学院基建工程转固管理办法初稿20130516

第一篇：学院基建工程转固管理办法初稿20130516

Xxxx学院基建工程转固管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范基建工程转固工作，加强学校基建工程项目竣工验收后的管理，提高房屋的使用寿命，根据国家及建设部的相关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条 校内新建、改建、扩建等基本建设工程项目的竣工验收及移交工作均适用本办法。

第三条 工程项目竣工验收，是指由基建管理部门代表学校协调、组织、管理的基建工程竣工的验收；移交是指已经竣工验收的工程项目由基建管理部门向学校使用单位、资产、物业管理部门的移交。

第四条 房屋固定资产帐目由资产管理部门负责接收，房屋使用管理由使用单位和物业管理部门负责接收，消防设施由物业管理部门和保卫处共同管理。各部门要相互协作，及时完成公用房屋及配套设施移交所涉及的各项工作，以促进建设项目（工程）及时投入使用，发挥投资效益。

第二章 工程项目的竣工验收

第五条 施工单位完成施工合同内全部工程内容，向监理单位提交工程竣工报告并报基建管理部门审批同意。

第六条 由基建管理部门协调监理单位组织工程初验，使工程项目具备竣工验收条件。第七条 工程项目的竣工验收应具备下列条件：

（一）完成基建工程设计和合同约定的各项内容；

（二）有完整的技术档案和施工管理资料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件、设备的质检证明和进场试验报告；

（四）有勘察、设计、施工和工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

（五）有施工单位签署的工程保修书。

第八条 工程项目专项验收包括工程竣工档案验收、工程消防验收、建筑节能验收、防雷检测、环境检测、工程质检验收、工程项目竣工验收。

第九条 施工单位整理竣工资料形成的工程竣工档案，应依照《中华人民共和国档案法》的有关规定，一式叁套，一套交学校基建管理部门，由学校基建管理部门负责向学校档案馆归档，一套交重庆市城建档案馆备案，一套由施工单位留存。

第十条 对于消防专项验收，基建管理部门应会同监理单位、施工单位对消防单项工程进行全面自检，然后报重庆市公安局消防支队组织验收，验收合格后，全部资料备案归档。

第十一条 在工程项目达到竣工验收条件时，由基建管理部门组织，监理单位、施工单位、勘察单位、设计单位及学校纪检审计办公室、财务处、工会、总务处、保卫处、信息化处等共同参与。工程实体验收主要有：土建、装修、水电、消防、设施设备 等内容，对验收的结果进行情况汇总，对所存在的问题组织讨论，形成综合处理意见，要求施工单位限期整改。验收结果及相关资料将作为工程项目竣工验收的依据。

第三章 工程项目的移交

第十二条 用户单位使用新建房屋，必须经资产管理部门批准，并接受资产管理部门的管理。

第十三条 对暂时还不满足交接验收条件，学校又急需使用的工程，资产管理部门可提前介入管理，但必须进行“使用移交”的程序，并对用户单位明确相关责任事宜。

第十四条 工程项目竣工验收合格后，方可进行工程项目的移交。

第十五条 工程项目的移交指基建管理部门将验收合格后的基建工程项目向资产管理部门、物业管理部门移交，包括总资产移交（含消防系统、大型设备等）、工程竣工现状移交、房门钥匙移交、工程竣工图纸移交等。

第十六条 工程项目的移交在纪监审办公室、财务处、工会的监督下进行。由基建管理部门、资产管理部门、保卫处、信息化处、使用单位共同参与验收交接，资产管理部门负责房屋资产交接；使用单位负责房屋交接；物业管理部门负责水电、消防、安保、大型设备等物业管理的交接，保卫处参与消防、安保设施的交接。

第十七条 工程项目移交记录表经基建管理部门、使用单位、物业管理部门等部门签字盖章后，做为工程项目移交的依据。

第十八项 基建管理部门向使用单位、物业部门移交资料包括工程质量保修书、专项工程质量保修书或合同、参建单位名单、联系人及电话等。

第十九条 物业管理部门在验收交接过程中，应指派有能力的专业人员负责接收、管理消防、空调和电梯等专项工程。物业管理部门和基建管理部门在专项工程管理上应加强沟通，以保证专项工程的顺利交接。

第四章 工程项目的保修

第二十条 按照国务院《建设工程质量管理条例》，我校基建工程项目均实行质量保修制度。施工单位在向基建处提交工程竣工验收报告时，应出具质量保修书、使用说明书。质量保修书应当明确基建工程的保修范围、保修期限和保修责任等。

