加急 178号文在限制什么一一详解(含原文)

第一篇：加急 178号文在限制什么一一详解(含原文)

加急  178号文，在限制什么，一一详解（含原文）

继127号文发布之后，中国央行近期再度下发规范银行业同业银行结算账户的文件—178号文。短短两个月之间，同业市场的“金融创新”一再升级，如今的178号文正是为了堵上T+D模式、买入转售等模式的口子。* 央行发文规范同业结算账户

* 再次明确银行同业业务须经总行授权 * 明确同业结算账户分结算类和投融资两大类

根据票友获得的文件显示，央行在7-1日即下发了178文，今日被财新报道后，市场对178文表现了相对的兴趣，那这个文到底从内容上有什么影响，我们来一一分解（原文件请点击查看原文链接获取，需密码）：

同业结算账户是什么？A:同业银行结算账户是指银行金融机构为境内其他银行开立的、与本银行或者第三方发送资金划转的、与本银行或者第三方发送资金划转的人民银行存款账户：正文如下

明确同业结算账户分结算类和投融资两大类？同业银行结算账户按照用途分为结算性和投融资性两类。结算性同业银行结算账户是指用于代理现金缴费、代理支付结算等支付结算业务的账户；

投融资同业银行结算账户是指用于同业存款（结算性存款除外）、同业借款、买入返售（卖出回购业）、同业投资等融资和投资业务的账户。同业结算账户开立条件结算性同业银行结算账户开立：通知规定，存款银行分支机构在开户银行（其他银行）开立同业银行结算账户应当逐户获得本银行一级法人的正式的内部书面授权；若存款银行为全国性银行，分支机构较多等特殊情况直接授权有困难的，可授权一级分行授权，但一级分行应开户前报告一级法人。投融资同业银行结算账户：针对开设投融资同业银行结算账户，原则上应当由存款银行的一级法人和一级分行开立，二级分行确有开立需要的，应当由一级法人授权，不得转由一级分行授权。开户银行则应当为二级分行以上营业机构。通知表示，存款银行支行及以下分支机构不得开设投融资性同业银行结算账户，亦不能为异地存款银行开立同业银行结算账户。

一位商业银行人士称，“之前我们理解是应统一以专营部门名义开户，现在看应该是总行统一审批，二级分行分别操作。”对于分支行开展的同业业务，业内普遍情况是总行并不知情。此前127号文曾就此专门强调加强总行对分支行同业账户的管理，“分支机构开展同业业务的金融机构应当建立健全本机构统一的同业业务授信管理政策，并将同业业务纳入全机构统一授信体系，由总部自上而下实施授权管理，不得办理无授信额度或超授信额度的同业业务”。央行人士进一步解释称，127号文并未明确如何具体实施同业专营管理，一家银行是做一个同业专营部门还是做几个，专营部门与分支行之间的关系如何也未明确；如果不让银行做二级结算账户也不现实，比如偏远地区的小行不可能到北京总部来开结算账户。同业结算账户核查同业银行账户需要加强账户的核查，建立专项的管理制度。127号文后的同业异化

127号文发布以来，同业市场新兴了“T+D模式”等其他“买入返售”变异版。所谓“T+D模式”即“即期转让，延期付款”。相比过去的“买入返售”，减少了“过桥行”角色。按照这种模式本应计提100%风险资本的实质贷款，只需由出资行计提25%风险资本。违反了127号文重点强调的“实质重于形式”原则，合规瑕疵明显。

1，T+D模式。具体交易结构为，首先由出资银行A（相当于“买入返售”中的丙方）为融资企业提供授信，项目行B（“买入返售”中的乙方）通过信托、券商、基金子公司等通道，向企业发放资金。B银行提供资金的当天（T日），就将上述资管计划或信托受益权转让给项目银行，并由项目行“名义代持”。直到T+D日，A银行向出资行支付转让价款。T+D日一般为融资项目到期日。此种模式与过去“三方买入返售”效果无异——一笔本应计提100%风险资本的实质贷款，只需由出资行计提25%风险资本。对出资行来说，此笔出资为无风险收益，目前年化利率约在6.8%左右。项目行的“名义代持”帮助此项业务出表，在会计科目中计为“同业借款”，计提25%风险资本。而对项目行来说，因未支付实际受让费用，属于“应付账款”。而据21世纪经济报道了解，实际操作中，项目方银行普遍采取“不计账”的方式操作，所以完全不占用风险资本，账面上也完全不出现资金进出。项目行动机明确：尽管要承担全部风险，但无需动用任何资金头寸，可在信贷规模受限的情况下留住客户，同时坐收息差。同时，此模式也规避127号文“不得接受和提供任何直接或间接、显性或隐性的第三方金融机构信用担保”的规定。项目行变相兜底，按照约定，将“无条件不可撤销”地支付转让价款义务，出资方照例收取投资收益但不承担任何投资风险。2，“存单质押”。这个模式中，“过桥行”的角色依然存在。出资行A（“买入返售”中的乙方）向提供项目的银行B（“买入返售”中的丙方）存入一笔同业存款。B银行以同业投资的形式，向“过桥行”收购一笔受益权。而A银行以存单向该笔贷款提供质押担保，同时通道机构与出资行再签署一份“抽屉协议”——存单质押解除合同。这种模式既不出现“买入返售”、也不出现“信用担保”，并且因为均为同业投资或同业存款，不需计提100%风险资本。3，“买入转售”。首先由A银行（“买入返售”中的丙方）给融资企业放款，而后将此资产包通过金融交易所挂牌。同时出资行B银行（“买入返售”中的乙方）投资于“具有金融机构职能的非金融机构”的丙类户，而后由该机构甲类户在金交所受让上述资产。从而B银行完成实际出资。“出资行可以实现风险权重0计提。”

4、信用挂钩收益互换产品（TRS）TRS的运作模式主要流程：

（1）银行发行非保本浮动型理财产品募集资金，募资完成后将投资于银行定期存款，资金在理财客户的保证金账户中形成类似于结构性存款的保证金存款；

（2）银行通过自营资金或者同业资金投资于券商定向资管计划、单一信托计划、基金子公司专项计划等非标资产，通过券商、信托、基金子公司等通道机构以委托贷款的形式为客户融资；

（3）理财产品所投资的定期存款为银行所投资的非标资产提供质押担保，而理财客户亦需和银行签署担保合同。同时，资管计划与理财产品通过签订TRS协议，将利息较低的定期存款收益互换为利息较高的资管产品浮动收益。TRS将潜在的投资关系包装成收益互换关系，如何实现三方（银行、投资者、融资客户）共赢？（1）对于银行而言，TRS理财产品主要实现了一般性存款增加、资本零占用、不增加非标规模的三重利好！①增加存款，降低贷存比：TRS理财产品投资于银行定期存款，形成保证金存款，增加了一般性存款，降低了银行的贷存比考核压力；

