2014最新选修改革专题二 中国古代改革（5篇）

第一篇：2014最新选修改革专题二 中国古代改革

选修改革专题二 中国古代改革----商鞅变法、孝文帝改革、王安石变法

1．(2013·邢台)对商鞅变法的评价，后人一直存有争议。阅读下列材料：

材料一 商君教秦孝公以连什伍，设告坐之过，燔诗书而明法令，塞私门之请而遂公家之劳，禁游宦之民而显耕战之士。孝公行之，主以尊安，国以富强。——《韩非子·和氏》

材料二 商君之法曰：“斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。‘官爵之迁与斩首之功相称也。今有法曰：斩首者令为医匠，则屋不成而病不已。夫匠者，手巧也；而医者，齐药也；而以斩首之功为之，则不当其能。今治官者，智能也；今斩首者，勇力之所加也。以勇力之所加而治智能之官，是以斩首之功为医匠也。故曰：二子之於法术，皆未尽善也。” ——《韩非子·定法》

材料三大夫曰：昔商君相秦也，内立法度，严刑罚，饬政教，奸伪无所容。外设百倍之利，收山泽之税，国富民强，„„其后卒并六国而成帝业。

文学曰：商鞅以重刑峭法为秦国基，故二世而亡„„知其为秦开帝业，不知其为秦致亡道也。

——桓宽《盐铁论·非鞅》

（1)据材料一、二，概述商鞅变法采取的变法措施。(5分)韩非子对其措施有何评价？(4分)(2)据材料三，概括大夫和文学对商鞅变法的不同评价，并推测著者桓宽对商鞅的态度。(6分)

2．(2013·银川一中)历史教科书是一般国民普遍历史观的重要来源，代表了一国统治者的史观及立场，是建构民族形象和民族认同的工具。阅读下列材料，回答问题。

材料一 孝文仁孝好学„„兴礼乐，定制度，后(北)魏文物(礼乐制度)，始有可观。帝恶其国俗鄙陋，乃迁都洛阳，改国姓为元氏，禁胡语胡服„„宗室勋旧，不悦者多，„„时魏之势虽极盛，然剽悍勇武之风，渐次消灭„„华奢柔弱之风渐行，而国势之衰兆已见。——1907年宏文馆出版《中国历史讲义》

材料二 孝文自鄙胡俗，深慕华风，汉晋以下大改革家也。论者议其忘强武之旧，习弱靡之风，国势之衰，萌芽于是。然孝文弃平城而趋洛阳，失形式则有之„„至于革鄙陋，趋文明，夫安能为孝文咎耶。在北方民族同化上，孝文帝起了重要作用，鲜卑之同化中国，帝功居多。„„拓跋魏自北鄙之平城，迁都洛阳，兴学校，作均田，崇儒术，弃胡俗，而一切改从汉制，实为魏之极盛时代。„„诸族遂大受汉族之同化„„国中一切制度文物，亦无一不仿南朝。至北齐北周之治制，则尤为隋唐治制之所本，于中国之贡献颇大。

——1913年《共和国教科书·本国史：上卷》

(1)根据材料一、二概括二者对孝文帝改革影响认识的异同。(8分)(2)材料一和材料二对孝文帝改革评价的立足点有何不同？结合所学知识和中国近代社会的演变评析这一立足点转变的原因。(7分)

3．(2013·淄博一中)王安石变法的重要内容之一是青苗法。阅读下列材料，回答问题。

材料一 王安石说取息是不得已的，“然二分不及一分，一分不及不利而贷之，贷之不若与之。然不与之而必至于二分者，何也？为其来日之不可继也。„„然而有官吏之俸、辇运之费、水旱之逋、鼠雀之耗，而必欲广之，以待其饥不足而直与之也，则无二分之息可乎？” —— 叶坦《大变法》

材料二 在王安石诸多的变法内容中，青苗法一直是变法派执意坚持，反对派坚决反对，争论最久、斗争最烈的法令。自熙宁以降，对青苗法一向有“惠民”和“害民”两种意见。——《青苗法之得失及其原因探略》

(1)材料一中王安石就青苗法的哪一方面进行了说明？其理由是什么？(7分)(2)据材料二和所学知识，说明青苗法“惠民”和“害民”两种意见的理由。(8分)

4．（2013·江苏单科·24）孝文帝改革就其深度、广度和影响而言，可与商鞅变法相媲美。阅读下列材料： 材料二 魏初风俗至陋，„„迁都之后，于革易旧俗，亦可谓雷厉风行。„„民族根柢，莫如语言，语言消灭，未有不同化于他族者。孝文以仰慕中国文化之故，至欲自举其语言而消灭之，其改革之心，可谓勇矣。其于制度，亦多所厘定。——吕思勉《两晋南北朝史》

材料三 北魏在中原建立以后，所面临的最大问题即如何处理这一广大地区的民族关系，其中包含如何对待汉族的先进生产方式、汉族的文化问题。是继续保存拓拔氏旧的社会制度和旧有的文化习惯，还是捐弃旧俗，接受先进的文化，在新的历史环境中获得新生，北魏的统治者必须作出抉择。——白寿彝《中国通史》

（2）据材料二，归纳孝文帝“迁都”对改革的作用。从材料看，孝文帝“改革之心”坚定的原因是什么?（3分）

（3）据材料三，与商鞅变法相比，孝文帝改革面临的最大问题是什么？综合上述材料，分析影响改革效果的基本因素。（3分）

5．（2013·福建文综·41）（16分）阅读下列材料，回答问题。

材料一 故治国者欲民之农也。国不农，则与诸侯争权不能自持也，则众力不足也„„事商贾，为技艺，皆以避农战；民以此为教，则粟焉得无少，而兵焉得无弱也„„苟能令商贾技巧之人无繁（多），则欲国之无富不可得也。——摘自《商君书》

材料二 在梭伦改革后的80年间，雅典社会就逐渐采取了一个它在以后数百年中都遵循着的发展方向。在梭伦以前的时代盛行的农村高利贷，以及地产的无限制的集中，都受到了节制。商业以及靠奴隶劳动日益大规模发展起来的手工业和工艺，都成了流行的职业„„由货币、奴隶以及商船构成的财富日益增加，但是，这些财富已经不是仅仅用来购置地产，它已经变成了人们所追求的目的本身了。——《马克思恩格斯选集》

（1）据材料一、二，分别指出商鞅与梭伦所采取经济政策的主要指导思想。（6分）

（2）据材料一，概括“事商贾”带来的危害。据材料二并结合所学知识，如何理解“在梭伦改革后的80年间，雅典社会就逐渐采取了一个它在以后数百年中都遵循着的发展方向”？（10分）

6．(2013·贵州四校)阅读材料，回答问题：

材料一 魏孝文帝的文化习俗改革是从婚俗改革开始的，„„拓跋贵族与汉族高门建立了广泛的姻亲关系。„„太和二十年改鲜卑复姓，在把宗族十姓改为汉姓的同时，还特别规定十姓百世不通婚。

材料二 宗教改革前，婚姻审判权掌握在天主教会手里。„„欧洲盛行僧侣教士的独身制度„„推行禁欲主义成为罗马教会公开标榜的政府目标，提倡不婚单身，并且规定不允许离婚。当时，有40%的妇女过单身生活。„„马丁·路德发起了修女还俗、教士结婚运动，提出制定新的婚姻法规，用政府控制的世俗法庭或由政府授权的教会法庭审核批准结婚。——朱孝远《宗教改革和婚姻的世俗化》

(1)据材料一、二概括北魏孝文帝和马丁·路德在婚俗方面的各自改革措施。(9分)(2)综合上述材料，谈谈你对婚俗改革作用的认识。(6分)

7.（2012高考文综山东卷35）（10分）商鞅变法和北魏孝文帝改革都是社会转型时期进行的重大改革，两次改革不囿于传统，除旧布新，对中国历史发展产生了深远影响。结合所学知识，回答问题。

（1）面对社会转型，两次改革要解决的主要矛盾各是什么？举例说明。（4分）

（2）依据改革的措施，概括说明两次改革“除旧布新”的形式有何不同，并指出其对历史发展所起的相同作用。（6分）

8.阅读下列材料：

材料一 北魏孝文帝变法，尚文明，魏国以治，此变而得者也。商鞅变法，废孝弟(悌)仁义，秦先强而后促；王安石变法，专务剥民，宋因以致乱，此变而失者也。商、王之失在残酷剥民，非不可变也，法非其法也。

——张之洞《劝学篇·变法第七》

材料二 宋人邵伯温在《问臣录》中说：“王荆公(安石)为相，寝食不安，尽变更祖宗法度，天下纷然，以至今日之祸(指靖康之变)！”

