新时期民政档案要在服务与创新上下功夫

第一篇：新时期民政档案要在服务与创新上下功夫

新时期民政档案要在服务与创新上下功夫

为适应日益繁重的民政工作发展需要，提升民政工作的整体水平，实现扎实、精细、高效的工作要求，建立健全民政工作档案，使各项民政工作的资料详实完整，达到既对工作负责，又对历史负责的需求，郧西民政坚持档案力促工作发展，不断在观念、理论、技术和自身素质上创新。做好新时期民政档案主要从服务与创新上下功夫：

为领导决策服务。档案真实记载了过去民政工作的主要过程、成功经验和失败教训，为领导科学决策，发挥了重要的参考作用；为重点工作服务。县民政局制订完善了《民政档案管理制度》，有力规范社会救助、双拥优抚、社会事务等重点工作中形成文件的归档范围、保存期限等各种行为，为重点工作服好务；为理论研究服务。民政理论研究任重道远，从档案中总结经验教训，及时转化为科学理论，实现实践向理论升华；为城乡群众服务。婚姻登记、低保、优抚安置、救灾救济、老龄、殡葬管理工作中形成的专业档案是民政服务群众、服务社会的重要体现，从而力促社会稳定。

观念创新。打破传统思维定势，积极开发档案资源，为领导决策提供服务；理论创新。深入思考和创新民政专业档案的内涵和外延、分类体系划定、未来归宿与流向等问题，进一步指导工作；技术创新。档案信息资源数字化建设的实施，使民政档案服务水平稳步提高；素质创新。民政档案工作者要具备良好的职业道德、完备的身心健康水准、扎实的档案知识和民政业务知识、过硬的新技术操作技能，从而适应新时期民政档案工作发展的需要。

第二篇：信息调研工作要在创新上下功夫

信息调研工作要在创新上下功夫

党的十六大指出，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。全国党委秘书长、办公厅主任座谈会也指出，必须始终把与时俱进、开拓创新作为推进办公厅工作的动力。全面贯彻落实党的十六大精神，努力做好新形势下的信息调研工作，必须在创新上下功夫。

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一、创新，信息综合调研工作必须明确的永恒主题

••••创新并不是一个新词汇。人类社会发展进步的历史就是创新的历史。商鞅变法是创新，秦始皇统一中国、统一度量衡是创新，贞观之治是创新，王安石变法是创新，戊戌维新、洋务运动是创新，至于中国共产党领导人民推翻三座大山、建立社会主义制度，实行改革开放，坚持与时俱进，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、管理创新，就更是人类历史上最全面、最深刻、最伟大的创新。可以说，创新是推动人类历史前进的动力。

••••信息和综合调研工作的历史，也是创新的历史。古人讲：“文章贵首识”、“文章合为时而著”、“文似看山不喜平”等，讲的就是创新。信息调研机构，从无到有，从草创到完善，就是创新；信息调研工作从采取原始的、传统的工作手段到采取现代化的工作手段，就是创新；信息调研材料常写常新、经久不衰就是创新。因此，创新是信息调研工作历史的主题。••••同时，信息和综合调研工作本身就是创造性工作。信息和综合调研工作的主要职责是参谋服务，参谋服务水平的高低，取决于信息和综合调研材料的质量，提高信息和综合调研材料的质量，关键又在于创新。没有新的眼光，就难以发现新的事物；没有新的思维，就难以挖掘事物的时代特征和本质特征；没有新的手段，就难以全面、准确、及时地反映事物的本来面目。因此，创新不但是各级各部门现实工作的主题，也是信息和综合调研工作的主题。

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二、创新，信息综合调研工作必须把握的主攻方向

••••从信息和综合调研工作的实际出发，创新的主攻方向是：

••••1．思想观念要创新。思想是灵魂。思想观念不创新，一切创新无从谈起。不可能设想，一个思想僵化、因循守旧的人，会做出创新的举动。十一届三中全会以来的巨大变化，都源于“解放思想、实事求是、团结一致向前看”。因此，思想观念创新是一切创新之源，一切创新之本。

••••从信息和综合调研工作实际出发，也有一个思想观念更新的问题。比如信息工作方面，在信息报送内容上，重稳定、轻其他，重报喜、轻报忧，重本地、轻外地的问题；在信息报送的时效上，迟报、漏报的问题；在报送的力量上，忽视社会力量的问题；在信息的来源渠道上，重报纸、重现成资料轻群众反映、轻一手资料等。又比如在综合调研工作方面，习惯于不切实际的主题，传统的调查方法，死板的篇章结构，等等，都有待于创新。

