第一篇：XXX乡2012年人口和计划生育工作开展情况汇报
海努克乡2012年人口和计划生育工作总结
尊敬的各位领导，同志们：
我谨代表海努克乡党委、政府，就我乡2012年度计生工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
本乡位于县城东南25公里处，是全县较为边远的乡镇之一。全乡区域面积42万亩，下辖5个行政村，27个村民小组，乡属企事业单位24个，中学1所，小学2所，其中垂直管辖单位6个。辖区总人口4069户14083人，其中已婚育龄妇女4093人。
1、人口出生情况
截止10月10日，期末常住总人口13890人，全乡总出生334人(政策内331人，政策外3人；男177人，女157人)。其中：一孩出生118人(政策内118人；男64人，女54人)；二孩出生128人(政策内128人；男66人,女62人)；三孩以上出生88人(政策内85人，政策外3人；男47人,女41人)。人口出生率23.7‰，符合政策生育率99.10%，性别比112。死亡42人，死亡率2.9‰，人口自然增长率20.7‰。
2、长效节育情况
截止10月10日，全乡共完成节育手术402例，完成全年县分任务的111.7%，其中女扎2例，上环400例；补救措施完成44例，其中：人流14例，药流24例，引产6例。全年共查环2098例，查孕2688例。
3、领证情况
截止10月10日，全乡共领证185人，完成全年县分任务的101.1%，其中：领取独生子女父母光荣证24人，领取计划生育光荣证161人。
4、免费孕前优生健康检查项目，通过开展多次宣传教育和动员引导工作，94对夫妻参加了孕优检查。
二、加强领导，狠抓落实 一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制及计划生育“一票否决”制。年初召开了全乡计划生育工作会议，乡政府与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全乡上下形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。
二是每月定期召开计划生育工作例会，由乡党委书记、乡长、分管领导、乡村计生干部、各村支部书记参加，重点汇报各村工作任务完成情况，分析解决存在的突出问题。
三是建立严密的计划生育目标管理指导工作机制，按照自治县下达的工作目标任务，根据各村用药具人数比例及各村领证家庭空间，给各行政村下达了长效节育数及领证数工作目标任务，并把任务分解到每个月。乡计生办整理并分发各村用药具名单及各村领证家庭空间名单，让各村计生宣传员根据名单有目标的完成各项工作任务。实行月监督、季评比，通过考核及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。
四是县计生委领导包乡工作经常化，经常参加乡计生办工作例会，指导和帮助梳理存在的问题，同时经常进村入户，了解和掌握乡村计生工作进展情况，并在第一时间反馈给乡党委、政府，实现了对我乡人口计生包乡工作指导的连续性，把人口计生工作的经常性落到实处。
五是确保计生经费投入到位。今年落实计划生育各项工作经费27680元。制定出台本乡计划生育利益导向政策，兑现落实各类计划生育利益导向政策奖励金14790元。9月初，我乡对今年考入本科、大专、中专、内高班、内初班的领证家庭进行奖励，奖励金达35000元。
三、业务工作开展情况
(一)加强乡村两级计生队伍建设。配齐乡计生办干部队伍，现有乡计生干部6人，各项业务工作有专人负责。开展了乡、村计生干部业务培训班3期，参加县级业务培训5期。村级计生工作人员工资及岗位津贴按时足额发放。(二)加强宣传教育工作。今年，我乡采取多种形式开展了丰富多彩的群众性宣传教育活动。一是利用“三八”、“5·29”协会日、“7·11”人口日等契机，开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等宣传活动，大力宣传婚育新风和男女平等的思想。二是对固定宣传阵地进行了更新换代，新建切吉村、海努克村“人口文化大院”两个并挂牌，增添人口文化书籍500本，发放各种宣传单1000余份。在“人口文化大院”开展活动3次，为参加活动的育龄妇女发放卫生用品300余件。新建海努克村“婚育新风示范街”一条，评选示范户6户并挂牌。全乡更新计划生育宣传标语8条，为我乡计划生育宣传增添了新的亮点。三是积极开展“人口计生知识进校园”活动，以乡中学为重点，加强学校计生政策的宣传工作，乡计生干部面对面向学生宣传教育加分等政策；还邀请州职业技术学院的教师为师生和家长专题讲授家长教育和人口文化知识，使提高人口素质、加强教育文化的理念深入人心。四是发放了上级计生部门及乡级计生宣传资料，其中我乡制作宣传资料4000余份，做到育龄妇女人手一份。积极向广大群众宣传计划生育奖励政策，充分利用利益导向机制引导群众自觉实行计划生育，少生优生快富。
(三)多形式开展“人口计生知识进宗教场所”活动。邀请县统战部、县人口计生委来我乡举办 “人口文化计生知识进宗教场所”宗教人士座谈会2次，通过计生知识进清真寺活动，对穆斯林群众进行了计划生育教育，从而达到了优生优育、少生快富的目的。
