第一篇:XX年关于文化站资源利用情况调研报告
XX年关于文化站资源利用情况调研报告
XX年关于文化站资源利用情况调研报告
一、广济镇综合文化站建设的基本情况
广济镇综合文化站是地震后,XX年9月由江苏省昆山市援建的独立文化站。建筑面积836平方米,占地面积2300平方米,总投资350万元,包括礼堂、广播室、电教室、放映室、舞蹈健身室、电子阅览室、图书室等,有文化中心文化广场600多平方米,有露天乒乓球桌3张,有健身路径1条,有农民体育健身工程设施1处。设备配置:有会议音响、投影仪、照相机、录音笔、笔记本电脑、狮灯4条及演出服装;电子阅览室电脑10台、耳机10副;图书室藏书XX册;健身舞蹈室:跑步机、健腹板等设备。各村、社区都成立文艺宣传队伍,参加人员达346人。
人员配备:目前有1名人员从事文化站管理服务工作,实现综合文化站免费开放。
二、广济镇综合文化站运行管理和效益发挥情况
广济镇综合文化站运行管理和效益发挥情况:按照免费开放的内容,电子阅览室、图书室、健身室和露天乒乓球桌,参加人数较多。特别是文化广场早上打太极拳,晚上广场舞活动,聚集上百名群众参加活动,在文化中心每年举办各类讲座培训达10次以上,参加人员XX人次。每年,我们根据春节、梨花节、七一等节日,举行大型的文体活动,推动各村社区文化活动的开展。
我镇的狮灯、被单戏演出,作为全镇特色文化品牌,参加市上组织的节日活动。其中,被单戏演出作为培训传承人的内容,每年举行专场演出不少于5场次。
电子阅览室、图书室、健身室,实行定期免费开放。
三、广济镇综合文化站保障措施和政策落实情况
广济镇综合文化站建设、管理和服务,在基层得到正常运行服务,首先是我们有阵地、有设备、有人员管理、有资金,文化站充分发挥服务作用。
四、广济镇综合文化站运行管理和提升服务效能的对策建议
广济镇综合文化站要充分发挥服务效能:
(一)综合文化站设有独立的机构名称和印章,现在隶属于乡镇上社会事务和计生服务中心,管文化的人员要兼做其它工作,实际上属于兼职人员。需要明确文化站机构名称、配备印章,行使各文化管理专项职能。
(二)县级文化主管部门加强对镇村文化管理人员的业务知识培训,让管文化的人员有个职称证书,有利于文化管理人员的稳定性。
(三)加强对村级文化室的建设,配备村专职文化管理人员,落实管理人员报酬,提高管理水平,提升服务质量,为广大群众服务。
(四)加大特色文化项目的扶持,对于镇乡有特色文化服务项目的镇乡,加大培训力度,在资金、技术上给予大力支持。
(五)加强对村和社区文化体育队伍建设。目前村、社区,虽然配置移动音箱等设备,在场地和人员管理方面还需要加强队伍建设,通过开展活动、巩固队伍,开展活动调动群众参与积极性。农村群众目前在家的大妈们,是一支活跃分子,他们有时间、有精力参加健身活动、广场舞,活动蓬勃开展需要村上的认真组织,避免发生安全事故。XX年关于文化站资源利用情况调研报告
党的十八大以来,随着我国经济社会的快速发展,党和国家把文化建设提到了和经济建设、政治建设、社会建设四位一体的战略高度来认识,并进一步加大了对文化建设的投资力度。“十一五”期间,国家和省、市、县用于全市乡镇综合文化站建设和设施设备配套资金就达亿元。那么投资这么多钱,乡镇综合文化站究竟建设、运行的情况如何?能否在真正发挥应有的作用?围绕这些问题,近期,市委党校第38期中青班第3小组学员组成专题调研组,深入徽州区呈坎镇,黄山区永丰乡,歙县上丰乡等乡镇,就全市乡镇综合文化站建设管理使用情况开展了一次专题调研,并组织部分乡镇领导、文化站负责人召开座谈会,听取了部分县文广新局关于乡镇综合文化站建设使用情况的汇报,围绕乡镇综合文化站建设使用情况及存在的问题进行了座谈交流,就存在的问题提出了意见和建议。
一、乡镇综合文化站建设管理及使用情况
自XX年实施文化民生工程以来,我市先后共投入近606万元实施了乡镇综合文化站建设项目。到XX年底,全市新建101个乡镇综合文化站大楼,建筑面积均达 300平方以上,其中一级文化站 18个,两级文化站 40个,三级文化站 43个。每个文化站均按文化部要求的书刊阅览室、科技培训室、文化信息共享室、管理办公室、多功能厅的“四室一厅”标准进行建设,并配齐了内部设备。为充实乡镇综合文化站内容,更好地丰富农民群众文化生活,我市又开始实施乡镇综合文化站电子阅览室民生工程(“农民网吧”)。