••••2．服务内容要创新。现代社会是一个信息化的社会，决策的正确与否，按照决策理论来说，不仅仅在于决策者个人的聪明才智，而在于信息掌握的充分程度，这就是经济学中的博弈论。根据这个理论，一个正确的决策，必须处在一个完全信息的情况下，一个不正确的决策或失败的决策，往往在于没有掌握充分的信息。这就说明：领导的决策离不开信息，更准确地说离不开完全的信息。我们从事信息调研工作的职责就是为领导决策提供信息。做到这一点：一是要准确定位。就是说信息调研工作的主要任务是研究解决现实问题的政策、对策。二是要把握需求。就是要全面了解党委的工作重点是什么？了解领导在想什么？了解现实需要我们干什么？三是要了解全局。研究一个问题，不但要了解中央精神，还要了解基层的情况，还要知道周边省市是怎么做的，沿海地区是怎么做的，甚至还要了解国际上有什

么可借鉴的经验。四是要注意超前。超前就是创新。立足于早，立足于小，发现问题，是信息和综合调研工作的主要任务，也是衡量信息和综合调研工作水平高低的重要标准。信息和综合调研工作一定要关注那些具有前瞻性、超前性、预警性的社会发展问题。

••••3．工作方式要创新。根据现代领导要求信息调研材料全面、快捷、真实的特点，信息调研工作一定要在创新工作方式上下功夫。一是要创新工作手段。要大力加快信息化建设步伐，充分利用好计算机网络，大容量收集信息调研资料，快节奏报送信息调研情况。努力实现信息传递高速化，检索自动化，分析科学化，处理智能化。二是要创新工作方法。现在工作的难点是：真实情况反映不上来，紧急信息报送不上来。解决这个问题，一方面要加强纪律，强化责任，狠抓督促；另一方面要加强同新闻、公安等部门的协作，多渠道收集情况。同时，还要克服过去坐等信息的做法，采取走出去调查等途径收集真实情况。

••••4．运行机制要创新。多年来，信息和调研工作有一个好的运行机制。在今后的工作中，要突出抓好三个机制建设。一是要建立快速反应机制。无论是信息也好，综合调研也好，共同的特点是短、平、快。尤其是信息更要快。因此，要进一步加强上下沟通，强化工作责任，严明工作纪律，力争使各种信息特别是紧急情况能够及时、准确报上来。二是要建立成果共享机制。信息和调研要相互结合，互相促进，不要搞成你吹你的号，我唱我的调。三是要建立网络整合机制。信息调研工作已形成了一个健全的网络，现在的问题是如何发挥好这个网络的作用。要进一步加强业务培训、业务指导，努力提高人员素质。信息和综合调研要发挥“领衔主演”的作用，充分调动大家的积极性，使这个网络高效运行。

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三、创新，信息调研工作必须抓住的关键环节

••••学习是创新的前提。当今时代，科学技术日新月异，知识容量越来越大。现代社会从一定意义上讲是学习型社会；知识经济从一定意义上讲是学习经济；信息调研工作从一定意义上讲是必须坚持不懈加强学习的工作。不加强学习，不要说能够站在新观念、新知识、新科技的前沿，恐怕要被时代甩在后头；不加强学习，不要说能在工作中创新，恐怕守成都难以守住。现在，中央对学习抓得很紧，江泽民同志多次提出要学习、学习、再学习，这不是词汇的简单重复，而是强调、是重视、是要求。中央接连举办省部级干部金融知识培训班，WTO知识培训班，新进中委培训班，新进人大、政协的代表和委员培训班，而且从新一届中央政治局开始，中心组理论学习由原来的一季度集中进行一次改为每月集中一次学习，等等，这些都说明，创新离不开学习。现在，各级领导干部对学习抓得很紧，各级领导班子理论中心学习组制度不断健全和规范，举办各种专题讲座和培训班明显增多，进各级党校学习争先恐后，如果我们参谋服务人员不加强学习，就跟不上领导的思维节奏，就不能贴近领导服务。现在，全社会对学习也抓得很紧，电脑、外语、法律、会计等各种专业知识的学习已经掀起了热潮。可以说，在许多政策、法律的学习钻研方面，不少群众大大超过了我们从事信息调研工作的同志，甚至超过了专业干部。如果我们不加强学习，就无法了解实际，就无法对现实的状况作出客观、准确的回答。因此，我们必须加强学习，开拓眼界，提升水平。••••调研是创新的基础。必须牢记历史是人民群众创造的，层出不穷的新生事物是人民群众创造的，我们各级干部的新思想、新观念、新思路是从基层和群众那里来的。农村包围城市，最后夺取革命胜利的理论是这样来的，农村家庭联产承包责任制的发明是这样来的，乡镇企业异军突起是这样来的，“三个代表”重要思想也是这样来的。正如小平同志曾经指出的，家庭联产承包、乡镇企业异军突起，不是我的发明，我只是加以总结提高，用来指导全国。事实确实是这样。创新的主体是基层群众，我们从事信息调研工作的同志主要任务或职责，就是要加强调查研究，对人民群众的创新进行总结，在总结中创新提高。

