基建工程档案管理办法[共五篇]

第一篇：基建工程档案管理办法

基建工程档案管理暂行办法

（试行）

为加强建设工程文件的归档整理工作，明确工程档案归档的范围、期限、职责、标准，建立完整、系统的工程档案，特制定本办法。

一、工程文件材料的收集、整理范围

（一）工程准备阶段文件材料

1、立项文件材料：项目建议书；项目建议书审批意见及前期工作通知书；可行性研究报告及附件；可行性研究报告审批意见；关于立项有关的会议纪要，领导讲话；专家建议文件；调查资料及项目评估研究材料。

2、建设用地征地、拆迁文件材料： 选址申请及选址规划意见通知书；用地申请报告及用地计划批准书；拆迁安置意见、协议、方案等；建设用地规划许可证及其附件；划拨建设用地文件；国有土地使用证。

3、勘察、测绘、设计文件材料：工程地质勘察报告；水文地质勘察报告、自然条件、地震调查；建设用地钉桩通知单；地形测量和拨地测量成果报告；申报的规划设计条件和规划设计条件通知书；初步设计图纸和说明；技术设计图纸和说明；审定方案通知书及审查意见；有关行政主管部门批准文件或取得的有关协议；施工图及其说明；设计计算书；政府有关部门对施工图设计文件审批意见。

4、招投标文件材料：勘察设计招投标文件；勘察设计承包合同；施工招投标文件；施工承包合同；工程监理招投标文件；监理委托合同；编标合同、标底；

5、开工审批文件材料：建设项目列入年度计划的申报文件；建设项目列入年度计划的批复文件或年度计划项目表；规划审批申报表及报送的文件和图纸；建设工程规划许可证及其附件；建设工程开工审查表；建设工程施工许可证、审计证明等；工程质量监督手续。

6、建设、施工、监理机构及负责人文件材料：工程项目管理机构及负责人名单；工程项目监理机构及负责人名单；工程项目施工管理机构及负责人名单。

（二）监理文件材料：

1、监理规划

2、监理月报中的有关质量问题

3、监理会议纪要中的有关质量问题

4、进度控制

5、质量控制

6、造价控制

7、分包资质

8、监理通知

9、合同与其他事项管理

10、监理工作总结

（三）施工文件材料：

土木工程

1、土木工程

①施工技术准备文件

②施工现场准备

③地基处理记录

④工程图纸变更记录

⑤施工材料质量证明及复试试验报告

⑥施工试验记录

⑦隐蔽工程检查记录

⑧施工记录

2、电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程

①一般施工记录

②图纸变更记录

③设备、产品质量检查、安装记录

④预检记录

⑤隐蔽工程检查记录

⑥施工试验记录

⑦质量事故处理记录

⑧工程质量检验记录

（四）竣工验收文件材料：

1、工程竣工总结

①工程概况表

②工程竣工总结

2、竣工验收记录

（1）建筑安装工程

①单位（子单位）工程质量验收记录

②竣工验收证明书

③竣工验收报告

④竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）

⑤工程质量保修书

（2）市政基础设施工程

①单位工程质量评定表及报验单

②竣工验收证明书

③竣工验收报告

④竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）

⑤工程质量保修书

（五）竣工图：

1、综合竣工图

①综合图

②室外专业图

2、专业竣工图

①建筑竣工图

②结构竣工图

③装修（装饰）工程竣工图

④电气工程（智能化工程）竣工图

⑤给排水工程（消防工程）竣工图

⑥采暖通风空调工程竣工图

⑦燃气工程竣工图

（六）工程竣工结算文件材料：

施工单位决算书、监理单位初审书、跟踪审计初审书、审计部门审定书以及工程竣工结算的全部资料。

（七）甲供材文件材料：

甲供材招标、议标、投标文件、合同文件、招标评标记录文件。

（八）在建工程月报表统计文件材料

在建工程月报表统计工作由项目负责人在每月28日之前将各工程月报表报至档案员，报表内容包括工程形象进度、当月完成产值，并附工作量计算书。

（九）在工程建设中使用计算机、数码相机、数码摄像机等现代技术手段形成的文件材料（电子文件）。

二、归档文件的质量要求

1、归档的文件应最少有一份原件；

2、文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范，标准和规程；

3、工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合；

4、工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯篮墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等；

5、工程文件应字迹清楚，图样清晰、图表整洁、签字盖章手续完备；

6、工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297㎜×210㎜），图纸宜采用国家标准图幅。

7、工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大，耐久性强的纸张，图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图，计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件；