②不增加风险资产，资本零占用：保证金存款冻结期限截止日与融资期限到期日，银行投资的非标资产由于有TRS的保证金存款作足额质押，因此该投资扣除风险缓释后的风险敞口为0，并不占用银行的资本；

③不增加银行理财非标规模压力：TRS投资的是银行定期存款，并非直接投资非标资产，绕开银监会8号文的监管。整个产品过程中，银行获得的收益为“定期存款收益+企业客户融资成本-TRS互换协议成本-同业资金成本/内部FTP资金成本-通道费用”，另一方面也留住了客户。（2）对于投资者而言，理财资金不直接参与非标投资，但通过互换获得了较高的非标资产收益。另一方面，虽然通过互换投资者承担非标资产的名义风险，但实际仍是由银行刚性兑付；（3）对于授信存在瑕疵的企业融资客户来说，尤其是政策限制贷款行业的客户，通过非标渠道成功融资。5，委托定向投资委托定向投资的运作模式主要流程：

（1）委托行在受托行开设同业存款账户，存入同业资金，签订同业存款协议和委托投资协议（抽屉协议），另外再签订一份委托行的投资指令；（2）受托行按照委托行的指令，以受托行的名义投资于委托行指定的金融资产，包括直接投资信托计划和定向资管计划等，也可以投资于间接金融资产，如信托受益权、存单受益权、票据资产等；委托行记为“应收款项类投资”。对于有些较为激进的受托行，可能将委托行的资金投向受托行自身的融资客户，在并非委托行指定投向的情况下，受托行需要承担投资项目的风险。对于委托行而言，“委托定向投资”的操作模式不占用信贷额度，计入“应收款项类投资”并不会加大存贷比压力，也不会提升拨备计提的要求，但是由于对外投资的风险权重为100%，因此并不会带来资本的节约。对于受托行而言，如果按委托行指令投资，受托行只发挥通道作用，并收取5‰~8‰的手续费，属于表外业务，不占用资本，也不承担风险；如果将同业资金投向与受托行自身的融资客户，则需要由受托行兜底。在委托定向投资业务中，可能出现由于抽屉协议的存在，委托行只按照“存放同业”入账，在委托投资发生时并未在“应收款项类投资”反映，从而导致风险资本占用的降低。在合规的委托定向投资业务中，运作模式如下：

委托行把资金以100%比例保证金的形式存入受托行，作为同业存款，受托行必须给委托行开具存单凭证，委托行再把存单凭证质押给受托行，受托行再以相同额度的自有资金投向委托行指定的金融资产项目。在合规模式中，受托行以自有资金投资放贷，需要在表内记为信贷资产，同时按照监管要求计提资本和拨备，等效于委托行借用了受托行的信贷额度。6，借助境外融资租赁公司作为通道境外金融机构做通道的运作模式主要流程：

1）国内银行A的境外分支机构为境外银行B提供保函； 2）境外银行B为外资融资租赁公司发放美元贷款； 3）境外融资租赁公司通过正常途径结汇将资金转入境内，通过融资租赁业务将资金发放给融资企业。为何选择境外融资租赁公司作为通道？我们认为理由有三：1）投资范围广：与之前流行的内保外贷业务相比，该业务模式多了一个境外融资租赁公司的角色，使得资金投向的范围更广； 2）潜在通道多：截止2013年底，国内融资租赁行业共有租赁公司1026家，其中外资融资租赁公司880家，较年初增加420家。外资融资租赁公司的快速增加使得“非标”业务有足够多的通道；

3）融资成本低：境外美元贷款利率成本较低，美元贷款可以通过正常途径结汇入境，从而投放到待融资企业，使得融资链条的各方都获得收益。====分割线=== 关于票友：是一个为公众服务的票据信息分享平台，致力于提供最具深度、实时性票据信息分享中心。

第二篇：国家环境保护总局文件8号文

国家环境保护总局文件

环发〔2007〕8号

关于印发《关于γ射线探伤装置的辐射安全要求》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：

为加强对我国γ射线探伤辐射安全和防护工作的监督管理，促进γ射线探伤行业的健康发展，我局组织制定了《关于γ射线探伤装置的辐射安全要求》（以下简称《要求》），现予发布执行。

各级环保部门应加强对生产、销售、使用γ射线探伤装置单位的监管，严格辐射安全许可证的审批，加大对使用γ射线探伤装置单位的监督检查力度。2007年年底前完成辖区内生产、销售、使用γ射线探伤装置单位的辐射安全许可证换发工作。不符合本《要求》的单位不得换发许可证。

2007年7月1日后，不符合《要求》的γ射线探伤装置不得出厂。在用的γ射线探伤装置应在2007年底前整改达到《要求》，2008年1月1日后，不符合《要求》的γ射线探伤装置不得继续使用。

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）应将《要求》转发辖区内各γ射线探伤装置生产、销售、使用单位，要求各有关单位严格落实，提高γ射线探伤的安全水平，减少辐射事故的发生。

附件：关于γ射线探伤装置的辐射安全要求

二○○七年一月十五日

主题词：环保 辐射 探伤装置 要求 通知

抄送：中国原子能科学研究院，中国核动力研究设计院，成都中核高通同位素股份有限公司，国电电力建设研究所海门探伤设备联营厂，丹东市阳光仪器有限公司。

附件：

关于γ射线探伤装置的辐射安全要求

根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》和《γ射线探伤机》（GB/T14058－93）等国家有关规定制定本要求。

一、生产γ射线探伤装置用放射源单位的要求

（一）γ射线探伤装置（以下简称探伤装置）放射源的安全性能等级应满足《密封放射源 一般要求和分级》（GB4075－2003）的要求。

（二）探伤装置装源（包括更换放射源）应由放射源生产单位进行操作，并承担安全责任，放射源生产单位也可委托有能力的单位进行装源操作。生产、销售、使用探伤装置单位不得自行进行装源操作。放射源活度不得超过该探伤装置设计的最大额定装源活度。

（三）应具备探伤装置安全性能检验能力，每次装源前应对探伤装置进行检验，符合安全性能要求的，方可装源。

（四）每次装源时必须用该探伤装置原生产单位生产的新源辫更换旧源辫。进口探伤装置的源辫可用国产的替换，但需经放射源生产单位认可。

（五）放射源生产单位应按环境保护主管部门要求给放射源编码，并将放射源编码卡固定在探伤装置明显位置。

（六）持有放射源的单位将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存的，应当在该活动完成之日起20日内向其所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案。

