工作,推进公司新时期发展战略,实现公司“十二五”良好开局和全年目标任务提供服务和保障有机防火堵料 无机防火堵料 电缆防火堵料 U型钢支架 防水密闭门!
第三篇:在公司纪检监察工作会议上的讲话
全面加强和改进党建和思想政治工作s0100
为集团改革发展提供坚强政治保证和组织保证
——在集团公司党委(扩大)会议
暨~年纪检监察工作会议上的讲话
同志们:
新春伊始,我们召开集团党委(扩大)会议暨~年纪检监察工作会议,主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省委七届六次全会精神,总结去年党委工作,安排部署今年党建工作和任务,为实现集团全年各项工作目标提供坚实的思想保证和组织保证,团结和动员全体员工,为加快集团的改革发展努力奋斗。
~年集团党委工作回顾
~年是··%%深化体制改革,##实行属地化管理,成立··##集团公司的第一年。在省委、省国资委党委的正确领导下,集团党委以全面实施“云岭先锋”工程为主要载体,按照“学习、团结、诚信、干事、廉洁”的要求,坚持“抓大事、议大事、管大事”的工作原则,紧紧围绕“安全、服务、效益、改革、发展、稳定”中心工作,解放思想、实事求是、与时俱进、狠抓落实,不断加强和改进新形势下集团党的建设、思想政治工作、精神文明建设和反腐倡廉工作,有力地推进了集团的改革和发展。
一、以“云岭先锋”工程为抓手,党的建设不断加强
领导班子整体素质不断提高。集团领导班子率先抓好了自身的思想政治建设。一是进一步完善党委中心组学习制度,明确学习任务,并结合实际组织学习研讨,以科学的理论武装头脑。达到了学以立德、学以增智、学以致用的目的。二是充分发扬党的民主集中制原则,完善了常委分工合作制度和常委会议事决策程序,做到了各负其责、恪尽职守。凡属重大项目投资、大宗资金运作、中层管理人员任免等问题,坚持由常委会或党政联席会集体研究决定。三是开展经常性的交心谈心活动,互相沟通,形成合力,以党委班子的团结稳定带动队伍的团结稳定。在上级党组织的指导下,召开了集团领导班子的第一次民主生活会。四是按照“五好五带头”的目标要求,大力加强和改进工作作风,坚持从群众中来,到群众中去,认真倾听群众的呼声,帮助员工解决实际问题。
在抓好自身建设的同时,集团党委还始终把基层班子建设作为一项战略性工作来抓。一是以创建“学习型班子”为载体,加强对中层管理人员的培训教育,不断提高中层管理人员把握全局、运用科学理论分析解决实际问题的能力。二是制订下发了《··##集团公司中层管理人员管理规定(暂行)》,加强对中层管理人员的培养选拔、日常管理和民主监督。三是按照干部队伍建设的“四化”标准和德才兼备原则,坚持用好的作风选作风好的人,调整充实了各基层班子。全年调整中层管理人员24人次,提拔使用27人。
基层党组织建设得到加强。各级党组织从认真落实基层党建各项工作制度入手,以党员队伍的管理教育和发展为重点,做到了基层党建工作与集团中心工作相互促进,共同发展。目前,集团公司有处级干部112人,科级干部320人。党员874人,其中在岗党员806人,预备党员45人,占员工总数的31.5%。下设基层党委16个、党总支1个、党支部70个,关联企业党委下设党支部6个。现有青年1413人,团员837人,直属团组织16个。已经具备了较为完善的党团组织基矗为此集团党委一是认真抓好党的基层组织建设,从组织上保证党建工作正常有序开展。集团公司成立后,集团党委根据新的机构设置,及时调整和成立了新的基层党组织。各基层党组织按照“五好”要求,认真落实基层党建各项工作制度,注重党组织活动方式和工作方法的创新,不断赋予基层党建工作新的内容。二是结合党员在建立社会主义市场经济体制和集团深化改革过程中的思想动态,坚持不懈地对党员进行广泛深入的党性教育。三是通过“创先争优”和民主评议党员活动加强对党员的教育和管理。在去年的民主评议党员和创先争优活动中,集团合格党员比率达到了100%,涌现出14个先进基层党组织、16名优秀党务工作者和33名优秀共产党员。四是高度重视党员发展工作。各级党组织严格遵照党员发展“十六”字方针,积极稳妥地把员工中尤其是青年和基层一线员工中的优秀分子吸收进党内。全年共培养入党积极分子46人,发展预备党员74人,转正45人。
党员先锋模范作用明显。根据集团党委的统一部署,各基层党组织结合自身实际制定出“云岭先锋”工程实施方案,成立了领导小组和办公室,组织开展形式多样的活动,切实把“云岭先锋”工程落到实处。在认真落实“五好五带头”总体目标的同时,要求每位党员“掌握一项过硬技术,创造一项工作业绩”,积极组织开展“党员挂牌上岗”、“党员责任区”,争创“党员示范窗口”和“党员先锋岗”等活动,进一步强化了党员的责任感和自律意识,在日常工作和重大保障任务中,体现了“困难面前有党员、重点岗位有党员、突击攻关有党员”。通过实施“云岭先锋”工程,提高了党员的组织纪律性,激发了党员的先锋模范意识,受到了社会各界和员工的普遍赞同。
二、用强有力的思想政治工作确保集团各项改革顺利进行
针对集团成立后在体制和机制方面发生的深刻变化,以及进一步深化改革的需要,集团党委在稳定员工队伍情绪、化解矛盾等方面做了大量卓有成效的工作。一是开展形势教育。集团党委从中层管理人员的教育入手,引导他们正确认识集团所面临的实际困难和机遇,正确对待个人利益调整,并通过他们帮助员工认清形势,全力维护集团团结、稳定的良好局面。二是积极创新思想政治工作的内容形式和方法手段。在深化改革和加快发展的关键时期,集团党委始终坚持将思想政治工作融入到集团安全、改革、效益、稳定等各项工作中。集团成立后,及时成立··##集团公司职工思想政治工作研究会,并召开了第一届年会,汇编了《政研会文集》,研讨的3的要求上来,进一步坚定做好集团各项工作的信心和决心。同时,还必须刻苦钻研业务知识,认真学习贯彻集团公司的各项规章制度,不断建立和完善危机管理机制,全面提高集团各级领导班子的执行力、正确处理改革、发展、稳定关系的能力、解决行业发展全局性、前瞻性问题的能力、协调各方关系、处理紧急问题的能力和培育市尝管理市场的能力,努力建设一支懂安全、会管理、善经营的管理队伍。
二是要推动领导班子的民主集中制建设。坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序,保证协调高效运转,增强班子整体合力。领导班子所有成员要加强沟通,自觉维护班子团结。领导班子主要负责人要增强民主意识,善于集中班子成员的智慧,发挥集体领导的作用。领导班子其他成员要增强大局意识,尊重和支持主要负责人履行职责。坚持和完善领导人员双重组织生活制度。把开好民主生活会作为加强领导班子思想政治建设的有效措施,坚持每年召开一次民主生活会。
三是要切实加强领导班子作风建设。各级领导班子要牢记“两个务必”,大力发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风,坚决反对和摒弃弄虚作假、急功近利、铺张浪费的不良风气。要建立健全激励机制,把贯彻落实科学发展观和正确政绩观的情况作为考核领导班子的重要内容,既要看当年生产经营业绩,也要看企业可持续发展能力;既要看企业的改革力度和发展速度,也要看企业的稳定程度;既要看经济效益,也要看企业的文明状况和员工队伍的精神面貌;既要看领导班子经营管理能力,也要看领导班子的思想作风和廉洁自律情况。针对当前情况,集团党委将从加强机关作风建设入手,重点解决机关学风、思想作风和工作作风方面存在的突出问题,从而带动整个集团各级班子和队伍的作风建设。
(三)以开展保持共产党员先进性教育为重点,深入推进“云岭先锋”工程,切实加强党组织自身建设
根据党的十六大和十六届四中全会精神,中央决定,从今年1月开始,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是面向全体党员的一项十分重要的工作,我们一定要把思想统一到中央精神上来,把这项工作作为今年我们党建工作的头等大事来抓。按照省委的统一部署,集团公司将在下半年参加第二批先进性教育活动,我们必须立即行动起来,把基础工作和准备工作做在前面,并以此为契机,切实加强集团党建工作。
首先,要严格按照中央要求,准确把握先进性教育活动的总体要求。一是要准确把握“四个一”的指导思想,即:抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线;把握保持共产党员先进性这个主题;明确提高党的执政能力这个着眼点;坚持党要管党、从严治党这个方针。二是要准确把握“四句话”的目标要求,即:提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。三是要准确把握胡锦涛总书记最近提出的新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求,即:坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想的本领;坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。
