以财务检查为切入点 增强巡视工作实效性--张华鹏

第一篇：以财务检查为切入点 增强巡视工作实效性--张华鹏

以财务检查为切入点 增强企业巡视实效性

集团公司巡视二组副组长

张华鹏

国有特大型企业集团是一个盈利性社会经济组织，一方面，按照自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的“四自”原则参与市场竞争，另一方面，也担负着国家赋予的关系国计民生和社会责任的特殊使命。因此，在对集团下属公司进行巡视时，除了对被巡视单位领导班子贯彻中央和省委会议精神和集团公司方针政策、执行民主集中制、党风廉政建设等方面情况进行督察外，围绕公司经营财务工作展开监督检查，以映证其企业管理能力和水平，就成为国有企业集团巡视工作的一项重点内容。下面，将本人参加巡视组驻厂期间，进行有关财务督察的一些方式和内容总结如下，谨供大家在工作中参考。

一、对公司经营财务管理工作进行巡视的步骤和内容

1、进驻前的准备工作。巡视组进驻前，应制订完善的经营财务工作方案。首先，要了解被巡视单位的历史沿革，子分公司设立和层级情况及会计核算；其次，在巡视组总体工作内容和时间要求下，结合公司及其下属子分公司经营业务量大小和繁杂程度，合理安排日程。再次，列出所需查阅经营财务资料清单、经济合同和各项管理制度等。

2、进驻后初步了解阶段。需要尽快掌握被巡视单位的总体经营财务状况和一些特别经济事项。听取被巡视单位领导汇报工作中有关经营情况的汇报，了解近年营业收入、利润、经济增加值、投资收益率等经济指标的完成情况；选取经营财务岗位的领导和中层干部、职工进行个别谈话，听取他们对公司经营财务工作的意见，与其探讨公司人、财、物、产、供、销等相关业务流程方面存在的问题和建议。另外，对于谈话和举报的一些经济问题，应重点跟踪，落实清楚。

3、进驻后的深入了解阶段。通过阅读公司财务规章制度，核实财务报告、会计凭证和账簿的真实、合法、合规性，经济合同签订的规范性，购销业务流程的科学性，以及招投标资料是否齐全、内部牵制制度是否有效等。

在查阅财务资料时，做到“九看”。一看资产负债表中的往来账目，是否有大额长期挂账，看公司是否存在潜亏或潜盈、存在呆坏账和长期投资损失。二看其利润形成的合理性，维修费、运输费、工资、业务招待费等敏感性项目费用发生是否合适并在预算控制范围，以此判断公司能否严格执行中央8项规定和集团公司20条要求。三看会计凭证和账簿，了解其经济的真实性和合法性。四看经济合同签订业务流程是否内控有效，是否存在商务纠纷等。五看购销业务流程和内控制度是否有效，货款回收是否及时。六看工程业务招投标资料是否齐全、规范。七看收入、成本费用核算是否遵循权责发生制原则，库存物资是否账实相符。八看最近一期《审计报告》中提出问题的整改情况。九看出经营财务考核指标的计算是否准确等等。比如，我们巡视二组在一次财务检查中，发现某公司的下属分公司有2年以上的“其他应收款”长期挂账1600余万元，新调任财务人员不足三月，对此事项不清，在调取该年度的会计凭证后，发现此公司将成本费用挂账，掩盖了潜亏的事实。

4、撰写经营财务工作督查分报告。驻厂结束后，依据经营财务检查工作底稿，形成关于被巡视单位经营财务情况的总体评价和结论，并对巡视中发现有关问题作清晰说明，提出相关整改意见和建议。

二、在巡视期间应坚持“三结合”，开展经营财务督察工作

1、巡视中，开展经营财务情况督察要与公司年度经营业绩考核和廉洁勤业等情况结合，创新对干部监督方式。通过巡视工作中的经营财务情况督察，可发现公司经营业务流程不严密、“三重一大”决策程序不规范、“一把手”过于专断或不敢负责，以及班子成员配合不力等问题，促进了各级领导干部加强团结配合、主动完善公司内部业务管理流程，实现“阳光作业”，防止和减少腐败滋生，是对领导班子成员的一次“集体体检”。