二、生产探伤装置单位的要求

生产探伤装置的单位必须取得省级环境保护主管部门颁发的辐射安全许可证（销售和使用放射源许可证）。

其生产的探伤装置的说明书中应当告知用户该装置含有放射源及其相关技术参数和结构特性，并告知放射源的潜在辐射危害及相应的安全防护措施。

其设计、生产的探伤装置应满足下列要求，不合格的产品不得出厂。

（一）放射源容器

装有设计的最大额定装源活度的放射源时，容器的表面剂量率应满足《γ射线探伤机》（GB/T14058－93）中的要求。

放射源容器应进行《γ射线探伤机》中规定的性能试验，并满足标准要求。

（二）安全锁

探伤装置必须设置安全锁，并配置专用钥匙。

1．源辫返回到源容器后，该锁方能锁死；

2．安全锁锁死时，源辫应不能移动；安全锁打开后，源辫方能移离源容器；

3．钥匙不在锁上时，安全锁仍能锁死。

（三）联锁装置

探伤装置应设有安全联锁装置。

1．安装或拆卸驱动装置时，源辫应不能移离源容器；

2．非工作状态时，源辫应锁闭在源容器内；

3．工作状态时，驱动装置应保持与源容器连接，随时可将源辫摇回源容器内。

（四）源托、输源管、控制缆等配件

源托（包括源辫，源辫与控制缆联接点）承受的拉力应满足如下要求：铥－170源托300牛顿，铱－192源托和硒－75源托500牛顿，钴－60源托700牛顿。

采用输源管和远距离操作的探伤装置，输源管和控制缆必须进行性能试验，并满足《γ射线探伤机》等相关标准要求。

更换输源管、控制缆和源辫等配件时，必须使用该探伤装置原生产厂家的合格配件。

（五）源辫位置指示器系统

探伤装置应具有源辫位置指示器系统，该指示器系统应具有如下功能：

1．用不同灯光颜色分别显示源辫在源容器内或外；

2．用数字显示源辫离开源容器的距离；

3．用音响提示源辫已离开源容器。

（六）标志和标识

在探伤装置的放射源容器表面固定金属铭牌，铭牌上应铭刻下列内容：

1．符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB 18871－2002）的电离辐射警告标志；

2．探伤装置生产厂名称；

3．产品名称；

4．出厂编号；

5．出厂日期；

6．放射源核素名称；

7．设计的最大装源活度。

（七）放射源编码卡

放射源编码卡与探伤装置应可靠联接，且便于更换。更换放射源时，放射源编码卡应随之更换，确保与容器内的放射源一一对应。

（八）自动式探伤装置的保护装置

自动式探伤装置应具有故障保护装置。探伤装置发生故障时，保护装置能自动关闭屏蔽闸或自动使放射源回到源容器内，避免人员受到过量照射。

三、使用探伤装置单位的要求

（一）至少有1名以上专职人员负责辐射安全管理工作。

（二）从事移动探伤作业的，应拥有5台以上探伤装置。

（三）每台探伤装置须配备2名以上操作人员，操作人员应参加辐射安全与防护培训，并考核合格。

（四）必须取得省级环境保护主管部门颁发的辐射安全许可证。

（五）探伤装置的安全使用期限为10年，禁止使用超过10年的探伤装置。

（六）明确2名以上工作人员专职负责放射源库的保管工作。放射源库设置红外和监视器等保安设施，源库门应为双人双锁。

探伤装置用毕不能及时返回本单位放射源库保管的，应利用保险柜现场保存，但须派专人24小时现场值班。保险柜表面明显位置应粘贴电离辐射警告标志。

（七）制定探伤装置的领取、归还和登记制度，放射源台帐和定期清点检查制度。

定期核实探伤装置中的放射源，明确每枚放射源与探伤装置的对应关系，做到账物相符，一一对应。核实时应有2人在场，核实记录应妥善保存，并建立计算机管理档案。

（八）每个月对探伤装置的配件进行检查、维护，每3个月对探伤装置的性能进行全面检查、维护，发现问题应及时维修。并做好记录。

严禁使用铭牌模糊不清或安全锁、联锁装置、输源管、控制缆、源辨位置指示器等存在故障的探伤装置。

（九）探伤作业时，至少有2名操作人员同时在场，每名操作人员应配备一台个人剂量报警仪和个人剂量计。个人剂量计应定期送交有资质的检测部门进行测量，并建立个人剂量档案。

（十）每次探伤工作前，操作人员应检查探伤装置的安全锁、联锁装置、位置指示器、输源管、驱动装置等的性能。

（十一）探伤装置必须专车运输，专人押运。押运人员须全程监护探伤装置。

（十二）室外作业时，应设定控制区，并设置明显的警戒线和辐射警示标识，专人看守，监测控制区的辐射剂量水平。

（十三）作业结束后，必须用辐射剂量监测仪进行监测，确定放射源收回源容器后，由检测人员在检查记录上签字，方能携带探伤装置离开现场。

（十四）探伤装置转移到外省、自治区、直辖市使用的，使用单位应当于活动实施前填写“放射性同位素异地使用备案表”，先向使用地省级环境保护主管部门备案，经备案后，到移出地省级环境保护主管部门备案。

异地使用活动结束后，使用单位应在放射源转移出使用地后20日内，先后向使用地、移出地省级环境保护主管部门注销备案。

（十五）更换放射源时，探伤装置使用单位应向所在地省级环境保护主管部门提交《放射性同位素转让审批表》，申请转入放射源。

探伤装置使用单位、放射源生产单位应当在转让活动完成之日起20日内，分别将1份《放射性同位素转让审批表》报送各自所在地省级环境保护主管部门备案。

（十六）发生或发现辐射事故后，当事人应立即向单位的辐射安全负责人和法定代表人报告。事故单位应根据法规要求，立即向使用地环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门报告。

（十七）使用固定γ射线探伤室的单位可参照从事移动γ射线探伤工作的单位进行管理。固定γ射线探伤室应满足下述要求：

1．探伤室建筑（包括辐射防护墙、门、辐射防护迷道）的防护厚度应充分考虑γ射线直射、散射效应。

2．探伤室应安装固定式辐射剂量仪，剂量率水平应显示在控制机房内，并与门联锁。

3．应配置便携式辐射检测报警仪，该报警仪应与防护门钥匙、探伤装置的安全锁钥匙串结一起。

4．探伤室工作人员入口门外和被探伤物件出入口门外应设置固定的电离辐射警告标志和工作状态指示灯箱。探伤作业时，应由声音警示，灯箱应醒目显示“禁止入内”。

5．γ射线探伤室的各项安全措施必须定期检查，并做好记录。

第三篇：8号文的银行冲击波

8号文的银行冲击波

8号文祭出重拳，直接撼动余额8万亿左右的银行理财市场和银行的金矿——同业业务；而对于部分机构来说，8号文也带来了一个新的市场，开发出新的融资品种是当务之急。一纸“8号文”，让银行理财产品收益走势应声调头向下。2013年3月27日，中国银监会下发《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》，业界简称“8号文”。一周之后，金融界网站金融产品研究中心数据显示，一年以内银行理财产品平均预期收益率下降幅度为0.11至0.16个百分点，而一年以上的产品下降幅度更大，达到0.93个百分点。

