杭州市屋面整改管理办法

第一篇：杭州市屋面整改管理办法

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区 建筑物屋顶综合整治管理办法的通知

杭政办函„2010‟364号

各区、县（市）人民政府,市政府各部门、各直属单位：

《杭州市区建筑物屋顶综合整治管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二○一○年十二月三十日

杭州市区建筑物屋顶综合整治管理办法

为进一步加强城市管理工作，提升城市形象，决定在主城区集中开展建筑物屋顶综合整治专项工作。结合工作实际，特制定本办法。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以共建共享“生活品质之城”为目标，按照城市“洁化、序化、绿化、美化、亮化”的要求，通过对建筑物屋顶实施集中整治，进一步加强对城市“第五立面”的管理，改善城市市容景观，全面提升城市管理水平和城市形象。

二、实施范围

本办法适用于上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区（以下简称五城区）范围内建筑物屋顶美化绿化的改造整治及相关管理活动。

三、工作原则

（一）坚持政府引导、社会参与原则。在屋顶整治过程中，要发挥各级政府的主导作用，并大力倡导社会各界积极参与，明确产权人的责任与义务，努力形成政府、社会、市民良性互动的局面。

（二）坚持安全第一、适用为主原则。对既有建筑物实施屋顶整治管理，坚持安全第一，确保房屋的结构和使用安全。同时，要因地制宜，从实际出发，注重适用性，避免铺张浪费。

（三）坚持突出重点、成片整治原则。重点围绕城市高架桥周边、运河两岸、主次干道周边、商业文化中心附近、重要城市景观节点开展成片整治，集中力量提升主城区重要窗口门户地区建筑物的屋顶景观，打造一批标志性的屋顶景观节点工程和视觉中心。

（四）坚持属地为主、分级管理原则。科学划分市、区、街道（乡镇）在建筑物屋顶综合整治工作中的责任和义务，强化市级部门的指导、协调和监督职能以及区级政府的属地联合管理职能，充分发挥街道、乡镇、社区、单位在联合管理中的主体作用。

（五）坚持部门协作、分工负责原则。在市屋顶整治工程领导小组的总体部署下，相关部门根据各自职责，分工协作，紧密配合，加大执法力度，有效推进屋面整治工作开展。

（六）坚持点面结合、整管并举原则。按照全面整治、依法治理的要求，实施严管重罚，开展规范管理；按照试点先行、从城市中心向四周扩展的方式，边整治、边绿化美化，逐步建立屋顶“洁化、序化、绿化、美化、亮化”长效管理机制。

（七）坚持项目结合、分类实施原则。屋顶整治工程应结合新（在）建工程一并实施，尤其要结合我市正在开展的庭院改善、危旧房改善、背街小巷改善、道路整治和各类历史街区综保工程等一并开展，避免重复施工和资源浪费；要根据建筑物的不同类型区别对待、分别处理，以达到洁化美化、整体和谐的效果。

四、工作目标

重点对五城区高架桥周边、城市主要道路、重要节点周边的建筑物屋顶进行改造整治，基本实现城市重点区域“第五立面”整洁有序，住宅屋顶呈砖瓦坡型，公建屋顶绿化率明显提高，屋顶长效维护管理机制建立，业主自我管理和服务规范有序，城市品位、城市形象全面提升。

五、工作部署

（一）前期试点。2010年12月底前，制定工作方案和整治计划，划定五城区主要景观节点、主要道路重点整治区域；组建市、区两级组织机构，制定相关配套政策和技术标准；开展工作动员，通过多种形式加大宣传力度，营造良好氛围；以上城区为主以点带面开展试点工作。

（二）全面实施。在前期试点的基础上，根据划定的重点整治区域和财政资金配套情况，每年年初下达各区屋顶综合整治改造任务，主要开展既有多层住宅“平改坡”和非住宅屋顶序化、绿化、美化工作。

六、整治内容

（一）洁化整治：对屋顶垃圾杂物、闲置物品、私自搭建的生产生活设施等，主要采取清理、拆除的方法，达到干净整洁的目的。

（二）序化整治：对无序的搭建鸽子笼、种养的花草和零乱的空调室外机水管、各类管线等，主要采取定点归类摆放等方法，达到整齐有序的目的。

（三）绿化整治：按照城市建筑物屋顶绿化设计要求，在技术或条件允许的情况下，在公建上人屋面种植植物，进行绿化或设置屋顶花园；对公建不上人屋面或不具备条件的上人屋面，采取喷刷涂料、铺设瓷砖或种植无土栽培的粗放型管理植物等方法进行美化绿化，达到改善环境的目的。同时，为充分调动各建筑物产权人的积极性，经市绿化部门认定，可将公建屋顶绿化面积折算后计入项目绿地率指标，调整出的绿地面积可用于建设单位停车泊位。