8、所用竣工图均应加盖竣工图章，竣工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样，施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监，竣工图章尺寸为：50㎜×80㎜。竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处；

9、利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据，凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图；

10、不同幅面的工程图纸按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/10609.3-89）统一折叠成A4幅面（297㎜×210㎜），图标栏露在外面；

11、归档文件的案卷不宜过厚，一般不超过40㎜，案卷内不应有重复文件；

12、卷内文件均按有书写内容的页面编号，每卷单独编号，页号从“1”开始，单面书写的文件页号编在右下角，双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角；

13、案卷的装订：文字材料必须装订，既有文字材料，又有图纸的案卷应装订，装订应采用线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢固，便于保管和利用，装订时必须剔除金属物。

三、工程档案的验收与移交

（一）列入城建档案馆接收范围的工程，在组织工程竣工验收前，项目负责人会同档案员应提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收，未取得城建档案馆管理机构出具的认可文件不得组织工程竣工验收。

（二）工程档案的移交

1、工程准备阶段文件中立项文件材料、勘察测绘、设计文件材料、招投标文件材料和各种合同、标底、答疑会记录技术交底、领取的各种证照文件等前期文件资料由责任人分别负责收集，移交项目负责人。施工阶段文件资料由各项目负责人负责组织收集。前期文件资料在工程开工后一个月内将形成的文件档案一式四份移交至档案员。

2、监理文件、施工文件、竣工验收文件材料、竣工图所形成的文本档案要求一式两份，竣工图要求一式四份，在工程竣工验收后一个月内，由工程项目负责人负责牵头将监理单位、施工单位的档案移交至档案员。

3、工程竣工结算文件材料由项目负责人会同施工单位在办理结算的同时将形成的档案移交至档案员。

4、甲供材文件材料由项目负责人负责在工程竣工后一个月内将形成的档案一式两份移交至档案员。

5、以上归档文件符合质量要求以及《建设工程文件归档整理规范》要求时，由移交人提交移交清单一式两份，由移交人和接收人双方签字，办理移交手续。

6、档案员在工程竣工的2-5个月内将档案移交至城建档案馆一份，重点工程科保存一份，另保存一份文字档案目录和电子档案目录，目录内容要详细、便于查找。

7、各项目负责人是本项目档案搜集、整理、归档的责任人，必须在规定时间内将所收集范围内的资料（图）文件收集齐全，并整理合格后交档案员，档案员必须在规定时间内将各工程项目负责人提供的资料（图）文件立卷归档和移交。由于不负责任造成档案资料遗失的，将视情节轻重，给予相关责任人相应处理。

8、监理、施工、设计等单位在规定时间内不能提供完整档案的除扣发工程款外，视情节轻重给予一定的经济处罚，项目负责人在核付工程款时办理，直至档案交齐。

9、档案员是基建档案搜集、整理、分类归档的责任人，对档案的系统完整、归档及时、整洁规范、安全保密负责。要检查指导各项目负责人搜集、整理、上交档案的情况，及时催交应归档的档案资料，对归档不及时、档案有缺损的要及时向领导报告，及时处理。