其次,要认真开展理论学习。要采取自学和集中学习的方式,认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、党章、党的十六大、十六届三中、四中全会精神、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》、省委七届五次、六次全会精神,还要认真学xxx省委领导同志近期就先进性教育活动发表的重要讲话和专题报告精神。
第三,要认真做好教育活动的筹备工作。首先要组建工作机构,集团党委要成立领导小组和办公室,各二级党委也要成立相应领导机构和工作机构;进一步开展调查摸底,摸清党员和党组织存在的突出问题,找准开展先进性教育活动的重点、难点和薄弱环节;把当前基层党组织和党员中存在的具体问题在最近抓紧解决,配齐基层党组织领导班子,整顿软弱涣散的基层党组织;按照上级党委的部署,结合集团实际,研究制定具体实施方案,紧密结合正在实施的“云岭先锋”工程,切实做好先进性教育活动的有关准备工作,为开展教育活动打好基矗
(四)不断加强人才队伍建设
一是要建立与现代企业制度要求相适应的选人用人新机制。集团党委参与集团中层以上管理人员的选拔任用和监督管理工作,是党管干部原则在集团的具体体现。选拔任用集团中层以上管理人员,必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲。把党管干部原则和经营管理者依法行使用~结合起来,把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来,进一步修订集团公司中层管理人员管理暂行规定,健全和完善集团管理人员任免管理制度和办法。同时,要积极探索通过内部竞争上岗、社会公开招聘等方式选聘经营管理人员,逐步使竞争上岗成为选拔经营管理者的重要方式。
二是要坚持党委对人才工作的领导。各级党组织要认真贯彻党管人才原则,按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,全面推进人才强企战略。建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准,树立正确的用人导向,及时发现和大胆使用政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才。积极开发利用集团人力资源,逐步建立人才库,努力使集团成为各类优秀人才的聚集地。
三是要营造各类人才发挥作用的良好环境。大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风气,积极宣传党的人才工作方针政策,宣传各类人才的先进事迹,激发各类人才的荣誉感、使命感和责任感,营造选拔使
拔任用的内容。
五是要充分认识审计工作的重要性。要进一步加强对审计工作的领导,重视内部审计队伍的建设,配齐配强审计人员,关心和支持纪检监察审计工作,以适应集团改革发展的需要。集团审计部门要按照上级机关和省国资委的要求,加大对集团所属企业的审计力度,并按照新的《企业会计制度》,进一步做好集团内部的财务收支审计工作,切实履行好企业内部审计的职能。
(七)充分发挥工会、共青团组织的桥梁和纽带作用,调动一切积极因素,增强集团活力
一是要切实加强党对工会、共青团工作的领导。要认真贯彻《工会法》、《劳动法》等法律法规,依法保障和维护好员工的合法权益,深入推行厂务公开,不断完善以职工代表大会为基本形式的集团民主管理制度,积极推进和实施平等协商、集体合同制度。坚持“以党建带工建”、“党建带团建”工作格局,以服务大局、服务青年为着力点,做好青年工作。二是要以实施“云岭先锋”工程为抓手,深入开展好“云岭优秀职工”、“云岭优秀班组”和“云岭青年先锋岗”的创建活动。三是要坚持以人为本,努力营造良好和谐的改革发展氛围。从集团实际出发,从员工最为关心的问题入手,深入做好群众工作,消除员工的后顾之忧,激发员工的创造活力,坚决破除各种障碍,使一切有利于集团改革发展的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造成果得到肯定,从而调动一切积极因素,为实现全年的各项目标和##产业发展共同努力。四是要加大对工会和共青团干部的培训力度。努力造就一支政策理论水平和工作实践能力过硬的工会和共青团干部队伍。
灵猴腾跃辞旧岁,金鸡欢唱贺新春。同志们,~年是集团改革发展中打基储抓落实的关键之年,新的开始,新的任务,要求我们有新的面貌,新的创造,我们一定要把握机遇、坚定信心,真抓实干,用强有力的组织保障和思想政治工作推动集团的改革发展。我坚信,只要我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会和省委七届六次全会精神,同心同德,万众一心,闻鸡起舞,奋力拼搏,就一定能够开创集团改革发展的新局面,就一定能够迎来··##产业发展的美好未来。
谢谢大家!
第四篇:在公司纪检监察工作会议上的讲话
全面加强和改进党建和思想政治工作s0100
为集团改革发展提供坚强政治保证和组织保证
——在集团公司党委(扩大)会议
暨~年纪检监察工作会议上的讲话
同志们:
新春伊始,我们召开集团党委(扩大)会议暨~年纪检监察工作会议,主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省委七届六次全会精神,总结去年党委工作,安排部署今年党建工作和任务,为实现集团全年各项工作目标提供坚实的思想保证和组织保证,团结和动员全体员工,为加快集团的改革发展努力奋斗。
~年集团党委工作回顾
~年是··%%深化体制改革,##实行属地化管理,成立··##集团公司的第一年。在省委、省国资委党委的正确领导下,集团党委以全面实施“云岭先锋”工程为主要载体,按照“学习、团结、诚信、干事、廉洁”的要求,坚持“抓大事、议大事、管大事”的工作原则,紧紧围绕“安全、服务、效益、改革、发展、稳定”中心工作,解放思想、实事求是、与时俱进、狠抓落实,不断加强和改进新形势下集团党的建设、思想政治工作、精神文明建设和反腐倡廉工作,有力地推进了集团的改革和发展。
一、以“云岭先锋”工程为抓手,党的建设不断加强
领导班子整体素质不断提高。集团领导班子率先抓好了自身的思想政治建设。一是进一步完善党委中心组学习制度,明确学习任务,并结合实际组织学习研讨,以科学的理论武装头脑。达到了学以立德、学以增智、学以致用的目的。二是充分发扬党的民主集中制原则,完善了常委分工合作制度和常委会议事决策程序,做到了各负其责、恪尽职守。凡属重大项目投资、大宗资金运作、中层管理人员任免等问题,坚持由常委会或党政联席会集体研究决定。三是开展经常性的交心谈心活动,互相沟通,形成合力,以党委班子的团结稳定带动队伍的团结稳定。在上级党组织的指导下,召开了集团领导班子的第一次民主生活会。四是按照“五好五带头”的目标要求,大力加强和改进工作作风,坚持从群众中来,到群众中去,认真倾听群众的呼声,帮助员工解决实际问题。
在抓好自身建设的同时,集团党委还始终把基层班子建设作为一项战略性工作来抓。一是以创建“学习型班子”为载体,加强对中层管理人员的培训教育,不断提高中层管理人员把握全局、运用科学理论分析解决实际问题的能力。二是制订下发了《··##集团公司中层管理人员管理规定(暂行)》,加强对中层管理人员的培养选拔、日常管理和民主监督。三是按照干部队伍建设的“四化”标准和德才兼备原则,坚持用好的作风选作风好的人,调整充实了各基层班子。全年调整中层管理人员24人次,提拔使用27人。
基层党组织建设得到加强。各级党组织从认真落实基层党建各项工作制度入手,以党员队伍的管理教育和发展为重点,做到了基层党建工作与集团中心工作相互促进,共同发展。目前,集团公司有处级干部112人,科级干部320人。党员874人,其中在岗党员806人,预备党员45人,占员工总数的31.5%。下设基层党委16个、党总支1个、党支部70个,关联企业党委下设党支部6个。现有青年1413人,团员837人,直属团组织16个。已经具备了较为完善的党团组织基矗为此集团党委一是认真抓好党的基层组织建设,从组织上保证党建工作正常有序开展。集团公司成立后,集团党委根据新的机构设置,及时调整和成立了新的基层党组织。各基层党组织按照“五好”要求,认真落实基层党建各项工作制度,注重党组织活动方式和工作方法的创新,不断赋予基层党建工作新的内容。二是结合党员在建立社会主义市场经济体制和集团深化改革过程中的思想动态,坚持不懈地对党员进行广泛深入的党性教育。三是通过“创先争优”和民主评议党员活动加强对党员的教育和管理。在去年的民主评议党员和创先争优活动中,集团合格党员比率达到了100%,涌现出14个先进基层党组织、16名优秀党务工作者和33名优秀共产党员。四是高度重视党员发展工作。各级党组织严格遵照党员发展“十六”字方针,积极稳妥地把员工中尤其是青年和基层一线员工中的优秀分子吸收进党内。全年共培养入党积极分子46人,发展预备党员74人,转正45人。
