第一篇：携手十年风雨路 团结奋进创辉煌
携手十年风雨路
团结奋进创辉煌
——和硕县第一中学民汉合校十周发展历程回顾
2011年是和硕县第一中学民汉合校十周年，十年的发展历程，在坎坷、挑战与困难中，学校上下自强不息、团结奋进，在负重中不断前行，终于迎来了今天的发展成就，从2005年至2011年连续七年，学校高考上线率连续七年始终保持在80%以上，先后获得了自治区级“文明单位”“卫生红旗单位”、州级“教育工作先进集体”“民汉合校工作先进集体”、“绿色学校”、州级“四五普法依法治理先进单位”、县级“优秀基层党组织”“民族团结模范先进集体”等许多区、州、县级荣誉称号。
只因为从危机和困难中走来，才觉得今天的成就不易。回顾和总结这段历史，不仅彰显了学校团结、勤奋、求是、创新的办学理念和精神，特别是对今天决心努力再创新高的和硕县第一中学各族教职工来说也有着特别的意义。
民汉合校初期，不仅办学条件简陋，而且因为生源流失、师资 缺乏，学校遭遇了历史上前所未有的危机和挑战。
2001年，我县本着集中办学、资源共享、共同提高的原则，将原来的汉族一中、蒙古族二中和维吾尔族三中合并成为和硕县中学，成为全县唯一一所民汉合校的完全中学。合校初期，作为校址的原和硕县一中只有一栋2400多平方米的旧教学楼，学生桌椅板凳缺乏、破旧，教师还在使用上世纪七八十年代的陈旧办公桌，大部分办公桌都比使用它们的年轻教师“年龄” 都大，因为只有一栋陈旧的教学楼，教室有限，虽然名义上合校了，但是维文班级还是在原来三中平房教室当中上课，学生还是在四面漏风的平房中住宿，教学办公生活条件都非常简陋。比办学条件的更紧迫的是合校以后年级多、班级多、民族多，规模骤然增加，原来三个学校原来都有不同的办学特点和管理方式，怎样让合校以后管理融合、观念融合。与此同时，民汉合校初期，正值全州兴起大办高中的热潮，州域内市县学校纷纷扩大办学规模，引进高中师资人才，形成了严峻生源竞争、师资竞争局面。简陋的办学条件、有限的师资力量、不高的教学质量，特别是合校以后没有及时形成统一有效的管理，在这场竞争中学校迅速处于被动，陷于劣势，合校以后的2003年，学校终于陷入办学以来前所未有的危局：因为师资流失而导致当年高三毕业班在高考前最关键的几个月，有些课程没有教师上课，不多的高三学生被迫转学，造成了和硕一中发展历史上2003届高三学生断档。突发的局面一下震动了全县，传遍了全州，全校各族教师十分痛心、着急，学生、家长一时也对县一中失去了信心，社会各界在拷问：和硕一中怎么啦？这所全县唯一的高中究竟能不能继续办下去？由此学校也陷入了发展历史上前所未有的危机和挑战……
在挫折和困境中，锻造出一个团结进取的领导班子，不仅使学 校在危难中振兴，也为教育系统培养了许多管理人才
在和硕县第一中学发展的危难时刻，2003年8月，县委县 人民政府果断调整的学校领导班子，选调具有十几年基层学校管理经验的邵玉龙同志和在县教育局从事多年教育行政管理工作的热沙来提〃买买提同志担任党政主要领导，组建新的的学校领导班子。上任之时面对上级领导殷切的重托、学校涣散的人心、社会各界失却的信任，他们倍感压力。他们首先从凝聚人心、重振信心入手，诚恳地和每一位教师座谈，从广大教师的期待中找到了学校发展的动力和希望。健全了完善各项管理制度，重新整理出台了一大批岗位职责和管理制度，较好地调动了教职工的积极性，经过努力使学校的局面不仅很快稳定下来，各项管理逐步走向正规。要管理好这样一所刚刚民汉合校的完全中学，必须培养一支有一支多民族组成的管理队伍，只有一只好班子才能带出一所好学校。很快经过选拔一批年轻富有朝气同时又具有一定教学管理经验的中青年教师走上了学校管理岗位，虽然来自汉、维、蒙不同民族，但是他们互相学习，实际工作中注意团结协作，很快积累了丰富的管理经验，使学校管理水平迅速提高。经过几年的锻炼和培养，这批当年学校的中层管理骨干，先后有7人走上一中、二中、一校等学校的校级领导岗位，为和硕教育事业的发展输送了一批宝贵的管理人才。还有一些中青年教师在经过学校的历练以后，走上了其他单位或部门的领导岗位。直到今天，注重培养年轻干部、骨干教师成为学校发展和重要理念之一。
科教兴县战略的实施，使学校办学条件得到根本改善，师生办公、教学、住宿、生活条件不断提高，和先进学校差距逐步缩小。