事实上，各家银行接到通知的第二天，A股市场即还以颜色。2013年3月28日，金融板块共蒸发了3500亿市值，占整个A股蒸发市值的一半。其中，银行板块平均跌幅6%，券商板块更暴跌6.19%：兴业银行、东北证券跌停，中信银行、平安银行接近跌停。

一份旨在规范理财产品的行业文件，为何引发市场惊恐大跌，是市场反应过度，还是幕后另有玄机？ 11%全社会融资总量受影响

8号文影响社会融资规模1.9万亿元，约占全年社会融资总量11%。8号文祭出重拳，这直接撼动余额8万亿左右的银行理财市场。

新规要求理财产品必须与投资的资产一一对应，要对每个理财产品单独管理、建账和核算。已经投资的产品需要进行整改。如果实在做不到的，则必须在2013年底前计提资本。

正常的理财产品操作是，先筹集资金，再分散出去投资。而国内银行理财产品的普遍操作模式是，先建资产池。在商业银行的资产负债表中，资产意味着放出的贷款，顾名思义，所谓资产池，银行用自营资金将贷款项目接下来，根据资产收益制作成批的理财产品进行出售，这种变相放贷方式并不计入银行的资产负债表内，更不受监管当局的存贷比限制，从而完成了贷款从“表内向表外”的转移。

这种操作手法之下，资产池相对固定，通过源源不断地发行理财产品，完成期限错配。超额收益归银行，预期收益归客户，导致购买理财产品的投资者承担巨大风险，却没有得到应有的风险收益。在新颁布的8号文中，资产池的比重和规模受到限制。新规要求银行理财资金投资于非标准化（下称“非标”）债权的规模不得超过理财产品余额的35%，及商业银行上一审计报告披露总资产的4%。

此番整肃，监管层将所有的融资性理财纳入了一个新的监管体系：标准化债权（在银行间市场及证券交易所市场交易的债券等）和非标债权。信贷资产、信托贷款、委托债权、承兑汇票、信用证、应收账款、各类受（收）益权、带回购条款的股权性融资等，这些曾经用来逃避银行资产负债表监管的工具，都被纳入了非标债权的项下。

从前，这些资产池的项目常常要借助信托、券商等非银行金融机构作为“通道角色”包装、配合。这意味着，几乎所有的银信合作（银行与信托）、银证（银行与券商）的合作都将受限。

“以前在跑的通道业务，现在肯定是不能动了。文一出，就暂停了。”一位大型券商资管部人士说，“现在不谈创新，要谈稳健地发展。”

公开数据显示，截至2012年年底银信合作规模2.03万亿，银证合作规模1.78万亿，两项相加约3.81万亿；而目前银行理财余额8万亿左右，以理财产品投资银信合作和银证合作的规模最高不能超过理财产品余额的35%计，通道业务规模将不能超过2.8万亿——而目前银行理财产品投资非标准债权规模超标1万亿。

解决超标有两种手段：一是压缩非标债权资产；二是通过购买标准化债权资产，做大理财规模。

“这样一来，标准化债券将会有比较大的需求。导致很多非标项目必须做成标准化、发债或者资产证券化。债券的供给和需求都将增加。”一位券商固定收益部人士说。

另一个将削减企业融资规模的是，通知中明确提到，“如果银行不能实现„一一对应‟要求，银监会将不再允许其新增非标债权资产业务”。这意味着，除了少数几家大银行不受此项规定影响，绝大多数银行将在一段时间内无法购买非标债权资产。一些通过这一渠道融资的企业将资金吃紧，这其中以无法从银行获得贷款的房地产行业和地方政府融资平台为主。

受8号文影响，短期内社会融资总量减少不可避免，甚至很可能改变市场对经济复苏预期。国泰君安研报分析称，静态估算，8号文影响社会融资规模1.9万亿元，约占全年社会融资总量11%。

而业界普遍认为，受8号文棒打更多的，是中小银行。“大部分通道业务还是中小银行在做。四大行审得很严，不会有那么灵活的变动。”一家大型券商资管部人士说。愚人节的“9号文”

这则被业内戏称为“9号文”的消息，仿佛是另一只随时落地的靴子，令市场惶恐不安。而更让市场恐慌的是8号文可能意味着新一轮组合拳的开始。2013年4月1日，微博上一则关于影子银行整顿的愚人节玩笑，让数十只银行股齐齐下跌，华夏银行收盘时跌逾2%，跌幅最大。

这则疯传于微博上的消息称：“银监会今早下发特急通知，禁止商业银行自营资金投资信托受益权。已投资融资类信托受益权的，须比照自营贷款计提拨备和资本，清理规范截止日期为4月31日。”

这条模仿了8号文口吻的微博，使不少网友和投资者信以为真，有网友称，吓得马上把兴业银行抛了；还有网友大呼，同业市场要死一大片。就连某股份制银行资金业务部负责人听到该消息后也颇为吃惊。不久就有细心人看出端倪，4月31日是一个不存在的虚拟日期，但这则被业内戏称为“9号文”的消息，简直直接点中了银行的软肋，仿佛是另一只随时落地的靴子，令市场惶恐不安。市场为何害怕？为什么要抛兴业银行？什么是同业市场？这是从2012年下半年开始，银行开发出的一个新“金矿”。

2012年以来实体经济低迷，传统信贷需求放缓，手握大量资金的银行无处投资，而同业业务不占用资本，无需计提拨备、不受贷存比监管影响，成为各家银行的新宠，2011年四季度以来，商业银行多加大了同业业务的配置，大量的拆入、拆出业务为银行贡献了很多利润。

简而言之，同业业务在金融机构中间开展，有两个方向，一种是钱借出去，又叫买入返售，意思是同业用抵押物向你借钱，到期后按面值给你钱。另一种是钱借进来，又叫卖出回购或者叫卖出返售。借出钱的叫逆回购方，借钱的叫正回购方。同业业务的抵押物标的一般有三种：贷款、票据、证券。

这种典型“钱生钱”赚钱方式，是另一种变相放贷。以兴业银行为例，一般是买入返售资产比较多，实际上兴业是在向中小银行贷款，因为流动性问题，中小银行不得不拿出一些抵押物向兴业银行进行融资。这些标的物主要是贷款。因为贷款利率是最高的，所以兴业才肯借钱给中小银行，一般这种形式，票面利率是比较高的，比如5%以上。

2012年上市银行中报显示，16家上市银行同业资产同比增幅超过50%的达到11家，远远超过同期上市银行资产增速。其中，兴业银行中期同业资产比例高达39.62%。成为首个同业资产超贷款的银行。同业较为活跃的股份制和城商行的同业资产占比已普遍超过20%。“理财是个小头，大头是银行同业，如果这类产品参照理财产品、自营贷款来梳理，那银行资本根本不够用。”一位国有大行资金部的人士告诉南方周末记者。

