企业债券审核座谈会议会议纪要gf20110310

第一篇：企业债券审核座谈会议会议纪要gf20110310

企业债券审核座谈会议会议纪要

一、关于“偿债资金来源70%以上（含70%）必须来自自身收益”问题，财金司以经营业绩来判断平台公司的发债资格。具体计算方法以财务报表相关科目为依据，逐步过渡到最近三年平均主营业务收入（或营业总收入）与补贴收入（如未单列则采用营业外收入科目数据）大于7：3，方可申请发债。

若某些发债主体为减少补贴收入总额，将财务报表中补贴收入部分或全部计入营业外收入，则财金司将以财务报表中主营业务收入（或营业总收入）与（营业外收入+报表中部分仍单列的补贴收入）占比大于7：3进行考核，此举将大大增加分母基数，对发债主体主营业务收入有了更高的要求，财金司对此不鼓励。

二、关于营业收入主要来自承担政府公益性或准公益性项目建设，且占企业收入比重超过30%问题。财金司以募集资金投向判断是否提供地方债务率及综合财力信息表，发行人募投项目中公益性项目或准公益性项目使用发债资金合计占比超过30%，则需提供地方政府相关文件及债务率统计表。

财金司目前界定平台债只看募投项目，若募投项目投资公益性或准公益性项目建设，则为平台公司发债，反之则为产业债。财金司目前将福利性项目，即收入主要来源于财政资金的项目完全界定为公益性或准公益性项目，其中公园、学校、道路等2881号文提及的均划为公益性项目；水务、燃气及地铁划为准公益性项目，高速公路和铁路建设项目明确划为产业类项目。

关于上述提及的30%比例限制，存在以下两类特殊情况：

1、产业企业

若完全依靠自身经营收益的产业企业，其募投项目资金用于公益性或准公益项目占比超过发债总资金30%，也需提供地方债务信息文件；反之则不需提供；

2、平台公司

若平台公司募集资金投向纯产业类项目，则不需提供地方政府债务信息文件，若平台公司募集资金投向用于公益性或准公益性项目占发债资金比例低于30%，财金司明确指出将不允许此类情况发生。

三、地方政府提供的地方债务率及综合财力信息表中，在计算地方债务率数据中，应将本次拟发债金额计入，若计入后平台公司所在政府负债水平不超过100%时，方可申请发债。

四、关于发债期限5年以上的发债主体需设置偿债资金专户，并在债券存续期过半后各年度，提前安排年度分期偿还。具体计算方法为：债券期限/2=提前偿还本金的年度数（舍去小数位）。

值得注意的是，提前偿还各年度需按照比例平摊偿还本金，比例计算方法：100%/提前偿还年度数（若有余数，则将其分摊至最后一年）

例如：若发债期限为7年期，提前还本年度数为7/2（舍去小数位）=3，则分摊比例为100%/3=30%，将余数分摊至最后一年后，后三年分摊比例分别为30%、30%、40%；但若此次发债期限设置为5+2，财金司对于此种期限的企业债券均视为7年期债券，并指出5+2期限后三年也需平均安排本金偿还，但若投资者在债券存续期5年末，行使了债券回售权，则回售完后的剩余本金必须在第6年和第7年两年对半偿还。

五、关于模拟报表问题

平台公司成立不到三年（其指成立不满三个连续会计年度，无法提供最近三年财务报表）的，不得用任何模拟报表方式申请发债。产业类企业债券原则上也不得用模拟报表方式申请发债，非企业原因的行业原因除外。

1、工作指引中提到的非企业原因的行业原因，主要指的是受国家政策或行业政策影响，如国家体制改革等,可采用符合会计准则中规定的模拟报表方式申请发债；

2、关于采用模拟报表方式的一些特殊案例，会中主要提及到以下几点：（1）不允许发债主体新划入不满足三年经营的企业，若划入企业成立满足三年，则需会计师出具体现新划企业经营业绩的三年连审合并报表，其中资产在划入当年报表中体现，但损益仅从划入时点开始计入，前两年新并入企业未发生的经营业绩不允许追溯模拟；

（2）财金司允许发债主体选择新划入企业的项目作为此次发债募投项目，但新并入企业需满足成立三年。

六、关于“2111”政策执行

目前，财金司将按照“指标制”对各地市平台债上报数量进行严格限制，即每年一个发行指标，如果今年已发行，则今年可再申报，结转至占下年发行指标的额度（此意味着只要当年发出来的，当年应可继续申请），但当年发行和上报时间间隔不能太短。