合校以后的几年，正值县委县人民政府提出“科教兴县”的战略，开始加大教育投入，2002年新建了一栋2700平方米的教学楼，2004年新建了一栋学生公寓，2006年又投资新建了5000多平方米的实验综合楼，使得学校教育教学设施不断完善。学生都搬进了宽敞明亮的教室上课，冬天再也不用靠生炉子取暖。学生住宿实行公寓化管理以后，考虑到很多学生来自农牧区，家庭经济困难，学校一方面主动降低了住宿费，另一方面为每间位制作了储物柜，统一配发了床单、被套、烟缸等生活用品。学校也想方设法自筹资金，改善教学、办公、生活条件，先后安装了六个高标准实验室，均达到自治区一类实验室标准，建成了现代化校园广播系统、校园监控系统，建成了教师电子备课室7个学生多媒体教室，现在学校已经拥有257台教学和办公用计算机，具备了网络培训、远程教育、多媒体教学等多种功能。运动场、篮球场、水冲式厕所、学生餐厅等教学生活附属设施齐全。在2009年“两基”迎国检当中，新建了富有特色的校园文化长廊，根据民汉合校的特点，建成了“十二木卡姆”“马头琴”“电子琴”等特色音乐教室，音乐教室配备了两台钢琴，为培养学生才艺设臵了100多平米宽敞明亮的舞蹈排练室，体育器材种类齐全。这些教育教学设施和器材，基本满足了教学和工作需要。
与此同时，学校也采取多种形式和措施，开展对贫困学生 的帮扶工作，使他们安心学习。除社会各界捐资助学、企业设立奖学金、师生为特困学生捐款献爱心等形式外，还充分利用国家政策，为许多家庭苦难学生就学提供帮助。仅2011年，通过义务教育阶段寄宿生生活补助、彩票公益金助学项目、普通高中国家助学金等发放了各类助学资金就达到近百万元，是困难学生家庭感受到了党和政府惠民政策的温暖，也实现了学校不让一个学生因贫辍学的诺言。
科学谋划学校发展、准确定位学校方向，形成切合实际的 办学理念，不仅形成了自己的办学特色，也使学校近几年 获得了较快发展
学校领导班认识到，和硕县第一中学作为一所民汉合校的完全中学，必须立足县域实际，准确定位学校发展方向，经过充分总结学校民汉合校以后几年办学经验，学校确立了“抓住两个重点、实现一个突破”的发展思路，即：初中义务教育以实现巩固提高“两基”为重点，维、蒙民族教育以大力推进“双语”教学为重点，高中以实现办学规模、教学质量的突破“为目标，经过几年努力，“两基”巩固提高取得了新的成果，继2009年顺利通过国检以后，今年9月再次准备迎接自治区督导检查，双语教学也顺利推进，除原有的蒙文双语班外，今年九月学校又开始迎接维文初一双语班，一批接受了脱产培训的双语骨干教师已经学成归来，成为学校推进双语教学的主力和骨干。
与此同时高中办学规模不断壮大，在校生人数由民汉合校 初期的三百多人增加到2011年九月的一千多人，维文初中可以保证所有毕业学生全部升入高中汉文，汉文高中更是由2003年的流失断档走上了稳步发展的轨道，由当年的每个年级两个平行班，到2006年发展到每个年级四个平行班，到2010年学校领导班子又审时度势，进一步扩大汉文高中招生办学规模，汉文高中由原先的每个年级四个平行班增加到六个平行班。2010、2011连续两年在生源竞争十分激烈的情况下，按计划顺利完成了招生任务，使县域内很多低分学生和家庭困难学生得以升入高中继续学习，满足了许多家长和学生接受更高质量教育和就近求学的需要。在办学规模不断扩大的同时，学校高考上线率连续七年始终保持在80%以上，一批优秀学子被四川大学、北京师范大学等重点名校录取，更多的农牧民子弟从这里走进了大学校园，圆了大学梦。
常年坚持多种形式的民族团结教育，使民族团结像春风化雨，融入每个人的心间，把学校也造成了多民族的大家庭。
作为民汉合校的一所多民族学校，学校领导十分重视民族团结，开展了多种形式的民族团结教育工作，首先领导班子成员身体力行，在各项工作中注重团结协作，在各民族传统家假日期间一起到各族教职工家中进行走访慰问活动。在日常工作当中也十分注意创造机会让各族师生接触了解，增进感情，例如学校按年级安排各民族教师交叉坐办公室，各民族班级之间相互结对子，在文体比赛当中混合组队参赛等。在民族团结教 育当中学校党总支统筹安排，学校各部门各组织结合教育教学工作开展丰富多彩的活动。如举行民族团结为为主题的演讲比赛；德育处统一安排以民族团结为主题的主题班会、征文及黑板报比赛；“结对子班级”之间和各民族教职工之间的文体联谊比赛；教务处组织“双语口语”大赛等活动，每年的民族团结宣传教育月，都要组织全校教职工推荐评选一批民族团结先进个人进行表彰和奖励，通过这些扎实有效的民族团结宣传教育活动，使学校形成了浓厚的民族团结氛围，各民族师生就像生活在一个团结、幸福、和谐的大家庭当中，2011年5月学校也被授予县级“民族团结模范单位”。
秉承“德育为首、教学为主、育人为本”的办学理念，重视校 园文化建设，开展多种形式的创建活动，营造良好的育人氛围
近年来，学校领导班子以“德育为首、教学为主、育人为本”作为办学理念，以办“和硕人民满意的学校”为目标，把各项创建活动和不断提高学校教学质量结合起来；和改善办学条件、优化育人环境结合起来，通过全校性创建活动来推动学校各项工作。先后获得了自治区级“文明单位”“卫生红旗单位”、州级“教育工作先进集体”“民汉合校工作先进集体”、“绿色学校”、州级“四五普法依法治理先进单位”、县级“优秀基层党组织”“民族团结模范先进集体”等许多区、州、县级荣誉称号。这丰硕的成果，为学校营造了良好的育人氛围。