为确保乡镇综合文化站的正常开放使用,自XX年开始,按照国家、省、县分别承担50%、25%、25%的要求,每个乡镇综合文化站每年安排5万元的专项活动经费,今年还纳入了民生工程范畴。同时,为确保文化站活动的常态化,各区县文广新局都制定了《乡镇综合文化站管理办法》,采取经费统筹的办法,建立了激励与约束机制。根据考核情况,对开放工作做得好的文化站,兑现专项活动经费;对成绩突出的,突破指标安排经费;对工作不得力的,相应核减活动经费。
乡镇综合文化站建成使用后,发挥了良好的社会效益,极大地改善了乡镇文化站的硬件设施条件,增强了文化站的运行活力,提高了文化站的服务水平,已成为各乡镇最重要的文化活动阵地。一是通过开展各种健康向上的群众性文化活动,极大地丰富了当地群众的文化生活,为广大群众提供了多彩的精神文化食粮。二是更好地宣传了党和政府的惠民政策。如:五城镇文化站创作的《阳台人民说党好》等节目。通过群众喜闻乐见的形式,将党和政府的好政策送进群众的心坎。三是加快了乡镇本土文化人才的培养。通过活动开展,挖掘恢复了许多传统文化活动形式,培养了一批文艺演出骨干。目前“演身边人、唱身边事”已在农村文化活动中蔚然成风。四是有力地促进了农村精神文明建设。由于乡镇综合文化站的免费开放,吸引了越来越多的农村群众来参与文化、体育等健康科学的娱乐活动,改变了当地群众许多不健康的陈规陋习,特别是对农村群众空闲时间打牌、打麻将等赌博陋习起到了极大的抵御作用,同时也增进了邻里和睦。五是成为农村群众学习的综合性学校。乡镇综合文化站建成后,文化、卫生、科技、农业等部门充分发挥乡镇文化站的载体作用,如呈坎镇开展了为期40天的电脑、香榧、油茶嫁接种植等各类农村实用技术培训,使文化站成为了农村群众身边学知识、提素质的综合性学校。
二、乡镇综合文化站建设使用存在的问题及原因分析
通过调研发现,各乡镇综合文化站存在着一些突出问题,一是各乡镇综合文化站重建设、轻管理,重硬件、轻软件;二是文化站人员专业素质较低,一半以上的专职文化干部基本上不懂“文化”;三是相当一部分文化站“文人不姓文”,长期从事与文化无关的工作;四是少数乡镇政府和部门长期占用文化站房屋和设备;五是对乡镇综合文化站缺乏有效的管理激励机制。以上问题,导致了文化站功能和文化阵地作用没有得到有效发挥。究其原因,有以下几个方面:
一是思想认识上存在偏差。
乡镇政府承担着推动地方经济社会发展的较大压力,很多中心工作如计划生育、安全生产、综合治理等都实行“一票否决”,事关主政者的政绩和前程。而群众文化工作,尽管近年来有所重视,但考核比较“软”。这就导致不少乡镇政府从本位出发,以对自己是否有利当作“为”与“不为”的取舍标准,有选择地开展行政作为。目前的考核方法对乡镇政府的政绩影响不大,因此这项工作大多停留在喊口号上,“说起重要,做起次要,忙时不要”,并没有真正纳入乡镇政府的重点工作内容。
二是体制机制不健全。
目前对乡镇综合文化站实行的是“经费编制使用隶属乡镇政府管理,业务上接受主管部门指导”的双重管理模式,造成县级文化主管部门对乡镇文化站事实上的管理职能失控,对作为乡镇文化工作“主体”的乡镇文化站不能进行有效的监督和管理,业务指导上也未有效跟上,形成了目前乡镇文化工作“双管难管”的尴尬局面。
三是专业人才缺乏。
目前全市乡镇共有文化广电工作人员 人,其中文化岗只有 人,与国家文化部关于公共文化服务建设每站要达到3名专职文化干部的要求相差甚远,且现有人员中大部分都是近几年由组织人事部门从“三支一扶”、“大学生村官”中招考转岗到文化站,多数没有专业特长,吹拉弹唱、琴棋书画都不通,是典型的“门外汉”,难以适应乡镇文化工作。目前具备专业特长的还是上世纪80年代初进入文化站的老工作人员,这些人员大都面临着退休,乡镇文化人才队伍呈现青黄不接的局面。文化站人员专业素质问题已成为乡镇文化工作的重要制约瓶颈之一。
四是专职不专岗现象严重。
全市乡镇文广工作人员中,真正专职从事文广工作的只有 人。文广干部普遍身兼数职,除文化广电工作外,还被乡镇安排从事党政或驻村等工作,本职文化广电工作只能利用业余时间开展,致使乡镇文化干部在承担乡镇文化工作上力不从心,甚至无心干文化工作。严重影响基层文化广电事业发展。
三、加强乡镇综合文化站建设管理使用的思考与建议
