古槐镇关于对上半年落实《2010年长乐市社会治安

第一篇：古槐镇关于对上半年落实《2010年长乐市社会治安

古槐镇关于对上半年落实《2010年长乐市社会治安

综合治理工作责任书》情况自查报告

市综治委：

2010年上半年，我镇社会治安综合治理工作在镇党委、政府的正确领导和市综治委的精心指导下，镇综治委认真贯彻落实省、福州市、长乐市政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，坚持“打防结合，预防为主”的方针，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面践行科学发展观，以保持社会稳定为己任，大力开展创建“平安先进村”“平安先进单位”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为古槐镇经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现对照《长乐市2010年社会治安综合治理工作责任书》将自查情况报告如下：

一、高度重视社会治安综合治理工作，全力维护辖区社会稳定

镇党委、政府始终贯彻“稳定压倒一切”和“稳定是经济发展的软环境，社会稳定也是生产力”的思想，坚持把综治工作列入重要的议事日程。坚持实行镇党委书记为综治信访、维稳工作第一责任人，领导班子其他成员都是各自分工范围内综治、信访、维稳工作的直接责任人的责任制，党委书记亲自抓，负总责，分管领导具体抓，负实责，真正把综治维稳工作作为一项重要的内容，落实到全镇经济社会发展和年度工作之中。特别是全市政法及信访工作会议后，我镇及时召开了镇党委扩大会议，传达了会议精神，总结了我镇2009年综治和维稳工作，分析了2010年工作形势。召开全镇综治理维稳和信访工作大会，对今年的工作进行了周密布署。同时我镇还与全镇23个村及成员单位、民营企业和责任单位签订了《社会治安综合治理工作责任书》，各村(社区)、各责任(成员)单位严格对照考核细则进一步明确职责，确保责任到人，落实到位。

二、不断强化目标管理责任制，加强社会治安综合治理的制度建设 一是以制度建设为抓手，努力构建综治维稳工作长效机制。根据人员的调整，我们及时调整充实了社会治安综合治理领导小组，规范了各项规章制度，定期汇报总结，逐项依序分类。摸清基本情况，掌握治安动向，抓住矛盾焦点，专题研究解决，严格检查考核，并将有关资料全部分类归档，初步实现了规范化管理。同时制定严格考核办法，实行重大事（案）件请示报告制、责任追究制和年终考评一票否决制。进一步完善了综治维稳工作制度。二是加强督促检查，确保工作落到实处。从今年起，我镇严格执行例会制度，开始试行季度督查制度，并通报督查情况，对存在的问题要求各村、各单位及时进行纠正，共查摆处理各类问题及纠纷21件。每月月底，镇综治委都按时召开一次由各村治保主任及单位负责人参加的综治例会，听取工作汇报，进行工作部署，研究重大、疑难问题。三是加强部门配合，实行齐抓共管。镇综治委成员单位充分发挥职能作用，综治办积极开展协调和组织推动工作;派出所、司法所充分发挥综治主力军作用，结合自身业务，履行职责，参与社会治安综合治理;镇纪检、组织、监察部门也发挥了参与综治工作的职能作用，紧密配合，加强监督，协调一致，形成工作合力。