另外，财金司为进一步加强企业债券兑付风险控制，已将今年需本金兑付的企业债券汇编成表，并统一下发给各家券商，要求各家券商需严格按照本金偿还时间，做好债券兑付工作。

第二篇：2008质量体系内部审核末次会议-会议纪要

2008质量体系内部审核末次会议-会议纪要

2008年10月11日下午16:30时,在公司三楼会议室举行了公司2008内审末次会议,本次会议由副总经理黄亦江主持,郑振晓总经理、李海军副总经理、体系覆盖的所有部门负责人及内审员共18人参加了会议。会议通报了2008年质量管理体系内部审核的有关情况。通过本次内审，发现被审核部门除个别部门外，从管理层到一般员工在意识和质量体系运行的实践上已基本达到了预期的期望和结果，公司质量管理体系在审核范围内基本符合审核准则并能得到有效实施，特别是质量管理体系在公司各部门、各过程得到了基本贯彻、管理职责和权限方面、资源管理方面、产品实现方面、工作环境和测量、分析等方面控制较好。其他如顾客为关注焦点、顾客满意、与产品有关过程的评审、过程的测量和监视的确认等方面相比2007年有一定程度的改进。同时，也暴露出了一些问题，一些部门还需加强职责的落实，部分新进员工对质量方针、质量目标的理解不透，对自己的工作标准把握不好，各部门之间的协调沟通还需要加强，文件的管理和记录控制程序没有得到有效的控制。对供方的日常评价及仓库管理有待加强。

内部审核组对本审核出的不合格项及针对性建议专门提出了“问题及建议”，并与相关部门进行了及时沟通。本次审核共发现31个不合格项，均为一般不合格，要求各部门按ISO质量体系要求，认真进行整改，并制定预防措施，防止不合格的再次发生。

管理者代表、公司总经理郑振晓作了讲话。他要求对普遍存在的问题，各部门要切实发挥一把手作用，要对9000标准重新学习，提高认识，踏踏实实做好贯标工作，用规范来指导生产，保证工作质量。调动全员参与的积极性并利用对员工的培训渠道，抓住薄弱环节、打好攻坚战；对审核组提出的主要问题和建议，各部门在规定时间内要抓紧整改到位，并为迎接外审作好准备。

第三篇：2008质量体系内部审核末次会议-会议纪要

2008质量体系内部审核末次会议-会议纪要.txt人永远不知道谁哪次不经意的跟你说了再见之后就真的再也不见了。一分钟有多长？这要看你是蹲在厕所里面，还是等在厕所外面„„2008质量体系内部审核末次会议-会议纪要

2008年10月11日下午16:30时,在公司三楼会议室举行了公司2008内审末次会议,本次会议由副总经理黄亦江主持,郑振晓总经理、李海军副总经理、体系覆盖的所有部门负责人及内审员共18人参加了会议。会议通报了2008年质量管理体系内部审核的有关情况。

通过本次内审，发现被审核部门除个别部门外，从管理层到一般员工在意识和质量体系运行的实践上已基本达到了预期的期望和结果，公司质量管理体系在审核范围内基本符合审核准则并能得到有效实施，特别是质量管理体系在公司各部门、各过程得到了基本贯彻、管理职责和权限方面、资源管理方面、产品实现方面、工作环境和测量、分析等方面控制较好。其他如顾客为关注焦点、顾客满意、与产品有关过程的评审、过程的测量和监视的确认等方面相比2007年有一定程度的改进。同时，也暴露出了一些问题，一些部门还需加强职责的落实，部分新进员工对质量方针、质量目标的理解不透，对自己的工作标准把握不好，各部门之间的协调沟通还需要加强，文件的管理和记录控制程序没有得到有效的控制。对供方的日常评价及仓库管理有待加强。

内部审核组对本审核出的不合格项及针对性建议专门提出了“问题及建议”，并与相关部门进行了及时沟通。本次审核共发现31个不合格项，均为一般不合格，要求各部门按ISO质量体系要求，认真进行整改，并制定预防措施，防止不合格的再次发生。

管理者代表、公司总经理郑振晓作了讲话。他要求对普遍存在的问题，各部门要切实发挥一把手作用，要对9000标准重新学习，提高认识，踏踏实实做好贯标工作，用规范来指导生产，保证工作质量。调动全员参与的积极性并利用对员工的培训渠道，抓住薄弱环节、打好攻坚战；对审核组提出的主要问题和建议，各部门在规定时间内要抓紧整改到位，并为迎接外审作好准备。

