第一篇:专项检查方案2
舞纪发„2011‟11号
中共舞钢市纪委 舞钢市监察局 舞钢市民政局 舞钢市财政局 舞钢市审计局关于印发《全市农村低保政策执行情况专项检查工作方案》的通知
各乡镇党委、人民政府、纪委,各街道党工委、办事处、纪工委:
为加强对全市农村低保政策执行情况的监督检查,推进农村基层党风廉政建设,根据省、平顶山市统一安排部署,2011年7至11月在全市集中开展农村低保政策执行情况专项检查工作。现将《全市农村低保政策执行情况专
全市农村低保政策执行情况专项检查
工 作 方 案
低保政策执行情况是农民群众关注的热点问题。加强对农村低保政策执行情况的监督检查,是加强农村基层党风廉政建设的重要内容,是维护农民群众切身利益的重要举措,对促进农村基层社会和谐稳定,推进社会主义新农村建设具有重要意义。根据《河南省纪委、河南省监察厅、河南省民政厅、河南省财政厅、河南省审计厅关于印发<全省农村低保政策执行情况专项检查工作方案>的通知》(豫纪发„2011‟26号)和《中共平顶山市纪委、平顶山市监察局、平顶山市民政局、平顶山市财政局、平顶山市审计局关于印发<全市农村低保政策执行情况专项检查工作方案>的通知》(平纪发„2011‟4号)精神,为扎实开展我市农村低保政策执行情况专项检查工作,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强对全市农村低保政策和资金落实情况的监督管理,推进农村基层党风廉政建设。通
否通过金融机构全面实行社会化发放;是否有贪污、挪用、挤占、克扣低保金等现象。
3、制度管理:重点检查规章制度是否健全并得到认真落实;是否做到分类施保、科学救助;是否做到动态管理,应保尽保;低保档案、资金发放台账是否健全;低保证发放、审查是否实行登记注销制度等。
4、投诉受理:重点检查投诉受理渠道是否畅通,市、乡、村是否全部设立了举报电话和举报箱,对投诉问题的调查、整改、处理、反馈等工作是否到位。
四、检查方式
此次专项检查活动采取全面自查、集中检查与重点抽查相结合的方法进行,确保检查效果。一是听取低保政策执行情况和专项检查工作情况汇报;二是查阅相关文件、资料;三是核查有关账目,核查低保资金管理、发放、使用情况是否符合相关规定;四是进村入户、走访群众、调查了解,全面掌握低保资金是否真正发放到了群众手中;五是深入农村查看农村低保资金的发放管理是否透明公开公正,是否有违纪违规问题等。
五、实施步骤
(一)自查自纠阶段(8月2日至8月15日)。各乡
(二)重点检查阶段。(8月16日至10月15日)为确保检查工作取得实效,在自查自纠的基础上,市农廉办将抽调政治性强、业务精通的人员组成检查组,对农村低保政策执行情况进行监督检查,对公示情况要重点查看,对群众反映问题较多的乡村和自查问题“零报告”现象的乡镇、街道进行重点核查,重点核查对乡镇、街道检查面达到100%,行政村不少于30%。对于检查中发现走过场、弄虚作假的,将从严从重追究相关人员责任。
重点检查阶段,省农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室将组织各省辖市进行推磨互查,互查对乡镇、街道检查面不少于30%,行政村不少于10%。互查中对群众反映强烈、长期得不到有效解决的突出问题要重点调查、集中治理,对社会影响大、性质恶劣的,要进行直接查办;互查组发现的重大问题将向省农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室书面汇报,省农廉办要对各地上报和直接掌握的问题进行排查筛选,选择重大问题和案件线索向下交办,并加强跟踪督办。同时,省农廉办将不定期对各地互查情况进行督查。各乡镇、街道要做好迎接互查的有关工作。
(三)总结整改阶段(10月16日至11月15日)。
现的问题依据有关规定及时予以解决。要建立定期汇报制度,及时上报有关工作信息和经验材料。