一是提高对乡镇综合文化站建设重要性的认识。党的十八大报告提出“要扎实推进社会主义文化强国建设,让人民基本文化权益得到更好保障”。乡镇综合文化站是社会主义新农村文化建设的基础性工程,是重要的文化载体,加强乡镇综合文化站建设,对满足农民群众基本文化生活需求,促进农村文化繁荣发展具有十分重要的意义。各级党委、政府都要进一步认识乡镇综合文化站建设的重要性,把文化工作纳入党委、政府议事日程,纳入乡镇统一管理,纳入财政预算,纳入城镇建设统一规划,纳入乡镇工作活动计划,乡镇党委、政府每年至少要对文化站工作专题研究两次以上。
二是建立乡镇综合文化站工作考核机制。县文化主管部门要加强对乡镇文化站的业务指导,制定对乡镇文化站的工作目标考核机制,以工作量化累计计分,确定考核标准,每年年终进行考核,通报考核结果,作为县对乡镇文明创建考核的依据。建议县委宣传部门对乡镇文明创建、文化建设考核分值和比重都要提高。乡镇党委、政府要高度重视文化干部的管理与作用的发挥,做到文化干部专职专用,经常对文化站工作及岗位进行监督。
三是建立乡镇综合文化站人才培养机制。根据现有文化站人员的专业和素质现状,建议县文化主管及业务部门每年要分门别类从文学、书法、美术、音乐、喜剧等方面进行文化业务培训,尽快提高乡镇文化干部素质与业务水平,同时,今后在招录文化站人员时,多引进有一定文化基础和文化业务特长的干部充实到乡镇文化站队伍;县组织、人事部门要事先会同文化部门进行专业考核,择优录用,可以通过开设文化干部招录绿色通道,如每年设定一些专业岗位到有关院校定向招考录用。
四是建立乡镇综合文化站长效管理机制。要高度重视和珍惜这项文化民生工程,维护落实好这项民生工程。县财政、文化、民生等部门要建立严格的财务管理制度,并定时进行督查,发现问题立即整改。文化站的房屋、设备要真正做到文化惠民,服务民众上,乡镇政府及其他部门不得随意占用,原少数乡镇已占用的要立即整改。建议县文化主管部门每年要对乡镇文化站设施情况进行检查,真正维护广大人民群众享受公共文化服务的权益。
五是充分发挥乡镇综合文化站引领作用。乡镇综合文化站要积极发挥有效作用,制定全乡文化发展规划及活动工作计划,引导全乡文化建设,加强文化骨干队伍的培育,积极组建科技培训队伍、文艺交流队伍、书法美术队伍,做到召之即来,来之能干。要充分利用国家免费开放政策,以综合文化站为平台,开展好政策宣传、科普教育、文化活动、文明创建等服务农村、引领群众的各类活动,把乡镇综合文化站的应有作用发挥好,把乡镇政府所在地打造成文化娱乐中心、科技服务中心、农民培训中心、政策宣传中心,以此服务广大人民群众。
六是激发群众参与文化活动的主体意识。发展繁荣农村文化,最终目的就是为了满足群众多方面、多层次、多样性精神文化需求。文化主管部门要多渠道开展调查工作,摸清基本情况,掌握农民群众最关心、最现实、最需要的文化需求,有针对性地制定工作计划,避免盲目地搞一刀切。在向群众提供文化产品、文化服务,开展文化活动时,要结合各地经济发展、人文特点、生活状况等实际,因地制宜地开展工作,让群众接受,让群众喜欢,让群众满意,让群众从中得到实惠,从而把群众参与文化的自觉性与主动性调动起来,实现“要我参与”向“我要参与”转变。
第二篇:县有机肥资源利用现状调研报告
有机肥是重要的农业生产资料,在提高土壤肥力中具有不可替代的作用。有机肥肥源广,可就地取材,就地利用,对改良土壤,培肥地力有明显的效果。掌握有机肥利用现状及发展特点,对于合理利用开发有机肥资源,实施有机无机结合的施肥结构,提高资源利用率,减少环境污染都具有重要意义。根据自治区土肥站《关于开展有机肥资源调研工作的通知》
(新土肥字[]第6号)的要求,对我县有机肥资源及利用情况进行了专门的调查,现将调研结果综述如下:
一、自然条件
1、地理位置
县位于西昆仑山北麓,包括布古里――托合拉克东部沙漠塔克拉码干西部沙漠和两沙漠之间的叶尔羌河冲积平原上中游,地处北纬37度30分至39度,东经76度20分至77度40分。东及东南沿叶河为界与泽普、叶城毗邻,东北与麦盖提相连,西北接岳普湖、疏勒,西靠英吉沙、阿克陶,西北山麓与塔什库尔干接壤。全县南北长190千米,东西宽102.5千米,总面积为8284平方千米。全县共有7个区29个乡镇503个行政村、4个农场和1个林场。县城距首府乌鲁木齐1700多公里。
2、土地资源
全县土地总面积1229.3万亩,其中山地486.8万亩、占39.6%,平原742.5万亩、占60.4%。平原面积中耕地162万亩,占总面积的15%。广大平原农区的土壤类型以灌淤土、潮土、草甸土和灌溉风沙土为主。