言下之意在于，如果同业业务也以理财业务的方式监管，会使得银行的资产充足率重新计算，银行为了新增的变相贷款要重新向市场募集资本金，银行开始新一轮的融资潮，这些隐藏的潜台词足以压垮脆弱的市场神经。

针对市场质疑，2013年4月2日收盘之后，兴业银行紧急发出通知，下午3点半召开投资者的电话会议。在会上，不少机构投资者直接抛出心中疑虑，国泰君安研究员邱冠华向兴业方面问道：“8号文针对理财业务，但是否意味着新一轮组合拳的开始？未来是否对同业业务出台监管政策？”

董秘、行长和同业部总经理则反复强调，理财产品不等于同业业务。兴业银行同业部总经理郑新林说，“兴业银行同业业务，买入返售，都在表内，计提拨备、风险计提，都形成一套完善的制度。我认为从表外引申到对表内进行进一步规范，没有必然联系。”

即便如此，警报并未完全解除。在随后各大券商出炉的研究报告中，大多表示了对监管升级的担忧，其中申银万国的观点颇有代表性，这是“表外舞剑（理财），意在表内（买入返售）”。

“实际上影子银行最需要监管的部分是藏在银行同业资产项下（特别是买入返售资产下）的表内同业资产，这类资产名义上是买入返售同业资产，但通常都附带给对手方隐性的回购承诺。银监会此次提到隐性回购承诺，为未来打击同业资产埋下了伏笔。

“如果部分银行因为理财受限而将该类资产转至同业项下，可能未来会招致银监会使用类似第五条的余额上限的方式对同业资产进行监管，那么银行的资产规模可能会进一步收缩。综合以上测算，大型银行受到的影响微弱，而兴业、民生、华夏、南京、宁波等银行受影响较大，特别是兴业，对资产规模的影响达到21%。” 与监管者赛跑

眼下，新一轮的猫和老鼠游戏或许已经开始。

听上去，8号文直接堵住了理财产品的漏洞，但也给未来的融资方式增加了诸多的不确定性，融资困难的房地产行业和地方政府融资平台未来的资金来源在哪里，眼下，机构们又开始了新一轮的规避监管的“金融创新”。

“据我们跟监管部门交流沟通来看，这个文件出发点并不是大家所想象的宏观上收紧的概念，而是出于规范，避免出现前一段时间部分银行理财产品兑付出现问题。”兴业银行行长李仁杰在上述电话会议中说，“如果宏观形势今年仍然存在很多不确定性，会进一步促使相关部门在政策上进一步放松，而不是大家所想象的收紧。”

这种观点在业界颇为盛行，大家认为，银监会出台8号文并非想堵死影子银行通道。一旦8号文影响社会融资的总量过多，中央将会打开其他的疏通闸门。

在中国，所有非银行信贷融资都被称为影子银行。而监管层此番出台8号文的逻辑是，希望把不怎么透明的影子银行转变成相对透明的影子银行，比如资产证券化、发行债券融资，等等，希望将影子银行的危害减到最低。

“这一切，包括证监会肖钢的出现、肖钢之前发表的讲影子银行的文章、去年底四部委下发的规范地方融资平台的文件（463号文），连在一起看，这是一个„阳谋‟。”上述券商固定收益部人士说，“我认为，最终目的是房地产调控和规范地方融资平台。影子银行给这两块输了太多血，调控几乎没有效果，政策几乎失败了。”

就在8号文下发的两天后，2013年3月29日，上交所在上海举行了一场证券公司资产证券化业务培训班。入场券一票难求，原计划只有300人的参会人员规模，结果实际到场人数就达到了五百多人。

资产证券化是标准化债权的一种。“资产证券化，证监会鼓励大家去做。培训会上说得不明确，但是可以听得出来，上面鼓励大家通过这种方式做城投项目。”一位参与培训的券商人士告诉南方周末记者。

而另一方面，债券市场也在陆续开闸。2013年3月，首批城投小微企业扶持债券落地。发行方是4家城投公司，分别为镇江城市建设投资集团有限公司、盐城市国有资产投资集团有限公司、无锡市新区经济发展集团总公司以及天津保税区投资控股集团有限公司，合计35亿元，期限3年。基本模式为由地方融资平台发行，但募集资金并未用于地方基础设施建设项目，而是通过银行以委托贷款形式向小微企业放贷。如果回溯历史，之前的理财资金绕道股市，理财资金变身影子银行，随着监管层的逐级加码，商业银行、信托以及后来加入的券商，与监管层之间一直存在着一场分秒必争的赛跑：在一纸禁令到来之前，要尽其所能将现有的模式做到极致；禁令来后，又要发明出新的规避监管的交易结构。眼下，新一轮的猫和老鼠游戏或许已经开始。

第四篇：文桥中学二〇一一工作总结（范文）

文桥中学二〇一一学校工作总结

在上级部门的正确领导关心和支持下，在全体师生的共同努力下，我校根据年初制定的工作设想，有条不紊地开展工作，一年来，顺利完成了各项工作，现将情况简要总结如下：

一、以安全为重点，德育为龙头，全力打造安全文明校园。

（一）、安全方面 １、安全制度健全具体。开学初，学校制订了一系列的安全制度，实行责任负责制，层层签订责任状，责任落实到人，安全隐患排查制度和整改制度，制订了详细的应急处理预案和紧急疏散深练方案，加强了门卫管理，设专职门卫２人，实行２４小时值班，学生严格凭证出入，实行了封闭式管理。各校都加强了校门的管理。

2、安全教育经常细致。我校始终将安全工作放在工作的首要位置，逢会必讲，安全教育细致经常，全体师生入脑入心。

（1）每期开学第一天，各校对全体学生进行了安全专题教育讲座，班主任的第一节课为安全教育课，班主任主讲并有教案，政教处进行了专门检查和讲评，其他小学也都一样。

（2）宣传教育经常，学生利用集会、升旗、周会、放学集合等时间对学生经常性进行宣传教育，同时在存在安全隐患处设置了醒目的警示标语。

（3）针对不同情况进行不同的专题教育，在三、四月份和九、十月份进行了防流感等传染性疾病预防教育和交通安全教育，五、六月份和十一、十二月份进行了防溺水和防寒、防火等安全教育。

3、安全措施细化落实。

（1）成立了护校巡逻队加强了校园内外巡逻，不留管理空档。（2）充分发挥学生会、团总支的自治能力，加强学生管理（3）坚持路队护送制度，中学和各小学都安排了教师护送学生回家及时关注学生途中安全。

（4）坚持安全隐患月排查制度，每月学校行政对全校进行全面授安全隐患排查。发现问题及时整改，不能整改的及时上报。特别是在今年强降水时期，全体行政进行了安全隐患排查，对全镇各校出现的隐患及时建立台账并上报上级主管部门，并安排专人负责，经过努力，全镇没有一起因安全而造成的生命、财产安全事故。