（四）美化整治：按照城市美学设计要求，确定基本风格，通过多层住宅屋顶平改坡和公建屋顶绿化美化等方式，达到景观优美、色彩协调的目的。

（五）亮化整治：按照城市建筑物亮灯工程要求，进一步推进城市建筑物立面亮化工程，达到白天美化与夜间亮化相统一的目的。

七、整治对象和实施主体

（一）既有建筑物屋顶整治分为住宅屋顶整治和公建屋顶整治两类。其中，多层住宅屋顶整治以1996年以前建成的老旧标准住宅为重点整治对象，以洁化、序化和“平改坡”为主要整治措施；高层住宅屋顶有条件的，可进行绿化、美化整治。公建项目屋顶的整治以多层公建屋顶及高层公建裙房屋顶为主要整治对象，以绿化、美化为主要整治措施。

（二）既有建筑物屋顶整治工作主要由各区政府负责组织实施，其中市、区两级机关、事业单位办公用房，其屋顶整治工作由各单位自行组织实施。

结合危旧房改善、庭院改善、背街小巷改善、道路整治、老旧小区物业管理改善、历史街区综合保护等各项工程一并开展的屋顶整治工程由各改善整治项目建设单位组织实施。

（三）新（在）建项目屋顶整治工作由各建设单位或产权单位组织实施。其中，新建项目由市建委、规划局、园文局等部门在项目报批和验收时予以把关；已批在建项目由市建委、规划局、园文局等部门在项目验收时予以把关。

八、经费保障

（一）整治经费。

1．既有建筑物屋顶整治经费原则上由市、区两级财政按照1:1的比例共同承担。其中，市、区各机关、事业单位办公用房屋顶整治经费列入部门年度预算。

2．新（在）建项目屋顶整治经费由建设单位（产权单位）承担。

3．结合其他改善整治工程一并开展的屋顶整治工程经费列入各改善整治工程专项经费。

（二）养护经费。

1．既有多层住宅实施平改坡整治后，如需对坡屋顶进行维修，按规定使用专项维修基金，不足部分由市、区两级财政按照1:1的比例共同承担。

2．对其他各类屋顶整治项目，按照“谁所有、谁管理”的原则，由产权单位承担屋顶整治后的长效养护管理经费。市绿化管理部门每年对屋顶绿化养护情况进行考核，并采取以奖代补的方式对养护管理经费进行补贴。具体办法由市绿化部门会同市财政部门另行制定下发。

九、工作要求

（一）提高认识，加强领导。由市屋顶整治工程领导小组负责领导、协调、指导和监督屋顶综合整治工作，领导小组办公室负责牵头组织、督促做好各项工作。各区应成立相应的机构，明确牵头部门做好各项工作。

建立屋顶综合整治工作“市、区、街道、社区”四级联动机制和定期例会制度，及时协调解决整治工作中出现的困难和问题，确保完成屋顶综合整治工作目标。

（二）明确职责，形成合力。

1．市房管局：负责对整治管理工作的指导、协调、督促，组织年度计划实施和考评表彰工作。

2．各区政府：负责组织实施本辖区范围内重点区域建筑物屋顶综合整治及长效管理工作。

3．市建委：负责督促拆除建筑物屋顶违法建筑，制定建筑物屋顶美化整治设计标准，组织实施屋顶美化整治设计方案审查及验收，督促市城建档案馆配合开展整治项目建筑资料相关信息查询。

4.市园文局：负责制定屋顶绿化技术标准，组织实施屋顶绿化方案审查验收，并将已实施的屋顶绿化纳入绿化养护综合考核内容。

5.市规划局：负责制定出台杭州市屋顶绿化规划建设管理导则，并在新建项目审批环节明确建筑物屋顶绿化美化要求。

6．市财政局：负责牵头会同相关部门制定屋顶整治、长效管理经费保障办法，落实建筑物屋顶综合整治经费和相关工作经费，指导、督促落实整治管理相关经费。

7.市城管办：负责结合庭院改善、背街小巷改善工程，督促落实建筑物屋顶整治工作，组织实施建筑物屋顶户外广告整治，指导做好列入整治范围建筑物的亮化工作。

8．市城管执法局：负责组织开展国有土地建筑物屋顶违法建筑、违法广告和毁绿行为等的查处工作。

9．市公安消防局：负责对建筑物屋顶综合整治中涉及消防设施、消防通道设置等的指导和检查，对消防隐患进行查处，指导并参加屋顶绿化美化方案的审查和验收。

10．市委宣传部：负责将建筑物屋顶综合整治工作纳入重点宣传计划，组织新闻媒体积极配合做好宣传报道工作。

11．市审计局：负责对屋顶整治资金使用情况进行监管，对屋顶整治资金使用和管理情况进行审计监督。

12.市法制办：负责研究建筑物屋顶综合整治中涉及的有关政策性问题，为建筑物屋顶整治工作提供法制保障。

13．市卫生局（爱卫办）：负责将建筑物屋顶洁化工作纳入市级卫生单位评选内容，并加强监督。

14．市文明办：负责将建筑物屋顶综合整治工作纳入市级文明单位创建评选内容。

15.市体育局：负责督促信鸽协会参与做好屋顶鸽子笼整治工作。

（三）宣传教育，营造氛围。要加大建筑物屋顶综合整治管理工作的宣传教育力度。根据不同区域、不同对象，设计宣传载体，创新宣传形式和内容，形成政府推动、部门联动、社会互动、人人参与的良好局面。