在提升学校管理水平当中，也创造性地开展了一些有特色 的教育教学活动：“值周班制度”培养了学生良好的行为习惯和自我管理能力；“校园文化周”给学生展示才艺提供了舞台，营造了健康向上的校园文化；“模拟法庭”用学生自己演绎法庭庭审过程林带对青少年进行法制教育；“校园开放周”让家长走进校园使家庭和学校密切配合共同承担起教育学生的责任；“新生入学军训和国防教育”是新生一入学就接受国防教育、培养集体意识、养成纪律观念。“快乐体育运动会”、“大课间活动”、让学生充分展现了激情与活力。这些丰富多彩的教育活动成为学校办学的亮点和特色。
把师资队伍建设作为提升教育质量的根本，不断调整师资结构，加大师资培训力度，不断满足学校发展需要。
学校十分重视师资队伍建设，把师资建设当作促进学校发展、不断提高教育教学质量的着力点，根据各民族教学工作实际需要，不断调整师资机构，有计划的通过多种形式补充师资，加强师资队伍建设。2005年以来，在县委、县人民政府的政策支持下，通过选调、招录、特岗等方式新增专任教师六十多人人，基本解决了部分科目专业教师短缺的问题，汉维蒙三个语种的师资结构逐步趋于合理。特别是汉文师资队伍从合校初期60多人增加到现在的一百二十多人，师资力量由当年的十分紧缺、甚至难以开齐部分课程，到现在基本上各科教师都能够基本满足教育教学工作的需要。新任教师学历达标率、专业对口率等达到100%。在教师数量增加的同时鼓励教师参加多种形式 的在职学习和进修，不断提高学历，每年寒暑假，都有计划地安排教师分期、分批地参加继续教育学习。为推进双语教学，学校有计划的选派多名位素质较高、基础较好的年轻教师到北京、上海、南京、乌鲁木齐等地进行骨干教师脱产培训。现在都已学成归来成为双语教学骨干。学校还积极运用远程教育资源和“双语”教学光盘等资源推广“双语”教学工作。通过少数民族教师的全员培训、校本培训，少数民族教师的整体素质不断提高。通过不断努力，目前学校初中教师任职条件达标率、学历合格率均达到100%以上，校级领导、部门领导先后有多人参加了自治区组织的“校长书记上岗培训班”“德育骨干培训班”等，为不断提高学校管理水平奠定了基础。
站在新的起点，展望新的发展蓝图，我们感受到了肩上的责 任，也对未来充满信心。
近几年，在“两基”的到巩固提高的同时，普及和发展高中教育成为各地区教育发展的新趋势，处在跨越式发展时期的新疆也提出要逐步普及高中教育，巴州也明确提出城镇高中入学率要达到90%的入学率目标。在此形势下，和硕县一中又处在发展的转折性关头，面对州上、库尔勒市一些重点高中做大、做强；环顾周边县属高中已基本分立办学，和硕县第一中学民汉合校完全中学的办学体制显然在今后的竞争中处在不利地位。就在此时，县委、县人民政府在今年8月及时作出决策，决定提早实现我县高中分立办学的目标，目前已经初步完成和 硕县高级中学的选址工作，基本落实了学校建设资金，学校教学设施设计也在紧锣密鼓的进行当中，力争下半年正式开工建设。
消息传来，全体师生倍感振奋，和硕县一中终于迎来了新的发展契机，面对美好的蓝图，我们决心继续努力，发扬无私奉献、不断进取的精神，为和硕教育事业再创新的辉煌！
第二篇：风雨十年,再续辉煌
风雨十年，再续辉煌
日月荏苒，光阴如梭，转瞬十年！十年的风雨兼程，十年的同舟共济。在这十年的峥嵘岁月里，长化公司也凤凰般从烈火中涅槃而生，向着更快、更好的发展方向展翅高飞。
十年，一路走来，有风有雨，有苦有甜，有欢乐也有泪水。然而，在风雨的洗礼中，长化公司克服重重的艰难阻挠，奋勇向前，不断做大做强，创造出今天的辉煌与成就，不但让人钦佩，更加让人感动。
只有经历过这一段历程，才能真正明白之间的曲折，才能懂得其中的滋味。在瞬息万变、商场如战场的今天，长化始终能把好舵，掌握好发展方向，朝着正确的方向前进。除了幸运，更应该说是我们的领导者，有着非一般洞悉市场的敏锐洞察力，才能带领着我们实现了一个又一个的飞跃。
十年来，在这片礼仪传世、底蕴深厚、人才辈出的沃土上，长化人千锤百炼、薪尽火传，锻造了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的优秀职工队伍，为公司发展提供了不竭的动力。十年来，职工生活质量不断提高，公司管理水平不断提升，面貌发生了翻天覆地的变化，职工住房条件显著改善，精神文明建设硕果累累，获得了一个又一个的荣誉称号。广大职工充分享受到企业发展的成果，呈现出蓬勃发展、稳定和谐的良好局面。
奋斗结硕果，文化铸辉煌。一代代建设者在长化这片热土上薪火相传，已成为今天长化人宝贵的精神财富，成为我们建设美好家园、追求
幸福生活的强大动力。我们记下这铭刻的十年，就是为了汲取动力，谋划未来美好的无数年！我们坚信，我们携手所走过这一段风雨兼程的日子，同舟共济的长化人，一定会创造更加美好的明天，长化公司的未来也一定会更加的辉煌！
