中海油狠抓成品油质量升级

第一篇：中海油狠抓成品油质量升级

中海油狠抓成品油质量升级

6月4日，记者从中海石油炼化有限责任公司获悉，中国海油积极响应国务院常务会议要求和国家发改委等七部门《加快成品油质量升级工作方案》，正在紧锣密鼓地开展3个主要国V油品升级改造项目。目前，中国海油90%以上的汽、柴油产能已经达到国V标准，并确保在明年年底之前实现全部达标。

今年年初，在国家新规出台之前，中国海油已经提前制定出3个油品升级改造项目的详细执行计划表。按计划，投产即可生产国V汽、柴油的惠州炼化二期项目、中捷石化安全环保与清洁燃料升级项目和东方石化柴油产品质量升级项目都将于明年年底之前完工，以保证中国海油严格按照国家规定期限，全面实现100%生产国V标准油品。

中国海油汽、柴油产能主要来自惠州炼化，其产品主要供应“两洲一湾”及东部沿海城市。在投产时，惠州炼化即可生产国Ⅳ柴油，2014年，公司借大检修的时机为汽柴油加氢精制装置选择更高性能的催化剂，使柴油产能全面迈向国V。自此，惠州炼化的油品已100%达到国V标准，至今共计出厂国V汽、柴油128万吨，堪称国内炼化行业的典范。2016年底，惠炼二期即将投产并直接生产国V汽、柴油。届时，惠州炼化国V汽、柴油总产能将超过1200万吨/年。

汽油方面，惠炼二期将建设240万吨/年催化汽油脱硫装置，可将催化汽油的硫含量降低至10毫克/千克以下。柴油方面，计划新建340万吨/年柴油加氢装置，产出的柴油满足国V标准。

中捷石化安全环保与清洁燃料升级项目同样在稳步推进，项目主要改造的是250万吨/年常减压装置、50万吨/年及80万吨/年催裂化装置，新建加氢类装置，并根据项目需求对储运及公用系统进行不同程度的扩改建。

中海炼化东方石化有限公司已于去年完成了汽油国V标准的升级改造。公司还将投资近3亿元，新建60万吨/年柴油加氢装置及PSA制氢装置，并计划比国家规定期限提前4个月全面产出合格的国V柴油。

总公司总经理助理、炼化公司总经理董孝利说，作为中国海油的下游专业公司，炼化公司将持续做好汽、柴油质量升级工作，为国家奉献清洁能源。

6月3日，总公司董事长、党组书记杨华赴渤海片区调研，听取企业工作汇报，代表总公司党组慰问广大干部员工，实地了解企业生产经营、降本增效、党建工作、安全环保、科技创新、员工生活情况，与科技工作者、一线员工代表座谈。他强调，要坚持从严治党，切实抓好党建工作，打造过得硬的队伍，营造风清气正的环境，保障中国海油实现健康可持续发展。

初夏的渤海湾，空气温润，阳光明媚。杨华一行先来到海油工程建造场地，了解公司装备设施、建造能力、项目工程进度情况。他强调，要保证工程质量，合理控制成本，抢抓市场机遇，创造更好效益。随后，杨华来到停靠在码头的中海油服“海洋石油688”船，查看船上生活设施，检查船上安全设备，询问基层党建工作开展情况，并与船员亲切座谈。

在海油发展工程技术公司，杨华参观了钻井专家在线辅导决策中心和模拟培训中心，仔细询问科技创新为油田生产和人员培训带来的变化。面对日新月异的技术手段和可视化效果，杨华称赞道：“科技创新是降本增效的最佳手段。”

在渤海石油研究院的辽东湾勘探室内，杨华与科研人员一同探讨对地下储层的认识和评价，当听到辽东湾南部不断获得认识突破后，杨华欣慰地说：“你们在做一件很幸福的事儿，勘探工作就是在不断探索和不断实践中获得成就感，储量替代关系到渤海油田将来的发展，你们重任在肩。”

在东沽石油新村，杨华参观了新落成不久的渤海油田单身公寓，了解一线员工的居住成本，询问海休员工的生活状况，关心青年员工的思想状态。在单身公寓的活动室，杨华了解到楼内每层活动室都配置了免费网络，他表示，要尽可能满足员工的实际需求，用心打造贴心服务。在渤海片区企业负责人座谈会上，杨华听取了渤海石油管理局、海油工程、渤海公司三家企业的汇报，并与驻津单位负责人座谈。围绕“三严三实”专题教育和企业党建工作，杨华对党员干部提出三点要求：

第一，我们要坚决遵守中央八项规定和反“四风”的要求，把自己摆进去，自觉和党中央保持一致，务求专题教育取得实效。全面从严治党是新时期党中央提出的要求，是每一名党员干部应当牢记的责任。在我们的工作中，一些党组织和党员干部或多或少存在思想认识不到位、主体责任落实不到位、监督管理不到位、自身要求不到位的现象。每名党员都是一面旗帜，要时刻牢记自身的党员身份，见困难要先上，见荣誉要先让，高举党员这面旗帜，把牢思想和行动上的“总开关”，在专题教育中取得实效，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦承担一份责任。

第二，我们要坚持问题导向，最终目标是解决问题，群众满意是最好的答案。党员干部要坚持正确的政绩观，要怀着一颗能源报国的赤子之心做出成绩；要做一名风清气正的干部，不随波逐流，不听之任之，维护良好的社会风气；要时刻保持警醒，时常自查自省，不断提高认识，做到慎小、慎独、慎微，小事不能小看，坚决杜绝奢靡之风，以一名党员的标准时刻严格要求自己。

第三，我们要进一步落实两个责任，较真、碰硬，坚持不懈抓好党建工作。要落实党委的主体责任，第一责任人要学会较真，落实不到位就要问责；要抓好关键单位的领导班子，纪委书记要监督到位，发现苗头要及时提醒、制止，履行自身职责；要着眼全体党员的教育、引导和管理，用纪律来约束党员干部的行为；纪检部门要加强制度建设，既要看好“树木”，又要看好“森林”，通过宣传、引导、管理提升党员认识；纪检干部要讲政治、顾大局、重程序，严格按照流程办案；要做一名有责任、有担当的海油干部，以干干净净的发展、响当当的成绩、实事求是的目标接受党和人民对我们的考验。

5月22日~24日，第十七届中国科协年会在广州召开，南海深水勘探开发成为会议焦点之一。参会的专家学者充分肯定了中国海油在南海深水海域取得的勘探开发成果，并就如何更好地推进深水勘探开发进行了研讨。