3、土壤养分现状
根据化验数据的显示,县目前土壤碱解氮平均含量比98年提高了29.75mg/kg,有效磷平均含量有所下降,降低了3.7mg/kg,有机质平均含量略有提升,比98年提高了2.1g/kg,速效钾平均含量大幅度的下降,比98年降低了111.65mg/kg,降幅达到47.6%。第二次全国土壤普查县土壤养分总状况是:“有机质偏低,缺磷,少氮,钾丰富”,而目前“缺磷,少氮”依然是现状,钾则不再富裕,需要大面积补施钾肥才能满足作物对养分的需求。
二、农业结构
1、农业生产情况
全县主要农作物有:小麦、玉米、棉花以及其它一些小杂粮。,全县粮食播种面积120万亩,总产量425193吨,棉花播种面积65万亩,总产78750吨,粮棉总产分别比上年增产9.5%和2.9%,全县农业生产总值达到132334.25万元。
2、全县畜牧业概况
全县总面积8195.69平方公里,耕地157万亩,可利用草场117万亩;畜禽品种资源丰富,主要有西门塔尔牛、荷斯坦奶牛、多郎羊、当巴什羊、驴、马、骆驼、鸡鸭鹅鸽等,同时还有雪鸡、狐狸、野猪、黄羊、云豹等野生珍稀动物。全县末,各类牲畜存栏达到112.1万头只,其中适龄母畜80.1万头只,大畜18.85万头。年内出栏牲畜108.74万头只,出栏家禽1000余万只(羽),肉、蛋、奶产量分别达到3.9万吨、0.7万吨和1.5万吨。
县具有发展畜牧业的良好条件和传统优势,粮草丰茂,技术力量雄厚,基础设施不断健全完善。近年来,畜牧业正快速向规模化、集约化、市场化方向推进,养殖水平不断提高。全县已建成黄牛冷配点100个,青贮窖6.6万座,铡草机1562台,畜牧养殖小区348个,良种畜禽繁育基地30个,养殖大户和专业户2187户,标准化牛羊定点屠宰场、猪驴定点屠宰场和家禽屠宰加工厂各1座,实行定点屠宰、集中检疫,年屠宰加工各类牲畜40万头只、家禽500万只,建成3个小型牛奶加工厂,年加工能力可达200吨,全县现有畜禽交易市场32个,日交易量可达3万头只以上,县还成立了家禽养殖协会、养蜂协会和畜产品购销协会,通过内引外联,拓宽了畜禽产品营销渠道,畜牧业产业化体系已初步形成。
3、有机肥资源种类与数量
1、作物秸秆
全县全年主要农作物播种面积248万亩,秸秆资源总量101.3万吨,其中水稻秸秆2.5万吨,小麦秸秆27.3万吨,玉米39万吨,棉花秸秆32.5万吨。其中秸秆还田面积52万亩,还田数量26万吨,饲用58.31万吨,其他用途3.9万吨,弃置乱丢8.6万吨。
2、绿肥
全县绿肥播种面积5万亩,年产绿肥1.75万吨,目前全县绿肥资源的主要作物品种苜蓿,全部用于饲料。
3、畜禽粪便
全县规模化养殖场数量64个,禽畜养殖总量6.0195(万头或万只),年产禽畜粪便23.475万吨,其中直接利用21.07万吨,主要转化为堆沤肥,未利用2.405万吨。
4、农家肥
全县年产农家肥资源总量216.21万吨,主要利用形式为堆肥、沤肥、厩肥、土杂肥等,其中总施用量215万吨,亩施用量900-1000公斤/亩左右。
三、有机肥利用现状
近几年国家大力倡导平衡施肥,多施有机肥,改良土壤,提高耕地质量。我县认真贯彻执行国家的方针政策,实行有机无机平衡施肥,在强调抓好传统堆肥、沤肥、厩
第三篇:县有机肥资源利用现状调研报告(本站推荐)
县有机肥资源利用现状调研报告
有机肥是重要的农业生产资料,在提高土壤肥力中具有不可替代的作用。有机肥肥源广,可就地取材,就地利用,对改良土壤,培肥地力有明显的效果。掌握有机肥利用现状及发展特点,对于合理利用开发有机肥资源,实施有机无机结合的施肥结构,提高资源利用率,减少环境污染都具有重要意义。根据自治区土肥站《关于开展有机肥资源调研工作的通知》
(新土肥字[]第6号)的要求,对我县有机肥资源及利用情况进行了专门的调查,现将调研结果综述如下:
一、自然条件
1、地理位置
县位于西昆仑山北麓,包括布古里――托合拉克东部沙漠塔克拉码干西部沙漠和两沙漠之间的叶尔羌河冲积平原上中游,地处北纬37度30分至39度,东经76度20分至77度40分。东及东南沿叶河为界与泽普、叶城毗邻,东北与麦盖提相连,西北接岳普湖、疏勒,西靠英吉沙、阿克陶,西北山麓与塔什库尔干接壤。全县南北长190千米,东西宽102.5千米,总面积为8284平方千米。全县共有7个区29个乡镇503个行政村、4个农场和1个林场。县城距首府乌鲁木齐1700多公里。