2、巡视中，开展经营财务情况督察要与推动公司经营管理水平相结合。通过巡视，帮助公司查找制约发展的“瓶颈”问题，采取对外协调等措施，提高基层单位管理水平。如持续跟踪督导大额债务重组借款手续不完善问题，有效防范了大额借款风险；制定消化亏损方案，弥补挂亏消化较难问题等，以促使资产质量进一步提高。

3、巡视中，将发现的财务问题与督促整改提高相结合，并定期回查和评估验收，确保取得整改实效性。如跟踪整改不健全的财务制度；对错误会计事项调账；督查公司外欠货款回收进度，并对有关经济责任人严肃处理等。

总之，通过二年来的巡视工作实践，我有以下四点心得体会，一是集团公司党政的强有力支持是我们做好巡视工作的依靠和保证；二是具备多学科的综合业务知识，尤其是财经法律知识，并在巡视实践中不断摸索积累工作经验，保证巡视质量，是对每一名巡视员的基本素质要求；三是与集团公司纪委、组织、财务、审计、监察、信访等部门建立互动沟通机制，实现资源共享，抓住巡视工作重点，是开展巡视工作的重要条件；四是持续推进企业巡视工作科学化、制度化和规范化，不断提升集团公司巡视工作水平，为集团公司改革发展和健康运行保驾护航。

第二篇：以财务检查为切入点 增强巡视工作实效性--张华鹏

以财务检查为切入点 增强企业巡视实效性

集团公司巡视二组副组长张华鹏

国有特大型企业集团是一个盈利性社会经济组织，一方面，按照自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的“四自”原则参与市场竞争，另一方面，也担负着国家赋予的关系国计民生和社会责任的特殊使命。因此，在对集团下属公司进行巡视时，除了对被巡视单位领导班子贯彻中央和省委会议精神和集团公司方针政策、执行民主集中制、党风廉政建设等方面情况进行督察外，围绕公司经营财务工作展开监督检查，以映证其企业管理能力和水平，就成为国有企业集团巡视工作的一项重点内容。下面，将本人参加巡视组驻厂期间，进行有关财务督察的一些方式和内容总结如下，谨供大家在工作中参考。

一、对公司经营财务管理工作进行巡视的步骤和内容

1、进驻前的准备工作。巡视组进驻前，应制订完善的经营财务工作方案。首先，要了解被巡视单位的历史沿革，子分公司设立和层级情况及会计核算；其次，在巡视组总体工作内容和时间要求下，结合公司及其下属子分公司经营业务量大小和繁杂程度，合理安排日程。再次，列出所需查阅经营财务资料清单、经济合同和各项管理制度等。

2、进驻后初步了解阶段。需要尽快掌握被巡视单位的总体经营财务状况和一些特别经济事项。听取被巡视单位领

导汇报工作中有关经营情况的汇报，了解近年营业收入、利润、经济增加值、投资收益率等经济指标的完成情况；选取经营财务岗位的领导和中层干部、职工进行个别谈话，听取他们对公司经营财务工作的意见，与其探讨公司人、财、物、产、供、销等相关业务流程方面存在的问题和建议。另外，对于谈话和举报的一些经济问题，应重点跟踪，落实清楚。

3、进驻后的深入了解阶段。通过阅读公司财务规章制度，核实财务报告、会计凭证和账簿的真实、合法、合规性，经济合同签订的规范性，购销业务流程的科学性，以及招投标资料是否齐全、内部牵制制度是否有效等。

在查阅财务资料时，做到“九看”。一看资产负债表中的往来账目，是否有大额长期挂账，看公司是否存在潜亏或潜盈、存在呆坏账和长期投资损失。二看其利润形成的合理性，维修费、运输费、工资、业务招待费等敏感性项目费用发生是否合适并在预算控制范围，以此判断公司能否严格执行中央8项规定和集团公司20条要求。三看会计凭证和账簿，了解其经济的真实性和合法性。四看经济合同签订业务流程是否内控有效，是否存在商务纠纷等。五看购销业务流程和内控制度是否有效，货款回收是否及时。六看工程业务招投标资料是否齐全、规范。七看收入、成本费用核算是否遵循权责发生制原则，库存物资是否账实相符。八看最近一期《审计报告》中提出问题的整改情况。九看出经营财务考核指标的计算是否准确等等。比如，我们巡视二组在一次财务检查中，发现某公司的下属分公司有2年以上的“其他应收款”长