(1)材料一中张之洞对北魏孝文帝改革、商鞅变法和王安石变法进行了评价。你如何看待张之洞的评价？(2)材料二中邵伯温所说有两处不符合史实，请写出这两处并说明你的理由。

1.【答案】(1)措施：什伍连坐；燔诗书而明法令；塞私门之请；奖励耕战；按军功授爵。(5分)评价：商鞅变法使秦国富民强，但按军功授爵存在缺陷。(4分)(2)大夫：商鞅变法为秦统一六国和建立专制主义中央集权制度奠定基础。文学：变法导致秦朝迅速败亡。桓宽：对商鞅持否定态度，故名“非鞅”。(6分)2.【答案】(1)同：都认为孝文帝改革取得了一定成功，促进了北魏政权接受汉族先进文化制度，加速了向汉族封建王朝模式的转换(或汉化、封建化都可)。(2分)异：材料一认为孝文帝改革过大于功，改革中蕴含着危机；(1分)盲目的汉化的过程中鲜卑族的勇武之风变为汉族的文弱之风，激化了内部矛盾，是导致北魏政权由盛转衰的根源，加速了北魏的衰亡。(2分)材料二驳斥了孝文帝改革导致北魏衰败的观点，认为孝文帝是历史上的大改革家；改革功大于过，改革革除了鲜卑陋习，促使北魏走向文明和强盛，促进了北魏融入中华民族的进程和北方的民族融合；改革是隋唐制度创新的源头，对中国发展贡献巨大。(3)3.【答案】(1)收取利息方面。(3分)理由：保证救济工作的延续性，缓解财政困难。(4分)(2)“惠民”：青苗法规定在青黄不接之时，贷钱于民，使饥乏者得解燃眉之急，它的推行限制了高利贷对农民的盘剥，抑制了土地兼并，缓解了自耕农的贫困化趋势。(4分)“害民”：在青苗法的实施过程中出现了强行乱摊派、逼迫百姓借钱的现象，从而加重了农民负担，激化了阶级矛盾，也使新法遭到了许多农民的反对。(4分)4.【答案】（2）作用：减少改革阻力，为彻底移风易俗（如禁鲜卑语、讲汉话等）创造条件。（1分）原因：北魏风俗落后，迫切需要改革；孝文帝仰慕汉族文化，改革热情高。（2分）

（3）问题：民族关系问题（或鲜卑族与汉族文化的差异）。（1分）因素：对外来先进文化的学习与借鉴；改革者的信心与勇气。（2分）

5.【答案】（1）商鞅；重农抑商；梭伦：农商并重。

（2）导致农业劳动力减少，影响农业生产和兵源；难以实现富国强兵，在诸侯争霸中将处于不利地位。逐步消除贵族特权，为雅典民主政治和工商业的发展奠定基础。

6.【答案】(1)措施：北魏孝文帝：禁止鲜卑族宗族十姓通婚，提倡鲜卑贵族与汉族土族通婚。马丁·路德：允许宗教人员结婚，制定婚姻法规，婚姻裁判权由世俗政权掌握。(9分)(2)婚俗改革是政治改革的重要组成部分，政治联姻是处理政治矛盾的一种有效策略；婚俗变化反映时代变化并推动社会进步。)7.（1）商鞅变法：奴隶主贵族和新兴地主阶级之间的矛盾，如废井田开阡陌、废分封行郡县等。北魏孝文帝改革：落后的鲜卑族文化和先进的中原文化之间的矛盾，如实行均田制、推行汉化政策等（举一例即可）。

（2）形式不同：商鞅变法创设新制度；孝文帝改革学习借鉴中原文化。相同作用：促进了经济发展，社会进步；促进了民族融合，国家统一。

8．(1)张之洞对北魏孝文帝改革的评价较为客观公正；对商鞅变法的评价符合事实，有一定的道理；对王安石变法的评价存在偏见，失之片面。

(2)“尽变更祖宗法度”：王安石变法只是在理财、强兵、选拔人才方面采取了一些措施，没有在政治方面(吏治)进行改革。“以至今日之祸”：靖康之变并非祸自王安石变法，而是北宋统治集团反对变法、腐败无能的结果。

第二篇：中国古代著名改革

中国历史上著名的改革

一、商鞅变法（战国）

1、目的：富国强兵。

2、时间：第一次改革始于公元前356年

内容：①实行什伍、连坐制度。

②奖励耕织，重农抑商。

③奖励军功，按军功大小给予赏赐。

时间：第二次改革始于公元前350年

内容：①废井田，开阡陌。废除井田制，国家承认田地归私人所有，准许土地自由买卖；

②推广县制，废除分封制。把全国分为41个县，设县令主持县政，丞为副县令，尉负责军事。

③统一度量衡。

④“塞私门之请”，移风易俗。以刺激小农户数量的增加及其生产积极性的提高。(二个废除：)废世卿世禄制、废井田制(二个奖励：)奖励军功、奖励耕织(二个制度：)什伍制、县制(二项法律：)连坐、轻罪重罚(最后全烧了：）焚烧诗书

3、作用：秦国旧制度被废除，封建经济得到发展。成为实力最强的国家。经过一百多年的变法，新的封建制度在各诸侯国确立起来了。

4、评价：①以法律形式废除井田制，确认了封建土地私有制。废除了奴隶主贵族的世袭特

权，促进了封建经济的发展，加强了新兴地主阶级的中央集权制度。

②秦国逐渐强大，为后来秦统一六国奠定了基础。

③商鞅施行的严刑酷法和文化高压政策，对后来秦朝产生消极影响

④商鞅主张的法家思想，成为秦国占统治地位的政治思想。

二、王莽改制

1、背景：限制土地兼并，缓和阶级矛盾，稳固统治。

2、内容：①把全国田地改称王田，私家奴婢改称私属，都不许买卖。--贵族、官僚和大地

主占有者反对，农民不满意，土地、奴婢买卖照旧进行。

②多次改变币制，变五铢钱为大钱。--掠夺财产，很多人倾家荡产

3、结果：加剧了矛盾，终于失败。引发农民起义。

三、北魏孝文帝改革

1、背景：民族大融合的趋势。

2、内容：

经济上实行均田制：①把国家掌握的土地实行分配；

②受田农民纳租、纳调；

③受田农民服徭役和兵役。政治上：①迁都洛阳；

②采用汉族统治阶级的封建统治政策。文化上汉化政策：①采用汉姓；②改穿汉服；③学说汉话；④提倡与汉族通婚。作用：加速了北方各族封建化的进程，促进了北方民族大融合。

四、范仲淹改革（庆历新政）宋仁宗庆历三年（1043）年------庆历五年（1045年）初

1、背景：积弱积弱的局面已经发展到比较严重的程度，阶级矛盾尖锐，北宋统治岌岌可。

①中央积贫积弱

②庆历新政，革除弊端（改新除弊）

2、目的缓和社会矛盾，挽救封建统治危机。

3、中心：整顿吏治，针对腐败的官僚制度

4、内容：

（一）明黜陟，即严明官吏升降制度。

（二）抑侥幸，即限制侥幸作官和升官的途径。

（三）精贡举，即严密贡举制度。

（四）择长官。

（五）均公田。

（六）厚农桑，即重视农桑等生产事业。

（七）修武备，即整治军备。

（八）推恩信，即广泛落实朝廷的惠政和信义。

（九）重命令，即要严肃对待和慎重发布朝廷号令。

（十）减徭役。

5、结果：失败。

原因：

1、新政触犯了大地主大官僚的利益，遭到他们强烈的反对。

2、宋仁宗对朋党的防范。

3、改革过于激进。

6、影响：宋朝严重的阶级矛盾和民族矛盾并未缓和，积贫积弱的局面仍在向前发展，统治集团感到危机四伏，因而要求改革的呼声高涨。

五、王安石变法（1069年，宋神宗时）

1、背景：积贫积弱的北宋 ――――根源北宋初年加强中央集权的措施

积弱：原因：（1）集中军权。调兵权与领兵权的分离，实行“更戍法”，；

（2)集中行政权,降低了政府行政效率.。

（3)荒年招募流民当民，军队素质下降。

（4）步兵为主，武器质量差，影响军队战斗力。

表现：削弱了军队的战斗力，对辽和西夏战争败多胜少。

积贫：原因：三冗（1）冗官（集中行政权分割宰相职位，官职增加；科举取士；多恩

荫法授官多

2、目的：直接目的：为了富国强兵，改变积弱的局面。

根本目的：为了挽救北宋统治危机，巩固封建统治秩序。

3、指导思想开源、富国

“民不加赋而国用饶”.4、措施

（一）富国（农业和商业）

农业：A、青苗法（最有矛盾）作用：保证农业生产、免受高利贷盘剥、扩大政府收入。

B、农田水利法（最没有争议）作用：促进农业生产。

C、免役法

作用：保障农时，扩大政府的收入、打击官僚地主利益。

D、方田均税法 作用：增加政府收入，打击官僚和地主的利益。

商业：A、市易法 作用：政府调节市场、平衡物价、增加政府收入、打击了大商人的利益

B、均输法 作用：政府调节市场、增加政府收入、打击了大商人的利益。

（二）强兵

A、保甲法

作用：保证兵源、维护基层社会治安。B、保马法 作用：保证军需，节约财政。

C、将兵法（重点）作用：改变兵将分离的局面、提高军队战斗力 D、设军器监

作用：提高武器质量

（三）取士

A、改革科举制（考试内容的改变)

