全国文明城市建设（5篇模版）

第一篇：全国文明城市建设

全国文明城市建设：高度与深度

如历史长河的薪火相传，城市文明奔流向前，永无停歇；犹如不断生长的山峰，城市文明只有更高，没有最高。

2008年，历经一场突如其来的特大地震考验，成都荣膺全国文明城市称号。之后三年，成都在建立健全文明城市建设长效机制的实践中，创造了走在全国前列的优异成绩，并顺利通过了2011年全国文明城市复查，保持并不断擦亮这块金字招牌。

今天的成都，站在了新的历史起点。今年的成都，踏上了新一轮深化文明城市建设的征程。这座城市，从未停止不断追求城市文明新高度的脚步。

去年底，成都提出打造西部经济核心增长极的发展定位，提出“五大兴市战略”的重大举措。今年初我市第十二次党代会，鲜明提出了加快推进现代化和国际化的历史使命。如今四川省委确立“两化”互动、统筹城乡发展的总体战略，为成都实现这一历史使命指明了“主路径”和“主引擎”。

成都认识到，深化文明城市建设的过程，就是一个城市推进现代化和国际化的进程。城市的现代化和国际化水平，归根到底就是城市文明程度的集中体现。城市文明的高度，决定着城市现代化和国际化水平的高度。

成都相信，要追求城市文明新高度，就要让深化文明城市建设在城市中心工作中具有举足轻重的高度。

工作摆位：

推进现代化国际化的工作抓手

高度决定态度。

成都的态度，就是让文明城市的建设工作作为成都加快推进现代化和国际化进程集中具体的工作抓手。

这个态度，明确了成都深化文明城市建设的战略定位。也就是说，成都要领跑中西部地区现代化和国际化进程，既要大抓物质文明建设，在经济水平上大踏步追赶先进城市；又要大抓精神文明建设，在城市文明风貌、市民文明素质上走在全国城市前列。

成都深刻认识到，抓文明城市建设，实质就是抓发展环境改善。

一个现代化和国际化的城市，需要有现代化和国际化的发展环境，包括硬环境和软环境。基础设施尤其是交通，是现代化、国际化的硬件支撑。所以成都要首攻交通、大兴交通，就是要形成领先西部、通达全国、联接世界的交通优势。一座文明城市，毫无疑问都是生态友好之城、环境卫生之城，所以成都要抓城乡环境卫生综合治理，消灭那些在眼皮子底下存在的“脏乱差”现象，将城市形象作为城市的一笔无形资产和城市财富。

成都深刻认识到，抓文明城市建设，实质就是抓民生问题解决。

一个现代化和国际化的成都，归根结底是一个宜人的成都。成都打造西部经济核心增长极、加快推进现代化和国际化，就是要更多地把发展成果转化为惠民实效，让全体市民共享更有安全感、尊严感、幸福感和归宿感的生活。交通与治安问题首当其冲，所以成都要力推缓堵保畅工程，要用“便捷化的交通设施+智能化的交通管理+人性化的交通服务”，来缓解中心城区的交通拥堵状况；所以成都要织起一张全域覆盖、严密防控、反应迅捷、打击有力的“综治网”，来为成都市民安居乐业织好“安全网”。

成都深刻认识到，抓文明城市建设，实质就是抓现代市民培育。

市民，是城市建设的主体。城市的文明程度，归根到底取决于市民的文明素质。市民文明素质就是城市的灵魂。所以，成都要加快制定市民文明公约，广泛开展“道德讲堂”“百姓故事会”“我推荐我评议身边好人”等群众性道德教育活动，塑造文明城市的灵魂；所以，成都要把新成都人、新型农民和未成年人作为文明市民培育的重点群体，跟上城市化进程加速的步伐；所以成都要广泛发动社会志愿服务活动，让现代市民在社会实践的身体力行中成长。

成都深刻认识到，抓文明城市建设，实质就是抓城市核心竞争力塑造。

现代区域竞争，核心就是作为区域经济增长极的中心城市的较量。哪个中心城市拥有更强大的承载能力和吸附效应，具备更核心的竞争地位，各种经济要素向强极核、强板块流动的趋势就会越发明显。城市文明提升，与这种城市核心竞争力相辅相成。成都的“五大兴市战略”，无论是交通先行战略，还是产业倍增战略，无论是立城优城战略，还是三圈一体战略，抑或全域开放战略，都是要打造西部经济核心增长极，塑造城市核心竞争力。同时，这也是一个大大提升城市文明水平的过程。

基本思路：

大城市细管理

态度决定力度。

成都的力度，就是在深化文明城市建设中践行“大城市细管理”的基本思路。

文明城市建设固然宏大，但不只是高举高打、大开大合，更有千头万绪，更要见微知著，正如涓涓细流方能汇聚成大江大海。

毕竟，现代化的大城市就是要细管理。没有细管理，就没有现代化和国际化的宜人成都，也没有城市文明的新高度。如果说“魔鬼在细节中”，一片纸屑、一个烟头、一辆乱停乱放的自行车，看似微不足道的细节，都影响着城市文明的大局；反过来说，“天使也在细节中”，一个文明的成都，也必定通过干净整洁的街道、井然有序的交通、文明礼貌的举手投足等细节来呈现。

这是成都的信念，深化文明城市建设必须细管理。

细管理，意味着文明城市建设是个细致活，要精细管理、常态管理，不留盲点和死角。精细管理的最好办法，就是用制度来管理，用常态来管理。

细管理对相关职能部门和责任官员提出了高要求，即必须要有更高的执行力。执行，最能体现能力；落实，最能检验水平。

大城市细管理的工作思路，践行在缓堵保畅工程的每一个环节。

成都市委、成都市人民政府发表致广大市民朋友的公开信，承诺“尽最大努力，把交通建设对广大市民朋友出行和生产生活的影响降到最小、不便降到最少”；成都轨道交通有限公司通过媒体刊发《致成都市民的公开信》，对因为地铁修建而交通受到影响的市民致歉，对市民的支持和理解表示感谢„„这是人性化的细节。