10、档案员应做好档案的借阅和利用工作，提供优质服务，做到随时调阅档案随时找到，快捷迅速。

第二篇：学生资助档案管理办1

学生资助档案管理办法

第一章

总

则

第一条

为加强学生资助档案管理，根据我校学生资助工作实际，制定本办法。

第二条

本办法所指的学生资助档案是指在我校学生资助工作中形成的具有查考和保存价值的文字信息（含文字、图表等）、证明材料、声像、电子资料、原始数据等历史记录。第三条

学生资助档案管理遵循统一领导、分级负责的原则，确保档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。

第四条

学生资助档案工作是学生资助工作的重要组成部分，与资助其他工作同步布置、检查、验收，确保学生资助档案的全面建立和完善。第二章

学生资助档案的构成与归档

第五条

学生资助档案原则上分为文件类、上报审批信息类和原始证明材料类。

（一）文件类：各级资助文件，重要资助会议、会谈记录，来信来访及调查记录，核查通知及回复，其他有保存价值的材料。

（二）上报审批信息类：贫困生认定表、资助审批表、各类资助统计报表、资助资金发放领取名册及资助信息系统所形成的电子数据。

（三）原始证明材料类：各类大专、中职学生的贫困、低保、申请等原始证明材料。

第六条 归档的资助档案材料应做到规格规范、字迹工整、齐全完整，真实反映情况。书写材料应符合耐久性要求。

第七条

对应归档的文件（包括电子信息等）要及时归档整理完毕并立卷装盒。第三章

学生资助档案的整理

第八条 学生资助档案按下列规定归类整理：

（一）文件类档案按省、市、区、学校各级资助文件类别专题收集。

（二）上报审批类档案的归类整理按时间、资助类别分别整理归档。

（三）原始证明材料类档案按学、年级、班级等标准进行分类、排列装盒。第九条 学生资助档案应采取活页装订或线装订，并填写卷内目录，卷内目录中各个项目要填写清楚齐全。各种电子文件应当与纸质文件一并归档。第四章

学生资助档案的管理

第十条

学生资助档案工作实行分级负责制。

校学生资助中心档案为：省、市、区、学校资助文件、简报类档案，全校学生资助的计划、总结及各类统计报表、来信来访及调查记录、核查通知及回复，全校资助信息系统所形成的电子数据。

第十一条

资助文件类、上报审批类学生资助档案管理服从学校统一规定；学生原始证明材料类档案保存期限执行上级资助管理部门要求。第十二条

学生资助档案要指定专人负责。管理人员要定期对档案保存情况进行检查，人员调动或离开学生资助岗位时必须办理学生资助档案移交手续。

第十三条

应建立学生资助统计制度，定期向校学生资助中心报送学生资助统计报表。第十四条

对在学生资助档案工作中有突出贡献的个人，学校给予表彰奖励。对不按要求建立和管理学生资助档案的个人。第五章

学生资助档案的利用

第十五条

学生资助档案的提供和利用，必须严格遵守保密制度。学生资助档案不对外开放。上级相关部门根据需要可以查阅学生资助档案。查阅者不得丢失、损毁、涂改学生资助档案。第十六条

受助学生要求查阅本人档案的，须经校学生资助中心负责老师同意。

第十七条

外单位查阅我校学生资助档案，须经学校资助领导小组批准，并办理登记手续。第六章

学生资助档案的鉴定与销毁 第十八条

学生资助档案的鉴定工作。第十九条

不得擅自销毁学生资助档案。对保管期满的学生资助档案，负责老师应及时向校学生资助领导小组提交申请，获批后方可作相应处理。第七章

附

则

第二十条

本办法由学生工作处负责解释。第二十一条

本办法自发布之日起实施。

资助工作归档材料基本要求

附表一：学校资助中心归档材料基本要求 编号 项 目 明

细 保存年限 备 注 1 家庭经济困难学生系统 家庭经济困难学生汇总表及贫困证明复印件。永 久 按学 生源地贷款 贷款回执、毕业生还款承诺书、财务对账单、生源地贷款确认表、生源地贷款收据发放表。永久 按学 省市奖学金 国家奖学金初审表、奖助学金班级确认表、省市政府奖学金初审表、汇总表、评审报告、公示照片、资金发放信息复印件。永 久 按学 4 国家奖学金 国家奖学金申请表、学生个人申请材料、评审报告、资金发放信息复印件。永 久 按学 4 国家励志

奖学金 国家励志奖学金初审表、励志奖学金班级确认表、汇总表、评审报告、公示照片、资金发放信息复印件。永 久 按学 国家助学金 国家助学金备案表、班级确认表、汇总表、评审报告、公示照片、资金发放信息复印件。永 久 按学 6 勤工助学 岗位协议书、工资发放信息复印件。短 期 按学 7 临时补助 带有批复的申请表及申请材料、资金发放信息复印件。永 久 按学 资助育人 能反映资助育人教育的各种材料，包含但不限于文字、图片、音像材料。永 久 按学 9 绿色通道 绿色通道登记审批表、汇总表。永 久 按学 10 总结及文件 工作计划与总结、大事记、管理制度、重要文件。永 久 按学

附表二：归档材料基本要求 编号 项 目 明

细 保存年限 备 注 1 家庭经济困难 学生信息系统 高等学校学生及家庭情况调查表、家庭经济困难学生认定申请表、其他证明材料。永 久 学生材料按汇总名册排序 国家励志奖学金 国家励志奖学金申请表、班级确认表、公示照片。永 久

国家助学金 国家助学金申请表、班级确认表、公示照片。永 久 按学 4 临时困难补助 申请表、批示结果（复印件）、汇总表。永 久 按学 5 资助育人 能反映资助育人教育的各种材料，包含但不限于文字、图片、音像材料。