三、深入开展“严打”整治斗争，维护社会治安秩序 根据长综治委社会治安重点整治工作意见和全市政法工作会议的要求，结合镇综治办今年对全镇治安复杂地区和突出治安问题的摸底排查。认真吸取南平“3.23”等今年以来连续在学校周边发生重大案件的教训，为切实提高各学校园区安全管理工作，增强学校处置突发事件的能力，巩固和提升“平安古槐”创建成果，经镇党委研究，制定了2010年古槐镇社会治安重点整治工作方案。镇里成立以镇综治副书记黄礼忠为组长，派出所所长池如光、综治办主任周金明、司法所所长王云珍为副组长的社会治安重点整治工作领导小组，抽调镇综治办、派出所、司法所等部门人员以及重点整治村驻村工作队、支部书记为成员，领导小组下设办公室及整治工作队，整治村也成立相应的整治工作小 组，切实加强对社会治安重点整治工作的领导。按照工作方案要求，我们着力采取了三大主要措施：一是镇综治办、派出所和整治工作队要深入重点整治地区，特别对学校周边治安环境、安全环境、食品卫生状况以及教室、宿舍等的安全防范措施进行了综合整治，每个学校配备了一名保安人员（包括公、私立幼儿园）。认真分析当地治安情况，寻找问题的症结所在，制定详细的整治工作方案，提出具体的解决办法，明确解决问题的责任和具体办法，使整治工作有的放矢地开展。二是严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，及时开展针对性强、力度大、见效快的专项行动。特别对“两盗”、“两抢”和为害一方的犯罪团伙，采取有力措施，强化打击力度，截止6月30日辖区共发生“两盗两抢”案件51起，发案率低于全市平均水平。发治安案件81起，于去年同期相比下降9.6%。三是把治安重点整治工作纳入村领导综治责任制和工作目标责任制检查考核的重要内容，落实整治工作责任，把工作任务逐项分解，落实到人。对重点整治工作责任不落实，治安问题依然突出或未通过检查验收的，对所在村相关领导予以一票否决。经过镇村领导的共同努力，我们逐步形成一个“以领导责任制为龙头，以综治队伍为骨干，以基层安全创建为载体，以矛盾纠纷排查调处为基础”的治安防范体系。我们坚持严打方针，维护政治大局稳定，积极配合市政法机关依法从重从快打击刑事犯罪活动。积极处理影响社会政治稳定的疑点、难点和群众关心的热点问题，实现无重大刑事案件，无集体上访，无群众性纠纷械斗。同时深入适时开展严打斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势，全年实现了各类案件发案率下降，“黄、毒、赌”等社会丑恶现象得到遏制，对外来工进行了严加管理，老百姓安全感增强。特别是打击“两抢一盗”专项行动我们作为一项突出的政治任务来抓，不惜人力、物力、财力、精力的投入，长抓不懈。

四、禁毒工作不放松；我们做到禁毒工作长抓不懈、警钟长鸣，教育干部和群众克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三方面工作：一是签定禁毒工作责任书，实 行“一票否决制”，成立禁毒领导组网络；二是加大宣传查处力度；三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理，我镇共有吸毒在册人员89人。四是做好禁种原植物现场的踏查工作。

四、切实加强流动人口的管理和刑释解教安置帮教工作，大力开展社区矫正工作。

一是加强刑释解教人员的安置帮教工作。镇现有刑释解教人员 41人，其中五年内刑释人员81人，三年内解教人员36人，全年回归4人，无重新犯罪。二是切实做好流动人口的管理工作。派出所、计生办按照“属地管理”原则，将外来人员全部纳入辖区行政管理和群众自治工作范围。深入各村、有关单位，及时清理整顿外来人员的临时聚居点，对暂住人口进行核对清查，并强化管理。

五、加强未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。

全镇3所中学、1所中心校均聘任了法制副校长。并充分发挥法制副校长的作用，面向广大青少年广泛开展法律教育工作。法制副校长在镇中学、中心小学分别给在学校学生按期上法制教育课的同时，还邀请市关工委的同志为在校学生上法制课，有效地增强了青少年自觉拒绝诱惑、防范侵害、抵御犯罪的意识。

六、深入开展“两个排查”调处工作，深化基层安全创建活动

矛盾纠纷排查调处是全镇综治工作的一项重要基础性工作。首先我们成立了“两个排查”领导小组，进一步健全了齐抓共管的矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，将工作重心放在最基层。积极解决一些疑难的矛盾纠纷案件。自今年矛盾纠纷排查化解工作开展以来，我镇共调解各类民间纠纷21件，调解率达100%；调解成功20件，调解成功率达95%，主要是建房、土地承包、赔偿、婚姻家庭、邻里等纠纷。