第三篇：33 十年风雨,十年辉煌
十年风雨，十年辉煌
以人为本，打造过硬队伍
人是事业成败的第一要素。队伍的政治素质、业务水平、整体形象直接影响财政监督执法质量。因此，我们始终坚持“以人为本”，牢固树立“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的理念，倡导“乐于奉献，甘守清贫，敢于碰硬”的财政监督精神，打造一流队伍。
我们以经常性的学习教育干部。紧扣时政，开展时事政治学习，保持党员干部的政治敏锐性。紧扣行业特点，开展勤政廉政警示教育，树立正确的人生观、价值观。我们以经常性的培训培养干部。采取集中学与自学相结合，选派干部参加各级组织的培训班，积极参加局机关每周五组织的学习，将财政监督指南和相关法规编印成册，系统的学习财经基础知识、会计基础知识和财政监督业务，不断提高干部的业务素质。我们以严格的规章制度约束干部。用制度管人、管事、管支，实行上班签到制、违规追究制、支出限额制、工作目标责任制，并根据行业特点，建立了“八不准”、“四严禁”等廉政制度，约束干部的言行；我们用表率作用影响干部。要求干部做到的，局班子成员首先做到；我们用先进典型激励干部。经常组织干部听各级表彰的英模事迹报告会，开展向财政监督典型和身边的先进典型学习活动，激励干部奋发向上。我们用实际行动关心干部。关心干部的成长进步，尽力解决干部的福利待遇，力所能及地解决干部家庭的一些实际困难。我们用团队精神凝聚干部。班子共事共心，同事互尊互帮，始终保持昂扬向上的精神状态和团结协作的工作状态。
现在，一个业务精、作风硬、勇于吃苦、秉公执法的战斗集体正在形成。先后有一人评为2005年孝感十佳青年卫士，十多人次受到省厅表彰，一人被评为县财政系统“十佳财会能手”，一人被评为县财政系统“理财能手”，多人次被县委、县政府和县局评为“优秀党员”、“先进工作者”。
绩效为主，创新监督方式 随着财经法规不断完善、执法程序不断规范，财政违法行为不断翻新，传统的监督方式方法已不适应新时期的要求，为此，我们在六个方面进行了创新。
——实行个案负责制。每项检查轮流指定一名项目负责人，负责“检查通知拟送、工作底稿整理、检查报告撰写、检查资料归并”等具体事项，并承担相应的责任。这样既能提高每个干部的业务技能，又能提高写作水平，还避免了工作责任不清，办事相互推诿，处理不负责任等不良现象。
——实行一个窗口对外。凡是涉及财政部门对内对外进行的监督检查，统一由财政监督局具体组织实施，提出处理整改决定或意见，各业务科室配合执行，既降低了财政监督成本、减轻了被检查单位负担，又提高了财政监督整体效益。
——提前介入，终端检查。财政监督既要当“尖刀兵”，又要当“马后炮”。我们按领导的要求，参与财政预算和部门预算的编制，介入重大资金分配、重点建设项目可行性论证、财政收入存量调查、国有资产评估重置，财政监督走在了财政管理的前面。
——重点项目建设实行监督联络制度。按照有关规定，国家重点建设项目实行财政会计委派，我们经常与委派会计保持联络，掌握项目资金运用情况。界牌水库除险加固工程是国债项目，我们同联络员勤联系，发现问题，及时反映，及时整改，节约项目资金300万元，得到县政府的充分肯定。
——实行“要案专报”和“案情通报”。对监督检查中发现的重大违法事项，以“要案专报”及时上报县政府和局领导，争取处理的主动权。每季度将财政监督检查情况总结归类，书面上报县政府和财政局党委，让领导掌握财政监督检查动向；适时向社会公示或批露部分单位财政违法行为及处理结果，以示警戒。
——推进政务公开，构建监督平台。我们以全省推行财政与编制政务公开为契机，切实担负牵头责任，把财政的部门预算编制、财政预算、各项专项资金及转移支付补助的使用情况及时在网上公开，接受社会监督，对网上提出的意见和问题，我们及时调查核实后，予以督办落实。
事业为重，突出工作重点
维护财政经济秩序，纠正财政违法行为是财政监督的天职。财政监督机构人员少、监督检查覆盖面宽、工作量大难度大，财政监督不可能面面俱到，因此，我们始终突出工作重点，紧扣财政经济改革与发展的主旋律。
——规范执法程序，突出文明执法。执法必先懂法、守法，按程序办事。我们根据《财政检查工作办法》的要求，制定了包括检查通知、工作底稿、检查报告、处理决定、整改建议一整套检查程序格式。在工作实践中，我们对检查文书下达实行回执制度，工作底稿实行一事一签制度，检查报告实行书面反馈制度，处理决定实行集中决策制度，并坚持监督检查听证、复议制度和错案追究制度。由于我们执法程序规范、依据充分、定性准确、处理适度，多年来，无一例执法纠纷。