B、整顿太学,重编教科书

C、惟才是用

5、评价：

（1）进步性 ：促进了经济发展，增加了政府的财政收入，增强了军事实力，一定程度上

改变了北宋积贫积弱局面。

（2）局限性：有些措施加重了人民的负担，没有触及封建土地所有制，变法以开源为指

导思想，利用国家行政强制进行收购、运销。违背了客观经济规律，新法

过于急进。

（3）性质：封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动。（在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整）以维护封建地主阶级的统治。

（4）失败原因：触犯大地主、大官僚的利益遭强烈反对；指导思想有误（偏重理财、违

背经济规律）；宋神宗后期的动摇；用人不当，危害百姓；没有触及社会

根本问题（根本原因）。

拓展

1、王安石变法和梭伦改革的比较：

同：（1）背景社会矛盾激化，威胁统治；目的：缓和矛盾，维护统治。

（2）内容比较全面，以经济措施为核心。

异：（1）梭伦：平民与贵族，工商业奴隶主与贵族矛盾。王：阶级矛盾、民族矛盾。

（2）指导思想：

（3）梭：债务问题；政治经济改革。王：财政问题、经济、军事、教育改革。

（4）性质：梭伦隶主阶级；王：地主阶级。

（5）影响：梭成功（经济和政治，渐进，广泛支持）王失败：急进大地主、大官僚和农民的反对。一定程度上改善了北宋积贫积弱的局面。

2、比较商鞅变法和王安石变法的异同点：

相同点：①直接目的都是为了富国强兵。

②变法都得到了当时最高统治者的支持。

③变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。

④变法者个人的改革的意志坚定，失败后两人的命运基本相同。

⑤变法都对生产关系作出了调整。

不同点：①背景不同，商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期。

王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。

②根本目的不同，商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度。

王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，分调整

生产关系。

③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动。

王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。

④结局不同：商鞅变法是一场成功的改革。

王安石变法则失败了。

第三篇：中国古代改革及其启示.

中国古代改革及其启示(1)

摘要：中国古代改革、变法众多，有成功的,也有失败的。变法成功者,国家富足，军队强大,成为当时的强国；变法失败者,国家都走向衰微,以致灭亡。无论成败每次改革都有激烈的斗争，这无数次革新与变法实践表明，改革是社会发展的强大动力。今天改革开放是时代的主旋律，学习古代改革史，总结改革成功的经验和失败的教训，其中可以给我们提供很多有益的启示。关键词：古代改革；规律；启示

一、中国古代改革或变法的类型

中国古代历史上革新与变法无数，主要可以分为如下几种类型：一是奴隶社会内部富国强兵的改革，如管仲改革等。二是地主阶级的封建化政治改革，如商鞅变法、李悝变法等。三是少数民族为汉化而进行的改革如北魏孝文帝改革、耶律阿保机改革、清初皇太极改革等。四是封建统治者为挽救统治危机而调整统治政策的改革，如王莽改制、周世宗改革、王安石变法、张居正改革等。五是开国的相对贤明君主对统治政策的调整和改正：汉高祖、光武帝、隋文帝、唐太宗、宋太祖、元世祖、明太祖、康熙帝等对统治政策的调整。

二、改革或变法成败的规律 一场改革的成败，通常有四个决定性的因素。

（一）改革是否顺应历史发展的潮流

改革是否顺应历史发展的潮流是最根本的因素。当政治、经济制度不能保证国家实施有效管理，从而违背生产力发展要求的时候，就要改变这种制度，也就是对上层建筑中的某些老化腐朽的环节进行必要的调整，更新和改造，并相应的对生产关系中的某些环节做局部的调整，更新和改造就成为必然的趋势。因而，改革与变法实际上是生产力与生产关系，经济基础和上层建筑之间矛盾运动的结果。否则，改革虽能藉强力强制颁行，但最终行而不远。例如北魏孝文帝改革正是顺应了当时那种民族大融合的历史发展趋势，公元485年颁布均田令，实行汉化政策。改革促进了北方经济的恢复和发展，加速了北方少数民族封建化进程，促进了北方民族融合。可以说是历史上比较成功的改革之一。但是，历史上的王莽改制却是和历史发展趋势背道而驰。王莽改制以“王田私属，不许买卖”的策略对当时土地兼并剧烈、人民沦为奴婢、阶级矛盾激化的时弊开了一剂对症药方，而结局适得其反，即是因为当时的历史事实已雄辩地证明封建土地私有制是能促进封建经济走向初步繁荣、推动当时的生产力向前发展的，“王田制”则是一种历史的反动，必然为历史的进步所唾弃。

（二）改革派与保守派之间的力量对比

有些改革虽然也符合历史发展趋势，但由于顽固派势力过于强大而导致夭亡，如宋朝的王安石变法即为典型例子。他采取一系列措施：青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、保甲法。王安石变法虽取得了一定的成效但却被废除，因为新法触犯了大地主的利益，遭到他们的反对而最终失败。为了维护整个地主阶级长远利益而改革,免不了要触犯某些官僚地主的利益, 他们必然站出来反对改革。当宋神宗打算重用王安石针砭天下弊政时, 一些元老重臣就起来反对。唐介说, 王安石不可大任,“若使为相, 恐多变更”富弼、韩琦、司马光等也反对起用王安石。王安石执政后, 在宋神宗支持下, 先后制定和颁行了一系列新法, 更引起大官僚、大地主和大商人的激烈反对。几乎每颁行一项新法, 都要遭到保守势力的阻挠和反对。在政治上, 他们指责变法派不守“祖宗之法”,甚至说当时发生的天灾也是实行新法所招致。在学术思想上, 指责王安石“背儒崇法”。总之, 保守势力对王安石主持的新法, 处处攻击非难, 致使决心励精图治的宋神宗也动摇了, 变法派内部也分裂了。

(三)有无触动当时的政治基础

封建社会的政治基础是地主阶级，北魏孝文帝在不触动各族地主阶级利益的前提下推行改革虽遭遇顽固势力阻挠却最终成功。而王莽改制、王安石变法、张居正改革等均因触动了大地主、大官僚的利益而致失败。

（四）改革在王朝所处的时期

一般而言，王朝初期的改革往往易于成功，主要原因有三方面：一是很多王朝的建立者都经历过农民战争的洗礼，而农民战争又基本动摇或摧毁了旧秩序，“建章立制”的阻力较小。例如汉高祖刘邦，通过实行休养生息政策发展了经济，通过和亲匈奴政策改善了民族关系。二是王朝初期的统治者大多亲历战乱，深谙民生疾苦，易于吸取前朝灭亡的经验教训，调整统治政策以稳定社会、发展经济、巩固统治。唐太宗李世民吸取了隋亡的教训，调整统治政策，善于纳谏，知人善任，加强同少数民族的关系，实行对外开放政策。再就是王朝初期，皇权都比较强大，成为改革的坚强后盾。汉武帝刘彻加强皇权，解决王国问题，兴修水利、发展农业生产，派张骞出使西域，发展同西域少数民族的关系。

然而王朝中后期的改革，则频频“流产”，其改革的主要目的是对“旧制”进行局部修补。其失败的主要原因在于以下三点： 一是王朝中后期，顽固势力日积月累、十分强大，改革的阻力极大，难以深入。例如庆历新政：1043年宋仁宗任用范仲淹改革时弊，严格官吏升迁考核制度；限制官僚子弟亲友通过恩荫做官；加强各级长官的保举和选派；严肃中央政令，取信于民。新政触犯了保守派官僚的利益，遭到他们的阻挠，改革措施仅一年左右即被废止。还有就是清朝的戊戌变法，守旧派势力强大，国家的最高领导权不在维新派手中，而紧握在以西太后为首的王公、大臣手中。几位掌实权的显赫人物恭亲王、庆亲王，刚毅几乎无例外地守旧。维新派只少数几个人，而且在朝中没有实权，最终以慈禧为首的封建顽固派发动戊戌政变，废除了新法，戊戌变法失败。