党员先锋模范作用明显。根据集团党委的统一部署,各基层党组织结合自身实际制定出“云岭先锋”工程实施方案,成立了领导小组和办公室,组织开展形式多样的活动,切实把“云岭先锋”工程落到实处。在认真落实“五好五带头”总体目标的同时,要求每位党员“掌握一项过硬技术,创造一项工作业绩”,积极组织开展“党员挂牌上岗”、“党员责任区”,争创“党员示范窗口”和“党员先锋岗”等活动,进一步强化了党员的责任感和自律意识,在日常工作和重大保障任务中,体现了“困难面前有党员、重点岗位有党员、突击攻关有党员”。通过实施“云岭先锋”工程,提高了党员的组织纪律性,激发了党员的先锋模范意识,受到了社会各界和员工的普遍赞同。
二、用强有力的思想政治工作确保集团各项改革顺利进行
针对集团成立后在体制和机制方面发生的深刻变化,以及进一步深化改革的需要,集团党委在稳定员工队伍情绪、化解矛盾等方面做了大量卓有成效的工作。一是开展形势教育。集团党委从中层管理人员的教育入手,引导他们正确认识集团所面临的实际困难和机遇,正确对待个人利益调整,并通过他们帮助员工认清形势,全力维护集团团结、稳定的良好局面。二是积极创新思想政治工作的内容形式和方法手段。在深化改革和加快发展的关键时期,集团党委始终坚持将思想政治工作融入到集团安全、改革、效益、稳定等各项工作中。集团成立后,及时成立··##集团公司职工思想政治工作研究会,并召开了第一届年会,汇编了《政研会文集》,研讨的39篇论文从不同角度对加强集团思想政治工作提出了许多建设性意见和行之有效的措施,达到了进一步统一思想认识,凝聚力量的目的。
三、坚持“两手抓”工作方针,促进集团精神文明建设健康发展
集团党委本着“重在建设、贵在坚持、严字当头、务求实效”的原则,坚持物质文明与精神文明建设协调发展。一是坚持不懈地在员工中开展以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主要内容的社会公德、职业道德和家庭美德宣传教育工作,强化安全意识和服务意识,增强员工遵章守纪的自觉性,保证生产、改革两不误。二是坚持正确的~导向,以“塑集团形象,树集团品牌”为主题,积极开展对内和对外宣传工作。在对内宣传教育上,以空港报为载体,充分反映集团在各个时期所开展的重要工作,广泛宣传在工作中涌现出来的新人、新事、新风尚,反映员工关心的热点和思想状况,全年共发行《··空港》报35期。在对外宣传方面,全年在《中国%%报》、《··日报》、《春城晚报》、《都市时报》等媒体发表新闻稿件140余篇,在··电视台、昆明电视台等媒体播出新闻20余条,完成了《··空港》大型画册修订工作和《··##集团公司》宣传册的编写,较好地配合了安全、改革、效益、稳定等各项工作的顺利开展。三是继续开展文明创建工作。目前,十个##均已获得西南地区“文明##”称号,集团公司成立后,党委从领导体制、创建措施、实施办法等方面着手,不断巩固创建成果,继续推进文明##创建工作。同时,结合集团“云岭先锋”工程的实施和ISO9000质量体系认证工作的开展,大力推进省内各##的精神文明建设和服务质量的提高。各##不断完善硬件设施、提高人员素质、整治##环境,积极参与文明创建活动,##面貌得到进一步改观。在社会公益事业中,集团和全体员工全年捐赠人民币40余万元。体现了一方有难,八方支援的高尚风貌。四是积极开展企业文化建设。从企业视觉识别系统做起,逐步建立集团的企业形象识别系统,积极做好集团及各##宣传推介片的策划和制作。
四、认真开展党风廉政建设,坚决遏制不正之风
集团党委坚持把反腐倡廉工作作为党委工作的重要组成部分,坚持党中央确定的反~指导思想和基本原则,旗帜鲜明、态度坚决地推进党风廉政建设,标本兼治,综合治理,有效地推动了集团的党风廉政建设和反~工作。一是始终坚持立足于防范的原则,扎实有效地开展阵地教育。通过举办两个《条例》培训班,组织党内知识法规测试等方式,强化党纪、政纪条规教育;通过开展警示教育活动,组织观看李嘉廷受贿案警示电教片《沉痛的忏悔》,学习原贵州省交通厅厅长卢万里违纪违法案警示教育材料,参观省纪委举办的反腐倡廉成果展,利用各种会议、党课、中心组学习、谈话和干部考核等多种形式,充分发挥正面宣传和警示教育的作用,筑牢了反腐防腐的思想道德防线,增强了抵制~现象侵蚀的自觉性。二是建章立制,从严规范各级领导人员的廉洁从业行为。制定下发了《··##集团公司领导人员廉洁从业暂行规定》、《··##集团公司谈话诫勉制度暂行办法》等制度,继续坚持对新调整的班子和新提拔的中层管理人员进行任前教育及综合考察,认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,切实加强对干部的党内监督。同时加大了效能监察工作的力度,对大宗物资设备采购、重点基建工程的招投标工作实施了监督,并不失时机地抓好节日期间的反腐倡廉工作。三是认真做好信访举报和案件查处工作。全年共收到群众来信来访举报6件(次),按照规定的程序和要求,及时组织人员进行调查了解,除1件线索不清可查性不强外,共调查了结5件。四是认真贯彻党风建设和领导人员廉洁从业责任制。年初与各单位、##签订了《党风廉政建设责任书》,做到同部署、同落实、同检查、同考核。
五、充分发挥工会、共青团组织的桥梁和纽带作用,促进各项工作协调发展
工会作为党联系群众的桥梁,在集团党委的领导下,认真履行职责,积极维护员工的合法权益。一是健全和完善集团工会组织,根据集团公司新的机构设置,及时调整和成立了新的工会基层组织。二是坚持职代会和职工代表工作制度,发挥员工参与企业民主管理、民主监督的作用,制定下发了《··##集团公司厂务公开实施办法》,审议通过了《··##集团公司职工管理暂行办法》。二是积极开展学习型组织建设,举办了工会干部业务知识培训班,组织员工学习、宣传、贯彻《工会法》,提高依法办事能力,进行了主题为“维护职工利益,促进改革发展”的调研活动,组队参加省红十字会主办的“红十字知识电视竞赛”,并取得了三等奖的好成绩。三是组织开展了以“掌握安全知识,争做遵章守纪职工”为主题的“安康杯”竞赛活动,提高了员工的安全生产意识,充分调动和发挥员工的积极性和创造性,促进了安全工作的深入开展。四是以实施“云岭先锋”工程为契机,制定了争当“云岭优秀职工”、“云岭优秀班组”活动方案。五是通过“送温暖”、表彰先进、评选劳模、组织安排员工疗养、实施“蓝天爱心”计划、组织开展各类文体活动等,充分发挥工会作为职工之家的作用,激发了广大员工的工作热情。
共青团充分发挥党的助手和后备军作用,利用自身优势,积极团结和带领广大团员青年为服务大局和服务青年开展工作。一是不断加强青年团员思想政治工作。通过学习研讨等方式认真学习贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和共青团十五大精神。二是启动“云岭青年先锋”工程,大力推进团建创新。三是召开了集团成立后的第一次青年工作会议。对今后集团青年工作提出了明确目标和计划,要求各基层团组织要团结带领团员青年解放思想,更新观念,强化终身学习的理念,全面提升学习能力和创新能力,勤勉敬业,为集团深化改革和促进发展发挥共青团组织和青年团员的作用。四是继续深入开展文明创建活动。把创建“青年文明号”、“五四红旗团委(支部)”、青年创新创效活动、青年志愿者活动与“云岭青年先锋”工程相结合,培养青年集体和青年先进典型,发挥示范作用。五是积极开展争先创优活动。团委通过组织团的知识竞赛、征
文比赛、演讲比赛以及足球比赛等一系列活动,既教育了团员青年又丰富了青年业余生活。六是通过加强团干培训,开展推优工作,征求合理化建议,积极为青年成才创造条件。进一步增强了团组织的号召力、凝聚力和战斗力。
回首一年来的工作,在集团党委的正确领导下,通过各级党组织和广大党员的共同努力,整个集团呈现出目标明确、精诚团结的良好局面,确保了改革发展各项工作的稳步推进,物质文明、精神文明和政治文明建设均取得了新进展,为下一步的工作奠定了坚实的基矗这些成绩的取得来之不易,是省委、省国资委正确领导的结果,是集团全体党员和干部员工齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此,我代表集团党委向全体党员和干部职工表示衷心地感谢!