(四)认真开展“穆斯林群众生殖健康”项目工作。乡党委、政府将海努克村和切吉村作为项目开展的重点村，制作宣传展板，为清真寺发放宣传材料，并组织相关人员赴巩留县观摩学习，对各村的清真寺宗教人士加强管理和政策教育，要求他们加强对信教群众(男性)的宣传教育，从而改变群众的婚育观念，走上少生快富的道路。
(五)加强信息化和统计工作。进一步加强和完善PIS信息系统。每月定时召开计生例会，对各村配备的专职信息化操作员进行业务和日常工作指导。PIS信息系统做到数据真实、准确、全面和完整，并能做到信息及时变更，统计报表按时准确上报。
(六)加强依法行政工作。对符合政策生育的家庭依法及时办理发放《生育服务证》，新出生婴儿依法及时办理落户。对计划外出生人员加强教育管理，对3户政策外出生家庭及时上报、立案,并采取各项措施收缴社会扶养费。
(七)加强群众自治和协会工作。今年，乡村计划生育协会利用协会日及重大节日，共开展7次计生宣传教育活动，发放计生宣传品50件，宣传单3500张，计生药具1200个，慰问金7830元，参加人数3200人次。各村在群众自治工作中，积极做好各类计划生育奖励户的公示工作，自觉接受群众监督，对各类信访问题热情接待，耐心解释，让群众真正明白计生政策。
(八)加大流动人口监管力度。2012年按县人口计生委的统一要求，配备了流动人口专职管理人员1名，全乡193名流动人口全部纳入互联网流动人口信息管理平台，做到了及时处理、反馈流动人口管理信息。我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》，坚持属地管理、村队负责、综合服务的原则，在现居住地形成了有效的管理和服务网络。
虽然我乡的人口和计划生育工作取得了一定进步，但目前仍存在一些困难和问题许多做大量工作，努力改进。一是新形势下的人口计生工作宣传力度不够，群众对计生政策了解的深度不够。二是对流动人口的掌控不够，仍然无法全面准确掌握我乡所有外出务工人员的完全信息。三是信息核查还需进一步加强，精益求精力争做到完全相符不出一点错误。
在今后的工作中，我们将以继续降低生育水平、严格控制人口数量、提高人口素质、转变生育观念为全乡人口计生工作的主要任务，进一步加大工作力度，强化工作措施，完善工作制度，努力开创我乡人口计生工作新局面！
第二篇：Xx乡人口和计划生育汇报
Xx乡人口和计划生育工作交流材料
xx乡地处潜山南麓，与怀宁接壤，辖13个行政村，总人口17000，其中已婚育龄妇女4810人，xx年xx月以来全乡共生育90人，政策符合率100%，综合性别比95.7,一孩性别比100，二孩性别比85.71。期内共完成四项手术132例。
近年来，尤其是在xx年，我乡面临人力无法抗拒的洪涝灾害，在全乡抗洪救灾生产自救的情况下，仍然始终坚持以稳定低生育水平为核心，狠抓“五重点一规范”，经历了省、市、县检查并取得了较好的成绩。下面，根据会议安排，将我乡人口与计划生育工作有关情况向各位领导和同志们做一简要汇报，供参考。
一、落实了捆绑责任
为落实长效工作机制，尤其是孕情跟踪、二孩性别比、户落实指标（即今年被省人口计生委列为主要内容的指标），结合我乡实际情况，经乡党委、政府多次会议讨论研究，出台了《xx乡关于人口与计划生育工作捆绑责任制奖惩的若干规定》，将任务界定到人、责任捆绑到人、奖惩兑现到人。将村为主各项指标、孕环情尤其是再生育对象孕情跟踪管理，政策外生育控制、长效节育手术落实、信息错漏报与乡联系村行政干部、村两委包组干部工资相挂钩，实行奖罚并重。“四率”达到规定指标值的予以奖励，同时对于出现统计误差、考评位居后进、影响全县排名、乱收费乱罚款的情形落实“一票否决”。这一《奖惩若干规定》充分调动了全乡干部抓计生工作的积极性和主动性，从根本上解决了过去“县急、乡热、村冷、户空”现象。村民自治、村自为战、齐抓共管的良性循环局面初见成效。
同时，根据潜计生字（xx）38号、油发（xx）15号文件精神，严格兑现奖惩，对婚育量掌握量低、孕情发现率低、流动人口孕环情反馈率低的原xx村金店片计划生育专干予以免职。
二、突出了工作重点
1、狠抓孕情跟踪管理，婚育量掌握，从源头控制性别比
一是针对全乡孕情掌握率低，乡党委、政府高度重视，采取一系列措施，首先研究出台了《xx乡绩效考核办法》，对村包组干部孕情掌握、婚育量掌握每低1个百分点，扣50元绩效考核工资，9名村计生专干每人拿出2000元绩效工资按潜计生字[xx]38号文件进行考核。当前我乡政策内孕情掌握93例，上报孕情占同期出生比为67.88%。
二是落实再生育对象“四环”跟踪措施，即审批前不脱环，持生育证取环，孕情月访视，每月查孕，按月访视。对安排再生育指标对象，都要实行“四个环节”跟踪管理，做到环环紧扣，杜绝选择性生育的漏洞，凡安排再生育指标取环后连续三次未孕检的对象立即上报县取消生育证，落实上环措施；凡孕后10个月内无结果，视为已经生育，再生育的按多孩生育处理，并追究承包人责任。
2、抓好流动人口管理工作
由于流动人口管理工作难度大，年初，我们就坚持早介入、早管理、早服务的原则，将管理与服务抓在流出人口返乡之际和流出之前。截止3月底，通过摸底，全乡拟流出人口数为2800人，已婚育龄妇女1300人，其中孕环检对象840