第二十一条 工程的保修期按国家规定的质保期执行。具体为：

（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限。

（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期为5年。

（三）电器管线、给排水管道、设备安装和装修工程保修期为2年。

（四）其他项目的保修期限由学校基建管理部门与施工单位 约定。基建工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

第二十二条 工程质保期内属施工质量问题的，由基建管理部门督促施工单位维修。低值易耗品、人为损坏及使用不当造成的使用障碍由使用单位或物业管 理部门负责维修。保修期内的正常维护及质保期满后的正常维修由学校维修主管部门负责。工程保修期满后发生的问题，基建管理部门应协助使用单位妥善处理。

第二十三条 在保修期间，基建管理部门现场代表应积极主动对所负责的工程项目进行回访检查，督促施工单位认真执行工程合同所约定的保修条款，并按照国家《建筑工程质量管理条例》所规定的保修期限及内容，切实做好保修工作。

第二十四条 工程项目在保修范围和保修期内发生质量问题时，基建管理部门将责成施工单位履行保修义务。如施工单位不履行保修义务，基建管理部门可另行安排其他有资质的施工单位接替维修，并依照合同扣减原施工单位的保修款。

第二十五条 工程保修期满后，由施工单位提出工程保修期满申请报告单，经使用单位、物业管理部门、基建管理部门签字同意后，作为工程尾款支付和工程保修期结束的依据。

第五章 工程项目的入固

第二十六条 在基建部门汇同有关单位进行竣工验收前，需通知资产管理部门参与协助基建部门，进行明晰项目主体及附属设施的资产分类明细，为入固定资产账做准备。

第二十七条 由基建部门提出转固申请，同时准备好各类档 案、报告、合格证书等转固的必要资料。

第二十八条 资产管理部门根据基建管理部门提出的转固申请，对该项目的竣工结算报告和基建主体、附属设备的资产分类及明细表进行核实。

第二十九条 本办法从下文之日起执行，本办法由总务处负责解释。

总务处 二〇一三年五月

第二篇：九江学院基建工程招投标管理办法(草案)

九江学院基建工程招投标管理办法（草案）

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章，结合学校实际，制定本办法。

第二条 学校基建工程招标投标的范围如下：

新建房屋建筑工程项目，包括土建、安装、地基基础、土石方工程、装饰装修工程等。

预算经费超过5万元的已建房屋的更新、扩建、大型维修等工程、市政基础设施工程、绿化工程。

凡校内工程建设项目，按国家、省、市有关法规计算出的勘察、监理、设计费用分别超过5万元的，除按规定应到省、市政府专业招标机构招标的以外，均应进行校内招标。

以上范围工程预算在1万元以上(含1万元)5万元以下的(含5万元)由基建处在预算基础上采用竞争性谈判确定承包商。在1万元以下的基建工程在预算基础上由基建处直接发包，不列入招标范围。

第二章 招标投标组织及职能

第三条

学校成立招投标领导小组。（另行下文）领导小组的职责为：讨论决定招标投标工作中的重大问题;审核并批准招标投标中的重要文件；检查招标投标过程中关键程序和关键事项，确定中标单位等。

第四条 成立招投标工作小组。工作小组成员由基建处的负责人、项目负责人、预算员及监察室、国资处、财务处、工会的工作人员等组成。基建处负责人任招投标工作小组组长。招投标工作小组的职责为：对经学校批准立项的建设项目依法进行招标投标的各项准备工作；制作招标文件、自制或委托他人做控制价，组织标前会、开标会、评标会议；与中标单位办理签订合同、协议等手续；检查监督招标项目的落实情况等。

第三章 招标程序

第五条 建筑面积1000平方米以上或者总投资50万元及以上的新建、改建、扩建、建筑装饰装修和技术改造、设计、监理、勘察等工程，应当进入省、市建设工程交易中心内进行。