面临新的形势和任务,我们也要清醒地看到,集团党员队伍和基层党组织中还不同程度地存在一些不容忽视的问题,党建和思想政治工作仍然需要进一步加强和改进,主要表现在:一是个别领导班子思想政治建设还存在薄弱环节。有的对理论学习重视不够,思想理论素养不高,缺乏进取精神;有的班子执行力不强,上级党组织的决定决议贯彻落实不力,缺乏奉献精神,攀比物质待遇。二是在体现共产党员先进性方面存在差距。有的党员意识、组织观念和宗旨观念淡薄,先锋模范作用发挥得不好;有的党员事业心和责任感不强,作风不实;有的基层党组织凝聚力、战斗力不强,在员工中威信较低。三是管理人员队伍、党员队伍和员工队伍的精神面貌需进一步改变。在集团进一步深化体制改革,逐步建立现代企业制度的过程中,有的管理人员对集团改革的长期性、艰巨性认识不足,工作浮在面上;少数员工的竞争意识、创新意识淡保四是文明创建工作需要加强,精神文明建设和企业文化建设的水平层次还比较低,创建氛围还没有很好地形成。五是在集团改革发展进程中,反~工作体制、机制和工作方式还需进一步完善,个别单位形式主义、铺张浪费现象仍然存在。这些问题在一定程度上影响着集团的改革和发展,影响着全年各项目标任务的实现。如果我们不抓紧解决好这些问题,在%%业高速发展的大好形势下,我们的差距就会越来越大。集团党委深深感到,肩上的担子重,责任大,绝不能有丝毫的松劲和懈担
~年集团党委工作部署
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,充分发挥集团党委的政治核心作用,坚持为集团的改革发展稳定服务;适应现代企业制度的要求,将党的工作与经营管理工作相结合、党管干部和党管人才的原则与市场化选聘人才的机制相结合、从严治党与依法治企相结合、思想政治工作与企业文化建设相结合、发挥员工民主管理作用与维护集团各级管理人员依法行使经营管理职权相结合;以加强领导班子思想政治建设为关键,以建立健全集团各级党组织充分发挥战斗堡垒作用的有效机制为重点,把维护出资人利益、集团利益和员工合法权益统一起来,为实现国有资产保值增值,促进集团改革发展稳定提供有力的政治保证和组织保证。
二、总体目标和主要任务
总体目标:在省委和国资委党委的领导下,努力把集团各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,成为坚决执行党的路线方针政策,推动集团改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。主要任务是:(1)建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,致力于为集团建功立业,让省委省政府和国资委党委放心、得到员工衷心拥护的集团领导班子。(2)建设一支经得起困难和风险考验,在集团改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍。(3)加强学习型企业建设,加大管理人员队伍和员工队伍培训力度,建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律,能够熟练掌握相关科技知识和业务技能的员工队伍。(4)建立一套适应现代企业制度要求,保证集团党组织充分发挥政治核心作用的工作机制。(5)形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。
三、具体措施和要求
(一)建立健全集团党委发挥政治核心作用、参与重大问题决策的体制和机制
一是要保证、监督党和国家方针政策在集团的贯彻执行。各级党组织要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,认真执行党的路线方针政策和国家的法律法规,全面贯彻省委、省国资委对于集团改革发展的部署和要求,推动集团制定实施改革发展战略。要进一步增强群众观念,尊重员工的首创精神和实践经验,努力把员工改革发展的积极性调动好、发挥好、保护好。
二是要积极探索参与企业重大问题决策的途径和方式。参与企业重大问题决策是集团各级党组织的重要职责,其主要内容包括:企业发展战略、中长期发展规划,企业生产经营方针、财务预算和决算,企业资产重组和资本运作中的重大问题,企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改,企业重要人事安排及内部机构的设置调整,涉及企业员工切身利益的重大问题等等。今年要在已有实践的基础上,结合集团公司实际,把党组织参与集团重大问题决策的内容、途径和方式具体化、制度化、规范化。同时,集团重大问题决策作出后,各级党组织要发动全体党员,团结带领广大员工,确保决策的实施。
(二)切实加强领导班子建设
一是要抓好领导班子成员的理论学习。人生有限,学问无限。加强集团领导班子建设,必须始终把思想政治建设放在首位。集团各级领导班子要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎实成效。重点抓好班子成员的理论学习和业务学习,坚持和完善党委中心组学习制度,坚持集体学习与个人自学相结合,丰富学习内容,提高学习质量。建立和落实学习考核机制,从而促进各级领导班子自觉加强理论学习,提高思想政治素质和理论政策水平,把思想认识统一到推进国有资产管理体制改革和促进集团改革发展稳定的要求上来,进一步坚定做好集团各项工作的信心和决心。同时,还必须刻苦钻研业务知识,认真学习贯彻集团公司的各项规章制度,不断建立和完善危机管理机制,全面提高集团各级领导班子的执行力、正确处理改革、发展、稳定关系的能力、解决行业发展全局性、前瞻性问题的能力、协调各方关系、处理紧急问题的能力和培育市尝管理市场的能力,努力建设一支懂安全、会管理、善经营的管理队伍。
二是要推动领导班子的民主集中制建设。坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序,保证协调高效运转,增强班子整体合力。领导班子所有成员要加强沟通,自觉维护班子团结。领导班子主要负责人要增强民主意识,善于集中班子成员的智慧,发挥集体领导的作用。领导班子其他成员要增强大局意识,尊重和支持主要负责人履行职责。坚持和完善领导人员双重组织生活制度。把开好民主生活会作为加强领导班子思想政治建设的有效措施,坚持每年召开一次民主生活会。
三是要切实加强领导班子作风建设。各级领导班子要牢记“两个务必”,大力发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风,坚决反对和摒弃弄虚作假、急功近利、铺张浪费的不良风气。要建立健全激励机制,把贯彻落实科学发展观和正确政绩观的情况作为考核领导班子的重要内容,既要看当年生产经营业绩,也要看企业可持续发展能力;既要看企业的改革力度和发展速度,也要看企业的稳定程度;既要看经济效益,也要看企业的文明状况和员工队伍的精神面貌;既要看领导班子经营管理能力,也要看领导班子的思想作风和廉洁自律情况。针对当前情况,集团党委将从加强机关作风建设入手,重点解决机关学风、思想作风和工作作风方面存在的突出问题,从而带动整个集团各级班子和队伍的作风建设。
(三)以开展保持共产党员先进性教育为重点,深入推进“云岭先锋”工程,切实加强党组织自身建设
根据党的十六大和十六届四中全会精神,中央决定,从今年1月开始,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是面向全体党员的一项十分重要的工作,我们一定要把思想统一到中央精神上来,把这项工作作为今年我们党建工作的头等大事来抓。按照省委的统一部署,集团公司将在下半年参加第二批先进性教育活动,我们必须立即行动起来,把基础工作和准备工作做在前面,并以此为契机,切实加强集团党建工作。
首先,要严格按照中央要求,准确把握先进性教育活动的总体要求。一是要准确把握“四个一”的指导思想,即:抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线;把握保持共产党员先进性这个主题;明确提高党的执政能力这个着眼点;坚持党要管党、从严治党这个方针。二是要准确把握“四句话”的目标要求,即:提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。三是要准确把握胡锦涛总书记最近提出的新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求,即:坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想的本领;坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。