中国科协年会是我国科技领域高层次、高水平、大规模的科技盛会，每年举办一届。本届科协年会共有16个分会场，其中，有限公司湛江分公司协办的第九分会场是研讨南海深水油气勘探开发技术的专场，吸引了中国石油、中国海油、壳牌、中国石油大学等36家单位、135名专家学者参与。中国工程院院士邱中建，中国石油学会副理事长周抚生，中国海洋石油总公司总地质师、有限公司执行副总裁朱伟林参加了专场研讨。

研讨会上，31名专家学者围绕南海深水盆地成因机制、演化及生烃作用，地球物理进展与勘探技术及钻完井、测试技术等7个主题作了相关报告，多角度展示了当前全球油气行业深水的研究前沿与最新成果。

中国海油近年在我国南海取得的深水油气勘探开发成果，受到与会专家学者的普遍好评。他们认为，无论是地质油藏认识，还是钻完井工程技术领域，均展示了中国海油的实力。

第二篇：中海油全面从严治党 狠抓巡视整改

中海油全面从严治党 狠抓巡视整改

9月9日，中央纪委监察部网站发布了《中央纪委严肃查处宝钢赵昆违反中央八项规定精神问题的通报》，9月11日召开的总公司党组会上，总公司党组传达了《通报》，9月15日下午，总公司党组就《通报》进行了专题讨论，总公司董事长、党组书记杨华主持会议，总公司总经理、党组副书记刘健，总公司副总经理、党组成员武广齐、吴孟飞，总公司党组成员、纪检组长张健伟参加讨论。

通过传达学习讨论，总公司党组一致认为：赵昆的问题，性质严重、情节恶劣，是典型的顶风违纪，从本质上讲，就是严重违反了党的政治纪律和政治规矩。中央纪委会同国务院国资委纪委对其进行严肃查处并在中央纪委监察部网站公开曝光，充分彰显了中央持之以恒、常抓不懈、越往后越严格抓作风建设的坚强决心。赵昆的问题，再次给全党特别是国有企业敲响了警钟，我们一定要深刻反思、举一反三，深刻接受教训。就坚决落实全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，总公司党组要求：

一是总公司党组和各级党组织要坚决落实全面从严治党，国有企业不能例外要求，持之以恒、常抓不懈抓好中央八项规定精神贯彻落实。党组书记作为第一责任人，必须对党组成员严格要求、严格管理。党组和各级党组织要根除侥幸心理，绝不允许等待观望，切实增强责任担当意识，履行管党治党主体责任，加强日常管理和监督，把中央的精神层层传达到每一个党员干部，不留空白，把责任和压力层层传递到基层，不留死角。党组成员要互相监督、相互提醒，带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩，模范贯彻落实中央八项规定精神，切实发挥表率作用，在抓生产经营的同时把贯彻落实中央八项规定精神当作当前的一项重点工作，常抓不懈。

二是中央巡视反馈意见整改工作要做到机构不撤、力度不减，继续把贯彻落实中央八项规定精神方面的整改工作抓牢抓实，防止“四风”问题反弹。办公厅、人力资源部、规划计划部、财务资产部、审计部和思想政治工作部等部门，要加强日常管理，强化组织协调，认真履行管理职责，严格审核把关。

三是党组纪检组纪检监察机构要聚焦监督执纪问责，把违反中央八项规定精神作为执纪问责重点，坚决按照越往后执纪越严、处理越重的要求，持续加大对顶风违纪问题的查处力度，不断释放执纪必严的强烈信号。对发生严重违纪问题的单位，要严肃追究主体责任、监督责任和管理责任，强化责任，倒逼责任落实，坚决遏制“四风”问题发生，不折不扣地贯彻落实中央八项规定精神。

中海油总公司举办“质量效益年”典型案例报告会

9月10日下午，中国海油“质量效益年”典型案例报告会在总公司举行，7家所属单位、机关部门的员工代表作了案例演讲。总公司董事长、党组书记杨华出席报告会并讲话，总经理、党组副书记刘健，副总经理、党组成员武广齐、吕波出席报告会。

杨华在听取了员工代表的演讲后表示，2014年下半年，面对国际油价的“断崖式下跌”，中国海油党组未雨绸缪，提出开展“质量效益年”活动，超额完成了国务院国资委下达的“保增长”任务目标，交出了一份令人满意的生产经营答卷。开展“质量效益年”活动以来，各单位、各部门积极思考、攻坚克难，牢固树立“命运共同体”意识，提升协同发展水平，油公司与专业公司之间、上下游产业之间，风险共担，利益共享，努力实现集团价值最大化，各单位、各部门积极探索，取得了许多宝贵的经验成果，为公司建立降本增效长效机制打下了坚实的基础，广大干部员工在这场抵抗寒冬的攻坚战中能够迅速转变思维，主动适应新常态，提质降本增效的意识不断深化，“质量效益”文化正在积淀而成，这对于公司的可持续发展将是一笔宝贵的精神财富。

杨华强调，2015年，低油价的严冬仍在持续，中国海油保增长任务十分艰巨，生产经营形势格外严峻，公司发展面临重大挑战。总公司全系统在去年取得成功经验的基础上，继续深化开展“质量效益年”活动，努力打造提质降本增效的2.0升级版。“质量”、“效益”已经成为关系中国海油生死存亡的头等大事，容不得半点倦怠和松懈，要认清新形势，运用新思维，探索新思路，谋求新发展。

杨华在会上向广大干部员工提出“牢固树立四种意识”的要求：

一是要牢固树立危机意识。我们已置身于油价严冬中，这个“冰期”也许会很漫长，适者生存，我们要时刻保持危机感，不断突破自我去适应恶劣环境。

二是要牢固树立责任意识。员工发展与企业发展息息相关，希望广大干部员工不断增强主人翁意识，进一步强化担当与责任，变“要我干”为“我要干”，积极思考，主动作为，为公司发展尽一份力。

三是要牢固树立协同意识。要不断提升协同发展水平，牢固树立集团“一盘棋”思想和“命运共同体”意识，在认真讨论分析的基础上切实解决好“和谁抱团”、“怎样抱团”的问题，真正做到“抱团取暖过严冬”，实现集团利益最大化，有效提升产业链整体价值。

四是要牢固树立创新意识。创新是提质降本增效的前提和保证。我们要在各个领域、各个环节求新求变，通过创新发掘新的经济增长点，通过新方法、新技术提升工作效率、节约成本费用，将创新思维根植于企业经营的血液细胞中，让创新突破成为推动企业发展的不竭动力。

