关于开展党员对标承诺管理的通知

第一篇：关于开展党员对标承诺管理的通知

关于开展“全面对标、认责承诺、夺旗争星”活动的通知

各直属单位创先争优活动办、公司机关党委：

为进一步推动公司创先争优活动的深入开展，充分激发各级党组织和广大党员争先进、创业绩、促发展的内在动力，高效率推进钢铁粮仓建设，实现公司跨越式发展，按照集团公司创先争优活动领导小组关于开展“全面对标、认责承诺、夺旗争星”活动的要求，紧密结合在各级领导干部中开展的“对职定责、对标践诺”主题实践活动和矿山实际，公司创先争优活动领导小组决定，在公司各级党组织和全体党员中开展“全面对标、认责承诺、夺旗争星”活动。现将活动要求通知如下：

一、总体要求

“全面对标、认责承诺、夺旗争星”，是推动创先争优活动深入开展、提升活动成效的重要举措和有力抓手。公司各级党组织和广大党员都要以加快建设“国内最大、国际一流”矿业基地，打造钢铁粮仓为目标，以提升素质、提升管理、提升执行力为核心，以增产增效、加快发展为重点，对照可学可比的先进典型和同行业的先进工作标准，从不同层面进行全面对标，分析查找差距和不足，主动认领承担攻关指标和任务，制定赶超目标和措施，公开承诺，开展“争旗夺星”竞赛，为实现公司跨越式发展多做贡献。

二、主要内容

“全面对标”要联系实际、突出重点、注重实效。各生产矿山单位党组织重点在增产增效、降本增效、优化经济技术指标、发挥装备优势、精细管理、节能减排和思想建设、组织建设、人才队伍建设上对标，努力建设成为公司保生产、保安全，增产增效的坚强堡垒。各在建矿山单位党组织重点在解放思想，优化方案，加快建设速度上对标，努力建设成为保投资、保进度、保质量、保安全，推动公司科学发展的战斗堡垒。各级机关部门重点在精细管理、服务基层、转变作风、提升效能上对标，发挥好参谋助手和管理协调作用。共产党员重点在政治素质、业务技能、岗位工作、联系职工群众等上对标，努力发挥先锋模范作用，保持先进性。党员领导干部要按照公司党委开展的“对职定责、对标践诺”活动的内容要求，重点在抓好本人分管的重点、难点工作上进行对标，在党组织和党员“全面对标、认责承诺、夺旗争星”活动中发挥示范带动作用。

“认责承诺”要强化责任、实事求是，量力而行。公司各级党组织和每名党员，都要在认真对标、查找差距、分析问题的基础上，科学合理地制定整改事项、目标和措施，并进行公开承诺。认责承诺事项要突出重点，简明扼要，不要面面俱到；承诺的目标措施要切合实际、具体可行，不要盲目许愿。各级党组织和党员还要关心解决职工群众工作生活中的实际问题，党组织每年要承诺至少为职工群众办两三件实事，有条件的党员每年要承诺为身边职工办一件实事。

“夺旗争星”要广泛发动、分类指导、全员参与。各级党组织都要围绕实现对标承诺目标，积极开展党员先锋赛、党员先锋岗创建、党员提金点子和党员结对帮扶等多种形式的竞赛，进行不同类型的“先锋旗”、“先锋岗”、“精品岗”、“模范星”、“红旗手”等先进典型评比，引导广大党员瞄准一流指标争先进、创佳绩。同时，要充分发挥各级群团组织的优势，利用劳动竞赛、技术比武和岗位能手竞赛等活动载体，广泛开展党群共建共创，共同推动本单位创先争优、科学发展。

三、方法步骤

“全面对标、认责承诺、夺旗争星”活动分年度组织实施，整个活动主要包括以下几个环节：

1、科学对标定位。各级党组织和党员要按照对标内容要求，选择可学可比的先进典型和工作标准为对标对象，客观分析自身现状，对比查找差距和不足，确定学赶目标和整改事项。

2、公开认责承诺。各级党组织和党员要围绕对标整改事项的落实，明确目标、措施和时间进度，签订《承诺书》。各级党组织承诺事项和目标措施确定后，报上级党委备案，并通过明白纸、橱窗、展板、报刊、电视、网络等形式向党员和职工群众公布，主动接受党员和职工群众监督。党员的承诺事项和目标措施，可以黑板报、橱窗、专栏等形式公开上墙，也可在党员大会上口头公开，交所在党支部保存备案。

3、认真履责践诺。各级党组织和党员要认真落实赶超措施，履行职责，兑现承诺，争先晋位，夺旗争星，实现本单位和本岗位主要工作晋档升级，推动企业整体提升、全面发展。

4、民主议责评诺。各级党组织要分半年或季度对党组织公开承诺事项落实情况进行自查，并组织党员对承诺事项落实情况进行自评，并以民主生活会为主要形式召开履责践诺评议会，通过领导点评、党员互评、群众评议、民主测评等方式进行议责评诺，肯定成绩，指出存在问题和努力方向，促进承诺事项落实。