（四）机关带头，典型引路。市、区两级机关、事业单位、国有企业要积极发挥表率作用，根据所在区的计划安排，带头组织开展建筑物屋顶整治管理工作。

（五）健全制度，长效管理。要加快制定建筑物屋顶美化规划，建立屋顶长效管理办法，理顺管理职能，规范批后监管，建立目标责任考核制。充分发挥社区、辖区单位、物业服务企业等单位的作用，全面、协调、有序推进建筑物屋顶综合整治工作。

杭州高新开发区（滨江）、萧山区、余杭区、杭州经济开发区、杭州之江度假区、杭州西湖风景名胜区可参照执行。

第二篇：杭州市港口管理办法

【发布单位】浙江省

【发布文号】杭州市人民政府令2013年第276号 【发布日期】2014-01-13 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】杭州市人民政府

杭州市港口管理办法 杭州市人民政府令第276号

《杭州市港口管理办法》已经2013年12月20日市人民政府第16次常务会议审议通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。

代市长

2014年1月13日

杭州市港口管理办法

第一条 为加强港口管理，保护和合理开发利用港口资源，维护港口经营秩序，保障港口安全，根据《中华人民共和国港口法》、《浙江省港口管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于杭州港的规划、建设、维护、经营以及相关行政管理活动。

第三条 市交通行政主管部门负责本市港口行政管理工作，其所属的市港航管理机构具体实施港口的日常行政管理。

发展改革、水利、规划、土地、环保、海事、公安、工商、安全生产监督、质量技术监督等行政管理部门以及各区、县（市）人民政府应当按照各自职责，协同做好港口管理工作。

第四条 市、区（县、市）人民政府应当投入资金支持港口新技术、新材料和新工艺的研究开发和推广应用。

第五条 杭州港总体规划由市交通行政主管部门会同发展改革、规划、土地、水利、渔业等行政主管部门编制，并征求各区、县（市）人民政府意见。杭州港总体规划经市人民政府审核后，按照《中华人民共和国港口法》的规定报请上级机关批准、公布。

杭州港重点港区的控制性详细规划由市交通行政主管部门会同市规划行政主管部门编制，经市人民政府审核后，按照《浙江省港口管理条例》的规定，报请上级机关批准后公布；其他港区的控制性详细规划由市交通行政主管部门会同所在地的县（市）人民政府编制，报市人民政府批准后公布实施，并按照《浙江省港口管理条例》的规定报上级机关备案。

杭州港总体规划应当纳入城市总体规划和控制性详细规划。

第六条 市、县（市）发展改革、土地、规划等部门在编制港口周边区域的相关规划时应当优先安排港口物流、仓储、临港工业等功能；涉及港口规划的，应当征求市交通行政主管部门的意见。

第七条 港口岸线的开发利用遵循统一规划、有序开发、合理利用的原则。港口岸线的使用应当符合港口规划；港口岸线资源应当优先用于港口规划作业区建设。

第八条 建设港口设施需要使用港口岸线，或者因工程建设等需要临时使用港口岸线建设港口设施的，建设单位或者个人应当向市港航管理机构提出许可申请。

第九条 申请使用港口岸线的，建设单位或者个人应当填写使用港口岸线申请书，并提交下列材料：

（一）使用港口岸线建设工程项目的可行性研究报告或者申请报告，内容包括使用港口岸线的必要性、可行性和经济合理性；

（二）土地行政主管部门出具的通过建设项目用地预审的证明文件；

（三）属危险货物码头、客运码头或者筒仓码头的，提交安全预评价报告；

（四）法律、法规和规章规定的其他材料。

第十条 申请临时使用港口岸线的，建设单位或者个人应当填写临时使用港口岸线申请书，并提交下列材料：

（一）港口岸线临时使用期限、范围、功能和建设临时港口设施的必要性、可行性等情况的说明；

（二）陆域土地使用权证明文件；

（三）具有相应资质的设计单位出具的拟建港口设施的地理位置图、航道位置图、建筑物主要控制点坐标平面布置图；

（四）使用期满后恢复港口岸线原貌的实施方案。

第十一条 市港航管理机构应当自受理使用港口岸线申请或者临时使用港口岸线申请之日起30日内作出许可或者不予许可的决定。

市港航管理机构作出准予许可决定的，应当向申请人颁发港口岸线使用证书或者港口岸线临时使用证书。

第十二条 港口岸线的使用期限根据陆域土地使用权期限确定，但最长不超过50年。

港口岸线临时使用期限不得超过2年。期满需继续使用的，应当在有效期届满30日前向港航管理机构申请办理延续手续。港口岸线临时使用权不得转让。

第十三条 港口岸线使用人的名称或者姓名、法定代表人、住所变更的，应当自变更工商登记之日起15日内向市港航管理机构申请办理变更登记。

第十四条 港口岸线使用人应当按照批准的范围、功能使用港口岸线。改变港口岸线使用范围、功能的，应当重新申请港口岸线使用许可。

禁止从事可能影响港口岸线稳定或者毁坏港口岸线的活动。港口岸线使用人应当按照规定对其使用的港口岸线和港区内的坡岸进行日常维护。

临时使用港口岸线终止的，使用人应当按照申请时提交的恢复港口岸线原貌的实施方案，在3个月内恢复港口岸线原貌。

第十五条 已建成的港口作业区范围内不得建设与港口经营无关的建设项目。投资项目位于港区内的，发展改革部门在实施项目审批或者核准前，应当征求市交通行政主管部门意见；属于实施备案管理投资项目的，发展改革部门应当在备案后10日内，抄送市交通行政主管部门。

