四川省渔船渔港管理办法

第一篇：四川省渔船渔港管理办法

【发布单位】四川省

【发布文号】四川省人民政府令2014年第274号 【发布日期】2014-01-11 【生效日期】2014-02-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】四川省人民政府

四川省渔船渔港管理办法 四川省人民政府令第274号

《四川省渔船渔港管理办法》已经2013年12月16日省政府第30次常务会议审议通过，现予公布，自2014年2月1日起施行。

省长 魏宏

2014年1月11日

四川省渔船渔港管理办法

第一条 为加强渔船和渔港管理，保障渔船所有人、经营人的生命财产安全和合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规，结合四川省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的渔船管理和渔港建设等活动，适用本办法。

第三条 县级以上渔业行政主管部门负责本行政区域内渔船和渔港管理工作。

渔业行政主管部门所属的渔政监督管理机构负责渔船和渔港监督管理的具体工作；渔船检验机构承担渔船检验工作。

发展改革、财政、公安、交通运输、环境保护、安全监督等部门在各自职责范围内做好相关工作。

第四条 县级以上人民政府应当将渔港建设纳入国民经济和社会发展规划，按照“谁投资谁受益”的原则筹措建设资金，推进渔港和渔船信息化建设。各级政府应加大对渔船、渔港监督管理和公共服务的力度，所需经费纳入财政综合预算。

第五条 县级以上人民政府负责渔船水上安全管理工作，要按有关规定建立健全水上安全突发事件应急机制，落实安全生产责任制。

县级以上渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构，负责对本行政区域内的渔船和渔港水域实施安全监督管理。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内渔船安全的日常管理工作。

第六条 国家对渔船实行强制检验制度。强制检验分为初次检验、营运检验和临时检验。

渔船所有人或者经营人应当按照国家和省有关规定，向渔船检验机构申请渔船检验。

第七条 用于制造、改造渔船的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料，在使用前应当经渔船检验机构检验，检验合格的方可使用。第八条 渔船检验机构应当依法开展检验业务。从事渔船检验的人员应当取得《中华人民共和国验船师资格证书》方可从事相应的渔船检验工作。

渔船检验机构及其检验人员应当实施现场检验，并对检验结论负责。

第九条 渔船经检验合格后，其所有人应当向户籍所在地或企业注册地的县级渔政监督管理机构申请办理渔船登记。

第十条 渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构应当按照国家有关规定办理渔船登记，签发《内河渔业船舶证书》和发放《船名牌》。

第十一条 下列登记事项发生变更的，渔船所有人应当向原登记机关申请变更登记：

（一）船名；

（二）船舶主尺度、吨位或船舶种类；

（三）船舶主机类型、数量或功率；

（四）船舶所有人姓名、名称或地址；

（五）船舶共有情况；

（六）法律、法规、规章规定的其他事项。

第十二条 渔船有下列情形之一的，渔船所有人应当向登记机关申请办理渔船所有权注销登记：

（一）所有权转移的；

（二）灭失或失踪满六个月的；

（三）拆解或销毁的；

（四）自行终止渔业生产活动的。

渔政监督管理机构准予注销登记的，应当收回并注销《内河渔业船舶证书》和《船名牌》。

第十三条 渔船和船用产品检验费、渔船登记费的收取、使用和管理，按照国家有关规定执行。

第十四条 渔业船员应当取得《内河渔业船员证书》。申请《内河渔业船员证书》的人员应当符合以下条件：

（一）18周岁以上60周岁以下；

（二）达到渔业船员体格检查标准；

（三）能够持续游泳50米；

（四）法律、法规、规章规定的其他条件。

第十五条 县级以上渔政监督管理机构按照国家有关规定实施渔业船员考试、发证工作。

第十六条 渔船所有人、经营人是渔船安全生产的直接责任人，应当落实安全措施，加强船舶、船员管理，合理使用船舶，确保船舶处于适航状态，保障渔船的航行、作业和停泊安全。