5、严格考诺奖诺。各级党组织要把下级党组织“全面对标、认责承诺、夺旗争星”活动纳入创先争优评比考核和党建工作目标考核的重要内容，作为年度民主评议党员、评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据，定期进行认真总结评比，对组织有力、活动成效明显、工作业绩突出的典型单位和个人，以适当方式给予表彰和鼓励。

今年从10月份开始，重点围绕完成全年生产经营任务目标，开展此项活动，全面对标、认责承诺两个环节的工作，原则上在10 月中旬完成，已经先期进行对标承诺的党组织和党员，如果其承诺内容和方式符合本活动主要要求的，可不再另行承诺。年终进行落实情况考核评比。

四、保障措施

各级党组织要把“全面对标、认责承诺、争旗夺星”作为深化创先争优活动的重要抓手和载体，提上重要议事日程，结合本单位实际细化制定具体实施方案，专门安排部署，切实抓好落实。

要建立和完善党委书记负责制，加强组织领导和具体指导，形成“书记抓、抓书记、一抓到底”的工作机制。

要提升对标标准。各级党组织和党员都要站在“国内最大、国际一流”的高度，立足本单位本岗位的工作，从历史最好水平、公司内部最高水平、国内行业先进水平、国际一流水平等四个层次中确立标准，进行对标，提升工作标准。

要层层强化督促检查，通过专题调度、调研督导、随时抽查和组织交流等方式，掌握基层活动情况、督导解决存在问题，确保活动扎实开展。

要加强宣传引导，尊重基层首创精神，选树先进典型，发挥好示范引领作用。

要及时总结工作中特色做法和成功经验，固化活动做法，逐步建立对标践诺的长效机制，推动创先争优活动深入开展。

各直属单位活动方案要及时报公司创先争优活动领导小组办公室。

河北钢铁集团矿业公司创先争优活动领导小组

2010年9月30日

第二篇：如何开展对标管理

如何开展对标管理

为了顺利实现集团公司“十二五”规划，在2012年公司提出了对标管理的要求，对标管理也叫标杆管理，是一个系统的、持续性的评估过程，通过不断地将企业流程与世界上居领先地位的企业相比较，以获得帮助企业改善经营绩效的信息。

与时俱新、每天进步一点点，是**的精神之一，根据公司要求安保部认真学习对标管理的理论，不断讨论理解对标管理的精神实质，学习后深切的体会到：标杆管理的基本环节是以最强的竞争企业或那些行业中领先和最有名望的企业在产品、服务或流程方面的绩效及实践措施为基准，树立学习和追赶的目标，通过资料收集、比较分析、跟踪学习、重新设计并付诸实施等一系列规范化的程序。为此经过多方了解、收集信息和资料，把******8的安防管理和省市经保系统优秀单位评定标准作为安保部对标目标，确定目标后，将本部门的的实际状况与这些基准进行定量化评价和比较，分析这些基准企业达到优秀绩效水平的原因，并在此基础上选取改进本企业绩效的最佳策略。通过辨识最佳绩效及其实践途径，明确公司安保管理水平在在国内所处的地位、管理运作以及需要改进的地方。

任何一项工作都有着其重要环节和关节控制点，把握住对标管理的关键点，可以达到纲举目张之效果。对标管理同样不例外，经过几个月的学习和实践，我们认为在实行对标管理中应关注以下几点

一、必须建立在企业战略目标指导下的以结果为导向的绩效评估机

制。

对以实现企业战略目标为最终目的，实现战略目标是企业所有部门和人员的终极目标，如果没有及时建立健全以结果为导向的绩效评估机制，原有的绩效评估机制就会与新的标准发生冲突，误导员工的价值取向，使绩效考核偏离主航道。如果新绩效评估机制的推出时机过于滞后，员工追寻新标准的信心和激情就会弱化。新的标准就难以正常运行，绩效也就无从提高。因此，必须尽快出台，并逐步完善以结果为导向的绩效评估体制，靠积极有效、公正公平的薪酬，拉动员工，推进标准，才能确保对标管理高效，不出现反弹。按照集团公司要求，安全保卫部把战略落地和结果导向作为今年工作的最重要指导思想，不仅利用各种会议对骨干和全员进行灌输和培训，而且还在员工的关键绩效指标分解中给予体现，明确告知员工对标管理是20102年公司和P**P*P的重要指标，该项指标的完成结果直接和员工的收益相联挂，使员工明白和关注战略、关注标杆。

二、坚持以人为本的团队式管理原则和追求满足以市场和顾客需求及满意度为目标的准则。

企业目标的实现要通过是员工实现，尤其是骨干员工的作用，在实施对标管理时要切实发挥管理团队和骨干的作用，按照尊重员工，重视员工、理解员工、信任员工、支持员工的做法，充分发挥员工积极性和能动性，使员工的个人价值也要得以实现，这样就会更利于各项工作的开展和推动。把企业追求市场及顾客满意度和员工追求自我实现的过程紧密结合起来，找到员工的兴奋点，保证该项工作顺利实现和取得预期

