推进部门预决算信息公开,打造阳光财政

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第一篇:推进部门预决算信息公开,打造阳光财政

推进部门预决算信息公开,打造阳光财政

随着财税体制改革的不断深入,随着阳光型政府、服务型政府建设的不断推进,社会公众对财政资金使用情况的知情权需求越来越高,想知道政府各部门如何使用财政资金,财政资金有没有用到实处。本文从部门预决算信息公开的背景出发,着重分析部门预决算信息公开的积极意义、在深圳已取得的积极成效、目前存在的问题和不足,最后针对性地提出相应的对策和措施。旨在扎实推进部门预决算信息公开工作,积极打造阳光财政。

党的十九大提出,要加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。部门预决算信息公开作为推动建立现代财政制度的重要举措,将资金使用效益和预算安排挂钩,有利于强化绩效管理理念,从源头上预防腐败,推动和谐社会的建设。

一、部门预决算信息公开的背景

(一)新《预算法》实施要求

2015年1月1日新修订的《预算法》明确规定经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表,应当在批复后二十日内由各部门向社会公开。同时规定未依法公开的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员要追究行政责任。新修订的《预算法》从法的高度和层面明确了部门预决算信息公开的主体、内容、方式、时限等,标志着部门预决算信息公开正式步入了法制化的进程。

(二)《关于进一步推进预算公开工作的意见》要求

2016年2月23日,中共中央和国务院办公厅联合印发《关于进一步推进预算公开工作的意见》,对部门预决算信息公开的内容和细化程度提出了具体要求。

二、部门预决算信息公开的积极意义

(一)有利于依法治国、依法行政、深化改革

批复部门预决算是《预算法》赋予财政部门的重要职责,是财政部门依法行政、依法理财的具体体现,也是部门预决算公开的重要前提。部门预决算信息公开的主体、内容、方式、时限等已明确写入《预算法》,同时规定未依法公开的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。以法的高度规范和约束部门预决算公开管理,体现了依法治国、依法行政,更好地深化财税体制改革。

(二)促进依法理财、打造阳光财政

部门预算是由政府各部门编制的、反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。部门决算是部门预算的执行结果,反映政府各部门财务收支状况和资金管理情况。部门预决算信息公开要求在很大程度上形成了政府各部门编制部门预决算的责任和压力,促使政府各部门提高编制部门预决算的科学性、及时性、准确性。

(三)有利于社会公众知情权、监督权的履行

部门预决算信息公开内容包括政府各部门一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费、政府采购、预算绩效、三公经费等情况,公开的细化程度要求预决算支出应当全部公开到功能科目的项级,经济分类公开到款级。特别是三公经费信息公开要求详细列明公务接待的批次、人数,公务用车购置数及保有量,因公出国(境)的组团数和人数等情况。部门预决算信息公开的内容从客观上可以促进社会公众全面、系?y地获知政府各部门财政资金的收支及三公经费的使用情况,有利于社会公众知情权的履行;同时部门预决算信息公开也有利于社会公众行使监督权,监督政府各部门合规、合理用钱,不乱花钱。

三、部门预决算信息公开在深圳已取得的成效

(一)规范管理、督导公开

为推进部门预决算信息公开工作,深圳市财政委员会根据《预算法》、《政府信息公开条例》、《深圳市预算公开工作管理办法》等相关规定,从2013年起至今,连续6年正式发文通知市直各部门、各区财政做好年度部门预决算批复及公开工作。同时会召集各相关单位及部门集中举行部门预决算信息公开的培训会议,传达相关文件精神及积极部署信息公开工作,并建立健全信息公开通报机制,督导市直及各区单位及部门按照要求按时公开部门预决算信息。部门预决算信息并已纳入政府绩效考核体系,深圳市财政委员会会适时对各部门预决算公开情况进行专项检查。

(二)拓宽范同、细化内容

从2013年起,逐年不断细化部门预决算公开的范围和内容,支出功能分类公开到项级,基本支出经济分类公开到款级。

1、部门决算:2013年部门决算公开内容仅包括部门主要职能、机构设置、单位构成、预算执行情况四个方面,公开一张表格《公共预算财政拨款收入支出决算批复表》,不需要对三公经费进行说明。从2014年起,逐步拓宽公开范围、细化内容。2016年部门决算公开内容已包括部门职责、机构设置、部门决算报表、部门决算情况说明等四个方面,其中部门决算报表包括了《收入支出决算总表》、《收入决算表》、《支出决算表》等8张表格,部门决算情况说明要求分别对收入支出决算总体情况、收入决算情况、支出决算情况等9个方面展开说明。特别是“三公”经费要求分项列明公务接待、公务用车购置及维护、因公出国(境)三个子项目的支出情况。

2、部门预算:2014年部门预算仅需要公开一张表格《部门预算支出表》,单独对“三公”经费预算支出情况进行说明。从2015年起,逐年拓宽公开的内容,提高公开的质量。2018年部门预算公开已包括部门概况、部门预算收支总体情况、部门预算支出具体情况、政府采购、预算绩效等八个方面的内容,公开的表格已包括《部门收支预算总表》、《部门收入预算总表》、《部门支出预算总表》等12张表格。

(三)统一形式,规范公开

部门预决算信息公开在公开主体、公开时间、公开内容及公开形式等方面更加规范统一。

1、在公开主体上,各部门是部门预决算信息公开的主体,各部门应当按照《预算法》有关规定,履行预决算公开的责任和义务,保证预决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性,并做好公开后的解释说明工作;