渔船所有人或经营人根据需要为其水上作业人员购买人身保险。

鼓励渔船所有人或经营人参加渔业互助保险。

第十七条 有下列情形之一的渔船，不得航行、作业：

（一）无有效《内河渔业船舶证书》、《内河渔业船员证书》和《船名牌》的；

（二）擅自拆除渔船上有关航行、作业和人身财产安全的重要设备，擅自改变渔船的吨位、主机功率的；

（三）未按规定配备救生、消防设备的；

（四）法律、法规、规章规定的其他行为。

第十八条 渔船应当按照规定用途、范围使用，不得违法载人载物。第十九条 渔船遇险或发生水上安全事故时，其报告和调查处理应当按照国家和省有关规定执行。

第二十条 县级以上渔业行政主管部门应当制订渔船水上安全突发事件应急预案。

第二十一条 县级以上渔业行政主管部门应当根据渔船数量及渔业生产发展需要组织编制渔港规划。

第二十二条 渔港新建、改建、扩建和技术改造工程项目应当按照国家和省有关规定办理。

在渔港进行工程建设或其他施工作业的，应当经渔业行政主管部门同意。

第二十三条 渔港所在地县级以上渔业行政主管部门应当组织制定渔港港口章程，并向社会公布。

船舶进出渔港应当遵守渔港港口章程，依照规定办理签证，接受安全监督检查。

第二十四条 任何单位和个人不得在渔港水域从事捕捞、养殖及有碍水上安全的作业。在渔港水域内施工作业后不得遗留碍航物或造成其他安全隐患。不得向渔港水域排放可能产生环境污染的回填物、废弃物和其他有毒、有害物质。

第二十五条 违反本办法规定的其他行为，其他法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十六条 渔业行政主管部门、渔政监督管理机构、渔船检验机构及其有关人员有下列行为之一的，由行政监察机关或任免机关依照有关规定给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：

（一）违反规定实施、办理渔船检验、登记的；

（二）不履行或不正确履行监督检查职责或发现违法违规行为不予查处的；

（三）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第二十七条 渔船违法违规载人载物的，由县级以上渔政监督管理机构或航务海事管理机构责令改正，并处以200元以上2000元以下罚款。

第二十八条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上渔业行政主管部门或渔政监督管理机构责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上1万元以下罚款：

（一）无有效《内河渔业船舶证书》、《内河渔业船员证书》和《船名牌》的渔船从事航行和作业的；

（二）在渔港水域从事捕捞、养殖及有碍水上安全的其他作业；

（三）在渔港水域内施工作业后遗留碍航物或造成其他安全隐患的。

第二十九条 本办法下列用语的含义是：

（一）渔船，系指《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》规定的从事渔业生产的船舶，以及属于水产系统、为渔业生产服务的船舶。

（二）渔港，系指主要为渔业生产服务和供渔船停泊、避风、装卸渔获物和补充渔需物资的人工港口或自然港湾。

（三）渔港水域，系指渔港的港地、锚地、避风湾和航道。

第三十条 本办法自2014年2月1日起实施。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：山东省沿海水域渔船渔港安全监督管理办法

山东省沿海水域渔船渔港安全监督管理办法

省政府令第122号

目录

第一章 总则

第二章 渔船检验和登记

第三章 渔船航行、作业、停泊和施救

第四章 渔港建设

第五章 监督检查

第六章 法律责任

第七章 附则

《山东省沿海水域渔船渔港安全监督管理办法》业经省政府批准，现予发布施行。

省长

李春亭

二００一年八月十六日

山东省沿海水域渔船渔港安全监督管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强沿海水域渔船渔港安全监督管理，保障人身财产安全，维护渔业生产秩序，促进渔业经济发展，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条

在本省沿海水域从事渔港安全监督、渔船安全检验以及与其有关的活动，必须遵守本办法。

第三条

省渔业行政主管部门主管全省渔港安全监督、渔船安全检验工作。山东渔港监督机构和山东渔船检验机构具体负责渔港安全监督、渔船安全检验工作。

县（市、区）渔港监督、渔船检验机构负责本辖区内渔港安全监督、渔船安全检验工作；省内其他渔港监督、渔船检验机构，根据山东渔港监督机构和山东渔船检验机构确定的管辖范围行使安全监督管理权。