人，合同签约率100%，具体做法：一是按“九个一”要求管理到位，即做到正月以来，流出一人，孕（环）检一次，发（换）一份《婚育证明》，签一份合同，送一份《流动人口须知》，发一份反馈卡，发一份委托管理书，留下一个联系地址，在流入地聘用一名协会理事为信息联系人。二是实行人性化服务，对流出对象每人发放一份《温馨小秘书、出门好帮手》的宣传材料，明确育龄人群流出后的义务及注意事项，并提供新版地图、列车旅程表、劳务招工信息，以温馨的话语、诚挚的行动赢得群众的配合与支持。三是建立流出育龄妇女孕环情反馈制度，由村包组干部全程跟踪管理，做到一人一策，返乡或寄回有效的反馈卡，每发现一例未到位的，按照规定扣发相关责任人绩效工资。
3、坚持季度查村，杜绝信息错漏报现象发生
细节决定成败，统计误差是“笼子”的陷阱，心存侥幸只会
是作茧自缚。去年为杜绝错漏报现象发生，先后召开了三次由村计生专干、村包组干部、计生办（所）人员参加的专题会议，排查错漏报，将隐患讲出来，将问题摆出来，共商对策，重点户盯到人，同时全乡四次大规模的开展季度查村。值得可喜的是，省、市检查前，乡计生办（所）、村专干通过对张祠村、东店村的季度检查，及时纠正了相关信息，杜绝了错漏报现象的发生，省市抽查这两个村时四率均为100%，为我县人口与计划生育工作保类进位做出了应有的贡献。
今年以来，已组织计生办、服务所工作人员及村级计生专干，对生育节育、流动人口、孕环检、群众知晓率等重点信息进行认真核查，对核查暴露的问题，逐一进行补缺补差，纠正了1例孩次错报，查出1例出生漏报，均已上报县人口计生委，进行了补报和调整。
4、狠抓技术服务，提高随访质量，做育龄妇女的贴心人
去年我乡在省市县检查中技术服务和随访工作指标失分较多，针对这一薄弱环节，乡党委、政府出台了新的措施：
一是将服务所工作人员午餐补助拿出来作绩效考核工资，重奖重惩。促使计生服务所人员坚持以人为本，以服务为宗旨，以争做新时期最可爱的人为目标，将优质服务融入日常工作之中，对外树立形象，对内真抓实干，深入育龄群众中，解决育龄人群实际问题。
二是与乡卫生院在优生优育、围产期保健、生殖健康服务、住院分娩、产后随访、术后随访等方面实行资源共享，建立完善信息通报制度。
三是服务所人员严格按照《潜山县计划生育随访和访视服务规范》要求，认真把握随访要点，做好随访服务、随访记录，并及时装订成册规范归档。
三、夯实了村为主基础
多年来，我乡始终坚持“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”20字方针，狠抓村民自治，夯实村为主基础，达到“六好、四有、三落实”的要求。
1、建章立制，严格考核
各村立足村情，依法制定计划生育村民自治章程，村规民约，使计划生育工作有章可循。同时按县要求实行村干包保责任制，即包宣传计生政策、包动员孕情监测、包落实节育措施、包孕情跟踪、包重点对象户，保证上报数据及时、准确、真实。
2、加强组织建设，完善工作机构，健全计生网络
各村按要求成立“村为主”工作领导小组，明确规定村党支部书记负总责。完善了计划生育领导小组，协会，村民组会员小组等组织机构，形成完整的计生
工作网络。坚持“村为主、户落实”的经常性工作机制，确保各项工作落到实处。今年元月以来，乡党委、政府加大投入，投资近10万元，加强村级“两室一校”规范化建设，现已规范化建成了xx村“两室一校”，整修、完善了桑树、唐埠、崔仓村“两室一校”。
2006年3月25日—27日乡“村为主”工作领导小组成员及计生办人员对县第一批验收的东店、xx、崔仓三个村按照《县计划生育“村为主”工作考核内容及评分细则》逐项逐条进行了初步验收，基本达到县验收标准。
各位领导、同志们，人口和计划生育工作具有它独特的反复性，前期由于在县委、县政府的坚强领导下，在县人口计生委精心指导下，虽然在某一方面取得了一定成绩，但在许多方面，我们与兄弟乡镇相比仍有一定差距，在今后的工作中，我们将不断锐意进取，求真务实，扎实苦干，努力开创xx乡人口和计划生育工作新局面。
第三篇：人口与计划生育工作年终考核汇报材料
首先，我代表教体局党委对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，就教体系统一年来的人口与计划生育工作向各位领导做一简要汇报。
一、基本情况
县教体局负责全县教育体育系统重点是县直学校和教体局机关共13个单位的人口与计划生育工作。
目前，县直学校共有12处，其中普通高中1处，初中4处，小学3处，职业中专1处，成人中专（教师进修学校）1处，体校1处，聋哑学校1处。教职工总数1599人，其中女教职工936人，占58.5%，已婚育龄妇女742人，占女教职工总数的79.3%。在校学生27113人，其中职业中专、成人中专生558人，普通高中生9187人，初中生12800人，小学生4568人。
13个乡镇（开发区、办事处）共有小学98处，包括中心小学、学区小学、完全小学、教学点等。教职工总数2620人，其中女教职工1329人，占50.7%。各乡镇（开发区、办事处）教职工的计划生育工作由乡镇党委、政府管理，县教体局负责指导协调。