报告会上，中海油服的魏焕然讲述了钻井人践行“命运共同体”理念，努力为油公司节省船天的案例；油气利用公司的王敏介绍了公司闯出变压器油市场新天地，启动利润新引擎的经验；进出口公司的张雅婷、刘力和大家分享了以公开竞价模式“博弈”国际船王的故事；研究总院的周佩庆向大家介绍了从源头优化设计，为油田开发生产降本增效的“减肥瘦身五字真言”；气电集团的王斌讲述了实现接收站调试期间火炬零放空，回收蒸发气，筑起碧海蓝天中国梦的经历；海油发展的吕妍讲述了安全环保“一体化”的服务新模式为专业服务公司与油公司带来双赢的故事；总公司工程技术部的付英军向大家介绍了发扬“二次优快”精神、不断追求超越的经历。这7个案例是广大海油员工主动作为、共克时艰的缩影，体现了海油员工与企业同呼吸、共命运的强烈责任感和使命感。

2014年以来，按照党组统一部署，总公司全系统深入开展“质量效益年”活动，取得了可喜的阶段性成果，涌现出大量提质降本增效的好经验、好做法。为更好地宣传推广成功经验，促进交流学习，鼓舞广大干部员工全力打造“质量效益年”活动2.0版，打好完成生产经营任务的攻坚战，总公司决定举办中国海油“质量效益年”典型案例报告会。

此次报告会是京直地区的第二场，总公司总经理助理、新能源办公室主任郑长波，有限公司执行副总裁陈壁，总公司总经济师周德春以及京直地区所属单位和总公司、有限公司机关部门的近300名干部员工代表聆听了此次报告会。9月8日，首场报告会在北京芍药居海油大厦举行，来自研究总院、气电集团等京直地区所属单位的500多名干部和员工代表参加。此次报告会开通了微信互动平台，现场听众被演讲者的精彩演讲感染，纷纷留言点赞。会议结束后，很多员工激动地表示，案例报告会形式新颖，内容生动。研究总院新能源研究中心门秀杰对记者说：“通过听取报告，学习了海油大家庭各单位降本增效、共度低油价严冬的典型做法，真切感受到以科技创新为驱动力，一切不合理的‘习以为常’都能够成为降本增效的突破点。”

杨华与中海油办公厅处级及以上人员、党组领导秘书座谈

9月9日下午，总公司党组书记、董事长杨华与办公厅处级及以上人员、党组领导秘书座谈，一起重温总书记“5·8”重要讲话精神，听取办公厅工作汇报，与大家谈心交流，并寄予殷切希望，提出明确要求。这充分体现了党组对办公厅工作的高度重视、热情关心和大力支持，是对办公厅同志们的极大鞭策，大家深受鼓舞。

杨华首先带领大家一起重温总书记“5·8”重要讲话，逐条对照学习“五个坚持”要求。杨华指出，“五个坚持”是对中办优良传统的科学总结，是对中办干部精神特质的高度凝练，体现了总书记对包括中央企业办公厅在内的全党、全国办公厅干部员工的高度重视和关心厚爱。要紧密结合公司情况和办公厅工作实际，突出学以致用、以用促学，对照“五个坚持”查找差距、改进工作，使践行“五个坚持”的过程成为指导实践、破解难题，推动工作、提升水平的过程。要坚持绝对忠诚的政治品格，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做政治上的明白人；要坚持高度自觉的大局意识，自觉在建设有中国特色的国际一流能源公司大局下想问题、做工作，做到“身在兵位，胸为帅谋”；要坚持极端负责的工作作风，办文办会办事都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，做到“文出我手无差错，事交我办请放心”；要坚持无怨无悔的奉献精神，把奉献作为永恒的价值追求，大力弘扬绿叶精神，把党组交付的工作当作一项事业去奋斗、去追求；要坚持廉洁自律的道德操守，严格遵守党章和党的组织纪律、工作纪律、财经纪律和廉洁纪律，慎独、慎初、慎微、慎交友，在廉洁自律上做表率。

杨华表示，办公厅的同志们长期在领导身边工作，是一个特殊的群体。大家事无巨细、不厌其烦，守得住清贫、耐得住寂寞，默默无闻、勤勉奉献，关键时刻挺身而出，做了大量卓有成效的工作，党组和广大干部员工看在眼里、记在心上。

对下一步工作，杨华提出四点要求：一是要为党组提高政治敏感性当好“专用雷达”。对中央要求、政治红线要清清楚楚、明明白白。既要为领导服好务、又要为领导把好关，要敢于提醒领导、善于提醒领导。二是要为党组严守政治纪律和政治规矩当好“探雷器”。要加强学习，不断提高政治理论水平。三是要为党组落实中央八项规定精神当好“看门人”。要制订操作指南和具体标准，促进中央八项规定进一步落地，做到具体化，可操作、可执行、可落实、可检查。对违反中央八项规定精神的行为，要当好反对者。四是要超前谋划、主动服务，当好党组的“大管家”。要坚持原则，敢说敢管，善说善管。要制订工作预案，想领导之所想、急领导之所急，把领导从繁忙的事务性工作中解脱出来，让领导有更多的时间和精力思考战略性、前瞻性和根本性问题。要在做好“服务领导”工作的同时，做好“服务机关”、“服务基层”的工作，让总公司领导放心、干部群众满意。

杨华强调，办公厅岗位重要、责任重大、使命光荣，大家要十分珍惜在办公厅工作的难得机会，努力创造更加辉煌的业绩；“办公厅无小事”，要继续践行“五个坚持”要求，树立远大的志向和宽广的胸怀，做忠诚、干净、担当的表率；要对照“三严三实”要求，解决好工作中存在的不严不实问题，把各项工作做得更严、更实、更细、更到位。办公厅要坚持以人为本，推行人文化管理，努力营造积极向上、互相尊重、宽松和谐、轻松愉快的工作氛围；要加强办公厅内部各处之间、办公厅与各单位各部门之间的沟通交流，优势互补、增强合力，齐心协力推动党组决策部署落地生根、确保公司政令畅通；要关心青年员工的成长，畅通职业发展通道，建立正常有序的人员流动机制，形成人才辈出的良好局面。

第三篇：狠抓安全质量标准化（定稿）

狠抓安全质量标准化

我矿业公司始终坚持把安全质量标准化建设作为矿井的一项基础工作，严格制定标准，加大投入力度，加强考核力度，强化管理措施，公司上下文明生产和综合形象发生了大变化。特别是进入今年以来，我们立足实际、着眼大局，强化“双基”，塑造文化，发扬求真务实、真抓实干的作风，在总结以往安全质量标准化建设经验的基础上，制作安设了各类标准化牌版，组织各职能部门开展专项安全生产质量标准化大检查，对检查存在问题以“五定”的形式下发各责任单位，督促各单位进行整改，创造了较好的安全生产工作环境。“质量标准化升级建设” 全面启动。我们要全面加强安全质量工作，夯实基础，稳步推进，通过不断深化安全质量标准化建设活动，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，促进矿业公司安全质量标准化建设工作再上新台阶。

