关于开展机关作风建设“五查改”活动的通知

第一篇：关于开展机关作风建设“五查改”活动的通知

江苏省交通厅

关于开展机关作风建设“五查改”活动的通知

厅机关各处室（部门），厅属各单位：

在省级机关作风建设大会上，省委书记罗志军同志指出，当前省级机关作风建设存在五个方面的突出问题，需要认真加以改进。这五个方面突出问题，在交通运输机关不同程度存在。为认真落实省级机关作风建设大会精神，进一步深化交通运输机关作风建设，经研究，决定开展机关作风建设“五查改”活动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

机关作风建设“五查改”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕交通运输中心任务，以“让出行满意，为党旗增辉”主题实践活动为动力，以“三走进、三服务”活动为载体，以服务发展、提升形象为目标，通过排查存在问题，落实整改措施，进一步深化机关作风建设，为交通运输“十二五”规划开好局、起好步，在新一轮省级机关“万人评议”中继续争先进位提供坚强保证。

二、“五查改”内容

对照罗志军同志重要讲话精神，本次“五查改”活动主要查改五个方面的突出问题：

（一）查改“学习氛围不浓、学用结合不够”问题，弘扬学以致用的学风，推进学习型机关建设。重点排查是否存在“对学习抓的不紧，有些干部学习自觉性不高，认为„学习好不如人缘好‟，把大量时间和精力耗在交往应酬上”等问题。

（二）查改“官僚主义、形式主义仍然存在”问题，弘扬密切联系群众的作风，推进服务型机关建设。重点排查是否存在“对改革发展新情况新问题研究不够，制定的政策措施不切合基层实际；有的干部作风漂浮，对实际情况缺乏深入细致的了解；有的干部安于现状、按部就班，遇到问题就推，见麻烦就躲，有利益就争，缺乏主动服务意识和开拓创新精神”等问题。

（三）查改“办事效率低、抓工作落实不到位”问题，弘扬求真务实的作风，推进高效型机关建设。重点排查是否存在“出台的政策、作出的承诺都很好，但在落实上抓的不紧、不实、不具体；以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在；论坛多、考核评比多的现象尚未根本扭转”等问题。

（四）查改“艰苦奋斗、勤俭节约意识淡薄”问题，弘扬艰苦奋斗的作风，推进节约型机关建设。重点排查是否存在“享乐主义、奢靡之风有所抬头，花钱大手大脚，讲排场、搞攀比，甚至用公款请客送礼；有的干部生活情趣不健康，沉溺于灯红酒绿，出入于低俗场所”等问题。

（五）查改“对机关干部管理不够严格”问题，弘扬清正为民的作风，推进廉洁型机关建设。重点排查是否存在“对干部管理失之于宽、失之于软，致使一些干部身上的小问题演变成大问题；有的干部吃拿卡要、与民争利，不给好处不办事，给了好处乱办事；极少数干部以权谋私、腐化堕落，甚至走向违法犯罪”等问题。

三、步骤方法

本次“五查改”活动，从4月份开始，至12月份结束。

（一）学习动员阶段（4月份）。各部门、各单位要根据厅党组统一部署和要求，组织机关干部重点学习：

1、党的十七届四中、五中全会以来党中央关于加强作风建设的一系列重要文件，特别是学习胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话；

2、省委十一届九次全会精神；

3、罗志军同志在省级机关作风建设大会以及深入推进基层党组织和党员创先争优活动大会上的讲话；

4、厅党组“让出行满意、为党旗增辉”主题实践活动动员部署大会精神。通过学习动员，充分认识开展机关作风建设“五查改”活动的重要性和紧迫性，切实解决机关和基层、个人和集体、局部和整体、继承和创新等四个关系的认识问题，进一步改进机关和干部作风。