多年来，在县委、县政府的正确领导和业务主管部门的精心指导下，通过全县广大教育体育工作者的共同努力，我县教育体育系统的人口与计划生育工作一直位于全县先进行列，在历年的“全县人口与计划生育工作目标责任考核”中，县教体局都获得一等奖。近年来，在抓好人口与计划生育常规管理工作的同时，我们按照上级指示精神，结合教育体育系统实际情况，重点突出抓了在中小学校开展人口教育和青春期教育课程；在初中、高中学校开设人口国情教育课，传授预防性病、爱滋病知识；在农村部分计划生育贫困家庭学生中优先落实义务教育“两免一补”政策；对独生子女入学、升学实行优惠政策等工作，取得了良好的社会效果，促进了教育公平和均衡健康发展。
二、主要做法
（一）狠抓人口与计划生育常规管理，计生工作常抓不懈，警钟常鸣。
1、加强领导，高度重视。县教体局高度重视人口与计划生育工作，成立了由教体局局长任组长的“人口与计划生育工作领导小组”，坚持一把手亲自抓、负总责，分管局长靠上抓、具体抓，定期召开专题会议，及时研究解决人口与计划生育工作中存在的问题。研究制定了《人口与计划生育工作制度》、《关于做好教育体育系统县直各学校人口与计划生育工作的规定》、《关于做好中小学生人口与青春期教育工作的意见》以及《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》、《关于贯彻落实〈山东省人口与计划生育条例〉的实施意见》等一系列文件规定，近几年又制定了《平原县优抚对象子女教育优待办法》和《关于全县义务教育阶段贫困生“一免一补”专款发放的通知》等文件政策，并在具体工作中狠抓落实，做到了人口与计划生育各项工作有法可依，有据可行。
2、狠抓常规管理工作。在常规管理工作中，我们主要抓了以下四个方面：
一是建立健全了教体系统垂直负责体系和管理网络。每年，县教体局计生领导小组与县直各学校校长和各乡镇（开发区、办事处）教管会总校长签订《人口与计划生育工作目标责任状》，层层落实责任，定期考核评估。凡违反计划生育有关规定的，依法追究其责任。
二是坚持计划生育工作月报制度。随时掌握所管理的各单位已婚育龄妇女结婚、生育、节育等情况，发现问题及时补救解决。
三是严格《生育证》的办理。各单位必须严格按法定程序申办《生育证》，对生育申请逐级审核把关，切实做到持证生育。同时要求各单位认真按照计生局的要求做好女教职工的查体工作。
四是搞好服务，提高服务质量。以各学校的“人口学校”为基地，发挥教育系统优势，定期不定期对已婚育龄妇女进行计划生育基本国策、人口理论、避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的宣传培训教育，做到人口与计划生育工作常抓不懈，警钟常鸣。
（二）加强中小学人口教育和青春期教育，全面提高学生的综合素质。
实行计划生育是必须长期坚持的基本国策，树立“国家要强盛、民族要复兴、人口要控制”的思想意识是对每个公民整体素质的基本要求。作为肩负培养社会主义现代化建设事业所需要的建设者和接班人重任的教育部门，在实施“科教兴国”、“科教兴平”，建设小康社会的宏伟事业中，在全面推进中小学素质教育的进程中，做好中小学人口教育和青春期教育工作意义重大，坚定不移地把人口教育和青春期教育作为素质教育的基本内容，这是教育工作的性质所决定的，也是坚持实行计划生育基本国策的要求。在大力加强中小学人口教育和青春期教育工作中，我们的基本做法是：
1、把人口教育和青春期教育列入课程计划，并狠抓落实。
各学校坚持把人口教育和青春期教育列入学校工作计划和学年（期）教学计划，排入课程表，像抓文化课程的开设一样抓好这两门课程的开设，同
时做到学年（期）初有计划、有安排，学年（期）中有检查、有督导，学年（期）末有总结、有考核。
2、在教学过程中抓好教材、师资、课时、教法四落实。
在人口教育和青春期教育课程的教学过程中，做到了教材、师资、课时、教法四落实。一是落实教材。初中主要以《生理卫生》课为载体，对学生进行人体解剖、生理学、卫生学三个方面内容的知识传授，其中的重点内容是“生殖和发育”，主要对学生进行生殖、发育、青春期卫生三个方面的教育。另外，以《青春期教育读本》作为课外辅助教材。小学主要以《健康教育》为教育内容。二是落实师资。县直中小学大都配备有专职的生理卫生教师、健康教育教师，初中教师专科以上学历，小学教师中师以上学历。兼职教师的所学专业、所教科目与生理卫生、健康教育相近。良好的师资保证了这两门课程教学的质量。三是落实课时。像开设文化课程一样，各学校在人口教育和青春期教育中都做到了“开全课程、开足课时”。如平原四中初二年级，每周6天，早晚自习计算在内，每周安排生理卫生课15节；再如实验小学1-6年级，每周5天，共安排健康教育课26节。四是落实教法。根据青春期教育和健康教育的特点，各学校在教学过程中采用了多种多样的教学方法。以实验中学为例，生理卫生课就采用了直观教学法（利用插图、挂图、模型等直观教具进行教学）、分组讨论法（男、女生分组讨论）、观摩法（通过观看《青春期生理卫生》、《生殖系统》等科教片进行教学）、讲座法（由医务人员进行专题讲座）等行之有效的教学方法，收到了明显的教学效果。
3、采取多种形式开设人口理论和青春期教育专题讲座。