效果。

三、目标企业的选择、评价。

**作为一家国有企业承担的责任及发展战略目标与其它企业有着不同，所以对应的标杆在企业内部各子公司、各部门也会有所不同，选择的对标企业或标准同样也会有不同。对对标企业或标准的选择和评价是实施对标管理的关键点之一，如果对标企业选择不合适，要不就是偏离企业发展目标与企业发展战略不吻合，要不就是目标过低，没有实际效果。对目标企业的评价要对方的业绩、管理水平、硬件建设、市场反应、客户评价结果、与本单位、部门相似度等多角度、多方位进行评价。评价体系主要以数据化描述为主，设计好参数和权重，评价要注意随时记录、当期兑现，所有表格、数据要求真实、客观、便于操作。P*P*P*对文物的安全保护、参观人员管理、安保队伍建设等都是国内一流的，但对标管理并没有固定的模式，不同管理背景和发展阶段的重点不同，不同管理风格企业的方式各异，在先进企业成功的模式如果套用到其它企业，却并不一定有效。对标管理应该因企制宜，因人而宜。借鉴更多地是用来启发自己，而对于对标管理实施方案的设计则必须由企业自身做主导，只有企业自己才最了解自己，自己主导设计出的方案才最具有针对性和可操作性。秦兵马俑安保管理模式是否适合我公司的情况，还有待于进行必要的评价。为此今年4月份（（（9根据公司战略需要和后勤保障平台建设需要，就对标项目进行确定，做到心中有数、有的放矢。

四、组建对标管理的工作小组，并对小组成员进行培训和动员。

组织工作是任何一项工作的基础，没有一个专业的工作小组做组织保障，所有的事情都如同“空中楼阁”，对标管理涉及到企业管理，企业资源重新分配和利用，是一件非常严肃而又谨慎的工作，对于企业来讲只能成功，不能失败，所以必须选择企业的各个层面的领导和人员成立专门小组。虽然对标管理作为一种管理工具已经在上世纪70年代已经开始使用，但在我公司还是第一次明确的提出，为了保证该项工作能有序推进，安保部组建了以部门领导为组长、部门骨干为组员对标管理的工作小组，并对小组成员进行培训和动员。

五、按照项目管理的要求对对标管理进行考核和评价，对对标管理的实施范围进行确认、明确要达到的目标，制定严格的实施计划，在注重结果的同时，也应注重过程得体现，通过对标管理实施过程的有效控制，力求结果的保证，安保部把到标杆企业实地学习并制定措施作为一个关键控制点。按照工作计划安保部部门领导和各业务主管在5月底到秦兵马俑博物院进行学习，确定了部门和各业务的措施，为下一步推进对标管理奠定良好的基础。

六、对标管理方法的采用。

当对标管理目标、原则、组织等关键因素确定之后，方法尤为重要，采购对标管理的一个思想精髓就是持续改进、永无止境。对标管理的工作方法可以采取：

1、PDCA循环的方法和分类实施的方法。对现有的标准和制度进行收集和梳理，进行分析，找出哪些环节和流程属于“垃圾标准”给予坚决剔除；哪些标准还需补充和完善；哪些需要合并；哪些需要强化。必须克服只见树木，不见森林的做法，要放在整个部门和整个企业的角

度去评价、选择工作标准。

2、实行分段管理和分块管理结合的办法。企业内部各类指标种类众多，构成复杂，不能指望在一夜之间实现所有指标都达到标杆企业的水平。四面开花，也不利于企业集中精力、时间和资源，战线太长，幅度太宽，都可能使得企业资源分配不当，顾此失彼。另外，全面同步地推行对标管理可能造成企业出现运营真空，处理不当，可能引发内部混乱，使干部员工无从下手。

3、把对标管理和公司员工培训有机的结合起来。对标管理是一种工具，而不是目标。这种管理手段能否发挥其左右，要看员工掌握和理解程度如何，培训也是实现部门绩效和员工综合素质不断提高的有效手段，把对标管理作为培训的一项重要内容，把培训作为提升和加快对标管理推行的助推器，实现对标管理和部门培训有机结合。所以安全保卫部在策划对标管理的时候就从培训得角度要求各班组长，带着问题进行有目标学习和相关措施的制订，做到一举两得。

按照以上工作思路和方法，安保部对标管理工作已经取得良好的开端，在接下来的工作当中，我们将严格按照工作计划，认真落实计划，不断提升公司安保管理水平。

第三篇：对标管理的通知

陕西东鑫垣化工有限责任公司 关于开展对标管理活动的通知

公司各部门、各单位：

为了贯彻府能开司发„2012‟33号文件的精神和公司2012年工作会精神，促进今年各项工作任务的完成，建立可持续发展的最佳管理模式和关键绩效改进策略，全面提升公司管理水平，构建核心竞争力，打造国内一流安全高效节能环保的煤化工企业，公司决定开展对标管理活动。为了有序开展此项工作，特做出以下安排。