第四篇：群众座谈会议纪要

关于王XX同志入党的群众座谈会纪要

时间：2012年6月11日地点：理化301

参加人员：

主持人：记录人：发言记录：

A：机械学院党支部根据王同志的个人申请，并经过近一年来的培养和考察，经支委会讨论后，认为该同志已具备入党的条件，现召开群众座谈会征求群众意见。王同志在学院工作期间，在政治上要求积极进步，拥护党的基本路线和方针政策，积极向党组织靠拢，入党动机端正。在工作上努力踏实，认真负责，深受大家好评。就个人能力而言，有待提高，望多加努力，积极锻炼自己，不断提高个人综合素质，争取早日成为一名合格的共产党员。

B：王同志待人热忱，工作踏实、任劳任怨，为人谦虚低调，默默无闻为集体做贡献，但工作能力有待加强，望更加努力锻炼自己，提高自身综合素质，争取早日成为一名真正的共产党员。

C：王同志工作认真刻苦，为人随和，待人诚恳，有较好的群众基础，思想上积极进取，严格要求自己，努力向党靠拢，生活简朴，我建议党组织接收其入党。

D：虽然平日和王同志接触较少，但在交往的过程当中，深深感受到王同志的热心和乐于助人，时刻为大家着想，处处起到模范带头作用，深受大家喜爱。给人的总体印象和好，但有时不爱说话，显得不自信，希望改掉这些缺点，积极要求进步。

E：王同志作为组织委员，为人正直，心地善良，工作任劳任怨，踏踏实实，平时思想上积极向组织靠拢，学习刻苦，勤奋上进，关心集体，爱护同志，集体荣誉感和责任心较强，思想觉悟较高，如果该同志能进一步加强组织协调能力，会在班级发挥更好的作用。

F：王同志，工作态度认真负责，平时表现良好，思想进步，积极参加政治学习，思想觉悟提高很多，入党动机端正。但是有时脾气很暴躁，望改正，早日成为一名合格的共产党员。G：作为王同志的室友，在日常的共同生活中，我感觉到王同志是一个思想作风端正的同志。该同志作为班干部，能严格要求自己。生活上、学习上、工作中，表现突出，得到全班同学的好评。但有时考虑问题不够全面，望努力改正。

H：王同志在学习上刻苦认真，善于思考，成绩优异，生活上艰苦朴素，与班级同学能够很好的相处，热爱集体，能够积极参加班级各类活动，思想觉悟高，但说话有时比较幼稚。I：王同志诚实老实，待人忠厚，学习踏实，能积极响应学校号召，参与班级各类活动，生活中热情诚恳，有理想，有抱负，积极向上，努力进取，学习上认真刻苦，脚踏实地，思想觉悟高，乐于助人，但美中不足的是学习不是很认真望努力改正

调查人：

时间：年月日

第五篇：快递业务经营许可条件审核规范gf

快递业务经营许可条件审核规范

为贯彻落实《中华人民共和国邮政法》，保证《快递业务经营许可管理办法》的顺利实施，统一操作程序，方便企业办理快递业务经营许可，制定本规范。

一、适用范围

邮政管理部门依据《快递业务经营许可管理办法》规定的许可条件，对申请快递业务经营许可的企业进行审核，适用本规范。

二、申请类别

快递业务经营许可的申请分为三类，在省、自治区、直辖市范围内经营的，跨省、自治区、直辖市经营的和经营国际快递业务的。

在省、自治区、直辖市范围内经营的，是指企业网络覆盖范围在省、自治区、直辖市内；

跨省、自治区、直辖市经营的，是指企业网络覆盖范围跨两个以上省、自治区、直辖市；

经营国际快递业务的，是指企业提供中华人民共和国境内的用户与其他国家或者地区的用户相互寄递信件、包裹和印刷品等快递业务。

三、职责划分

国家邮政局审核跨省、自治区、直辖市经营和经营国际快递业务的许可申请。

各省、自治区、直辖市邮政管理局审核在省、自治区、直辖市范围内经营的许可申请。

各省、自治区、直辖市邮政管理局承担国家邮政局指定的相关申请材料的核查工作。

四、审核内容

申请快递业务经营许可，应当符合《快递业务经营许可管理办法》第六条、第七条、第八条、第九条的规定。具体内容包括以下方面：

（1）符合企业法人条件；

（2）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本不低于人民币五十万元，跨省、自治区、直辖市经营的，注册资本不低于人民币一百万元，经营国际快递业务的，注册资本不低于人民币二百万元，（3）有与申请经营的地域范围相适应的服务能力；（4）有严格的服务质量管理制度，包括服务承诺、服务项目、服务价格、服务地域、赔偿办法、投诉受理办法等，有完备的业务操作规范，包括收寄验视、分拨运输、派送投递、业务查询等制度；