其次,要认真开展理论学习。要采取自学和集中学习的方式,认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、党章、党的十六大、十六届三中、四中全会精神、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》、省委七届五次、六次全会精神,还要认真学xxx省委领导同志近期就先进性教育活动发表的重要讲话和专题报告精神。
第三,要认真做好教育活动的筹备工作。首先要组建工作机构,集团党委要成立领导小组和办公室,各二级党委也要成立相应领导机构和工作机构;进一步开展调查摸底,摸清党员和党组织存在的突出问题,找准开展先进性教育活动的重点、难点和薄弱环节;把当前基层党组织和党员中存在的具体问题在最近抓紧解决,配齐基层党组织领导班子,整顿软弱涣散的基层党组织;按照上级党委的部署,结合集团实际,研究制定具体实施方案,紧密结合正在实施的“云岭先锋”工程,切实做好先进性教育活动的有关准备工作,为开展教育活动打好基矗
(四)不断加强人才队伍建设
一是要建立与现代企业制度要求相适应的选人用人新机制。集团党委参与集团中层以上管理人员的选拔任用和监督管理工作,是党管干部原则在集团的具体体现。选拔任用集团中层以上管理人员,必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲。把党管干部原则和经营管理者依法行使用~结合起来,把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者结合起来,进一步修订集团公司中层管理人员管理暂行规定,健全和完善集团管理人员任免管理制度和办法。同时,要积极探索通过内部竞争上岗、社会公开招聘等方式选聘经营管理人员,逐步使竞争上岗成为选拔经营管理者的重要方式。
二是要坚持党委对人才工作的领导。各级党组织要认真贯彻党管人才原则,按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,全面推进人才强企战略。建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准,树立正确的用人导向,及时发现和大胆使用政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才。积极开发利用集团人力资源,逐步建立人才库,努力使集团成为各类优秀人才的聚集地。
三是要营造各类人才发挥作用的良好环境。大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风气,积极宣传党的人才工作方针政策,宣传各类人才的先进事迹,激发各类人才的荣誉感、使命感和责任感,营造选拔使
用人才不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份、人人都能成才的氛围。建立健全以考核评价为基础,岗位责任、风险与工作业绩挂钩,短期激励与中长期激励相结合,物质激励与精神激励相结合的激励约束机制,加大对关键岗位、优秀人才的薪酬激励力度。加快培养造就一大批爱岗敬业、业务精湛的复合型人才。
(五)努力提高集团思想政治工作和精神文明建设水平
一是认真做好集团思想政治工作。要把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍,作为集团思想政治工作和精神文明建设的根本任务,努力提高员工的思想道德素质和科学文化素质。坚持以人为本,尊重人、关心人、理解人、帮助人,把思想教育和严格管理结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来。加强对员工理想信念教育、形势任务教育和职业道德教育,大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗精神,引导员工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念。积极改进和创新宣传教育方式,增强思想政治工作的针对性和实效性,逐步建立思想政治工作的长效机制。
二是扎实推进企业文化建设。要把企业文化建设融入到企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程,制定并实施企业文化建设战略,以团结奉献为追求,以人本管理为核心,以服务发展为宗旨,以学习创新为动力,建立具有时代气息、健康向上、独具特色的企业文化。按照社会主义精神文明建设的要求,着眼于增强集团竞争力,从集团改革发展的实践中,总结提炼为广大员工所认同的企业精神、经营理念、经营宗旨、价值观念和行为准则,增强集团凝聚力,激发员工创造力。要建设学习型企业,培养学习型员工,全面提高员工素质,形成诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的企业精神。今年要在导入企业CIS方面取得突破,要以集团VI的设计和完善为突破口,通过各类媒体塑造集团整体形象。深入开展内容丰富、形式多样、员工喜闻乐见的精神文明创建活动,倡导文明、健康、科学的生活方式,自觉抵制各种腐朽思想和邪教思想的侵蚀。
三是努力维护集团的稳定。要科学把握集团改革力度和发展速度,充分考虑员工的承受能力,使改革在稳定的环境中有序推进。要认真解决员工面临的实际困难,使广大员工理解、支持改革,积极参与改革。落实稳定工作责任制,各单位主要负责人要对稳定工作负全责。要充分发挥各基层党组织和广大党员的作用,把矛盾化解在基层。同时,要认真做好离退休人员的管理工作,落实好“两个待遇”。
(六)积极推进集团党风建设和反腐倡廉工作
党风建设和反~工作是保证集团和谐健康发展的重要保证,在接下来的会议上,纪委王吉德书记将对今年的纪检监察审计工作作详细部署,我提五点要求:
一是要做好集团党风建设和反腐倡廉各项重点工作。围绕国有资产保值增值和集团改革发展稳定,建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防~的体制机制。认真组织学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》,深入开展党规党纪教育,把反腐倡廉教育纳入在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中,运用正反两面典型开展示范教育和警示教育。以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,认真抓好集团管理人员廉洁自律工作,完善管理人员廉洁自律制度和规定,规范管理人员从业行为,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢记“两个务必”,做到“八个坚持,八个反对”。严肃查处各类违纪违法案件,特别要查办在企业资产重组和改制中国有资产流失的案件。结合集团重大改革措施出台、重要项目实施、大额度资金调度等开展效能监察,及时发现经营管理的薄弱环节,完善规章制度,提高管理水平和效益。
二是要建立健全监督机制。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,加强对集团各级党组织遵守党的章程和党内法规、执行党的路线方针政策和上级党组织的工作部署、党风建设和贯彻落实民主集中制情况的监督。完善内部监督体系,充分运用职工民主监督和财务、审计、纪检监察监督等手段,强化对集团贯彻执行国家方针政策和重大战略部署的监督。加大对资金量大、容易出问题的单位和部门的监督检查力度,按照集团党风廉政建设责任制,严格责任追究制度,从而有效防范和化解风险,维护国有资产安全。
三是进一步加强对集团各级负责人的监督。各级党委要加强对本单位负责人遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律情况的监督,教育和引导本单位负责人自觉服从出资人监督、内部监督、法律监督、行政监督和社会监督。各级领导干部必须起好带头作用,自觉接受党组织和群众的监督。坚持和完善单位负责人述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉制度以及任前公示、任职和公务回避制度。建立企业负责人任期经济责任审计和责任追究制度,强化对集团各级负责人用权行为的监督。加强对集团重点环节和部位的监督,特别要加强对集团决策、财务管理、物资采购、工程招投标和在建项目管理、改革重组和产权变更与交易、选人用人等重要环节的监督,建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有力、运转高效的权力运行机制,进一步规范集团各级负责人的用权行为。同时,还要保护各级负责人改革创新、严格管理的积极性。