一、充分认识开展对标管理活动的重要意义

公司开展对标管理，就是要求公司各部门、单位将项目建设、安全、生产、环保、科技、节能减排、宣传报道等方面指标，通过“比（行业比对）、学（标杆学习）、赶（寻找差距、追赶目标）、帮（对标伙伴）、超（追求卓越）”的方式即：与同行业先进水平进行全面比较，找出差距和原因，制定跟进和赶超的路线图和时间表，实现持续改进、创新超越的实践活动。

在公司开展对标管理活动，不仅是推进公司项目达产达标、工程建设控制、效益效率提高、安全风险有效控制、管理及技术变革创新等工作的迫切需要，也是新形势下应对行业激烈竞争的重要举措。开展对标管理活动对尽快提高公司整体实力，实现各项工作目标，有着深远而重大的意义。

二、总体要求

（一）坚持持续提升。指标设定、标杆选取要密切跟踪煤化工行业发展变化，始终瞄准同行业的优秀目标，在追求

行业制高点中，以短比长，以长比优，实现长短指标的持续提升。

（二）以点带面展开推进。公司各部门、单位都要制定实施方案，力求在职能、专业方面全面覆盖、全面开展、全面取得成效。

（三）实事求是。各部门、单位应根据所在行业发展的最新要求和自身实际，按照量力而行、循序渐进、适度超前的思路，科学选定标杆标准，既不随意降低标准，也不设定过高目标和提出不切实际的口号。标杆企业的选取参照集团公司化工板块的标杆，距离单位近一些，以方便参观学习。

（四）突出实践特点。要紧紧围绕主要目标，结合本单位实际，把开展对标管理与实现本单位目标相结合，与本单位的典型管理经验结合，确定活动的具体实践方式，在推进实践中深化认识，丰富方法，突出特色，形成模式。

（五）持续改进。各单位根据自身发展情况，及时调整标杆企业，不断修订对标指标和标准，优化改进方案，落实改进措施，持续深入地开展对标管理工作。

（六）务求实效。各单位要把解决实际问题作为开展活动的出发点和落脚点，通过这一活动，真正达到找出差距、解析问题、找到措施、改进管理、实现目标和赶超对手的良好效果。

三、活动的目标任务

使公司各单位各项指标水平得到全面大幅度的提升。缩小与国内外一流企业的整体差距，进而形成优势。同时，通过经验总结和理论提升，争创集团内企业标杆。

今年公司全面启动和部署对标管理活动，各部门、单位要认真开展，把各项指标纳入对标体系管理，形成日常性工作系统。

对标管理活动重点分为以下几个方面：

(一)安全生产。兰炭厂、金属镁厂要围绕安全发展，强化风险控制，夯实安全基础，从“人员、材料、机械、环保、管理”五个因素入手落实安全责任，学习先进的生产组织方式和生产工艺流程，提高工艺装备的先进性，建立安全长效机制，提高生产效率。降低生产成本，发挥循环经济优势，全面提升企业安全生产管理水平。

(二)经营管理。财务资产部、计划预算部、物资供销部要细化对财务、资金、成本、物流、营销等各个环节和过程管理，通过持续改进，提高企业绩效和增收、抗风险能力，实现人、财、物合理配置以及产、供、销的有效衔接，推进企业管理创新。

（三）基本建设。工程管理部、计划预算部、机电部要围绕项目建设的安全、造价、进度、质量、新技术应用、文明工地等内容，提升项目安全管理和概预算水平，控制项目投资，提高建设质量，创建优质工程、省级文明工地，安全、高效、高性价比地完成建设项目。

（四）科技创新。技术部要在生产和建设中，围绕提高产品技术含量，加大研发投入，深入开展技术攻关、发明，及时跟踪行业最新科技成果，引进新技术，促进科技成果转化。

（五）人力资源。人力资源部围绕建设创新团队和提高劳动者素质，认真落实人才激励政策，优化人力资源配置，引进或培养专业技术和管理人才，并且要能够克服困难留住各

类人才，形成良性人才工作机制。加快技能型紧缺人才的培养，开展多层次、多类型的专业培训，促进员工队伍的知识化、技能化、专业化建设。

（六）节能环保。安全环保部要做好节能环保先进实用技术在生产和建设中的应用，努力降低能耗指标、减少排放，提高资源综合利用率。

（七）宣传报道。党群工作部、综合管理部要根据项目建设及生产，做好企业文化建设，做好企业宣传报道。

四、对标管理活动实施步骤

对标管理分为对标、达标、创标三个阶段，具体为确定对标内容、选定标杆企业、制定方案措施、实施对标、总结分析评价结果、确立新目标和新计划等六大步骤。

第一步、确定对标内容。各部门、单位要对自身安全生产、管理现状或项目建设现状进行摸底、调查、分析，选定对标内容。

第二步、选定标杆企业。公司根据 “最好的不一定是最好，合适才是最好的”对标对象选择原则，结合企业实际选定三家标杆企业（陕西新元洁能有限公司为建设标杆、神木天元化工有限责任公司为煤焦油加氢技术标杆、陕西昊田集团煤电冶化有限公司为兰炭、金属镁生产管理标杆）。各部门、单位应根据对标指标，深入调查，全面采集相关数据和信息，确定对标的目标值。