期挂账1600余万元，新调任财务人员不足三月，对此事项不清，在调取该的会计凭证后，发现此公司将成本费用挂账，掩盖了潜亏的事实。

4、撰写经营财务工作督查分报告。驻厂结束后，依据经营财务检查工作底稿，形成关于被巡视单位经营财务情况的总体评价和结论，并对巡视中发现有关问题作清晰说明，提出相关整改意见和建议。

二、在巡视期间应坚持“三结合”，开展经营财务督察工作

1、巡视中，开展经营财务情况督察要与公司经营业绩考核和廉洁勤业等情况结合，创新对干部监督方式。通过巡视工作中的经营财务情况督察，可发现公司经营业务流程不严密、“三重一大”决策程序不规范、“一把手”过于专断或不敢负责，以及班子成员配合不力等问题，促进了各级领导干部加强团结配合、主动完善公司内部业务管理流程，实现“阳光作业”，防止和减少腐败滋生，是对领导班子成员的一次“集体体检”。

2、巡视中，开展经营财务情况督察要与推动公司经营管理水平相结合。通过巡视，帮助公司查找制约发展的“瓶颈”问题，采取对外协调等措施，提高基层单位管理水平。如持续跟踪督导大额债务重组借款手续不完善问题，有效防范了大额借款风险；制定消化亏损方案，弥补挂亏消化较难问题等，以促使资产质量进一步提高。

3、巡视中，将发现的财务问题与督促整改提高相结合，并定期回查和评估验收，确保取得整改实效性。如跟踪整改不健全的财务制度；对错误会计事项调账；督查公司外欠货款回收进度，并对有关经济责任人严肃处理等。

总之，通过二年来的巡视工作实践，我有以下四点心得体会，一是集团公司党政的强有力支持是我们做好巡视工作的依靠和保证；二是具备多学科的综合业务知识，尤其是财经法律知识，并在巡视实践中不断摸索积累工作经验，保证巡视质量，是对每一名巡视员的基本素质要求；三是与集团公司纪委、组织、财务、审计、监察、信访等部门建立互动沟通机制，实现资源共享，抓住巡视工作重点，是开展巡视工作的重要条件；四是持续推进企业巡视工作科学化、制度化和规范化，不断提升集团公司巡视工作水平，为集团公司改革发展和健康运行保驾护航。

第三篇：以财务检查为切入点 充分发挥审计在巡视中的作用

以财务检查为切入点 充分发挥审计在巡视中的作用

巡视工作的主要工作任务就是围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法等问题。审计人员做为巡视组中的一份子，应该发挥审计人员的特长来开展工作。因此，在对**省烟草系统各地市（州）局（公司）进行巡视时，除了对被巡视单位领导班子贯彻国家局和省局方针政策、执行民主集中制、党风廉政建设等方面情况进行督察外，审计人员应该围绕被巡视单位经营财务工作展开监督检查，以印证其企业管理能力和水平，这是国有企业集团巡视工作的一项重点内容。所以，审计人员在巡视工作中应该重点做好以下两个方面的工作。

一、针对被巡视单位财务管理情况开展审计工作

（一）进驻前的准备工作。进驻被巡视前，应制订完善的财务审计工作方案。首先，要了解被巡视单位的历史沿革，子分公司设立和层级情况及会计核算；其次，在巡视组总体工作内容和时间要求下，结合被巡视单位经营业务量大小和繁杂程度，合理安排日程。再次，列出所需查阅经营财务资料清单、经济合同和各项管理制度等。

（二）进驻后初步了解阶段。需要尽快掌握被巡视单位的总体经营财务状况和一些特别经济事项。听取被巡视单位领导汇报工作中有关经营情况的汇报，了解近年营业收入、利润、经济增加值、投资收益率等经济指标的完成情况；选 1 取经营财务岗位的领导和中层干部、职工进行个别谈话，听取他们对公司经营财务工作的意见，与其探讨公司人、财、物、产、供、销等相关业务流程方面存在的问题和建议。另外，对于谈话和举报的一些经济问题，应重点跟踪，落实清楚。