第十六条 危险货物码头、客运码头、筒仓码头建成后，港口岸线使用人应当委托具有相应资质的中介机构进行安全验收评价。未经安全验收评价的，不得投入使用。

第十七条 从事港口经营的，应当依法办理港口经营许可手续。

港口经营许可期限届满需要延续的，港口经营人应当在期限届满20日前向市港航管理机构提出申请。市港航管理机构应当在港口经营许可有效期限届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

第十八条 港口经营人的名称或者姓名、法定代表人、住所发生变更的，应当自办理工商登记之日起15日内向市港航管理机构申请办理变更登记。

港口经营人的装卸工艺、安全管理责任人发生变化的，应当在15日内向市港航管理机构报告，并提交相应的文件资料。

第十九条 港口经营人改造经许可经营的码头、堆场、仓库、储罐、污水和垃圾处理设施的，应当按照有关法律、法规、规章的规定办理改造手续。

港口经营人不得使用正在进行改造的码头设施从事港口经营。码头设施改造期间，需要使用未改造部分设施从事港口经营的，港口经营人应当事前向市港航管理机构提交报告。市港航管理机构发现不符合港口经营许可条件的，应当责令其停止经营。

第二十条 港口经营人不得为未办理进出港手续的船舶提供装卸服务，不得超过船舶的核定载重线装载货物。

第二十一条 港口经营人应当合理安排生产作业，按照安全停泊的要求调度船舶，维持码头前沿停泊秩序。

第二十二条 港口经营人应当在核定的区域内按照设计荷载堆载货物，堆场、仓库等应当设置不同类型货物堆载限高标志，不得超限堆载。

第二十三条 港口作业区应当设置隔离设施，实施封闭管理。港口范围内的码头、仓库、堆场、客运站、办公区、候工区等功能区域应当划分明确，并设置相应的标志标线。

港口经营人应当根据生产经营的特点在作业场所设置灭火、防雷、视频监控等安全设施，并设置相应的安全标志。

第二十四条 港口经营人应当按照港口作业操作规程实施吊装、船舶靠离泊等危险性较大的作业，并安排人员进行现场安全管理。

第二十五条 港口经营人应当对港区内加油站、生产用燃料油储存库、危险货物码头、客运码头、筒仓码头进行安全现状评价。两次安全现状评价间隔不得超过3年。

经安全现状评价发现安全隐患的，港口经营人应当采取措施消除安全隐患，防止生产安全事故发生。

第二十六条 港口经营人应当履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，定期对安全生产状况及安全设施进行检查，并按照港口作业区域的经营规模配备具有相应资格的安全管理人员。

港口经营人应当制定本单位的应急预案，并报市港航管理机构备案。港口经营人应当按照应急预案配备相应人员和装备，储备救急物资，并按照市港航管理机构的要求组织演练。

港口发生生产安全事故的，港口经营人应当立即启动应急预案，采取有效措施组织抢救，防止事态扩大，并按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，如实向事故发生地的安全生产监督管理部门和市港航管理机构报告。

第二十七条 市港航管理机构应当定期对港口进行巡查，发现安全隐患的，责令港口经营人采取措施，防止生产安全事故发生。

交通、海事和其他有关行政管理部门应当按照各自职责，加强对港口安全生产的监督管理。

第二十八条 市港航管理机构可以对港口经营人实施诚信评价管理制度，建立港口经营人诚信档案，并定期向社会公布港口经营人诚信评价信息。

第二十九条 违反本办法规定的行为，《中华人民共和国港口法》、《浙江省港口管理条例》等法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第三十条 违反本办法第十三条规定，港口岸线使用人未按照规定办理变更登记的，由市港航管理机构责令限期改正，逾期未改正的，处以1000元以上5000元以下罚款。

违反本办法第十四条第二款、第三款规定，从事影响港口岸线稳定或者毁坏港口岸线活动，未按照规定进行港口岸线日常维护，或者未按照规定完成港口岸线恢复的，由市港航管理机构责令限期改正，逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。

第三十一条 港口经营人有违反本办法规定行为的，由市港航管理机构按照下列规定予以处罚：

（一）违反第十八条规定，未按照规定申请办理变更登记的，责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下罚款；

（二）违反第十九条第二款规定，未向市港航管理机构报告的，责令限期改正，并处以5000元以上3万元以下罚款；

（三）违反第二十条规定，为未办理进出港手续的船舶提供装卸服务，或者超过船舶核定载重线装载货物的，责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款；