2、土地资源
全县土地总面积1229.3万亩,其中山地486.8万亩、占39.6%,平原742.5万亩、占60.4%。平原面积中耕地162万亩,占总面积的15%。广大平原农区的土壤类型以灌淤土、潮土、草甸土和灌溉风沙土为主。
3、土壤养分现状
根据化验数据的显示,县目前土壤碱解氮平均含量比98年提高了29.75mg/kg,有效磷平均含量有所下降,降低了3.7mg/kg,有机质平均含量略有提升,比98年提高了2.1g/kg,速效钾平均含量大幅度的下降,比98年降低了111.65mg/kg,降幅达到47.6%。第二次全国土壤普查县土壤养分总状况是:“有机质偏低,缺磷,少氮,钾丰富”,而目前“缺磷,少氮”依然是现状,钾则不再富裕,需要大面积补施钾肥才能满足作物对养分的需求。
二、农业结构
1、农业生产情况
全县主要农作物有:小麦、玉米、棉花以及其它一些小杂粮。,全县粮食播种面积120万亩,总产量425193吨,棉花播种面积65万亩,总产78750吨,粮棉总产分别比上年增产9.5%和2.9%,全县农业生产总值达到132334.25万元。
2、全县畜牧业概况
全县总面积8195.69平方公里,耕地157万亩,可利用草场117万亩;畜禽品种资源丰富,主要有西门塔尔牛、荷斯坦奶牛、多郎羊、当巴什羊、驴、马、骆驼、鸡鸭鹅鸽等,同时还有雪鸡、狐狸、野猪、黄羊、云豹等野生珍稀动物。全县末,各类牲畜存栏达到112.1万头只,其中适龄母畜80.1万头只,大畜18.85万头。年内出栏牲畜108.74万头只,出栏家禽1000余万只(羽),肉、蛋、奶产量分别达到3.9万吨、0.7万吨和1.5万吨。
县具有发展畜牧业的良好条件和传统优势,粮草丰茂,技术力量雄厚,基础设施不断健全完善。近年来,畜牧业正快速向规模化、集约化、市场化方向推进,养殖水平不断提高。全县已建成黄牛冷配点100个,青贮窖6.6万座,铡草机1562台,畜牧养殖小区348个,良种畜禽繁育基地30个,养殖大户和专业户2187户,标准化牛羊定点屠宰场、猪驴定点屠宰场和家禽屠宰加工厂各1座,实行定点屠宰、集中检疫,年屠宰加工各类牲畜40万头只、家禽500万只,建成3个小型牛奶加工厂,年加工能力可达200吨,全县现有畜禽交易市场32个,日交易量可达3万头只以上,县还成立了家禽养殖协会、养蜂协会和畜产品购销协会,通过内引外联,拓宽了畜禽产品营销渠道,畜牧业产业化体系已初步形成。
3、有机肥资源种类与数量
1、作物秸秆
全县全年主要农作物播种面积248万亩,秸秆资源总量101.3万吨,其中水稻秸秆2.5万吨,小麦秸秆27.3万吨,玉米39万吨,棉花秸秆32.5万吨。其中秸秆还田面积52万亩,还田数量26万吨,饲用58.31万吨,其他用途3.9万吨,弃置乱丢8.6万吨。
2、绿肥
全县绿肥播种面积5万亩,年产绿肥1.75万吨,目前全县绿肥资源的主要作物品种苜蓿,全部用于饲料。
3、畜禽粪便
全县规模化养殖场数量64个,禽畜养殖总量6.0195(万头或万只),年产禽畜粪便23.475万吨,其中直接利用21.07万吨,主要转化为堆沤肥,未利用2.405万吨。
4、农家肥
全县年产农家肥资源总量216.21万吨,主要利用形式为堆肥、沤肥、厩肥、土杂肥等,其中总施用量215万吨,亩施用量900-1000公斤/亩左右。
三、有机肥利用现状
近几年国家大力倡导平衡施肥,多施有机肥,改良土壤,提高耕地质量。我县认真贯彻执行国家的方针政策,实行有机无机平衡施肥,在强调抓好传统堆肥、沤肥、厩肥、土杂肥等积制的同时,加大秸秆肥积制力度,加大发展沼气肥等新有机肥的力度。有机肥施用量逐年增加,在农业节本增效上发挥了积极的作用。
1、农作物秸秆利用
农作物秸秆是我县主要的有机肥资源,是补充有机质和钾素最主要的渠道。据统计,全县秸秆还田总量26万吨,绝大部分秸秆主要通过机械粉碎还田,合计还田52万亩。稻草、玉米、小麦秸秆主要作为牲畜牛、羊、马等饲料,通过翻根茬后作为农作物的底肥,进行还田。部分偏远且燃料比较困难的地方,将小麦、玉米、棉花等秸秆作为燃料。少部分秸秆由于农户劳动力紧张而直接焚烧或丢弃。
2、绿肥的利用
绿肥是优质的有机肥料,我县常年播种绿肥面积5万亩,主要品种为苜蓿,基本全部作为牲畜饲料,很少作为绿肥还田。
3、农家肥的利用