四是要进一步落实党风建设和领导人员清廉从业责任制。各级党组织要切实担负起党风廉政建设和反~工作的政治责任,把反腐倡廉工作摆上重要议事日程,纳入到集团改革发展和党建的总体工作中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。党政领导班子正职要对本单位、本部门的反腐倡廉工作负总责,班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设和反~工作负直接责任。纪委要认真履行组织协调职能,协助党委抓好责任制的检查考评,并把责任制情况列入干部考核和选
拔任用的内容。
五是要充分认识审计工作的重要性。要进一步加强对审计工作的领导,重视内部审计队伍的建设,配齐配强审计人员,关心和支持纪检监察审计工作,以适应集团改革发展的需要。集团审计部门要按照上级机关和省国资委的要求,加大对集团所属企业的审计力度,并按照新的《企业会计制度》,进一步做好集团内部的财务收支审计工作,切实履行好企业内部审计的职能。
(七)充分发挥工会、共青团组织的桥梁和纽带作用,调动一切积极因素,增强集团活力
一是要切实加强党对工会、共青团工作的领导。要认真贯彻《工会法》、《劳动法》等法律法规,依法保障和维护好员工的合法权益,深入推行厂务公开,不断完善以职工代表大会为基本形式的集团民主管理制度,积极推进和实施平等协商、集体合同制度。坚持“以党建带工建”、“党建带团建”工作格局,以服务大局、服务青年为着力点,做好青年工作。二是要以实施“云岭先锋”工程为抓手,深入开展好“云岭优秀职工”、“云岭优秀班组”和“云岭青年先锋岗”的创建活动。三是要坚持以人为本,努力营造良好和谐的改革发展氛围。从集团实际出发,从员工最为关心的问题入手,深入做好群众工作,消除员工的后顾之忧,激发员工的创造活力,坚决破除各种障碍,使一切有利于集团改革发展的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造成果得到肯定,从而调动一切积极因素,为实现全年的各项目标和##产业发展共同努力。四是要加大对工会和共青团干部的培训力度。努力造就一支政策理论水平和工作实践能力过硬的工会和共青团干部队伍。
灵猴腾跃辞旧岁,金鸡欢唱贺新春。同志们,~年是集团改革发展中打基储抓落实的关键之年,新的开始,新的任务,要求我们有新的面貌,新的创造,我们一定要把握机遇、坚定信心,真抓实干,用强有力的组织保障和思想政治工作推动集团的改革发展。我坚信,只要我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会和省委七届六次全会精神,同心同德,万众一心,闻鸡起舞,奋力拼搏,就一定能够开创集团改革发展的新局面,就一定能够迎来··##产业发展的美好未来。
谢谢大家!
第五篇:在公司纪检监察工作会议上的讲话
在公司纪检监察工作会议上的讲话
同志们:
经公司党政领导班子研究,今天我们召开公司纪检监察工作会议,会议的主要任务是贯彻落实中央纪委第七次全体会议和集团公司纪检监察工作会议精神,总结去年纪检监察工作,安排部署今年的工作任务。刚才,**同志代表公司党委宣读了关于表彰2006公司党风廉政建设先进集体的决定,**同志受公司纪委委托,作了题为《大力加强作风建设 深入开展反腐倡廉工作 为公司改革发展稳定提供有力的政治保证》的工作报告,报告对去年公司的纪检监察工作进行了全面总结,既肯定了成绩,也查找了不足,并对今年的工作进行了安排部署。这个报告是经公司党委常委(扩大)会议讨论通过的,实际上也是我们公司党政领导班子的集体意见,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。
2006年,公司纪检监察工作在上级党政组织和公司党政的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届六中全会、中纪委六次全会和集团公司纪检监察工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合公司实际,认真抓好《实施纲要》的贯彻落实和石化管道惩防体系建设;不断深化反腐倡廉教育,大力推进企业廉洁文化建设;进一步加强领导人员廉洁自律工作;积极开展商业贿赂专项治理和清理整顿多种经营工作;继续做好查办案件和效能监察工作等,党风建设和反腐倡廉工作取得了新的成效。在此,我代表公司党政领导班子,对在去年工作中付出辛勤劳动和做出艰苦努力的各级纪检监察部门和广大纪检监察干部表示诚挚的慰问!向在这次会议上受到表彰的2006党风廉政建设先进集体表示热烈的祝贺!
关于今年的纪检监察工作,**同志在报告中已经作了详细安排和部署,这里我不想作更多的重复。只想根据中央和集团公司党组的有关要求,结合公司实际,在**同志报告的基础上,就如何做好今年的纪检监察工作,再讲四点意见:
一、深入推进反腐倡廉工作,进一步从源头上拓展防治腐败工作领域
腐败,作为一种社会历史现象,对一个政党和一个政权的负面影响,是其他任何力量都无法比拟的。历史上许多政党的垮台和政权的更迭,都无不与腐败有着千丝万缕的联系。腐败也是与我们党的性质和宗旨相违背的,它就像一种腐蚀剂,消磨党的意志,瓦解党的队伍,削弱党的战斗力,破坏党同人民群众的血肉联系,尤其是它对党群干群关系所造成的恶劣影响,直接威胁着党的执政地位的巩固,是党能否有效执政所面临的最大危险。我们党来源于人民群众,执政基础在人民群众,如果我们不能有效地遏制和消除腐败现象,党就有丧失执政地位的危险。早在两年前,胡锦涛同志就曾告诫全党,必须深刻认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇,并要求全党高度重视并切实抓好党风廉政建设,深入推进反腐败工作。只有这样,我们党才能始终得到最广大人民群众的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。面对当前腐败滋生和蔓延的严峻形势,各级领导干部要不断增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步提高对抓好党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识,始终把反腐倡廉工作作为一件大事来抓,旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。
国有企业是党执政的重要物质基础,也是当前腐败易发和多发的领域,有关资料表明,在近年来发生的各种腐败案件中,国有企业工作人员违法犯罪比例在逐年上升,特别是经济犯罪,数额越来越大。这种现象应引起我们高度重视。我们企业属于国有大型企业,在反腐倡廉工作中,更应当起表率作用,切实履行好自己的政治责任和社会责任,为巩固党的执政基础和执政地位做出应有的努力。要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,按照中纪委七次全会提出的“适应中国特色社会主义事业总体布局的要求,把反腐倡廉
工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域”的总体要求,采取切实有效措施,深入推进反腐倡廉工作,尤其要注意进一步拓展从源头上防治腐败工作领域。
拓展从源头上防治腐败工作领域,是我们党依据反腐倡廉工作面临的新形势所提出的新要求,其含义我个人理解主要包括两个方面:第一,腐败是一种社会现象,我们决不能把反腐败斗争仅局限于某些领域,而必须扩展到社会生活的各个领域和各个方面,抓反腐败工作既要突出重点领域,也不能忽视其他社会领域。只有这样,才能真正做到把反腐败斗争不断引向深入;第二,反腐败不仅要重视对已出现的腐败分子的惩处,更重要的是要做好从源头上预防的工作。也就是说,工作要积极主动,不能仅停留在被动应付上。只有这样,才能真正把我们党提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针落到实处,这对我们做好今后的反腐倡廉工作具有重要的指导意义。结合公司实际,我们同样也要把反腐倡廉工作融入到生产经营管理和党群工作的各个方面和各个环节,并在有效预防上下功夫,以防止各种腐败现象的产生。
抓好反腐倡廉工作,是一项长期而艰巨的任务,在腐败现象产生的各种深层次的原因没有彻底消除之前,要在短时间内从根本上消除腐败是不可能的,也是不现实的。腐败现象无孔不入,管道也不是世外桃园,在反腐败问题上,我们决不能有丝毫懈怠。当前尤其要注意克服两种错误认识:一是有的同志认为,近年来公司党风廉政建设的总体形势是好的,也没有发生过大的经济犯罪案件,在反腐倡廉工作方面,没有必要花费那么大的精力。其实,这种思想认识是十分错误的。不容否认,近年来,我们公司确实没有发生过重大的经济犯罪案件,党风廉政建设的总体形势也是好的,但没有发生,并不等于没有违规违纪现象,从去年纪检监察部门接到的信访举报的情况来看,反映领导干部问题的信件比较集中,这说明少数领导干部在廉洁自律方面还存在着不足。如果我们不高度重视反腐倡廉工作,很难说不会出现问题。二是有的同志认为,自己并不是在人财物等要害部门工作的,跟经济事务打交道较少或者根本不与经济事务打交道,反腐败与自己无关。这种认识也是不正确的。当然,处在人财物等要害部门和岗位的工作人员,由于来自各方面的诱惑较多,发生腐败的几率可能大一些,但并不等于一定就会腐败,其他部门和岗位的工作人员发生腐败的几率可能小一些,但并不等于就不会发生腐败。因为,不论是在哪个部门和岗位工作的同志,特别是领导干部,手中都握有一定的权力,只要手中握有一定的权力,客观上都存在着发生腐败的可能。退一步讲,即便有些同志没有腐败条件,也没有腐败行为,但并不等于没有腐败动机,这种腐败动机在遇有适当条件时,就有可能转化为腐败行为,这种现象在我们身边也并不少见。就是普通党员群众,对腐败也还有个进行监督的责任问题。反腐倡廉需要各个方面的积极参与,我们每个同志都不能将自己置之度外,只有上下共同努力,反腐倡廉才能真正取得实效。