第三篇：基建工程财务

第一章 总则

第一条 为了规范国家税务局系统（以下简称国税局系统）基本建设项目竣工财务决算（以下简称竣工财务决算）管理工作，根据《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》（财建〔2002〕394号）和《财政部关于加强和改进政府性基金财务决算和中央大中型基建项目竣工财务决算审批的通知》（财建〔2002〕26号）的有关规定，结合国税局系统实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于国税局系统有基本建设项目的单位（以下简称建设单位）及有基本建设管理职能的单位。

基本建设管理职能单位是指国家税务总局（以下简称总局）、各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局（以下简称省局）的系统财务管理部门。

第三条 竣工财务决算是基本建设项目竣工后，建设单位在基本建设会计核算基础上编制的，反映竣工项目建设成果的总结性文件，是正确核定新增固定资产价值，办理固定资产交付使用手续的重要依据。竣工财务决算要做到编报及时，数字准确，内容完整。



第二章 编制和上报

第四条 竣工财务决算由建设单位负责基本建设财务核算的部门或机构编制。建设单位应在收到审计单位出具的基本建设工程结算审核报告之日起3个月内，完成竣工财务决算编制工作。建设单位要认真执行有关的财务核算办法，严肃财经纪律，真实编制竣工财务决算。

第五条 建设单位在编制竣工财务决算前，应认真做好各项清理工作。清理工作主要包括基本建设项目档案资料的归集整理、账务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清理，做到账账、账证、账实、账表相符。各种材料、设备等，应逐项盘点核实，填列清单，妥善保管，或按照国家规定进行处理，不得任意侵占、挪用。

第六条 竣工财务决算的编制依据主要包括：可行性研究报告；立项批复文件；初步设计，设计概算及设计概算调整批准文件；招投标文件（书）；历年投资计划及基本建设

财务账簿、报表；经财政部门或上级国家税务局审核批准的项目预算；工程承包合同；器材采购合同；工程结算资料；基本建设工程结算审核报告；其他有关资料。

第七条 竣工财务决算的内容，主要包括竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书两个部分。

（一）基本建设项目竣工财务决算报表

1．竣工财务决算报表（表式见附件一，填报说明见附件二）

（1）封面

（2）基本建设项目概况表（建竣决01表）

（3）基本建设项目竣工财务决算表（建竣决02表）

（4）基本建设项目交付使用资产总表（建竣决03表）

（5）基本建设项目交付使用资产明细表（建竣决04表）

2．竣工财务决算补充报表

（1）基本情况补充表（建竣决补01表）

（2）交回低值易耗品清单（建竣决补02表）

（二）竣工财务决算说明书

竣工财务决算说明书应包括以下内容：

1．基本建设项目概况

2．会计账务的处理、财产物资清理及债权、债务的清偿情况

3．基本建设结余资金的处理情况

4．主要数据指标的分析、计算情况

5．基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议

6．需说明的其他事项

第八条 建设单位在上报竣工财务决算前，应根据规定接受竣工财务决算审计，并在接到审计单位出具的竣工财务决算审核报告后10日内，对竣工财务决算进行调整，在竣工财务决算说明书中报告竣工财务决算审计意见的落实情况。

第九条 竣工财务决算上报时须报如下资料：项目竣工验收报告（或竣工证书）、审计单位出具的基本建设工程结算审核报告说明书和汇总表复印件、竣工财务决算审核报告。

第十条 建设单位负责基本建设财务核算的部门或机构在接到竣工财务决算审核报告20日内，将最终确定的竣工财务决算报本级行政财务部门初审。本级行政财务部门确认基本建设项目资金来源金额填列正确且竣工财务决算有关指标与审核报告一致、上报资料齐全后，按照隶属关系逐级上报至省局(系统财务管理部门)。其中，在立项时由国务院、国家发展和改革委员会或总局审批的基本建设项目，由省局上报总局（财务管理司），其中投资额在3000万元以上（含3000万元，下同）的基本建设项目，由总局上报财政部。

第三章 审核和批复



第十一条 建设单位竣工财务决算按投资总额实行分级审批，投资总额在3000万元以上的基本建设项目，由财政部审批；投资总额在3000万元以下的基本建设项目，由批准基本建设项目立项的单位审批。

第十二条 竣工财务决算审批单位（以下简称审批单位）应以审计单位出具的基本建设工程结算审核报告和竣工财务决算审核报告为依据，对竣工财务决算进行审核。相关单位应配合审核工作，根据需要如实提供会计凭证、会计账簿等相关资料。