(二)严格执纪,确保实效。市乡两级纪检监察机关要发挥执纪办案的职能作用,把案件查处贯穿始终。要与本级信访部门结合,筛选案件线索,严肃查处贪污、截留、挪用、克扣、冒领低保资金的案件,认真清查“关系保”、“人情保”,坚决纠正“与民争利”、“吃、拿、卡、要”等不正之风。尤其是涉及农村基层干部以权谋私,欺下瞒上的要严格执纪,发现一起,查处一起,决不姑息迁就,并坚决取消保障对象的低保资格,追回低保金。要把查案与改进工作相结合,既把问题查清、查透、查实,又要深入剖析案件,从中发现体制和管理方面存在的薄弱环节,提出具有针对性的整改意见,有效防范低保政策执行中违纪违法现象发生。要把查案与警示教育相结合,充分发挥办案的教育治本功能,选取一些典型案件公开曝光,切实起到震慑和教育作用。
(三)健全制度,标本兼治。民政、财政等部门要在分析问题,总结经验的基础上,加强政策业务指导,重视总结和推广先进工作经验,不断完善低保工作评议制度、低保对象公示制度、低保资金管理制度、低保复查复核制
附件1:
舞钢市农村低保政策执行情况专项检查
工作领导小组
组 长:钱德民(市纪委副书记、监察局局长)副组长:杨春峰(市纪委常委)
郑建宇(市民政局副局长)
成员: 贾建设(市财政局副局长)
郭小红(市纪委农村党风室主任)付朝民(市民政局纪检组长)管爱梅(市审计局副局长)
领导小组下设办公室,负责综合协调,处理日常事务。办公室设在市纪委农村党风室,郭小红同志兼任办公室主任。
主题词:农村
低保
专项检查
工作方案
通知
中共舞钢市纪委办公室 2011年8月2日印发
(共印50份)
第二篇:专项检查方案
吉林省党政机关清理办公用房专项检查工作方案
2014年1月30日,中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅印发了《关于调整吉林省党政机关清理办公用房领导小组办公室的通知》,为进一步理顺全省党政机关办公用房清理工作管理机制,将原设在省发展改革委员会的吉林省党政机关办公用房清理工作领导小组办公室,调整到省直机关事务管理局。为认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,进一步做好办公用房清理工作,制定如下专项检查工作方案。
一、指导思想
以中共中央关于改进工作作风,密切联系群众的“八项规定”为指导,以《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约反对浪费条例》(中发„2013‟13号)和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发„2013‟17号)为依据,以确保党的群众路线教育实践活动真正解决问题为出发点和落脚点,深入学习领会中央和省委、省政府的决策部署,充分认识开展清理办公用房工作的重要性和严肃性,统一思想、把握要求、明确责任、坚决落实。
二、组织领导
吉林省党政机关清理办公用房专项检查工作由领导小组牵头,负责专项检查工作的整体安排。组长:省委书记王儒林、省长巴音朝鲁;副组长:常务副省长马俊清、省委秘书长房俐、省政府秘书长李福春。组成人员:省政府分管副秘书长、省委办公厅、省政府办公厅、省纪检委(监察厅)、省编办、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省审计厅、省国资委和省管局等部门主要领导。
清理办公用房领导小组办公室负责具体实施,由成员单位省 纪检委(监察厅)、省编办、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省审计厅、省国资委和省管局分别抽调工作人员,对9个地区、长白山开发区和扩权强县试点市党政机关清理办公用房情况进行专项检查。
三、工作内容