（二）排查问题阶段（5—6月份）。各部门、各单位要组织排查作风建设方面突出问题，征求基层单位和服务对象的意见和建议。一要开展自查，对照共性问题，查找本部门、本单位和个人作风方面存在的突出问题。二要通过开展“三走进三服务”（走进企业、走进社区、走进农村，服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众）活动，深入交通基层单位和服务窗口，开展调查研究，面对面地听取意见和建议。领导班子成员和处级干部全年深入基层调查研究不少于1个月。三要通过采取发放问卷、个别走访、召开座谈会、公布投诉电话、设置监督点和意见箱等形式，征集服务对象意见。在本单位、本系统内部可采取适当形式互相提建议。四要通过专题民主生活会等形式，开展批评与自我批评，自觉找差距、查不足，对查找出来的问题，要深刻剖析原因，明确整改方向。在开展直属机关创先争优活动领导点评中，要把作风建设情况作为重要内容。

（三）落实整改阶段（7—10月份）。要坚持边学边改、边查边改。对查找出的涉及本部门、本单位和个人作风建设方面的突出问题和群众反映强烈的问题，能够解决的，要立即整改；需要逐步解决的，要积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协商解决的，要主动协商合力整改。要增强工作透明度，把整改方案、整改内容、整改措施、整改时间和责任人等及时公布，并报厅创建办。各单位领导班子成员和处（科）室要建立作风建设联系点，畅通联系和服务群众的渠道，帮助解决实际困难。要把落实整改过程作为推进工作的过程，通过落实整改措施，推进创先争优各项活动顺利开展，推进交通运输各项重点目标任务全面完成，推进交通运输系统在新一轮省级机关“万人评议”中继续争先进位。

（四）评议考核阶段（11—12月份）。在各部门、各单位自查自评基础上，省厅结合政府绩效管理效能评估体系要求，对厅机关各处室（部门）和厅属各单位作风建设排查问题、落实整改、推进工作、活动成效等方面进行测评，测评结果在一定范围内公布。省厅将结合新一轮省级机关“万人评议”迎评工作，适时组织开展评比文明处（科）室活动。

四、保障措施

（一）强化领导，落实责任。各部门、各单位党委（总支、支部）主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，明确一名分管领导具体抓，确保作风建设有人抓、抓得紧、抓得实，各项要求真正落实到机关每一个处（科）室、每一个人。要把机关作风建设摆上重要议事日程，明确工作责任，制定具体方案，精心组织实施。各部门、各单位排查整改具体方案请于4月15日前报厅创建办。

（二）统筹推进，全面提高。开展机关作风建设“五查改”活动涉及面广，关联性强。各部门、各单位要找准切入点，选准突破口，把查改活动与业务工作、创先争优、文明创建、纠风治乱和队伍建设等各项工作紧密结合，构建统筹推进、协调联动的工作机制。

（三）注重宣传，营造氛围。各部门、各单位要充分发挥交通运输机关宣传阵地作用，大力宣传交通运输建设、管理、发展中涌现出的先进典型和先进事迹，努力营造浓厚的舆论氛围。要加大对社会宣传的力度，主动引导主流媒体，宣传报道交通决策为民、办事为民、解忧为民的具体举措和做法，切实增强宣传的针对性和有效性，争取社会各界关心、理解和支持，提高交通运输在全社会的美誉度，提升交通运输形象。

（四）加强督查，务求实效。各部门、各单位要把干部群众是否满意、服务群众和基层具体举措是否落实到位、服务水平和办事效率是否明显提高、工作目标任务是否圆满完成作为衡量“五查改”活动成效的主要标准。有行业管理职能的单位，要加强对所属系统基层单位作风建设工作的指导和督促检查。省厅将结合创先争优、文明创建、党风廉政建设等工作开展监督检查和分类指导，务求取得实效。