七、注重“两会两队”建设，积极开展法制宣传

基层“两会一队”是维护治安秩序、预防和打击违法犯罪，调 解处理民事纠纷，为群众排忧解难，促进精神文明建设的中坚力量。首先，调整、充实、优化“两会两队”队伍，新调整治保会主任3人，调委会主任2人，巡逻队长1人，撤换组成人员8人，把一些政治可靠，基本素质较高，责任心较强的人员充实到队伍中来，有效提高了“两会两队”的整体素质，确保了各项工作的顺利进行。其次，根据市政法委关于成立维护社会稳定工作队和维稳工作信息员队伍的实施意见，我镇成立了以综治副书记为队长维稳工作队伍（66人，六个中队）和26人的维稳信息员队伍。第三，加强对“两会两队”成员的思想教育和业务培训，今年以来，镇组织培训一期，培训的主要内容是《关于深入开展建设“平安古槐”严打整治行动的实施意见》、《关于集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》、《村民委员会组织法》等内容。比较系统地学习了党在农村的法律、法规，提高了他们的思想认识水平和执法执纪水平。

八、广泛宣传，强力推动，着力抓好公众安全感

第一季度公众安全感调查，我镇成绩不大理想，镇党委政府高度重视，于6月14日上午召开了“平安建设”工作会议，会议着重部署了几方面的工作：

一是提高认识，加强领导。镇党委、政府高度重视公众安全感调查工作，把它作为平安建设的重要内容，切实加强了工作力度。

二是强化巡逻，注重防范。我镇要求各村巡逻队要配合派出所加强治安巡逻，加大巡逻盘查力度，做到盯点、巡线、护面，严密预防、制止各类街头违法犯罪活动，确保了群众的生命财产安全。一是实行民警跟班巡逻制。节假日照常轮班，并有针对性增强力量。二是实行车巡与徒步巡逻相结合。三是突出重点路段、时段，实施严密控制。有力地打击了偷盗、抢犯罪分子的嚣张气焰，更好地维护社会治安稳定。

三是加强宣传，有效推进。充分利用宣传栏、广播、标语等传统宣传工具，加大平安建设宣传力度，出动宣传车在全镇各村 巡回宣传，提高平安建设宣传氛围。同时，统一制作了宣传专刊23份分发各村张贴；开展村干部入户走访宣传，有效推进宣传工作向纵深方向延伸。

四是建章立制，长效管理。我镇建立健全了一整套规范的管理、监督等规章制度，实现以制管人，以制驭事，包括例会制度、抓现行奖励制度、巡逻交接班制、情况报告制、走访调查制、执勤监督签到制、责任倒查制等规章制度，做到以制度管理，形成长效管理机制。

九、吸取教训，找准差距，正视社会治安综合治理工作所面临的困难和问题

虽然我们针对性地做了不少工作，但是我们也要居安思危。再加上综治工作量大，网络建设还不是完整丰富，经验还不足，经常性工作督促还不够。所有这些都有待于我们下一步整改提高，我们也真诚地希望能与上级部门多联系，勤交流，善于指导改进我们的工作，同时我们也多为上级出谋划策。下半年，我们将再接再励，进一步加强工作力度，加大宣传攻势，健全综治机制，丰富创建载体，使综治工作再上一个新台阶。

中共古槐镇委员会 古槐镇综治委 2010年6月30日

第二篇：镇社会治安综治工作计划

2011年，我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，认真贯彻市政法工作会议精神，结合灾后重建实际，巩固平安建设成果，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进社会管理，实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境，镇社会治安综治工作计划。为全面实施两年实现重建，五年经济翻番，十年建成现代化湔氐奠定良好的社会环境。

一、加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展

（一）深入基层平安创建活动。结合灾后农村永久性建房，以平安村（社区）创建为重点，在家庭、受灾群众集中安置区等广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。

（二）切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

（三）大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

（四）健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村（社区）为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定

（一）加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设，工作计划《镇社会治安综治工作计划》。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群体性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

（二）健全预警机制。密切关注金融危机可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及遇难、伤残学生、灾后重建、农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好应对因地震、金融危机引发的社会治安和社会稳定的工作。

