第一篇:坦洲地税分局民主评议政风行风活动简报
坦洲地税分局民主评议政风行风活动简报
第二十期
二0一0年八月二十六日
坦洲地税实践专业化税源管理模式初见成效
市局构建专业化税源管理模式工作方案下发后,坦洲地税领导班子迅速行动,认真学习相关文件内容,结合分局实际,深入讨论,精心研究,按照市局的工作指引和要求,逐步转变,稳步推进,已经初步形成了符合坦洲地税实际的专业化税源管理模式。
一、以税源分类为导向,科学调整机构职能
分局按照“抓大控中规范小”的要求,根据“以分类管理为基础,以分户管理为重点”的原则,在内部设置重点税源管理组、一般税源管理组和个体税源管理组,分别负责重点税源、一般税源和个体税源的管理。坦洲以房地产业为主,根据这一特点,在重点税源管理组内部设立了建筑安装、房地产管理岗,专门负责建筑安装、房地产行业的管理。
按照税源的科学化分类,合理调整机构职能,突出管理重点,将主要人力和主要精力放在对重点税源的管理上,实现了机构内分离的模式,充分发挥税源管理组的专业化税源管理作用,加强对不同税源的管理。
二、以征管需要为导向,合理配置人力资源 坦洲分局改变传统以职能带动征管的模式,按照征管业务需要,根据现有人力资源,合理设置岗位,科学分工,明确职责。
首先,按照分行业分税种管理的思路进行人员分工。目前重点税源组由两人组成,正股长负责建筑安装、房地产两大重点行业纳税人的管理;副股长负责其他行业(除了建筑安装、房地产外)的重点税源业户管理。个体税源组按行业内设两个管理组:营业税户管理岗和增值税户管理岗。营业税户管理岗由一名组员负责管理。增值税户管理岗按区域划分为两组,分别由一名组员负责管理。一般税源管理组由四人组成,实行按照专管营业税户和专管增值税户,结合按行业分区域分工的管理模式。
另外,成立内务组,设立事务性岗位2人,专门处理催报催缴、信息上报、出具纳税证明、征管资料整理等案头工作,同时接待日常纳税人上门咨询和网报问题的处理。分担了税收管理员的工作量,把税收管理员从繁琐的日常事务中解放出来,腾出时间采集企业数据和下户调查分析,掌握税源变动和企业生产经营情况,以探索新的征管方法。
新的岗位设置改变以往税收管理员一人统揽税源管理职能的情况,让各个岗位人员可以投入更多精力到各自的专项工作中。同时改变以往分片管理,广撒网的做法,采取更加精细化、专业的分工管理,大大提高了征管质效。
三、成立专设岗位,强化纳税评估
按照省局和市局全面开展纳税评估工作的要求,分局积极开展纳税评估工作,2009年,分局通过开展纳税评估在组织收入增收促收方面取得了很大成效,以饮食业为例,分局通过运用市局下发的饮食业户发票使用量与申报营业收入对比的数据,针对用票量占申报额超过70%的饮食业户进行质疑约谈,并从中选取辖区内两大酒楼开展纳税评估工作,共查补2008、2009年的税款共计78万元。
分局高度重视纳税评估的作用,按照市局要求,设立纳税评估岗位,专门负责各类税源的纳税评估以及定期定额户税额核定工作。选任业务知识过强,实践经验丰富的干部担任纳税评估员,通过充分运用管理经验,以案头评估形式,进行数据采集,开展数据分析,对存在疑点的业户开展质疑约谈及到户核实,及时纠正纳税人错误的涉税行为,大大提高了纳税遵从度,发挥税务威慑力。
四、梳理业务流程,规范执法手段
分局按照税源管理操作规程、办理税(费)事项规程和办税服务承诺等要求,结合征管业务实际,分局在年初进行了一次全面的流程梳理,按照岗位人员分工,进行对照检查,排解错误的、繁琐的、不符合规定的细根末节,细化梳理,简化手续,重新明确各岗位、各环节中的操作程序和任务分解,明晰相应的工作准则,成立了税源管理各项工作统一规范《专业化税源管理新模式业务操作流程》。分局将该操作流程在分局网站及办税大厅公开化,方便纳税人办事,接受纳税人监督,同时,按照该操作流程,规范了执法手段,大大提高了工作效率。