山东渔港监督机构和山东渔船检验机构，负责对县（市、区）及省内其他渔港监督、渔船检验机构的业务领导。

第二章 渔船检验和登记

第四条

渔船和船上有关航行、作业安全的重要设备必须经渔船检验机构检验，取得检验证书。

发生影响渔船安全的海损事故和涉及渔船安全的修理、改装、更换重要设备以及改变作业性质、航区的，应当重新向渔船检验机构申请检验。

第五条

渔船必须按照渔船检验机构的规定配备合格的消防、救生、通讯、导航、号灯、号型、声响等安全设备。

第六条

渔船取得检验证书后，应当向渔船所有人居住地渔港监督机构申请渔船所有权登记和国籍登记，确定船籍港，领取渔船所有权证书和国籍证书或者登记证书。

每艘渔船只能取得一个船籍港。

第七条

每艘渔船只能取得一个船名号，船名号由渔港监督机构按照规定编排。消防救生设备应当刷写船名号。

第八条

渔船变更下列项目之一的，渔船所有人应当持变更文件和渔船登记的有关文件向渔港监督机构申请办理变更登记：

（一）船名号；

（二）渔船尺度、吨位、作业方式；

（三）主机类型、数目、功率；

（四）所有人名称、住址、共有情况；

（五）船籍港。

渔船变更船籍港的，渔港监督机构应当在渔船国籍证书或者登记证书变更栏内注明，将渔船登记档案转交新船籍港渔港监督机构，并由其办理变更登记。

第九条

渔船有下列情形之一的，渔船所有人应当向渔港监督机构申请办理注销登记：

（一）所有权转移；

（二）灭失或者失踪满６个月；

（三）报废或者拆毁。

第十条

租赁、抵押渔船的，应当向渔港监督机构申请办理租赁或者抵押登记。

第十一条 渔船检验、渔港监督机构收到检验、登记的申请后，应当在１５日内进行审查并予以办理。对不符合条件不予办理的，应予以说明。

第三章 渔船航行、作业、停泊和施救

第十二条

渔船必须具备下列条件，方可航行和作业：

（一）取得国籍证书或者登记证书，具有渔船检验证书、航行签证簿、航海日志和轮机日志，３００千瓦以上的渔船还须持有油类记录簿；

（二）按照规定配备合格船员。职务船员应当具有相应等级和职务的船员证书。不足１５０千瓦渔船的船员应当具有专业基础训练证书，１５０千瓦以上渔船的船员应当具有海上求生、救生艇筏操纵、船舶消防和海上急救４项专业训练证书；

（三）按照规定清晰刷写船名号、船籍港和悬挂船名号牌；

（四）法律、法规、规章规定的其他条件。

第十三条

渔船证件和船员证书应当随船携带，不得涂改、伪造、变造、买卖、出租或者转让。

第十四条

渔船航行、作业和停泊，必须遵守操作规程和值班守则。

渔船航行和作业不得超越渔船检验机构核准的航区。渔港内的船舶应当按照规定的停泊区域停泊。

第十五条

进出渔港的船舶必须向渔港监督机构申请办理进出港签证手续，并接受安全检查。

第十六条 渔船所有人和经营人应当建立航行、作业和停泊的安全保障制度，并不得从事走私等非法活动。

渔船不得超越抗风等级出海，并不得违章搭客、超载。

临水作业人员必须穿救生衣。

第十七条

渔港内船舶装卸易燃、易爆以及有毒等危险物品，必须事先向渔港监督机构和公安机关申请，并按照规定作业。

未经批准不得装卸易燃、易爆以及有毒等危险物品。

第十八条

渔船遇险时应当立即发出求救信号，并将出事时间、地点、气象、海况、受损情况、救助要求、联系方式以及事故发生的原因，向就近的海事机构、当地政府、渔业行政主管部门及其渔政渔港监督机构报告，并保持与上述机构的联系。海事机构接到求救报告后，应当立即组织救助。有关地方政府、渔业行政主管部门及其渔政渔港监督机构应当在海事机构的统一组织下协助救助。

有关单位和遇险现场附近的船舶必须服从组织救助单位的统一指挥。

第十九条

渔船发生碰撞事故后应当互通名称、国籍和船籍港，立即向域内渔港监督机构报告，并采取紧急措施救助遇险人员。

在不危及自身安全的情况下，碰撞船舶不得擅自离开事故现场。

第二十条

按照国家有关规定应当拆解和报废的渔船，必须自认定之日起６个月内拆解、报废。

第二十一条

禁止在航道、港池、锚地和停泊区从事捕捞、养殖等活动。

第四章 渔港建设

第二十二条

渔港建设应当纳入当地国民经济和社会发展计划。

鼓励和支持国内外投资者以合资、合作、独资等形式从事渔港建设。

第二十三条

新建渔港的设计、论证和验收应当有山东渔港监督机构的人员参加。建设施工前，建设单位应当将有关部门的批准文件、设计图纸、环境影响报告书报山东渔港监督机构审核。经审核同意并发布航行通告后，建设单位方可施工。