（三）进驻后的深入了解阶段。通过阅读公司财务规章制度，核实财务报告、会计凭证和账簿的真实、合法、合规性，经济合同签订的规范性，购销业务流程的科学性，以及招投标资料是否齐全、内部牵制制度是否有效等。

在查阅财务资料时，做到“九看”。一看资产负债表中的往来账目，是否有大额长期挂账，看其是否存在潜亏或潜盈、存在呆坏账和长期投资损失。二看其利润形成的合理性，维修费、运输费、工资、业务招待费等敏感性项目费用发生是否合适并在预算控制范围，以此判断公司能否严格执行中央八项规定。三看会计凭证和账簿，了解其经济的真实性和合法性。四看经济合同签订业务流程是否内控有效，是否存在商务纠纷等。五看购销业务流程和内控制度是否有效，货款回收是否及时。六看工程业务招投标资料是否齐全、规范。七看收入、成本费用核算是否遵循权责发生制原则，库存物资是否账实相符。八看最近一期《审计报告》中提出问题的整改情况。九看出经营财务考核指标的计算是否准确等等。

（四）撰写经营财务工作巡视分报告。巡视结束后，依据经营财务检查工作底稿，形成关于被巡视单位经营财务情 2 况的总体评价和结论，并对巡视中发现有关问题作清晰说明，提出相关整改意见和建议。

二、在巡视工作中要做到“三结合”

（一）做到开展经营财务情况检查与公司经营业绩考核和廉洁勤业等情况结合。通过巡视工作中的经营财务情况检查，可发现公司经营业务流程不严密、“三重一大”决策程序不规范、“一把手”过于专断或不敢负责，以及班子成员配合不力等问题，促进了各级领导干部加强团结配合、主动完善公司内部业务管理流程，实现“阳光作业”，防止和减少腐败滋生，是对领导班子成员的一次“集体体检”。

（二）做到开展经营财务情况督察与推动公司经营管理水平相结合。通过巡视，帮助被巡视单位查找制约发展的“瓶颈”问题，采取对外协调等措施，提高基层单位管理水平。如持续跟踪督导大额债务重组借款手续不完善问题，有效防范了大额借款风险；制定消化亏损方案，弥补挂亏消化较难问题等，以促使资产质量进一步提高。

（三）做到将发现的财务问题与督促整改提高相结合。对检查中发现的问题要定期回查和评估验收，确保取得整改实效性。如跟踪整改不健全的财务制度；对错误会计事项调账；督查公司外欠货款回收进度，并对有关经济责任人严肃处理等。

总之，审计是巡视过程中不可或缺的组成部分，要在巡视中充分分挥审计人员的作用，还要监察、财务等相关人员建立互动沟通机制，实现资源共享，抓住巡视工作重点，是 3 开展巡视工作的重要条件。同时，审计人员要具备多学科的综合业务知识，尤其是财经法律知识，并在巡视实践中不断摸索积累工作经验，保证巡视质量，这也是对每一名巡视员的基本素质要求；另外在巡视中要不断提高巡视工作科学化、制度化和规范化，不断提升烟草系统巡视工作水平，为**省烟草公司改革发展和健康运行保驾护航。

第四篇：以养成教育为抓手,增强德育工作的实效性

以养成教育为抓手,增强德育工作的实效性

福建省南平第二实验小学 谢秀闽

苏林斯基曾经说过：“如果作为道德素质的最主要的真理在少年时期没有形成习惯，那么，所造成的损失是永远无法弥补的。”由此可见，良好的行为习惯的养成对一个人的成长是至关重要的，小学生正在人生发展的最初阶段，诸多方面都没有形成定性，具有很强的可塑性，在这个时期，学校如果不加强学生良好的行为习惯的培养，势必影响学生一生的发展。“立人先立德”学校应以行为习惯养成教育为主，把行为习惯养成教育落实到实处，扎扎实实抓好学生的养成教育，促进学生的健康成长，为此,南平第二实验小学以养成教育为抓手，确立了“规范管理，科学训练，促进内化，注重实效”的工作思路，以加强常规 养好习惯 快乐成长为主题，以新“三好”评选活动为载体，以日常行为规范的养成教育为突破口，培养学生自知、自爱、自律的能力，培养学生认识自我，评价自我、调节自我能力，使学生的行为规范化、系统化、自觉化。他们的主要做法是：