2、在公开时间上,严格按照《预算法》的要求,部门预算、决算及报表应当在本级政府财政部门批复后二十日内由各部门向社会公开;

3、在公开内容上,各部门公开的部门预决算应当是包括部门本级及所属预算单位在内的汇总部门预决算,内容包括部门职责、机构设置、部门预决算表格和部门预决算情况说明;

4、在公开形式上,各级政府、各部门门户网站作为部门预决算信息公开的平台,并且各部门应当在门户网站设立预决算公开专栏,汇总集中公开信息,便于社会公众查询监督。

四、目前部门预决算信息公开存在的问题

(一)信息公开不及时

《预算法》明文规定了预决算信息公开的时限,组织预决算信息公开的各级财政部门不仅正式下文通知各部门做好信息公开工作,而且实地集中各部门开展信息公开培训动员会。但是,到了信息公开最后一个环节,仍然会出现部分单位延误公开的现象,究其原因,还是公开主体的责任意识不强。

(二)信息公开内容不完整

部分单位信息公开的质量不高、公开内容欠缺完整性,具体表现:基本支出决算表未按要求细化公开到经济分类款级科目;没有数据的表格未按要求做零报告(即列出空白表格并附说明);部门决算情况说明没有严格按要求根据决算表格数据逐表进行说明,没有将综合收支、财政拨款支出与年初预算数作对比,并说明增减原因;特别是三公经费,不少单位没有按要求具体列明公务接待的批次、人数,公务用车保有量,因公出国(境)的组团数和人数等情况。

(三)信息公开形式不规范

不少单位部门预决算信息没有严格按照要求在各级政府、各部门的门户网站设立预决算信息专栏公开,而是隐匿在其他栏目里公开,给社会公众查询和监督带来了难度。

五、扎实推进部门预决算信息公开的对策和措施

(一)高度重视、认真组织落实

财政部门作为部门预决算信息公开的组织者和协调者,应高度重视、认真组织落实。2015年1月1日新修订的《预算法》明确规定各级预决算经批准后,财政部门应当在二十日内向本级部门批复预决算,财政部门应及时、认真做好部门预决算批复工作,为信息公开提供必备的前提条件。同时应结合历年部门预决算公开的经验和不足,提前?M织各部门开展信息公开动员培训,传达文件精神,落实公开细节,回答各部门疑问,为信息公开做好充分准备。同时强化各部门预决算信息公开的主体责任意识。

(二)认真准备、落实责任

部门预决算信息社会关注度高,各部门作为部门预决算信息公开的责任主体,应按要求统筹规划、周末部署,积极开展部门预决算信息公开的准备工作。首先应从思想上高度重视,认真对待,按照有关规定和要求整理部门预决算公开数据,拟写相关文字说明;其次,在准备过程中遇到疑问和困难应积极和财政部门沟通解决;最后,各部门应在规定的时间内按照统一的形式公开部门预决算信息。同时,应及时将公开完成情况形成书面报告,报财政部门备案。

(三)跟踪关注,及时回应

社会公众和媒体对部门预决算信息公开的关注度很高,部门预决算信息公开后,各部门在保证公开信息质量的基础上应密切关注舆情,主动跟踪引导,及时解释疑问,争取理解和支持,积极发挥部门预决算信息公开的正面效应。如涉及部门共性的事项,应积极与财政部门及时沟通,有效回应。

(四)制定考评、加强监督

各级财政部门应制定科学、具体的考评办法,积极发挥财政监督职能。应将各部门预决算信息公开的考评情况纳入部门绩效考核体系,增强各部门预决算信息公开的责任感和严肃性。在深圳,部门预决算信息已纳入政府绩效考核体系,从2014年开始,深圳市财政委员会监督处每年都会对各区部门预决算信息公开情况进行专项检查。

结束语部门预决算信息公开是依法治国、依法行政、深化财税体制改革的需要,是保障人民群众知情权、监督权的重要举措,有利于依法理财、阳光理财,为建设阳光型政府,打造阳光财政发挥积极的现实作用。

第二篇:2016部门预决算公开自查报告

2016部门预决算公开自查报告

根据《关于开展2016地方预决算公开情况专项检查工作的通知》要求,我园对2016部门预决算公开情况开展专项自查工作。

检查内容包括:

一、及时性。我园2016年部门预决算已于批准(批复)后20日内向社会公开,预决算公开工作按要求全部完成。

二、完整性。部门预决算公开内容包括公共财政收支预决算、政府性基金收支预决算和国有资本经营收支预决算;将同级财政部门批复的预决算表全部公开。公开“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额。

三、详细程度。部门预决算全部公开到支出功能分类项级科目(涉密内容除外);一般公共预算基本支出已经按经济分类公开;将“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”;“三公”经费决算公开细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额;对“三公”经费预决算增减变化原因进行说明。

四、其他。我园部门预决算由港区教育局在教育局统一公开平台网站的预决算公开专栏统一公开,并保持长期公开状态。

第三篇:部门预决算公开推进情况介绍(三公经费)

部门预决算公开推进情况汇报

预算公开是政府信息公开的重要内容和公共财政的本质要求,自2008年5月《政府信息公开条例》施行以来,财政预决算、“三公”经费(是指政府部门在公务招待、因公出国(境)、公务购车及用车等方面的开支,下同)支出等信息公开迈出较大步伐。