新建渔港应当具备导航、大风信号及办公场所等安全设施。已投入使用的渔港必须完善上述设施。

第二十四条

渔港的确认，由县以上渔业行政主管部门提出申请，经当地人民政府核准后，按规定报国务院渔业行政主管部门公布。

第二十五条

在渔港内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施工作业的，除按照国家有关规定履行审批手续外，应当经渔港监督机构审核同意并发布航行通告后方可施工。

第二十六条

划拨和征用渔港水域、岸线、渔港后勤用地设施，围垦渔港水域内的浅海、滩涂或者改变渔港性质的，必须经山东渔港监督机构审核同意后，方可按照规定报批。

第二十七条 渔港所有权和使用权受法律保护。渔港所有权和使用权有争议的，由县级以上人民政府确认。在争议解决之前，任何一方不得改变渔港现状或者破坏渔港设施。

第二十八条

渔港监督机构、渔船检验机构按照国家有关规定收取的费用，应当用于渔港及其配套设施、渔业航标的建设和维修，专款专用。

第五章 监督检查

第二十九条

渔港监督机构依法对渔港内船舶和作业区内渔船的航行、作业安全进行监督检查。

第三十条

监督检查人员执行公务时，应当佩带标志，持证上岗。

被检查人员应当如实回答询问，服从并协助检查。妨碍执行公务的，渔港监督机构可以采取禁止船舶进港、离港、责令其停航、改航、停止作业及其他相应的强制措施。

第六章 法律责任

第三十一条

在沿海水域航行、作业和停泊的无船名号、无渔船证件、无船籍港的船舶，由渔港监督机构或者其他有关部门按照国家有关规定予以没收，并可对船舶所有人处以船舶价值２倍以下的罚款。第三十二条

违反本办法规定，不办理所有权登记、变更登记或者注销登记的，由渔港监督机构责令船舶所有人限期办理；逾期不办理的，处以２００元以上１０００元以下罚款。

第三十三条

违反本办法规定，涂改、伪造、变造、买卖、出租、转让渔船证件、船员证书的，由渔港监督机构收缴证件，并按照下列规定处以罚款：

（一）涂改渔船证件的，对船舶所有人或者经营人处以１０００元以下罚款；涂改船员证书的，对船员处以２００元以下罚款；

（二）伪造、变造渔船证件的，对船舶所有人或者经营人处以５０００元以下罚款；伪造、变造船员证书的，对船员处以１０００元以下罚款；

（三）买卖、出租、转让渔船证件的，对双方当事人分别处以１００００元以下罚款；买卖、出租、转让船员证书的，对双方当事人分别处以２０００元以下罚款。

第三十四条

违反本办法规定，有下列行为之一的，由渔港监督机构责令改正，并可以对船长处以警告、１０００元以下罚款；情节严重的，扣留船长职务证书３至６个月；情节特别严重的，吊销船长职务证书：

（一）进出渔港的船舶未按照规定办理进出港签证手续的；

（二）不按照规定航行、作业、停泊，不服从交通安全秩序管理的。

第三十五条

违反本办法规定，有下列行为之一的，由渔港监督机构责令改正，可以对船舶所有人或者经营人处以警告、１００００元以下罚款或者对船长处以警告、１０００元以下罚款：

（一）未按照规定刷写船名号、船籍港或者不悬挂船名号牌的；

（二）船舶证书不齐，船员配备不齐或者船员配备不合格的；

（三）不配备或者配备消防、导航、救生等有关航行安全的重要设备不齐的；

（四）不配备或者不正确填写航海日志、轮机日志的；

（五）临水作业人员不穿救生衣的；

（六）违章载客的；

（七）未经批准在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险物品的。

第三十六条

违反本办法规定，有下列行为之一的，由渔港监督机构责令其停止作业、限期拆除、恢复原状，并对直接责任人处以警告、１０００元以上３００００元以下罚款：

（一）在航道、港池、锚地和停泊区从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动的；

（二）未经批准，在渔港内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施工作业的。

第三十七条

拒绝、阻挠监督检查人员依法执行职务应当受到治安处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第三十八条