三、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系

（一）保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

（二）切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力和xx组织的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。

（三）扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。

（四）进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设，保持灾区社会治安平稳。

四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理

（一）建立健全流动人口服务管理。建立健全村（社区）流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

（二）加强重点人头，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明；落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员、等xx分子。加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

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（三）加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。

五、加强和改进宣传教育工作

（一）加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。

（二）开展社会治安综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。

第三篇：梨花镇社会治安实施方案

各村、镇直各单位党支部：

根据法库县综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作实施方案》（法综治委发〔2010〕3号）文件精神，经镇党委研究决定，在全镇范围内集中组织，开展社会治安重点地区排查整治工作，集中力量解决好影响社会和谐稳定的突出治安问题。实施方案如下：

一、指导思想及工作目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以排查整治社会治安重点地区、重点部位和突出问题为重点，以提升公共安全感和满意度为目标，积极整合各方面力量，开展社会治安重点地区排查整治工作，集中解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题，有效预防和减少犯罪维护社会稳定。

工作目标：要通过开展社会治安重点地区排查整治工作，做到对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾和突出治安问题早发现、早控制、早解决，进一步夯实各项基础工作，进一步完善长效工作机制，努力实现刑事和治安案件得到有效控制，实现“五个不发生”和“一个显著增强”，即不发生有影响的政治事件和影响社会政治稳定的重大案（事）件；不发生暴力恐怖袭击事件；

不发生大规模群体性事件；不发生重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和群死群伤事故；不发生重特大安全生产事故，人民群众安全感显著增强。达到“发案少，秩序好，群众满意”的工作目标。

二、集中开展社会治安重点地区排查整治工作，维护良好的社会治安秩序，增强人民群众安全感

（一）深入分析本地社会治安形势，认真排查治安重点地区和突出治安问题

以社区（村）为单位，镇政府包社区（村）干部，全体社区（村）干部要走村入户，逐户摸排，对本辖区进行一次全面排查，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节，把影响社会治安的突出问题和隐患漏洞摸准查清，把治安混乱的区域、部位、场所搞清楚，把导致治安状况混乱的原因搞清楚，最后按照问题进行分类列表。

（二）切实整治治安重点地区和突出治安问题，限期改变面貌

对于排查出的治安重点地区和突出治安问题，要全部登记造册，按照问题的性质和管辖权限，逐一分析研究，逐一制订整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确工作目标、措施和期限。要坚持多管齐下、标本兼治、限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。对治安重点地区和长期没有解决的突出治安问题，各社区（村）和有关部门主要负责同志要亲自动手，重点督办，做到局面不改、人员不撤、工作不停，确保实现“由乱到治”。

（三）加强社会治安防控体系建设，有效预防、控制和打击犯罪

1、毫不动摇地坚持“严打”方针，依法严厉打击和严密防范黑恶势力违法犯罪和盗窃、抢夺、抢劫等侵财性违法犯罪，切实维护广大群众生命财产安全和生产生活秩序。

2、加强治安联防、电子监控平台等各种防范建设，提高入户率。广泛宣传，提高群众防范意识。加大兼治巡防力量建设力度，规范和发展群防群治队伍。

三、加强领导，强化责任，确保社会治安重点地区排查整治工作取得实效

（一）加强组织领导，形成工作合力

为加强对社会治安重点地区排查整治工作的领导，镇党委决定成立社会治安重点地区整治工作领导小组，党委副书记赵志新同志任组长，镇综治办主任韩奎、石桥派出所廖国刚、团结派出所所长吴昊阳任副组长，综治办、司法所、民政、妇联、共青团负责人为成员，领导组下设办公室，办公室设在镇综治办，韩奎同志