农家肥是主要的有机肥源之一,农家肥总量达到216.21万吨。厩肥是农家肥的主要利用形式之一,先用玉米秸秆等农作物秸秆垫栏,拌和或吸收牛、羊等牲畜的粪尿,达到一定数量之后集中于一处,通过较长时间的堆沤发酵,即可作为有机肥料。我县规模化养殖较为落后,全县规模化养殖场数量不足70个,每年产生禽畜粪便23.475万吨,但大部分粪便都未经堆沤处理。近年,国家加大对西部地区扶持力度,全县沼气由无到有,由少到多。但由于农民长期受传统观念的影响,对沼气的使用难以接受,沼气化处理禽畜粪便利用率不高,农民基本不利用沼液、沼渣。
四、有机肥建设中存在的问题和建议
1、提高认识加强领导,增加发展有机肥的资金投入
由于有机肥的肥效缓慢,周期长,地方政府对发展有机肥重视不够,投入不足。特别是目前化肥施用已全面普及,而且直观效益明显,基本能解决问题,因此各地表现为“重化肥,轻有机肥”现象。为此各地政府要在政策和资金上给予大力支持,建立有效机制,充分调动群众的积极性,将部门行为变为政府行为。各级农业部门也要站在现实需要的角度和农业可持续发展的高度来认识,将有机肥建设工作作为农业生产的硬措施来抓,切实加强领导。
2、秸秆还田应用与畜牧业发展产生矛盾
随着全县畜牧业的发展,小麦、玉米、水稻等作物的秸秆主要都作为牲畜饲料使用,秸秆还田面积和数量大大降低。目前,我县农田秸秆还田技术主要应用于棉田,秸秆还田技术与畜牧业发展相冲突,对此还没有行之有效的解决办法。
3、减少耕地闲置,重振绿肥
绿肥是传统的优质有机肥,在化肥相对缺乏的60、70年代,为我国的肥料事业作出了巨大的贡献,是以氮增磷的主要方法,曾一度是农户的重要肥源。一般采用沤制或直接翻埋的方式施入大田。但随化肥用量的增加,农村劳力的减少,农村收入结构的改变,绿肥被逐年淡化,甚至有退出肥源的趋势,怎样将耕地越来越长的闲置时间利用起来,发展绿肥是今后沃土工作的需要,也是农产品安全发展的需要,在今后的土肥工作中,必须加强绿肥种植的宣传工作,制定长期发展方案,促进耕地集约经营,出台鼓励性措施,免费向农户提供绿肥种子,给予氮肥补贴,推进绿肥发展
4、提高有机肥积造的科技含量,加大有机肥商品化生产开发力度
长期以来积造施用有机肥主要采用传统手法,实用新技术运用不多,使得有机肥存在有效养分低、体积大,劳动效益低、积造强度大,无害化程度低、污染大的“三低三大”的问题。目前,我县尚无有机肥料生产企业,有机肥料商品化为零。针对此种情况,应十分重视增加科技含量,增加技术投入和资金投入,切实加强有机肥料科技队伍建设,提供必要的物力、财力,加大现有使用技术的推广力度。各级政府和部门也应通过招商引资,着力发展有机肥料生产企业,充分利用和发挥我县劳动力资源和有机肥资源优势,重点对全县畜牧业、养殖业的畜禽粪便,资源相当集中的泥碳、城市有机废弃物等有机肥资源进行有机肥商品化开发,努力实现我县有机物的无害化和资源化。
县农技中心
第四篇:加强沿江岸线资源利用的调研报告
最近一段时间,本人深入基层联系单位和长江沿线有关单位,就我市沿江岸线资源利用进行专题调研,现将有关情况报告如下:
我市地处长江下游左岸,主江岸线西起三江营,东至立新涵,全长14.7公里。此外,在三江营以西,尚有夹江岸线11.3公里,芒稻河岸线10公里,属于长江支流。自2002年8月以来,我市在全省率先启动沿江开发,制定并
实施了沿江开发的规划和意见。通过几年努力,实现了产业向沿江地区的大转移。多家企业落户沿江,沿江地区已成为我市经济建设的主战场,成为汇聚一流人才、一流技术、一流规模的新高地。而沿江开发的主要优势就是利用长江岸线资源。因此,沿江岸线资源的有效利用对我市经济能否真正实现科学发展、和谐发展和跨越式发展起着至关重要的作用。
一、我市沿江岸线资源利用现状
1、主江岸线。我市地处长江扬中河段北岸,受上流五峰山挑流影响,江流直冲江岸,历史上属于冲刷河段,深泓逼岸,江岸线坍塌后退不断。自1970年以来,我市开始实施大规模地江岸治理,先后在10公里范围内建丁坝10座、抛石269万吨,建立抛石防护带,基本控制了嘶马弯道弯顶的继续发育和坍势的发展,为岸线资源的利用奠定了基础。良好的深水岸线是发展港口运输业、船舶制造业等不可多得、不可再生的宝贵资源。目前,已有中远码头、海螺、海昌、科进、鼎衡、龙和等多家港口、船舶企业落户,船舶及配套件制造等千亿元产业群初具规模。此外,三江营以西2公里范围内属南水北调取水口保护范围,属于限制性利用岸段。