渔港监督机构、渔船检验机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十九条

渔船从事营业性运输的，应当按照国家有关规定办理营运许可手续。

第四十条

渔船船员配备定额、操作规程、船员职责和值班守则，由省渔业行政主管部门制定。

第四十一条

本办法自发布之日起施行。

第三篇：福建省渔港经营许可管理办法

福建省渔港经营许可管理办法 第一章 总 则

第一条 为了规范渔港经营与管理，发挥渔港功能，提高渔港建设投资效益，促进渔港经济发展，根据《福建省渔港和渔业船舶管理条例》及其他法律法规的规定，结合实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内渔港经营许可的申请、审批、管理及相关活动适用本办法。国家另有规定的，从其规定。第三条 投资渔港建设经济组织拥有渔港经营权。渔港经营必须经许可登记后方可进行。渔港经营权可以转让和租赁。第四条 县级以上地方人民政府渔业行政主管部门（以下统称“渔业行政主管部门”）负责本行政区域内渔港经营许可审批和管理工作。

渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督机构依法对渔港实施监督管理、对渔港经营者的经营活动进行监督检查。第五条 渔业行政主管部门在渔港经营许可、审批和管理中应当遵循公开、公平、公正、便民的原则。

第六条 渔港经营业务是指在渔港范围内从事渔港码头和其他渔港设施的经营以及渔获物和渔需物质装卸、驳运、仓储等经营。第七条 省渔业行政主管部门负责审批中心渔港、一级渔港经营许可。县级渔业行政主管部门负责审批二、三级渔港经营许可，并报省渔业行政主管部门备案。

第八条 渔港经营许可证实行签发人制度，省、县级渔业行政主管部门主要负责人为签发人。第二章 渔港经营许可的申请

第九条 从事渔港经营业务，渔港建设经济组织应当在渔港工程竣工验收合格后，向有权审批的渔业行政主管部门提出申请，并提交下列申请材料：

（一）渔港经营业务许可申请书；

（二）渔港建设经济组织的营业执照；

（三）渔港安全生产保障措施。包括：安全作业操作规程、防范自然灾害预案、安全生产事故应急预案；

（四）与经营业务相适应的设施、设备、从业人员的资格等证明文件；

（五）保证渔港正常运作和依法经营的承诺书；

（六）法律法规规定的其他证明文件。第三章 渔港经营许可的审批

第十条 渔业行政主管部门应当自收到渔港经营许可的申请材料之日起10日内，完成对材料的初步审查。对申请材料齐备的，向申请者发出受理申请通知书；对申请材料不齐备的，书面通知申请者补齐，申请者将材料补齐后，渔业行政主管部门应当在10日内向申请者发出受理申请通知书。渔业行政主管部门在发出受理申请通知书之后，应当组织渔政渔港监督部门和专家对申请材料进行评审，并根据评审意见作出批准或者不予批准的决定。渔业行政主管部门的审查工作应当在发出受理申请通知书之日起20日内完成，经审批机关主要负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。对申请不予批准的，应当书面通知申请者并说明理由。在审查中，对申请材料不符合要求的，应当通知申请者修改和补充，申请者应当自通知发出之日起30日内按要求完成，否则视为放弃申请。申请者修改和补充材料的时间不计算在审查工作时限内。

第十一条 渔业行政主管部门拟作出渔港经营许可决定，应当在相关行政乡镇、村和本机关的网站上对许可的内容进行公示，公示期限为5日。

第十二条 渔业行政主管部门在审查渔港经营许可申请时，发现申请者提交虚假证明文件的，应当不批准其申请。第四章 渔港经营的权利和义务

第十三条 获准渔港经营许可，应当按照经营许可证正文中所载明的渔港业务种类，在规定期限内经营渔港业务。第十四条 渔港经营者享有下列权利：

（一）渔港经营自主权；

（二）拒绝摊派的权利；

（三）拒绝交纳违法的收费项目的权利

（四）根据所提供的服务依法收费的权利。第十五条 渔港经营者应履行下列义务：

（一）提供公平良好的服务；

（二）未经批准不得擅自停业或者歇业；

（三）不得拒绝船舶进港避台风、防风暴潮或者紧急避难；

（四）防止渔港水域污染；

（五）保障渔港设施的正常运作。

第十六条 渔港经营者的服务收费应当遵守《价格法》的有关规定。应遵循现行国家已有的有关渔港经营价格和收费的规定，或根据服务项目和当地物价情况，拟订服务价格报当地物价部门审批，确定经营服务收费项目和收费标准后，应当在其经营场所公布，未公布的不得实施。第五章 渔港经营许可证的发放、变更和注销 第十七条 渔港经营许可证和渔港经营许可申请书由省渔业行政主管部门统一印制。渔港经营许可证的有效期为10年。任何单位和个人不得伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让经营许可证。