（5）有健全的安全保障制度和措施，包括符合国家标准的各项安全措施，保障收寄、运输、投递安全，快递服务人员、用户人身安全，以及用户信息安全等制度，有专人负责安全管理工作，开办代收货款业务的，应当以自营方式提供代收货款服务，具备完善的风险控制措施和资金结算系统，并明确与委托方和收件人之间的权利、义务；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

申请在省、自治区、直辖市范围内经营快递业务的，应当具备以下服务能力：

（1）具备在省、自治区、直辖市范围内经营快递业务的网络和运递能力。

网络由传递快件（邮件）的固定营业网点、处理场所、运输网路、揽收和投递线路等组成。营业网点是指有企业标识的、固定的、易识别的营业场所。

运递能力是指包括机动车辆在内的满足寄递快件（邮件）运输和投递的能力。（2）经营同城快递业务的，须提供寄递快件（邮件）的电话查询服务，经营省内异地快递业务的，除提供上述电话查询服务外，还应当有提供寄递快件（邮件）跟踪查询的信息网络。

（3）有符合《快递业务员国家职业技能标准》规定条件并通过鉴定考试、持有证书的快递业务员。经营同城快递业务的，快递业务员中持有初级以上快递业务员国家职业资格证书的不低于30%。经营省内异地快递业务的，快递业务员中持有初级以上快递业务员国家职业资格证书的不低于40%。

快递业务员，是指从事快件收寄、分拣、运输、投递等工作的人员。

申请跨省、自治区、直辖市范围内经营快递业务的，应当具备以下服务能力：

（1）具备与申请经营地域范围相适应的的网络和运递能力。（2）有封闭的、面积适宜的快件（邮件）处理场所，符合国务院邮政管理部门及国家安全机关依法履行职责的要求，并配备相应的处理设备、监控设备和消防设施。

面积适宜的快件（邮件）处理场所，是指处理场所面积能够满足企业分拣、封发快件（邮件）的需要。（3）有统一的计算机管理系统，有可提供寄递快件（邮件）跟踪查询的信息网络，并配置符合规定的数据接口，能够根据要求向邮政管理部门提供寄递快件（邮件）的有关数据。

（4）有符合《快递业务员国家职业技能标准》规定条件并通过鉴定考试、持有证书的快递业务员。企业及其各分支机构快递业务员中持有初级以上快递业务员国家职业资格证书的不低于40%。

申请经营国际快递业务的，应当具备以下服务能力：（1）具备经营国际快递业务的网络和运递能力；

（2）有封闭的、面积适宜的快件（邮件）处理场所，符合国务院邮政管理部门及国家安全机关、海关依法履行职责的要求，并配备相应的处理设备、监控设备和消防设施；

（3）有统一的计算机管理系统，有可提供寄递快件（邮件）跟踪查询的信息网络，并配置符合规定的数据接口，能够根据要求向邮政管理部门和有关部门提供寄递快件（邮件）的报关数据；

（4）有符合《快递业务员国家职业技能标准》规定条件并通过鉴定考试、持有证书的快递业务员。企业及其各分支机构快递业务员中持有初级以上快递业务员国家职业资格证书的不低于50%；

5（5）有获得专业资格的报关、报检、报验人员。

对已经受理的申请，邮政管理部门对申请材料进行审查，必要时可实地核查。涉及国家安全等因素时，应当征求有关部门的意见。

快递业务员获得国家统一制发的资格证书即可认定其具备职业资格。审核部门可要求申请企业提供快递业务员国家职业资格证书（或复印件），根据证书编号进行抽查。

五、申请材料

申请快递业务经营许可，应当向邮政管理部门提交以下材料：

（一）快递业务经营许可申请书（附2-1）；

（二）工商行政管理部门出具的企业名称预核准通知书，或者企业法人营业执照（附2-2）；

（三）验资报告、场地使用证明以及《快递业务经营许可管理办法》第六、七、八、九条规定条件的相关材料（附2-3至附2-10）；

以加盟或者代办形式经营快递业务的企业，除提交上述材料外，应当提交书面形式的加盟合同或代办协议（附2-11）； 开办代收货款业务的企业，除提交上述材料外，应当提交自营代收货款承诺书，完善的风险控制措施及资金结算系统的相关资料，以及代收货款服务合作协议（附2-12）；

（四）法律、行政法规规定的其他材料。

六、审核时限

邮政管理部门应当自受理之日起对申请材料进行审查核实，并在四十五日内作出批准或者不予批准的决定。

协助国家邮政局审核相关申请材料的省、自治区、直辖市邮政管理局，应当自接到材料之日起二十日内进行核查，并向国家邮政局提交核查意见。

七、监督检查

国家邮政局、各省、自治区、直辖市邮政管理局应当依法加强对审核工作的组织和监督检查，及时纠正和查处违规行为。