联系人：李虎，王发国；

联系电话：52853056，52853510

特此通知。

二〇一一年三月二十八日

第二篇：开展机关作风整治活动五查五看情况报告c

徐闻县公用事业管理局

开展“机关作风整治年”活动中

五查五看情况报告

为切实转变工作作风，提高机关效能，联系本局工作实际和干部职工的思想状况，重点突出“五查五看”，狠抓整改，全面推进作风效能建设。

一、主要做法

（一）围绕当前工作，广泛征求意见，搞好自查活动。一是征求意见覆盖面广。我局发放了征求意见表，进行无记名的征求意见；二是渠道广。分别召开党员、群众等座谈会，直接听取意见；三是监督评估广。设立意见箱、电子信箱、专线电话，向广大党员群众广泛征求意见，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

（二）围绕标准要求，搞好对照检查。我们要求全体干部职工要从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面，查找自已存在的主要问题，制定了“一学习、二对照、三结合”的办法，帮助局机关同志搞好自查。“一学习”就是理论学习，从理论上提高广大党员的党性觉悟。“二对照”就是对照执行力度要求，高标准的要求每个干部 职工。“三结合”就是结合梳理出来的意见，结合个别访谈到的意见，结合本局工作的实际情况，写出自查报告。

二、存在的突出问题

1、个别同志宗旨意识不强，群众观念淡薄。

2、个别党员干部有时存在责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。

3、有时存在缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓的问题。

4、机关干部中个别存在素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。

三、存在差距与问题的原因

存在上述差距与问题，主要有以下几方面的原因： 一是因为树立正确的世界观、人生观、价值观方面还存在一定的偏差。在当今新形势下，由于思想认识上存在差距，在坚定共产主义理想信念上仍有盲点，对世界观、人生观、价值观的改造不是增强了，而是有所放松，组织观念也显得有些淡薄了。个人主义、享乐主义思想严重，与艰苦朴素思想、党的民主集中制发生冲突，致使世界观、人生观、价值观出现了某些偏差。

二是因为理论学习欠缺，造成工作方法不多，由于对理论学习重要性认识不够，没有把学习理论作为提高整体素质 摆上重要日程。有时开展学习也仅仅停留于一知半解、浮光掠影，理论功底不深，思想观念落后、思维方式比较单一。致使工作中存在办法不多，想问题、干事情起点低，就事论事的时候多，在抓具体的工作中缺乏一种自觉性和紧迫感。

三是因为政治观念不强，由于没有积极重视和研究与工作相关的具体政策，以至观念陈旧，创新精神不足。同时还因为没有能够教好的把握政策界限。没有真正明确可以做什么，不可以做什么，什么条件下可以做，什么条件下不可以做，另一方面，政治信念不够坚定，思想僵化，缺乏灵活机动的工作方法和对错综复杂的形势的敏锐性。

四是因为宗旨意识淡薄，由于未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，以至群众观念淡薄，价值观念错位，怕吃亏、怕受委屈，没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质。没有把群众满意不满意作为工作的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人的得失较多，而忽略了群众的利益。

五是因为深入基层调查研究少。由于具体事务挤占了很多时间，到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。对一些具体问题、具体事例往往是听报作决策，因此，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实。

四、整改措施

针对上述差距与问题，我局将“机关作风整治年”活动 的第三阶段坚持以科学发展观为引领，以发展为主线，以改革为动力，以加强工作纪律、转变工作作风、提高工作效率为重点，以建章立制、建立长效机制为根本，提高履行职责的能力，加强效能建设，推进事业的跨越式发展。

一是抓好理论学习，提高干部职工的政治素质。加强和改进机关作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。整治得过且过、不思进取的萎靡之风，提高做好本职工作的责任感和事业心；整治推诿扯皮、办事缓慢的脱沓之风，提高为民服务的办事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的涣散之风，提高雷厉风行抓落实和不折不扣执行上级的坚定性。讲大局比纪律，讲勤政比效率，讲奉献比政绩，讲廉洁比正气。围绕干部作风转变和加强机关效能建设的主题，增强责任意识，为机关作风建设深入持久进行奠定坚实的思想基础。