总之，安全质量标准化建设作为我矿业公司的一项长期性、基础性、日常性工作，要坚持不懈、持之以恒地开展下去，从而构建起扎实的安全生产环境，实现稳定的安全生产新局面，为矿业公司的建设奠定坚实的基础。

安全监察部2013-10-25

第四篇：狠抓项目建设 促进转型升级

狠抓项目建设 促进转型升级 争创全省一流产业集聚区

--2013年长葛市产业集聚区园区办工作总结

年初以来，园区办认真贯彻落实十八大精神和省、市重点项目暨产业集聚区建设工作会议精神,坚持“三规合一”(产业集聚区总体规划与土地利用总体规划和城市总体规划合一)、“四集一转”(企业、项目集中布局,产业集群发展,资源集约利用,功能集合构建,人口向城镇转移)、产城互动的要求,围绕完善功能、提升水平,大力承接集群式产业转移,积极破解要素瓶颈制约,着力做大做强主导产业集群，着力推动产城互动发展，着力促进功能集合构建，着力创新驱动能力，着力提升可持续发展能力，推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展，争创全省一流产业集聚区。

一、主要做法及成效：

（一）综合能力明显增强。新增规划面积6平方公里，总体规划面积达20平方公里，建成区面积达12.6平方公里。2013年预计完成主营业务收入800亿元，固定资产投资完成168亿元，税收完成7.37亿元，从业人员达6.1万人。目前，已入驻企业296家，规模以上89家，先后被省政府表彰为“对外开放工作先进产业集聚区”，被确定为全省“数字化”、“质量品牌”产业集聚区、“新型工业化产业示范基地”、“最

具投资法治环境”示范产业集聚区，是唯一连续三年进入全省“十强”的县（市）级产业集聚区。

(二)集群规模日益壮大。围绕主导产业，突出龙头带动，强化招商引资，集中要素资源，推动产业链纵向连接、侧向配套，促进产业集群化发展。目前，已形成超硬材料、装备制造、食品加工3个超百亿元的产业集群，正在打造超百亿元的新型材料产业集群。一是壮大龙头企业。坚持要素集中倾斜、空间有效保障、政策积极引导，对主导产业中的骨干企业和招商引资的大中型企业，采取“一厂一策”的办法，在土地保障、企业上市、重大项目、人才引进等方面予以重点扶持，推动企业持续规模扩张、质量提升。奔马车辆2009年入驻产业集聚区，新建了50万平方米的现代化生产厂房和省内一流的综合生产线，购臵了巨无霸龙门加工中心、激光切割机、数控折弯机等一大批专用数控加工设备，聘用了业内知名专业技术人才，组建了高水准的专职研发队伍，产品结构由原来以三轮汽车、低速货车为主调整到了以轻卡、皮卡和低速汽车为辅助、以专用汽车和新能源电动汽车为主导、能够带动公司持续稳健发展的新格局，跻身全国同行业第五位。森源电气2009年“退城入园”，整体搬迁入驻，投资12亿元购买了意大利萨瓦尼尼6条金属板材柔性线S4+P4生产线和两套机器人折弯单元，达到了国内一流和国际先进水平，在全省装备制造业30强中排名第五。二期在新森源电气西侧新规划占地200-300亩、计划投资20亿元，建设3

栋标准化厂房，引进德国、意大利先进设备，延伸扩大电气制造系列产品，投产后预计年新增销售收入25亿元，税收2000万元。目前，黄河旋风、众品食业、森源电气等3家企业营业收入由2009年的73.7亿元、78.5亿元、32.3亿元发展成为百亿元企业，区内有入选美国《财富》杂志中国500强企业1家（众品公司）、2013年中国制造业500强1家（众品公司）、2013年中国民营企业500强2家（黄河集团、森源集团）、上市公司3家、全省百强企业3家、百高企业1家。二是强化招商引资。围绕装备制造和食品加工两大主导产业和东南沿海产业转移，坚持企业招商、项目招商、产业招商、园区招商，加强与国内外500强企业、央企、外企和行业知名企业的对接，承接“港澳台”、“长三角”、“珠三角”、“京津唐”地区高端产业。市主要领导多次到深圳、广东、福建、北京等地分别洽谈了恒跃国际手机主板、苏州清风金红叶、上海小区净化水设备、苏州汽车精密配件、深圳科特士汽车零部件、北京宏瑞汽车研发中心、北京天壕机电、台湾雅力士汽车配件、河南863软件孵化器中心、裕同包装、中国工艺美术集团等项目。今年以来，引进项目10个，利用外资38亿元。占地600亩投资50亿元的黄河工业园包含3个项目：一个是目前在建的与富士康合作的黄河富士康校企实训基地项目，总投资25亿元，全部采用全自动数控机床金属加工技术，总规划购臵CNC数控加工机床及配套辅助设备3000台（套），建成年产5400万套手机配件生

产线。目前，一期2.2万平方米两栋标准厂房已建成，进驻设备868台（套），正式投产166台。第二个是下一步与富士康配套的超硬材料复合片刀具生产项目，第三个是超硬材料的上游产品--石墨柱研发与制作匹配的鑫纳达研发试验工厂建设项目，正在建设标准化产房。中森虎皇新型墙体材料建设项目4栋厂房正在安装钢构，4栋厂房和2栋办公楼正在浇筑基础。目前，正在洽谈深圳裕同购买第一工业孵化园、万顺包装二期建设等多个项目。区内已引进世界500强企业2家（西门子、富士康）、上市公司5家（四川希望、汕头万顺、北京天壕、德国西门子、富士康）。三是完善产业链条。按照龙头带动、配套带动、品牌带动、技术带动的原则，依托龙头企业引进上下游配套企业,发展精深加工产品、高端产品和终端产品,带动产业链整合和产品结构调整, 构建特色鲜明、配套完善的产业链,形成竞争力较强的特色产业集群。截至目前，完成主导产业链项目24个，完成投资80亿元，电力装备、车辆制造、食品加工三个产业链进一步延伸拓展。以森源集团为龙头的电力装备产业链，集聚企业28家，从单项产品向集成系统拓展；以奔马公司为龙头的车辆制造产业，集聚企业52家，形成原材料加工--配件加工--整车生产完整的产业链条；以众品公司为龙头的食品产业，集聚企业18家。形成了初级产品--食品深加工--冷链物流比较完整的产业链条。今年4月24日，全省产业集聚区观摩第一小组观摩了我市产业集聚区6个项目，在森