尽量保障施工在夜间进行，能不占道就不占道，能少占道就少占道；根据工种不同，每天分两班、三班轮换24小时施工，人停机械不停，以此保证工程质量，并缩短工期„„这是施工上的细节。

成都市城区各交警分局全警动员，出动千余名警力参与疏导分流；道路上的交通诱导屏，提醒着出行的车辆避开拥堵的路口；公交车站的电子站牌，提醒乘客选择适合的车次；在封闭施工的路段，临时摆渡车方便了沿线出行的市民„„这是管理上的细节。

每一个细节都是文明的细节。提升城市文明水平的工程，也需要一个文明的过程。

大城市细管理的工作思路，践行在城乡环境综合治理的每一个环节。比如，被称为成都“史上环卫作业最高标准”的《关于中心城区环境卫生全区域全时段作业的实施意见》正式实施，中心城区道路清扫保洁，实行3班清扫，24小时保洁全区域全时段作业新模式。

大城市细管理的工作思路，践行在深化文明城市建设的每一项工作中。比如，3500多个城乡社区，都依托综合文化活动室设置了道德讲堂；道德模范巡讲、巡演和现场交流、网络访谈300余场，有力推动了道德模范事迹进学校、进机关、进企业、进社区、进军营；围绕食品行业、窗口单位和公共场所三个重点领域，诚信和道德教育全覆盖„„每一个细节，都闪烁文明的光芒。

细节，就是力量。

体制机制：

文明城市共建共享

力度决定深度。

成都的深度，就是在深化文明城市建设中践行“共建共享”的体制机制。

所谓大城市细管理，意味着城市文明建设的主体，不只是相关职能部门和责任官员，也要细化到这个城市的每个人。毕竟，成都是全体成都人的成都，是广大市民的共同家园。深化文明城市建设，不仅是政府的责任，也是所有工作和生活在这座城市的居民的共同责任。

毕竟，真正的文明是所有人种植幸福的结果。

从源头来说，每一个市民的文明行为都在给城市文明加分，而每一个市民的不文明行为都在给城市文明减分。在很大程度上，深化文明城市建设，就是要提升市民文明素质，减少乃至消灭不文明行为。因此，成都市文明办面向全体市民，开展“我心中的市民文明公约”征集活动，目的就在于制定一部传承历史文化、富有时代特征、切合成都特色、简明易记的《成都市民文明公约》，从而建立市民自我管理、自我监督、自我约束基础上的道德内生机制。因此，成都要表彰“道德模范·成都好人”，至今已表彰两届、46人。榜样的力量是无穷的，那用一把雨伞，为倒地猝死的路人撑起最后尊严，为生者撑起无限感激的成都“最美撑伞妹”甘璐，感动了网络也感动了中国。

从建设机制来说，每一位市民都应该是深化文明城市身体力行的参与者。毕竟，公共管理本身需要成本，政府部门不是越大越好。社会自我管理，民众充分参与，是城市文明不断提升的源动力。目前成都建立了志愿服务信息管理服务平台，开展“三关爱”志愿服务活动，并积极推进社区和公共场所志愿服务站（点）建设。截至目前，全市注册志愿者达到120多万人，志愿者队伍达到5500余支，建成区志愿者注册比例达到9.9%。日前，“为交通先行送清凉”大型志愿者行动举行，就有数百名志愿者踊跃参与，到施工工地慰问奋战在交通建设一线的施工人员，给他们送饮品。

从监督机制来说，每位市民都可以成为不文明行为的“啄木鸟”。一方面，是市民的自我监督，另一方面，是对有关部门不作为或者不履职进行监督、问责。对于前者，成都媒体4月底发起“城乡环境综合治理，绿标在行动”活动以来，短短3天时间，“环境卫生劝导员”报名就突破10000人！就后者而言，成都组建市民督查员队伍，每天按照测评指标，对中心城区全地域全指标进行检查，汇总上报发现的问题，及时督促整改问题。文明热线96110也发挥着全民监督的作用，及时反馈、派发区域和职能部门解决，监督评价解决成效。

从结果上来说，归根结底，共同参与共同建设的城市文明成果，也必将为全体市民一起体验共同分享。有更多的建设，就有更多的分享；想要更多的分享，就要有更多的建设。在这个过程中，“搭便车”的人越多，城市文明程度也就越低；而身体力行者越多，也就意味着城市文明程度越高。

成都，是成都人民的成都。深化城市文明建设的成果，是成都人民的成果。这充分激发了成都人民的热情。

深化文明城市建设的深度，最终决定着城市文明水平的高度。成都深化文明城市建设，必将有力地推动成都现代化和国际化进程。

（执笔：成都商报记者）

第二篇：全国文明城市建设知识问答

全国文明城市建设知识问答

全国文明城市建设知识问答

1、近年来，我市是如何推动总书记系列讲话精神进农村、企业、社区、学校的？

答：近年来我市紧紧围绕学习宣传总书记系列重要讲话精神，组建市委宣讲团，发动宣讲志愿者，紧密联系通南发展实际和干部群众所思所想，深入基层积极开展各类宣讲活动，送理论进机关、进学校、进社区、进企业，为弘扬正能量、筑牢共同思想基础提供了强大思想保证。目前全市宣讲骨干队伍达500多人，宣讲志愿者达1000多人。2012年以来，每年全市各地各类宣讲达7800多场，直接受众达120多万人次。

我市高度重视市民讲坛、学堂建设工作，以江海大讲坛为龙头，涌现出“静海讲坛”、“扶海大学堂”、“北翼新城大讲坛”等一批群众欢迎的品牌，成为我市推动习总书记系列重要讲话精神走进市民的一块重要阵地。目前全市已建成各类讲坛学堂58个，每年举办讲座近1000场，直接受众28万人次。