——抓大放小，有所为有所不为。在实际工作中我们发现，财政违法行为主要源于财政管理体制不严，运行机制不畅，因此，我们把主要人力精力用在开展县乡两级收入结构划分、资金缴拨、国库及财政资金专户管理上，着力理顺县乡财政资金分配关系，开展转移支付资金政策落实情况检查，促进财政经济法规的贯彻实施。前几年，我县少数乡镇拖欠工资问题引起了上层领导的关注，县领导安排我们进行专项检查发现，除财力确有困难外，乡镇公用经费偏高，经过整改，大力压缩公用经费，集中财力保工资，破解了乡镇工资发放难题。
——关注热点，反映焦点。围绕涉及国家财产、人民安全、社会稳定的专项资金重点开展检查。特别是近两年，我们对社会保障、扶贫开发、转移支付、优抚救济、退耕还林、粮食直补、农村中小危房改造及“两免一补”等专项资金跟踪问效。围绕人民群众关注的权力部门重点开展检查。对乡镇政府财务收支情况，对县“四大家”、各部办委工资发放政策执行情况，对县执收执罚的执法机关罚没收入及赃款赃物上缴情况进行了监督检查。围绕省厅和市局部署的专项检查重点开展检查。每年都按上级要求圆满完成任务。围绕大型工程项目建设重点开展检查。对县护城河、滨河广场两个重点工程和界悟引水、彭店水库除险加固两个国债建设项目进行了监督检查；围绕财政内部财务管理为重点开展检查。每年对各乡镇财政所财政性资金和财务收支进行一次内部审计，每半年对财政局内部及二级单位财务收支进行一次检查，并配合财政局监察股对系统干部调整进行离任审计。
服务为上，创造和谐监督环境
财政监督是一个执法部门，检查和被检查之间的矛盾客观存在，如何化解矛盾，创建和谐监督环境，我们在三个方面作了努力。
一是创建监督工作和谐的领导环境。我们变“争取领导重视”为“引起领导重视”，政府安排我们检查的项目我们认真对待，领导对我们的工作非常满意。我们还将“监督动态”、“要情专报”、“监督综述”及时呈送县有关领导和局领导，通过自身的作为引起了领导的高度关注，每年的财政监督计划都由县政府行文发布，逢会必讲财政监督，人大报告必写财政监督，政府工作报告必强调财政监督。有作为就有地位，局领导对我们的工作非常重视支持，给我们配备业务过硬的人员、安排业务经费、配备工作用车、购置电脑笔记本，改善了办公环境和工作条件。
二是创建监督工作和谐的外部环境。重处理轻整顿、重处罚轻服务是过去财政监督检查和部门发生矛盾关键所在，为此，我们变“罚钱整顿”为“服务整改”。县某单位受到省厅专项检查的批评后，我们例行监督时，该单位开始有抵触情绪，我们不以执法者自居，平等待人，给单位领导当好参谋，指出问题所在，提出整改意见，加班加点帮助财务人员整理账务，通过真诚的服务融洽了双方的关系。为了避免经济执法部门各自为政、各行其是，我们主动保持密切的联系，互通情报、共享信息、同商对策，减轻了行政执法成本和单位重叠检查的负担，凸现了财政监督在经济执法中的主体地位，提升了财政监督的知名度。
三是创建监督工作和谐的内部环境。监督管理是财政的重要职能，仅靠财政监督机构孤军奋战是不够的，为了形成整体合力，我们十分注重同财政内部各职能科室的联系，及时掌握财政资金的分配情况和专户资金使用动向，主动与会计核算中心保持密切联系，掌握各单位的财务收支状况。将财政监督的触角延伸到乡镇，每个财政所指定一名财政监督联络员，完善了县乡财政监督网络。
第四篇：九十年风雨路 共产党人创辉煌
九十年风雨路
共产党人创辉煌
穿过革命战争的狂风暴雨，带着开国大典的礼炮轰鸣，挟着改革开放的丰硕成果，卷着市场经济发展喜人业绩和建设社会主义新农村的初步成果以及“十一.五”规划的宏伟蓝图，中国历经了1921~2011之间的风雨历程，豪迈地跨进了新千年、新世纪、新时代、新时期。新的千年，新的希望；新的世纪，新的理想，新的时代，新的奋斗；新的时期，新的收获！90年来，中国共产党由小到大，由弱变强，领导中国人民冲破重重难关，夺取了革命斗争和经济建设的一个又一个胜利。中国共产党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导，领导全国人民改革开放，奋斗进取，全面推进中国特色社会主义现代化建设，综合国力显著增强，取得了举世瞩目的成就。可以说，中国共产党的历史，就是不断从胜利走向胜利的历史。从现在起，我们即将迈入2011年，中国共产党将走过90年的光辉历程。
共产党人永远是以“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，“此日漫挥天下泪，有公足壮海军威”以及“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑”的精神，他们淡泊名利、视死如归，以自己的生命来换取新中国的成立。当毛主席巍然的站在雄伟的天安门上高亢的喊着：“中华人民共和国成立了，中国人民站起来了！”我们明白了成立背后的故事，那是共产党人光荣牺牲所换取的。当一座座“永远的丰碑”如此高大的耸立在我们面前时；当一个个时代精英勇攀科学高峰、创造一项项令人瞩目的奇迹时；当一幅幅子弟兵舍身忘我的抗洪救灾的感人画面映入我们眼帘时，共产党人英雄形象早就被牢牢地定格在我们的脑海中。