••••思考是创新的关键。创新重在思考，贵在思考。有现成的经验，有参照的模式，这不叫创新，叫照搬照抄。问题是，由于各地的情况千差万别，由于所处的时代瞬息万变，几乎没有现成的经验和模式可以照搬照抄。照搬照抄，只会贻误事业。我们党和国家吃了不少

这方面的亏。现在有些地方，不顾本地的实际情况，盲目照搬照抄外地的经验和做法，还在吃亏。因此，在工作中一定要注重创新，一定要注重思考。我们常说干部应当善谋善断。谋和断就是一个思考的过程。面对纷繁复杂的社会矛盾，每一位干部都要善于进行分析和思考，善于小中见大，虚中见实，微观中见宏观，个别中见一般，这样才能既会揭示矛盾，又会处理矛盾，既能发现问题，又能解决问题。•••

第三篇：统一战线解放思想要在改革创新上下功夫

统一战线解放思想要在改革创新上下功夫

李微微（作者系省委常委、省委统战部部长）

我省统一战线解放思想，关键是要紧紧围绕“坚持科学发展、加快富民强省”主题，在改革创新上下功夫，把科学发展观转化为指导工作的思想理论、引领工作的正确理念、促进工作的先进体制、推动工作的有效方法，使湖南统一战线在服务富民强省中彰显优势，体现作为。

以实事求是的态度，推动理论政策创新

把统一战线理论政策创新作为先导工程，摆上突出位置，不断丰富统战理论和完善统战政策，为推动统战工作发展提供科学依据。

要加强理论研究。深入分析国际国内形势发展的大趋势，准确把握巩固和壮大统一战线面临的大背景，深刻理解党的十七大对统一战线的新论述和贯彻落实科学发展观对统一战线的新要求，全面分析统一战线内部构成的新变化，对统一战线的基本定位、基本特征、永恒主题、根本任务、基本内容等理论问题深入研究，做出新的阐发，深刻把握其与时俱进的科学内涵。

要加强政策研究。根据中央提出的正确处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的基本要求，深入研究和准确把握当前这五大关系在我省的现状、特点和存在的问题，提出针对性强的政策措施，促进五大关系和谐，为推动科学发展营造环境、凝聚力量。

要以政策创新推动中央文件精神的贯彻落实。结合湖南实际，在把握中央精神和统战工作规律的前提下，提出贯彻的操作性强的具体政策规定，力求形成相互配套的政策体系，确保中央精神真正在我省落实到位。

以与时俱进的品格，推动观念理念创新

把观念理念创新作为统一战线贯彻落实科学发展观，进行改革创新的重要内容和关键环节。在全省各级统战部门和统一战线大力强化四种理念。

要强化服务发展大局的理念。坚持把服从服务发展大局作为统一战线的重大责任，以统一战线服务发展的实际效果作为衡量统战工作成效的基本依据，最大限度把统一战线的优势转化为促进发展的优势，把统一战线的力量汇聚成推动发展的力量。

要强化以人为本的理念。以教育引导团结人、以共同理想激励人、以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人。把关注点放在为统一战线广大成员发挥作用、服务发展、成长进步搭建平台、创造条件、搞好服务上，使广大统一战线成员既服务科学发展，又共享发展成果。

要强化开放合作的理念。坚决破除封闭意识，增强合作观念，强化共赢思维，以一种开放合作的理念来推动党与党外人士的合作共事，以一种开放合作的理念来整合各部门的力量共同做好统战工作，以一种开放合作的理念来汇聚统一战线方方面面的力量共同推动科学发展。