第十八条 在渔港经营许可证有效期内，变更名称、注册住所、法定代表人的，应当在完成工商变更登记手续后30日内向原发证机关办理渔港业务经营许可证的变更手续。渔港经营主体发生变更的，受让方应当重新申请取得渔港经营许可。

第十九条 在渔港经营许可证有效期内，渔港经营者需要终止经营的，应当自公司作出决定之日起30日内向原发证机关提出申请，在做好用户善后处理工作后，原发证机关为其办理渔港经营许可证注销手续。

渔港经营者被国家行政、司法机关依法处罚，不能继续经营渔港业务的，原发证机关应当注销其渔港经营许可证。发证机关注销渔港经营者的经营许可证后，应当通知相应的工商行政管理部门，并向社会公布。

第二十条 经营许可证有效期届满，需要继续经营的，应当提前90日，向原发证机关提出续办经营许可的申请。第六章 渔港经营许可证的年检

第二十一条 渔港经营许可证实行每2年审核一次。渔港经营者应当在审核年的次年第一季度向原发证机关报送下列审核材料：

（一）公司的审核报告。包括：2年的渔港业务经营情况；基础设施建设维护、业务发展、人员及机构变动情况；服务质量情况；执行国家和渔业主管部门有关规定的情况等；

（二）渔港经营许可证原件；

（三）渔港建设经济组织的营业执照复印件；

（四）财务会计报告等相关会计资料；

（五）年检机关要求报送的其它有关材料。第二十二条 年检机关进行年检时，应当对渔港经营者报送的材料进行全面审核，并对其经营主体、经营行为、渔港设施建设维护、安全生产、服务资费和服务质量等进行必要的检查。对年检合格的在年检情况记录表上加盖印章；对未按规定参加年检的或年检中发现有不符合规定要求的，限期整改；整改仍不合格的，应注销渔港经营许可证。第七章 渔港经营的监督检查

第二十三条 各级渔港监督机构应当依法对渔港安全生产情况和本办法执行情况实施监督检查，并将检查的结果向社会公布。

第二十四条 各级渔港监督机构应当对渔货装卸量较大或者特殊用途的码头进行重点巡查。检查中发现安全隐患的，应当责令被检查人立即排除或者限期排除。

第二十五条 各级渔港监督机构的监督检查人员依法实施监督检查时，有权向被检查单位有关人员了解情况，并可查阅、复制有关资料。监督检查人员在检查中知悉的商业秘密，应当保守。

第二十六条 渔港经营者及有关人员应当接受渔港监督机关依法实施的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝检查或隐匿、谎报有关情况和资料。

第二十七条 未依法取得渔港经营许可，从事渔港经营活动的，按照《福建省渔港和渔业船舶管理条例》相关规定进行处罚。

第八章 附 则

第二十八条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：三亚市渔船项目贷款资金管理办法

三亚市渔船项目贷款资金管理办法.txt吃吧吃吧不是罪，再胖的人也有权利去增肥！苗条背后其实是憔悴，爱你的人不会在乎你的腰围！尝尝阔别已久美食的滋味，就算撑死也是一种美！减肥最可怕的不是饥饿，而是你明明不饿但总觉得非得吃点什么才踏实。三亚市人民政府关于印发《三亚市渔船项目贷款资金管理办法》的通知 三府〔2003〕177号

各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：

《三亚市渔船项目贷款资金管理办法》己经市政府常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

三亚市人民政府

二OO三年十月三十一日

三亚市渔船项目贷款资金管理办法

第一条为贯彻落实市委市政府关于加解决海洋产业发展的决定精神，促进我市海洋捕捞业发展，规范利用国家开发银行贷款订造渔船项目的资金管理，确保贷款资金安全高效使用，有效防范和化解资金风险，制定本管理办法。

第二条市国资公司受市政府指定作为借款人向国家开发银行借款7500万元，用于订造、购买渔船。

第三条市国资公司作为项目法人，会同市计划局、市海洋与渔业局、相关区管委会、镇政府负责项目的组织和实施。按国家开发银行信贷管理要求对渔船的订造或购买采取项目法人制、招投标制、监理制、合同制管理。

第四条市国资公司对订造、购买的渔船所形成的国有资产，应当按国资管理有关法律、法规的规定，严格管理，高效运营，保证国有资产安全与保值增值。

第五条渔船订造必须向省内公开招标或向国内邀请招标。招标、采购工作由市国资公司负责组织实施，市海洋与渔业、船检等职能部门积极配合，共同做好招标采购工作。

第六条渔船的订造，由市国资公司与中标船厂或供货商签订买卖合同。市海洋与渔业、船检、渔政渔监等职能部门负责有关造船、船舶检验、捕捞许可证等手续的办理，履行相应的监督管理职责。