（5）抓好重点部位的安全保卫。如实验室重点药品实行双人双锁，专柜保管，每次放假都有专人24小时值班守校，设立专职食物

保管员，五月份以来，为了进一步预防校园安全事故，中学每天安排一名行政和一名教师加强毕业班的管理，各小学坚持教师住校制度，并不定期进行检查通报,特别是针对下学期学校建设较多，存在很多建设工地上学生的安全隐患，学校对此特别强调对学生的安全教育和管理，加大了对学生的空档时间的管理，没有发生一起因此造成的安全事故。

（6）加强校车管理，确保学生安全。各校每期都对校车进行了专门检查，特别是在十月份“校车事故”以来，学校召开了校车司机关于安全的专题会议，更进一步加强了对校车的管理和督查，对“三无”车辆坚决拒绝，禁止搭载学生，校车严禁超载，各校对校车每天接送情况进行了详细登记。

（7）每期各校都举行了师生紧急疏散演练活动，加强了师生对紧急情况预防意识，效果较好。

（8）邀请了市消防支队的领导给全校师生举行了消防安全知识讲座，全面提高了师生的安全意识和自救能力。

（9）争取政府支持，在校门口到主干道上新增了路灯，确保了学生上下学（特别是晚上）交通安全。

正是如此，一年来未出现一起安全事故，在上级部门的检查中，多次受到高度评价。

（二）德育方面

1、领导重视，制度齐全。

2、开展丰富的教育活动，营造德育氛围。

（1）三月份，各校开展了“学雷锋、树新风”活动，中学与和平学校举行了为贫困学生捐款活动，中学团委、臣山学校组织部分优秀团队员到镇敬老院看望老人，捐献爱心，该镇敬老院已成为学校德育基地之一，通过系列活动，助人为乐的事情层出不穷。

（2）充分发挥团队组织作用，不断为之注入新鲜血液，各小学在“六一”举行了入队宣誓活动，中学在“五四”和元旦时举行了入团积极分子培训教育和新团员宣誓活动。小学部举行了庆祝建党90周年“唱红歌、庆六一”活动。

（3）全镇各校分校开展了“光辉的旗帜”学生征文活动和演讲比赛活动，我校教师荣获了学生征文指导奖一个一等奖和二个三等奖。

（4）六月份，开展了第三届校园师生阳光体育活动，全校师生同场竞技，一显身手，充分体现了“我参与，我健康，我快乐，”的宗

旨，展示了师生阳光向上的形象，各年级也都组织了不同的体育活动。小学部举行了“庆六一唱红歌”比赛活动。

（5）在建党90周年之际，响应教育局号召，开展了唱红歌活动和演讲比赛，陈妮、刘洵汝等同学分获区一、二等奖。

(6)注重学生的养成教育。每期开学第一个月为学生养成教育月，进行了“五无”教育、卫生习惯养成教育、文明礼仪养成教育、学习习惯养成教育、节俭习惯养成教育和安全意识养成教育，结合政教处的行为督查以及专门设立的文明监督岗的检查评分，并评选出“行为习惯养成教育十佳学生”，文明行为蔚然成风。九月份我校请了武警教官对新生进行了为期一周的军训，增强了学生的体质，树立学生的吃苦耐劳，团结友爱精神。学生各方面习惯得到加强。

（7）针对部分学生卫生习惯和爱护公物习惯较差的现象，今年下半年，校团委牵头，组织了“青年志愿者”活动。号召广大学生加入“志愿者”，为保持良好的学校环境卫生出一份力，给少数习惯不好的学生起到了影响和熏陶的作用。

3、每期举行了班主任工作研讨会，加强了对班主任的指导和管理工作，严格实行班主任签到制，打造了一支高素质的班主任队伍。

4、加强了对留守儿童的关心教育，每期开学初，各班落实留守儿童情况，建立档案，经常性对留守儿童关心、关爱，让其在校能享受家的温暖。

5、举行专题教育讲座，上学期学校邀请了中南工大“让爱传出去”演讲团给全体师生和家长进行了一次感恩教育的演讲，让师生和家长受到了很好的教育，下期区“五老”报告团来校对全镇师生举行了一次生动的爱国主义教育。

6、充分利用广播台，宣传栏，国旗下讲话等加强对学生德育宣传教育。

（1）坚持每周升旗和国旗下讲话制度，经常性地对学生进行教育。

（2）充分发挥校园广播站的作用，坚持每日三次播音，让校园充满活力和正气。

（3）充分利用校报的舆论宣传作用，安排专人负责《春蕾校报》，坚持每月出一期，期期内容丰富，健康向上，成为校园宣传的喉舌。

二、以队伍建设为保障，课堂教学改革为突破口，全力打造高效课堂

（一）力抓队伍建设求保障

1、坚持业务学习制度，实行常规检查登记，学校要求每位老师每期阅读一本教育专著，认真做好一期不少于5000字的业务笔记，作为常规工作检查项目之一，年级组长每周检查登记，教导处每月一检查，通报，一期总结，同时还要求每位老师每期撰写一篇高质量的教育教学的经验论文。今年上期共有15篇教师论文荣获省级及以上奖励，下期又有30 多篇论文参评。

2、结合“教师队伍建设年”为主题的师德活动及“创先争优”活动，积极开展师德教育和“创先争优”活动，充分发挥了优秀教师和党员教师的模范带头作用，同时还组织教师听取和讨论了市级优秀教师演讲报告团的演讲，公正评选出了优秀班主任、优秀教师、师德标兵及优秀教育管理者，用身边的先进影响教师，广大老师受到了很好的教育。

3、认真组织教师各项培训，提高教师自身能力和素质。今年上期组织了十多位教师参加了远程教育培训，每位教师都能认真参与和学习，80%的教师荣获优秀学员称号，暑假开学前，专门组织了全镇教师业务培训，中学部安排专业教师对全体教师进行了班班通操作技术的培训，全体教师认真学习，全部都能熟练操作，11月份小学部安排了两位教师参加了市级班班通的培训，下期，教导处又安排了部分教师参加“国培”、“省培”及远程教育培训，并严格按照详细的假期教师培训方案进行教师培训工作，每位培训教师都能积极主动参加培训。

4、严格教师考勤制度，坚持座办和住校制度。每天加强对教师的出勤抽查，不定期地对各校教师住校情况进行检查，及时通报，并将情况纳入教师绩效考核，特别是暑假，学校专门制定了严禁教师赌博方案，及时用通讯方式提醒和检查教师严禁打牌赌博，工作时间严禁教师打牌等不符合教师行为的娱乐活动，发现一起坚决处理一起，教师的工作纪律得到了明显加强。

5、坚持教师常规检查，以促教师工作态度。为杜绝教师工作敷衍塞责、懒散态度，学校坚持教学常规月普查制度，每月一查一通报，并开展常规工作月讲评制度，作为教师绩效考核依据。