“虽然科学没有国界，但科学却是有祖国的”——钱三强，一位鞠躬尽瘁、全心奉献的科学家；“生的伟大，死的光荣”——刘胡兰，在面对敌人阴冷铡刀时的大义凛然，我们都无法体验共产党人钢铁一般的意志、视死如归的正气；“中国有了共产党，中国就有了希望”的坚定信念，却让亿万中国人看到了国家的希望、看到了祖国强盛的光明。如果没有好干部焦裕禄、孔繁森和这些人民同甘共苦，也许我们就无法真正了解贫困地区人民的疾苦，无法知道基层党员做出的巨大牺牲。如果没有雷锋、张海迪这些满怀“活着就要做个对社会有益的人”的精神鼓舞着，我们就无法深刻领略到生活的真谛、人间的真情、生命的意义。
中国航天人始终把淡泊名利、默默奉献当一种高尚的道德品质。航天事业是一个壮国威、扬军威、振民心的伟大事业，同时又是一项十分艰苦、非常复杂、风险极大的事业，参加这一事业的人员必须具有献身精神，要有敢于吃苦、执着追求而不急功近利、不图回报的思想。钱学森、梁守等人舍小家顾大家，不计个人得失，像螺丝钉一样把自己拧在平凡的工作岗位上，甘当无名英雄。
在2011年5月12日汶川大地震时涌现了无数个共产党人的英雄事迹。一名解放军为了抓紧每一秒救人，他连住几天几夜不休息，而他却因为劳累过度光荣牺牲了，他一次换取了一条又一条鲜活的生命。还有人民教师谭千秋用双臂死死护住了四个学生，可他却不幸遇难。每一个闪光之处的共产党员都是以为前进道路上的良师益友，我们要诠释“共产党员”这一光荣而神圣的称号，共产党员无私忘我的精神激励鞭策了一代又一代后人。
有人说，19世纪是英国人的世纪，20世纪是美国人的世纪，而21世纪，就是我们中国人的世纪，“远去足音凝重，再创辉煌更撼心！”中国经过几十年来的艰苦建设，已取得了“乘长风，破万里浪”的迅猛发展。但我们不要忘记，我们仍然是个发展中国家，还有许许多多地方有待完善和发展，要想国家富强，就必须继续努力；而希望，就寄予在我们这一代人的身上。我们就该努力学习，树立远大的抱负和理想，将来有所作为，报效祖国。
第五篇：卫生监督十年路 风雨兼程铸辉煌
卫生监督十年路 风雨兼程铸辉煌
时间： 2010-09-14 来源： 浙江 被浏览次数： 7 文章录入： 张峰
卫生监督十年路 风雨兼程铸辉煌
——记浙江卫生监督体制改革十周年
浙江省，地处我国东南沿海长江三角洲南翼，东临东海，北接上海，地理位置优越。改革开放以来，浙江的经济发展突飞猛进，从曾经的“资源小省”到如今的“经济大省”，浙江经济的持续快速发展，使得浙江模式走向世界。
浙江，犹如天下奇观钱塘潮，韬光养晦、厚积薄发。
而在这片富饶的土地上，有这样一群人总在默默地付出，为保障浙江经济健康发展，保障浙江五千多万人民的身体健康，义无反顾。他们，就是战斗在浙江卫生事业战线上的卫生监督员。
自2000年卫生监督体制改革以来，在浙江省委、省政府的关心和领导下，浙江省的卫生监督体系建设取得了显著成绩，执法能力得到显著提升，执法手段不断创新和推广，监督覆盖面和执法力度不断加大，工作成绩受到各级政府的充分肯定。逐步建成了职责明确、行为规范、保障到位的卫生监督执法体系，在保障人民健康，促进和维护社会、经济和谐稳定发展方面发挥了重要作用。
【体系建设】
1997年，国务院颁发了《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》，迎来了卫生体制改革的春天。决定要求不断深化体制改革，建立具有中国特色的卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系。
2000年初，国务院八部委《关于城镇医药体制改革的指导意见》和卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》相继出台，标志着新时期卫生监督体制改革全面启动。在省委、省政府的高度重视下，浙江省卫生厅深入贯彻国家有关政策文件的要求，从浙江经济发展的实际出发，坚持“预防为主”和“两为”的卫生工作方针。成立了卫生监督和疾病预防控制体制两项改革领导小组，全面规划，统筹安排，积极探索，稳步推进体制改革工作。
2000年6月29日，根据省编委《关于撤销省卫生防疫站 组建省卫生监督所和省疾病预防控制中心的批复》文件，浙江省卫生监督所成立，从此揭开了我省卫生监督执法工作的新篇章。
通过积极稳步的实施，至2002年底，浙江省省本级、11个地市和87个县市区级卫生监督所全部挂牌成立，基本完成省、市、县三级卫生监督机构的组建任务。在体制改革的基础上，各级卫生监督机构积极探索建立新的运行机制，促使新体制高效、灵活运转。