总投资50万元及以上的基建工程在特殊情况下，经市建设行政主管部门同意进行校内招标。

主要程序是：

（一）向分管监督的招投标管理机构同级监察部门办理招标告知事宜；

（二）办理自行组织招标审查备案；

（三）编制招标文件并制定评标办法；

（四）发出招标公告或者投标邀请书并办理报名手续；

（五）对潜在投标人投标资格进行预审并选定投标人；

（六）发放有关招标资料，举行招标答疑会并组织投标人勘察施工现场；

（七）设有标底的，编制招标标底；

（八）组建评标委员会；

（九）接收各投标人递交的投标文件；

（十）举行开标会议；

（十一）评标确定中标单位并公示；

（十二）提交招投标情况书面备案报告；

（十三）发出中标通知书和未中标通知；

（十四）签订承发包合同并办理备案。第六条

总投资50万元以下的工程公开招标的主要程序是：

（一）基建处依照规定，提出招标项目申请书(范本见附件１)经校招投标领导小组批准并履行审批手续后方可进行招标。

（二）基建处编制招标文件（含评标办法）报校招投标领导小组审批。

（三）基建处发出招标公告并办理报名手续。对于5-50万元的工程投标人必须有3家以上（含3家），必要时对潜在投标单位逐个考察。

（四）招投标工作小组对潜在投标人投标资格进行预审并确定投标人。

（五）基建处发放有关招标文件，举行招标答疑会并组织投标人踏勘施工现场。

（六）设有控制价的，按如下办法确定：基建处将项目设计方案在开标五个工作日前交监察室一份，基建处和监察室在专家库中抽取专家各编制预算价一份，密封后在标前会递交（有关专家需到场参加标前会、开标会），由招投标领导小组在标前会上确定取平均值或合理价为控制价。

（七）监察室接收各投标人递交的投标文件。

（八）招投标领导小组开标前会确定初步标底。

（九）招投标工作小组举行开标会议，抽取系数确定标底。

（十）评标并初步确定中标单位，提交评标报告报招投标领导小组审定，公示后最终确定中标单位。

（十一）发出中标通知书和未中标通知。

（十二）签订承发包合同并办理备案。

第七条 邀请招标程序：对5-10万元的工程特殊情况下经校招投标领导小组批准可以进行邀请招标，由招投标领导小组确定邀请对象（不少于3家），其余程序参考第六条。第八条 竞争性谈判程序：

（一）工程预算在1万元以上(含1万元)5万元以下的(含5万元)由基建处邀请3家建筑公司，先进行第一轮谈判询价，如有报价最低且低于学校预算价的即可确定其为承包人，否则继续询价直到出现低于学校预算价的报价最低的即可确定其为承包人。

（二）总投资50万元以下的工程由于公开或邀请招标投标人不满足规定家数时经过招投标领导小组批准可进行竞争性谈判，谈判方式同第（1）条。

（三）总投资50万元以下的工程如在公开或邀请招标时出现所有报价均不在有效报价范围内而导致流标，经过招投标领导小组批准可进行竞争性谈判。谈判对象为最接近标底的3家投标人，谈判方式同第（一）条。

第四章 有关校内招标要求

第九条 招标人应当确定投标人编制投标文件的合理时间并在招标文件中明确。自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件的截止时间不得少于三日。

第十条 标底编制人员必须是具备造价工程师或者持有预算员证的预算人员。标底编制人员应在所编制标底材料上注明所持职业资格证书的编号。

第十一条 标底文件应当打印或者使用不褪色墨水书写，并装订成册。标底必须依法严格保密，招标人、编制单位和有关负责编制以及其他所有接触过标底的人员在开标之前均负有保密义务和责任，不得泄露。

第十二条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达监察室。监察室需有两人同时接 受投标文件，并与投标人共同签字盖章密封投标文件保存，待开标时由监察室两人同时送投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。

提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

第十三条 开标会应当遵循下列程序：

（一）介绍参加开标会有关单位和人员；

（二）宣布主持人、唱标人、监标人、计标人；

（三）宣布开标纪律和注意事项；

（四）查验各投标人参加开标会的法定代表人和法定代表人委托代理人证书原件并当众宣读；

（五）介绍标底编制情况和保密措施；

（六）宣布评标原则和评标办法；

（七）查验投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性；

（八）对投标人出示的有关证书原件进行核验；

（九）开启投标书并当众宣读各投标人名称、投标报价、主要材料用量、工期、质量承诺和优惠条件；

（十）招标人宣读密封完好的标底；

（十一）宣布开标会结束，转入评标、定标工作阶段，各投标人等待招标人的中标或未中标通知。

第十四条 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人自行委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的 所有有效投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。

招标人对开标过程应当记录，并存档备查。

第十五条

在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：

（一）逾期送达的；

（二）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；

（三）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人或者委托代理人印章的；企业法定代表人委托的代理人必须附有合法、有效的委托书（原件）；

（四）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（五）投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；