6、开展教师结对子和教学竞赛活动，促进青年教师快速成长。结合我校新分年轻教师多的特点，为了帮助其尽快进入工作状态，成

长为学校的教学骨干，学校制定了“老帮青结对子”活动，每位经验丰富的老教师帮扶一名年轻教师，经常听取和指导帮扶教师；举行了全学区新分教师的教学观摩和汇报课竞赛活动，同时积极承办和组织“局教研活动下乡教师教学竞赛”活动，获得了三个一等奖和四个二等奖，教师的教育教学水平不断提高，正逐步成为教师队伍中的新生力量和中坚力量。

7、开展教师业务论坛，提高教师理论业务水平。学校定期开展教师业务论坛，由行政、骨干教师、外出学习教师主讲，全体教师参与学习交流，全方位提高了教师的理论修养和业务素质。

8、加大对行政的管理力度，以行政的带头示范作用促进教师队伍建设。学校要求每位行政每周至少听三节课，坚持住校，坚持行政到年级组蹲点制度，各项常规工作要带头完成，每周对行政的工作在行政例会和教师例会上进行通报讲评，让行政真正发挥领头雁的作用，成为教师学习的楷模。

9、进一步完善教师绩效考核方案，严格按要求妥善完成了教师岗位评聘工作，促进了教师的进取心。

10、加强书香校园创建活动，强化教师的学习意识。学校将在庆元旦之际举行“迎新年教师笔会——教师读书征文活动”，培养教师善于学习总结的能力，营造浓郁的校园文化氛围。

（二）狠抓毕业班管理求质量

1、适期召开毕业班科任教师会，上期开学初和下期，学校召开了毕业班科任教师会，共同探讨如何提高毕业班教学质量献计献策。

2、经常开展毕业班教、学情的调查，今年四、五月份及十一、十二月份进行了多次学情、教情调查，及时分析总结，并在教师会和学生会上有针对性地进行了讲评。

3、注重课堂过程管理。学校实行了行政蹲点和轮流督查制度，经常深入课堂检查学生的学生和教师情况，教学工作有序开展。同时在六月份针对毕业班学生纪律、卫生、思想动态等方面情况制定了特护期值班守护制度，每天安排一位行政和教师全天候对毕业班学生进行督查，下期实行了行政对毕业班蹲点考查师生教情、学情，为毕业班学生提供了一个良好的学习环境。

4、积极配合教育局组织的各项考查考试。上期学校先后完成了理化实验操作考试，体育毕业考试，特长生考试，选择性项目考查，八年级电脑考查及毕业学科中考等，特别是下期局对音体美电各学科 的考查，方案详细，组织严密，效果较好。

5、召开了毕业学科复习课研讨会。为提高质量，复习课效果直接影响质量，学校特意邀请了胡局长和所有毕业学科教师一起，共同探讨“如何上好复习课”广大教师份份发言，家长如何提高复习课效果献计献策。

6、开展了各学科竞赛活动，培养了学生争先创优意识。小学部举行了中年级作文竞赛，中学部举行了各年级语文、英语手抄报、《光辉的旗帜”演讲比赛、艺术节、庆国庆征文比赛、冬季趣味运动会、数学ABC竞赛、学生阳光体育活动等活动，我校的中、小学部在全区首届学生阳光体育运动会上获得两个团体二等奖。

7、召开了毕业班学生百日冲刺动员大会以及下期毕业班学生学习动员大会，极大鼓舞了学生的学习热情。

8、开展了毕业班学生中考培训工作，为学生顺利完成中考打下了基础。

9、举行了毕业班学生“理想与前途教育”，教育学生正确的升学观念，开展了职业学校宣传和中职招生工作，为学生的人生选择作出了导航，我校中职招生工作进展顺利，效果很好。

10、定期开展四校联考制度。通过联考及时发现与兄弟学校的差距，进行认真总结讲评，让教师知己知彼，不断改进教育教学方法，争取课堂高效发展。

（三）紧抓课堂教学改革求高效

1、狠抓常规推动课改。课改所需的教师一切常规都是每周一检查通报，每月一普查小结讲评，将每周统计情况的计入教师考核，并与教师绩效工资挂钩，同时教导处、值周行政每天坚持进课堂，督促课常教学改革不断推进。

2、建立机构督促课改。为进一步推进课改，上学期学校成立了课改执委会，由课改骨干教师组成，做到每周有重点、有计划、有讲评，督促和指导每位教师的课堂教学改革，每周推荐一堂课改示范课让其他教师学习观摩，让每位教师都能熟练地掌握课堂操作技巧，全员推进课改。下学期，学校制定了我校第二轮课改方案，成立了以骨干教师组成的课堂引领小组，引领小组分工合作，坚持对全体教师的课堂全程跟踪、引导，每月进行一次讲评，并根据课改要求评出等级，将结果纳入教师课改考核，实时对教师进行奖惩。

3、专家把脉促进课改。今年市教科院来我校开展送教送研下乡

活动在我校举行，全区各校都有教师参加，我校教师主动“亮出”七堂课改课供专家和同行指导，专家对我校的课改课给与了高度评价，同时也提出了一些宝贵的经验，全体教师都参与了此次活动，都感觉受益匪浅。下期，教育局胡局长及教研室领导、专家多次来校指导、帮助和完善我校课改工作。

4、开放课堂彰显课改。为进一步提高课改水平，扩大课改影响，学校实行“推门听课”制度，每天每节课都是开放的，学生家长、各兄弟学校教师来校观摩交流，真正起到了“区课改示范校”辐射全区、培训教师的目的。

4、课题研究完善课改。一项改革能否完善，重在及时总结，整理和升华，为了让课改工作进一步完善和将以推广，全体行政及教科研成员认真研究，及时整理资料，总结经验，我校“学案导学，自主互助”课堂操作技巧的课题已经开题和研究当中，正着手准备课题结题工作。

5、主动出击宣传课改。我校林海校长撰写了一篇关于学校课改经验的论文在2011年《中小学素质教育》第一期上发表。同时我校课改也得到了省市领导的高度关注，多次来校指导工作，我校已确定为省级课改样板校。

（四）强抓控流保学促成效

1、完善了控流保学机制，制定了《文桥中学控流保学奖罚条例》

2、强化控流保学的责任追究制，班主任为第一责任人。

3、形成学校、政府、村组共同控流保学工作机制。开学初，学校根据入学情况及时与政府联系，由镇政府与各村、组长共同劝学控流。

4、广大教师积极开展控流保学活动，春季开学前，各班主任及时以电话拜年形式动员学生准备入学，开学初，班主任纷纷登门进行劝学，由于工作力度大，学生入学情况较好。同时，学校在暑假就已着手假期家访工作，将控流保学工作做在了前头，下期学生入学效果较好。