第三步、制定方案措施。借鉴标杆企业在指标管理上的先进经验，研究制定对标方案和赶超路线图、时间表，明确改进的具体措施。同本行业的发展现状对比，找出自身存在的差距和薄弱环节，确定开展对标内容。

第四步、实施对标。公司成立对标管理领导机构，并将

目标任务分解落实到各个环节、各个岗位和具体责任人。要严格落实对标方案，优化业务流程，确保各项措施落实到位。要组织动员全体员工立足岗位积极参与技术改造和创新，广泛开展劳动竞赛、技术比武等争先创优活动，确保对标目标值如期实现。

第五步、总结分析评价结果。对标活动评比结果分为超标、达标、未达标三个等级，各部门、各单位制定评估标准和实施细则，加强对标评估。未达标的单位要认真分析原因，制定改进措施。

第六步、确立新目标和新计划。已达标或超标的单位，要确立更高一层的标杆企业和目标值，通过持续开展对标管理，努力达到国内外先进水平。

五、时间安排

第一阶段启动部署。2012年4月上旬对公司各部门、各单位相关人员实施对标管理培训，采取两种形式：一是请专家来公司授课，二是参加上级组织的培训。

第二阶段全面推进。各部门、单位作为责任主体，于4月底前制定完成本部门、单位的对标实施方案并报对标管理活动办公室，经对标管理活动小组审核后，全面启动对标活动。对标实施方案一定要具有可操作性，标杆对象必须具体化。

第三阶段持续改进。2012年第四季度，公司对各部门、单位的对标管理工作进行阶段评估。

第四阶段总结提升。2013年一季度，各部门、单位要总结对标管理的经验和成果，并进行提炼和升华，并形成本企业特点的安全生产管理模式。

六、实施措施及要求

（一）加强组织领导。公司成立对标管理活动领导小组。

组 长：高恒彬、刘向明

副组长：常好顺、马宗保、刘保江、李新华、张洪雨、王进军、丁守军、张贵仁

成员：各部门、单位负责人

办公室设在计划预算部，计划预算部部长担任办公室主任，负责日常事务。领导小组负责对标管理活动的协调指导和督促落实。

（二）做好宣传引导。公司各部门、单位在对标管理活动的各阶段，要加强舆论宣传和引导，层层发动，广泛动员，运用会议、广播、网络、牌板、标语等工具，深入宣传对标管理的意义，营造良好氛围。

（三）定期召开协调会。各部门、单位每月要召开一次对标管理活动的协调会，总结过去，解决存在的问题，加强内部协作。

（四）严格考核。公司将对各部门、单位的对标管理活动情况进行考核，并对参与人员实施奖罚。

（五）做好资金保障及人员安排。对开展对标活动所需的人力、物力、财力各部门、单位要做好充分的考虑，合理安排，精心组织，不得搞应付、走过场。

（六）做好保密工作。对标管理活动的资料和指标数据等均为内部资料，公司各部门、单位要严格遵守国家和企业的保密制度，未经对标活动小组许可，任何人不得擅自对外发布或提供给第三方，违者要追究责任。

二〇一二年四月十日

第四篇：对标先进承诺践诺

对标先进 承诺践诺

——开滦集团党委开展创先争优活动纪实 《 人民日报 》（2010年11月26日24 版）2010年4月深入开展创先争优活动以来，开滦集团通过调整经济结构、转变发展方式，呈现了突飞猛进的发展势头。

企业发展增速加快。到2010年，在全国企业500强排名中列103位，比2008年上升了188位，是全国500强中增速最快的企业。

调整转型效果显著。煤炭产业收入比重下降到27.2％，形成了以煤为基础，多产业发展的新格局。2010年物流产业预计完成收入400亿元；煤化工产业链条不断延伸，自主创新获得新突破，开滦能源化工股份公司荣获“2010中国最佳自主创新企业”称号。

工作条件持续改善。开滦集团公司所属生产矿井全面推行井下员工吃热饭、喝热水和工作服烘干公管、班后健康快餐制度；为全部住宿员工宿舍安装了空调„„

工资收入不断提高。在岗职工工资持续提高，年增长额保持在12.5%以上，广大员工切身感受到了创先争优活动带来的实惠。

先进典型层出不穷。涌现出了连续8年产煤200万吨的先进基层党组织钱家营矿综采一队党支部；几十年如一日，义务送报刊、化解邻里矛盾的“全国老干部先进个人”、82岁的老党员温二科；省级劳动模范、优秀共产党员，号称“矿山保护神”的杨印田；以时传祥为榜样，弘扬“宁愿一人脏，换来万家洁”精神的优秀共产党员孟宪芹„„

开展创先争优活动，对处于转型发展关键时期的开滦集团来说，可谓正当其时。开滦集团党委认为，深入开展创先争优活动，不仅仅是落实上级党组织工作部署的政治需要，更是企业转型发展的迫切需求。在这双重动力的推动下，开滦党委的创先争优活动迅速而扎实地全面铺开。