一、公开现状及进程

(一)部门预决算的公开

1、中央。2009年,财政部首次向社会公开经全国人大批准的当年中央财政收入预算表等4张报表,迈出了中央财政预算公开的第一步。2010年国务院首次推进部门预算公开,98个中央部门中有75个公开了部门预算。2011年,公开部门预算的中央部门数量增加到92个,并有90个中央部门公开了部门决算。今年是中央各部委部门预算公开的第三年,4月份各中央部门陆续公开部门预算。

2、山东省。目前部门预算公开是自上而下推进的,中央推进速度较快,地方政府的推进程度不一。我省本着稳妥、扎实的做法,目前公开的是人代会通过的省级预决算报告和省级一般预算支出决算表。

(二)“三公”经费

作为财政预算公开中社会高度关注的“三公”经费,2011年3月国务院常务会议决定 在6月将中央本级“三公”经费支出情况向社会公开。2011年4月科技部率先以文字的形式公布了2011年“三公”经费预算,此后中央部门开始陆续公布。2011年,编报“三公”经费财政拨款预算的131家中央部门,99家公开了“三公”经费。

随着中央部门先后公开“三公”经费,地方政府也面临公开“三公”经费的问题。2011年的国务院常务会议上,在研究部署推进财政预算公开工作时,提到地方政府要比照中央财政做法,公开“三公”经费。7月份北京市在全国率先公开了地方政府的“三公”经费支出情况。我省也正在筹备“三公”经费的公开。烟台要比省级晚一步执行。

综上,预决算的公开是自上而下推动的,是大势所趋。今年的国务院会议对地方政府“三公经费”制定了时间表。而在预算的公开,也有由最初仅仅公布部门预算收支总表,到五张部门预算表,内容越来越细;公布公布的形式越来越趋于统一,预算公开正在规范化、制度化。

二、上级对预算公开的要求

今年国务院常务会议明确提出,2012年中央部门要细化

“三公”经费的解释说明,公开车辆购置及保有量、因公出国(境)团组数及人数、公务接待有关情况,公开行政经费支出情况,省级政府要在两年内全面公开三公经费。

2011年8月省财政厅会议上,于国安厅长在预算公开方面提出了如下要求:“先公开预算、后公开决算,先公开总额、后公开明细”、“市级应与省级基本保持一致”以及“市级财政部门要加强对所辖县市区的指导”等几项具体要求。

第四篇:扎实推进政务公开 努力打造阳光财政

扎实推进政务公开 努力打造阳光财政 ——对市财政局推行政务公开工作的思考

近年来,市财政局紧紧围绕省委、省政府关于在全省全面推行财政与编制政务公开工作部署,紧密结合省财政厅关于在财政系统大力推进政务公开和源头治腐工作要求,突出部门预算、财政专项资金和财政政务信息等重点,按照“以公开促改革,以改革促服务”的工作思路,深入推进政务公开工作,积极转变理财观念,创造性地开展和推动了财政各项改革的发展和财政事业的进步,使财政与编制政务公开工作始终走在了全省的前列,并取得了显著成效。“六个到位”,全方位构建政务公开工作体系

第一,宣传发动工作到位。我市推行财政与编制政务公开工作是从2005年开始的。市财政局坚持双管齐下,在市委、市政府的高度重视下,由市委书记或市长主持召开高规格动员大会,贯彻落实省委、省政府关于建立政务公开示范点的一系列文件精神。市财政局、市编办以及市委组织部、市人事局、市监察局等单位迅速行动,严格按照会议精神,将每项工作落到实处,增强了各县市区、各部门、各单位推行政务公开工作的紧迫感和责任感。同时,市直和各县市区利用新闻媒体广泛宣传,使财政与编制政务公开工作家喻户晓,人人关注。第二,人员机构配置到位。及时成立了市政务公开工作领导小组,由常务副市长担任组长,市财政局、市编办等14个成员单位“一把手”为领导小组成员,领导小组下设办公室,办公地点设在市财政监督局,由市财政局局长兼任办公室主任,并从纪委监察局、组织部、政府办、财政局、人事局、编办等单位抽调专人集中办公,组建了工作专班,形成了“一把手”负总责、主要抓,专班专人负直接责任、具体抓的工作格局。

第三,管理制度建设到位。市财政局还专门制定了财政与编制政务公开工作《实施方案》、《暂行办法》、《奖惩制度》、《投诉回复制度》、《内容预审制度》、《工作考核制度》、《责任追究制度》、《查询点工作规则》、《查询指导》等一系列制度,从制度上规范政务公开工作的运行。

第四,上网信息采集到位。凡涉及群众切身利益的政策、规定,每月更新一次,每年年初进行一次系统更新上网,专项资金上网公开情况每半年进行一次账上和网上核对,半年考核一次,每年年终进行一次全面系统的上网公开考验验收,并同上级转移支付资金挂钩,有效保证了财政专项资金上网公开的及时性、全面性和准确性。

第五,查询网点建设到位。全市财政系统设立了政务公开查询点276个,其中城区132个(其中黄冈城区23个),乡镇144个,所有查询点都严格按照“五有”的标准来进行规范化建设。全市建立11个网站,方便群众随时登录浏览。第六,咨询投诉回复到位。对群众在网上或书面提出的咨询、投诉和建议,政务公开办及时从财政、编办和信访、监察等部门抽调人员,成立督导检查组,深入到部门、单位和居民区调查核实,及时督办,做到咨询、投诉和建议件件有回复。