兼任办公室主任。各社区（村）和有关单位要高度重视，尽快对社会治安重点地区排查整治工作做出具体部署，抓紧组织实施。

（二）广泛发动群众

各社区（村）在利用广播、标语等形式的同时，还要组织党员干部深入村组、楼院，深入群众，面对面地进行宣传发动，向群众宣传开展社会治安重点地区排查整治工作的重要意义、主要工作目标、工作重点等，真正使社会治安重点地区排查整治工作的各项要求家喻户晓，深入人心，要动员广大群众积极参与，配合有关部门摸排黑恶线索、检举犯罪人员，揭发违法行为，消除治安隐患，堵塞防范漏洞。

（三）严格落实责任

要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，层层落实责任，切实把抓好社会治安重点地区排查整治工作的责任落到实处。对于该排查出的问题没有发现，或者发现了没有及时解决而酿成重大群体性事件，重大形式案件或重大治安灾害性事故的，要严格实行责任倒查，对责任人实行责任追究，对责任单位实行一票否决。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（4月20日——4月30日）

各社区（村）要根据县《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的实施方案》的具体要求，结合本单位实际，制定出切实可行的实施方案，并进行动员部署。同时，广泛开展宣传发动，组织广大人民群众积极参与集中排查整治活动。

（二）排查摸底阶段（5月1日——6月30日）各社区（村）要集中组织力量，对容易发生治安问题的重点地区、重点部位、重点行业、重点场所、重点领域和重点人群，以及案件多发、高发、群众反映强烈的地区，进行全面摸排，登记造册，建立台账。

（三）集中整治阶段（7月1日——11月30日）对排查掌握的社会治安重点地区和突出治安问题，要认真梳理，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，逐一分析研究产生问题的原因，制定整治方案，明确责任、明确整治目标、措施和期限。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到有效根治，群众意见大的社区（村），镇委、镇政府将派驻工作组，蹲点整治。同时，要坚持治标与治本相结合，整治与建设相结合，要在打基础、管长远上下功夫。从而，确保排查整治工作不走过场，取得实效。

（四）考核验收阶段（12月1日——12月20日）

各社区（村）首先自检自查，并于12月5日前将自查报告报镇综治办。镇政府适时组织人员进行坚持阿考核，对考核不合格的社区（村），取消其综合评先资格，其负责人不能评为先进。

第四篇：2011年古槐镇社会矛盾纠纷“大调解”工作计划

2011年古槐镇社会矛盾纠纷“大调解”工作计划 2011年是“十二五”时期的开局之年，我镇大调解工作将继续以党的十七四中、五中全会精神和科学发展观为指导，按照“深化认识、做强基础、完善机制、提升绩效”的工作思路，注重以人为本，不断创新思维、创新机制、创新手段、创新特色，进一步强化基层基础工作，完善大调解机制，有效防止和减少矛盾纠纷的发生，更好地发挥大调解工作在构建“平安古槐”、“法治古槐”、“和谐古槐”中的重要作用，为全镇经济社会跨越发展营造良好的社会环境。

一、进一步强化队伍建设

1、按照长乐市《关于进一步加强社会矛盾纠纷调处中心建设若干意见的通知》的要求，调整充实镇调处中心工作人员，镇调处中心配齐专职调解员2人。

2、采取有效措施，进一步提升调解员的政治理论、法律知识、调解实务、岗位技能等综合素质，建立首席调解员

队伍，推进调解员队伍的专业化、职业化建设。全面实行调解员任前培训、定期培训和持证上岗制度，镇、村按要求年内对调解员普遍轮训一遍。镇将半年召开一次全镇大调解工作推进会，通过“以会带训”的形式，进一步提升基层调解工作水平。

3、镇要重点解决调处中心成员兼职挂名、业务能力不强、组织协调不平不适应形势需要等问题，进一步调整人员，充实力量，提高能力，确保有人办事、能办事、办成事。

4、村和企事业单位调委会在镇调处中心的指导下开展工作，履行好排查和调处的职能。200人以下企事业单位和经济实体都要建立调解组织，完善工作制度，规范调处工作，提高调处实效。