（四）违反第二十一条规定，未按照安全停泊的要求调度船舶，维持码头前沿泊秩序的，责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款；

（五）违反第二十二条规定，未按照规定设置货物堆载限高标志的，责令改正，并可处以200元以上2000元以下罚款；超过设计荷载堆载货物或者超出核定的区域堆放货物的，责令改正，并处以2000元以上1万元以下罚款；

（六）违反第二十三条规定，未对港口作业区实施封闭管理或者未按照规定设置灭火、防雷设施的，责令限期改正，逾期未改正的，处以2000元以上2万元以下罚款；未按照规定设置视频监控设施、安全标志的，责令限期改正，逾期未改正的，处以500元以上5000元以下罚款；

（七）违反第二十四条规定，未按照港口作业操作规程实施吊装、船舶靠离泊作业的，处以5000元以上3万元以下罚款；实施船舶靠离泊作业未安排人员进行现场安全管理的，处以1000元以上1万元以下罚款；

（八）违反第二十五条第一款规定，未按照规定对港口设施进行安全现状评价的，责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款；

（九）违反第二十六条第二款规定，未按照规定组织港口应急预案演练的，责令限期改正，逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。

第三十二条 市交通行政主管部门、港航管理机构及其工作人员违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位、上级机关或者监察机关依法给予行政处分。

第三十三条 本办法自2014年3月1日起施行。1991年12月28日杭州市人民政府令第29号发布，根据1997年12月5日杭州市人民政府令第120号公布的《杭州市人民政府关于废止5件政府规章修改60件政府规章个别条款的决定》第一次修正、2004年9月20日杭州市人民政府令第207号公布的《杭州市人民政府关于修改〈杭州市内河航道管理办法〉等18件市政府规章部分条款的决定》第二次修正、2012年5月18日杭州市人民政府令第270号公布的《杭州市人民政府关于修改〈杭州市外商投资企业土地使用费征管暂行规定〉等23件市政府规章部分条款的决定》第三次修正的《杭州港专用码头管理办法》同时废止。1995年3月13日杭州市人民政府令第82号发布，根据1997年12月5日杭州市人民政府令第120号发布的《杭州市人民政府关于废止5件政府规章修改60件政府规章个别条款的决定》修正的《杭州市港区管理办法》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：屋面钢筋问题整改方案

海南航天工程育种研发中心 关于主楼屋面钢筋问题的整改方案

主楼屋面钢筋于2015年4月29日由设计单位、监理单位、建设单位、施工单位共同在文昌市质量安全监督站的监督下进行了验收，根据各单位提出的相关问题，现制定以下处理方案：

一、屋面板阳角放射筋遗漏。

处理措施：按图纸要求，在屋面板阳角处增加5C12放射筋，放射筋锚入板内2500mm。

二、屋面柱锚固长度过短

处理措施：出屋面柱头锚固钢筋增加倒“U”型箍筋，下锚长度1500mm，每个柱头四条，与柱筋或梁筋焊接。

三、屋面檐口板面筋未按图施工

处理措施：在原来C10@200的基础上，再按图纸增加面筋C12@200，锚入板内1700mm。

四、屋面梁WKL1、L1底筋部分在梁中连接。

处理措施：拆除梁侧模，在梁中1/3处，底筋每个连接头处增加一条钢筋与原钢筋绑扎，直径同原梁底钢筋，长度梁跨度的1/3。

广西建工集团第二建筑工程有限责任公司

海南航天工程育种研发中心项目部 2015年4月29日

海南航天工程育种研发中心 关于主楼屋面檐口整改方案（15轴~22轴/Q轴~Y轴）

主楼屋面（15轴~22轴/Q轴~Y轴）檐口于2015年4月26日完成砼浇筑，后发现现场按电子版图纸施工，蓝图中标注的檐口附加钢筋未按图施工，现由我单位提出以下处理意见：

1、该部位屋面檐口处构造柱间距＜3.0米，现场按2.8米间距施工。构造柱主筋4C16，箍筋C8@100（2）。因原构造柱钢筋在屋面施工时已预埋4C14，现再植筋增加4C16主筋。

2、檐口已施工完成的挑板与未施工的斜板形成伸缩缝，在施工斜板时预埋25厚挤塑板，施工完成后剔除挤塑板。待结构稳定后，缝隙用沥青油麻丝嵌填。

3、斜板与腰梁形成的三角区连成整体，增加C8@200钢筋。

4、附图。

广西建工集团第二建筑工程有限责任公司

海南航天工程育种研发中心项目部

2015年5月13日

第四篇：杭州市服务行业环境保护管理办法

杭州市服务行业环境保护管理办法

市政府令第210号

《杭州市服务行业环境保护管理办法》已经2004年10月25日市人民政府第53次常务会议审议通过,现予公布,自2005年1月1日起施行。

代市长 孙忠焕

二ＯＯ四年十一月三日

杭州市服务行业环境保护管理办法

第一条 为加强服务行业的环境管理,防治环境污染,保障人体健康,促进经济社会与环境保护协调发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 凡在本市市区从事服务行业的单位和个体经营者(以下简称服务项目经营者),均须遵守本办法。