强化三大举措,高标准推进政务公开深入开展

抓市带县,推动政务公开工作向纵深发展。一是抓督办促市县联动。市财政局每月对各县市区网上公开情况进行统计和检查,以电话形式督促,以工作简报的形式督导,以重点检查形式督办,及时指导县市及市直各单位开展政务公开工作。二是抓培训,促网上互动。采取以考核代培训、以检查代培训、以会代训等方式先后举办了10多次网络培训活动。三是抓调研促整体联动。把财政政务公开工作当作财政检查的案件源头,利用财政政务公开流程控制,实现财政资金分配、使用全过程监督;在实施检查与受理群众举报工作中,把财政政务公开当作财政监督的有效手段,实现财政监督与社会监督的对接;在打造政务公开平台上与创新监督检查方式方法相结合,借助财政政务公开网络平台,完善财政监督体系,推动了财政监督与社会监督的循环互动。

加强考核,确保政务公开工作在检查和整改中不断完善。突出财政专项资金的上网公开这一重点,着重对省厅自2006年初至2008年5月底下拨应上网公开专项资金的及时性、完整性、准确性三个方面进行考核,从而加强了网上信息的交流和互动,加强和完善了网上咨询投诉及与信访部门联动等方面的制度建设和回复工作,全市工作一盘棋整体向前推动。

创新机制,不断提高政务公开工作的公开质效。一是创新答复处理机制。财政部门与信访部门联动,建立网上投诉答复处理工作联动制度,畅通了群众的言路,疏通了群众的诉求渠道。二是创新调研思路。在政务公开网上开辟“财政与编制政务公开工作热门话题”专栏,让关心财政和编制工作的人士撰写论文,发表意见,各抒己见,使政务公开网真正成为政府联系群众的纽带和桥梁。三是创新工作举措。将政务公开工作的目标和责任有机地结合起来,实行财政工作岗位和政务工作责任联动,将所有的公开内容全部细化到财政和编制部门内的科(股)室和责任人,提高了政务公开的工作质量。

实现三个目标,财政与编制政务公开成效显著

据统计,2007年初至今年6月底止,在财政专项资金公开方面,全市应上网公开财政专项资金833项,金额34.2亿元,实际已累计上网公开财政专项资金924项,金额40.1亿元。在部门预算上网公开方面,全市财政部门已累计公开部门预算单位204家,资金总额达7.8亿元,上网公开的部门预算单位已遍布党委、人大、政府、政协、公检法司、社团组织。全市财政部门已累计在网上公开财政政务信息1925条,专项资金法律法规1190条,编制政务信息437条,公开制度办法4776个,便民信息1671条。

两年多来,从试点到全面铺开,市财政局扎实推进财政与编制政务公开,取得以下三个方面的成效:

——提高了财政专项资金使用的透明度,财政专项资金监管力度明显增强。仅2007年,全市财政部门通过网上投诉网下整改查处违规使用财政专项资金27项,金额达3700万元,其中:滞拨2300万元,截留362万元,挪用28.68万元,其它违规使用800余万元,涉及单位276个,涉及人员1256余人。

市财政局在组织对惠农专项资金的检查中,督促蕲春县对群众举报该县付岗村存在虚报种植面积骗取财政粮食直补资金问题进行了查处,收缴违规资金11000元;并督促浠水县纠正村组违规使用资金260多万元;协助团风、罗田等以县政府名义发文对全县涉农资金进行检查,收缴违规使用资金146万元,督促纠正滞拨资金48万元。在加强对低保等专项资金监督中,全市共清理受补受救对象死亡765人,不符合条件423人,共减少财政补助121万多元。派出调查组对麻城市福田河镇一村干部截留挪用农民救助资金的违规行为进行了查处,还协助黄梅县查处了该县下新镇曹牌村石润国等40余人冒领退耕还林补助资金3.5万余元的违规行为。同时还推进了基层民主理财进程。全市财政系统依托政务公开平台在党政机关、事业单位大力推行民主理财制度,单位“一把手”不再直接分管人事、财务、基建和物资采购;各单位在老干部、领导班子成员、中层干部、一般干部中民主选举3-5人组成民主理财小组,对单位财务收支明细情况,每月末由民主理财小组集中上墙公示,接受群众监督。

——加大了人员编制清理力度,人事编制管理水平明显提高。一是进一步推进了编制管理实名制。实行“一人一编一卡”,杜绝虚报人员占用编制并冒领财政资金等吃“空饷”现象发生,抑制了机关人员和干部“双超”现象,确保财政供养系数严格控制在省、市下达的目标内。二是进一步理清编制管理关系,清退了一批编制违规管理人员。全市清查出违规使用行政编制23人,违规使用事业编制248人,查出在编不在岗人员320人,清理出吃空饷人员754人,吃空饷金额达803.8万元。

——有力推动了人民信访工作的进步,政务公开社会满意程度明显提升。政务公开公开的是信息,收获的则是民心。市财政局以建好免费查询点为依托,建立和健全了首问负责制、限时办结制、接访承诺制、失职追究制,关注民生问题,为群众提供优质服务。对群众来信来访反映的问题,推行“接访建卡,办结销号,反馈填表”。如对群众多次网上质询的鄂黄大桥到期债券兑付问题,市财政局不厌其烦地给予了耐心回复,并多次向市政府汇报,引起市政府高度重视,在地方财力十分困难的情况下,仍千方百计筹集兑付资金8000余万元,既为政府分忧解难,又如期向群众兑现了承诺,维护了群众利益。(作者单位:黄冈市财政局)