二是王朝中后期的改革往往着眼于

缓和矛盾，稳定政局，只能是对“旧制”的局部修补，改革的幅度较小，无法从根本上消除由来已久的统治危机。例如自万历元年(公元1573年)以后，张居正从整顿吏治开始，逐步推行以振兴明王朝统治为目标的全面改革措施。张居正的改革并不是彻底的，有很大的局限性。16世纪的地主阶级经过漫长的岁月，已经迈过它的黄金时代，走向下坡路，一代不如一代的历程，使得统治阶级的眼光愈来愈趋向保守，即便像张居正这样杰出的政治家，也越不出这个阶级局限，提不出远大的政治理想 张居正以近民便俗为改革的依据，是超群出众的见解。但他在接受国事委托时又表示:“今国家要务，惟在遵守祖宗旧制。”高度赞扬“政必法祖”的精神，给新政披上“法祖”的外衣。五百年前王安石变法，“法祖”是反对改革的旗号，王安石即以“祖宗不足法”享誉青史，但这旗号到张居正手里却变成新政的法宝。虽然张居正改革起到了使明王朝“起衰振隳，纲纪修明，海内殷阜”的作用。甚至明末有人说他是“救时宰相”，这是褒奖，也是不幸而言中，救时者救得了一时，救不了一世。那发生在衰老机体上蓦然一现的迥光，并不能招还那逝去的青春，匆匆就被泯灭了。最后是王朝中后期，皇权相对衰落，中央集权式微，起不到强有力的保证作用。元英宗自幼受儒家教育，通汉族封建文化。十八岁登基的他眼看元朝就要走进历史的死胡同，便采取了一系列的措施来挽救尚未病入膏肓的朝廷。他采取了一些改革性的措施：广泛起用汉族地主官员和儒士；发布《振举台纲制》，要求推举贤能，选拔人才；罢徽政院及冗官冗职，精简机构，节制财用，行助役法并减轻徭役；颁行《大元通制》，以加强法制，推行汉法；清除铁木迭儿余党，查处他们的贪赃枉法事件。在这一系列雷霆手段的重击下，元朝似乎朝野上下焕然一新。这些措施理所当然的遭到一部分保守的蒙古贵族的反对，但年轻的皇帝对此并没有足够的警惕。至治三年八月，元英宗由上都启程返京，途中宿营于上都西南二十里南坡店，这时，蓄谋已久的铁木迭儿余党--御史大夫铁失突然发动了政变，年轻的皇帝被铁失一刀杀死，而他蒙汉共治的思想也惨烈的画上了句号。

三、古代改革给我们的启示(一)

改革须先从权贵中推行 从中国历史上改革的情况看,改革的阻力主要来自上层 ,要实行改革 ,必须首先统一上层的认识和立场 ,这就要造成强大的舆论。商鞅变法,与当时保守势力的代表人物甘龙、杜挚进行了激烈辩论 ,从而宣传了自己的变法主张。太子犯法 ,商鞅说:法之不行 ,自上犯之。”于是“刑其傅公子虔 ,黥其师公孙贾。明日 ,秦人皆趋令。”赵武灵王胡服骑射,其阻力也来自上层 ,所以赵武灵王让王谍告公子成说:“行政先信于贵”,通过做工作,争取到了他们的支持 ,其法才得以推行全军。中国自古是个人情味浓厚的国家,人们常常禁不住以情代法。范仲淹大刀阔斧地裁减地方上贪污而又无能的官员,就遭到了一些官员们的反对 ,连曾赞成改革的富弼都说:“你大笔一挥 ,可知就造成一家哭啊!”范仲淹回答:“一家人哭 ,比一路人哭怎样 ?”意谓宁让庸吏贪官一家哭,也不让在他们治理下的一路人哭。所以变法的失败,一个重要原因就是权贵们的反对。综观中国历史上的改革情况，一些人们反对改革的主要动因 ,一是囿于认识,二是羁于利益。囿于认识主要是指其认识落后于形势的发展,因循守旧,对所谓“祖宗之法”缺乏辩证的分析，羁于利益主要是指其为保护其既得利益和未来利益而反对变法,其反对变法的理由可以讲得冠冕堂皇,骨子里乃为保护其一己之私利而已。二者又是互动的 ,其由于认识短浅而羁于私利,由于羁于私利而认识短浅。变法必然伴随着一些利益调整 ,权贵们为保护自己的既得利益和未来利益,往往会竭力反对变法,他们有时也会讲很多变法的好处 ,但一旦触及到自己的利益时,其立场和态度就会发生截然相反的变化。

（二）制定高明而可行的改革方案

改革方案是否可行 ,是改革能否成功的一个重要原因。故古人主张,改革必须要有独智之虑, 即要有独到的见解和思虑 ,制定出高明而可行的改革方案。如商鞅为秦孝公首先制定了先富国强兵 ,夺占黄河和崤山之固 ,后东向以制诸侯 ,最后成帝王之业的宏伟规划,取得孝公的支持后,开始变法。宋代王安石的《言事书》、《上时政疏》,亦是其施行变法的纲领。清代康有为的“公车上书”等也是当时改革的纲领性文件。总之,有无高明而可行的方案 ,是改革能否施行以至成败的前提,这就必须进行深入调查,充分论证,精心思虑,反复推敲 ,努力使方案趋于完善,步骤合于形势。

（三）最高统治者必须具有将改革 进行到底的决心

改革是一项极为复杂的工程 ,中间难免出现矛盾、曲折和反复。国家的最高统治者改革的决心如何,往往是改革成败的关键。管仲改革之所以取得成功,一个重要原因是他得到了齐桓公的支持,他自己又掌握了国相大权。商鞅变法之所以取得成功,关键性原因也是取得了秦孝公的支持，而其最后被杀 ,也是因为最高统治者易人,他失去了“靠山”。赵武灵王胡服骑射取得成功 ,也是因为他本人就是国家的最高统治者,他雄材大略,变法态度坚决,又取得了一些重臣的支持。因此 ,顽固的保守势力在他面前最终都败下阵来。至于宋朝王安石变法之败,清代康、梁维新之亡,都与最高统治者的态度、权威等有直接的关系。所以商鞅在看出秦孝公真正有变法图强的决心后 ,才讲出自己的改革方案,范睢对秦王“三问而不敢对”,就因为变法事关重大,而最高统治者的态度又关系着变法成败。

（四）变法时机的选择要适宜

《吕氏春秋·察今》中说:“治国无法则乱,守法而弗变则悖,悖、乱不可以持国。世移时移,变法易矣。”讲的就是要把握好改革的时机。历史上的一些成功的改革者,都是顺应历史潮流 ,把握时机 ,适时进行改革的。如商鞅选择在“诸侯卑秦”,秦孝公感到“丑莫大焉”,决心继承先人之志,变法图强,下达求贤令之后 ,西行入秦,以“强国之术说君”，君大悦,于是决定在秦国实行变法。变法在秦孝公的大力支持下,取得了成功。相反 ,历史上一些王朝的统治者由于缺乏应有的敏锐,盲目骄傲,和平麻痹 ,看不到“世易时移”的新特点,丢掉了改革的机会,导致最后被动挨打。如近代以来,西方经过工业革命后 ,火器有了很大发展 ,在武器装备上已将清帝国远远抛在后面。但醉心于“天朝”、“中心”的清朝君臣们对此麻木不仁,视而不见,一味关着门称老大。五十年后,第一次鸦片战争爆发 ,大清帝国的君臣们尝到了西方“船坚炮利”的厉害,受到了历史的惩罚,这才手忙脚乱起来。这一历史事实证实了古人“守法而弗变则悖”“悖不可以持国”训言的正确。

(五)军事改革要系统运筹并周密施行

军事改革是国家改革的一个重要方面。历史上有一些比较单纯的军事改革,例如魏舒的毁车以为行,赵武灵王的胡服骑射等，但是大部分军事改革都是被纳入到整个国家改革之中的,是国家改革中的一个重要组成部分。例如商鞅变法,王安石变法等都是如此。从中国历史上军事改革的情况看,军事改革必须系统运筹,周密施行。宋神宗和王安石在讨论变法时,都讲到“措置得兵”的问题,即是指此。王安石说:“西事稍弥,边计正当措置。天下困敝,惟为兵患。若措置得兵,即中国可以富强。余皆不足议也。”强调了利用和平间隙进行军事改革的重要意义和基本要求。