2、党的十八大以后，总书记提出了中国梦的概念。其本质内涵是什么？

答：国家富强、民族振兴、人民幸福，实现中华民族伟大复兴。

3、近年来，我市是如何组织开展中国梦主题教育的？

答：近年来，我市广泛开展中国梦主题宣传教育活动，主要形式有：邀请领导、专家、学者在网上进行访谈，组织宣讲团到基层进行宣讲，组织各类成果展览展示，组织各种演讲征文比赛活动，组织以“共筑中国梦”为主题的、以“濠滨夏夜”为代表的各类群众性的文艺

演出活动，通过多种形式的宣传教育活动，使中国梦成为通南的梦、老百姓的梦。

4、今年，中央颁布了社会主义核心价值观，一共24个字。具体内容是什么？

答：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。5、2013年，中宣部、中央文明办等国家部委表彰了第四届全国道德模范。通南有两人荣获了第四届全国道德模范提名奖。他们的名字叫什么？

答：一个是火海中救人牺牲的海门企业家、被网友称为“最美富二代”的周江疆，另一位是港闸区的“修车老人”、平民慈善家胡汉生。6、1986年以来，我市坚持评选表彰文明新风典型，产生了600多个群众身边的先进典型。目前通南市文明新风典型多长时间评选表彰一次？今年是第几次？

答：一年一次，今年是第36次。

7、为了推进诚信制度化建设，我市建立了诚信“红黑名单”制度，就是把恪守诚信者列入“红名单”，把失信违法者列入“黑名单”，并且定期发布。这个“红名单”、“黑名单”从哪儿查得到？

答：通南信用网。

8、通南的志愿者有一个统一的名字，都叫“江海志愿者”。江海志愿者平时都干什么？

答：就是按照“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积德行善做好事，关心他人，提升自己。通南的江海志愿者全国闻名，目前注册志愿者已有58万多人。我们倡导每个市民积极加入志愿者队伍，认同、支持并参与各种志愿服务活动，为身边更多需要帮助的人带去温暖和希望。

9、近年来，我市是如何推进志愿服务制度化建设的？

答：主要措施有：建立各级联席会议制度，定期召开会议，研究决定志愿

服务重大事项，组织协调指导志愿服务工作；不断发展壮大志愿者队伍，目前江海志愿者注册人数已达58万多人；切实加强志愿服务组织建设，目前全市建有江海志愿者服务总站，各级志愿服务站点1800多个，各类志愿服务队伍2900多支；建立了一批志愿服务基地，为广大志愿者定时定点提供志愿服务搭建平台；开通了江海志愿者服务平台及服务热线，为市民加入志愿者队伍、参与志愿服务活动等提供全天候服务；制定出台了《江海志愿者礼遇八条》，褒扬志愿者，激励广大市民积极加入志愿者队伍。

10、多年来，我市是如何推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的？

答：严格落实领导干部任前法律知识考试、领导干部述法考评，机关学法报告会和公务员法律知识考试等制度，提升机关依法行政水平。打造市、县、镇、村四级法治文化阵地，利用普法邮路、烟路，通过邮政投递、烟草连锁店

等载体实现乡村、社区法制宣传资料发放全覆盖。组织“江海普法名嘴”、农村法律法规宣讲团、法治文艺分队等在社区、乡村开展各类法制讲座、法律咨询以及法治文艺表演等活动，提升公民法治意识。联合市级十六个部门组建“通南市服务企业发展普法同盟”，广泛开展送法进企业活动，促进企业守法经营，维护员工合法权益。连续五年开展学法小童星和知法守法青少年评比活动，学校100%配齐法制副校长，常态化开展“开学第一课”法律知识讲座，法制歌曲唱响校园，模拟法庭等各项活动，营造校园良好的法治氛围。

11、多年来，我市是如何加强社区民主建设与管理的？

答：近年来，我市切实加强社区民主建设与管理，社区居委会自我管理、自我教育、自我服务的水平和能力进一步提升。在民主决策上，所有社区都建立了居民会议和居民代表会议制度，每年至少召开2次以上居民会议或居民代

表会议。凡是涉及居民利益的重要事项决策、重要项目建设、重要活动开展和大额资金使用等事务，由居民会议或居民代表会议民主讨论决策，很多地区创新采取民意 调查、民情恳谈、民事协商、专题听证等有效形式，畅通民意表达渠道，切实提高了民主决策的科学性。在民主管理上，各地依照居民委员会组织法，依法制定自治章程、村规民约、居民公约，普遍推行了社区“两委”任期目标责任制、民主评议社区干部等相关制度。在民主监督上，全市所有社区都建立了集党务、居务、财务监督为一体的居民监督委员会，实行居务、财务事项公开，同时各地探索建立了社区干部离任审计、双向评估、定期报告等工作制度，努力推进了基层民主监督工作公开化、社会化。

12、多年来，我市是如何组织开展

文明交通行动计划的？

答：完善配套交通技术设施，优化交通通行条件，提升文明交通通行效率。加强重点车辆和驾驶人常态化管理，严查酒驾毒驾、“三超一疲劳”等各类交通违法行为，严查占道经营等现象，确保交通安全形势持续平稳。加大重点单位、重点车辆、重点驾驶人源头监管力度，全面整治各类安全隐患。积极营造文明交通良好氛围：组织编印《道路交通安全教育读本》，在全市中小学校推广使用；依托媒体、网站建立交通安全专题节目，开通96122交通管理信息服务中心，利用微信、微博、户外显示屏等新兴媒介开展交通安全宣传，定期组织交通安全宣传活动和文明出行提示；组建由驾校学员、重点单位驾驶人、文明单位干部职工、社会招募人员为主力军的文明交通志愿服务队伍；建立“通南市文明交通信用等级评价系统”，将交通违法行为、交通事故等情况纳入个人诚信体系。

13、去年以来，我市是如何加强食品安全管理，保证食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品的？