要强化有为有位的理念。消除消极无为情绪，以有为求有位。充分发挥统一战线的优势，为科学发展整合政治资源、提供智力支撑、提供外援动力、营造和谐氛围，以推动科学发展的实际作为来彰显统一战线作为重要法宝的地位。

以科学务实的精神，推动体制机制创新

统一战线解放思想，要按照实践科学发展观的要求，从组织领导、工作运行、队伍建设等方面不断创新，逐步建立一整套内容完备、结构合理、功能健全的体制机制。

要创新领导体制机制。积极探索和完善党委常委担任统战部长条件下统一战线的领导体制，充分发挥党委常委担任统战部长的优势，使统一战线在服务科学发展中担负更加重要的责任，发挥更加重要的作用。建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、系统各单位分工负责、党委政府有关部门大力支持、社会各方积极参与的机制，形成大统战工作格局。

要创新工作运行机制。用整体观、系统观、开放观来把握统战工作全局，科学布局、合理安排统战工作的全过程，使各项要素各得其所、各尽其用，各种关系相互协调、和谐共振，各个环节紧密衔接、相互强化，不断提高统战工作执行力，使全部工作高效有序运行。同时突出抓好重点领域工作的运行机制建设，特别是要不断创造新形式、探索新途径，进一步推进多党合作的制度建设，不断创新**党派和无党派人士参政议政、**监督的渠道。

要创新组织保障机制。创新选人用人机制，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，加大竞争性选拔干部的力度；创新干部考核评价机制，规范考核内容、改进考核形式、完善考核程序，把考核评价结果作为干部任用的重要依据。创新干部培养教育机制，增强教育培训的针对性和实效性，为统一战线服务科学发展奠定坚实的组织基础。

以争创一流的气魄，推动工作实践创新

统一战线解放思想的出发点和落脚点就在于实现统战工作实践创新，提升统一战线服务科学发展的能力和水平，在推进富民强省中用真功、求实效、显作为。

要创新工作思路，做到三个结合：一是与统一战线优势结合，找准统一战线服务科学发展的契合点和切入点，发挥独特作用，形成工作特色，增强服务发展的实效；二是与培养统一战线代表人士结合，通过做代表人士工作来促发展，通过服务发展的具体实践来发现代表人士、培养代表人士、发挥代表人士作用；三是与统一战线自身科学发展结合，在服务科学发展的过程中，不断开拓工作领域，丰富工作内容，创新工作方法，提升工作水平。

第四篇：企业文化建设要在“实用”上下功夫

企业文化建设要在“实用”上下功夫

企业文化建设开头容易深入难，造势容易取得实效难。企业文化建设没有固定的模式和标准答案。看其是否成功不是看企业的口号有多么响亮，而是看是否将口号落到了实处;不是看企业的理念有多么超前，而是看是否将先进的理念转化成了全员的自觉意识;不是看文化手册有多么漂亮，而是看是否能化文本为实践、化文字为行动;不是看内容有多么丰富多彩，而是看到底管不管用、有多少实际使用价值。

因此，笔者认为，企业文化建设的着眼点应该是“实用”。“实用”是企业文化建设的目标和方向，是企业文化建设的价值所在。只有坚持以“实用”为出发点和落脚点，企业文化建设才不会偏离方向，路子也才能越走越宽。建设“实用”的企业文化，要在以下五方面下功夫。

在培育凝聚力上下功夫。强大的凝聚力是企业获得成功的法宝。企业文化建设不是将员工作为客体进行强制性的单向灌输，而是让广大员工共同参与到活动中，从内心认同企业的价值理念，认同企业的发展战略和工作思路，从而使其自觉地将企业文化要求落实到自己的实际行动中，积极地将自己的聪明才智发挥到工作中。烟草企业可以通过开展企业文化大讨论活动，紧密联系实际，宣传贯彻企业的工作思路、价值理念、企业精神等，让其深入人心，进一步统一员工思想，增强企业凝聚力，使企业文化建设在企业中得到持续不断的升温。

在培育企业的文化特质上下功夫。企业如人，企业的文化特质从根本上影响着企业的发展方向、管理水平和社会形象。要形成鲜明的具有生命力的企业文化特色，就应当充分调研，认清企业实际情况，并抓住时代特点，培育出符合企业实际、具有时代特点的企业文化。同时，企业也应注意地域文化对文化特质的影响，深入研究地域文化。