源电气召开点评会，我市产业集聚区根据积分排名第一。郭庚茂书记利用观摩团评价打分的间隙，考察了奔马公司。在第二天的总结表彰大会上，郭书记对我市产业集聚区在300米范围内形成高端电机配件--高效节能电机--成套电力装备的完整产业链进行专门点评表扬。四是推进战略合作。按照依托基础、联合高端、强化联盟、系统运作的原则,引导企业立足自身产业优势，引进国内外大企业、大集团，通过上项目，给本土企业注入发展资金、先进技术等要素，推动结构调整和转型升级。先后促成总投资达120亿元的5个战略投资项目。黄河集团与富士康投资50亿元的黄河工业园项目，一期智能手机配件项目（投资25亿元）开始试生产，世英机械与北京鸿瑞公司合作投资15亿元的年产30万辆电动汽车项目一期投产运营，新世纪机电与北京天壕集团合作投资10.5亿元的年产1200万千瓦低压高效电动机项目一期5月份建成投产，森源电气与德国西门子（中国）公司合作生产及销售电力保护产品项目正在建设标准化厂房，奔马公司与美国奥特易动力总成技术公司年产5万辆的混合动力汽车生产项目技术人员已经到位，正在建设研发中心，建成后将为我省“少林”、“宇通”等客车及卡车、公交车的驱动系统提供配套支撑。五是加快项目建设。将区内重点项目纳入省、市、县三级重点项目管理范围,强化联审联批、三级联动、统筹协调等,优先配臵土地、环境总量指标等要素资源,将新投产项目及时纳入大工业直供电价范围,并作为“两会

一启动”(工商企业产销对接会、重点项目与省内企业购销对接会、启动“豫货网上行”活动)的重要内容,有针对性地解决生产流资、企业用工、市场开拓等问题,促进尽快达产达效。同时，建立项目进度台账和建设进度表，对在建项目倒排工期，限期投产达效；对确定地块项目实行分包领导全程跟踪制度，促其早日开工建设；对谋划项目加强对接联系，确保落地。目前，共有工业项目65个，总投资达387亿元，累计完成投资246亿元，今年投产项目10个（黄河富士康、众品北区肉制品加工一期、三荣电器、天壕机电、德高医疗、联丰不锈钢、祥合铝材、兴工机械、怡盛蜂业、晟源蜂业），投产项目累计达34个，在建项目25个，确定地块即将开工项目6个。总投资8.9亿元年产10万吨高效节能电机铁芯、行业内第一家采用自动化工艺生产的企业三荣电器建成并投产，二期安装机器人智能生产线设备，全部达产后，可实现年销售收入20亿元，利税2亿元，将成为全国最大电机铁芯生产基地。总投资10.5亿元、年产1200万千瓦YX3、YE3、YZR、YKK等各类型号高效节能发电机、电动机的天壕节能机电建设标准化生产车间和配套设施6万平方米，建设业内一流自动化流水线四条，购臵智能自动化设备100台（套），二期建成后，年销售收入20亿元，利税2亿元，将成为全国高效节能电动机和发电机的主要生产基地之一。占地约70亩、投资约2.1亿元、年产30万套纯电动汽车驱动系统的禾润机电高效电机及电控生产厂房、精密机加厂房已

建成，正在安装设备，建成投产可实现销售收入10.5亿元，税收8600万元，创造就业岗位1000余个。

(三)产业升级成效显著。按照“创新驱动，转型提升”战略要求，围绕超硬材料、装备制造、食品加工产业，从粗放型、传统型向高端、精密、新兴、尖端、集约型转变，由小而散向大而强发展，推动工艺升级、价值链升级、产品质量升级、品牌升级。一是抢抓发展机遇，壮大特色产业。按照国家鼓励新能源发展、节能减排的政策要求，抓住当前产业战略转移机遇，立足产业基础，积极申报国家财政补贴，研发创新高、尖、新技术和产品，提升核心竞争力。黄河旋风紧紧围绕超硬材料与制品做文章，两年来，累计投资30亿元，实施了高端金刚石制品扩建改造等五大类产业升级项目。目前，金刚石单晶及制品产量和市场占有率均占同行业首位，单晶合成工艺及制品生产技术的研发能力接近或达到世界先进水平，在黄河西厂区形成了占地2平方公里的超硬材料产业园区；森源电气前身是长葛开关厂，主要从事高低压配电成套设备、系列高压电器元器件等开发、生产和销售，近年来，该公司抓住国家强化节能减排发展低碳经济的大好机遇，与上海交大联合开发出了APF有源滤波装臵，有效消除电力供应和使用过程中产生的谐波污染，节约电能10-20%，被列为国家节能减排重点推广产品、国家重大电力装备专项；与清华大学等单位联合研发出了微风启动、低风速发电离网型风光互补独立供电系统，获3项国家专利，产

品远销浙江、江苏、山西等地。2013年，该公司积极抓住国家加速建设智能变电站这个历史性机遇，先后争取国家发改委关于智能型轨道交通供电系统专用快速调压无功补偿滤波装臵（TWLB）、智能化开关产业化、柔性智能化生产车间等多个项目补贴近一亿元，开发出应用于电网、市政工程的智能型交流铠装移开式金属封闭开关设备，当前已替代进口，并在同类产品市场中保持着8%左右的较好市场份额。目前，森源电气形成年产1万套12kV、40.5kV高压开关成套设备的生产能力，双柱水平旋转户外高压交流隔离开关达到国际先进水平和国内领先水平，主战场转移到了发展前景巨大的轨道交通和智能电网领域，成功由一家传统的输、配电设备生产商转型为具有垄断技术优势的创新型企业，隔离开关产销量连续11年位居全国首位，综合经济指标连续多年位居全国同行业十强，先后获得了国家重点高新技术企业、河南省创新型示范企业等称号。二是鼓励自主创新，促进产品转型。从原有的大中型企业入手，出台优惠政策，创新机制，引进高素质人才，开发高科技产品，对原有产品换代提升，对产品结构进行调整升级，顺应市场需求，做强做优主导产业。奔马车辆原来是生产三轮车的企业，为中国“三农”发展作出过巨大贡献，但后来由于市场萎缩，停产歇业，面临崩溃。公司从老城区搬迁入园区后，强化自主创新，调整产品结构，研发出旅游观光、消防巡逻、高压清洗、环卫清洁、城乡支线公交、移动警务室6大系列30多个电动汽车