第十三条 审批单位对上报资料不全的，应在接到竣工财务决算7日内通知建设单位补报材料；对竣工财务决算有关指标与以往基本建设资料不一致的，通知建设单位做出书面说明或退回重新修改；对竣工财务决算有关指标与审核报告指标不一致及审计意见落实不到位的，退回建设单位重新编制并限时上报；对审核报告不准确、不完整的，退回委托审计的部门，进行补充审计或重新审计。

第十四条 审批单位对上报资料齐全，审计意见全部落实到位的竣工财务决算，应在30日内下达竣工财务决算批复（见附件三）。

第四章 备案和固定资产移交



第十五条 财政部或总局批复的竣工财务决算，由总局填写竣工财务决算备案表（见附件四）备案后转省局；省局批复的，由省局填写竣工财务决算备案表，于每年5月31日前将上年已批复的竣工财务决算集中报送总局备案。

第十六条 建设单位应根据批复的竣工财务决算，填列固定资产移交清单，办理固定资产财务转账及产权登记手续。工程规模较大且竣工财务决算审批时间较长的项目，可根据需要，在决算批复前先行移交固定资产实物并估价入账。待决算批复下达后再正式办理固定资产财务转账手续，并对已入账的固定资产指标进行相应调整。

第十七条 竣工财务决算批复后30日内，负责基本建设财务核算的部门或机构，应将全部基本建设项目档案按照会计档案管理要求，移交本单位档案管理部门。



第五章 附则

第十八条 建设单位应加强对竣工财务决算工作的组织领导，在竣工财务决算批复、基本建设会计档案移交之前，原负责基本建设财务核算的部门或机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。

第十九条 各省局可根据本办法，结合本地区实际情况制定实施细则。

第二十条 本办法由国家税务总局负责解释。

第二十一条 本办法自2005年10月1日起施行，2005年10月1日前未办理竣工财务决算的项目，按本办法执行。

附件：1.基本建设项目竣工财务决算报表

2.《基本建设项目竣工财务决算报表》填报说明

3.×××国家税务局关于×××基本建设项目竣工财务决算的批复

4.国家税务局系统基本建设项目竣工财务决算备案表

5.《国家税务局系统基本建设项目竣工财务决算备案表》填报说明

第四篇：2011基建工程自查报告

2011基建工程自查报告

——内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司

大路煤矸石热电厂

根据华电集团公司《关于开展2011集团公司基建工程达标投产、造价及招标管理检查的通知》（中国华电工函【2011】391号）的要求，依据《中国华电集团公司火电建设工程达标投考核办法》（2008版）、《中国华电集团公司招标管理办法（A版）》、《中国华电集团公司供应商管理办法（A版）》、《中国华电集团公司绩效考核目标管理办法》（中国华电人【2008】852号），我公司大路煤矸石电厂筹建处精心组织，合理安排，通过查问题、找差距，使我们对自己的工作有了更加全面深刻的认识，以后我们将认真结合自查工作，把工作做的更好。现将2011年基建工程自查报告如下：

一、安全管理得分38分（满分40分）。

由于我公司电厂筹建处PMIS系统尚未正式投入使用，故扣2分。我公司电厂筹建处以集团公司安全管理要求为基础，建立了完善的安全管理制度，可操作性强，制定了合理的安全目标，完全响应集团公司的安全管理。

二、质量管理得分38分（满分40分）

由于我公司电厂筹建处PMIS系统尚未正式投入使用，故扣2分。我公司电厂筹建处建立了完善的质量管理制度，严格按照安全制度实施细则进行检查、监督，质量目标合理、可操，健全了质量管理机构，运行良好，积极响应集团公司的质量管理的所有规定要求。

三、进度管理得分98分（满分120分）

由于我公司电厂筹建处PMIS系统尚未正式投入使用，故扣2分，本工程目前处于建设期，没有进度奖励，故该项20分不加。

按集团的进度要求，较好地完成了工作，配套建设同步进行。

四、招标及造价管理得分92分（满分100分）目前大路电厂PMIS系统尚未投入使用，扣8分。

建立了完善的招标管理制度，严格按《中国华电集团公司招标管理办法（A版）》的规定内容及时上报招标计划，按集团公司批复认真组织招标，未发生招标项目不按规定上报招标申请自行组织招标的情况，招标的所有资料按照集团规定建档留存。