（六）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。

第十六条 评标办法一般采用AB法（接近标底价中标）

（一）由学校提供控制价A，投标报价在85%A—100%A范围外的为废标。

（二）若只有一家单位的报价介于85%A—100%A之间，则由该单位中标。

（三）若有两家以上（含两家）单位的报价介于85%A—100%A之间，则由学院招 标领导小组组长或委托人抽取系数，用现场抽取的下浮系数与A相乘得到标底价B。

1、若有效报价均≤B值，由最接近标底价的单位中标。

2、若有效报价均＞B值，由最接近标底价的单位中标。

3、若有效报价在B值上下浮动，则由低于B值且又最接近B值的单位中标。

（四）若所有报价均不在85%A—100%A范围内，则进行竞 争性谈判。

第十七条 招标人应当在投标有效期截止日期三十日内确定中标人。投标有效期应当在招标文件中载明。

未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标通知后七日内退回图纸和有关招标资料，招标人同时如数退还其投标保证金（无息）；开工以后应当向中标人退还投标保证金（无息）。

第十八条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第十九条 受委托制作控制价的人员或单位有下列情形之一的，将取消其参加编制学院基建工程的招标控制价资格。

（一）控制价制作人泄露标底或与招投标活动中应当保密的有关资料和情况的；

（二）控制价制作人不按招标人所颁发的招标文件规定的工程招标范围编制标底的；

（三）控制价编制人与招标人或投标人串通制作标底的；

（四）控制价编制错算、漏算工作量部分费用总额超过标底总价±3%以上（含±3%）；

（五）在控制价制作过程中产生的其他违纪、违法行为导致招标过程有失公正的。

第二十条 招标文件或者投标文件使用两种以上语言文字的，必须有一种是中文；如对不同文本的解释发生异议的，以中文文本为准。用文字表示的金额与数字表示的金额不一致的，以文字表示的金额为准。

2008年4月22日

第三篇：单项工程资产移交及转固管理办法-讨论稿

老挝开元矿业有限公司 单项工程资产移交及转固管理办法

（讨论稿）第一章 总则

第一条 为做好50万吨/年钾盐项目建设中单项工程资产移交及转固的管理，规范操作程序，明确各部门职责，确保公司资产的安全与完整，及时发挥投资效益，结合项目建设实际情况，特制订本管理办法。第二条 本管理办法仅适用于50万吨/年钾盐项目建设中的单项工程。

第三条 单项工程是指50万吨/年钾盐项目建设中按生产工艺及相对独立分系统的建设项目，具体内容如下：

1、矿山

1.1提升系统（主井、副井）1.2 通风系统 1.3 充填系统 1.4 井下排水系统 1.5 供电系统 1.6 供水系统

1.7 运输系统（井下、地面）1.8 通讯系统 1.9 辅助厂房及仓库 1.10必须办公与生活设施

2、地表 2.1 选矿系统

破碎筛分系统（含原矿堆场：构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线路、供水管线、起重设备、非标制品）、磨矿分级系统（构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线路、供水管线、供气管线、起重设备、非标制品）、主厂房（构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线路、供水管线、供气管线、料浆管线、起重设备非标制品、）、干燥系统（构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线路、供水管线、非标制品）、尾矿处理系统（构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线路、供水管线、起重设备、非标制品）2.2化工蒸发及动能发生设备 化工蒸发专用设备：

蒸发器（加热室和蒸发罐）、DTB结晶器、列管式热交换器、平闪桶、大气式混合冷凝器、辅助冷凝器和蒸汽喷射器、其它化工蒸发专用设备（点波冷却塔及循环水系统）、化工贮槽容器设备； 动能发生设备：

工业锅炉、除氧设备、水处理设备、煤场及供煤设备、除灰、除渣设备、通用设备：

循环泵、离心式水泵、浆料泵、液下泵、真空泵、通风（引、送）机；

矿山浮选设备： 水平带机、浓密机； 仪表、电气设备

高低压配（控）电柜、变压器、输电线路；仪表控制柜（设备）、仪表终端设备及光缆； 建（构）筑物：、蒸发主厂房、蒸发循环水泵房、点波塔构筑物、配电所构筑物、锅炉房构筑物、干煤棚构筑物。2.3 包装系统

包装及码垛、装车系统（构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线路、供水、供气管线、起重设备、非标制品）