（六）改革者要有义无反顾、勇于献身的精神

从中国历史上改革的情况看,那些改革的积极倡导者都没有一个好的结局。这是因为改革必然遭到保守势力的反对,而这些保守势力往往都握有重权,他们会利用自己的权力对改革始则反对、继则扼杀、不行则韬晦,进行打击报复。所以历史上很多人对改革望而生畏,随波逐流者多,敢挽狂澜者少;讲大道理者多,真行实干者少;善始者多,克终者少。但是历史证明,中国不能没有这些改革者。没有了他们,中国就真的失去了希望。他们往往是当时富国强兵的先行者 ,上层建筑的修补者,缓和阶级矛盾的调停者 ,在一定意义上说 ,也是历史前进的推动者。谭嗣同云:“各国变法,无不从流血而成 ,今日中国未闻有变法而流血者 ,此国之所以不昌也。有之 ,请自嗣同始。”他被捕后 ,在监狱墙上题诗曰:“望门投止思张俭 ,忍死须臾待杜根。我自横刀向天笑 ,去留肝胆两昆仑。”在临刑时又慷慨陈词 ,大意是为了救国,我愿洒了我的血, 以唤醒千百人站起来继续进行维新事业。谭嗣同这种为了改革而义无反顾、勇于献身的精神感天地 ,泣鬼神,是应大力弘扬的。改革者没有这种精神,其改革大都半途而废。中国历史上的改革还有一重要特点,就是人存政在,人去政息。究其原因 ,除了是否建立了行之有效的新制度之外,还有一极为重要原因 ,就是变法坚持时间之长短。变法没有不建立制度的,但中国是个人治的国家,即使变法建立了新制度 ,人们也可照样将其废除。习惯势力是一种非常强大的力量,变法实施时间一长,人们习惯,后人再改也就难了。商鞅变法,“秦民之国都言初令不便者以千数”,“行之十年,秦民大悦”,新法实行时间长了, 人们习惯了,后人再想改就难了。但新法长期不改 ,也会变成“旧法”。只有不断变革,社会才会进步。这就是《易传》所谓的“生生不息”。我国的先人们从理论上和实践上告诉我们:世界上的一切事物都是发展变化的,变易是永恒的,不变是相对的。治国、理军必须遵循这一客观规律,适时进行改革,切不可墨守成规,求稳怕乱,反对变革。客观规律是不以人的意志为转移的。

第四篇：中国古代改革及其启示

中国古代改革及其启示

摘要：中国古代改革、变法众多，有成功的,也有失败的。变法成功者,国家富足，军队强大,成为当时的强国；变法失败者,国家都走向衰微,以致灭亡。无论成败每次改革都有激烈的斗争，这无数次革新与变法实践表明，改革是社会发展的强大动力。今天改革开放是时代的主旋律，学习古代改革史，总结改革成功的经验和失败的教训，其中可以给我们提供很多有益的启示。

一、中国古代改革或变法的类型

中国古代历史上革新与变法无数，主要可以分为如下几种类型：一是奴隶社会内部富国强兵的改革，如管仲改革等。二是地主阶级的封建化政治改革，如商鞅变法、李悝变法等。三是少数民族为汉化而进行的改革如北魏孝文帝改革、耶律阿保机改革、清初皇太极改革等。四是封建统治者为挽救统治危机而调整统治政策的改革，如王莽改制、周世宗改革、王安石变法、张居正改革等。五是开国的相对贤明君主对统治政策的调整和改正：汉高祖、光武帝、隋文帝、唐太宗、宋太祖、元世祖、明太祖、康熙帝等对统治政策的调整。

二、改革或变法成败的规律

一场改革的成败，通常有四个决定性的因素。

（一）改革是否顺应历史发展的潮流

改革是否顺应历史发展的潮流是最根本的因素。当政治、经济制度不能保证国家实施有效管理，从而违背生产力发展要求的时候，就要改变这种制度，也就是对上层建筑中的某些老化腐朽的环节进行必要的调整，更新和改造，并相应的对生产关系中的某些环节做局部的调整，更新和改造就成为必然的趋势。因而，改革与变法实际上是生产力与生产关系，经济基础和上层建筑之间矛盾运动的结果。否则，改革虽能藉强力强制颁行，但最终行而不远。例如北魏孝文帝改革正是顺应了当时那种民族大融合的历史发展趋势，公元485年颁布均田令，实行汉化政策。改革促进了北方经济的恢复和发展，加速了北方少数民族封建化进程，促进了北方民族融合。可以说是历史上比较成功的改革之一。但是，历史上的王莽改制却是和历史发展趋势背道而驰。王莽改制以“王田私属，不许买卖”的策略对当时土地兼并剧烈、人民沦为奴婢、阶级矛盾激化的时弊开了一剂对症药方，而结局适得其反，即是因为当时的历史事实已雄辩地证明封建土地私有制是能促进封建经济走向初步繁荣、推动当时的生产力向前发展的，“王田制”则是一种历史的反动，必然为历史的进步所唾弃。

（二）改革派与保守派之间的力量对比

有些改革虽然也符合历史发展趋势，但由于顽固派势力过于强大而导致夭亡，如宋朝的王安石变法即为典型例子。他采取一系列措施：青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、保甲法。王安石变法虽取得了一定的成效但却被废除，因为新法触犯了大地主的利益，遭到他们的反对而最终失败。为了维护整个地主阶级长远利益而改革,免不了要触犯某些官僚地主的利益, 他们必然站出来反对改革。当宋神宗打算重用王安石针砭天下弊政时, 一些元老重臣就起来反对。唐介说, 王安石不可大任,“若使为相, 恐多变更”富弼、韩琦、司马光等也反对起用王安石。王安石执政后, 在宋神宗支持下, 先后制定和颁行了一系列新法, 更引起大官僚、大地主和大商人的激烈反对。几乎每颁行一项新法, 都要遭到保守势力的阻挠和反对。在政治上, 他们指责变法派不守“祖宗之法”,甚至说当时发生的天灾也是实行新法所招致。在学术思想上, 指责王安石“背儒崇法”。总之, 保守势力对王安石主持的新法, 处处攻击非难, 致使决心励精图治的宋神宗也动摇了, 变法派内部也分裂了。

(三)有无触动当时的政治基础

封建社会的政治基础是地主阶级，北魏孝文帝在不触动各族地主阶级利益的前提下推行改革虽遭遇顽固势力阻挠却最终成功。而王莽改制、王安石变法、张居正改革等均因触动了大地主、大官僚的利益而致失败。

（四）改革在王朝所处的时期

一般而言，王朝初期的改革往往易于成功，主要原因有三方面：一是很多王朝的建立者都经历过农民战争的洗礼，而农民战争又基本动摇或摧毁了旧秩序，“建章立制”的阻力较小。例如汉高祖刘邦，通过实行休养生息政策发展了经济，通过和亲匈奴政策改善了民族关系。二是王朝初期的统治者大多亲历战乱，深谙民生疾苦，易于吸取前朝灭亡的经验教训，调整统治政策以稳定社会、发展经济、巩固统治。唐太宗李世民吸取了隋亡的教训，调整统治政策，善于纳谏，知人善任，加强同少数民族的关系，实行对外开放政策。再就是王朝初期，皇权都比较强大，成为改革的坚强后盾。汉武帝刘彻加强皇权，解决王国问题，兴修水利、发展农业生产，派张骞出使西域，发展同西域少数民族的关系。

然而王朝中后期的改革，则频频“流产”，其改革的主要目的是对“旧制”进行局部修补。其失败的主要原因在于以下三点：

一是王朝中后期，顽固势力日积月累、十分强大，改革的阻力极大，难以深入。例如庆历新政：1043年宋仁宗任用范仲淹改革时弊，严格官吏升迁考核制度；限制官僚子弟亲友通过恩荫做官；加强各级长官的保举和选派；严肃中央政令，取信于民。新政触犯了保守派官僚的利益，遭到他们的阻挠，改革措施仅一年左右即被废止。还有就是清朝的戊戌变法，守旧派势力强大，国家的最高领导权不在维新派手中，而紧握在以西太后为首的王公、大臣手中。几位掌实权的显赫人物恭亲王、庆亲王，刚毅几乎无例外地守旧。维新派只少数几个人，而且在朝中没有实权，最终以慈禧为首的封建顽固派发动戊戌政变，废除了新法，戊戌变法失败。