二是强化公仆意识，提高工作效率和工作质量。积极推行“责任追究制度”。一要切实加强领导，明确责任。单位的主要负责人亲自抓，亲自过问，真正推动机关效能建设。二要切实解决目前机关作风中存在的突出问题。查根源、寻对策，强力推进机关作风和效能建设，真正做好言必行、行必果，取信于民。三要接受群众监督。将机关作风和效能建设置于群众监督之下，设立投诉电话和投诉信箱，加强行政行为监管。严格实行责任追究，教育和引导全 局干部在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行好职责，努力促进机关效能大提高。围绕“转变职能，加强服务，提高效率”的要求，切实转变职能，优化服务措施，提高服务质量，制定标准更高、内容更实、操作性更强的服务承诺内容，通过新闻媒体等形式，向全体干部群众作出公开承诺，接受社会各界监督。推行首问责任制。机关第一办事负责人，必须负责的告知来机关办事人员所要找的部门和具体工作人员。要维护局机关形象，对来访者耐心接待，对群众投诉认真处理，做到事事有登记，件件有结果；对前来办事的人员，礼貌热情，尽量提供方便，防止出现门难进、事难办、话难听、脸难看的“四难”现象，强化机关干部服务群众的公仆意识。加强机关行政管理，提高干部的办事效率。

三是推行政务公开，加强全局干部职工的廉政建设。一是进一步加强廉政建设，规范从政行为。围绕局机关的各项业务工作，加大从源头上治理腐败的力度。在广大基层和老百姓中塑造机关执政为民的良好形象。工作讲程序，办事讲依据，没有规矩，不成方圆，机关运作要做到有法可依，有章可循，切实提高办事效率。二是要再次全面重温和学习局里制定的各项制度，结合单位和个人的实际对执行制度情况进行认真的“回头看”。加强机关管理，重点是抓好制度的执行。三是推行限时办结制。对有关政务事项和审批 事项实行限时办结；对上级的批办文、下级的请示或咨询、其他单位的函件等，做到件件有着落，事事有回音。坚决杜绝拖拉、推诿、误时误事现象。

四是强化责任意识，加强行政效能建设活动的考评工作。

将机关作风和效能建设列入单位目标考核。坚持将机关作风和效能建设工作与年终目标考核和评先优挂钩。要建章立制，注意收集机关党员干部、服务对象和群众的意见和建议，修订完善效能建设各项制度，建立长效机制，不断巩固和扩大机关效能建设成果。

二〇一二年五月二十六日

第三篇：关于开展加强机关作风建设活动实施方案

开发区管委会办公室关于开展加强机关作风建设活动实施方案 根据区党委、管委会办公室下发的萍开党办字〔2011〕6号关于印发《萍乡经济开发区开展加强作风建设活动的实施方案》的通知要求，为全面加强新形势下机关作风建设，组织全办公室工作人员积极投身加强机关作风建设活动，用实际行动促进全区经济社会又好又快发展，特制定加强机关作风建设活动实施方案。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕党的十七大指出的要以保持党与人民群众的血肉联系为重点加强作风建设的要求，进一步加强队伍建设，增强全体工作人员服务群众、服务企业、服务机关、服务发展的意识，提升学习能力、履职能力、服务能力、创新能力，实现个人素质明显提高、工作纪律明显加强、服务质量明显改善、机关形象明显提升的目标，推进全区经济社会各项事业又好又快发展。

二、组织领导和工作责任

为加强对加强机关作风建设活动的组织领导，成立区加强机关作风建设活动领导小组，由管委会办公室主任李宝仔任组长，管委会办公室副主任黄鑫任副组长，其他班子成员为领导组成员，为确保活动深入扎实开展，实行 “三级责任制”，即：组长及副组长负总责，领导组成员为牵头责任人，办公室工作人员为具体责任人；形成集体领导、各负其责、齐抓共管的组织格局和一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