如职业中专，坚持把计划生育工作列入学校整体工作重要议事日程，近年来突出抓了人口理论教育工作，由党支部负责具体抓，办公室、学生科、妇委会共同参与，经常邀请县计生部门负责同志为全校师生做《人口政策》专题讲座，使师生充分认识到人口的变化与发展、优生优育、晚婚晚育、控制人口增长的重要意义。同时，学校领导定期围绕中国人口现状、人口的发展、正确的婚恋观及早恋的危害等，对全体学生进行《人口理论知识》专题教育，收到了良好效果。
再如平原一中，每学年都开展人口理论教育讲座，同时利用学校的电教中心播放人口理论方面的科教片。学校不定期邀请专家教授和县人民医院老医务工作者，就“中学生青春期应重视的几个问题”和“中国21世纪人口与发展”等内容，开展专题教育讲座。通过每年至少两次的专题讲座，学生们学到了课本上没有的知识，开阔了视野，提高了文化素质和政治素质，增强了法律意识、法制观念和道德修养，同时对防止青少年青春期犯罪起到了积极的作用，形成了良好的校园文化氛围，学生改变了过去那种“性教育是禁区”的错误认识，对调整学生心理状态、树立正确人生观、防止早恋起到了积极的作用。
（三）全面落实各项教育优惠政策。
根据省、市文件精神，教体局制定了《关于全县义务教育阶段贫困生“一免一补”专款发放的通知》、《平原县优抚对象子女教育优待办法》（平教体字[2006]7号），全面落实各项教育优惠政策。
一是“一免一补”。对贫困学生减免杂费、课本费，减免比例为8%。对农村中小学寄宿生补助生活费，每天1元，每年按10个月计算，每生每年补助300元。二是县聋哑学校全体特教生全部免除上学费用并补助生活费。每生每年上学费用（教材、生活费、住宿费等）800元。三是学生持省统一发放的“政府助学券”，免交相应费用。四是对独生子女，入学入托时在同等条件下优先接收；家庭贫困的独生子女优先享受“一免一补”政策；优先享受国家、学校以及社会各界出资设立的各类奖学金；优先享受国家提供的各项助学贷款；优先享受学校提供的困难补助和社会捐助。
与此同时，通过局党委成员、股室包乡镇的形式，对王庙镇的计划生育薄弱村庄，实行重点帮助督促，取得了较好的效果，无违反“七个不准”、“八项纪律”，无重大违法行政案件和技术责任事故发生，转化率达100%。
以上汇报，如有不当之处，敬请批评指正。
第四篇：人口与计划生育工作年终考核汇报材料
首先，我代表教体局党委对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，就教体系统一年来的人口与计划生育工作向各位领导做一简要汇报。
一、基本情况
县教体局负责全县教育体育系统重点是县直学校和教体局机关共13个单位的人口与计划生育工作。
多年来，在县委、县政府的正确领导和业务主管部门的精心指导下，通过全县广大教育体育工作者的共同努力，我县教育体育系统的人口与计划生育工作一直位于全县先进行列，在历年的“全县人口与计划生育工作目标责任考核”中，县教体局都获得一等奖。近年来，在抓好人口与计划生育常规管理工作的同时，我们按照上级指示精神，结合教育体育系统实际情况，重点突出抓了在中小学校开展人口教育和青春期教育课程；在初中、高中学校开设人口国情教育课，传授预防性病、爱滋病知识；在农村部分计划生育贫困家庭学生中优先落实义务教育“两免一补”政策；对独生子女入学、升学实行优惠政策等工作，取得了良好的社会效果，促进了教育公平和均衡健康发展。
二、主要做法
（一）狠抓人口与计划生育常规管理，计生工作常抓不懈，警钟常鸣。
1、加强领导，高度重视。县教体局高度重视人口与计划生育工作，成立了由教体局局长任组长的“人口与计划生育工作领导小组”，坚持一把手亲自抓、负总责，分管局长靠上抓、具体抓，定期召开专题会议，及时研究解决人口与计划生育工作中存在的问题。研究制定了《人口与计划生育工作制度》、《关于做好教育体育系统县直各学校人口与计划生育工作的规定》、《关于做好中小学生人口与青春期教育工作的意见》以及《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》、《关于贯彻落实〈山东省人口与计划生育条例〉的实施意见》等一系列文件规定，近几年又制定了《平原县优抚对象子女教育优待办法》和《关于全县义务教育阶段贫困生“一免一补”专款发放的通知》等文件政策，并在具体工作中狠抓落实，做到了人口与计划生育各项工作有法可依，有据可行。
2、狠抓常规管理工作。在常规管理工作中，我们主要抓了以下四个方面：
一是建立健全了教体系统垂直负责体系和管理网络。每年，县教体局计生领导小组与县直各学校校长和各乡镇（开发区、办事处）教管会总校长签订《人口与计划生育工作目标责任状》，层层落实责任，定期考核评估。凡违反计划生育有关规定的，依法追究其责任。
二是坚持计划生育工作月报制度。随时掌握所管理的各单位已婚育龄妇女结婚、生育、节育等情况，发现问题及时补救解决。
三是严格《生育证》的办理。各单位必须严格按法定程序申办《生育证》，对生育申请逐级审核把关，切实做到持证生育。同时要求各单位认真按照计生局的要求做好女教职工的查体工作。