空气压缩系统（构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线路、供水、供气管线、非标制品）

成品库系统（构筑物、电气设备、运输设备、供电线路、供水管线、非标制品）

皮带输送系统（构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线路、非标制品）主控楼 化验楼

3、公用工程 3.1 厂区道路 3.2 宿舍 3.3 食堂 3.4 办公楼

3.5 仓库（综合库、）3.6 绿地

3.7 其他公用工程（如供水、净化站、污水处理、排水系统等）第四条 单项工程资产移交及转固的前提条件是

1、单台设备经调试达到正常运行；

2、成套设备经调试达到正常运行；

3、单项工程经调试达到系统性正常运行；

4、建、构筑物建设完成，已过养护期，附属设施已经安装完毕，可正式投入使用。

第五条 单项工程资产移交及转固时必须具备以下资料方可进行

1、购置各类设备的随机资料；

2、单项工程建设资料；

3、单台设备、成套设备、系统运行试车资料；

4、试车后的消缺资料；

5、单项工程竣工资料。

第二章 资产移交和转固的机构设置、职能职责

第六条 资产移交和转固组织机构设置

1、成立资产移交和转固领导小组 组长：总经理 副组长：分管工程建设的副总经理

成员：企管部、项目管理部、机械动力部、财务部、总预算组、使用部门、监察部、安全环保部等部门的负责人。

2、领导小组下设办公室和各专业组，负责资产移交和转固过程中的具体工作，办公室设置在企管部。

3、专业组分为土建组、机械组、电气仪表组、矿山组、安全环保组、财务组。

专业组由项目管理部、机械动力部、总预算组、财务部、安全部、质检部、使用部门相关人员组成。

4、技术业务按组进行管理，行政职能业务按部门分工和职责进行管理，实行双线运行机制。

第七条 组织机构职能职责

1、领导小组：负责单项工程资产移交及转固的总体安排，协调单项工程资产移交及转固中的各类事项和整体平衡，协调各专业组之间的协作和分工。

2、办公室：牵头组织单项工程资产移交和转固工作，负责协调各单项工程资产移交及转固过程中的日常工作，对各专业组的工作进行协调平衡和沟通，实现各专业组之间的协同。

3、土建组：负责单项工程资产移交及转固工作中所有土建内容（建筑物、构筑物及附属设施）的清理、检查、核实、测量。

4、机械组：负责单项工程资产移交及转固工作中所有机械、设备、管道、罐体等的清理、检查、运行分析、测量。

5、电气仪表组：负责单项工程资产移交及转固工作中所有电气线路、变压器、配电屏、仪表的清理、检查、核实，收集电气保护、仪表计量相关资料。

6、矿山组：负责矿山井上和井下相关系统的技术审核。

7、安全环保组：负责单项工程建设完成后必须具备的安全和环保设备、设施、证照进行检查验收，对存在安全和环保隐患的地方提出整改意见和建议，并督促整改。

8、财务组：负责单项工程资产转固工作中所有账目的清理、检查、核实、按核实的数据进行相关的转固或转账。

9、监察部负责单项工程资产移交和转固工作中全过程的监察工作，对参与人员的行为和工作质量进行检查。

第三章 资产移交的流程

第八条 按以下流程进行资产的移交：

1、承包单位按业主要求，分系统编制实物清册和资料；

2、设计单位、项目管理部、机械动力部对承包单位提交的实物清册进行清理、检查、核对、会审，签字确认后将资料提交企管部。

3、企管部将资料分解到各专业组，各专业组对相应的分系统的内容进行专业技术评估，评估达到要求的，签字确认，提交企管部；评估达到不到要求的，将存在的问题和整改意见提交企管部，由企管部协调项目管理部，由承包单位进行相应整改，直到符合要求。

4、企管部将资料和技术指标合格的全部资料进行分解，（1）技术资料交行政部，建立技术档案室；（2）财务资料交财务部，进行固定资产转固和其他账务处理；（3）实物资产移交使用部门，由使用部门进行保管、保养、维护和使用；