5、进一步巩固壮大矛盾纠纷信息员队伍建设。每十户选定一名调解信息员，建立名册，强化管理，公示上墙、公开服务。进一步加强企事业单位、行业协会、民间组织信息员队伍建设。对选配的信息员要明确职责，落实奖惩措施，做到“有其责、有其为、有其奖”，更好地激发调解信息员的工作积极性和主动性。

6、调处中心要积极发挥调处与管理的双重职能。镇、村两级调解组织对辖区内社会矛盾纠纷实行统一管理，具体

负责本辖区大调解工作部署、典型推广、督促检查、考核评比等工作。充分行使矛盾纠纷的分流指派、调处调度、督查督办、一票否决和干部任用建议等权力。镇调处中心要加强对村（居）和企事业单位调处工作的业务指导，不断提高自身和基层调解组织排查预警以及调处化解矛盾的水平。

二、完善“大调解”工作制度建设

1、矛盾纠纷排查制度。坚持受理调处与主动排查矛盾纠纷的相结合，镇每半月一次、村居每旬一次组织排查矛盾纠纷，并实行“有矛盾报纠纷、无矛盾报平安”的“零报告”制度。各调解组织对排查报送的矛盾纠纷要建册立档，分流调处。列入挂牌督办的矛盾纠纷，要定包干领导、定责任单位、定责任人员，认真组织调处，真正做到矛盾纠纷早排查、早发现、早调处、早化解。

2、是领导接待日制度。坚持实行领导轮流值班接待群众，并实行首问负责制。对群众的来访，能当场解决的当场解决，一时难以解决的，及时移交相关职能部门限时解决，并跟踪督办。对于确实不能解决的，也坚持向群众做好说服和解释工作。

3、接待登记制度。对群众的每一件来信来访，接待员都认真进行登记，做好记录，并填写分流交办意见。

4、限期处理制度。根据各类不同社会矛盾纠纷，分别制定完成期，对其调解的纠纷都必须在规定的期。

5、工作例会制度。原则上镇每月召开一次例会，主要是交流阶段工作情况，分析矛盾纠纷态势，研究重大疑难纠纷调处方案以及部署下一阶段工作等。工作例会要做好记录，议定的重要事项要形成会议纪要。

三、健全“大调解”长效运行机制

进一步完善矛盾纠纷“大调解”运行机制，突出强化在矛盾纠纷的处置上下功夫。一是建立规范的工作流程。为保证“大调解”机制的有序运作，制定了“大调解”工作流程，明确群众来访、接待登记、立案受理、发流指派、依法调处、结案归档、跟踪回访七个工作流程，确保了“大调解”工作在实际的运行中有章可依、规范有序。二是建立矛盾纠纷预警机制。按照“预警在先，矛盾早消化”，大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查工作例会，认真疏理近阶段存在的不稳定隐患，研究处置方案。及时排除将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。三是建立职能整合的调处机制。

五、进一步提升工作绩效

1、加大对社会矛盾纠纷大调解工作督查指导的力度，对大调解工作相对滞后的少数单位进行重点督查，提出指导性意见。

2、镇村要围绕矛盾纠纷的调处成功率、“民转刑”案件特别是“民转刑”杀人案件的下降率、越级上访和群体性事件的化解率、法院民事案件的受理下降率、公安110接处警下降率、同一矛盾纠纷重复报警下降率，层层建立矛盾纠纷调处工作责任制，制定和完善相关的考核办法，量化、细化、实化考核指标，实行捆绑考核、综合评价，确保考核到位、有效。

3、要把大调解工作列入“三个文明”建设的考核范畴，作为综合治理和平安创建考核的重要内容，把矛盾纠纷排查调处工作实效与有关人员的政绩、晋职晋级、奖惩等挂钩。要大力表彰大调解工作中的先进集体和个人，对调处工作中的有功人员进行奖励。

4、对因排查不及时、调处不力或隐瞒情况，发生民转刑案件和群体性事件，造成严重后果的，按照市大调解指导委、市纪委、市综治委联合制定的《关于对社会矛盾纠纷大调解工作实行效能监察和责任追究的暂行办法》的有关规定，认真查处，追究有关人员的责任，严肃处理。