答：去年以来，我市在大力推进食品安全约谈、食品安全自检报告、电子溯源管理三项制度，巩固监管成效，深化风险防范体系。结合实际情况，确定本地区隐患排查的重点品种、重点区域、重点场所以及重点监管对象，重点开展了打击“违禁超限、假冒伪劣”等突出食品安全问题专项整治。以“红盾护民生四季行动”为引领，以“一季一品”为目标实施专项整治。不断探索和实践流通环节食品安全监管机制创新，积极构建主体自律、工商监管、部门联动、社会参与的“多轮驱动”监管格局。在各乡镇（街道）、村居设立食品安全联络点，积极打造食品安全社会监督体系。全面推行“分散采样，集中检测”的食品快检工作模式。仅去年完成食品抽检任务3000多批次，在流通领域开展食品专项检查10次，问题食品清查19次，检查食品经营户

60000多户次，检查批发市场、集贸市场1600多个次。通过这些监管措施有效保证了食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。

14、多年来，我市是如何实施中小学校师德师风建设工程的？

答：我市积极贯彻落实《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，坚持把立德树人作为强化教师队伍建设的根本任务，大力实施师德师风建设，建立健全了教育、宣传、考核、激励、惩处、监督、保障等师德建设长效机制。我市修订完善了中小学教师师德考评档案，每两年评选通南市师德标兵100个、优秀教师群体20个。我市坚决遏制中小学在职教师从事有偿家教、接受学生及家长吃请、收受红包、体罚学生等行为，一经发现查实，严肃处理，先后处理了数十起违规事件，起到了很好的遏制警示作用。近年来，在我市教师队伍中，涌现出了中国好人周

福如、宋英等道德典型。这些道德典型和特级教师李吉林、李庾南的先进事迹在全市进行了广泛的学习宣传。?

15、多年来，我市是如何实施《国家学生体质健康标准》的？

答：我市牢固树立学校教育“健康第一”的思想，切实加强学校体育工作。全市100%学校施行《国家学生体质健康标准》，上报比例达100%，合格率达90%以上。所有中小学校严格按照规定开足上齐体育课，确保学生每天一小时校园体育活动，培养学生终生体育锻炼习惯，促进学生体质健康水平不断提升。

16、今年以来，省文明委在未成年人中组织开展了文明礼仪养成教育活动。您知道这项活动的主要内容是什么？

答：仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、仪式之礼，入学仪式、成长仪式、青春仪式、成人仪式，简称“八礼四仪”。

第三篇：XX街道全国文明城市建设工作考核办法

XX街道全国文明城市建设工作考核办法

为推动XX街道全国文明城市建设各项工作，强化各村（居）、各单位建设工作责任，建立健全考核奖惩机制，以“建设高水平全国文明城市，争创全国文明典范城市”为奋斗目标，根据上级有关规定，结合XX街道实际，特制定本办法。

一、考核对象

街道各村（居）

二、考核主体及方式

由街道创建办牵头，小区办、城管办等相关单位实地测评，结合上级测评情况，并根据加减分情况进行综合排名。

三、计分方法

实行百分制，月度、得分按以下方法计算得出：

（一）月度得分构成每个市测居民小区点位35分、后街背巷点位26分，每个城市社区点位50分、建制村点位40分、新时代文明实践中心16分，根据各村（居）点位数量计算出总分，街道实地测评每个问题扣1分，区月度测评每个反馈问题扣2分，市月度测评每个反馈问题扣3分，国家测评每个反馈问题扣5分。每月根据测评情况和加减分情况计算各村居得分率，按得分率高低分别对村、居进行排名。

（二）得分构成全年街道月度考评总分相加除以对应考评次数，得出该村（居）得分。

（三）加减分项

1.加分项（最高15分）

（1）在区月度考评中，村（居）得分排名前3名的，每次加3分、2分、1分。

（2）道德典型培树（道德模范、身边好人、优秀志愿者）获得区级以上表彰的，区级加1分、市级加2分、省级加3分、国家级加5分。

（3）因建设工作成效突出，为市、区召开的建设工作会议提供现场或有精品项目、经验做法被市、区认可并推介的，每次（项）分别加3分、2分。

2.减分项（最多15分）

（1）在区月度考评中，村（居）得分排名后3名的，每次减3分、2分、1分。

（2）建设工作被国家级媒体曝光且属实的，一次扣5分；省级媒体曝光且属实的，一次扣3分；被市级媒体曝光且属实的，一次扣2分；被区级媒体曝光且属实的，一次扣1分。

（3）因工作不力，在国家、省组织的测评中扣分的，每发生一次分别扣20分、10分。

四、考核内容

（一）《全国文明城市建设实地考察测评标准、问卷调查内容》（2021年6月版）所列隶属本街道负责的所有任务。

（二）全街道文明城市建设工作的统一部署和各项具体工作要求。

五、考评结果运用

（一）综合考核

1.全国文明城市建设工作纳入党工委、办事处目标考核体系，设立单项奖，对在街道考评中排名靠前、表现突出的村（居）进行表彰激励。

2.月度测评前3名的社区，分别奖励3000元、2000元、1000元；月度测评前2名的村，分别奖励3000元、2000元。

（二）惩戒处理

1.村（居）各点位：月度综合考核排名分别位于后2位的村、居，村（居）主要负责人在街道月度工作点评会上表态发言，并在全街道通报；连续2个月排名位于后2位的村、居，由挂钩领导、街道纪工委联合对相关责任人进行约谈提醒；连续3个月排名位于后2位的村、居，由街道纪工委对村（居）主要负责人和相关责任人启动问责程序；全年月度综合考核累计5次以上排名位于后2位的村、居，对责任村（居）主要负责人实行待岗处理。

2.在市、区两级考评中，街道总体得分率低于90%的，取消月度考评奖励；凡被扣分点位，由失分点位包干责任人在街道月度点工作评会上作公开表态发言，并从个人缴纳的重要单元达标创建保证金本金中扣200元，扣完为止。