四是搞好服务，提高服务质量。以各学校的“人口学校”为基地，发挥教育系统优势，定期不定期对已婚育龄妇女进行计划生育基本国策、人口理论、避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的宣传培训教育，做到人口与计划生育工作常抓不懈，警钟常鸣。
（二）加强中小学人口教育和青春期教育，全面提高学生的综合素质。
实行计划生育是必须长期坚持的基本国策，树立“国家要强盛、民族要复兴、人口要控制”的思想意识是对每个公民整体素质的基本要求。作为肩负培养社会主义现代化建设事业所需要的建设者和接班人重任的教育部门，在实施“科教兴国”、“科教兴平”，建设小康社会的宏伟事业中，在全面推进中小学素质教育的进程中，做好中小学人口教育和青春期教育工作意义重大，坚定不移地把人口教育和青春期教育作为素质教育的基本内容，这是教育工作的性质所决定的，也是坚持实行计划生育基本国策的要求。在大力加强中小学人口教育和青春期教育工作中，我们的基本做法是：
1、把人口教育和青春期教育列入课程计划，并狠抓落实。
各学校坚持把人口教育和青春期教育列入学校工作计划和学年（期）教学计划，排入课程表，像抓文化课程的开设一样抓好这两门课程的开设，同时做到学年（期）初有计划、有安排，学年（期）中有检查、有督导，学年（期）末有总结、有考核。
2、在教学过程中抓好教材、师资、课时、教法四落实。
3、采取多种形式开设人口理论和青春期教育专题讲座。
如职业中专，坚持把计划生育工作列入学校整体工作重要议事日程，近年来突出抓了人口理论教育工作，由党支部负责具体抓，办公室、学生科、妇委会共同参与，经常邀请县计生部门负责同志为全校师生做《人口政策》专题讲座，使师生充分认识到人口的变化与发展、优生优育、晚婚晚育、控制人口增长的重要意义。同时，学校领导定期围绕中国人口现状、人口的发展、正确的婚恋观及早恋的危害等，对全体学生进行《人口理论知识》专题教育，收到了良好效果。
再如平原一中，每学年都开展人口理论教育讲座，同时利用学校的电教中心播放人口理论方面的科教片。学校不定期邀请专家教授和县人民医院老医务工作者，就“中学生青春期应重视的几个问题”和“中国21世纪人口与发展”等内容，开展专题教育讲座。通过每年至少两次的专题讲座，学生们学到了课本上没有的知识，开阔了视野，提高了文化素质和政治素质，增强了法律意识、法制观念和道德修养，同时对防止青少年青春期犯罪起到了积极的作用，形成了良好的校园文化氛围，学生改变了过去那种“性教育是禁区”的错误认识，对调整学生心理状态、树立正确人生观、防止早恋起到了积极的作用。
（三）全面落实各项教育优惠政策。
根据省、市文件精神，教体局制定了《关于全县义务教育阶段贫困生“一免一补”专款发放的通知》、《平原县优抚对象子女教育优待办法》（平教体字[2006]7号），全面落实各项教育优惠政策。
一是“一免一补”。对贫困学生减免杂费、课本费，减免比例为8%。对农村中小学寄宿生补助生活费，每天1元，每年按10个月计算，每生每年补助300元。二是县聋哑学校全体特教生全部免除上学费用并补助生活费。每生每年上学费用（教材、生活费、住宿费等）800元。三是学生持省统一发放的“政府助学券”，免交相应费用。四是对独生子女，入学入托时在同等条件下优先接收；家庭贫困的独生子女优先享受“一免一补”政策；优先享受国家、学校以及社会各界出资设立的各类奖学金；优先享受国家提供的各项助学贷款；优先享受学校提供的困难补助和社会捐助。
与此同时，通过局党委成员、股室包乡镇的形式，对王庙镇的计划生育薄弱村庄，实行重点帮助督促，取得了较好的效果，无违反“七个不准”、“八项纪律”，无重大违法行政案件和技术责任事故发生，转化率达100%。
以上汇报，如有不当之处，敬请批评指正。
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第五篇：全区人口和计划生育工作开展情况汇报(初稿)
新浦区人口和计划生育工作开展情况汇报
（2011年11月1日）
今年以来，新浦区人口和计划生育工作在市人口计生委指导下，按照全年总体工作部署和省、市、区人口和计划生育工作会议要求，紧紧把握创建省“十二五”均衡发展先进区目标任务，科学谋划，突出重点，开拓创新,围绕人口和计划生育各项目标任务主要做了以下几项重点工作。
一、围绕机制体制创新，组织实施幸福家庭促进工程。
按照“分类管理、计卫联手、服务家庭、全程保健”管理服务模式，以“人口、家庭、健康、发展”为核心，有计划地开展新婚免费检查、孕前优生健康检查、婴幼儿早期教育、避孕节育措施知情选择、生殖道感染综合防治、老年健康、计划生育困难家庭救助为一体的综合服务。区计生局与民政局联手开展免费婚检，区计生局与区卫生局协作开展围孕期保健，区计生局依托早教机构启动了5个科学育儿示范基地建设，对怀孕初期孕妇发放“孕妇徽章”，开设免费“孕妇课堂”，定期与社区、医院合作，在准妈妈俱乐部开设准妈妈QQ群和免费知识讲座。联合摄影机构，开展“最美孕妈妈”活动，免费发放早教会刊，开通早教咨询热线。通过举办幸福家庭健康宝宝大赛，为0-3岁宝宝免费提供发育水平测试。在此基础上，以提升计划生育家庭生活幸福指数为目标，以建设幸福家庭、构建和谐社会为主线，全区上下还通过开展计生服务“零距离”、“打造15分钟人口文化服务圈”等活动，提升居民生活幸福指数，让更多计划生育家庭享受到计划生育工作成果。