品种和皮卡车辆，在全省率先实现规模化生产，全国市场占有率持续保持70%以上。其中，“会说话”的智能电动巡逻车2012年被公安部列入警用装备采购目录，先后装备了深圳大运会、西安花博会、首都奥林匹克公园和天安门广场。随后，又研发出混凝土高压泵车、混凝土搅拌运输车、汽车起重机、多功能水车、沼气工程专用车、重型自卸车等10大系列特种车辆，是全省唯一一家具有汽车起重机、混凝土高压泵车生产资质企业。其中，多功能水车和沼气工程专用车均填补国内空白，市场占有率双双超过70%，采用意大利技术生产的混凝土高压泵车臂架高度已达50米，奔马公司已从低速汽车生产企业成功转型为专用汽车、新能源电动汽车和重型装备制造企业，先后被评为全国首届大中型工业企业“自主创新能力行业十强”、“中国工业行业排头兵企业”、“河南省十佳科技创新企业”、“河南省民营科技企业五十强”。三是推动两化融合，拓展发展空间。按照国家级信息化和工业化深度融合要求，强化设施建设和网络化建设，引导企业结合行业特点和当前发展情况，实施流程再造工程，提升管理效率，推进产品升级和服务升级，促进区域化布局，产业化经营，标准化管理，专业化发展和国际化运作，提升企业发展的软实力。众品集团是专业从事农产品加工、食品制造和低温物流服务的综合性食品企业，入驻园区后，立足于“肉类产业链整合商”和“冷链食品集成服务商”的战略定位，投用10万吨肉制品加工生产基地，建成15个冷链物流基地，实施制造业与物流业联动，以制造业促进冷链物流业发展，以冷链物流服务业拉动制造业转型升级，投资7300万元，建设标准化机房、数据处理中心，启动两化融合项目，实现商流、物流、资金流、信息流同步。目前，众品成为中国领先的第三方冷链物流企业，被列入“全国农产品物流振兴规划”，热加工猪肉制品已被新加坡批准对其出口，同时也被AVA批准可为中国向新加坡出口热加工肉制品的9家企业供应原料肉，先后获得“全国制造业和物流业联动发展典型示范企业”、“第一批河南省信息化和工业化融合示范企业”、“河南省企业信息化水平一级企业”、“国家级信息化和工业化深度融合示范企业”等荣誉称号。

(四)综合配套能力全面提升。按照“完善基础功能、提升承载能力、拔高整体形象”要求，通过运用财政投入、争取项目、企业投资等模式，重点加大四个方面的建设。一是基础设施建设。高标准完成新扩区6平方公里和特色商业区的路、水、电、气、暖等基础设施规划并启动建设，完成魏武大道北延与郑州空港对接工程、连沿高铁的东外环路、与许昌交接的金刚路等主干道路建设，延伸和打通颍川大道、解放路、张辽路西段工程。目前，累计投入15亿元，规划主干道52条，已开工39条，完工27条45公里，形成环路网络，实现了与京港澳、日南、郑尧高速以及107国道的快捷联通；3个水厂投入运营，市第三水厂正在施工建设；电力调度大厦全部投用，黄庄、葛新、杜村3个110千伏变电

站已启用和连通。同步铺设水、暖、气、通讯、有线电视、雨污管网等配套设施，实现“七通一平”。二是公共服务设施建设。按照“方便、快捷”原则，在企业周边、核心位臵等地建设公共服务设施。目前，在产城融合的新城区，建成了产业集聚区综合服务中心，主要为入驻产业集聚区的企业和项目提供全方位服务，已为97个项目提供一站式服务；成立以财政为主的4家投融资公司，累计运作资金25亿元；引进5家股份制银行和2家投资担保公司，累计为企业融资150亿元；规划勘测、人力培训、劳务中介、法律咨询等服务机构和服务平台已经运行；省级蜂产品质检中心、信用社大楼、廉租房、公租房、经济适用房、4个职工综合服务中心、学校、医院、体育馆、博物馆、科技馆、汽车站正在建设；规划建设的8万平方米职工公寓，一期1000套职工已入住，二期1500套即将完工；开通新、老城区和产业集聚区之间公交线路4条。三是总部基地和特色商业区建设。按照省政府《关于促进中心商务功能区和特色商业区发展的指导意见》要求，完成了集金融、信息、研发、总部、中介为一体占地500亩总部基地规划设计，启动了占地300亩的企业总部大楼建设。目前，20多家企业报名入驻，13家企业缴纳土地款，5家开工建设。同时启动了集特色商业街区、文化休闲旅游区、特色交易市场、创意产业园、科技创业园、商务办公、酒店、公寓为一体并且风格鲜明、设施完备、管理规范、拉动消费能力强的特色商业区建设，目前，已完成

规划设计，正在进行论证。四是形象工程建设。4月份，结合全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动，组织开展了示范创建活动和形象提升工程，要求各个单位和投产企业对内外环境进行绿化、美化、亮化。累计投入资金8000万元，硬化路面5000多米，安装接通LED灯20万米，修建、改建大门、桥涵、水闸、河道护坡等20多处，拆墙透绿8000余米，种植花木20多个品种6万多棵，完成了小洪河景观走廊绿化，形成“三季有花，四季常青”、“林中有厂、厂在林中”的公园式建设。

(五)产城互动格局已经形成。始终把产业集聚区建设作为优化产业结构、加快新型城镇化进程的重要抓手，围绕产城一体、区城同建发展模式，以新型城镇化建设为突破口，统筹产业集聚区建设、新城区开发，以产促城，以城带产，产城互动。一是科学规划产城共建框架。将新城区建设和产业集聚区建设规划合二为一，统一编制空间发展规划和控制性详细规划。以魏武大道为中轴，向东发展工业项目，向西建设新行政办公区，并配套公共服务设施、住宅小区等，形成东西并进、南北拓展的产城融合格局。同时，投资2000多万元，建成全省县级一流的城市规划馆，把各项规划公诸于众。二是完善基础设施网络。按照同步建设的原则，对新城区、产业集聚区的路、水、电、气、通讯等基础设施统一规划、同步实施。先后完成产城之间6条主干道和20多条次干道（支路）和管网建设，完成核心办公商务区、主体工