（4）企管部建立资产台账，对资产进行编号，进行资产台账编制和卡面编制。

5、企管部对流程中各环节进行总体协调，对推进进度全面控制。

6、监察部可参与到流程中的任何一个环节中，并对移交工作质量和人员行为进行检查。

第四章 资产移交的要求

第九条 资产移交过程中的所有人员应廉洁自律，维护公司利益，不得有以下行为：

1、接受或间接接受、索要承包单位礼品、礼金，进行高档消费，利用职权谋取私利；

2、工作不负责任，发生资产清点漏项或毁损不报，项目达不到要求而不要求进行整改；

3、弄虚作假，隐瞒事实真相；

4、工作不到位，玩忽职守。

第十条 各部门和工作组应按以下要求进行资产的移交

1、各类清单、清册、图纸、账目必须准确、清晰，填写项目按要求进行填制，填写规范，表述准确。

（1）设备清单必须有名称、规格型号、生产厂家、制造时间、出厂编码、重量、随机附件、操作手册或说明书、附件、安装使用地点；

（2）建筑物必须有建筑物名称、结构类型、计量单位和数量、附属设施基本情况、安装使用地点；

（3）构筑物必须有构筑物名称、类型、计量单位和数量、安装使用地点；

2、各项资料移交时，移交方和接收方的单位负责人应签字确认，需要列出移交清单的，由移交方列出清单，双方按清单交接，保证资料的完整性。

3、如移交方和接收方对资料情况有异议，由企管部进行协调。

4、项目管理部对清单中资产的准确性、完整性负责。

5、财务部对资产的账务分摊、归集、数量、金额负责。

6、各专业组对资产是否达到技术指标规定的要求负责。

7、使用部门对移交后资产的保管、维护、保养、正常使用负责。注：流程图各步骤由项目管理部协调组织。

第五章 资产转固的要求

第十一条 财务部按企管部提供的移交资料的资产清单，结合公司实际，根据资产的不同性质，将资产进行相应的账务处理：资产转固、作为低值易耗品，库存物资等。

第十二条 固定资产确认的条件：

1、资产使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。

2、不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年的。

第十三条 固定资产计量原则：按照成本进行计量，且有资产清单和原始票据支撑。

1、外购固定资产：包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。

2、自营（外包建设）固定资产：包括工程用物资成本、人工成本、交纳的相关税费，资本费用以及应分摊的间接费用。

第十三条 资产转固后，财务部将资产价值情况提交企管部和使用部门，以便掌握资产价值情况，便于今后资产转移、变更、报废等的处理。

第四章 附则

第十一条 本管理办法自公发后实施。第十二条 本管理办法由企业管理部负责解释。

第十三条 资产移交和转固流程、工程实物清册及资产交验表见附件。

二O一二年六月二十一日

附件一：单项工程移交和转固流程示意 附件二：交验及转固表

第四篇：基建工程材料采购管理办法

基建工程材料采购管理办法

生效日期：2006年6月2日 修订日期：2011年8月6日

由于医院目前基建任务繁重、建设工程项目较多，各种工程材料需求量大、品种多，为加强对各项工程材料的采购管理，切实保证工程材料供应及时，数量、质量、价格公平合理透明，保障医院各项建设工程的顺利进行，根据国家有关法规政策规定，制定本办法。

一、医院成立基建工程材料采购管理小组，在院长领导下，全面负责医院各项基建工程材料的采购管理工作。其组成人员如下：

组长：分管院长、纪委书记

成员：基建、审计、财务、监察负责人各一人

二、基建工程材料采购管理小组职责

按照医院招标办法和财务、审计部门有关规定，材料总价在5万元以上的由院招标办组织。

基建工程材料采购管理小组负责以下范围的材料采购管理事宜：

（一）材料总价在5万元以下的。

（二）材料总价虽在5万元以上，但符合以下条件的：

（三）价格较透明，如钢材、水泥、商品混凝土等。

（四）生产厂家少，组织招标困难的。

（五）供材时间较紧，经院领导研究同意的。

三、基建工程材料采购管理小组工作程序

（一）各基建工程材料总价在5万元以上的正常工程用材，由工程项目部提供材料的品种、数量、质量等技术指标和供应时间，基建部门报请分管院长批准同意后，委托院招标办组织招标。

（二）基建工程材料小组负责采购的材料，材料总价在5万元以下的，由各工程项目负责人组织本工程的甲方（基建、审计、财务）、乙方、监理、跟踪审计等有关人员考察，对考察情况汇总后，写出考察报告，提出使用建议，基建负责人签字，报基建工程材料小组批准通过后采购。

（三）材料总价虽在5万元以上，但符合本办法第二条第3款情况的（价格透明度高、生产厂家少招标组织困难的、材料需要较急、院领导批准同意等），由工程项目部提出材料的技术要求，由审计部门组织材料小组考察论证，考察结果报分管院长批准后定价采购。

四、基建工程材料采购管理小组工作原则和纪律

各职能部门材料采购管理小组成员及因故调整的替代人员均应代表本部门意见。基建工程项目用材，无论采用何种定材方式，采购管理小组成员都必须坚持公正、公开、公平的原则，做到质优、价廉，为医院基建工程服务，对医院建设负责，杜绝材料采购中的不当行为。

五、本管理办法自发布之日起执行。

第五篇：单项工程资产移交及转固管理办法-讨论稿概要

老挝开元矿业有限公司

单项工程资产移交及转固管理办法(讨论稿 第一章 总则

第一条 为做好 50万吨 /年钾盐项目建设中单项工程资产移交及转固 的管理, 规范操作程序,明确各部门职责, 确保公司资产的安全与完 整, 及时发挥投资效益, 结合项目建设实际情况, 特制订本管理办法。第二条 本管理办法仅适用于 50万吨 /年钾盐项目建设中的单项工 程。