二是王朝中后期的改革往往着眼于缓和矛盾，稳定政局，只能是对“旧制”的局部修补，改革的幅度较小，无法从根本上消除由来已久的统治危机。例如自万历元年(公元1573年)以后，张居正从整顿吏治开始，逐步推行以振兴明王朝统治为目标的全面改革措施。张居正的改革并不是彻底的，有很大的局限性。16世纪的地主阶级经过漫长的岁月，已经迈过它的黄金时代，走向下坡路，一代不如一代的历程，使得统治阶级的眼光愈来愈趋向保守，即便像张居正这样杰出的政治家，也越不出这个阶级局限，提不出远大的政治理想 张居正以近民便俗为改革的依据，是超群出众的见解。但他在接受国事委托时又表示:“今国家要务，惟在遵守祖宗旧制。”高度赞扬“政必法祖”的精神，给新政披上“法祖”的外衣。五百年前王安石变法，“法祖”是反对改革的旗号，王安石即以“祖宗不足法”享誉青史，但这旗号到张居正手里却变成新政的法宝。虽然张居正改革起到了使明王朝“起衰振隳，纲纪修明，海内殷阜”的作用。甚至明末有人说他是“救时宰相”，这是褒奖，也是不幸而言中，救时者救得了一时，救不了一世。那发生在衰老机体上蓦然一现的迥光，并不能招还那逝去的青春，匆匆就被泯灭了。

最后是王朝中后期，皇权相对衰落，中央集权式微，起不到强有力的保证作用。元英宗自幼受儒家教育，通汉族封建文化。十八岁登基的他眼看元朝就要走进历史的死胡同，便采取了一系列的措施来挽救尚未病入膏肓的朝廷。他采取了一些改革性的措施：广泛起用汉族地主官员和儒士；发布《振举台纲制》，要求推举贤能，选拔人才；罢徽政院及冗官冗职，精简机构，节制财用，行助役法并减轻徭役；颁行《大元通制》，以加强法制，推行汉法；清除铁木迭儿余党，查处他们的贪赃枉法事件。在这一系列雷霆手段的重击下，元朝似乎朝野上下焕然一新。这些措施理所当然的遭到一部分保守的蒙古贵族的反对，但年轻的皇帝对此并没有足够的警惕。至治三年八月，元英宗由上都启程返京，途中宿营于上都西南二十里南坡店，这时，蓄谋已久的铁木迭儿余党--御史大夫铁失突然发动了政变，年轻的皇帝被铁失一刀杀死，而他蒙汉共治的思想也惨烈的画上了句号。

三、古代改革给我们的启示

(一)改革须先从权贵中推行

从中国历史上改革的情况看,改革的阻力主要来自上层 ,要实行改革 ,必须首先统一上层的认识和立场 ,这就要造成强大的舆论。商鞅变法,与当时保守势力的代表人物甘龙、杜挚进行了激烈辩论 ,从而宣传了自己的变法主张。太子犯法 ,商鞅说:法之不行 ,自上犯之。”于是“刑其傅公子虔 ,黥其师公孙贾。明日 ,秦人皆趋令。”赵武灵王胡服骑射,其阻力也来自上层 ,所以赵武灵王让王谍告公子成说:“行政先信于贵”,通过做工作,争取到了他们的支持 ,其法才得以推行全军。中国自古是个人情味浓厚的国家,人们常常禁不住以情代法。范仲淹大刀阔斧地裁减地方上贪污而又无能的官员,就遭到了一些官员们的反对 ,连曾赞成改革的富弼都说:“你大笔一挥 ,可知就造成一家哭啊!”范仲淹回答:“一家人哭 ,比一路人哭怎样 ?”意谓宁让庸吏贪官一家哭,也不让在他们治理下的一路人哭。所以变法的失败,一个重要原因就是权贵们的反对。综观中国历史上的改革情况，一些人们反对改革的主要动因 ,一是囿于认识,二是羁于利益。囿于认识主要是指其认识落后于形势的发展,因循守旧,对所谓“祖宗之法”缺乏辩证的分析，羁于利益主要是指其为保护其既得利益和未来利益而反对变法,其反对变法的理由可以讲得冠冕堂皇,骨子里乃为保护其一己之私利而已。二者又是互动的 ,其由于认识短浅而羁于私利,由于羁于私利而认识短浅。变法必然伴随着一些利益调整 ,权贵们为保护自己的既得利益和未来利益,往往会竭力反对变法,他们有时也会讲很多变法的好处 ,但一旦触及到自己的利益时,其立场和态度就会发生截然相反的变化。

（二）制定高明而可行的改革方案

改革方案是否可行 ,是改革能否成功的一个重要原因。故古人主张,改革必须要有独智之虑, 即要有独到的见解和思虑 ,制定出高明而可行的改革方案。如商鞅为秦孝公首先制定了先富国强兵 ,夺占黄河和崤山之固 ,后东向以制诸侯 ,最后成帝王之业的宏伟规划,取得孝公的支持后,开始变法。宋代王安石的《言事书》、《上时政疏》,亦是其施行变法的纲领。清代康有为的“公车上书”等也是当时改革的纲领性文件。总之,有无高明而可行的方案 ,是改革能否施行以至成败的前提,这就必须进行深入调查,充分论证,精心思虑,反复推敲 ,努力使方案趋于完善,步骤合于形势。

（三）最高统治者必须具有将改革进行到底的决心

改革是一项极为复杂的工程 ,中间难免出现矛盾、曲折和反复。国家的最高统治者改革的决心如何,往往是改革成败的关键。管仲改革之所以取得成功,一个重要原因是他得到了齐桓公的支持,他自己又掌握了国相大权。商鞅变法之所以取得成功,关键性原因也是取得了秦孝公的支持，而其最后被杀 ,也是因为最高统治者易人,他失去了“靠山”。赵武灵王胡服骑射取得成功 ,也是因为他本人就是国家的最高统治者,他雄材大略,变法态度坚决,又取得了一些重臣的支持。因此 ,顽固的保守势力在他面前最终都败下阵来。至于宋朝王安石变法之败,清代康、梁维新之亡,都与最高统治者的态度、权威等有直接的关系。所以商鞅在看出秦孝公真正有变法图强的决心后 ,才讲出自己的改革方案,范睢对秦王“三问而不敢对”,就因为变法事关重大,而最高统治者的态度又关系着变法成败。

（四）变法时机的选择要适宜

《吕氏春秋·察今》中说:“治国无法则乱,守法而弗变则悖,悖、乱不可以持国。世移时移,变法易矣。”讲的就是要把握好改革的时机。历史上的一些成功的改革者,都是顺应历史潮流 ,把握时机 ,适时进行改革的。如商鞅选择在“诸侯卑秦”,秦孝公感到“丑莫大焉”,决心继承先人之志,变法图强,下达求贤令之后 ,西行入秦,以“强国之术说君”，君大悦,于是决定在秦国实行变法。变法在秦孝公的大力支持下,取得了成功。相反 ,历史上一些王朝的统治者由于缺乏应有的敏锐,盲目骄傲,和平麻痹 ,看不到“世易时移”的新特点,丢掉了改革的机会,导致最后被动挨打。如近代以来,西方经过工业革命后 ,火器有了很大发展 ,在武器装备上已将清帝国远远抛在后面。但醉心于“天朝”、“中心”的清朝君臣们对此麻木不仁,视而不见,一味关着门称老大。五十年后,第一次鸦片战争爆发 ,大清帝国的君臣们尝到了西方“船坚炮利”的厉害,受到了历史的惩罚,这才手忙脚乱起来。这一历史事实证实了古人“守法而弗变则悖”“悖不可以持国”训言的正确。

(五)军事改革要系统运筹并周密施行

军事改革是国家改革的一个重要方面。历史上有一些比较单纯的军事改革,例如魏舒的毁车以为行,赵武灵王的胡服骑射等，但是大部分军事改革都是被纳入到整个国家改革之中的,是国家改革中的一个重要组成部分。例如商鞅变法,王安石变法等都是如此。从中国历史上军事改革的情况看,军事改革必须系统运筹,周密施行。宋神宗和王安石在讨论变法时,都讲到“措置得兵”的问题,即是指此。王安石说:“西事稍弥,边计正当措置。天下困敝,惟为兵患。若措置得兵,即中国可以富强。余皆不足议也。”强调了利用和平间隙进行军事改革的重要意义和基本要求。