2002年，在杭州召开的全国卫生监督与疾病预防控制体制改革的经验交流会暨全国卫生监督先进集体、先进个人表彰会上，浙江的卫生体制改革受到了卫生部的充分肯定和表彰。
近年来，随着农村经济的活跃发展，农村对于基层卫生监督的要求也越来越强烈。为了切实加强基层卫生监督的执法力度，2005年，浙江省出台了《浙江省人民政府关于加强农村公共卫生工作的实施意见》，启动卫生监督派出机构建设，全面推进农村卫生监督体系建设。截至2009年底，全省共有卫生监督派出机构373家，形成了一个由省、市、区卫生监督机构为主体，乡镇卫生监督为补充的“横向到边、纵向到底”，“巩固城市、覆盖乡村”的卫生监督执法网络，农村卫生监督执法覆盖率达到98%以上，农村居民得到与城市同等的卫生安全保障。
在加强卫生监督派出机构建设的基础上，浙江省整合卫生监督资源，由乡镇卫生管理员、社区责任医生和村卫生联络员组成的卫生监督执法协管网络，履行《浙江省城市社区公共卫生服务项目》和《浙江省农村公共卫生服务项目》中规定的工作任务，起到协助和服务卫生监督工作的重要作用。卫生监督对重点监管对象监测率达到100％。
十年光阴流逝，从新生到自立、规范，浙江卫生监督已发展成了职责明确、行为规范、保障到位的卫生监督执法新体系，成为浙江省公共卫生极其重要的组成部分。
【能力建设】
建立一支政治素质优、执法水平强、办事效率高的卫生监督执法队伍，是保证卫生监督执法公正性、树立卫生监督良好社会形象的关键。
浙江省一是严把入门关。全省各级卫生监督机构参照公务员录用制度，通过公开招考、择优录用，从思想修养、知识、技能、经验等方面严把卫生监督队伍入门关。二是注重在岗培训。通过实施《2001-2010年浙江省卫生监督员教育培训规划》和“十百千”工程，开展在岗职工跨学科继续教育，积极培养兼具预防医学和法律专业知识的复合型人才。通过主动与国内外先进的卫生执法相关机构建立伙伴关系，追踪先进管理方法，培养监督执法业务骨干人才。截止2010年初，全省卫生监督执法人员编制4147名，在岗4188名，每万服务人口监督人员数为0.79人。全省卫生监督员中，高级职称占7.97％，中级39.94％；大专及以上学历人员占82.58％。预防医学专业占33.32％。浙江省卫生监督执法队伍素质已提前达到卫生部2010年底的规划要求。
浙江省卫生监督机构建设是按照“先建后畅”的思路进行的，在发展过程中，一直得到政府相关部门的大力支持和密切配合。在卫生监督机构建设起步阶段，全省各级财政投入3.6亿元专项资金，用于卫生监督工作的启动、各项日常卫生监督工作的开展和卫生监督机构能力建设的投入。在卫生监督机构建设规范阶段，省发改委、省财政厅和省人事厅等部门出台相关卫生监督机构的建设标准，提出了各级卫生监督机构的人、财、物“三位一体”建设的具体计划和要求。以省级财政为例，2000—2009年，先后投入设备、车辆等基本装备配套8100万元。又从2008 年起每年投入1500万元用于基层卫生监督机构的房屋建设。这些政策和投入为卫生监督可持续发展提供了强大保障。
【卫生监督与执法】
十年来，在各级党委、政府的领导下，卫生监督机构以保障人民健康为己任，依法履行监督执法职责，抓住与广大群众日常生活、工作息息相关的重点行业、高危场所和关键环节，深入开展各类专项整治行动，狠抓违法大案要案的查处力度，有力的保障了浙江经济发展和社会活动的正常卫生秩序。
“民以食为天、食以安为先”，食品卫生监督一是抓重点，以实施食品放心工程为龙头，对全省范围内的各类食品企业、学校企业食堂以及餐饮单位开展重点监管。二是抓自律，浙江省在12000多家餐饮业中推广（常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律）“五常法”管理。三是抓整治，在2007年近4个月的食品专项整治中，浙江省部署开展了“十万餐饮、百日整治”活动，专项整治工作受到吴仪副总理和全国检查组的好评，国务院检查组给予了“浙江省的原料进货索证制度和信息公示制度建议在全国推广！”的评价。近10年食品卫生监督检查的平均合格率为92.48％。浙江省的食品监督监测合格率基本保持在83.5～86.6％之间。全省食物中毒有逐年下降趋势，从2001年全省食物中毒发病率59.42人/10万下降到2009年的26.66人/10万，年平均下降8.43%。