通过自查我们认识到了自己的不足与差距，下一步工作中，我们一定会更加认真努力，相信在集团公司的正确领导和监督下，我们的工作会做得更好。

内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司大路电厂筹建处

2011年11月27日

第五篇：基建工程管理制度

基建工程管理制度

为加强中心基建工程的规范化管理，保证基建工程项目的顺利实施，制订本制度。

一、总

则

（一）基建工程管理严格执行《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法律法规和规章制度，建立健全和严格执行项目招标投标制、工程监理制、合同管理制和廉洁责任制。

（二）本制度适用于中心所有新建、改建、扩建、修缮、装修等基建项目。

二、工程管理部门及职责

（一）组织领导

所有立项通过的项目工程，成立项目工程领导小组和实施小组。领导小组由中心主要领导担任组长，分管领导任副组长，办公室、财务部、相关职能部门或使用部门领导任成员。实施小组由项目管理部门、相关职能部门或使用部门成员组成。

（二）管理部门

所有需外包的工程项目均由中心统一组织实施。中心基建工程管理由区划部和相关使用业务部门负责。

（三）职责

1、负责中心总体布局规划及基建的相关事宜；负责中心整体绿化的规划与实施。

2、负责工程项目的设计、预算及组织实施（包括招投标、组织施工、质量监督）、竣工验收等工作。

3、负责图纸审核；跟进工程进度；监督工程质量；沟通与协调基建相关工作。

4、负责收集中心所有房屋及场地的图纸、施工许可证、竣工验收、房屋产权、图纸等资料并按要求交中心档案室存档。

5、监督中心各部门使用水、电、房屋及工程技术维修操作的合理性及安全性。

三、组织实施流程

（一）立项

由中心统一部署，各使用业务部门负责向上级主管部门申报立项。

（二）制订实施计划

通过立项的工程项目，由相关工程管理部门根据预算安排，向中心提交基建项目实施计划、设计图纸及资金使用计划，经中心领导班子批准后按有关法律法规组织实施。

（三）一般工程、较大工程决定与重大工程招投标

1、一般工程：结合每年实施施工项目单价，定出基准价，报中心领导审批后备案。对1000元以上、1万元以下的工程，若无特殊要求，可由2-3家施工队报预算，报中心领导批准，参照基准价确定施工队施工。

2、较大工程：按照法律法规或政府有关规定，无需进行招投标的授权支付项目较大工程，可采用询价形式，报中心领导班子集体议事决定施工单位。对1万元以上、5万元以下的工程项目原则上二家以上的施工队报价；5至20万元工程项目原则上要三家以上施工队报价；20万元以上、50万元以下的工程项目，原则上要5家以上施工队参与报价；50万元以上项目工程原则上要实施公开招投标。

3、重大工程：按有关法律法规规定，50万元以上项目工程属重大工程，需要进行公开招投标。由项目实施小组提出项目预算及设计图纸报财政预评审，按政府有关规定、程序完成工程公开招投标等工作。

（四）签订合同及廉政协议：所有大小工程必须与施工单位签定工程合同及廉政协议。按《广州市建设工程合同》和《建设工程承发包廉洁协议》规范文本贯彻执行。

（五）施工组织及管理

1、确定施工单位后，工程管理部门跟进项目施工手续的办理、现场施工监管、安全管理、协调解决施工过程中存在问题。

2、工程变更及现场签证：项目实施过程中如需发生工程变更，应由设计单位编制设计变更文件并附工程量变化说明和费用测算（包括设备、材料和施工费用变化）。工程负责人代表、现场监理人员、设计代表按权限签字确认以安排施工，附设计修改单以作为竣工结算和竣工资料的凭证。凡是设备、材料增减、位置改变等需要在竣工图上反映的变更，必须以设计修改或补充设计的形式出现，而不能以现场签证的形式出现，否则不能作为结算依据。

3、现场签证：施工过程中如需现场签证，实施前必须办理签证审批手续，由工程管理部门按权限办理审批后才能实施。

（六）项目验收：公开招投标工程，由施工单位按有关程序申请组织验收；一般工程项目由中心领导小组成员和实施小组成员组织验收。

（七）项目结算：一般工程项目按施工单位与中心合同规定办理结算；公开招投标工程按规定程序和合同规定，经有关部门审批后办理结算。

（八）竣工资料归档：项目管理部门在工程完工一个月内收齐竣工图纸、结算资料、验收报告、前期报批手续等竣工资料，交中心档案室存档。

四、附

则

本制度由中心办公室负责解释，自颁布之日起实施。