六、迎检制度

1.村（居）各点位由主要负责人负责，考评时主要负责人、资料员、点位责任人必须在岗在位，做好引导、信息汇报等各项工作。

2.各点位因无人在岗、信息传达与衔接不及时，造成失分的，视情节给予相应扣分。

七、保障制度

1.街道创建办按照《全国文明城市建设实地考察测评标准、问卷调查内容》（2021年6月版），结合市、区月度考评结果，每月对各点位情况进行点评，并进行总结评比。

2.街道纪工委成立作风督查小组，对建设工作不力，未能及时完成市、区及街道整改要求，且造成不良影响的，启动问责程序。

八、相关说明

1.本办法具体解释由街道创建办负责。

2.街道创建办在具体实施过程中可结合实际情况对文件进行优化和完善。

3.本办法自发布之日起施行。

第四篇：2014年全国文明城市建设知识问答

2014年全国文明城市建设知识问答

1、近年来，我市是如何推动总书记系列讲话精神进农村、企业、社区、学校的？

答：以江海大讲坛为龙头，涌现出“静海讲坛”、“扶海大学堂”、“北翼新城大讲坛”等一批群众受欢迎的品牌，成为我市推动习总书记系列重要讲话精神走进市民的一块重要阵地。

2、近年来，我市是如何组织开展中国梦主题教育的？

答：主要形式有：邀请领导、专家、学者在网上进行访谈；组织宣讲团到基层宣讲；组织各类成果展示；组织各种演讲征文比赛活动；组织以“共筑中国梦”为主题的、以“濠滨夏夜”为代表的文艺演出活动。通过各种形式的宣传教育，使中国梦成为南通的梦、老百姓的梦。3、2013年，中宣部、中央文明办等国家部委表彰了第四届全国道德模范。南通有两人荣获了第四届全国道德模范提名奖。他们的名字叫什么？

答：一个是火海中救人牺牲的海门企业家、被网友称为“最美富 二代”的周江疆，另一位是港闸区的“修车老人”、平民慈善家胡汉生。（附事迹介绍）

4、近年来，我市是如何推进志愿服务制度化建设的？

答：目前全市建有江海志愿者服务总站，各级志愿服务总站，各级志愿服务站点1800多个，各类志愿服务队伍2900多支；建立了一批志愿服务基地；开通了江海志愿者服务平台（www.xiexiebang.com）及服务热线（85535180、***）；制定出了《江海志愿者礼遇八条》。

5、多年来，我市是如何推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的？ 答：领导干部任前法律知识考试、领导干部述法考评，机关学法报告会和公务员法律知识考试等制度。

利用普法邮路、烟路，通过邮政投递、烟草连锁店等载体实现乡村、社区法制宣传资料发放全覆盖。

组织“江海普法名嘴”、农村法律法规宣讲团、法治文艺队等在社区、乡村开展各类法制讲座、文艺表演等活动。

连续五年开展学法小童星和知守法青少年评比活动，学校100%配齐法制副校长，常态化开展“开学第一课”法律知识讲座，法制歌曲唱响校园，模拟法庭等各项活动，营造校园良好的法治氛围。

6、多年来，我市是如何加强社区民主建设与管理的？

答：在民主决策上，所有社区都建立了居民会议和居民代表会议制度，每年至少召开2次以上居民会议或居民代表会议。

在民主管理上，各地依照居民委员会组织法，依法制定自知章程、村规民约、民主评议社区干部等相关制度。

7、多年来，我市是如何组织开展文明交通行为计划的？

答： 积极营造文明交通良好氛围：组织编印《道路交通安全教育读本》；依托媒体、网站建立交通安全专题节目，开通96122交通管理信息服务中心，利用微信、微博等新兴媒介开展交通安全宣传；建立“南通市文明交通信用等级评价系统”，将交通违法行为、交通事故等情况纳入个人诚信体系。

8、去年以来，我市是如何加强食品安全管理，保证食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品的？

答：去年以来，我市在大力推进食品安全约谈、食品安全自检报告、电子溯源管理三项制度。结合实际情况，重点开展了打击“违禁超限、假冒伪劣”等突出食品安全问题专项整治。以“红盾护民生四季行动”为引领，以“一季一品”为目标实施专项整治。

9、多年来，我市是如何实施中小学校师德师风建设工程的？ 答：我市修订完善了中小学教师师德考评档案，每两年评选南通市师德标兵100个、优秀教师群体20个。我市坚决遏制中小学在职教师从事有偿家教、接受学生及家长吃请、收受红包、体罚学生等行为，一经发现查实，严肃处理，先后处理了数十起违规事件，起到了很好的警示作用。近年来，在我市教师队伍中，涌现出了中国好人周福如、宋英等道德典型。这些道德典型和特级教师李吉林、李庾南的先进事迹在全市进行了广泛的学习宣传。

10、多年来，我市是如何实施《国家学生体质健康标准》的？

答：全市100%学校施行《国家学生体质健康标准》，上报比例达100%，合格率达90%以上。所有中小学校严格按照规定开足上齐体育课，确保学生每天一小时校园体育活动，培养学生终生体育锻炼习惯，促进学生体质健康水平不断提升。

（周江疆事迹：在山东省烟台市开发区奇章社区，有一栋黄色的三层小楼，它是通州建总集团公司第十分公司临时租用的办公用房。第十分公司实是一个家族型企业，年逾半百的父亲杨国兴任经理，27岁的独子周江疆任副经理，公司人员办公、居住、吃饭、健身均在这幢楼内。