5、加强大调解工作研究，倡导学习研究之风，用新的理论指导大调解工作实践，确保大调解工作始终沿着正确的方向前进。

古槐镇人民政府 年3月18日 2011

第五篇：xx镇社会治安调研情况汇报材料

xxx社会治安调研情况汇报材料

按照县人大常委会关于在我镇开展社会治安调研工作的安排，镇党委、人大、政府高度重视，对全镇辖区目前社会治安形势及工作情况进行了详细摸底，并通过走访座谈以及对公安司法等部门工作情况，当前社会治安现状，群众安全感等方面进行了问卷测评，对我镇目前社会治安做了总体评价。先将评价结果及今年以来我镇社会治安工作情况做一简要汇报。

一、社会治安总体评价

根据调查测评结果显示，我镇目前社会治安总体良好，群众问卷测评良好率达到97%，群众安全感强占77%，一般17%，公安、司法为民意识良好率达到87%，工作评价满意率达到90%。

近几年以来未发生较大以上刑事案件和治安案件。没有发生集体上访事件和进京赴省上访案件。全镇社会保持了持续稳定的良好态势。

二、今年以来社会治安综合治理工作开展情况

1、强化基础、完善机制、推进综合规范化建设

认真贯彻落实中省市县政法工作会议精神，按照基层综合规范化建设要求和乡镇平安建设十条标准，做到了工作机构，人员、责任、制度、机制五健全，确保了有人管事，有人办事和按章办事。

2、夯实责任、落实措施，深化平安建设

通过几年来平安创建活动，认真落实各项工作措施，“两年”通过提升，社会治安形势逐年好转，先后被县市评为平安镇，今年以来在以前工作基础上进一步夯实了领导责任，细化工作措施完善机制，狠抓宣传，积极排查化解社会矛盾纠纷，1至5月份共排查化解件，及时办理解决群众来信来访案共管理件，解决了件，加强了镇村党务政务公开，加强了依法行政，同时利用会议发放法律资料，标语、板报、文艺汇演等多种形式加强综治和法制宣传教育，进一步提高群众的法律意识。

3、加强治安防范，维护社会治安稳定

一是健全社会治安群防群治网络，各级各单位建立群防机构，镇村组组建季节性巡逻队，金水街道安装了视频监控装置。健全了“两会一站”并明确了目标责任。二是加强安全管理。镇政府成立有安全管理办公室，每季度定期在全镇范围内开展一次安全大检查，平时实行不定期抽查，发现隐患和问题立即责令整改。三是加强了流动人口和两牢释放人员帮教及社区矫正工作，四是对一些因种种愿意不能解决的信访老户和部分稳控对象实行领导和干部包抓责任制，随时掌握其思想和行为动态，确保不失控。

三、当前社会治安及工作中存在的问题

1、山区群众文化相对较低，普法开展了多年，但仍有部分群众法律意识比较淡薄，遇事不能依法解决，常常因一些小事引发纠纷，甚至打架，引起伤害，这类矛盾纠纷比较多发。还有极少数人不懂法，不懂理，无理上访，缠防、闹访。还有无事件，大法不犯，小法不断，在目前这种形式下还拿他没办法。

2、山区人口居住分散，吊庄户比较多，年轻人外出务工，留守老人、妇女、儿童人员不断增多，安全防范上问题比较多。

3、派出所警力不足，管辖面积大，各村虽设立的警务室，但常常因人力忙不过来，形同虚设。

4、因缺乏资金镇村组组员组建了巡逻队，但没有必要的设备器械，加上巡逻队人员报酬无法解决，不能经常化开展工作。

四、今后工作措施

1、继续加强普法宣传及平安建设宣传工作，营造良好的舆论氛围。

2、加大矛盾纠纷排查，化解力度，进一步健全镇村调解机构，增加村调解员报酬。

3、进一步加强“610”工作，加大对邪教人员，特别是“门徒会”人员的打击力度。

4、坚持每季度在辖区进行一次固定电话用户平安创建的抽查。