(一)领导小组办公室负责编制《吉林省全面清理党政机关办公用房信息管理系统》。
各地区、各部门采用电子化手段填报数据,系统通过统计分析,力求相关数据更加翔实、精细。
(二)检查各地区部门、单位超标准占有、使用办公用房的清理情况。
各地区部门、单位超标准占有使用办公用房的,超出部分应予以腾退并移交各地区清房工作领导小组,各地区清房工作领导小组根据本地区办公用房整体状况制定调配方案并组织实施。
1.办公用房包括:办公室用房、公共服务用房、设备用房、附属用房和特殊业务用房。各类用房的内容如下(房屋名称未列入的按照使用功能归类):
(1)办公室用房,包括一般工作人员办公室和领导人员办公室。
(2)公共服务用房,包括会议室、接待室、档案室、文印室、资料室、收发室、计算机房、储藏室、卫生间、工勤人员用房、警卫用房等。
(3)设备用房,包括变配电室、水泵房、水箱间、锅炉房、电梯机房、制冷机房、通信机房等。
(4)附属用房,包括食堂、汽车库、人防设施、消防设施等。(5)特殊业务用房,需要单独审批和核定标准。2.办公用房人均面积计算方法:
(1)人均建筑面积计算方法:办公用房建筑面积(设备用房、附属用房、特殊业务用房和警卫用房面积不计入)÷人员编制=人均建筑面积。
(2)人均使用面积计算方法:办公用房使用面积(设备用房、附属用房、特殊业务用房、警卫用房、阳台、大厅、走廊面积不计入)÷人员编制=人均使用面积。
(三)检查各地区领导干部超标准使用办公用房的清理情况。根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于《贯彻落实中办发„2013‟17号文件需要明确的几个问题》的规定,领导干部超标准办公室用房按如下原则整改:办公室用房(含休息室,不含卫生间),超标面积占标准面积30%以内且目前无现成用房可调剂的,可暂不腾退或隔断;超标面积占标准面积30%-50%的,为避免造成浪费,可暂继续使用,待下次办公用房维修改造或领导干部职务变动调换办公用房时一并整改;超标面积占标准面积50%以上的,一律进行清理腾退,能调剂的调剂,不能调剂的进行隔断处理,凡采取隔断处理的,隔断后超标面积不能超过标准面积30%。副省级城市副职领导干部办公室用房,参照市(地、州、盟)级正职标准执行。
(四)检查未经批准改变办公用房使用功能的清理情况。未经批准改变办公用房使用功能的,原则上应恢复原使用功能。
(五)检查出租、出借和租用办公用房的清理情况。已经出租、出借的办公用房到期应予收回,租赁合同未到期的,租金收入严格按照收支两条线规定管理,到期后不得续租。未经批准租用办公用房的,应予以清理并腾退,严禁以租用过渡性用房名义变相购建使用办公用房。
(六)检查企事业单位占用行政机关办公用房的清理情况。1.在立项批复中已明确和行政机关办公用房一并建设的事业单位,可继续使用行政办公用房,但应严格按照《党政机关办公 用房建设标准的通知》(原国家计委计投资„1999‟2250号)进行核定。
2.参公及全额拨款事业单位占用的行政办公用房做如下 处理:按照《党政机关办公用房建设标准的通知》(原国家 计委计投资„1999‟2250号)和事业单位业务用房需求进行核定,符合规定面积标准的可继续使用,超出部分应予以清理腾退。
3.差额及自收自支事业单位占用的行政办公用房原则上应予以清理腾退,确有困难的,由上级机关事务主管部门统一调整安排,实行有偿使用,租金收入严格按照收支两条线规定管理。
4.企业占用的行政办公用房应予以清理并腾退,确有困难的,经上级机关事务主管部门批准可继续租用原办公用房,租金收入严格按照收支两条线规定管理。企业已自建或购置办公用房的,应将占用行政办公用房及时腾退。
(七)检查领导干部占用多处办公用房、在人大或政协任职、离退休后占用办公用房的清理情况。
领导干部原则上只能占用一处办公用房,确因工作需要另行安排办公用房的,须严格审批后,由领导干部兼职单位提供小于标准面积的适当工作用房。