2012年7月1日，杨国兴回了海门老家。括周江疆和女友在内的共11人住宿在这三楼。周江疆有晚上办公的习惯。2日凌晨1时许，他正欲洗漱就寝，突然发现三层楼道内有股股滚滚浓烟，西侧中部的活动室蹿出熊熊火情。“不好，着火了！”周江疆用衣服包着头，依次一间间敲打房门，大声呼叫沉睡中的其他员工。住隔壁的公司财务科长陈玉兵回忆说，三楼中部是大厅，两边各两排房间，我住在大厅西边第一间，离楼梯较近。当时，我被他一声声急促惊慌的呼叫声吵醒：“老陈，快醒来，着火了……”我闻讯一骨碌从床上爬起，披衣开门，只见一股灼热呛人的浓烟扑面而来。惊慌之中，我转身抓起枕巾捂住鼻子、嘴巴径直向楼梯冲去，刚到楼梯口，整层楼就断电了，漆黑一片，紧随我身后的是滚滚浓烟……

陈玉兵、周江疆撤到楼下后，又有同事在听到呼叫声后陆续从楼上安全撤出。周江疆立即清点人数，“一个、两个……不好，徐俊敏夫妇和炊事员仇彩萍还在楼上！”此时，只见三楼一条条通红的火龙冲到窗外；塑料、棉衣等因焚烧喷出一股股呛人的气味；门窗、玻璃因炙烤发出阵阵爆炸声…… 怎么办？大家心急火燎，一筹莫展。“徐俊敏夫妇、仇彩萍是我们团队的人，不能缺一个！”周江疆说完就要冲上去。同事及女朋友拉着他的胳膊央求：“江疆，不能上，太危险！”周江疆说：“我是公司负责人，要对大家的生命负责。”说着，不顾女友及员工的极力阻拦，执意返回救人。这个1.86米的壮小伙再次冲向火海，消失在滚滚浓烟中……

面临生死抉择，周江疆留下最后的承诺：“我是公司负责人，要对大家的生命负责。”这掷地有声的话语，这义无反顾的果敢，这关键时刻的壮举，充满了周江疆对社会的责任、对事业的忠诚、对员工的关爱，彰显了他崇高的精神境界，闪耀出最美的人性光辉！

谁不知这有多么的危险！但周江疆全然不顾，把生还的希望让给她人，把死神的威胁留给自己。只见周江疆摸黑扶着楼梯栏杆一口气猛冲到三楼，首先来到徐俊敏宿舍，拼命敲门。徐俊敏夫妇闻讯慌忙起床，下楼逃生。紧接着，周江疆又冲破重重浓烟，摸到仇阿姨门前大喊：“阿姨，快醒醒，着火了！”正睡得迷迷糊糊的仇彩萍听到急促的喊声后，一时莫名其妙，再细听，走廊里传来噼噼啪啪的炸裂声，便急忙穿着睡衣准备开门，却感觉门把手已被烧得烫人，火苗像蛇性子从门缝里直钻进来。惊慌失措之际，仇彩萍从后窗翻了出去，逃到了阳台上……

不见仇阿姨出来，周江疆继续拼尽全力，一次次死命呼唤：“阿姨，你快醒醒，出来啊……”然而，逃往阳台的仇彩萍已再也听不到她的喊声；终于，周江疆的声音越来越低，被大火燃烧的声音渐渐吞没……

眼望火海，站在楼下焦躁不安的员工，一次次试图用枕巾、毛巾捂住鼻子，用浇了水的棉被披身营救被困的周江疆、仇彩萍，但刚冲到楼内，就被无情的灼人火苗和呛人浓烟一次次“赶”了回来。无奈之际，他们只得大声呼喊周江疆“快下来”，但除了能听到大楼门窗和天花板发出噼啪的炸裂声，哪里还听得到周江疆的回音？

接到火警后，烟台开发区消防大队长江路中队、公安分局福莱派出所第一时间赶到现场展开灭火、搜救。被困在三楼阳台的仇彩萍很快被救下，10多分钟后，大火也被扑灭。

所有人获救了，惟不见周江疆下来。员工们一个个神情凝固，伸长脖子，睁大眼睛，透过夜幕，盯住三楼，期待着他们的周经理能安全获救，但可惜等来的却是被救援人员抬出的一具没有呼吸和心跳的遗体，一个年轻的生命为了援救员工，永远定格在2012年7月2日凌晨1时30分这个黑色的时刻！噩耗传开，火海中逃生的10名员工痛哭不已，江疆的未婚妻小庄哭得几度昏死过去，要知道，他们新房、新车都已买好，婚礼就在眼前，当晚还在一起商议婚庆方案哪！）

（胡汉生事迹：胡汉生老人生于1927年，南通市港闸区闸西供销社五接桥合作商店退休职工。年轻时曾学得一手修车的好手艺。退休后，老人却无法适应闲适的生活。从1999年开始，胡汉生在南通市港闸区唐闸老街上摆起了修车摊，3年下来老人攒下了1.8万多元。

这笔修车攒下的钱怎么用？老人想到为过往群众做点好事，他家门口原有条小路，一到下雨泥泞不堪，14户人家行走困难。与家人商量后，老人把3年的修车收入2.7万元全部拿出来修了一条300多米长的水泥路。

修成了一条路，老人似乎上了“瘾”。他决定，修车的钱家人谁也不准动，全部捐献出去。在接下来的两年时间里，他又靠修车攒下1万元。这些钱大都是零钱或硬币，老人细心地用绳子一捆捆扎好。在家人支持下，2005年11月，他用纸袋将1万元包好，又用报纸裹了好几层，一路询问来到南通慈善总会，他要将钱捐出去。慈善总会的工作人员了解到这笔捐款的来历后，都劝老人将钱拿回去，好好安排晚年生活。可是，胡汉生却执意要捐。此后，每逢有人需要帮助，老人就慷慨解囊。2008年，四川大地震，他在第一时间捐款1000元。

需要说明的是，修一辆车一般1元钱，遇到困难的人还免费，要攒够1万元需要很长的时间。而老人因年事已高，身体每况愈下，却舍不得看病；一件外套补了又补，老人也舍不得买衣服；头发长了，就让老伴用推子推一下。可老人每攒够一万元，都会捐出去，十几年如一日，坚持助人行善。