开滦集团党委确立了“以创先争优推进开滦集团转型发展”的活动主题，提出了“3155”工作目标，即“3有”（按党章和新时代对企业党组织和党员的要求有新标准；在本企业科学发展、转型发展中有新作为；在广大职工群众中有良好口碑），“1提升”（完善开滦党建创新现代管控系统，通过制度体系和网络体系建设，提升党建科学化水平），“5个活动”（四好领导班子、四强党组织、四优共产党员、四创项目、发挥“三个作用”显风采活动），“5个一批”（开滦党委要争当省政府国资委系统的红旗党委，推广10个基层党支部建设的先进经验，培育50名政治素质好、懂经营、善管理的复合型党务干部，有100个党支部晋档升级，创建1000个党员先锋岗）。

开滦党委认为，通过创先争优活动，要实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”活动目标，不但要有好的活动主题和工作目标，还要继续发扬开滦党组织“特别能战斗”的光荣传统，而且还要赋予其新的内涵，要结合企业实际，设计活动载体。

8月18日，开滦集团党委要求各级党组织、全体党员利用2010年8月至2011年6月底近一年的时间，广泛组织开展“对标先进、承诺践诺”活动。

仔细寻标，全方位向先进看齐

在创先争优活动中，开滦集团党委把目标瞄向了全国先进基层党组织和优秀共产党员。

开滦集团党委创争活动办公室，先后深入到山东兖矿集团、上海宝钢、中央党校等单位进行走访和调研。利用各种会议的机会，对同行业、同系统先进单位好的做法和成形经验进行系统的学习。

开滦集团公司所属各级党组织、广大党员，也对照开滦集团的先进党组织、优秀党员标准，按照党章和上级党组织对先进党组织和优秀共产党员的要求，结合当前正在开展的对标管理和深入开展创先争优活动实际，对现有工作目标、岗位职责进行修订、完善、提升和再造，纷纷制定出本级党组织在本周期（半）对标先进的新目标和新标准，并及时填写工作标准登记卡。

经过反复对标，开滦集团党委确定了9个方面的工作标准。即开展创先争优活动及工作目标、集团公司2010年生产经营指标、领导班子及领导人员队伍建设、参与企业重大问题决策、加强基层党组织、党员队伍和人才队伍建设、加强反腐倡廉惩治和预防腐败体系建设、积极推进和谐企业建设、加强宣传思想工作、精神文明建设和企业文化建设、领导和支持工会、共青团等群众组织及职代会开展工作。

能源化工股份公司中润公司甲醇分厂党支部，经过与国内先进煤化工企业对标，确立了本单位的定标内容。努力提高甲醇生产能力，确保日产700吨以上；加强安全管理，不断提高安全管理水平，确保全年无轻伤及以上事故；强化设备及检修管理，实现不停车检修，提高开工率，保证产品产量；深入开展创先争优活动，在本支部至少培养一名集团公司级优秀共产党员。

2010年9月15日，开滦集团1089个基层党组织，23171名共产党员都完成了工作标准的修订工作。

2010年9月30日，经过上级党组织进行认真的审核、修订后的工作标准分别按照管理层次，由所属上级党组织负责，在开滦内部网上进行了公示，并接受广大党员和全体职工的监督。

集团公司1089个基层党组织共制定工作标准9856条，23171名共产党员共制定工作标准86751条。

庄严承诺，激发员工内在活力

“充分尊重群众，紧紧依靠群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，解决群众困难，多为群众办实事办好事”、“党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”是开滦集团深化创先争优活动，对服务群众提出的工作目标和坚持的原则。

如何通过有效载体，把服务群众的内容和事项量化、具体化，并使员工群众满意？是开滦集团党委在活动之初一直在思索的问题。

经开滦集团党委创先争优活动领导小组办公室深入进行调研，反复研究，最后确定以“承诺践诺”的形式，来保证服务员工群众目标的实现。

通过采取问卷调查、专项座谈会议、网络意见征求等形式，开滦集团党委锁定了定诺意向，并向集团公司11.4万名员工做出了庄严承诺。把员工普遍关注、急需解决、惠及全体员工的工资、福利、工作条件、生活环境改善等事项确定为承诺内容。

比如，员工工资。承诺要提高员工收入水平，提高关键管理技术岗位和边远地区员工收入，提高苦脏累险岗位员工收入。

改善住房条件。承诺2011年上半年“两类房”改造工程实现全部入住。全面启动危旧房改造，力争完成改造任务20万平方米，开滦集团的古冶区金山新城40万平方米危旧平房改造项目即将竣工，4000户居民即将搬入新居。

提高医疗保障和救助水平。承诺提高大额补充医疗保险缴费标准、增加意外伤害保险险种的情况，年出资1395万元，用于负担在职和退休人员参加唐山市大额补充医疗保险和意外伤害保险的缴费资金。每年出资1000万元，建立医疗救助基金，对困难员工实施医疗救助。