（六）改革者要有义无反顾、勇于献身的精神

从中国历史上改革的情况看,那些改革的积极倡导者都没有一个好的结局。这是因为改革必然遭到保守势力的反对,而这些保守势力往往都握有重权,他们会利用自己的权力对改革始则反对、继则扼杀、不行则韬晦,进行打击报复。所以历史上很多人对改革望而生畏,随波逐流者多,敢挽狂澜者少;讲大道理者多,真行实干者少;善始者多,克终者少。但是历史证明,中国不能没有这些改革者。没有了他们,中国就真的失去了希望。他们往往是当时富国强兵的先行者 ,上层建筑的修补者,缓和阶级矛盾的调停者 ,在一定意义上说 ,也是历史前进的推动者。谭嗣同云:“各国变法,无不从流血而成 ,今日中国未闻有变法而流血者 ,此国之所以不昌也。有之 ,请自嗣同始。”他被捕后 ,在监狱墙上题诗曰“:望门投止思张俭 ,忍死须臾待杜根。我自横刀向天笑 ,去留肝胆两昆仑。”在临刑时又慷慨陈词 ,大意是为了救国,我愿洒了我的血, 以唤醒千百人站起来继续进行维新事业。谭嗣同这种为了改革而义无反顾、勇于献身的精神感天地 ,泣鬼神,是应大力弘扬的。改革者没有这种精神,其改革大都半途而废。中国历史上的改革还有一重要特点,就是人存政在,人去政息。究其原因 ,除了是否建立了行之有效的新制度之外,还有一极为重要原因 ,就是变法坚持时间之长短。变法没有不建立制度的,但中国是个人治的国家,即使变法建立了新制度 ,人们也可照样将其废除。习惯势力是一种非常强大的力量,变法实施时间一长,人们习惯,后人再改也就难了。商鞅变法,“秦民之国都言初令不便者以千数”,“行之十年,秦民大悦”,新法实行时间长了, 人们习惯了,后人再想改就难了。但新法长期不改 ,也会变成“旧法”。只有不断变革,社会才会进步。这就是《易传》所谓的“生生不息”。我国的先人们从理论上和实践上告诉我们:世界上的一切事物都是发展变化的,变易是永恒的,不变是相对的。治国、理军必须遵循这一客观规律,适时进行改革,切不可墨守成规,求稳怕乱,反对变革。客观规律是不以人的意志为转移的。

参考文献：

[1]任晓.中国行政改革[M].浙江人民出版社,1998.[2]蔡放波.中国行政制度史[M].中国科学文化出版社,2003.[3]李华瑞.宋代建元与政治[J].中国经济史研究,1996(4).[4]陈涴.中国古代改革史论[M].辽宁大学出版社, 1992.[5]漆侠.中国改革史[M].河北教育出版社,1997.[6]周远廉.中国封建王朝兴亡史[M].广西人民出版社,1996.-------《找论文网》

中国历史上的改革

可以这么说，改革贯穿于中国古代国家历史发展的始终。尽管各个时期，不同朝代政治、经济和社会的情况不同，具体改革的内容、目的、手段各异，但有一个共同点是显而易见的，就是改革都不是固守已不适应新的政治、经济情势的旧的法制、体制或政策。或如秦商鞅所说：“当时而立法，因事而治礼”或如北宋王禹偁说“改辙更张，因时立法”，通过不断的改革求生存，求发展，求繁荣。今天改革开放是时代的主旋律，学习古代改革史（中国古代史新教材介绍的重大改革共有12起），认真总结历次改革成功的经验和失败的教训，对于我们具有积极的资政、借鉴意义。古代历史上无数次革新与变法实践表明，改革是社会发展的强大动力。因此，也可以说人类的文明史也是一部改革史。

一、复习目标：

掌握古代重要的改革发生的背景、内容及影响；总结出一般规律

二、政治原理：

对于历史上的改革和变法的评价要坚持如下标准：坚持社会发展的标准；坚持历史的标准；以马克思主义哲学为指导思想，坚持阶级斗争的观点；重视历史发展必然性与偶然性的关系；注意主观动机与客观效果之间的关系；改革的成败不能以改革者个人的结局来作判断，而应视改革的积极作用是否得以维持。

运用生产力和生产关系、经济基础与上层建筑的辩证关系分析理解古代的改革变法。

运用主观动机和客观效果的辩证关系分析认识王莽改制。

王安石变法取得了一定的成效但却被废除，表明改革的复杂性与曲折性的道理。

理解我国古代的改革与现今的改革有着本质上的不同。

联系有关时事，了解如何推进国有企业的改革和发展以及深化农业改革和发展农村经济，进而掌握改革对推动我国经济发展和社会进步的重大现实意义。

三、知识梳理——中国历史上著名的改革

1、中国古代变法

（1）春秋——管仲改革、“相地而衰征”。

“相地而衰征”实质上承认了什么？

（2）战国——魏国李悝、楚国吴起、韩国申不害、齐国邹忌变法，秦国商鞅变法（内容、作用）。

商鞅变法中使社会性质发生变革的最根本的一项措施是？

（3）新——王莽改制（背景、中心内容、结果）。

（4）北魏——孝文帝改革（背景、内容、作用）。

孝文帝改革中使社会性质发生变革的最根本的一项措施是？

孝文帝改革带来的最深远的影响是？

（5）北周武帝改革

（6）后周——世宗改革（内容、作用）。（7）北宋——庆历新政、王安石变法（时间、背景、内容、作用、失败原因）。

庆历新政的中心措施是？

在王安石变法措施中：中心措施是？惟一不能增加政府财政收的措施是？对大地主触动最大的一项是？最能体现地主阶级属性的是？失败的最主要原因是？

（8）金世宗改革：

提倡开荒，利用黄河故道实行屯田，招募农民垦种，遇到荒歉年，减免租税。改革使北方经济得到发展。

（9）明朝——张居正改革（内容、作用）。

归纳：中国古代的四大改革

指战国时期的商鞅变法、西汉末年的王莽改制、北魏孝文帝改革和北宋中期的王安石变法。

基本原因：一是因为新兴生产力和生产关系对上层建筑的要求，如商鞅变法和北魏孝文帝改革；二是因为社会矛盾激化造成，例如王莽改制前阶级矛盾和统治阶级内部矛盾激化，改制中又激化了民族矛盾，王安石变法前阶级矛盾和民族矛盾激化，变法中又引发统治阶级内部矛盾。

措施包括：(1)改革生产关系，如商鞅变法中的废井田、开阡陌；(2)限制贵族特权，如商鞅 变法和王安石变法；(3)为统治阶级根本利益而在调整中照顾农民利益，如商软变法、北魏孝文帝改革、王安石变法；(4)建立新的政治经济制度，如商 变法和北魏孝文帝改革。

结果：全部都遭到旧贵族的强烈反对；改革不成功的都导致政权衰弱，如王莽改制和王安石变法；改革成功的都出现国运强盛、社会进步，如商 变法和北魏孝文帝改革：

2、近代中国的变法和革新

（10）洋务运动

洋务运动和清政府“新政”是封建统治阶级为维护统治、为适应外国侵略者需要而进行的，措施主要是加强军事、经济力量；对文化教育和科学技术的调整政策服务于政治目的、为了加强统治，但是客观上有利于社会的发展；结果都失败，因为洋务运动没有使中国富强，随着在对外战争中的失败而告终结，“新政”中加重剥削促使人民不断反抗，不久清政府就在辛亥革命中被推翻。

（11）戊戌变法

戊戌变法是中华民族资产阶级维新派为挽救民族危亡和发展资本主义而发起，维新思想宣传形成中国近代第一次思想解放运动，变法沼书的颁布有利于中国资本主义的发展和西方科学知识的传播；但是由于缺乏反帝反封建斗争的勇气，希望寄托在没有实权的皇帝身上，脱离了人民群众，在封建顽固势力镇压下失败。与日本明治维新相比，封建专制统治和自然经济强大，维新派没有在人民支持下推翻封建专制而获得政治统治权，变法诏书中没有涉及议会宪法等维新派政治主张，外部列强并不希望中国真正强大，相反在加紧侵略中国，都是中国戊戌变法失败的原因。

（12）清政府“新政”

3、当代中国的改革开放

新中国建立后，受苏联高度集中政治经济体制和“左”烦思潮的影响，到“文化大革命”结束时，体制弊端显现；1978年的真理标准讨论和十一届三中全会为思想解放和确立工作重心转移、改革开放决策，为中国当代的改革铺平了道路；20多年来的改革，使中国经济、科技、教育、文化有了蓬勃发展，国际地位提高，祖国统一大业迈大步，少数民族地区经济发展。