据南通市慈善总会工作人员回忆：有一次胡汉生老人捐款一万元，由于都是修车的钱，所以硬币、纸币很多，当场点了很长时间，一分不多一分不少，正好一万。老胡回去后，工作人员到银行解款，发现1万元捐款中有两张百元假币。工作人员回来跟领导商量，要不要告诉老人家。最后商量的结果是，工作人员自己垫200元。而在老胡得知此事后，第二天专门从家中骑车近一个小时送来两百元，这才心安地回去。）

（整理

周颖）

第五篇：推进全国文明城市建设工作动员会讲话

推进全国文明城市建设工作动员会讲话

同志们：

全国文明城市是全面反映城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等五个文明建设整体水平的综合性荣誉，是最有价值、也是创建难度最大的城市品牌。自X荣获第六届全国文明城市称号的消息公布以来，全市上下欢欣鼓舞。昨天，我代表全市从全国精神文明建设表彰大会上领回了这个沉甸甸的荣誉奖牌。今天，占用大家周末的休息时间召开会议，主要是考虑要在第一时间和大家分享创建成功的喜悦，部署在新的起点上深入推进全国文明城市建设工作。

刚才和大家共同观看了创文VCR，回顾六年的创建历程，我非常感动。六年来，全市各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用；广大市民群众以强烈的主人翁意识，认真遵守文明守则、争做文明市民、倡导文明新风；广大社区工作者、志愿者、文明劝导员常年坚持在街道、社区、广场，用一言一行播种向上向善的正能量，“乐坪乐”“长青藤”等成了最美的风景；广大公安民警、城管执法人员、新闻工作者、环卫工人、公交车出租车司机、园林工人、快递员、物业服务人员等各行各业人员恪尽职守、提供优质服务；在娄各企事业单位和车站、学校、医院、银行、电信等窗口行业积极响应、共建共创；市、区创管工作人员任劳任怨、加班加点，付出了艰辛努力。特别是今年以来，大家积极克服新冠肺炎疫情影响，坚持在防控中抓创建、在创建中促防控，展现了众志成城、守望相助的良好风貌。在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！向为X城市文明建设作出贡献的历任市委市政府领导和广大干部表示衷心感谢！向积极参与创文工作的全体市民表示诚挚问候！

刚才大家进行了奖牌传递，表达了继续做好创建工作的决心。创文只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。站在新的起点上，我们首先要坚定作为全国文明城市的自信，看到当前全市上下心更齐、气更顺，干部作风更务实，群众关心的问题正在一个一个地解决，党群干群关系更加密切，社会风气健康向上，社会事业全面进步，社会治安良好，社会秩序井然，生态环境优良，高质量发展的新动能正在集聚并逐步显现，人民生活水平稳步提高。同时，也要清醒地看到，我们与先进城市水平相比，与人民对美好生活的向往相比，还有很大的提升空间。我们要以“永远在路上”的执着，不忘初心、继续奋斗，坚持全面创建、全民创建、全程创建和全域创建，努力推动X文明城市建设工作向更深的层次、更广的范围、更高的水平迈进。

下面，我就深入推进全国文明城市建设工作再强调几点意见。

一、认真学习领会全国精神文明建设表彰大会精神，增强做好新时代精神文明建设的责任感紧迫感

在这次全国精神文明建设表彰大会上，习近平总书记在百忙之中亲切会见参会代表并合影留念，充分体现了党中央对社会主义精神文明建设的高度重视，对精神文明建设战线同志们的亲切关怀，对新时代精神文明建设工作的殷切期望。王沪宁同志在表彰大会上指出，要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入开展党的xxx精神宣传教育，激励干部群众坚定信心、振奋精神，团结一心奋进新征程。要以社会主义核心价值观引领培养时代新人，推动理想信念教育常态化制度化，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，引导青少年树立建设社会主义现代化国家的远大理想。要把以人民为中心的发展思想贯穿精神文明建设全过程，提升群众参与度和满意度，增强创建工作实效，反对形式主义、官僚主义。要加强党的全面领导，形成齐抓共管、协同推进的工作合力。

当前，我们正处在重要的历史节点，经过几代人的接续奋斗，我国即将全面建成小康社会、完成脱贫攻坚任务、实现第一个百年奋斗目标，从明年起将乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。党的xxx为我国未来五年乃至更长时期的发展指明了方向，既要看到我国发展总体态势是好的，我们完全有基础、有条件、有能力取得新的伟大胜利，也要看到当今世界正经历百年未有之大变局，当前诸多矛盾叠加、风险挑战显著增多，我国发展面临着前所未有的复杂环境。全市上下要清醒认识到，风险挑战越多，我们越要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更高的政治站位，担负起推进新时代精神文明建设的重任，增强推进精神文明建设的责任感紧迫感，进一步凝聚起全市人民投身社会主义现代化建设的精神力量，进一步激励全市人民坚定信心、顽强拼搏，在贯彻新发展理念、推动高质量发展、融入新发展格局上不断开创新局面，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强思想保证和强大精神动力。

二、深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，推动全国文明城市建设常态长效

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义精神文明建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，提高全民族思想道德水平，推动精神文明建设取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在许多重要会议和重要场合，先后发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，深刻揭示了新时代精神文明建设的特点和规律，科学回答了事关精神文明建设战略全局和长远发展的重大问题，为我们做好精神文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。党的xxx将“社会文明程度得到新提高”确立为“十四五”发展主要目标，将“国民素质和社会文明程度达到新高度”纳入2035年远景目标，强调“我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我国现代化坚持社会主义核心价值观，加强理想信念教育，弘扬中华优秀传统文化，增强人民精神力量，促进物的全面丰富和人的全面发展。”我们要深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和xxx的战略部署，立足新起点，把握新要求，不断开创精神文明建设和全国文明城市建设工作新局面。