一、抓好教师师德教育，发挥表率作用

教师的思想、气质、品格总是通过多种渠道直接影响着学生，师德对学生具有巨大的教育潜能，教育家苏霍姆林斯基说：“教育者是一面镜子”，学生是教师品格最严格的评论家，也是最忠实的效仿者。

建校二年多来，学校在全校教师中开展了“四示范”活动，即“仪表着装示范”、“语言示范”、“教育行为示范”和“基本功”示范。在学校中努力落实“二实小教师行为规范十条”，提出“忌语、忌事八条”，制定“教工岗位仪态”和“岗位意识”两个目标，并且向每位教职工印发，自觉对照，指导行动。各室在工会的统一领导下，在室长的带领下制订《文明公约》，积极参加学校“我爱我家”文明办公室的评选。平时要求学生进行打扫教室内里的卫生的同时，要求教师办公室里首先做到物品摆放整齐，桌面、地面、窗

台无积灰；要求学生进校就讲普通话，教师们先做到坚持在课上、课下、谈心、都用普通话；要求学生在升旗仪式上精神饱满，队列整齐，高唱国歌，必先要求教师全部到场，并指定列队。

二、营造行规“内化”氛围，促进行规内化

创设良好的教育环境，让学生置身于有教育意义的环境和情景中，能熏陶学生的情感，锤炼学生的意志，促进学生行规的内化和个性的健康发展。为了让学校四周和空间产生无声的教育效果，学校刻意优化校园环境。两年来，在区教育局等上级有关领导的关心、支持下，学校无论是从整体的设计布局还是从局部包括教室内的布置都注重“美”和“育”，让每一面墙壁都发挥育人的功能，从而把外在的影响要求，内化为学生个体的素质。如学校楼梯边的《小学生守则》、每层楼梯上的规范警示语、操场边上的《小学生行为规范》，让孩子们一早进校就接受了潜移默化的教育；教学大楼上“崇德、博学、尚美、创新”的校训，各班教室门前的“展示我的风采”，每班教室里的“勤奋、自主、乐学、善思”的学风，时时鼓励孩子们要为树立二实小新形象而努力；还有各班自设的“学习园地”、“雏鹰争章园地”、图书角、信息角、作品展示角、教师赞美角、荣誉角等，体现了班级文化建设的氛围，树立班级形象。这些无声的教育，使学生们自觉或不自觉地在思想情感或行为上受到教育，并在无形的推动下，激发学生的品德行为，抑制不良动机，克服和纠正品德发展中的缺陷和偏差。

在养成教育中，学校始终不忘学生的主体作用，努力创设能激发学生进行自我教育的条件氛围，让学生在活动过程中自我认识、自我评价、自我调整、自我提高。同时，建立了学校、班级、年级的评价网络，通过教师评价、家长评价、自我评价和学生自评，发挥学生的主体能动性，发挥学生在行规教育中的自觉性、主动性。

三、加强行为规范培养，完善规章制度

养成教育是“养行为、成习惯”的教育，是在“教”的过程中注入“养”的模式。学校坚持明理在先，导行在后。成立了德育领导小组，由校长、主管副校长、大队辅导员和班主任组成，每月进行一次会议，小结前一阶段的活动情况，并讨论下一阶段工作。各年段、各班级结合学生的特点根据学校提出的“说准普通话、写好规范字、养成好习惯”的要求，脚踏实地开展“新三好”——在校做个好学生、在家做个好孩子、在社会做个好公民的教育活动，建立学校、家庭、社区三位一体携手互动教育平台，广泛开展好习惯养成教育活动。每学年开学的第一周固定作为一年级常规教育周，举办为期一周的入学常规教育活动。教育活动做到统一内容、统一教案、统一时间、统一要求。促使学生在学习习惯、行为习惯、安全习惯以及文明礼仪等各方面都有长足的进步。学校注重并加强说准普通话、写好规范字的训练，经常性地开展写字、朗读、讲故事等竞赛活动。大力开展“书香校园”建设，除要求教师加强学习外，把学古诗、诵古诗作为学生课堂学习之余的必修课程。培养孩子们学习古代文学经典的兴趣和语言表达能力。利用进校时间、早读、课前三分钟等由语文教师或班主任下班指导学生学习古诗，运用班级多媒体让学生结合课件演示、动画表演理解诗词含义。同时鼓励孩子在家自学、回班交流。建立班级书库，鼓励孩子大量进行课外阅读，做好好词佳句的积累。学校设立学习专栏，开辟“每周一诗”、“天下大事”等专栏。开校二年多来，我校建立并逐步完善班主任例会制、评星制、流动红旗评比制、行规检查和抽查考核制、礼仪示范员队伍制、一日教育教学视导制、值日护导教师检查评比制等一系列制度。从加强管理、评比考核、特色活动、教育训练等方面在纵向、横向上形成了相互协调、相互配合的学校行规和校风建设。