三、时间步骤和活动内容

根据区党委、管委会总体安排，加强机关作风建设活动从1月初开始到

4月初结束，具体分三个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月19日—28日）

研究制定实施方案，建立领导小组和工作体系，召开加强机关作风建设动员会，统一思想认识，明确目标要求，强化责任落实。

（二）组织实施阶段（1月29日—3月25日）

根据区党委、管委会的具体安排和要求，落实规定动作，创新自选动作，全面开展加强机关作风建设活动，重点开展好五项活动。

1、深入开展机关作风整改活动。分三个层面查找和梳理单位和个人在思想建设、工作作风、依法行政和行为规范中存在的问题和不足，制定具体措施，抓好整改。一是单位做好开门纳谏。向服务对象发放《开发区管委办机关作风建设征求意见函》，召开座谈会，走访服务对象，开通工作监督电话，认真听取社会各界对管委办加强机关作风建设活动的要求和意见。二是个人进行自我剖析。全办公室工作人员认真排查自身在机关作风建设方面存在的突出问题，开展批评与自我批评，剖析思想根源，明确努力方向，制订整改措施。三是班子开好民主生活会。办公室领导班子召开专题民主生活会，围绕班子作风建设方面存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，有针对性地制定整改措施。

2、深入开展“服务企业、服务发展”主题实践活动。全办公室人员按照《关于在全区开展“服务企业、服务发展”主题实践活动的通知》要求，根据主题活动的时间部署、学习内容、活动要求，紧密结合自身工作实际，加强学习，积极思考，勤奋工作，通过广学、善思、实干，提高自己的学习能力、履职能力、服务能力和创新能力。

3、深入开展“效能提速”活动。不断加强和完善区机关效能制度建设。一

是公开办事指南。明晰办事要件、流程和具体工作人员，增强工作透明度。二是简化办事程序。理顺职能职责，公开服务项目，简化办事流程，提高工作效率。三是落实服务承诺。对公示的服务承诺，件件抓落实，做到有诺必践，提高机关的公信力。

（三）总结考评阶段(3月26日－4月6日)

对加强机关作风建设活动开展情况进行自查总结，对活动中涌现的先进个人进行表彰，制订巩固活动成果的具体措施，探索和建立科学规范的管理机制，用制度管人管事，用制度保障作风建设深入持久扎实地开展，形成作风建设的长效机制，迎接区党委、管委会对加强作风建设工作考核。

四、组织实施和活动要求

1．统一思想，提高认识。全办公室工作人员要站在切实贯彻科学发展观的高度，充分认识区党委、管委会开展机关加强机关作风建设活动意义，认清新时期经济和社会事业发展对办公室工作人员提出的新要求，把思想和行动统一到加强机关作风建设活动上来，把智慧和力量凝聚起来，通过统一思想，提高认识，扎实有效地推进加强机关作风建设活动的开展，实现思想解放有新高度、服务效能有新提升、发展环境有新优化的目标。

2．积极参与，深入推进。全办公室工作人员切实增强投身活动的坚定性和自觉性，以积极认真的态度投身到加强机关作风建设的各项活动中去。党员要坚持以身作则、率先垂范，在加强机关作风建设活动中充分发挥表率作用，要带头加强学习、提高认识，带头查找问题、提出对策，带头完善措施、推进整改，带头转变作风、真抓实干，努力营造上下齐心协力、全员共同参与的良好氛围，不断把加强机关作风建设活动引向深入，确保活动的各项工作取得实实在在的效

果。

3．注重实效，提升效能。加强机关作风建设活动既是机关干部解决自身问题，提高工作能力，提升个人素质的一次难得机会，同时也是各科室建立健全干部管理和作风建设长效机制的良好契机。全办公室工作人员要切实把开展加强机关作风建设活动的成效体现到促进今年各项工作上来，用实际成效来衡量和检验活动的成效。要以更新的理念引导自己，以更高的标准要求自己，力争把工作方向瞄准“重点”，把工作激情燃到“沸点”，把工作标杆调到“顶点”，努力提升工作效率，提升工作质量，提升工作态度，把敢于负责和科学负责结合起来，开创工作新局面。