第三条 本办法所称服务行业,是指向周围环境直接或间接排放污染物的下列行业:

(一)宾馆、旅馆服务业;

(二)餐饮服务业;

(三)娱乐服务业;

(四)洗染、美容保健、体育健身、沐浴、摄影扩印等服务业;

(五)机动车辆维修、保养、清洗和五金修配加工等服务业。

以上服务行业的具体经营项目(以下简称服务项目)由杭州市人民政府环境保护行政主管部门(以下简称市环境保护部门)会同杭州市工商行政管理部门公布。

对单位食堂的环境保护管理,参照本办法执行。

第四条 市环境保护部门对服务行业的环境保护实施统一监督管理。规划、建设、工商、房管、城管、公安、文化、卫生、贸易、质量技术监督、城管执法等有关行政主管部门按照各自职责协同实施本办法。

第五条 新建、改建、扩建和迁建的服务项目应当按照建设项目环境保护法律、法规进行环境影响评价。

对实行环保审批告知承诺制的服务项目,环境保护部门应将环境污染防治要求书面告知服务项目经营者,经营者应当书面承诺履行相应的义务。作出承诺的,视为经营者已经办理环境影响评价审批手续。告知承诺制实施的具体范围及方式由市环境保护部门会同市工商行政管理部门另行规定。服务项目未办理环境影响评价许可手续或者未执行告知承诺制的,工商行政管理部门不予核发营业执照。

第六条 禁止在下列区域和场所新设产生油烟、恶臭、噪声污染、振

动污染的服务项目:

(一)居民住宅楼;

(二)未设立专用烟道的商住楼;

(三)与居住楼相邻接的楼层。

物业所有人或管理人不得将前款规定的物业出租、出借给其他单位或个人兴办产生油烟、恶臭、噪声污染、振动污染的服务项目。

第七条 严格控制在距离居民住宅楼、医院、学校、疗养院、党政机关等建筑物集中区域15米范围内新设产生油烟、恶臭、噪声、振动的服务项目。

在前款规定的区域内,确需设立产生油烟、恶臭、噪声、振动的服务项目的,建设单位应当征求项目所在地周边有关单位和公众的意见,在办理环境影响评价审批手续时,应同时附上对周边有关单位和公众的意见采纳或不采纳的说明。征求意见可以采取公告、召开听证会等形式。

第八条 服务项目有下列情形之一的,应当在变更前依照新开办项目的规定办理相关手续:

(一)无油烟污染的服务项目变更为有油烟污染的服务项目;

(二)污染物排放数量、类型、去向和排放方式发生重大改变的。

第九条 新开办服务项目需要配套建设环境保护设施的,环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用(以下简称“三同时”),并按照国家有关规定报环境保护部门进行竣工验收。

环境保护设施已建成的新开办服务项目需要进行试营业的,服务项目经营者应当报环境保护部门备案,自试营业之日起3个月内申请环境保护设施竣工验收。

第十条 服务项目经营者应使用管道燃气、液化气、电能等清洁能源,不得使用煤炭、油类等高污染燃料。

本办法施行前已建成的服务项目,以煤炭、油类等为燃料的,应当在市政府规定的期限内改用管道燃气、液化气、电能等清洁能源。

第十一条 产生油烟、恶臭的服务项目,其经营者必须配套设置油烟、恶臭的污染防治设施,油烟、恶臭经处理后应当符合国家和地方规定的排放标准。

油烟排气设施的设置应当遵守以下规定:

(一)油烟排气筒或专用烟道上必须按照国家和地方有关规定设置永久采样监测孔及相关设施;

(二)所在建筑物高度在24米(含24米)以下的,油烟排气筒应高于建筑物最高点并不得直接朝向居民住宅等敏感点;所在建筑物高度在24米以上的,油烟排气筒排放口设计应当符合环境污染防治要求,其具体设计规范由市环境保护部门另行制定并公布。

本办法施行前已设立的产生油烟的服务项目,尚未安装油烟净化设施或

者所安装的设施达不到环境保护要求的,由所在地的环境保护部门责令其限期加装或者改装。

第十二条 服务项目经营者应当保证其油烟排气设施的正常使用,加强维护和保养。有下列行为之一的,视为不正常使用:

(一)擅自闲置或者拆除油烟净化设施的;

(二)未按有关规定对油烟净化设施进行定期维护和保养的;

(三)不能提供油烟净化设施维护保养记录或维护保养记录不全的。第十三条 服务项目经营者不得采用下列方式排放油烟:

(一)不经过油烟排气筒或专用烟道无组织排放;