二、围绕创新宣传载体，加快推进人口生育文化建设。
全区在深化婚育新风进万家活动的基础上，结合阵地建设在全区105个行政村（社区）设立计生宣传长廊，将计生知识、政策法规、优生优育优教、生殖保健、实用致富技术融入生育文化建设。工作中，重点突出两个结合，一是结合“新农村、新家庭”创建典型和计生文明家庭生动事例，扩大生育文化建设内涵，提升生育文化渗透力。二是结合计生活动开展生育文化进农村、进社区、进街头、进企业的“四进”活动，通过不定期开展广场文化活动，扩大生育文明社会影响。在此基础上，我区还从促进经济结构调整和产业结构升级，抢占文化产业制高点的战略高度，与省计划生育宣教所联系，兴建新浦人口文化园。整个园区按照生态化、人文化、趣味性、参与性的原则，在满足市民日常休闲需求的前提下，突出公园主题文化特色。以婚庆、婚育文化活动为主线，融休闲、娱乐、文化、宣传于一体，按照“爱情、和谐、婚育、幸福”四位一体的目标定位，将传统婚俗文化、休闲娱乐与现代婚育文明相结合，把旅游休闲、婚庆礼仪、婚育文化、生态文明相融合，除园区原有景点融入生育文化外，区人口和计划生育局还筹资10万元，新建了玫瑰园和幸福家庭雕塑，着力将人口文化园打造成为引领全区人口文化宣传主阵地，让市民在休闲娱乐中接受现代文明的熏陶，努力从更深、更广层面丰富婚育文化内涵。通过把人口计生宣传教育与倡导新的生育理念和婚育观念有机结合，依托丰富多彩为群众喜闻乐见活动，实现人口和计划生育工作的思想性、艺术性和趣味性的有机统一，推动育龄群众树立正确的婚育观、幸福观和价值观，促进家庭幸福和社会和谐。
三、围绕城区工作特点，扎实推进流动人口管理服务均等化。
今年以来，全区上下进一步完善流动人口计划生育管理服务网络，把流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，按照属地管理、市民化服务原则，促进流动人口与常驻人口同宣传、同管理、同服务、同考核。在完善流动人口双向管理的基础上，建立健全流动人口清理清查和信息登记制度，重点抓好农贸市场、民营企业流动人口计划生育管理，印制10000份宣传单、宣传册、宣传品对流动人口免费发放，为流动人口提供政策法规、生殖健康常识和服务内容等信息。依托省流动人口信息管理服务平台，做好每周信息交换、每月变更登记，实现流动人口管理服务信息化、动态化、规范化。在推进流动人口管理服务均等化工作进程中，我们突出抓了三个方面。一是构建管理服务网络。按照流动人口管理服务规范要求，加强流动人口计划生育协管员、村（社区）流动人口计划生育兼职管理员队伍建设，充分利用PADIS流动人口管理系统平台，实行流动人口信息档案全员登记，形成流动人口计生管理服务“一盘棋”。二是搞好协作。对辖区流动人口聚集地进行全方位摸底排查，完善流动人口信息台帐，及时更新有关数据，确保流动人口动态管理信息准确有效。与流动人口用工密集企业和相关村（社区）加强协作，签订目标管理责任书，在全区推广流动人口“旅馆式管理，市民化服务”模式。三是关口前移。首先把好流出关，建立流动人出人口计划生育服务管理工作档案，与流入地及时进行信息交流沟通，随时掌握流出育龄妇女孕产动态。其次把好流入关，通过信息平台与户籍地计生部门取得联系，及时为流入人员建立基础信息管理档案，根据婚育状况提供生育、节育、随访服务，与近20个地区建立双项合作协议，定期将情况通过PADIS系统平台反馈给户籍地。四是推进均等化服务。通过为流动人口提供计划生育免费服务、优生优育、产后随访服务等，促进流动人口计划生育工作向主动型服务方向转变。
四、强化基层基础，全面开展分类争创活动。
全区重点以创建省人口均衡发展先进区、人口计生先进镇（街道）、计划生育示范村（社区）为载体，按照分类指导、上下联动、整体推进的原则夯实基层计划生育工作基础。一是推行人口和计划生育基层群众自治“5569”工作法。按照“五必到、五必访、六必报、九条线”的工作要求，建立全区计划生育三级群众自治体系，推动计生末端工作落实，汇集计生社情民意，帮助社区群众排忧解难，编织群众自治网络，实现计划生育基层工作提效、服务提质。二是开展基层计生工作网格化管理试点。制发了《新浦区计划生育网格化管理意见》，印制了网格化管理服务走访登记本，在新南街道玉龙社区开展计划生育网格化管理工作试点，以管辖地域为切块，将社区划分成若干管理服务网格，通过“定格、定人、定责 ”，结合计划生育“5569”工作法，逐步建立基层计划生育“以块为主、条块结合、梯次管理、逐级负责”的工作模式。通过划分计划生育责任单元，对网格内居民实行全方位、全过程、全覆盖的动态管理，逐步构建横到边、竖到底的计划生育管理服务网。三是有序推进“新农村、新家庭”计划。以浦南镇为主要平台，在完善现有计划生育示范村、示范户的基础上，对照市人口计生委创建标准，新培养8个示范村和50户示范户，有力推动了计划生育整体工作的开展。
五、围绕全员人口登记，不断提高信息化管理水平。