二、全面贯彻落实《实施纲要》,进一步完善惩治预防腐败体系
2005年12月,党中央根据反腐倡廉形势发展的需要,颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》。《纲要》深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义,全面总结了党的反腐倡廉的基本经验,进一步明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标、工作原则和具体措施,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件,对于指导我们进一步做好反腐倡廉工作具有重要意义。对于《实施纲要》的贯彻落实,公司党委十分重视,并按上级要求,成立了公司贯彻落实《实施纲要》工作领导小组和相应的工作机构,制定了《贯彻落实<实施纲要>实施细则》,下发了《贯彻落实<实施纲要>2007年底前工作要点》,对需要完成的39项工作任务分解到公司机关24个部门和相关单位。公司现有22个党委、2个党工委,有20个单位成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组及工作机构,14个单位制定了相关措施或实施办法。同时,进一步加大学习宣传贯彻力度,使《实施纲要》的学习贯彻深入人心,工作取得显著成效。
《实施纲要》是我们党在总结长期以来反腐倡廉工作经验的基础上形成的,它从教育、监督和制度三个层面入手,对构建预防和惩治腐败体系进行了全方位规划,是我们做好反腐倡廉工作的重要抓手,各单位要继续采取有效措施,抓好《实施纲要》的学习宣传和贯彻落实,有关部门和单位要按照公司党委下发的《贯彻落实<实施纲要>2007年底前工作要点》的要求,做好各自的工作,公司纪检监察部门要发挥好组织协调作用,结合石化管道实际,从教育、监督和制度三个层面,对如何做好新形势下的反腐倡廉工作进行深入研究,进一步完善预防惩治腐败体系,为从源头上消除腐败奠定坚实的基础。
在贯彻落实《实施纲要》方面,我还想特别强调一下廉洁文化建设问题。加强廉洁文化建设,既是党风廉政建设和反腐败斗争的重要基础性工作,也是贯彻落实《实施纲要》的重要举措。纵观各类腐败现象的产生,尽管其形成的原因是多方面的,但其中一个重要原因就是,一些党员干部理想信念丧失,精神世界扭曲,思想道德滑坡。在这种形势下,加强廉洁文化建设就显得格外重要。廉洁文化是一种先进的思想文化,具有鲜明的时代性、明确的目标性、极强的渗透性、广泛的群众性。加强廉洁文化建设,用健康向上、文明进步的廉洁思想文化教育广大党员干部,有利于党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、利益观、权力观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高拒腐防变的能力;有利于党员干部陶冶情操、净化灵魂,提升思想境界;有利于党员干部自重、自省、自警、自励,使廉洁从业成为广大党员干部的一种共同意志、一种行为准则、一种自觉实践。同时,加强廉洁文化建设,通过各种文化形式,广泛宣传党的廉政方针、廉政政策和廉政要求,也有利于培育廉政建设的坚实群众基础,提高人民群众对腐败现象的鉴别能力和自觉抵御意识,营造廉政建设的浓厚文化氛围,形成“人人思廉,全民助廉”的廉政建设新格局。对于廉洁文化建设在反腐倡廉工作中的重要性,各单位要有充分的认识,并采取有效措施,把这项基础性工作抓好。
去年是公司廉洁文化建设进企业的推广年,也是公司实施廉洁文化建设进企业三年规划的第一年。在公司廉洁文化建设工作小组的领导下,公司各部门、各单位和广大干部职工积极组织参与,通过廉洁文化“六进”活动的开展,围绕廉洁文化核心理念、价值观的提炼,作了大量基础性工作,取得了阶段性成果,积累了一定经验。去年三季度,我们又在襄樊处召开了廉洁文化建设现场会,“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚初步形成,对于公司的反腐倡廉工作起到了重要的推动作用。今年是廉洁文化建设的深化年,各单位要在去年开展廉洁文化建设的基础上,进一步扎实推进廉洁文化进企业活动的深入开展。要在“深化”二字上多动脑筋、多想办法、多下功夫,进一步丰富宣传教育内容,创新宣传教育方式,使廉洁文化在广大党员和职工群众中真正做到“入耳、入脑、入心”。要在全公司范围内认真开展向受到集团公司表彰的廉洁勤政优秀领导人员等先进典型的学习活动,并组织开展好专题讨论,进一步营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。今年上半年,集团公司将在中原油田召开廉洁文化建设现场会,各单位要以这次会议为契机,通过扎实工作,争取形成一批具有石化管道特色的廉洁文化建设经验,促进公司廉洁文化建设再上新台阶,以便更好地推动《实施纲要》的贯彻落实。
三、大力倡导八个方面的良好风气,进一步加强领导干部作风建设
领导干部作风建设是党的建设的一项重要战略任务。在中纪委七次全会上,胡锦涛同志在谈到加强领导干部作风建设的重要意义时,共使用了四个必然要求,即加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求;是构建社会主义和谐社会的必然要求;是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求;是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。这四个必然要求,凸显了加强领导干部作风建设在党和国家全局工作中的重要战略地位,我们要认真学习、深刻领会。
切实加强领导干部作风建设,使各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持
党的根本宗旨,是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置认真抓好。要根据新形势和新任务的要求,全面加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决领导干部在作风建设方面存在的突出问题,促进领导干部作风的进一步转变,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。
关于如何加强领导干部作风建设,胡锦涛同志在中纪委七次全会上提出了要在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的具体要求。借今天这个机会,我们不妨共同学习一下。这八个方面的良好风气是:一是要勤奋好学、学以致用,牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际的马克思主义学风,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列,把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要心系群众、服务人民,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,在思想感情上贴近人民群众,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,下大气力做好关心困难群众生产生活的工作,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。三是要真抓实干、务求实效,发扬求真务实精神、大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感,一步一个脚印地把我们的事业推向前进,使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。四是要艰苦奋斗、勤俭节约,牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是要顾全大局、令行禁止,自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实,确保党和国家工作部署的贯彻落实,同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来,创造性地开展工作。六是要发扬民主、团结共事,严格执行民主集中制的各项制度规定,自觉接受党组织、党员和群众的监督,共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。七是要秉公用权、廉洁从政,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。八是要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。上述八种良好风气,既是党的优良传统和作风的具体体现,也是我们党根据新时期领导干部在作风建设方面存在的突出问题从正面提出的新的要求,对于我们加强领导干部作风建设具有很强的针对性。各级领导干部要认真学习和领会,并通过自身的实际行动将其付诸实践。