(二)经城市公共雨水或者污水管道排放。

第十四条 服务项目产生的污水排入城市公共污水管道的,应当设置规范化的隔油和残渣过滤装置,达到城市污水管网纳管标准。

在无城市公共污水管道的区域内兴办产生污水的服务项目,应当采取污染防治措施,污水经处理达标后,方可排放。

第十五条 服务项目经营者应妥善收集废油及其他含油废物(以下简称废弃食用油脂),并交由取得营业执照的专业处置单位集中处理,不得擅自排放、倾倒。

禁止未取得营业执照的单位和个人从事收集、处理废弃食用油脂的活动。

第十六条 服务项目产生的餐厨垃圾应按照城市市容环境卫生管理的要求收集、运输和处置。

第十七条 摄影扩印等服务业产生的废显影、定影液等危险废物必须按照危险废物管理的有关规定处置,不得随意排放和倾倒。

第十八条 服务项目产生的边界噪声应当符合国家规定的环境噪声排放标准。

服务项目经营者在经营活动中应当采取有效措施,消除或减轻其经营活动对周围环境的噪声影响,不得在室外设置并使用产生高噪声污染的音响设备。

第十九条 禁止在服务项目经营活动中使用下列产品:

(一)一次性不可降解泡沫塑料餐饮具和厚度在0.025毫米以下(含0.025毫米)的不可自然降解塑料包装袋;

(二)含磷洗涤剂。

第二十条 严格控制在商业区人行道、市区主要街道和居民门窗附近设置商业性空调装置。

确需在街道两旁直接朝向人行道设置商业性空调装置的,其安装架底距地面的距离应当大于2米,确因客观条件限制的,不得少于1.9米;在居民门窗附近设置商业性空调装置的,须相距3米以上,且不得直接朝向居民门窗等敏感点。

第二十一条 实行排污申报登记制度。服务项目经营者应当如实向环境保护部门申报、登记排放污染物的种类、数量、浓度和方式,在经营活动中严格按照污染物排放许可管理的有关规定排放污染物。

第二十二条 服务项目经营者应当按照国家有关规定,依法向环境保护部门缴纳排污费。

第二十三条 环境保护部门应当定期公布对服务项目违法行为的查处情况。

市环境保护部门应当会同市质量技术监督部门组织对本市餐饮服务项目安装的油烟净化设施使用效果进行抽检,并向社会公布抽检结果。

第二十四条 环境保护部门或其他依照法律、法规规定行使环境监督管理职能的部门,有权对管辖范围内的服务项目经营者进行现场检查。检查人员应当出示行政执法证件。被检查者应如实反映情况,不得拒绝检查和弄虚作假。

第二十五条 违反本办法第六条第一款规定兴办服务项目的,由环境保护部门责令停止建设;已经投入营业的,由有关行政管理部门依照国务院《无照经营查处取缔办法》的规定进行查处。

违反本办法第六条第二款规定,物业所有人或管理人知道或者应当知道租赁人、借用人将其物业用于兴办产生油烟、恶臭、噪声污染、振动污染的服务项目而仍然出租、出借的,由工商行政管理部门责令其立即停止违法行为,没收违法所得,并处2000元以上20000元以下罚款。

第二十六条 违反本办法第九条规定,新开办服务项目未建成需配套建设的环境保护设施,擅自投入营业的,由环境保护部门责令其停止营业,并可处5000元以上100000元以下罚款;需配套建设的环境保护设施已建成但未在规定期限内向环境保护部门申请竣工验收或未经验收合格擅自投入营业的,由环境保护部门责令其停止营业,并可处2000元以上50000元以下罚款。第二十七条 违反本办法第十条第一款规定,未按规定使用清洁能源的,由环境保护部门责令其限期改正,拒不改正的,可处以5000元以上50000元以下罚款,并可由环境保护部门报所在地县级以上人民政府按规定权限责令其停业或者关闭。

第二十八条 违反本办法第十一条、第十三条规定,有下列行为之一的,由环境保护部门责令其限期改正,并可处1000元以上10000元以下罚款:

(一)未按要求设置、加装、改装污染防治设施的;

(二)不经过油烟排气筒或专用烟道无组织排放油烟的;

(三)经城市公共雨水或者污水管道排放油烟的。

第二十九条 违反本办法第十二条规定,不正常使用油烟排气设施的,由环境保护部门责令其改正,并可处2000元以上20000元以下罚款。第三十条 有下列行为之一的,由城市管理行政执法机关责令其改正,并处以500元以上5000元以下

罚款:

(一)违反本办法第十四条第一款规定,将未经隔油、过滤的污水直接排入城市公共污水管道的;

(二)违反本办法第十五条第一款规定,将废弃食用油脂擅自排放、倾倒或交由非专业处置单位和个人收集、处理的;

(三)违反本办法第十六条规定,未按照城市市容环境卫生管理的要求收集、运输和处置餐厨垃圾的;

(四)违反本办法第二十条规定,未按要求设置空调装置的。

第三十一条 违反本办法第十五条第二款规定,非法从事收集、处理废弃食用油脂活动的,由工商行政管理部门依法没收其违法所得,并可处2000元以上20000元以下罚款。

第三十二条 违反本办法第十八条规定,在室外设置并使用产生高噪声污染音响设备的,由城市管理行政执法机关责令其改正,并可处以100元以上1000元以下罚款。

第三十三条 本办法有关行政处罚涉及行政处罚权相对集中行使的,按相对集中行使行政处罚权制度的有关规定执行。

第三十四条 本办法施行前已设立的服务项目产生油烟、恶臭、噪声、振动等不符合国家或地方规定排放标准及本办法规定的,由环境保护部门受同级人民政府委托责令限期治理;期满后仍未能符合国家或地方规定标准的,由环境保护部门报所在地县级以上人民政府按规定权限责令停业或者关闭。