开发区管委会办公室

二0一0年五月二十七日

第四篇：机关作风建设活动开展方案

xx市xx局干部作风建设活动方案

为坚决贯彻落实市委、市政府作出的深入推进作风建设，“增强为民意识，争做执行表率”的重要部署，进一步转变我xx系统工作作风，推进依法行政，提高办事效率，优化发展环境，促进xx工作快速发展，现就xx集中开展抓作风建设活动提出如下工作方案：

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十七届五中全会全会精神、切实解决局机关干部作风和行政效能建设方面存在的突出问题，努力实现机关和干部队伍工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。

二、工作步骤

全局集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动从2011年2月下旬开始到2011年12月底结束，整个活动分为四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2月下旬—3月上旬）。

主要任务是进行广泛的思想发动，传达全市干部作风建设大会会议精神，对我局加强干部作风，加强机关行政效能建设进行动员部署。召开动员大会进行思想发动，主要领导 1

要亲自作动员讲话，联系实际讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的目的意义，分析作风建设上存在的问题及原因，明确今后的努力方向和措施。组织全体干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述，学习胡锦涛同志在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，学习全市干部作风建设大会会议精神，学习市委、市政府有关文件精神，充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到市委、市政府的重大部署上来。

（二）查找问题阶段(3月中旬—下旬)。

主要任务是按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，认真查摆本单位近年来在转变干部作风建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。在作风建设方面，重点查找：纪律松弛“庸懒浮散”的问题；执行力差“棚架梗阻”的问题；对群众漠不关心“冷硬横推”的问题；对工作不负责任“上推下卸”的问题；以权谋私“吃拿卡要”的问题；部门利益至上“三乱回潮”的问题。要广泛听取意见，通过深入基层、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象社会各界的意见和建议，欢迎他们对局和和行办干部作风、机关行政效能等方面存在的问题提出意见和建议。要认真组织机关干部根据自

身工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

（三）集中整改阶段（4—11月）。主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量整改。要重点抓好以下九个方面的整改工作。

1、实行公开承诺。全体干部要在深入查找、认真梳理的基础上，对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，并根据工作职能和个人岗位职责，就便民利民的内容方式，规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺，接受群众监督，各个岗位的承诺要在单位内部公布。

2、规范机关行政行为。集中对收费、罚款、检查评比考核项目进行专项清理，该取消的取消，该规范的规范，能合并的合并。严格实行行政事业性收费的有关规定，凡能纳入“一费制”的企业和项目全部纳入，执行罚没收支“两条线”制度。严格控制到基层和企业检查，确需检查的，依法进行，按程序报批，不准接受企业、基层的宴请和礼品。梳理商务行政执法的执法依据，分解执法权限，强化执法责任，明确执法程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平。

3、全面推行信息公开。根据法律法规规定和实际情况依法将应当让公众知晓的事项，及时向社会公开，尤其是涉

及群众切身利益的事项要全面推行信息公开制度。各部门都要制定清晰的服务说明，公开服务方式、服务信息、服务人员、服务责任、服务办结时限等，这些内容不仅要在部门醒目位置张贴，还要向社会公开。充分发挥媒体热线和专题栏目的作用，定期组织部门主要负责人在电视、电台、报纸、网上公开接听接线，回答质询，互动交流。加强商务之窗网站建设，推进电子政务，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务。

4、加强制度建设。要从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手，对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合转变干部作风，加强行政效能建设要求、影响办事效率、阻碍加快发展的制度，要坚决废止。要适应新形势新任务的要求，严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度。