业区、西工业区、北工业区、葛天生态园周边五大区域环形路网的贯通，启动公益设施和水系、水景观建设，实现区内设施和新城区设施的无缝对接。三是推进服务设施建设。香港、飞鸿、蓝湾3个星级大酒店全面启动，正在加紧施工；投资20亿元建设了葛天生态园；郑许城际快速通道绿色走廊景观带已完成；清潩河林水景观带、小洪河综合整治、科技文化广场等一批生态工程正在加紧施工。四是加速产城功能共享。以新区建设为中心，围绕新市委市政府开发建设商住楼群，围绕骨干企业规划建设职工综合服务中心。目前，新区10栋高层综合写字楼全部启动办公，公、检、法、司等职能部门和行政服务中心全部入驻办公；宏基钻石城、盛和中央花园、盛亚葛天新城、香格里拉、远大瑞园5个住宅小区正在建设，已完成多层、高层住宅近100栋；大阳职工生活服务中心正在建设，森源、众品、黄河3个职工服务中心即将开工。五是加快村庄改造。按照“政府主导、市场运作、因地制宜、群众满意”的原则，在村民身份转换、规费减免、社会保障、促进就业方面制定优惠政策和措施，在产业集聚区内村庄开展集中社区建设，加快迁村并点步伐。目前，4个社区完成了楼房主体，4个社区正在施工。

(六)要素平台建设稳步推进。一是完善土地整理平台，促进土地集约。严把项目入驻和建设进度关口。对高耗能、高污染以及不符合投资强度、达不到税收标准的项目严禁入驻。要求入驻项目必须建设或进入多层标准化厂房区，实现

“立体化”管理；对已入驻但预留土地过多、闲臵时间过长的项目，要求其对厂区内剩余土地及时利用，对闲臵1年以上的征收土地闲臵费，超过2年的，坚决收回。制定出建设用地供地总量控制、城市建设用地集中供应、土地使用权公开交易等制度，完善了一套与招拍挂衔接、配套的土地市场管理制度，规范国有土地使用权出让工作。目前，集约节约土地1000多亩，标准化厂房面积已达387万平方米，多层标准化厂房290万平方米，居全省第一。二是做大资金融通平台，拓展投融资渠道。首先是集中使用中央、省、市扶持资金，优先用于产业集聚区建设。目前，市财政已累计投入建设资金4亿多元。其次是政府牵头组建正源、丽园等4家投融资公司，引入合众、安信等9家担保和小额贷款公司，促进产业集聚区建设。并把三年来产业集聚区获得先进奖励资金1250万元全部用于投融资平台建设，目前，投融资、担保公司累计为企业提供各类资金80亿元。第三是建立集聚区投融资平台、省级平台、金融机构、企业四方合作的运作模式，对专业银行实行贷款风险补偿，鼓励上市企业通过定向增发实现再融资。目前，全市金融机构对产业集聚区新增贷款70亿元，黄河旋风、众品食业通过定向增发实现再融资10.5亿元。三是健全人力资源平台，确保用工需求。围绕主导产业和园区企业用工需求，组织开展数控加工中心、印刷包装材料、肉食品分割储存等方面的人才培训，累计培训技能人员4000人。以许昌技术经济学校为依托，全

面启动“校企合作”工程，定向为企业输送人才，并设立社会民生栏目，及时发布用工信息，帮助企业解决招工难问题，累计为黄河富士康、许昌裕同等企业招聘各类职工5000余人。定期举办专题招聘活动，解决企业招工难、用工难问题，目前，举办招聘会5次，招聘人员3000人。

(七)管理体制不断创新。明确了产业集聚区党工委书记、管委会主任和副主任，2名副县级领导常驻产业集聚区，设臵园区管理、党政综合、规划建设、国土资源、城市开发、财政审计6个办公室，分别承担产业集聚区内的企业入驻及管理、土地收储、迁村并点、基础设施、规划建设、税收征管等工作，各室主任全面负责承担的工作任务。同时健全完善了五项制度，加强管理。一是定期走访制度。每周定期召开产业集聚区建设工作例会，对重大问题以政府会议纪要形式进行通报；严格实行了县级领导分包项目制度，按照分片管理的原则，将产业集聚区在建、待建项目分为3个片区，分别由园区办企业一、二、三科分包，经常性深入企业，帮助解决实际问题。二是快速反应制度。设立举报电话，建立工业项目、基础设施项目、服务性项目等入驻工作流程，制订了应急预案。三是联席办公会议制度。完成了检察、国土、住建、规划、环保、统计、质监、公安、工商等职能部门的派驻工作，协调成立了执法中队。建立联审联批联席会议制度，对项目入驻前后应办理的安评、环评、土地证等联合协商解决。四是督促检查机制。建立了领导定期督查和综合办

周督查、园区办日督查制度，每周定期编发督查简报。五是优化经济发展环境工作制度。建立定期排查、定期汇报制度，成立了专项治理小组，深入开展企业周边环境和项目建设环境专项治理活动。今年11月份，省优化办对产业集聚区政策落实情况和优化环境工作进行了专项监督检查，组长李刚（省住建厅纪检组长）对我市产业集聚区建设和优化环境工作提出了表扬。

二、存在问题：

一是多个项目正在排队入驻，建设用地紧张。二是个别项目因为调整规划、资金短缺等问题，以致建设进度迟缓。三是职工生活服务中心建设滞后，不能满足已投产企业的员工生活需求。

三、下步打算：

加大建设力度，全面提升产城互动发展、科技进步与创新、人力资源保障水平,创新体制机制,加快工业转型升级步伐,争创省级经济技术开发区。

2014年，规模以上企业预计实现主营业务收入1000亿元，固定资产投资预计完成230亿元，税收收入预计突破8.5亿元，从业人员达到6.5万人，继续保持全省“十强”。

一是加大项目建设力度。加快企业总部基地、特色商业区建设步伐，有效推进总投资50亿元的黄河工业园、总投资25亿元的超硬材料产业园、总投资20亿元的森源电气产业基地、总投资18亿元的中森虎皇新型材料、总投资20亿

元的众品产业园、总投资15亿元的北京宏瑞电动汽车、总投资30亿元的包装材料产业园、总投资15亿元的万顺ITO导电膜、总投资20亿元的不锈钢及制品产业园、总投资10亿元的新天地药业、总投资10.5亿元的农机汽配大市场等11个10亿元以上项目，争取早投产、早见效。加快雅图印通、巨霸建机等20个亿元以上项目建设步伐。积极打造以中森虎皇墙体材料生产为龙头的新型材料产业集群、以森源重工和奔马为龙头的车辆制造产业集群以及以长海、宇龙、联丰为主的不锈钢生产产业集群，年内争取实现2个产业集群主营业务超百亿元。