以上的改革都是从狭义上来讲的；从广义上讲，凡是统治阶级对政治、经济、文化等政策的调整，都称得上改革。

中国历史上的改革为何总是失败

大清国的维新改革，仅实行了103天就失败了，维新党人被杀头的杀头，逃亡海外的逃亡海外，史称百日维新。

而一衣带水的日本，却通过明治维新，对自己的政治体制与经济体制进行了彻底的改革，从而一举成为世界列强。读史每读至此，总免不了为中国的不幸而扼腕。

中国历史上几次大的改革，从宋朝的王安石变法，到明朝张居正的改革，再到清朝的百日维新，无一不是以失败而告终，最终的大结局都是王朝的覆灭。

失败的原因都是因为改革触及到了既得利益者们的利益，而这些既得利益者大多为当时的统治阶级。

几次改革虽然都有皇帝的支持，却仍然免不了失败的下场，既得利益集团的阻力之大可想而知。

如王安石的变法，其中预算制度的改革，使国家节省开支40%，而这40%所豢养的官员，或被淘汰，或不能再贪污，自然感到无比愤怒。

还有王安石的青苗法，士大夫就是依靠农急时向农民发放高利贷而兼并农民土地的，政府向农民发放贷款，阻塞了他们兼并发财之路，他们又如何能不坚决反对。

而王安石的新法，在贯彻时，却不得不依靠这些既得利益者们去执行，他们想尽一切办法，对新法进行破坏，使新法在贯彻中走了样或不能充分落实，从而最后导致变法的失败。如明朝张居正的改革，比王安石的变法要和缓许多，但仍招致了既得利益者们的强烈反对。其中的调查户口，测量耕田，整理税赋，裁减官员，缩小机关编制等，都直接伤害到了统治阶级的利益，所以他们的抵制与反扑是猛烈的。在张居正死后，张家被抄没家产，张家十余口被活活饿死。

清朝康有为的改革，与60年代满清官僚们自发搞的洋务运动不同，洋务运动不过是经济上的一些革新，重点在于改良武器，而康有为的改革重点在于政治体制。

这种改革首先触动的就是那些满清贵族的利益，他们向来以汉族的统治者自居，在他们出生的那天起，就已经为他们铺就了足以令他们过上荣华富贵生活的仕途阶梯，所以对康有为的改革，他们就象被挑了巢的马蜂一般，惊慌失措，骇叫奔走。

监察部御史文祥是满州人，他向光绪皇帝警告说：“维新党的目的，只在救中国，不在救清王朝。”文祥的见解给满州贵族们提供了理论根据，他们誓言：宁与友邦，不与家奴。

以掌握中央军权的满州人荣禄为首的王公大臣们，日夜在慈禧太后的身边哭诉清王朝满州人的危机，再加上无耻小人袁世凯的告密，历时103天，图谋自强救国的维新运动终于以失败而告终。

于是满州人欢声雷动，歌颂那拉兰儿是满州民族的大救星，是继康乾之后的又一完人。

中国的历史告诉人们，如果只是等待一场自上而下的改革运动的话，其结局只能是水中捞月。在社会下层的民众还没有觉醒，在既得利益集团还没有受到来自下层民众的足够的压力之前，既得利益者们绝对不会做出利益上的让步或放弃自己的大部分利益。

历史是一面镜子，它照出了人们的丑陋，也提示给人们未来前进的正确方向.

第五篇：中国古代历史上的改革专题总结

中国古代历史上的改革专题总结

(1)我国古代的变法或改革的含义

改革或变法，是指统治者运用国家政治力量对生产关系或上层建筑进行全部或部分(某些环节)的变革与调整，以适应新形势下统治的需要。(2)重要改革与变法

奴隶社会有春秋时期的管仲改革；封建社会先后有战国时期的李悝变法、吴起变法、商鞅变法、北魏孝文帝改革、后周世宗改革、北宋的“庆历新政”与王安石变法、明朝张居正改革等。(3)我国古代改革或变法的主要类型

①按性质划分主要有：社会制度的根本改革——李悝变法、吴起变法、商鞅变法等；封建王朝内部调整统治政策的改革——王莽改制、周世宗改革、“庆历新政”、王安石变法、张居正改革等；少数民族易“旧俗”兴“汉法”的改革——北魏孝文帝改革等。

②按目的划分主要有：富国强兵、争当霸主——管仲改革、商鞅变法；克服统治危机——王莽改制、“庆历新政”、王安石变法等；克服时代弊政、顺应统一趋势——周世宗改革；顺应时代潮流，维护统治——北魏孝文帝改革。

③按结果分主要有成功或失败两大类型。管仲改革、李悝变法、吴起变法、商鞅变法、北魏孝文帝改革、周世宗改革等效果显著；王莽改制、“庆历新政”、王安石变法、张居正改革等虽成效不一，但最终都没有逃脱失败的结局。(4)我国古代改革的本质与规律

任何变革，从本质上看，都是对生产关系与上层建筑进行调整以适应生产力发展的需要。生产关系与生产力、上层建筑与经济基础的不适应主要有两种情况：一种是根本不适应，这就必须对旧的生产关系与上层建筑进行根本的改革，具有革命性。改革的成功必然导致社会制度发生根本变革，如李悝变法、吴起变法、商鞅变法和北魏孝文帝改革等。而这类改革引发的斗争往往是新旧阶级间的斗争，异常残酷，常常伴随着流血冲突。另一种是整体适应、局部不适应，需要在维护根本制度的前提条件下，对统治政策进行局部的调整，具有改良性质。这种改革往往涉及到对封建国家、地主阶级与农民阶级的利益进行再分配，不可避免地遭受到大官僚、大地主等保守派的反对，容易失败。改革引发的斗争属于统治阶级内部不同阶层的权益争斗，如庆历新政、王安石变法和张居正改革等。(5)决定改革成败的主要因素 ①是否顺应历史发展潮流，遵循社会发展规律。如王莽力图改变封建地主土地私有制，违背了历史发展规律，遭到失败。北魏孝文帝改革顺应时代潮流，大获成功。

②改革派与反对派力量对比、政治地位与权力的高低强弱等。③最高统治者的态度。

④改革的策略方针、措施与用人是否得当等。⑤是否触犯人民的利益，增加人民的负担与困苦。⑹中国古代的变法和改革的规律认识与启示：

规律认识：王朝初期改革比较容易成功，中后期则常常以失败告终。究其原因，主要是：①新的封建王朝大多是在农民起义推翻旧王朝的基础上建立的。农民起义猛烈冲击陈章旧制，旧秩序土崩瓦解，为新王朝的改革破除了阻力。而王朝中后期，政治建设、典章制度、权益分配根深蒂固，统治阶级内部的派系势力盘根错节，保守顽固势力强大。②王朝初期，统治者吸取前代灭亡教训，大力调整统治政策。这种改革符合社会不同阶级、不同政治集团的共同要求。而王朝中后期要在不改变封建制度的情况下，进行某些政策和具体制度的调整及利益再分配，必然遭到旧制度和旧势力的顽强抵抗。③王朝初期的改革有强大的皇权作保障，而中后期改革的主将则缺乏这种权威。

启示：①改革是历史发展的要求与产物。②革除社会弊端是促进国家强盛的重要手段。③适应生产力发展需要，符合社会发展规律、顺应人民愿望的进步改革，推动着社会进步与历史发展。④改革必然涉及某些阶层的特权与私利，因此改革是会有阻力的，甚至充满了尖锐激烈的斗争。

关于重要社会改革的规律与认识

１．中国古代历史上的社会改革，从狭义上讲，主要有姜尚改革、齐桓公改革、晋文公改革、七国变法运动（以商鞅变法比较彻底）、王莽改制、北魏孝文帝改革、后周世宗改革、王安石变法和金世宗改革等；从广义上讲，凡是统治阶级对政治、经济、文化等政策的调整，都称得上改革。

２．改革是历史发展的要求和产物。改革目的在于富国强兵、发展势力、挽救危机、巩固统治、适应形势等；改革内容涉及政治制度、土地分配、赋税征收、荒地开垦、水利兴修、发展军力和废除旧俗等方面；改革的结局是或取得完全成功、或彻底失败、或取得一些成效但最终失败了。

３．革除社会弊政是促进国家强盛的重要手段。革弊标新要有远见卓识，要坚决彻底。措施必须行之有效。改革中还要注要用人。

４．适应生产力发展需要、符合社会发展规律和顺应人民愿望的进步改革，推动着社会进步和历史发展。反之，则阻碍历史前进，加剧社会矛盾。

５．改革必然涉及某些人的特权和私利，因此，改革是会有阻力的，甚至充满了尖锐激烈的斗争