5、提高机关干部的素质和能力。要深入开展创建学习型机关活动，在广大干部中树立终身学习理念，不断提高机关干部的思想和业务素质。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，牢固树立执政为民的理念，增强机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。积极推进机关干部职业化专业化能力建设，坚持自主学习，掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗

位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。

6、组织群众评议。要坚持“开门”抓作风的思路，坚持走群众路线，开门搞整改，通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等多种形式，把作风建设的评判权更多地交给群众、交给企业、交给社会。

三、工作要求

全体干部要从政治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，把思想和行动统一到市委、市人民政府的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好这项重要工作，务求取得实效。

（一）加强组织领导。要成立转变干部作风，加强机关行政效能建设领导小组，设立办公室，主要负责同志亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。要加强协调，密切配合，形成合力,共同做好转变干部作风，加强机关行政效能建设的各项工作。

（二）领导干部和科室领导要做好表率。转变干部作风，加强机关行政效能建设必须坚持高标准、严要求，领导干部要进一步深化思想认识，带头解放思想，带头更新观念，带头创新方法，带头转变干部作风，带头提高机关效能，带头建章立制，从本单位、本人做起，从领导做起，以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成效，带动全局转变

干部作风，加强机关行政效能建设的深入开展。

（三）合理安排各项工作。要注意统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把转变干部作风，加强机关行政效能建设和推动当前工作有机结合起来，与加强机关党的建设有机结合起来，与促进发展有机结合起来，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。要以求真务实的精神抓好转变干部作风，加强机关行政效能建设，增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，让群众感受到作风和效能建设带来的新变化。

第五篇：发改机关作风建设活动工作方案

为贯彻省委、省政府办公厅《关于印发〈省开展创业服务年活动实施方案〉的通知》（办字[]71号）的通知精神，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，依据省效能办、省直机关工委《关于深化全省机关作风建设实施方案》要求，结合我委实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

以服务创业、富民兴为主题，以创建最优创业环境为目标，以开展“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动为载体，着力解决影响创业和发展机关作风方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，进一步营造科学发展的良好环境，树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。

二、主要内容

（一）努力建设学习型机关。大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，争做学习型干部。认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学xxx省委关于科学发展的重大决策精神，牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。结合本委专业处室实际和业务特点，要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强专业业务知识学习，为创业服务、为基层服务、为群众服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部学习能力、服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务创业、基层、群众的能力，使全委系统成为学习型机关，委属单位领导班子成为学习型领导班子，党员干部成为学习型党员干部。要认真学习贯彻《廉政准则》，纳入宣传教育工作总体部署，列入委党组中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。机关党委将按照省直机关工委的总体要求和指导意见，参加省直工委组织召开的加强全省机关学习型组织建设经验交流会，学习经验指导各支部学习。

（二）努力建设服务型机关。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，争做服务型干部。动员和组织党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量等进行评议，广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建设特邀监督员和基层群众以及创业者对机关服务创业的意见建议，进一步找准并切实解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况督促整改。

（三）努力建设创新型机关。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，争做创新型干部。把思想和行动统一到推进鄱阳湖生态经济区建设的重大决策部署上来，通过组织共建、城乡资源共享、困难群众共帮、生态经济区共创，组织机关党员干部、青年志愿者和机关妇女积极投身推进鄱阳湖生态经济区建设的伟大实践，促进优势资源向鄱阳湖生态区流动，促进生产要素和资源的优化配置，努力把机关资源优势转化为服务鄱阳湖生态经济区发展的优势。要把“四级联动、携手共建”当作锤炼作风、增长才干的基地和舞台。鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造。

（四）努力建设务实型机关。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，争做务实型干部。带头厉行节约，降低行政成本，以节约型机关建设带动节约型社会建设，以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制体制，努力简化机关行政审批工作程序；进一步改进文风会风，缩减会议和文件；深化文明创建，大力倡导文明节俭之风，使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动；继续参加机关党员干部开展新春植树，改进机关贺年方式。