第五篇:财政预决算公开自查报告

2020 财政预决算公开自查报告 3 篇 【篇一】财政预决算公开自查报告

根据《关于开展 20xx 预决算公开情况专项检查的通知》(达川财监督〔20xx〕12 号)要求,我局高度重视,组织相关人员及时、全面自查自纠,切实做好预决算公开工作。现将有关情况汇报如下。

一、加强组织领导

我局成立了预决算公开领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,其余班子成员和各股室负责人为成员,设立办公室,具体负责预决算公开工作,由分管领导兼任办公室主任,指定专人负责网上公开工作。同时,要求从事财务工作的人员必须认真学习财务制度、公开条例,按照相关要求按时按质完成预决算公开工作。

二、切实做好预决算公开工作

通过对本预决算公开工作的自查,我局完全按照相关规定做好了规定动作,按时进行了网上公开。

(一)部门预算公开情况

1.完整公开预算相关内容。按照区财政局的要求,我局向社会公开了如下内容:部门主要职责及部门预算单位构成、部门预算情况说明、汇总预算、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表和部门支出总表等。

2.细化公开预算相关内容。我局对部门预算公开的内容进行细化,包括细化到支出功能分类的项级科目、按经济分类公开部门基本支出,将“三公”经费中“公务用车购置和运行费”细化为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”进行公示等。

3.及时公开预算相关内容。按照区财政局的要求,我局于 20xx 年 3 月 22 日对本年预算进行了公开,确保了部门预算在预算批准后的 20 日内及时公开。

4.规范公开形式。由于我局没有门户网站,按照区财政局要求,我局按时在达川区政务网公开了 20xx 年部门预算信息。

(二)部门决算公开情况

1.做到公开内容完整。包括部门主要职责及部门决算单位构成、部门决算情况说明、汇总决算、收入决算总表、支出决算总表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表等。

2.做到公开内容细化。针对决算内容,进行了如下细化:按经济分类公开、“三公”经费公开中细化说明因公出国(境)团组数及人数、“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”,公务用车购置数及保有量以及国内公务接待的批次和人数等。

3.做到公开及时。我局于 20xx 年 9 月 13 日对 20xx 年部门决算进行了公开,保证了部门决算在决算批准后的“20 日内公开到位。

4.做到按规定形式公开。按照区财政要求,我局及时在达川区政务网公开了20xx 年部门决算信息。

5.做到决算公开内容真实。在网上公开之前,我局严格按照《会计准则》等财务制度编制决算报表,并通过财务主管审查、分管领导审核、主要领导审定等程序,确保公开内容真实无差错。

我局虽按规定做好了预决算公开工作,但也还存在一定的问题,如在公开内容的完整性和细化等方面还需进一步加强。我局将严格按照区财政局的要求,进一步加强部门预决算公开工作,针对存在的问题进行整改,坚决做好预决算阳光透明。

【篇二】财政预决算公开自查报告

各设区市、县(市、区)财政局:

为贯彻落实新《预算法》,经研究决定开展预决算公开情况自查自纠工作。现将有关事项通知如下:

一、自查自纠内容

依据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45 号)和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》(财

预〔2014〕36 号),对各级政府及所属部门预决算公开的情况包括政府预决算公开、部门预决算公开、“三公”经费预决算公开等情况进行自查自纠。

二、工作方式

采取分级负责制,各级财政部门分别负责各级政府和所属部门预决算公开情况的自查自纠工作,覆盖面要达到 100%。

三、工作要求

预决算公开情况专项检查是 2015 财政部贯彻落实新《预算法》的一项重点检查任务,各级财政部门要高度重视,精心组织,认真做好本级自查自纠工作,并填报《预决算公开情况自查统计表》(见附件),撰写自查自纠报告。对填报不真实、不按要求报送的将给予通报。各县(市、区,不包括 10 个省直管县)财政部门于 8 月 25 日前,将本级《预决算公开情况自查统计表》和《自查自纠报告》报设区市财政部门。各设区市和省直管县(10 个)于 8 月 30 日前,将本级及辖区各县(市、区)《预决算公开情况自查统计表》和《自查自纠报告》报省厅监督局(包括纸质版和电子版)。

附件:略 【篇三】财政预决算公开自查报告

在县政府办、县委办的指导和大力支持下,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于实施中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》文件精神,根据《国务院办公厅关于对政府信息公开工作情况进行督查调研的通知》(国办发明电【2015】16 号)文件要求,积极推进信息化建设,进一步加强信息公开工作,取得了较好的成绩,本单位信息公开工作自查整改的情况报告如下:

一、组织领导情况

我单位高度重视做好新形势下政府信息公开工作,成立了以局长马云华同志为组长,以分管信息公开工作的副局长为副组长的澄江县财政局政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组,负责组织、指导、协调、督促单位政府信息公开等工作。确定办公室为信息公开的牵头部门,负责本单位信息公开工作的组织和协调,制定和完善单位信息公开目录和信息公开指南。办公室还负责单位网上