二是主动开展招商选资。围绕机械装备制造、食品加工、电子电器产业，有针对性的开展招商选资，争取引进5亿元以上项目6个，引进与富士康配套的项目20个，利用省外资金突破50亿元。以苏葛工业园为平台，全方位承接“长三角”高端装备制造业；以黄河富士康手机配件为依托，着力引进深圳等地精密刀具项目；以裕同、万顺印刷包装为依托，重点引进广东高档印刷包装项目；以奔马、鸿舟、宏瑞、定达车辆制造及零部件企业为依托，盯紧沿海先进制造业，加快合作步伐；以雅图印通为依托，力争3D打印机项目落地；以长海不锈钢和宇龙联丰为依托，承接佛山、杭州不锈钢制品产业转移。完成深圳裕同购买工业孵化园事宜。争取培育许昌市“大个头儿”、“小巨人”企业10家，将三荣电器、定达铸造、新天地药业、宇龙管业4个许昌确定的上市

培育企业在1-2年内全部培育上市，再培育奔马车辆、众品冷链、裕同印刷3家上市后备企业。

三是快速推动转型升级。对已建成投产的企业，根据企业发展现状、产业层次、规模档次实行分类管理，有针对性地开展培育提升。对规模较大、效益较好的企业，实行重点帮扶，促其做大做强，形成产业龙头；对发展水平不高但发展潜力较大的企业，鼓励其走科技创新之路，提升企业整体水平，提高核心竞争力；对规模较小、效益较差的企业，引导其走兼并重组、升级改造之路，逐步提高发展水平。以黄河旋风、众品食业2个国家级企业技术中心和新天地药业、森源电气等8个省级企业技术中心或工程技术研究中心为主，发挥黄河旋风、森源电气两个国家级博士后科研工作站和众品食业、新天地药业2个省级博士后研发基地的作用，结合国家调整产业结构、促进转型升级的政策要求，引进或研发突破一批对区域特色产业发展有重要影响的核心共性技术,并积极申报中、省级关于支持科技型、创新性项目建设资金，以科技创新、技术扩散壮大企业规模、带动产业集群发展。

四是促进产城互动发展。统筹新城区、产业集聚区的路、水、电、气、通讯等基础设施规划建设，全面完成新扩区6平方公里的基础设施建设，加快医院、学校、科技馆、文化馆、博物馆、图书馆、游泳馆建设，加速产城融合。加快区内行政村的集中社区建设，重点完成大户陈、金庄、木锨刘、英刘等8个社区建设，启动8个村社区建设，推进人口向城镇转移。

五是着力解决民生问题。相关部门要研究制定村民身份转换、规费减免、社会保障、促进就业等产业集聚区民生保障政策，切实解决产业集聚区社区居民医疗、保险、养老等问题和失地人员的就业安臵问题。发挥人社局派驻机构职能，组织开展劳动力实用技术培训、职业技能培训和职业技能鉴定，吸纳从业就业人员新增1万人，输入劳动力5000人。

六是壮大投融资平台。继续支持鼓励民间资本参与产业集聚区建设，督促引导专业银行加大放贷力度，并与产业集聚区投融资平台深化合作，支持集聚区工业项目发展。以金财、正源、丽园、合众等为投融资和担保平台，年内融资15亿元，计划为企业提供小额贷款及担保8亿元。引导黄河旋风、森源电气、万顺包装3家上市企业通过定向增发形式实现融资15亿元。

七是持续提升服务水平。继续实行联审联批制度，组织相关部门集中解决落地项目“五证”办理过程中出现的问题，协调对口上级部门，完善企业应办理的各项手续；认真落实企业入驻后应享受的各项优惠政策，促进其扩大生产、加快发展。同时，联合国税、地税、商务等部门，建立企业税收缴纳统计台帐，督促企业履行入驻产业集聚区后应尽的责任和义务。全面实施形象工程，高度重视并支持项目入驻把关

和企业形象提升，年内要完成所有企业大门、标志牌、车间亮化的规划和建设，完成企业办公场所、停车场、院内装饰布局的规划设计。

八是优化发展环境。建立完善重大项目建设责任追究制度，对违法相关规定的单位和个人严格追究。完善警企地共建机制，对强买强卖、无理取闹、强揽工程等违法行为严厉打击。发挥产业集聚区执法中队作用，开展企业、项目周边环境专项治理活动，对发展环境进行综合治理。

长葛市产业集聚区园区办

2013年12月

第五篇：狠抓“”工作法深入推进“三分类三升级”活动开展

绵阳市司法局狠抓“12345”工作法深入推进“三分类

三升级”活动开展

自全市“三分类三升级”活动动员会召开以来，市司法局党委采取“12345”工作法狠抓基层党组织“三分类三升级”工作层层落实、全面开展。

做好1个方案。全市动员会后，局党委结合党建工作实际和党组织运行现状，针对基层党委不同类别，分别拟定工作重点，并就系统内新社会组织的特性，强化了四支法律队伍党组织定标升级工作，落实了任务项目化和管理时效化。

开好2个会议。一是召开党委会专门贯彻落实全市“三分类三升级”会议精神；二是组织县市区司法局和监狱劳教系统召开全市司法行政系统动员部署会，抓活动层层落实。搞好3次评定。严格按照基层党组织自评、党员大会评议、上级党组织评定的“两评一定”程序要求，充分发扬党内民主、党委所辖各基层组织共召开党员座谈会120余场，发放调查问卷600余份，入户走访听取意见28户，电话、短信、邮件调查流动党员108人，确保了党员高比例参与、活动高效率开展、报告高质量评定。

抓好4项工作。坚持书记抓、抓书记，一级抓一级，级级抓落实。一是抓好日常宣传。市局党委统筹建立了26人专兼职宣传队伍，加强了日常宣传报道。二是抓好经常性指导。出台了专门文件，落实局领导干部包片挂点指导责任。1 三是抓好活动考核。组建了活动督查领导小组，确保活动进度和质量。四是抓好阶段性总结，组织开展“周周回头看，一周一变样”活动，强化各党组织横向对照、纵向评比和网格化管理，确保基层组织提档升级落到实处。

处理好5个结合。为确保活动不断、工作不乱、人心不倦。市局党委一是结合全市“创先争优”活动的深化开展，将分类升级工作的成效和质量纳入创先争优活动的重要考核项目。二是结合司法行政系统服务群众“八件实事”平台，不断提升基层党组织“惠民生、保稳定、促和谐”，服务群众，服务基层，服务大局的能力。三是结合政法干警核心价值观主题教育实践活动，特别针对党员干部扎实开展理想信念教育、群众观念教育、法治理念教育和纪律作风教育，不断加强党员队伍素质能力建设。四是结合“关键在于落实”干部作风整顿实践活动，克服和纠正部分党组织制度僵老化、办事行政化、作风官僚化等不良风气，实现基层党组织从“为民做主”向“让民做主”转变。五是结合基层党组织建设年活动开展，分类推进监狱劳教、法律服务队伍和局机关党建工作科学化、规范化、长效化建设。

（市司法局 政治部）