第三十五条 环境保护部门和其他有关行政主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或者上级主管部门、监察机关依法追究其行政责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第三十六条 本办法自2005年1月1日起施行。

第五篇：杭州市创新券管理办法

杭州市创新券管理办法

杭科合〔2015〕57号

关于推广应用创新券的通知

各区、县（市）、经开区、钱开区、大江东集聚区科技局，各有关单位：

根据《关于推广应用创新券推动“大众创业、万众创新”的若干意见（试行）》（浙科发政〔2015〕20号）、《公众创业创新服务行动方案》（浙科发条〔2015〕21号）和《关于推广应用创新券促进公众创业创新的通知》等文件要求，现将我市推广应用创新券、促进公众创业创新有关工作通知如下：

一、创新券发放对象

凡在我市注册并纳税的企业，经审核通过，可以申领杭州市科技创新券（含杭州市科技创新服务平台优惠券）。

二、创新券使用范围

创新券可以在省级创新载体（载体范围以省科技厅公布为准）、杭州市科技创新服务平台（以下简称市级平台）和杭州市引进大院名校共建科技创新载体（以下简称市级载体）使用。

三、创新券补助标准

创新券补助依据《关于推广应用创新券推动“大众创业、万众创新”的若干意见（试行）》（浙科发政〔2015〕20号）和《杭州市科技创新服务平台建设与运行管理办法》（杭科合〔2011〕277号）执行。其中我市企业使用省级创新载体和市级平台、市级载体资源，采购符合要求的无关联合作关系的技术服务并与平台签订技术合同的，给予一定比例的创新券补助。对杭州市科技创新服务平台，根据其开发共享实效，给予其不超过为我市企业提供技术服务合同金额的10%补助。单个平台获运行服务补贴金额不超过50万元，其中主要为我市重点扶持的十大产业提供科技服务的平台，获运行服务补贴金额不超过80万元。对由市财政补助事业单位为牵头单位的专业平台，根据其开展的符合平台服务指南的技术培训、技术推广等无偿公共科技服务项目，经审定后以政府购买公共科技服务形式给予其不超过20万元的运行服务补贴。公共科技基础平台的运行经费采用政府购买公共服务方式给予补贴。

按照法律法规或者强制性标准要求开展的强制检测和法定检测等活动，不纳入支持范围。

四、创新券使用与兑现

1.企业在省级创新载体使用创新券，须符合《关于推广应用创新券促进公众创业创新的通知》要求，企业首次申请创新券，需要进行资格认定，在浙江省科技创新云服务平台（www.xiexiebang.com）注册并递交所在区、县（市）科技局和杭州市科委审核。取得资格后，企业可向所在区、县（市）科技局申请使用创新券。创新券使用具体流程详见科技云服务平台创新券服务系统操作说明。

2.企业在市级平台和市级载体使用创新券可以线上线下相结合，以企业便利为原则，纸质创新券同时有效。

3.企业与市级平台、市级载体或省级创新载体签订的技术合同需在杭州市生产力中心完成合同登记取得登记编号后，连同付款凭据向发券的市科委或区、县（市）科技局申请兑现创新券。其中总价在1000元以下的测试检测凭有效凭证、付款凭据向发券的市科委或区、县（市）科技局申请兑现创新券。

4.每年第三季度市科委依据本文第三条“创新券补助标准”对上第三季度至本第二季度使用创新券的企业和杭州市科技创新服务平台进行补助。

五、经费管理与监管

1.市级平台的补助资金由市财政拨付到各市级平台。

2.对企业的创新券补助资金依据各区、县（市）创新券工作推广情况（见附件）和企业实际开展的技术服务总量、科技成果转化实绩等因素，按照创新券补助额度不超过企业技术合同金额10%，同一企业同享受补贴总额不超过10万元，由市财政拨付到企业所在区、县(市)。补助资金可以作为各区、县（市）科技局创新券兑现资金的补充。

3.市科委、市财政把开放共享情况纳入市级平台和市级载体评价体系，各区、县（市）推广应用创新券情况纳入科技系统考核内容。

4.企业、市级平台、市级载体和省级创新载体如有弄虚作假、骗取补贴资金等行为的，依法追回所获补贴，并在5年内停止其申报补助资金资格，列入科技不诚信记录，情节严重的，依法追究法律责任。

六、其它事项

1.各区、县（市）科技局要抓紧制订出台符合本地实际的创新券管理办法和工作方案，落实专项经费，自主确定创新券的支持范围、申请补助比例等。创新券需在有效期内使用，逾期自动作废。

2.各区、县（市）科技局要切实加强创新券的管理，加大创新券的宣传和推广工作，要遵守国家法律法规和财务规章制度，遵循诚实申请、公正受理、择优支持、公开透明的原则，进一步推动“大众创业 万众创新”。联 系 人：任容 陈子法

联系电话：87060951