公开信息的编辑发布工作,进一步拓宽政务信息公开的主渠道,并要求各科室积极配合,确保政府信息公开工作的顺利进行。

二、制度化规范化建设情况

结合本单位实际,局务会研究制定了《澄江县财政局信息宣传工作考核办法》(澄财发[2015]3 号),细化目标任务,采取有力措施,全面推进政府信息公开工作,把政府信息公开工作纳入单位综合考评。按照《云南省人民政府办公厅关于加强政府信息公开保密审查工作的通知》(云政办发[2010]112 号)要求,进一步细化完善保密审查流程,定期报送保密审查月度报表,确保政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机融合,防止工作脱节。

三、主动公开政府信息情况

本单位严格落实目标任务分解,着力解决“信息更新不及时、信息发布不准确、互动交流不回应、服务信息不实用”等问题,截止 12 月 15 日,今年内本单位主动公开信息数共 154 条,财政预决算公示共 7 条,阳光政府四项制度公示共3 条。

(一)推进财政资金信息公开情况

为进一步推进预算信息公开工作,我县先后制定了《澄江县人民政府办关于深入推进预算信息公开工作的通知》、《澄江县财政预算信息公开工作规程》和《澄江县财政局关于推进预算信息公开工作的通知》。2016 年,我县 70 家使用财政拨款的部门(涉密单位除外)在收到县财政部门预算批复后的 20 个工作日内将部门预算、“三公”经费预算、基层专项支出、预算公开说明等通过政府或部门门户网站进行公开,并将功能支出分类全部细化至“项”级科目,公开率达 100%,提高了预算透明度,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。此外,市级下达我县省级彩票公益金项目因存在资金整合,整合资金未到,项目未实施,待整合资金到位、项目开始实施,财政将及时拨付资金,及时向社会公开资金使用情况。

(二)推进重大建设项目信息公开

本单位涉及的农开项目:2015 年澄江县石门水库灌区土地治理项目,在招投标、项目前期、项目中期以及项目竣工都及时做出了公示;2016 年玉溪市澄江县左所水库灌区北片区、南片区土地治理项目的前期方案也及时公示。

农综项目:2016 年村级公益事业建设一事一议财政奖补普惠制项目的批复也及时向社会公开,便于群众对本单位工作的认识与监督。

四、存在的问题

一是思想认识不到位。对《政府信息公开条例》精神学习不够,没有充分认识到开展政府信息工作的重要意义,现在政府信息公开数量虽有增加,但质量仍需进一步提高。

二是管理不到位。抓措施落实不力,未从根本上解决信息公开工作中存在的突出问题。

三是责任心不强,工作中有应付心态,未从根本上把群众的利益放在心上,抓工作执行的力度不够。

四是技术管理人员不足。网上政务信息公开工作繁杂,而本单位现仅有维护人员一人,而且是兼职,常常顾此失彼,远不能满足工作的需要。

五、改进措施

2016 年,我们将进一步规范政府信息公开工作流程。一是注重公开质量。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步加强监督,促进政府信息公开质量提升。二是强化审核程序。着力建立和完善公开内容、预决算报告等信息更新维护的审查流程,建立审核台帐,明确责任人,促进信息公开工作制度化、规范化发展。三是加大督查和考核力度。

总之,在今后的工作中,我们将进一步强化组织领导,健全工作机制,拓宽信息公开内容,规范公开程序,增强公开实效,努力推动我单位的政务公开工作迈上新台阶。

【篇四】大学生入党申请书范文

我局按照市政府和财政厅推进政务公开工作的有关要求,坚持以“推进行政权力的公开透明运行、打造阳光财政”为目标,把财政信息公开作为政务公开的一项重要内容,夯实基础,创新方式,拓展范围,推动财政信息公开工作不断深入开展。

一、财政信息公开工作组织推进情况

(一)建立健全组织领导机构。成立了由局党组书记任组长,其他党组成员

任副组长,各有关科室及局属单位主要负责人为成员的信息公开领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责牵头组织协调,财政信息编报、考核等工作。做到了机构健全,职责明确。

(二)着力加大领导力度。局党组高度重视财政信息公开工作。2011 年以来,以党组会议、局务会、党组中心组学习会、政务公开领导小组会等形式召开会议多次,及时研究解决信息公开工作中存在的困难和问题。同时,局党组将政务公开工作纳入对科室、单位目标责任考核范围,制定了政务公开考核实施细则和评分标准,财政信息公开工作作为政务公开工作的考核重点。

(三)认真开展学习培训活动。每年我局均积极组织相关人员参加市政府和财政厅举办的培训班。对各科室及所属单位人员进行以会代训,提高其信息公开意识,并在实际工作中开展一对一、一对多的业务指导,提高了科室、单位编报信息的效率和准确性。

二、财政信息公开情况

(一)主动公开信息情况。组织人员对财政类政府信息进行全面梳理,明确信息公开属性,主动在门户网站上公开信息,并对新产生的政府信息随时保持更新。1-11 月份,共主动公开信息 1644 条,主要涉及内容为:财政机构有关情况,如财政局部门领导及分工、财政局职能及内设处室职责,财政局行政执法主要依据、会计从业资格审批;财政工作计划、规划、预决算报告;财政具体业务,如资金管理办法,差旅费开支标准等;为群众办的实事进展情况等。

此外,及时了发布财政重点工作及动态。今年年初,将 2015 年全市财政工作总结及打算、全市财政工作会议精神、2015 年财政执行情况及 2016 年预算安排等放于门户网站首页,10 月份又将调整预算情况内容上传,同时将这些文件印发相关部门、各县区财政局,目的是全市财政干部参照执行、便于我市群众及有关部门对照监督。