职业卫生以服务企业、服务浙江经济发展为目标，重点加强用人单位的职业卫生监督管理，开展职业病危害监控处置和职业病危害专项监督检查。2006年浙江省卫生厅在全国率先制定下发了《用人单位职业卫生管理台帐使用指南》。用尽可能简单易行的方法将《职业病防治法》等法律、法规规定的各项要求，有机地融入到职业卫生管理台帐之中，帮助企业逐步建立起科学的职业卫生管理机制。截止目前，全省已申报职业危害企业24034家，培训企业负责人3万多人次，13701家重点职业病危害企业建立了职业卫生管理台帐，促进了企业自身管理水平的提高。与此同时，还在全省范围内集中开展以粉尘、苯、铅、二甲基甲酰胺等职业病危害因素和采矿、铸造、石棉制造、制鞋、彩印、蓄电池、制革、化工等重点职业病危害企业为重点的“保障劳动者健康权益－职业病防治万家企业行”专项行动。通过专项行动，增强企业自律行为，提高劳动者自我保护意识，促进全社会参与、共同贯彻落实《职业病防治法》。
在传染病防治卫生监督工作中，浙江省以技术支撑部门为依托，加强协调和资源共享，逐步形成了卫生行政部门总抓、疾控部门业务指导、监督机构负责督查、医疗机构抓好落实的“一体三位”传染病防治工作模式。执法对象由医疗机构扩大到疾病预防控制机构、医学科研机构、社区卫生服务中心等涉及传染病防治的各类机构；执法内容从疫情报告、医疗废物管理、消毒管理、传染病预检分诊制度落实等，延伸到实验室生物安全检查。艾滋病防治的监督执法工作不断深入，改变了既往卫生监督机构对艾滋病防治的“被动介入”局面，提高了卫生监督、疾病预防控制、计划生育等部门综合防控艾滋病的密切配合协作程度。几年来，传染病防治工作年监督覆盖率均达到100%。
医疗卫生监督针对浙江省医疗服务市场和医疗机构依法执业开展监督检查，坚持疏堵结合，标本兼治。深入开展打击非法行医专项行动和非法采供血专项行动，共取缔非法行医窝点18208家次，查处违法、违规医疗机构和项目6609家次，没收违法所得162.1万元，行政罚款1392.3万元，吊销《医疗机构执业许可证》20家，移送案件306件，经人民法院以“非法行医罪”判刑59人。
学校卫生监管中，浙江省卫生厅会同省教育厅在全省联合开展了“校园卫生健康行动”。卫生监督执法人员深入学校、课堂，举办学校食品安全及卫生知识讲座；督促学校建立完善相关卫生管理制度和工作机制；建立学校卫生档案，提高学校管理人员和从业人员的意识和素质。通过深入开展“校园卫生健康行动”，学校卫生监督工作得到了进一步加强。建立学生卫生档案率平均为91.72％，浙江省学校卫生监督监测覆盖率逐年上升，已由2001年的34.20%上升到了目前的100%。
化妆品卫生监督工作主要对化妆品生产企业进行卫生许可管理，对化妆品生产和经营单位进行卫生监督检查，开展化妆品卫生质量的抽检。2007年5月，浙江省查处“杭州美韵女子护肤健身有限公司”等大型连锁美容院违法在产品中添加了“糖皮质激素”和“抗生素”案，卫生部也将该案件向全国进行通报，并要求全国卫生监督机构在全国范围内对该系列产品进行严肃查处。
为提高了卫生监督的执法效能，扩大卫生监督工作的影响面。浙江省积极开发卫生监督信息化系统、打造信息宣传平台。按照“总体规划、分步实施”的建设原则，2007年完成了包括行政许可、日常监督、行政处罚等子系统的“浙江省卫生监督信息系统”应用软件的开发建设任务，并在全国率先实现省内各级卫生监督机构中统一使用，发挥了全省卫生监督信息的共享作用。
真金不怕火炼，在面临各类突发公共卫生事件时，浙江卫生监督以其迅速的卫生应急响应能力以及扎实的卫生应急救援能力，用他们的实际行动感染着每一个人。2008年5月12日，四川发生8.0特大地震。灾情发生后，浙江卫生监督在第一时间内抽调精兵强将连夜赶赴灾区，对灾区进行卫生应急救援。在地震发生后的一个半月内，浙江卫生监督所在青川、南坝的救援队共累计出动卫生监督人员1718人，检查辖区内政府主办安置点332个次，灾民50488人次。浙江卫生监督在救灾中的表现，得到了上级部门和灾区人民的广泛认可和赞誉，被中华全国总工会授予“抗震救灾重建家园‘工人先锋号’”的荣誉称号。
【回顾与展望】
十年光阴荏苒，浙江卫生监督用自己的工作成绩谱写出了一曲曲华丽篇章。十年来，在各级政府和社会各界的广泛关注和支持下，浙江省卫生监督先后被评为全国卫生监督体制改革先进、全国卫生十大案件处置优秀、全国精神文明先进单位等等，取得了一次次新的发展和跨越。餐饮业“五常法”、卫生监督信息公示制度、职业卫生台帐管理、卫生监督协管网络等一系列浙江卫生监督创新模式受到了卫生部以及全国同行的高度肯定和赞誉，造就了“浙江经验”，并在全国进行推广。
2009年，政府机构改革，食品安全职能调整为浙江卫生监督带来了新的机遇和挑战。浙江卫生监督将在省委、省政府的领导以及省卫生厅的指导部署下，认真落实科学发展观，坚持以人为本，继续以农村卫生监督执法工作为重点，夯实基础，不断完善基层卫生监督网络，切实推进卫生监督机构规范化建设。紧紧围绕关注民生、服务“两创”，继续加大“民生问题”的卫生监督执法力度，全力提高卫生监督执法工作效能，为浙江经济的可持续发展和人民群众健康服务。
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