解决员工子女就业问题。承诺不断采取直接录用、转型发展储备人才的转岗培训、缺员岗位的公开招聘等多种渠道，为开滦员工子女提供就业机会，缓解员工子女就业压力。

基层所属各级党组织，直至党支部也都征询了所在单位群众的意见，经过研究，制定了本单位的承诺事项，并在一定的范围内进行公开、公示，向职工群众做出庄严承诺，同时接受员工群众的监督。通过“承诺践诺”活动的启动，党组织向职工群众承诺，形成了党组织和党员共同寻找服务事项，做力所能及事情的氛围。党员为职工群众服务、解决困难在开滦集团已经蔚然成风。

扎实对标，促进企业转型发展

在“对标先进、承诺践诺”活动中，开滦集团蔚州公司要求机关党员做到在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、成效在一线显现。党员争做岗位先锋、争创工作佳绩蔚然成风，有907名党员挂牌上岗，创建党员先锋岗172个，为创先争优活动发挥了引领示范作用。

开滦集团直属社区党委为确保活动效果，制定了“对标先进、承诺践诺”的考核管理机制，坚持从经济指标完成情况、党员创先争优活动参与率、活动主题及形式和效果、党建基础工作、群众对党员作用的认可率等五个方面对各支部的“对标”情况进行考核，保证活动的顺利实施。

各级党组织不断把党组织政治优势转化为企业的核心竞争力，开滦集团呈现出了前所未有的发展活力。开滦党委打破以煤为主的发展模式，构建了以煤炭产业为基础，煤化工、现代物流、装备制造、节能减排、文化创意及房地产等产业并举的产业格局。2010年企业转型发展取得重大突破，煤炭产业比重下降到27.8%。

管理和技术创新取得新突破。全面推进管理创新，2010年上半年，开滦获省煤炭协会管理创新成果36项。由党员干部带头，广大党员和技术骨干参加，围绕生产、经营、技术、安全、机电等重点工程，组织进行技术攻关。首套高强度、大功率薄煤层综采设备在荆各庄矿1015工作面投入并试采成功，仅此一项开滦集团可采储量增加2.4亿吨，相当于新增一个年产400万吨、服务年限60年的大型矿井。

企业安全生产取得新成绩。集团选拔业务技能高、责任意识强、敢说敢管的党员员工作为义务安全监督员，与安监员、群监员、青年安全监督员一同构建无缝安全监督网络。上半年，百万吨死亡率0.091，同比下降63.6%，创出了历史同期最好水平。

认真践诺，提高员工幸福指数

10月9日，开滦集团范各庄矿业分公司员工宋长喜刚刚上井就接到一个电话，一个朋友儿子的婚礼，让他去当证婚人。为了保证婚礼效果，他本想去理个发，可由于近期工作繁忙，理发的事早就抛到了九霄云外。眼看着婚礼的时间到了，这可怎么办？情急之下他来到机电科便民理发点。党支部委员祁建国三下五除二，一个漂亮的头型就“搞定”了。宋长喜对着镜子照了照，非常满意，道了声谢就急匆匆地参加婚礼了。

据不完全统计，在“对标先进，承诺践诺”活动中，这个便民理发点为员工免费理发80余次。广大员工纷纷表示，便民理发点不仅手艺精湛、服务态度好，更重要的是极大方便了员工，让我们感到阵阵暖意。

退休职工享受企业年金补助、房屋拆迁补偿安置办法的实施、补充医疗保险顺利推广、第五轮集体合同的成功签订„„

以直接录用、转型发展储备人才的转岗培训、缺员岗位的公开招聘等形式解决职工子女就业问题„„

开滦各级党组织认真履行在活动中做出的一件件承诺。截至发稿前，据不完全统计，开滦集团各级党组织和广大党员承诺兑现率已达91.5%。

开滦集团党委开展的“对标先进、承诺践诺”活动，取得了明显效果：

——提高了党建工作质量和效果。

通过努力，我们实现了党建工作精细化、规范化、科学化。融入了中心，形成了合力，营造了党政工团共同参与的大党建工作格局。极大调动了广大党务工作者和党员员工参与党建工作的主动性和创造性，提升了党的工作地位和价值。

——构建了创先争优活动长效机制。

将各级党组织创先争优活动实施目标、实施创争过程、考核评价情况，分别纳入到管控系统的三大系统及其九个子系统，做到管控系统与创先争优活动同部署、同实施、同考核，形成了“靠制度管人、按程序办事”的良好运行机制，保证了创先争优活动的延展和深化。

——促进了开滦集团经济结构的调整，实现了转型发展。

形成了引领思路、凝心聚力、攻坚克难的良好局面。2008年—2009年，企业营业收入和利润总额分别增长了256%和230%。2010年1—9月份，原煤产量、营业收入、利润总额同比分别增长了61.87%、83.64%和23.07％，产业结构进一步优化，非煤产业收入比重达到72.8％。

第五篇：对标定位 落实承诺

对标定位 落实承诺 推进创先争优活动纵深发展

根据县干部作风建设暨创先争优活动领导小组统一安排部署，胜营镇党委以“键党强基，富民强镇”为目标，紧扣全镇中心工作，开拓创新，锐意进取，坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”的原则，采取“对标促工作，典型带全局，实事兑承诺”的举措，进一步推动活动向纵深发展。现将活动情况汇报如下：