在提高员工的个人修养上下功夫。企业的文化特质是通过员工的个人修养体现出来的。员工的思想道德水平、职业素养需要企业通过训练来不断提高。要选择利于被员工理解、认同的训练方式，使先进的价值理念转变为员工的自觉意识和行为习惯。同时，应把企业文化特质的要求落实到企业生产经营活动的每个细节，落实到每个班组、每个岗位，落实到每个工作环节。要开展调查研究工作，紧密联系企业实际，在广泛征求员工意见的基础上逐渐明晰提高员工修养的思路。

在向管理工作或管理行为的渗透上下功夫。优秀的文化理念，包括很多分支文化理念，提炼不容易，更难的是如何贯彻落实到行为中，尤其是落实到管理工作和管理行为上。文化理念中的内容大部分源于管理的实际需要或实践经验，有着深厚的管理实践基础，依靠管理工作或行为来支撑。管理工作或管理行为的跟进对于企业文化建设的成效起着十分重要的作用。企业应该自觉地用先进的价值观念、管理理念来审视管理流程与管理制度，审视管理意识、管理行为和习惯，不断提高管理水平。如果企业文化不能渗透到企业的管理环节中，就难以发挥出应有的作用。

在推进企业价值观和文化理念的具体化、生动化上下功夫。对于企业的价值观体系和理念系统，企业不仅要让员工耳熟能详，明其理、知其意，更要将价值理念具体化、生动化。要从企业长期发展的历史传统和管理实践中、从员工的工作实践中挖掘案例和文化故事，丰富价值观念和文化理念的实际内容。有历史故事或先进模范人物事迹作支撑的企业价值观和文化理念会更加形象生动，有利于增进员工对企业价值观和文化理念的理解与运用。

第五篇：关键要在解决问题上下功夫

关键要在解决问题上下功夫

发布时间：2009年08月18日 15:42 作者：段名钰

开展先进性教育活动，要在解决实际问题上下功夫。能否解决问题，是检验先进性教育活动质量高低、成效大小的一个重要标志，也是能否实现“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”目标要求的关键所在。

总结淄博市第一批开展先进性教育活动的部门和单位的有益做法，解决党组织和党员中存在的突出问题，应注意搞好“四个结合”：

一要坚持学习提高与解决问题相结合。学习提高是解决问题的基础和关键。一方面，通过学习，努力提高广大党员解决问题的主动性和自觉性。坚持把加强学习贯穿于解决问题的全过程，防止和克服把学习当作“软任务”，甚至当成负担，被动应付、敷衍了事的错误倾向。我市通过组织党员开展大讨论、学习相关政策规定、党员领导干部上党课、做形势报告等多种方式，有针对性地解决党员对解决问题不重视、存有消极应付心理等问题，切实把党员的思想认识统一到中央的部署要求上来，增强党员对解决问题的信心，积极主动地解决问题。另一方面，通过学习，努力提高广大党员解决问题的实际能力。我们坚持和完善已有的学习制度，不断改进学习方法，增强学习的针对性和实际效果；组织广大党员努力学习党的基本理论和优良传统，学习科学文化知识和业务知识，不断提高自身素质；大力提倡理论联系实际的学风，引导广大党员在学习中紧密联系思想、工作实际，主动把自己摆进去，把问题提出来，找到解决问题的途径和办法，努力把学习成果转化为解决问题的实际能力。

二要坚持个人解决与组织解决相结合。在先进性教育活动中，淄博市委明确要求党员个人要把解决自身问题、落实先进性要求与履行岗位职责统一起来，既要解决长期以来个人存在的缺点毛病，又要解决新发现的突出问题；既要切实解决群众反映强烈的问题，又要在本职岗位和社会生活中充分发挥先锋模范作用。市委结合淄博的实际情况，强调党政机关的党员要重点解决宗旨观念淡薄、工作作风飘浮、廉洁自律松懈等问题；事业单位的党员要重点解决爱岗敬业意识淡薄、工作态度不够端正等问题；企业的党员要重点解决主人翁意识淡薄、组织纪律观念不强等问题；流动党员及下岗失业党员要重点解决组织观念弱化等问题。

为了发挥好组织的优势来解决问题，淄博市委重点实行了“三制”。一是实行责任制。对１８３个需要市委、市政府协调解决的问题，１１０个需要市直部门、单位联合解决的问题，２９３个需要市直部门、单位自身解决的问题，１６９个需要区县自身解决的问题，都由各单位党组织主要负责人签字确认，做到目标、措施、时限、责任单位和责任人“五落实”。二是实行销号制。对需要解决的问题，建立明细台账，采取“一事一表”、“一事一报”、“一事一销”的办法，坚持“一改一销，不改不销”，只有解决问题成效明显，并得到党员群众认可后，方可销号。三是实行追究制。逐个单位、逐个问题进行认真检查，使解决问题的情况与单位和个人的考核紧密挂钩，对解决问题不力、党员群众不满意的，予以通报批评，对责任单位和责任人取消先进单位和优秀等次的评选资格。