2、夹江、芒稻河岸线。该段水域既属长江支流,也是淮河入江水道的组成部分,同时,也是南水北调东线工程的起始段。岸线的东侧、北侧是我市规划建设的南部新城,目前落户的大企业主要是中海运江苏公司。此外,尚有40家小型船舶和砂石中转等企业散布其上。
二、岸线资源利用存在的主要问题
一是岸线资源日趋紧张。目前主江岸线中红旗河以东岸线已经占用结束,以西部分除为中远码头、中信特钢预留的岸线外,其余被几家小船厂占用,空余可利用岸线已经不多。夹江、芒稻河岸线使用受南水北调水质保护要求影响,有较为严格的限制条件。
二是岸线使用不尽合理。工业项目多,生活旅游岸线项目少。企业自备码头多,公共码头少。按照“深水深用,浅水浅用,不得乱用”的原则,少数小船厂占用主江岸线,影响了岸线的使用效率。夹江、芒稻河上的小船厂、小企业无序占用,影响了南水北调水源质量和二水厂取水水源质量。个别大企业占用岸线过长,投资强度不足,造成岸线资源的浪费。
此外,岸线使用审批程序复杂,环节过多,使岸线审批时间拉得过长,有的企业为了追求经济利益,未批先建,边批边建,严重扰乱了岸线开发秩序,给岸线管理带来较大影响,甚至有的企业在建设过程中,随意填高滩地,毁坏堤防,给长江防洪带来隐患。
三、沿江岸线资源开发利用建议
为使沿江岸线资源得到更充分更有效的使用,为我市沿江开发、经济社会发展作出更大的贡献,在沿江岸线资源开发中,应加紧做好以下几项重要工作:
1、进一步明确开发利用的原则。一是深水深用,浅水浅用;二是重点开发港口、仓储等产业,引导产业向陆域纵深发展;三是近远期协调,为远期发展预留岸线;四是利用与治理相结合,确保防洪安全,促进河势稳定;五是统筹兼顾,兼顾经济发展、生态保护、水源保护、防洪安全、城市建设等各方需要。
2、加大规划力度,充分发挥规划引领作用。在进一步调查、摸清现有岸线利用现状的基础上,组织专门力量,统一编制沿江岸线利用控制性详细规划。规划应从支持全市经济社会可持续发展的高度,考虑与南水北调水质保护、南部新城发展、生态市创建等规划的衔接,对各段岸线功能进行明确定位,以人大立法形式加以固定,今后所有的岸线开发项目均必须服从这一规划。
3、加大整治力度,拓展岸线利用空间。目前,相当多小企业分布在沿江,特别是部分小型船厂码头占用主江深水岸线,既浪费宝贵岸线资源,也不符合水质保护要求,应按照扬州市委、市政府有关要求,综合运用法律、行政、市场手段对其加以整合整治。整合整治后规模仍达不到要求的企业,坚决予以关停。同时采取政策鼓励、技术扶持等措施,积极促使那些被列入整治范围内的船舶企业及早转产,转入船舶配套产业或其他产业,转入相关园区发展。通过政府推动,企业为主,市场运作的方式,鼓励和推动中海运、科进、鼎衡等龙头企业对产品同类、地缘相近的被列入整治的小企业实行收购、兼并、抢股,进一步做大做强龙头型造船企业,提升市场竞争力。小企业退出后的岸线应从严控制,为今后发展预备空间。
4、加大审核力度,从严控制岸线使用。岸线使用长度要以项目必须建设的码头泊位和相关设施为依据,依照泊位性质、等级船型、通过能力等技术规范要求,从严审核,科学确定,引导项目向陆域纵深布局,尽可能减少临水岸线占用,对港口设施依赖性不强以及生产型项目,一律不得贴岸布置,不得深水深用。对现有已占岸线的大企业发展规划,也应重新加以审核,鼓励、督促其优化规划、加大投入、提高生产能力,对岸线、泊位使用能力超出企业本身要求的,鼓励其通过对外合作,进一步挖掘潜力,充分发挥岸线资源效益。
5、加大公
共泊位建设力度,发挥对腹地经济的辐射带动作用。现有深水岸线一般应以建设公用泊位为主,以此促进现代港口物流产业的加快发展,为广大腹地经济发展服务,提高码头、岸线的利用率。现有主江岸线应优先规划建设高标准、大吨位公用码头,同时在夹江较深水域段规划建设环保型材料集散码头集中区,引导芒稻河、夹江现有码头业主向区内集中。
6、加大管理力度,实行统一报批把关。在沿江岸线利用控制性详规编制完成后,由政府牵头,统一向上办理各项行政审批手续。这样做与单一建设项目逐个报批相比,既节约时间、经费,也克服了过去因报批时间过长而影响项目推进的难题。同时,对单一建设项目,政府可以成立由相关部门参加的联合审批机构,按照规划进行联合审批,一次性批准,以进一步提高工作效率。
7、加大岸线力度,保证岸线安全。坚决贯彻在开发中保护,在保护中开发的原则。所有企业必须边治理边建设,进一步落实防汛属地管理责任制。各企业在占用岸线资源的同时,切实担负起所在河段岸线治理、防守职责。项目建设必须保护江堤等防洪设施,确保经济发展与防洪安全两不误。