一、主要活动开展情况

1、“全面对标、夺旗争星”活动。“全面对标、夺旗争星”活动，是推动创先争优活动的重要举措和有力抓手。为抓好活动落实，镇党委积极谋划，认真组织，确保活动不走过场，落实到位。一是确立目标。为抓好贯彻落实，推动创先争优活动深入有序开展，经镇党委研究，制定《胜营镇关于开展“全面对标、夺旗争星”活动实施方案》，明确对标步骤和内容，确立以胜营村、靳庄村、双庙村为重点的3个村级对标示范点，为全镇“全面对标、夺旗争星”活动开展，树立典型。二是争先晋位。通过争创活动真正使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为基层党组织和广大党员共同追求和一致行动，制订“五星”、“五旗”标准，即：自觉学习星、执行政策星、服务群众星、爱岗敬业星、遵纪守法星；基层党建先锋旗、重点项目先锋旗、新民居建设先锋旗、保障和改善民生先锋旗、社会稳定先锋旗。通过细化标准，要求各支部结合自身特点，分类型，确定对标对象，签订对标责任书，为活动有序开展奠定基础。三是深入学习。教育引导各支部根据实施方案，定期组织广大党员对以上对标党组织的先进经验进行理论学习，或进行实地深入学习，加强平时的沟通与交流，对可学可比的先进典型和工作标准，进行全面对标，查找差距不足，制定赶超措施，确保提升党组织建设和党员的服务意识，形成“基层支部夺五旗、广大党员争五星、全面赶超促发展”的生动局面，进一步把思想和行动统一到创先争优活动的目标任务上来，推动经济社会又好又快发展。四是分类施治。镇党委根据基层支部和党员的特点，分类提出具体要求，即：党委成员做表率、当标兵；普通党员做贡献、树形象；村组书记比实干、看实效；基层组织比协作、看管理，切实增强活动的针对性和可操作性，进而促进活动的深入开展。

2、“认责承诺”活动。我镇以“我创争、我承诺、我行动”为主题，在广大党员干部中开展公开认责承诺活动，激发他们干事创业的动力，进一步推动创先争优活动向纵深发展。一是定“诺”相宜。各党支部按照“五个好”、“五带头”要求，以正在干的事为中心，从最薄弱的环节入手，从群众最关心的热点难点问题突破，确定出有针对性的承诺内容。二是行“诺”适度。镇组织办从承诺事项是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行入手，指导和帮助各村支部确定承诺事项，坚决杜绝讲空话、说套话。三是示“诺”公开。向党员干部公开、向镇域公开、向广大群众公开。一是镇党委、各党支部分别组织党员干部对制定的公开承诺书进行公示、召开座谈会等形式对“认责承诺”活动内容进行公开，主动接受监督，推动创先争优活动真正成为凝聚民心、惠及民生、推动发展的活动。四是践“诺”认真。镇党委和村党支部分别成立公开承诺事项落实督办小组，对各支部和党员公开承诺事项的落实情况进行跟踪督导，定期调度和通报。

二、活动取得成效

通过“全面对标、夺旗争星”活动，我镇在经济社会发展上对标，查找与先进地区在发展理念、发展方式、发展水平上的差距，寻找促进社会和谐、实现科学发展的新路径、新方法。镇机关重点在转变职能、服务发展上对标，查找机关效能、工作质量和干部作风等方面的差距，发挥带头和示范作用；基层组织重点在凝聚力、战斗力上对标，查找班子、队伍、制度、阵地建设等方面的差距，建设推动科学发展的战斗堡垒；共产党员重点在发挥先锋模范作用、保持先进性上对标，查找党性修养、能力水平、工作业绩等方面的差距，争当优秀共产党员。通过开展形式多样的竞赛活动，形成全员争创局面。设立不同类型的“先锋旗”、“模范星”，培树先进农村党支部典型3个，优秀共产党员10名。结合实际，有针对性地邀请县委党校教授进行授课讲座，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。营造崇尚先进、争当先进的良好风尚。

通过“认责承诺”活动，我镇党委不断创新工作方法，结合“党员承诺制”，精心组织开展“认责承诺”活动，使党员充分发挥先锋模范作用。目前已有1000余名党员积极参与到“认责承诺”活动中来，共计承诺服务项目1000余项；活动有效覆盖到镇所辖全部36个支部。同时，启动了“党员星级志愿者服务”活动，结合群众的需求，设置便民利民服务类、扶贫帮困服务类、就业指导服务类、治安维稳服务类、环境维护服务类、宣传教育服务类等六大类服务项目，根据党员志愿者个人基本情况、特长、爱好、服务意愿等信息，为每一名党员志愿者合理设岗，发放爱心服务卡，爱心服务卡中记录爱心服务的内容和时间。目前，共开展集中服务活动10余次，做好事实事360余件，得到了群众认可。