三要坚持自觉解决与群众监督相结合。在先进性教育活动中，淄博市委要求各级党组织和广大党员紧密联系自身实际，主动查不足，认真找原因，深入挖根源，增强自我解决问题的主动性，自觉把问题解决好。同时，坚持“开门”搞教育，存在什么问题、怎么解决问题、问题解决得满意不满意都要由群众说了算。按照“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的要求，全市共发放征求意见表２３万多份，召开座谈会３０７０个，设置意见箱８５７个，建电子邮箱５１６个，开通专线电话７５６部，共征求到党员群众的意见和建议９．３万多条次。

淄博市委在解决问题的每个环节，都虚心接受群众的监督评价，建立并实行了“四项制度”。一是建立通报公示制度，让群众了解需要解决的问题。对各单位拟解决的问题，采取召开通报会和在公开栏、新闻媒体进行公示等方式，接受党员、群众和社会各界的监督，增强各单位解决问题的责任感、紧迫感。二是建立听证辩论制度，让群众参与制定解决问题的方案。各单位组织人大代表、政协委员、服务对象和本单位的党员群众，对整改方案进行听证辩论，广泛听取意见和建议，进一步修改完善，增强方案的针对性和可操作性。三是建立监理问责制度，让群众监督落实解决问题的措施。由督导组牵头，从本单位党员群众、服务对象和人大代表、政协委员中，挑选部分同志组成监理小组，通过参加单位有关会议、调阅相关文件资料、对现场进行视察、对有关情况进行书面或口头质询、电话或登门走访等形式进行监督问责。四是建立上下结合考评制度，让群众评判解决问题的效果。建立“上考下”与“下评上”相结合、以“下评上”为主的考核评价制度，由人大代表、政协委员、服务对象及单位的普通党员和群众代表，对各单位解决问题组织领导是否得力、责任人员是否尽责、解决问题效果是否明显、党员群众是否满意等进行评议。群众不满意率高的，责令推倒重来，直至群众满意为止。

四要坚持解决问题与建立长效机制相结合。淄博市委要求各级党组织和广大党员从最紧迫最突出的问题改起，从群众最关心最希望办的事情做起，尽最大努力解决当前存在的突出问题。市里全面实施了社会就业、社会保障、群众权益保障、安康居住、人才培训、社区便民服务等“十大民心工程”，立说立行，竭力为群众办实事、做好事、解难事。比如，我市确定每年从市直部门办公经费中节省１０００万元，连续３年节省３０００万元，建立政府助学基金，解决困难家庭中小学生上学问题。

在解决问题的过程中，注意举一反三，由表及里，进一步认识和把握新形势下加强党的先进性建设的规律，努力在体制机制上进行改革和完善，使先进性教育活动中取得的成效、创造的经验转化并形成为长效机制。一是按照“入口”要严、“出口”要畅、“中间管理”要加强的思路，建立保持党员先进性的长效机制。健全完善发展党员工作的推荐、公示、组织谈话、入党积极分子培训、预备党员考察、党员转正审核等制度，严把发展党员的“入口”；坚持从严治党原则，保持党员队伍的纯洁性，畅通党员的“出口”；健全完善党员队伍的教育培训、管理监督、激励引导、组织保障等机制，提高党员队伍的整体素质，保持党员队伍的先进性。二是以增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力为目标，建立保持基层党组织先进性的长效机制。完善民主决策、科学决策的具体措施，进一步规范基层党组织的议事范围和决策程序，明确执行责任，加强考核监督，提高基层党组织的执政效能；深入开展争创“五个好”基层党组织活动，创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体；按照责任制管责任人、责任人管一班人的要求，健全完善上下结合、常抓不懈的党建工作机制，全面提升基层党建工作水平。三是建立提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。深入开展争创“学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型”机关活动，建立首问负责制和责任追究制等，改进领导方式和工作方法，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率；开展“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”等主题实践活动，开展上级党组织关心下级党组织，党组织关心党员，党组织和党员共同关心群众、服务群众等活动并形成制度，做到疑时有人解、平时有人慰、难时有人帮。

（作者：中共山东省淄博市委组织部副部长）