一是把好信息录入关。按照省、市两网合并工作要求，落实全员人口信息登记和录入，对全区105个村（社区）进行面上指导，重点抓了村(社区)全员人口个案信息库建设，对历年错报、瞒(漏)报的人口信息进行补录、核对修正，进一步夯实了基础数据。二是实现信息资源共享。由区人口和计划生育局与公安、卫生、劳动等部门协调建立全区人口信息共享工作制度，并通过信息传递联络制度，定期召开信息通报会议，组织人口数据统计人员对相关信息进行比对研究，分析原因商讨对策，解决信息采集过程中遇到的困难和问题，收到较好效果。三是完成村村通项目工程。针对全区村（社区）经济状况不平衡的特点，区人口和计划生育局筹资将人口统计线路开通到105个村（社区），并组织技术人员对系统运行情况进行监测，对村（社区）数据信息进行面对面指导，全区人口统计信息质量水平明显提高。
六、围绕整体工作重点，全面启动集中整治“两非”专项行动。
一是提高思想认识。为贯彻国家、省、市“两非”专项行动精神，区委、区政府先后2次专门召集区人口计生局、新浦公安分局、卫生局、药监局、妇联等部门协调会，成立全区集中整治“两非”专项行动小组，研究制定《新浦区集中整治“两非”专项行动实施方案》，把查处“两非”案件作为本次专项行动的重中之重，把“两非”专项整治落实到具体工作中，确保按序时进度整体推进。二是加强制度责任监管。出台了《新浦区整治出生人口性别比升高问题联合执法工作制度》、《新浦区打击“两非”联席会议制度》、《新浦区打击“两非”信息共享制度》、《新浦区出生人口性别比信息动态监测制度》，对全区卫生医疗机构，重点对民营医疗诊所强化监督管理，落实胎儿性别鉴定和中止妊娠登记倒查制度，完善登门随访和全程服务制度，对B超使用管理、终止妊娠药物销售实行动态管理，不定期对妊娠手术进行抽查检查。从宣传教育、利益导向、优质服务三个方面把“两非”整治放到工作突出位置，加强计生、卫生、公安、药监等部门协调配合，进一步明确各职能部门打击“两非”工作责任考核，畅通举报“两非”案件渠道，确保专项整治工作落实到位。三是完善长效工作机制。在卫生医疗单位和计划生育服务单位开展自查自纠，制定整改措施，落实整改时间和责任人，近期，由区打击“两非”专项行动领导小组办公室牵头，在全区范围内开展拉网式大检查，采取明查暗访等形式严肃查处“两非”案件，对涉案单位和个人依法追究责任。从制度、规章、协作、联动、考核五个方面建立健全综合治理长效机制。
七、围绕推进依法行政，切实维护计生信访稳定。今年以来，全区把社会稳定工作放在首位，重点推进诚信计生工作开展，规范人口和计划生育政务公开，畅通计划生育“12356”阳光服务热线，就社会抚养费征收等方面强化对基层计划生育行政执法规范监督，完善责任追究制度。依托信息系统“村村通”工程，打造咨询、倡导、告知、随访、投诉、调查为一体的计划生育综合管理服务平台。采取有效措施推进奖励优惠政策落实，在做好计划生育奖扶制度落实的同时，扎实推进生育关怀、思源工程，依托独生子女创业基地等载体，推动政府相关惠民政策与计划生育政策衔接，推进计划生育奖励优惠政策提标扩面。在完善信访分级落实制度、信访排查制度、督查考核制度的基础上，重点抓好四个方面。一是完善计生信访分级落实制度。建立健全计生信访举报排查责任制度和信访办结报告制度，实行区、镇（街道）分级负责，做到有访必接、接访必办、办访必复。对上级批转的计生信访事项和群众来信来访，根据“谁管辖、谁负责”等原则，迅速交办镇（街道）和相关单位，在规定时间内调查处理和上报结果，适时回访跟踪落实情况。二是完善信访排查制度。区人口计生信访工作人员坚持每天登陆新浦人口计生网，及时掌握计生信访工作动态。镇（街道）一级设立计生信访举报公示牌，全面畅通信访渠道。推行自办和交办信访件一案一报，每季度对全区计生信访办结情况在计生助理工作例会上通报一次，对重点难点的信访案件推行催办或督办制度，提高信访案件办结率和办案质量。三是建立督办工作制度。围绕计生工作走基层，将区计生机关工作人员划分成6个小组，分片包干到辖区镇（街道）开展工作，重点对社会抚养费征收、信访案件查处、基层基础工作规范等进行指导，对育龄群众反映强烈的问题进行督办，取得较好成效。四是完善信访督查制度。将计生信访工作纳入镇（街道）人口计生工作考核重要内容，定期对计划生育信访、人口计划执行、技术服务落实、社会抚养费征收、违法生育案件查处、文明执法等情况进行专项督查，结合计划生育社会管理工作创新，排查计生信访问题，及时将矛盾化解在萌芽状态，维护了计划生育条线的社会稳定，为全区人口和计划生育工作健康有序开展奠定了坚实基础。
下一步，我们将以各位领导本次工作督查为契机，认真贯彻落实上级指示精神，充分利用年底前时间，瞄准全年目标任务大干四季度，结合明年工作部署计划，加大对镇（街道）计划生育工作指导督查工作力度，针对重点目标和重点项目落实情况，采取回头看和倒排计划等形式逐项逐条加以梳理，发现问题及时整改，对涉及计划生育目标的难点问题，加大工作力度确保有效落实。近期我们还将结合基层计划生育工作调研，对每年全区人口和计划生育工作计划安排通盘考虑，广泛征求镇（街道）、村（社区）意见建议，合理制定和完善计划生育管理服务目标考核体系。加强全区人口与经济社会协调发展研究，加快推进全区计划生育机制体制创新，为幸福新浦建设和全区经济社会跨越式发展创造更加良好的人口环境。
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