为了使行为规范教育能符合小学生的年龄特征，能开展得扎扎实实，学校在贯彻制度时还讲究系统性，注重阶段性和连续性。在抓学生每日常规的同时，我们每周专门设定了二至三个重点行规教育内容，结合时事，结合学校实际，对学生加强教育，进一步推进行规工作的开展。

四、注重校内校外实践，实现自我教育

学校注重规范训练内容的整体性，并注重内容上的交叉与渗透，使“重点”和“主线”形成一个整体，如学校根据“规范”制定了《南平第二实验小学学生习惯养成教育实施方案》，按照学生一日生活的顺序，把规范的二十条分为十个方面：即“仪表”、“进校”、“上课”、“课间”、“集合”、“卫生”、“活动”、“离校”、“在家”、“在社会”的行为要求，并根据年级特征把它编成儿歌让每个学生都容易记住，确保了内容要求上的整体性。为了便于量化，我校还制定了“南平第二实验小学学生日常行为规范细则测评表”，分别由老师评、学生自评、同学互评、家长评等栏目。这样，有要求、有督促、有检查、促进了学生行为习惯的培养及良好道德品质的形成。

在校内，少先队活动是进行行为规范教育的载体，是学生进行自主管理的舞台，我们把少先队活动看作行为规范教育的重要组成。学校每年举办“四个一”大型活动，它们是：元旦的一歌（歌咏比赛活动）、清明节的一诗（经典诵读比赛活动）、六一节的一演（艺术节）和国庆的一展（书画展）。培养和提高了孩子们的审美、动手和组织能力；每年一次的体育运动会，提高了学生的身体素质，培养了勇于拼搏、吃苦耐劳的品质。日常开展的写字比赛、口算比赛、朗读比赛、绘画比赛和各种的兴趣班等实践活动，使学生在学习之余尽情释放自己潜能，展示自己特长，实现自我教育。还有是结合传统节日、纪念日开展丰富多彩的少先队养成教育的系列活动。如：书香校园建设、“写规范字说标准话”活动、爱国教育、安全教育、感恩教育、……让学生在活动体验、感受、教育，从而养成各种好习惯。

在校外，一是取得家长的配合和支持，利用家长学校上课、家长会讲座、班级博客、家校通、教师家访等渠道了解学生在家、在社会的行为规范情况。二是充分利用社区教育资源，开展社会实践活动也是行为规范教育内化的有效途径，能为学生形成良好的行为规范创造更为广阔的舞台。我们充分利用学校周围的社区资源，组织学生以雏鹰假日小队等形式深入社区，开展社会实践活动，使学生在参与社区活动中不断内化行规。

五、加强师生考评，促进行为养成为形成德育工作全体成员齐抓共管的，做到人人育人，事事育人，处处育人，时时育人，每个学期学校进行“优秀班主任”、“师德标兵”“教学能手”的评比，对优秀教师进行表彰，对有问题的教职工予以应有的批评教育。同时，学校将之与师德群体争创活动结合起来，在平时的工作中互相提醒，互相督促，规范教师的行为规范。其次，加强教职工的德育意识的考评，检查班主任是否将班队活动、晨会课、思品课、卫生健康教育课等的内容与行为规范的要求结合起来；科任教师、职工是否将自己教的学科、自己的工作与学生的行规教育结合起来，以督促学生良好行为规范的养成。

学生方面，坚持定期检查、定期考核、定期评比，形成制度。随时到班上听课、询问学生、听家长反映以及观察学生在课堂内外的表现。对管理和活动开展较好的班级及班主任予以表彰。每周以年级为单位选出“摘星班”，颁发流动红旗；以班级为单位评选“校园之星”帖相片张榜表扬。每月在全校范围内以班级为单位，选出小标兵、示范员，进行张榜表扬。每学年评出学校新“三好”，文明班、示范班，并授予奖状。