第三条 单项工程是指 50万吨 /年钾盐项目建设中按生产工艺及相对 独立分系统的建设项目,具体内容如下:

1、矿山

1.1提升系统(主井、副井 1.2 通风系统 1.3 充填系统 1.4 井下排水系统 1.5 供电系统 1.6 供水系统

1.7 运输系统(井下、地面 1.8 通讯系统 1.9 辅助厂房及仓库

1.10必须办公与生活设施

2、地表 2.1 选矿系统

破碎筛分系统(含原矿堆场:构筑物、电气设备、机械设备、运输 设备、供电线路、供水管线、起重设备、非标制品、磨矿分级系统(构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线 路、供水管线、供气管线、起重设备、非标制品、主厂房(构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线路、供 水管线、供气管线、料浆管线、起重设备非标制品、、干燥系统(构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线路、供水管线、非标制品、尾矿处理系统(构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线 路、供水管线、起重设备、非标制品

2.2化工蒸发及动能发生设备 化工蒸发专用设备: 蒸发器(加热室和蒸发罐、DTB 结晶器、列管式热交换器、平闪 桶、大气式混合冷凝器、辅助冷凝器和蒸汽喷射器、其它化工蒸发专 用设备(点波冷却塔及循环水系统、化工贮槽容器设备;动能发生设备: 工业锅炉、除氧设备、水处理设备、煤场及供煤设备、除灰、除渣 设备、通用设备:

循环泵、离心式水泵、浆料泵、液下泵、真空泵、通风(引、送 机;矿山浮选设备: 水平带机、浓密机;仪表、电气设备

高低压配(控电柜、变压器、输电线路;仪表控制柜(设备、仪表终端设备及光缆;建(构筑物:、蒸发主厂房、蒸发循环水泵房、点波塔构筑物、配电所构筑物、锅 炉房构筑物、干煤棚构筑物。

2.3 包装系统

包装及码垛、装车系统(构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线路、供水、供气管线、起重设备、非标制品

空气压缩系统(构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线 路、供水、供气管线、非标制品

成品库系统(构筑物、电气设备、运输设备、供电线路、供水管线、非标制品

皮带输送系统(构筑物、电气设备、机械设备、运输设备、供电线 路、非标制品

主控楼 化验楼

3、公用工程 3.1 厂区道路 3.2 宿舍 3.3 食堂 3.4 办公楼 3.5 仓库(综合库、3.6 绿地

3.7 其他公用工程(如供水、净化站、污水处理、排水系统等 第四条 单项工程资产移交及转固的前提条件是

1、单台设备经调试达到正常运行;

2、成套设备经调试达到正常运行;

3、单项工程经调试达到系统性正常运行;

4、建、构筑物建设完成, 已过养护期, 附属设施已经安装完毕, 可正式投入使用。

第五条 单项工程资产移交及转固时必须具备以下资料方可进行

1、购置各类设备的随机资料;

2、单项工程建设资料;

3、单台设备、成套设备、系统运行试车资料;

4、试车后的消缺资料;

5、单项工程竣工资料。

第二章 资产移交和转固的机构设置、职能职责 第六条 资产移交和转固组织机构设置

1、成立资产移交和转固领导小组 组长:总经理

副组长:分管工程建设的副总经理

成员:企管部、项目管理部、机械动力部、财务部、总预算组、使用部门、监察部、安全环保部等部门的负责人。

2、领导小组下设办公室和各专业组,负责资产移交和转固过程 中的具体工作,办公室设置在企管部。

3、专业组分为土建组、机械组、电气仪表组、矿山组、安全环 保组、财务组。

专业组由项目管理部、机械动力部、总预算组、财务部、安全部、质检部、使用部门相关人员组成。

4、技术业务按组进行管理,行政职能业务按部门分工和职责进 行管理,实行双线运行机制。

第七条 组织机构职能职责

1、领导小组:负责单项工程资产移交及转固的总体安排,协调 单项工程资产移交及转固中的各类事项和整体平衡, 协调各专业组之 间的协作和分工。

2、办公室:牵头组织单项工程资产移交和转固工作,负责协调 各单项工程资产移交及转固过程中的日常工作, 对各专业组的工作进 行协调平衡和沟通,实现各专业组之间的协同。