第五篇:xx乡文化站文化资源利用情况自查报告 -
xxx乡文化站资源利用情况自查报告
根据《关于对乡镇文化站资源利用情况进行调研督查的紧急通知》的精神,结合自身实际,xxx乡文化站认真对2011年至2016年免费开放专项资金管理使用情况进行自检自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
xxx乡文化站成立于 年,属事业单位,岗位编制3人,现在实有在职人员2人。文化站综合楼于2011年4月动工,2012年2月全面建成并投入使用,建筑面积499多平米,站内设有1个农牧民科技培训学校,1个图书阅览室,藏书4.5万册,1个电子阅览室,有可供阅览的电脑10台。全乡共有文艺队15支,下设14个农家书屋,分别建在14个村委会,各项活动均得到正常开展。
二、制度建设和执行情况
为保障我乡文化站免费对外工作正常进行,充分发挥公益性文化事业单位的服务职能,地区、县财政、文化部门在免费开放专项资金管理使用方面高度重视,制定了一系列相关规章制度,并做到科学化管理。
一是建立健全了免费开放工作公示制度和培训制度。在醒目位置张贴了乡文化站免费开放公示牌,明确免费服务项目、开放时间、管理人员姓名及联系方式等。
二是建立了财产登记保管制度。乡文化站内所有设备都登记造册,由文化站长负责,实行专人管理,如有损坏,及时联系维修保养,使之功能完好,对遗失的要照价赔偿,不准擅自外借,不得占为己有,确保安全。
三是资金管理和使用情况,对于资金的使用我乡将严格按财经纪律,足额落实了配套资金;乡文化站免费开放专项资金和文化惠民示范村创建补助资金将进行严格按照自治区、地区、县的要求,科学管理,并由乡纪委对乡文化站免费开放专项资金管理使用情况进行不定期督查,确保专项资金不被截留、挤占、挪用等,做到专款专用,没有违规违纪行为发生。按照相关文件要求,乡文化站配套公共服务保障体系免费资金10万元。其中:免费开放方面基本支出资金10万元,我乡按照县相关文件要求,做到文化专项资金专款专用,乡文化站人员报审,乡分管领导初审,乡主要负责人再审,然后按审核之后进行资金拨付。
四是免费开放情况,乡文化站近年来,为辖区内村文化活动室统一配备了电脑、音响、文体器材等文化设施,为基层群众开展文化活动提供了有利条件。活动场地均有办公室、书报刊阅览室、文化科技培训室、电子阅览室、多功能厅等。2012年开始全乡文化活动室内部设施设备和场地免费向群众开放,免费向群众提供电子阅览、图书借阅、上网学习、娱乐健身等服务。利用重大节日、传统节日定期不定期地组织群众开展农业技术培训、计生法律讲座、文艺演出、广场舞、拔河、篮球赛等,每年对外免费开放都在300天以上。
三、存在问题及原因
(一)设施设备维护保障机制不够完善。免费开放以外的设施设备维护经费没有明确哪一级要对此承担多少资金,并且没有要求纳入政府财政预算,基层文化站设备设施维修、养护资金不足,有待进一步提高。
(二)文化培训经费无着落,专业人才队伍参差不齐。一方面,由于我乡离县城较远,较为偏僻,乡财力紧张,县级财政部门没有把文化培训经费纳入预算,致使我乡文化站无法对农村文艺骨干进行业务培训正常化,从而导致农村基层文艺队人员业务素质不高,服务水平跟不上,文化基础设施发挥作用不明显。
(三)由于体制原因,文化站难以在全乡范围调配使用文化工作人员,有的工作人员甚至常年担任其它工作,并且专业不对口,致使基层文化人才不能流动,缺乏活力。
四、建议与对策
(一)恳请上级各部门加大经费投入,完善经费保障机制。一方面上级各部门要加大对公益性文化基础设施建设的投入力度,县级文化主管部门争取把我乡文化站设备设施的管理维护资金纳入财政预算,切实提高公共文化的服务水平。另一方面要建立激励机制,设立公共文化激励资金,对每年开展群众文化活动在社会影响强烈的文艺队给予奖励,激发其工作热情,切实发挥公共文化服务基层群众的公益性。
(二)加大培训,完善交流机制。一方面文化主管部门要将基层文艺队的培训工作纳入工作考核奖惩机制,加大培训经费的投入,并赋予实施,不断提高基层文化工作人员的业务素质和服务水平;另一方面建立合理的人才流动机制,实行归口管理,不断充实基层文化人才队伍,为基层文化活动的开展提供有力的人才保障。
xxx乡文化站
2016年7月12日