学校开办三年多来，学校扎实开展学生良好习惯养成教育活动，学生在各方面的习惯有了可喜的变化，文明素养不断提升，学生行为守纪，校园规范有序，文明、规范、和谐的育人环境已基本形成。

福建省南平第二实验小学谢秀闽（邮编 353000）

联系电话：0599-8623795***

电子邮箱：npxxm777@163.com

第五篇：为增强反腐倡廉宣教调研工作针对性和实效性

为增强反腐倡廉宣教调研工作针对性和实效性，根据中央、省委和地委要求，进行周密安排、层层传达、严格督查,铜仁市狠抓《廉政准则》学习贯彻，并把《廉政准则》列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，并将结果作为对干部任免、奖惩的重要依据，同时继续开展形式多样内容丰富的宣传教育，确保学习取得实效。

一是市委中心组率先组织学习。2月26日，铜仁市委中心学习组就《廉政准则》进行了集中学习和讨论，地委委员、市委书记李建在集中学习会上作了动员讲话。3月11日，市委根据3月4日黔办发电[2010]9号《中共贵州省委办公厅关于深入学习贯彻<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》，以铜市党办[2010]16号文件印发《铜仁市深入学习贯彻<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>方案》（以下简称《方案》）。3月18日，召开了全市党风廉政建设和反腐败暨《廉政准则》学习动员会，市委书记李建同志在会上再次强调全市党员领导干部要全面深入学习《廉政准则》，要学习好、宣传好、贯彻好、执行好；党员领导干部要带头执行，以身作则、率先垂范，自觉接受群众的监督，切实维护《廉政准则》的严肃性；要在《铜仁日报》,《铜仁快讯》及政府网站上进行大力宣传，出学习专栏，掀起学习贯彻《廉政准则》的高潮。5 月21日下午，举行市委中心组学习《廉政准则》专题报告会议。市委中心组成员，市四大班子领导，乡（镇、办事处）党政主要领导、市直各部门主要领导参加会议。就铜仁市如何深入学习贯彻落实好《廉政准则》，市委常委、纪委书记田仁华提出贯彻执行《廉政准则》的要求：一要突出强化教育这一前提；二要突出监督管理这一关键；三要突出自我约束这一基础；四要突出严厉惩处这一重点。

二是纪委督促党员干部学习。《方案》下发后，3月20日至25日，乡、镇、办事处和市直部门相继召开了学习动员会，共挂宣传横幅135幅。到学习贯彻活动结束，共开辟宣传专栏109个、出专栏268期，上报学习宣传信息225期；在市政府网站开通党风廉政网页进行专题宣传。纪委发放《廉政准则》学习手册1000份，做到副科级以上党员领导干部人手1份，坚持集中学习和个人自学相结合，深刻领会精神实质。到目前为止，全市共开展各种《廉政准则》集中学习活动300余次，党员干部撰写读书笔记3000多万字、学习心得1200多篇。制定了《铜仁市学习贯彻〈廉政准则〉宣讲方案》，成立宣讲团，从4月下旬起，在全市乡、镇、办事处和市直各部门进行巡回宣讲26场次，1700多名党员干部听讲。把《廉政准则》纳入市委党校及各类党员干部培训班学习内容。在“铜仁市第十九期中青班”培训期间，由市纪委干部作了《廉政准则》知识专题讲课，并把《廉政准则》知识考试作为中青班学员结业考试必考内容。以市纪通〔2010〕3号文件下发征文通知，开展“从严治党，廉洁从政”有奖征文活动，共收到征文85篇。市纪委在全市开展《廉政准则》及党纪法规知识测试活动。2400多名党员干部参加了《廉政准则》知识测试。