3、土建组:负责单项工程资产移交及转固工作中所有土建内容(建筑物、构筑物及附属设施的清理、检查、核实、测量。

4、机械组:负责单项工程资产移交及转固工作中所有机械、设 备、管道、罐体等的清理、检查、运行分析、测量。

5、电气仪表组：负责单项工程资产移交及转固工作中所有电气 线路、变压器、配电屏、仪表的清理、检查、核实，收集电气保护、仪表计量相关资料。

6、矿山组：负责矿山井上和井下相关系统的技术审核。

7、安全环保组：负责单项工程建设完成后必须具备的安全和环 保设备、设施、证照进行检查验收，对存在安全和环保隐患的地方提 出整改意见和建议，并督促整改。

8、财务组：负责单项工程资产转固工作中所有账目的清理、检 查、核实、按核实的数据进行相关的转固或转账。

9、监察部负责单项工程资产移交和转固工作中全过程的监察工 作，对参与人员的行为和工作质量进行检查。第三章 资产移交的流程 第八条 按以下流程进行资产的移交：

1、承包单位按业主要求，分系统编制实物清册和资料；

2、设计单位、项目管理部、机械动力部对承包单位提交的实物 清册进行清理、检查、核对、会审，签字确认后将资料提交企管部。

3、企管部将资料分解到各专业组，各专业组对相应的分系统的 内容进行专业技术评估，评估达到要求的，签字确认，提交企管部； 评估达到不到要求的，将存在的问题和整改意见提交企管部，由企管 部协调项目管理部，由承包单位进行相应整改，直到符合要求。

4、企管部将资料和技术指标合格的全部资料进行分解，（1）技术资料交行政部，建立技术档案室；

（2）财务资料交财务部，进行固定资产转固和其他账务处理；（3）实物资产移交使用部门，由使用部门进行保管、保养、维 护和使用；（4）企管部建立资产台账，对资产进行编号，进行资产台账编 制和卡面编制。

5、企管部对流程中各

环节进行总体协调，对推进进度全面控制。

6、监察部可参与到流程中的任何一个环节中，并对移交工作质 量和人员行为进行检查。第四章 资产移交的要求 第九条 资产移交过程中的所有人员应廉洁自律，维护公司利益，不得有以下行为：

1、接受或间接接受、索要承包单位礼品、礼金，进行高档消费，利用职权谋取私利；

2、工作不负责任，发生资产清点漏项或毁损不报，项目达不到 要求而不要求进行整改；

3、弄虚作假，隐瞒事实真相；

4、工作不到位，玩忽职守。第十条 各部门和工作组应按以下要求进行资产的移交

1、各类清单、清册、图纸、账目必须准确、清晰，填写项目按 要求进行填制，填写规范，表述准确。（1）设备清单必须有名称、规格型号、生产厂家、制造时间、出厂编码、重量、随机附件、操作手册或说明书、附件、安装使用地 点；（2）建筑物必须有建筑物名称、结构类型、计量单位和数量、附属设施基本情况、安装使用地点；（3）构筑物必须有构筑物名称、类型、计量单位和数量、安装 使用地点；

2、各项资料移交时，移交方和接收方的单位负责人应签字确认，需要列出移交清单的，由移交方列出清单，双方按清单交接，保证资 料的完整性。

3、如移交方和接收方对资料情况有异议，由企管部进行协调。

4、项目管理部对清单中资产的准确性、完整性负责。

5、财务部对资产的账务分摊、归集、数量、金额负责。

6、各专业组对资产是否达到技术指标规定的要求负责。

7、使用部门对移交后资产的保管、维护、保养、正常使用负责。注：流程图各步骤由项目管理部协调组织。第五章 资产转固的要求 第十一条 财务部按企管部提供的移交资料的资产清单，结合公 司实际，根据资产的不同性质，将资产进行相应的账务处理：资产转 固、作为低值易耗品，库存物资等。第十二条 固定资产确认的条件：

1、资产使用期限超过 1 年的房屋、建筑物、机器、机械、运输 工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。

2、不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在 2000 元以上，并且使用年限超过 2 年的。第十三条 固定资产计量原则：按照成本进行计量，且有资产清 单和原始票据支撑。

1、外购固定资产：包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。

2、自营（外包建设）固定资产：包括工程用物

资成本、人工成 本、交纳的相关税费，资本费用以及应分摊的间接费用。第十三条 资产转固后，财务部将资产价值情况提交企管部和使 用部门，以便掌握资产价值情况，便于今后资产转移、变更、报废等 的处理。第四章 附则 第十一条 本管理办法自公发后实施。第十二条 本管理办法由企业管理部负责解释。第十三条 资产移交和转固流程、工程实物清册及资产交验表见 附件。二 O 一二年六月二十一日 附件一：单项工程移交和转固流程示意 附件二：交验及转固表