三、以“两督”检查、“校安工程”为契机，力争支援，全面改造校园环境

近年来，全镇中小学在上级部门的大力支持下，校园环境不断改善，但仍与其他学校相比还有一定差距，今年学校抓住第二轮“两项督导”检查和“校安工程”机会，争取外援和支持，进一步改造和完善校

园发展。

1、花费500多万的小桥学校整体建设及附属工程建设已接近尾声，年前完成整体搬迁。

2、各校都加强了对校园环境的改造和维修，校园校貌有了明显的改观：望城学校的围墙建设已经完成，学校操坪硬化工作已经完成。白荆学校对操坪进行了硬化，铺设了跑道，建起了篮球场和乒乓球场，校园全部绿化，给人感觉焕然一新。臣山学校对教学楼、厨房、厕所进行了维修，和平学校对厨房、沼气池等进行了维修改造，黄皋学校对教学楼、办公室、操坪等进行了维修改造。各校都购置了办公电脑，开通了网线，极大地改善了教师的办公条件和环境。

3、中学进行了校园绿化工作，墙面进行了粉刷，布置了高标准的功能室。安装了班班通工程，配齐了教师办公室电脑，同时，争取150多万元对学校食堂进行重建工程已经基本完成主体工程，明年春季开学就可以投入使用，学校的综合楼建设已纳入规划，年底有望动工，学校的操场、校门建设明年有望完成，届时一个全新的文桥中学将呈现在我们眼前。

四、以工会为桥梁，活动为载体，全面构建和谐阳光校园

1、完善学校财务管理，落实财务公开制度。学校严格收费制度，杜绝乱收费现象，坚持财务透明公开制度，学校的一些重大物质采购、开学收费等都及时进行公示，每期末组织教工代表进行财务、实物经审，让每位教师都心中有数。

2、重视学生的生活和成长。学校努力改善学生的住宿和饮食条件，力争将有一分钱都用在学生身上，同时在学生保险工作上，能及时与保险公司联系，积极协助家长做好理赔相关手续，真正做到学生满意，家长满意，使家庭、学校、学生能和谐共处。

3、开展丰富多彩的活动关注在职教师的生活。（1）举行了庆“

三、八”、“

五、四”、“教师节”等教师活动。（2）在工会组织下多次开展校际篮球友谊赛。

（3）举行了师生阳光体育趣味运动会，在全区教工运动会上，我校排球队获得第三名，团体总分在9个单位中排名第五。

（4）举行了教职工排球赛。

4、切实关心病老退休教师。学校在工会的组织下，今年举行了3次退休教师会，组织开展了钓鱼、体检、旅游等3次退休教师活动，让其真正体会到了老有所养，老有所乐。同时学校行政十分关心病老

教师，及时送上关心和慰问达五千多元，协助处理去世教师善后工作，深入了解困难教师情况，及时上报和帮扶。

5、开展了“师爱进万家”活动，成立了新一届家长委员会，制定了家校联系卡，每期召开一次家长会，及时与家长联系沟通，密切了家校关系。

6、在工会组织下，讨论学习了相关法律法规，举行了师德征文评选活动，制定学习了《教师从教行为十不准》，讨论通过了学校的一些重要管理制度，并将在本期末召开教代会讨论《教师岗位竞聘评分细则》、《教师专业技术职务评分细则》等制度，真正实现全体教职工的民主，使管理更加科学规范，做到了阳光操作和谐共处。

总之，一年来，通过全体师生的共同努力，相互配合，学校工作取得了预期成绩，但是也存在一定的问题，学校硬件建设任务艰苦，教师能力和素质发展不平衡，教学质量有待提高等，我们将在今后的工作中更加团结一心，力促学校工作更加完善，学校发展更加美好。

第五篇：银监会全面检查8号文落实情况

银监会全面检查8号文落实情况

银监会已于7月底下发文件，要求商业银行自查并上报截至2013年7月末对8号文的执行情况。3月27日，银监会下发了《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》），业内俗称“8号文”。8号文主要是对商业银行理财资金直接或通过非银行金融机构、资产交易平台等间接投资于“非标准化债权资产”业务做出规模限定，并要求资金和投向一一对应、充分披露资产状况等。

与之相对应的，本次检查的内容主要有四项：是否根据8号文修改理财政策制度；是否逐一梳理流程并对照落实；是否按照超过非标额度或不能做到一一对应的，要求立即停止本行新增非标投资；是否加强内部检查与强化理财制度执行。

银监会要求各行高度重视，建立行长负责制，制定自查方案并积极落实整改措施，自查报告于本月27日前以电子报告形式上报对口监管部门或银监局，各银监局将抽查报告于本月30日前上报对口监管部门。

本次检查的重点包括了信息披露、一一对应、尽职调查、代销机构产品、是否存在隐性担保等九大项。

具体而言，在理财产品和标的一一对应方面，要看能否做到每个产品单独管理建账和核算；在项目流程方面，要看是否比照自营贷款管理流程，对非标债权资产投资进行投前尽职调查、风险审查、和投后风险管理。

信息披露方面，则要看能否向投资人充分信息披露包括融资客户、项目名称、剩余融资期限、到期收益分配和交易结构等；存续期内投资的非标债权资产发生变更或风险状况发生实质性变化的，能否做到在 5日内向投资人披露。

当然还要重点检查，非标债权余额是否在任何时点均能做到不超过理财产品余额的35%与上一披露的银行总资产的4%孰低者；是否实现名单制管理，并将合作机构名单与业务开办10日前上报监管部门。

此外代销和同业隐性担保也是核查重点，需要检查的事项包括：商业银行在代销代理其他机构的产品投资非标资产或股权资产时，是否由总行审核批准；是否存在为非标债权资产或股权资产融资提供直接或间接、显性或隐性担保或回购承诺。

2010年后，银行理财规模呈级数递增，截至2013年6月底，已达9.85万亿元，成为承接银行信贷资产出表的主要买家。

为能让银行理财这一“疯长”的业务条线软着陆。银监会推出的8号文力求规范非标准债权市场。当8号文刚推出之际，市场反应极大。

经过几个月适应，业界逐渐冷静下来：银监会理财新规对泛资产管理行业的效应，没有一开始市场反应的那样糟糕。中金公司研报曾称，银监会8号文实施效果可能难达预期。“8号文某种程度上提供了‘负面激励’，比如原先规定银信合作是不允许做的，但是8号文告诉你是可以做的。原先守规矩的银行反而吃亏，可能进一步鼓励金融创新。”

多位信托及券商人士称，银监会或将大大压缩包括券商、信托公司、第三方机构的通道业务，但这并不能改变高歌猛进的券商创新，中国财富管理版图迅猛扩张会得到适度控制，但以往与银行合作最为密切的信托，以及新崛起的券商资管、基金公司子公司资管、保险资管开始正面交锋的格局并未改变