三是对照检查找问题。全市副科级以上领导干部都以“六对照”为依据撰写对照检查材料，增强自律意识，即“对照《廉政准则》第一条、第三条，检查自己是否有‘利用职权和职务影响，谋取不正当利益的问题’；对照《廉政准则》第二条，检查自己是否有‘私自从事营利性活动的问题’；对照《廉政准则》第四条，检查自己是否有‘违反规定选拔任用干部的行为’；对照《廉政准则》第五条，检查自己是否有‘利用职权和职务影响，为亲属和身边工作人员谋利的行为’；对照《廉政准则》第六条、第八条，检查自己在是否存在‘作风方面的突出问题’；对照《廉政准则》第七条，检查自己是否有‘违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利的行为’。”召开专题民主生活会10次，述职述廉报告46人，个人重大事项报告12人次。组织开展群众评议。领导干部对照检查报告形成后，认真组织群众评议，经民主评议后报市委（材料径报市纪委党风廉政室）。全市共开民主评议会92个，发放民主评议表10000余份，600多位副科级以上领导干部按要求上报了52个不准对照检查表和对照检查材料。

四是健全制度抓执行。以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，切实抓好制度建设，完善配套制度，促进党员领导干部廉洁从政。执行好公务接待、公车管理、公款旅游和变相旅游等制度；建立《廉政准则》的长效学习机制，把领导干部贯彻《廉政准则》作为党风廉政责任制、民主生活会和述职述廉重要内容；加强配套制度建设，相继出台了《关于2010年元旦、春节期间

加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》、《中共铜仁市委办公室、铜仁市人民政府办公室关于重申严禁国家工作人员借婚丧喜庆事宜请客敛财的规定》、《一次投诉查实待岗暂行办法》（即“十条禁令”）、《铜仁市深入抓好党政机关厉行节约工作的实施意见》；开通了党风廉政和效能建设网页，要求有效工作日每天更新网页栏目信息，以进一步加强廉政建设。

五是督促检查促落实。市委督查组分成两组，对学习贯彻《廉政准则》活动进行日常督查和专项检查。开展日常督查9次；在4月19日至23日、7月16日至26日开展专项检查2次，检查单位90个。通过督查和专项检查，促进我市各学习贯彻《廉政准则》活动的认真开展。及时安排落实。《方案》印发后，各乡、镇、办事处，市直部门根据《方案》，主要领导亲自安排部署了学习贯彻活动。及时制定方案，拟定学习计划，党委（党组）书记亲自作了专题辅导，组织干部职工学习《廉政准则》，并按要求做好中心组学习和讨论记录，撰写学习笔记、学习心得，开展对照检查、民主评议等。学习内容丰富、形式多样。学习内容不限于《廉政准则》，还学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《行政机关公务员处分条例》、党政领导干部选拔任用“四项监督制度”等。学习对象不仅是副科级党员领导干部，还扩大到一般党员、农村干部、非党干部；不仅是中心组学，还通过召开干部职工大会、组织生活会组织党员、干部学。创新特色搞宣传。河西办事处在积极开展学习时，签订了《廉政承诺书》；六龙山乡党委把廉洁从政行为规范精编成廉政短信向全乡党员干部发送100余人次，树立了内容为“为人之本，以德为先；为官之本，以公为先；为政之本以廉为先”的路标牌；桐木坪乡、大坪乡、河西办事处举行了《廉政准则》知识抢答赛；鱼塘乡制定 “廉洁勤政构建和谐”、茶店镇制作“忠实践行宗旨 廉政勤政为民”的永久性标牌等。

六是加强宣教规范从政。重申禁止干部请客敛财的有关规定，进行廉政谈话3次40多人，切实增强领导干部廉洁自律意识。召开领导干部家属助廉座谈会；大力宣传党纪法规，发放资料1000多份；加强党员干部正反典型教育，组织观看王瑛《远山的红叶》电视剧、钟世才等先进事迹，及警示片《欲之祸》、《算好人生七笔帐》等，播放正反典型电教片20多场次，开展《廉政准则》专题讲座26场次，发送廉政短信近1000条；继续推进廉政文化“六进”活动，在全市全面开展争先创优活动、“忠实践行宗旨 廉政勤政为民”主题实践活动；建立重要案件通报制度，达到案件处理的社会效果。半年来，通过市政府综合门户网党风廉政专栏，对全市典型性、代表性案件处理情况适时进行通报。到目前为止，各乡（镇、办事处）、市直各部门共发通报4件（次），对全市典型案件共发通报件5（次）。充分发挥了案件查处的警示教育作用，基本达到了处理一件教育一片的社会效果。从而进一步规范党员干部从政行为。