异地转任人大或政协各专门委员会副主任委员以上职务领导干部的办公用房,按照保留一处办公用房的原则,由人大或政协及时与领导干部原任职单位和本人沟通后办理。
四、方法步骤
第一阶段:核查整改(2014年3月31日前完成)各地区党政机关清理办公用房工作领导小组要对前一阶段本地区清理办公用房工作中发现的问题认真梳理,组织填报“吉林省党政机关清理办公用房数据填报系统”,同时开展本地区的党政机关清理办公用房专项检查工作。各地区须在3月31日前将本 地区专项检查报告及县(含)以上党政机关清理办公用房相关数据(电子版和纸质)上报省清房领导小组办公室。
第二阶段:总结报告(2014年4月15日前完成)
省清房领导小组办公室根据各地区党政机关清理办公用房专项检查报告,形成我省党政机关清理办公用房工作报告,经领导小组批准后,上报省委、省政府。
第三阶段:专项检查(2014年6月30日前完成)
一是听取贯彻落实党政机关全面清理办公用房工作情况汇报;二是随机选取机关及领导干部办公场所进行检查;三是省清房领导小组办公室针对发现的突出问题,以适当形式沟通情况,研究提出整改措施。根据各检查组检查情况报告,形成我省党政机关清理办公用房专项检查报告,经省清房领导小组批准后,上报省委、省政府。
五、有关要求
(一)各地区要把党政机关清理办公用房专项检查工作作为党的群众路线教育实践活动的一项重要内容,主要领导要亲自抓,严格落实工作要求,按时完成整改任务。
(二)各地区清理办公用房工作情况报告和《吉林省党政机关清理办公用房基本情况表》要由主要领导和党的群众路线教育实践活动督导组主要领导签字并加盖公章。对弄虚作假、瞒报漏报、不认真整改的,一经发现,将给予主要领导及相关责任人纪律处分。
吉林省党政机关清理办公用房
工作领导小组办公室 2014年3月6日
第三篇:专项检查方案
专项检查方案
为了有效开展“合规执行年”活动,加强对关键环节和关键部位的风险排查,经分行研究,由风险部牵头,监察室、个人部、计财部、运营部配合,抽调专业人员,对部分支行、网点,开展专项检查,特制定检查方案如下:
一、检查时间范围:2011年3月25日------2011年4月10日
二、检查单位:台前支行,油田支行、中原路支行、二厂支行及储蓄所、东环支行、古城路分理处、文明寨支行三厂分理处。
三、检查内容:
1、台前支行:全面检查(包括重要单证、现金、存款业务、理财业务、结算业务等)
2、油田支行:账户开销户的合规性,挂失业务、密码修改、提前支取业务的合规性;外汇代发工资业务等。
3、中原路支行::账户开销户的合规性,挂失业务、密码修改、提前支取业务的合规性;
4、东环支行:账户开销户的合规性,挂失业务、密码修改、提前支取业务的合规性;
5、二厂支行及储蓄所:账户开销户的合规性,挂失业务、密码修改、提前支取业务的合规性;
6、古城路分理处:账户开销户的合规性,挂失业务、密码修改、提前支取业务的合规性;
7、文明寨支行三厂分理处:账户开销户的合规性,挂失业务、密码修改、提前支取业务的合规性;
四、检查分组:
第一组,组长:董林萍:成员:姜东英、邓华。检查油田支行。第二组,组长:袁瑞萍:成员:陈银凤、房冉。检查台前支行
第三组,组长:杨旭霞:成员:李同印、张桂贤。检查中原路支行、东环支行。
第四组,组长:田秀红:成员:韩占民、胡静珺。检查古城路分理处、文明寨支行三厂分理处。
四、检查程序:分行从后台抽取相关数据,观看录像和查看相关凭证,进行非现场检查。然后根据疑点进行现场检查核实。检查人员现场出具检查意见书,由检查人员和被检查单位和相关责任人签字。检查组成员对检查问题对照相关规定进行责任认定和提出处理意见,各组工作底稿和相关资料交风险管理部,由风险管理部汇总后以文件形式进行通报。相关责任人交监察室进行处理。
五、相关要求:
1、分行成立专项检查领导小组,组长:杨志亮,副组长:王庆宽,成员:陈秀安、李继勇、丁建平、宋奎志。领导小组下辖四个检查小组,分别对七个单位进行专项检查。
2、各检查小组组长要切实负起责任,检查人员要认真履行检查职责,如实反映检查结果,认真认定问题性质和明确问题责任人,并对相关责任人提出处理意见。认真填写工作底稿,收集相关资
料,经检查人员签字后报风险管理部。
3、检查过程中,如果涉及问题较多,可以追溯以往和4月10日以后,直至问题查清。检查过程中发现重大问题随时上报,及时反映。
4、各相关支行、网点要积极配合检查组的检查,不得阻挠和隐瞒事实,已经发现给予单位负责人严肃处理。
附件1:专项检查工作底稿
附件
2、问题统计和处理建议表
2011.4.15
第四篇:中药饮片专项检查方案
中药饮片生产、经营、使用
专项检查工作方案
为进一步加强,制定本方案。
一、工作目标
通过专项检查,全面排查中药饮片生产、经营、使用环节的质量风险和安全隐患,严厉打击生产、经营、使用假劣中药材、中药饮片行为,进一步规范我中药饮片生产、经营、使用秩序,提升中药饮片安全水平。
二、工作重点
(一)生产环节。重点检查:中药饮片、中成药生产企业是否从非法渠道购入中药材中药饮片或提取物,是否按标准进行质量检验,是否在非GMP条件下生产,是否使用假冒伪劣中药材中药饮片、中药材非药用部位、被污染或提取过的中药材生产药品,是否外购非法加工的中药饮片用于中成药生产。对中成药生产企业检查覆盖率100﹪。
中药饮片、中成药生产企业从非法渠道购入中药材中药饮片或提取物的,依照《药品管理法》及其实施条例,立案查处;未按标准进行质量检验,在非GMP条件下生产的,依法按照《药品GMP》有关规定严肃查处;使用假冒伪劣中药材中药饮片、中药材非药用部位、被污染或提取过的中药材生产药品,用外购非法加
工的中药饮片生产中成药的,依法严处,涉嫌犯罪的移送公安机关。
(二)经营环节。重点检查:企业是否从持有《药品生产许可证》《药品GMP证书》的中药饮片生产企业或持有《药品经营许可证》《药品GSP证书》的中药饮片经营企业购进中药饮片;是否按规定索取相应的资质证明、合法票据(包括销售清单、随货同行单等)及符合法定标准或技术规范要求的该批次产品的检验报告书;是否严格执行药品GSP有关规定,对中药饮片的采购、验收、储存、养护、出库复核、销售等环节进行管理,并按要求做好记录;是否存在超范围经营、挂靠、走票、设立“库外库” 储存饮片等违法行为;是否采取不正当手段获取中药饮片生产企业的包装材料及标签擅自分装、销售饮片。
药品经营企业凡是未按规定索取相应的资质证明、合法票据及该批次产品的检验报告书,责令企业立即改正;凡是存在挂靠、走票、设立“库外库”储存或采取承包挂靠的方式经营的,从没有合法资质的单位或个人购买中药饮片,依法撤销其《药品GSP证书》,并立案调查;凡是外购中药材、中药饮片擅自加工、分装销售,或与黑窝点勾结制假售假等行为的,依法严处,涉嫌犯罪的移送公安机关。
(三)使用环节。重点检查:医疗机构是否从持有《药品生产许可证》《药品GMP证书》的中药饮片生产企业或持有《药品经
营许可证》《药品GSP证书》的中药饮片经营企业购进中药饮片;是否按规定索取合法票据(包括销售清单、随货同行单等)及该批次产品的检验报告书;是否审核、收集中药饮片销售人员备案信息;是否按有关规定对中药饮片进行采购、验收、储存、养护、调配、使用等,并做好相应的记录;对市场上没有供应的中药饮片,可以根据本医疗机构医师处方的需要,在本医疗机构内炮制、使用。医疗机构应当遵守中药饮片炮制的有关规定,对其炮制的中药饮片的质量负责,保证药品安全。医疗机构炮制中药饮片,应当向所在地设区的市级人民政府药品监督管理部门备案。