一是突出思想引领，以更强共识把全市人民紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜下。思想是行动的先导。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全市党员领导干部要作表率，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要切实提升宣传思想工作引领力，积极推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，“飞入寻常百姓家”，使全市人民紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜下，步调一致向前进。

二是突出成就宣传，以更足信心汇聚全面建设社会主义现代化国家的强大精神力量。当前要深入开展党的xxx精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神的宣传宣讲，充分认识党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民推进党和国家各项事业取得的巨大成就，明确未来五年乃至更长时期的发展目标，激励全市人民振奋精神、乘势而上，在如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，满怀信心、昂首阔步迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

三是突出教育教化，以更实举措提升市民文明素质。市民文明素质是城市文明的核心，是城市文明的关键。要把提高市民文明素质作为一项重要任务常抓不懈。要深入推进社会主义核心价值观建设，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。要加快《X市文明行为促进条例》立法进度，引导广大市民遵守《X市民文明公约》和《X市“十不”文明行为规范》，从细微处做起，做到“大节”不失范、“小节”不失礼。要传承红色基因，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以社会主义核心价值观为引领，推动理想信念教育常态化制度化，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，培养德智体美劳全面发展的时代新人。要积极运用群众喜闻乐见的形式，组织开展灵魂铸造、诚信建设、志愿服务、文化传承和文明劝导等文明社会风尚行动，评选表彰“最美人物”“X好人”等，用身边的事教育身边的人，让身边的人带动身边的人。

四是突出功能配套，以更大力度推动城市品质升级。基础设施建设是文明城市的硬指标、硬任务，是老百姓看得见、摸得着的民生实事。这方面，我们还有不少短板，还有很大的提升空间。要以编制“十四五”发展规划为契机，科学布局城市的生产空间、生活空间和生态空间，统筹城市规划、建设、管理，实施城市更新行动，持续推进城市道路交通、公共服务、水景生态、市政服务等基础设施建设，加强老旧小区改造和社区建设，不断塑造城市新风貌。要聚焦短板，注重整合、盘活资源，讲求务实、适用，加快推进图书馆、科技馆、青少年示范性校外实践基地等各类公共场馆场所建设，在解决好“有没有”问题的基础上，逐步提质升级，努力解决“好不好”的问题。要建强用好市、县融媒体中心，扎实推进新时代文明实践中心建设工作，为深入开展群众性精神文明创建活动提供有利条件。要不断创新城市管理和服务，认真搞好净化、绿化、亮化、美化，努力让城市更有序、更干净、更宜居，让群众切实感受到身边的变化，有更多的获得感和幸福感。

五是突出社会治理，以更高标准优化城市发展环境。文明城市须靠良好的发展环境来承载。要以干部作风集中整治为抓手，全面提升各级各部门的服务意识和服务水平，营造廉洁高效的政务环境。要加快建设法治X，深入开展法治宣传教育，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，营造公平正义的法治环境。要积极开展全民诚信教育，开展金融诚信、政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，依法建立“红黑榜”发布制度，营造诚实守信的市场环境。要加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会相结合的教育体系，深入持久地开展“扫黄打非”斗争，整治校园周边环境，营造有利于未成年人健康成长的社会环境。要扎实开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务和小区管理等专项整治行动，大力整治城市“十乱”和卫生脏乱差等顽疾，加快解决小区物业管理混乱等问题，营造舒适便捷的生活环境。要加强社会治安防控体系建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展扫黑除恶专项斗争，及时化解各类矛盾纠纷，妥善解决群众合理诉求，加强安全生产和食品药品安全监管，健全突发性事件应急处置机制，营造安全稳定的社会环境。

三、加强党的全面领导，始终保持齐抓共管、协同推进的工作合力

全市各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识，主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理，注重工作实效，坚决反对形式主义、官僚主义，做到领导力量不减、工作队伍不散、投入保障不少，不断提升群众的参与度和满意度，把全国文明城市的金字招牌越擦越亮。

1.进一步加强组织领导。要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制，为创建工作提供坚强有力的组织保障。坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、工作人员各尽其责的创建模式，建立必要的项目建设和工作经费投入机制，推动创建工作常态化开展。要根据《市区两级领导和中心城区单位包联项目帮扶社区创文管卫工作方案》和创管办列出的创建任务项目化清单，层层建立分片分块包干机制，做到工作不漏项、事事有人管，确保“短期见效果，长期不反弹，整体大变样”。

2.进一步优化工作机制。近几年的创建工作，在加强创建调度、强化日常督查、严格测评奖惩等方面，都探索形成了不少好的经验做法，要把好的做法转化为长效机制。要通过“双周督查测评通报”等常态化的调度、督查、测评、通报等手段，压实工作责任，推动常态长效。要进一步推动网格化管理服务制度化、常态化，推进基层治理体系和治理能力现代化。要注重把近年开展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建设串联起来，让创建活动走进群众的内心、融入市民的生活。

3.进一步营造浓厚氛围。各级宣传部门要加强精神文明建设宣传工作，在报纸、电视、网络等媒体上设立专题专版专栏，及时反映工作动态，宣传工作成果，积极推广先进典型和成功经验，传递正能量、树立新风尚。要围绕巩固提升全国文明城市创建成果，定期开展城市文明程度指数测评，精心设计各类宣传载体和活动，不断提高群众的知晓率、参与率和支持率，努力让更多的市民参与进来，推动文明创建工作深入人心。

全市各级领导干部特别是市级领导干部要当表率、作示范，积极解决文明城市建设中存在的困难和问题，深入基层、深入群众，倾听群众心声，切实解决好群众的“急难愁盼”问题，不断提升群众的幸福感和满意度。广大市民要当好主人翁，不断提升自身文明素养，彰显文明新风。各县市区要积极作为，深入推动精神文明建设和文明城市创建，创建更多的文明县城、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园，让文明之花在X大地处处绽放。

同志们，文明城市创建工作永远在路上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以荣获全国文明城市称号为起点，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。