(二)推进行政权力运行信息公开情况。一是结合党的群众路线教育实践活动,优化再造财政业务工作流程,规范审批程序,精简审批环节,强化过程监督。全局共优化再造工作流程 42 个,并全部印发相关单位业务人员。二是加强行政许可办理信息公开。我局涉及行政许可的事项主要有两项,其一是会计从业资格认证,其二是会计师职称认证,这两项考试相关信息我局均及时在会计之星网站

向全社会发布,每年与全省其他地市同步举行会计从业资格考试四次(一个季度一次);会计职称考试一次(当年 11 月份),今年所有考试均按计划圆满完成,考生成绩均可在网上查询。三是推行行政处罚信息公开。将全市“小金库”专项治理工作相关处理意见及时向有关单位公开。全市“小金库”专项治理工作重点对“三公”经费、会议费和培训费的使用情况进行监督检查,共检查单位 112个,其中:党政机关 69 个,事业单位 38 个,社会团体 5 个,重点检查率达到11.69%。检查违纪单位户数 62 个,党政机关 41 个,事业单位 18 个,社会团体3 个,违规金额 3844.9 万元。

(三)预决算及三公经费使用公开情况。一是加大财政预决算和三公经费公开力度。市本级财政预算报告及相关表格于 6 月份公开,汇总“三公”经费预算于 7 月份公开,财政决算报告及相关表格、汇总“三公”经费决算于 9 月份公开。市本级财政预算公开到类级科目,财政决算公开到款级科目。随同财政决算公开,将 2016 年 1-7 月预算执行情况也进行了公开。二是强化部门预决算和三公经费公开。截止 10 月底,市本级 75 个部门公开了部门预算和“三公”经费预算,其中:政府部门 53 个、党群部门 22 个,占全部一级预算单位的 70.8%;19 个部门公开了上年部门决算和“三公”经费决算;因今年部门决算批复较晚,近日,还有一些部门将陆续公开上年部门决算和“三公”经费决算。三是强化制度约束。部门预算及“三公”经费预算信息涉及面广,社会关注度高,为此,市财政局专门下发了《关于公开 2016 年市级部门预算和“三公”经费预算的通知》(朔财预【2016】35 号),明确了公开格式、公开时限和方式,要求各部门要高度重视,确保公开工作落到实处。同时,要加强事前舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应的整体方案。切实做好社会关切回应工作,建立健全舆情收集、研判、处置和回应机制,及时发布信息,正面引导舆论。

在推进预决算公开和三公经费公开中我们发现以下问题:1、公开内容细化程度不够。市本级及部分县区的政府预决算未按要求公开到项级科目,专项转移支付预决算、对下税收返还、转移支付未单独公开。2、部门预决算、部门“三公”经费预决算公开面偏窄。怀仁县、应县、右玉县三个县基本上按要求公开了部门预决算、部门“三公”经费预决算,市本级和山阴县公开面为 70%,朔城区、平鲁区仅个别单位公开了部门预决算、部门“三公”经费预决算。3、公开格式、内容不够统一。从公开情况看,各县区之间公开的格式、内容不够统一。结合上述问题我们作出初步打算了:一是要细化政府预决算公开内容。按财政部要求,除涉密信息外,政府预决算支出全部细化公开到功能分类的项级科目,专项转移支付预决算、对下税收返还、转移支付单独予以公开。二是要扩大部门预决算和“三公”经费预决算公开范围。按财政部要求除涉密信息外,公开所有部门预决算和“三公”经费预决算。三是按上级财政部门的要求做好其他预算信息的公开工作。

三、财政信息公开机制建设情况

我局结合财政工作实际,依法逐步建立主动公开和依申请公开制度、评议和反馈制度、备案制度、质量评估制度及“预公开”制度。按照“谁拟稿、谁审查、谁公开、谁负责”的公开原则,明确各科室、各所属单位的责任,规范信息制作、信息审查、信息发布、信息归档等流程,不断提高财政信息的质量和更新速度。加大对全市财政系统政务公开的指导力度。

四、财政信息公开载体建设情况

为推进财政信息公开工作,我局不断探索和完善公开形式,充分利用各种媒体,提高财政工作的透明度。

(一)充分发挥机关政务公开平台作用。一是坚持办事公开。局机关办公楼二楼大厅设置政务公开及办事指示栏。办公楼二楼大厅设有电子显示屏,既相当于宣传栏,宣传财政法规、行政审批、行风建设等内容;也相当于告示牌,及时公示、告知机关干部职工周知事项。对外公布政务公开咨询和投诉电话,将机关工作和服务置于社会各界的监督之下。二是坚持公示制度。对干部任免、考核、奖惩和机关财务管理、干部廉洁自律及干部职工关心的重要事项,通过召开职工大会、财政内外网站、印发文件、大屏幕滚动等形式予以公开和公示。三是坚持内部情况通报制度。局机关定期召开全局干部职工大会,由局主要领导通报上级党委、政府对财政工作的要求、财政阶段性重点工作及重大活动安排等情况,切实做到上情下达。充分利用《财政信息》等载体,迅速传达上级精神,及时反映工作进度,适时提出工作建议。同时,坚持按照国务院和市政府公文处理办法的规定和要求,严把办文程序关,对各科对外行文严格审查,尤其是上报文件,凡不符合要求的一律退回重新起草。