关于加强领导干部作风建设的意义、具体内容和要求,胡锦涛同志已作出全面、系统和精辟的论述,这里我没有更多好讲的,只想强调一个方面,即领导干部作风建设和反腐倡廉的关系问题。因为这个问题在现实生活中往往被有些同志所忽视或轻视,尤其是在生活作风方面,有些同志往往不注意小节,“小节无害论”在头脑中根深蒂固,包括有些领导干部对我们有些同志在小节方面存在的问题也是熟视无睹,不敢提出严格要求,这是非常危险的。俗话说,小洞不补,大洞吃苦。人不是生来就腐败的,我们有些同志之所以滑入腐败的深渊,往往就是栽在一些小节问题上,或者说是从一些小节问题开始的。如有的人受贿开始往往都是从所谓的礼尚往来以及小额数目的金钱和有价证券开始的,以致发展到后来,胆子越来越大,受贿的数额越来越高,有的甚至公开向他人索要;有的人不注意生活小节,热衷于纸醉金迷、灯红酒绿的生活,洗桑拿,找小姐,后来发展为包情妇、找二奶,以至于为情妇和二奶左右,为他们谋取不正当利益,从而走向违法犯罪的道路。诸如此类,不胜枚举,教训是极为深刻的。在前不久召开的集团公司纪检监察工作会议上,周原同志在总结讲话中提到的许多问题,如端品行、慎交友等,从某种意义上,也都属于生活小节问题,如果处理不好,都会酿成大祸,希望能够引起大家高度重视。作为领导干部,尤其要注意把好“小节关”。
唐代政治家魏征曾经说过:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”纵观那些违法乱纪者,他们用自己的政治生命乃至血的代价所写成的警世教材,应当成为我们各级领导干部明断得失的一面镜子。人生的道路虽然漫长,但紧要处往往只有关键的几步。一念之差、一步之错就可造成终生遗憾,功臣与罪犯之间并没有不可逾越的鸿沟。在当前腐败与反腐败斗争异常激烈的形势下,我们如何走好脚下的路,如何抵御各种诱惑和腐蚀,始终保持政治上的清醒和坚定,始终保持共产党人的革命本色?应当引起我们每个领导干部的深思。为防止许多悲剧在我们的领导干部身上重演,在这里,我希望我们的各级领导干部能够自觉做到三点:一要强化自律意识,严格执行廉洁自律各项规定,真正做到自重、自省、自警、自励。二要强化他律意识,自觉接受党和人民群众的监督。小平同志曾经说过,领导干部要有两怕:一要怕党,二要怕群众。这里所说的“怕”,就是对组织、对群众要有敬畏之心,要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。三是强化律他意识,作为领导干部,既要严格要求自己,同时也要按照从严治党的要求,从严要求和管好自己的部下,努力建设一支“廉洁奉公、执政为民”的党员干部队伍,保证自己身边的干部不出问题。
四、适应形势任务发展要求,进一步推进反腐倡廉工作体制、机制和制度的创新
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央十分重视反腐倡廉工作,并在反腐败方面采取了一系列强有力的措施,重拳出击,严历打击各种腐败现象,使腐败现象蔓延的势头逐步得到遏制,反腐倡廉工作取得明显成效。据统计,自十六大以来,全国纪检监察机关共立案861917件,给予党纪政纪处分846150人,其中开除党籍137711人,开除党籍且追究刑事责任37790人。受处分党员干部中,县处级干部28996人,厅局级2422人,省部级98人。仅去年一年,全国纪检监察机关就立案166705件,给予党政纪处分170850人,其中县处级5966人,地厅级431人,省部级16人,涉嫌犯罪被移送司法机关的4915人。特别是一大批中高级腐败官员的相继落马,赢得了广大人民群众的衷心拥护,人民群众对反腐倡廉工作的满意度也在不断提高。但我们同时也要清醒地看到,当前腐败现象仍处于易发多发期,腐败现象赖以产生的一些深层次的原因还没有从根本上消除,腐败现象和各种不正之风仍是人民群众反映强烈的突出问题之一,反腐败形势依然十分严峻,任务繁重艰巨。而且随着改革的不断深入、利益分配格局的逐步调整以及国内外形势的发展变化,腐败现象也呈现出一些新的特点,主要表现在:一是案发数量逐年攀升,二是发案金额成倍增长,三是犯罪主体职务越来越高,四是涉案人数越来越多、范围越来越广,五是交叉感染程度越来越严重,六是领导干部与配偶子女串通搞腐败现象突出,七是作案手段隐蔽性加强,八是经济违纪违法居高不下。这既给我们的反腐败工作带来了新的挑战,也增加了反腐倡廉工作的难度。面对新的形势和任务,在反腐败问题上,我们必须与时俱进,调整工作思路,采取新的应对措施,把工作重点从严厉打击转移到有效预防上来。在中纪委七次全会提出的2007年反腐倡廉的四项重点工作中,其中第四条就是抓好源头治理,推进反腐倡廉工作的体制机制制度创新,这是我们党根据新形势下反腐倡廉工作的需要提出的一项旨在治本的重要举措,我们要深刻领会并实际工作中认真贯彻落实。
创新是推动我们各项工作不断向前发展的根本动力,反腐倡廉工作也是同样。抓好源头治理,推进体制机制制度创新,当前尤其要注重抓好以下三项工作:一是要进一步健全和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级党委和行政要把反腐倡廉工作纳入到公司改革发展稳定和党的建设的总体工作中去,统一部署、统一实施。党政主要领导要对本单位反腐倡廉工作负总责,对重要工作和重大问题要亲自抓,其他成员要分别负起职责范围内的直接领导责任。职能部门要各司其职,按照责任分工,切实抓好本部门的反腐倡廉工作。各级纪委要认真履行组织协调职责,协助党委研究、部署、督促反腐倡廉各项工作,加强与各方面的联系和沟通,及时协调解决工作中的矛盾和问题。各部门和各单位要进一步增强政治责任感,上下齐心协力,认真落实党风廉政建设责任制,进一步形成反腐倡廉的整体合力。二是要抓住正确行使权力这个关键,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,通过科学配置权力,健全权力运作程序,完善各类监督措施,逐步建立健全权力制约监督机制,防止权力失控、决策失误、行为失范。三是要大力推进制度创新,进一步加大治本力度,根据反腐倡廉工作的需要,本着与时俱进的精神,结合各自实际,以实施内控制度为着力点,进一步健全和完善各项规章制度,从制度层面上堵塞腐败产生的漏洞,用制度规范权力的运行、约束干部的从业行为,形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的有效机制,提高反腐倡廉工作的制度化水平,同时,注意加强对制度执行情况的督促检查,维护制度的权威性和严肃性,为防范和克服腐败现象提供强有力的制度保障。
纪检监察工作是一项光荣、艰巨而又神圣的职业,广大纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。各级党委和行政要切实加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关履行自己的职责,重视加强纪检监察干部队伍建设。对于广大纪检监察干部,各级党政组织要在政治上爱护他们、从工作上支持他们,从生活上关心他们,切实维护纪检监察干部的合法权益,并在人财物等方面为纪检监察工作的开展提供保障。广大纪检监察干部也要注重自身建设,不断提高自身的政治素质和业务素质,提高做好新形势下纪检监察工作的本领和水平,以过硬的素质、优良的作风和奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责,推动公司反腐倡廉工作的深入开展。
同志们,加强党风建设,全力推进反腐倡廉工作,是新形势和新任务对我们提出的要求,也是促进石化管道事业持续有效和谐发展的需要。在新的一年里,希望大家认真贯彻公司党委(扩大)会议暨公司、分公司工作会议以及公司纪检监察工作会议精神,与时俱进,开拓进取,扎实工作,为推进公司的党风廉政建设和反腐败工作做出自己应有的贡献,以优异的工作业绩为党的十七大的胜利召开增光添彩