医疗机构凡是未按规定索取相应的资质证明、合法票据及该批次产品的纸质检验报告书,未按有关规定加强中药饮片质量管理,未收集有关销售人员信息的,责令立即改正;凡是发现使用掺杂使假、染色增重的中药饮片,从中药材专业市场或其他不具备资质的单位和个人违规采购中药饮片调剂使用的,没有遵守中药饮片炮制有关规定炮制饮片的,依照《药品管理法》《中医药法》等有关法律法规进行严肃查处,同时通报同级卫生计生部门。
三、工作安排
专项检查从2017年6月10日至8月底,分安排部署、自查整改、专项检查、总结上报、督查抽查五个阶段。
四、工作要求
(一)高度重视,落实责任。加强中药饮片、中成药生产、— 3 —
经营、使用的监督管理,是今年省局年初安排部署开展的一项重要工作。各地要高度重视,精心组织,采取切实有效措施,强化监管责任,加强部门协调,形成整治合力,确保专项检查取得实效。
(二)突出重点,深入研判。要结合本地中药饮片生产流通使用的实际,突出重点地区、重点企业、重点品种,深入分析、研究和把握辖区内中药材、中药饮片生产经营使用存在违法违规行为的性质及其特点,着力解决突出问题,排查和消除区域性、系统性风险。
(三)严格执法,从严查处。要坚持严格检查,严格执法,充分运用行政约谈、责令整改、撤销GMP、GSP证书、部门通报以及行政处罚等多种手段,对检查中发现的违法违规行为,依法严肃处理,绝不姑息迁就;涉及犯罪的及时移送公安机关追究刑事责任,严厉打击违法违规行为。
第五篇:安全专项检查方案
安全专项检查方案
为确保安全专项检查工作取得实效和杜绝流于形式,针对6月4日“安全检查专题会议纪要”中提出的公司级组织的安全专项检查检查过程中出现的分工不明确、人员组织上怠慢、检查浮于表面未深层次的排查事故隐患及安全重点环节和部位没有进行落实检查等存在的问题,牢固树立“以人为本 安全发展”的安全理念,强化安全生产“红线”意识,全面落实公司安全生产主体责任,特制定本方案,请各相关部门及各厂遵照执行。
1、安全专项检查目标:
通过开展“安全专项检查”,全面排查治理安全隐患,坚决堵塞漏洞。预防安全事故的发生,夯实安全生产基础,改善安全生产条件,为公司安全稳定发展奠定坚实的基础。
2、安全专项检查组织部门:检查组织部门安全环保部,参与部门生产部及设备部,组织部门无特殊情况正、副部长均参与检查,生产部及设备部部长参与检查,被检查的主体责任单位由厂长带队和厂长指定的专业人员参与检查。
3、安全专项检查每周周四组织一次,专题会议周五下午16:00组织召开(特殊情况可顺延)。
4、安全检查主要内容:
①危及安全生产的不安全因素或重大险情。
②可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。③施工、检修过程中可能发生的各种伤害。④生产阶段可能发生的火灾、爆炸、中毒等因素。⑤可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。⑥生产工艺过程中的三违情况。⑦设备设施的安全性能。⑧其他可能存在隐患的部位。
5、安全专项检查各参与部室重点关注区域划分:
①安全环保部:重点检查各区域安全设备设施的完好性、消防设备设施的完好性及人员安全防护是否到位。
②生产部:重点检查各生产工艺安全操作及工艺安全性能保障。③设备部:重点检查设备安全性能,安全连锁保护装置是否投运、铁水耳轴、钢包耳轴及冶金行车板钩性能,煤气区域设备设施性能。
6、检查要求
①严格实行“痕迹管理”,对检查出的各类隐患和问题,按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求及时整改。限期整改到位,所有复查记录必须有检查人员亲笔签字确认。
②对重大安全隐患,要上报主管副总进行挂牌督办,及时销号。
7、检查保障
①对拒不执行整改指令或整改不到位的厂,加大处罚力度。②对工作中的难点和重点,要协调联动、齐力攻坚,通过专项检查,要切实发现和整改一批安全隐患。对工作不部署、不落实,对事故隐患不整改,在工作中推诿扯皮、造成事故的,将严格按照规定追究有关人员的责任。