第七条贷款资金的支付，根据渔船买卖合同中约定的付款条件和船舶建造的进度，由市国资公司审核后报市政府分管领导审批后 支付。

第八条利用开行贷款所购置的渔船产权归市国资公司所有，由市国资公司统一办理船舶保险手续。

第九条需开展远海捕捞作业的渔民按《三亚市人民政府关于扶持渔民造船租船买船贴息贷款的意见》（三府［(2003)75号）所规定的程序办理有关手续，经所在区镇审核通过后与国资公司签订船舶租赁协议，租赁渔船开展捕捞作业，并按借款人（市国资公司）的要求将每艘渔船的自筹资金叁拾万元存入市国资公司所指定的银行帐户，作为船舶租赁的保证金。第十条市国资公司（借款人）应采取有效措施防范和化解资金风险，完善与承租渔民间的法律手续，市国资公司（借款人）与承租渔民应签订船舶租赁协议，明确约定出租方、承租方具体的权利和义务。

承租人违反租赁协议约定未足额按时履行支付租金义务造成借款人拖欠银行贷款，市海洋与渔业、船检、渔政渔监及渔民所在承租船舶区镇等职能部门、单位有义务协助市国资公司收缴租金，出租方有权采取相应的法律措施。

第十一条承租人在租用船舶期间必须保护好出租人船舶财产的安全与完整，及时、足额履行缴付租金义务。

第十二条承租渔民按租赁协议的约定偿还市国资公司造船贷款后，可以取得承租渔船的产权。三年内未还完造船贷款本金的，剩余部分应计算利息。

第十三条市财政局负责在财政预算内安排落实贷款补贴利息资金。

市国资公司所取得的租金收入和财政补贴利息收入用于偿还贷款本金和利息。市国资公司开设专户管理，接受审计、财政等部门的监督检查，确保贷款资金及时回收与偿还。

第＋四条市国资公司应当认真履行与国家开发银行订立的借款合同的约定，有效加强内部管理，严格规范资金管理程序，制定具体规章制度，确保资金安全有效管理和使用。第＋五条本办法由三亚市人民政府负责解释。第十六条本办法自发布之日起实施。

第五篇：四川省港口管理办法

港口管理办法

四川省港口管理办法

第一条 为了加强港口的规划、建设和管理，保障港口正常秩序，发挥港口的集散枢纽功能，特制定本办法。

第二条 本办法适用于四川省境内所有港口

（含码头，下同）和进出港口的船舶、排筏、其他水上浮动装置以及在港口范围内从事生产经营、工程建设等活动的单位和个人。

第三条 县级以上交通行政主管部门负责本行政区域内的港口管理工作，县级以上交通行政主管部门设置的航务管理机构具体实施港口管理职责。

第四条 各级航务管理机构负责贯彻执行国家有关港口管理的法律、法规和政策，审查报批港区水域、陆域使用权，办理船舶进出港口登记，按国家规定征收有关港口费，调解港区业务纠纷，维护港区安全生产、营运秩序和环境卫生。航务管理机构具体工作职责由省交通厅规定。

第五条 港口规划应纳入城市（镇）总体规划。航务管理机构应根据统筹安排、合理布局的原则，编制近期和远期港口规划。港口规划按下列规定报批：

（一）年吞吐量二十万吨以下（含二十万吨）的港口规划，由当地交通主管部门会同有关部门审查，本级人民政府批准，报省交通厅备案。

（二）年吞吐量二十万吨以下的港口规划，由当地交通主管部门会同有关部门审查，本级人民政府审定，报省交通、计划主管部门批准。

第六条 根据城市

（镇）总体规划和港口规划，划定港区。港区划定方案由港口管理机构编制，交通等有关部门审查，报县级以上人民政府批准。经批准划定的港区是港口生产、建设的专用区域。

港区岸线一般可按常年洪水位以上三至五米为界划定。岸线以下的岸坡、滩地、水面与水下、水上驾空等为港区水域。岸线以上港口现有设施依法占用的土地以及根据规划依法征拨的土地