(二)充分发挥电子政务平台作用。我市财政业务具有专用的局域网、城域网和广域网,国库集中支付、部门预算、非税收入收缴、惠农一卡通、办公自动化、预算指标管理系统等主要财政业务已经在网上陆续运行,有效地支撑和促进了全市财政业务工作的开展。加强朔州市财政局互联网门户网站建设,以此作为财政局机关政务公开工作的主渠道。今年,我们结合推进政务公开工作的有关要求,在局门户网站开辟了“朔州财政局信息公开”频道,开设了多个专栏,及时发布机关工作动态和财政部门最新政策法规等信息,为群众提供优质规范的服务。同时,加大管护力度,每天专人维护和发布信息,做到了每日更新,节假日从不间断。此外,指定专人通过电子邮件、留言板、在线解答等方式对公众提出的问题做出及时的答复。

【篇五】财政预决算公开自查报告

根据中共开江县委办公室开江县政府办公室印发的《关于印发<开江县 20xx县级各部门工作预决算明细账>的通知》文件要求和市上下达的 20xx 年工作预决算目标任务,经认真组织实施,现将完成情况自查如下:

一、目标任务完成情况

(一)龙井坝食用菌园区建设项目目标任务:一季度全面完成低温菇种植及高温菇母种培育;二季度完成 80%高温菇种植;三季度全面高温菇种植及低温菇母种培育;四季度完成 85%低温菇种植。

完成情况:一季度已完成所有单栋大棚、连栋大棚及冷藏库都已完成低温菇的种植。未新增建设设施,二季度已完成低温菇收购,高温菇菌种已培植完成低温菇母种培育已完成任务的 100%,低温菇种植任务已经完成。

(二)雪峰现代农业园建设目标任务:二季度完善观光长廊配套设施;三季度启动育苗大棚建设;四季度建成育苗大棚 5 亩,钢架生产大棚 100 亩。

完成情况:1.5 公里观光长廊建设已完成,信息中心、培训中心的配套设施设备已采购完成。目前交流教育培训中心已完成建设;育苗大棚5亩已完成建设,钢架大棚、100 亩已完成建设。

(三)开江宝泉荷花产业园目标任务:一季度完成土地流转,莲藕种植面积达60%;二季度全面完成莲藕种植。

完成情况:一季度完成了规划设计、土地流转,并进行莲藕种植面积达 60%;二季度已完成 10000 亩的莲藕种植任务,万亩莲藕基地建设已全面完成,已完成厂房征地工作,目前正在进行厂房设计。

(四)财政现代农业生产发展水稻项目目标任务:一季度完成工程量的 80%;二季度全面竣工。

完成情况:一季度完成了工程量的 80%,目前全面竣工,已接受市财政、市农业局绩效考评验收,完成目标任务的 100%。

(五)开江县农业机械化示范县建设工程目标任务:二季度完成新建和技改机电提灌站的数据采集和设计;三季度开工建设;四季度竣工并申请验收。

完成情况:一季度已完成资料申报;二季度已完成提灌站规划勘探、新建和技改提灌站的数据的采集,目前泵房 4 个,安装 72 千瓦,机耕道路建设 310 公里,已完成购机补贴 169.231 万元,办理农户 1187 户,补贴各类机具 1318 台。

(六)开江温泉富硒茶场目标任务:一季度完成规划,土地流转,茶树种植 2000亩,二、三、四季度田间管理。

完成情况:一季度已完成规划、土地流转、开垦,并开始茶树移栽、种植工作,3 月底已全面完成全年种植茶树 2000 亩的任务,完成目标任务的 100%。

(七)开江县 20xx 年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目目标任务:一季度争取省市资金;二季度完成规划设计,编制实施方案;三季度完成预算审计、立项批复、核准招标;四季度完成公开招标并开工建设。

完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12 月已开工建设。

(八)20xx 年全国新增 1000 亿斤粮食生产能力田间基础设施建设项目目标任务:在长岭镇天马头村新建渠系 28km、田间道路 28km、蓄水池 10 口,整治山坪塘 3 口、田心调整 500 亩。

完成情况:12 月份公开招投标,并全面开工。

(九)20xx 年巩固退耕还林基本口粮田项目目标任务:在长岭镇白兔坝、拔妙乡三角寨新建渠系 15km、田间道理 6km,蓄水池 2 口。

完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12 月已进入公开招标。

(十)20xx 年产油大县奖励资金项目目标任务:新建排灌渠 1582 米,新建机耕路 250 米、生产路 2725 米。

完成情况:该项目已于九月下旬开工建设,已完成工程量的 85%。

(十一)农村土地承包经营权确权登记目标任务:一季度做好准备工作,二季度做好人员培训工作,三季度正式启动;四季度完成市上的进度要求。

完成情况:达到时间节点任务要求,目前,已进入航拍阶段。

二、工作措施

一是加强领导,落实责任。开年以来我们就将上述 11 个工程项目建设纳入了目标管理,确定了责任领导,并逐一分解落实到股室。承办股室根据制定的重点项目建设进度计划,精心组织实施,分管局长以及股室职工时常放弃休息时间,把握时间节点,及时协调处理各种问题,确保了按时优质高效完成目标任务。

二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金,认真做好资金配套,积极引导社会力量参与建设。

三是建立健全重大项目工作考核机制。实行重大项目“一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制”,实行定期通报工作进展情况,结果纳入年终绩效考核。

四是加强宣传和信息工作。通过电视、宣传单、网络等媒介,认真做好宣传工作,充分展现工程推进中的亮点,保证信息畅通。

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