（包括码头、库场、道路、铁路专用线、客货站房以及港口运输生产、生活配套等设施占用的土地）为港区陆域。

第七条 港口建设应按依法批准的港口规划进行。在航务管理机构统一规划指导下，航运企业、工矿企业、物资部门和个人可投资建设专用码头，谁建谁用谁受益。

港口、专用码头建设，应按国家基本建设程序、环境保护等有关规定执行。

第八条港埠企业由国家、集体、个人兴办。兴办港埠企业或从事营业性港埠业务的单位和个人，须向航务管理机构提出申请，经审查签署意见后，按规定向当地工商行政管理机关申请注册登记，取得《企业法人营业执照》或《营业执照》后，方可经营。各港埠企业和从事营业性港埠业务的单位和个人，应严格遵守国家法律、法规、政策和港口规章制度，合法经营，接受航务管理机构的管理、监督。

前款所称港埠企业，是指在港区内从事货物装卸、搬运、仓储、驳运和维修、代理及其他为船舶、货运、旅客服务的企业。

第九条 港埠企业和从事营业性港埠业务的单位和个人，应优先保证完成国家计划，从事装卸业务，还应做到先到先装卸，后到后装卸。

企业专用码头如生产能力有余，应向社会开发，接受当地航务管理机构的管理。

所有港埠企业和企业专用码头都必须按规定向航务管理机构报送统计资料。

第十条 港埠企业和从事营业性港埠业务的单位、个人以及企业专用码头，对社会提供的服务，应按规定价格收费，使用统一票据，并按国家有关规定缴纳税费。

航务管理机构从企业专用码头收取的货物港务费，应按国家规定的比例返还码头所有者，作为码头设施维护、改造的专项资金。

第十一条航务管理机构按国家规定征收的规费，由省交通厅实行计划管理，专项用于港口维护和建设，接受同级物价、财政和上级交通主管部门的监督。具体收费规则、返还地方的比例和管理办法，由省交通厅、物价局、财政厅制定。航务管理机构不得自立标准，乱收费用。

第十二条 凡进出港口的人员、车辆、船舶必须服从港口管理人员的统一指挥，严格遵守公安部、交通部联合制发的《港口治安管理规定》。

未经航务管理机构批准，不得在港区施工、采石、挖沙和种植作物。

关联法规：国务院部委规章库(1)条

第十三条 对认真执行本办法，在港口生产、建设、环境保护和维护港口秩序等工作中，取得显著成绩的单位和个人，航务管理机构应给予奖励和表扬。第十四条 有下列行为之一者，由县级以上（含县级）交通主管部门给予处罚：

（一）在港区内擅自施工或从事有碍港区正常管理活动的，责令停止、清除障碍，限期恢复；情节严重的，可并处五百元以下罚款。

（二）损坏港口设施的，责令限期修复；不能修复的，赔偿直接经济损失；

（三）不按规定缴纳港口费的，责令限期缴纳，逾期每日按迟付款额千分之五收缴滞纳金；

（四）在港区内的人员、车辆、船舶、排筏，不服从航务管理机构管理的，给予批评教育或处二百元以下罚款；

（五）未经航务管理机构同意，占用港区岸线、水域、陆域的，责令限期恢复原状；情节严重的，可并处一千元以下罚款。

罚没款必须开具财政部门统一印制的专用收据，罚没收入按隶属关系上缴同级财政。

第十五条 逾期不打捞、清除港区水域内沉船、沉物的，由航务管理机构会同有关部门组织打捞、清除，所需费用由责任方支付。

第十六条 擅自在港区举办港埠企业或者从事营业性港埠业务的，由航务管理机构责令停业，并由工商行政管理机关依法处理。

第十七条 违反规定向港区内倾倒垃圾、废渣、废油等废弃物和其他污染物的，由环境保护部门依法处理；违反国家规定收费的，由物价部门依法处理。第十八条 违反本办法，应当受到治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条港口管理人员执行公务，应佩戴标志，出示证件，遵纪守法，秉公办事。违反本办法，玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条 本办法具体执行中的问题，由省交通厅解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

四川省人民政府关于修改《四川省港口管理办法》的决定

根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规的规定，省人民政府对1996年年底以前制定的规章进行了清理，决定对《四川省港口管理办法》(1991年2月2日

四川省人民政府发布)作如下修改：

1、第三条修改为：“县级以上交通行政主管部门负责本行政区域内的港口管理工作，县级以上交通行政主管部门设置的航务管理机构具体实施港口管理职责。”

2、各条中的“港口管理机构”修改为“航务管理机构”。

3、删去第四条、第二十条。

4、第十五条修改为第十四条，删去条文中的“或者人民政府港口行政管理部门”字样。