分局还将根据业务操作的变化,因时制宜,及时修改和补充,不断完善,使之适应征管业务的需要。
五、强化纳税辅导,提高纳税遵从度
分局认真贯彻执行省局税收管理员纳税辅导试行办法和市局纳税服务的相关规定,一直以来致力于做好纳税辅导工作,不断地实践与思考,因地制宜,并逐步由过去“税管员的保姆式辅导”转变为“纳税人主动培训”的状态提升纳税遵从度和整体素质,将纳税服务贯穿于税源管理的全过程。
首先,分局设置纳税辅导岗一人兼任,专门负责纳税辅导工作,负责组织开展新开业纳税人涉税知识培训,主动给纳税人提供专门、系统、长效的纳税辅导。分局充分借鉴小榄分局“办税员培训证”的成功做法,结合镇区纳税人实际情况,精心制作了纳税人涉税知识培训课件,定期于每月6号开办纳税人涉税知识培训,做好培训记录及纳税培训效果跟踪,逐步由自由参与培训转化成强制培训机制,使纳税人逐渐脱离依赖,变被动学习为主动学习。其次做好专项辅导,加强纳税人办税能力。对于专项工作开展不同形式的专项辅导,根据工作性质和纳税人特点有针对性有目的地开展辅导,使培训效果更为突出,同时有利于专项工作的顺利开展。另外,专人辅导与普遍辅导相结合。要求每人都担任起纳税辅导的职责,对纳税人的疑点难点问题要耐心辅导和解答。
通过一系列的纳税辅导措施,纳税人参与纳税辅导培训积极踊跃,新开业户按时申报纳税,减少了过期申报的情况,提升了服务的同时,大大提高了纳税遵从度。2010年1-7月,分局共组织税收收入约37369万元,完成税收收入的75.49%,可以说,分局实践专业化税源管理模式已经初见成效,但是,这种实践还尚处于浅显阶段,需要不断完善相关机制,分局将继续努力,实现以专业化带动精细化管理,提高税收遵从度,更大程度地促进税收收入增长。
第二篇:##地税分局民主评议政风行风工作情况
####地税分局民主评议政风行风工作情况
根据《##地税局2010年民主评议政风行风工作实施方案》的内容,结合开展创先争优活动和纪律教育学习月活动,创建“四强”先进基层党组织、争当“四优”优秀共产党员等,不断加强思想建设、制度建设、倡导廉洁自律、提倡政务公开、提高办事效率、提升服务质量,在不断推进政风行风的过程中,做到领导重视、行动一致、落实到位、积极参与,从而不断提高干部职工防范行政执法风险的能力,不断提高办事效率、提升服务质量、改进工作作风。现将主要工作情况作如下汇报:
一、成立机构,加强领导
为使民主评议政风行风工作有组织、有领导、有方案、有条不紊地进行,我分局成立了由分局局长任组长、分局副局长任副组长,分局业务骨干为成员的民主评议政风行风工作领导小组,领导小组下设办公室,确定了5名具体工作人员,并制订了分局民主评议政风行风的实施方案,做到了领导、认识、组织、人员四到位,为民主评议政风行风工作的顺利开展提供了组织保证。
为了深入开展政风行风建设,我分局实行了人员责任制。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“管业务必须管作风”、“抓作业必须抓作风”的原则落实责任。组长对全局政风行风工作亲自规划,亲自部署,亲自协调,亲自督导。副组长及时将政风行风建设的内容细化成组织收入、依法征管、政务公开、纳税服务、勤政廉洁、严格管理六个方面,项项定标准,环环有考核。各个成员要紧紧抓住制度、作风、服务三个环节,切实将政风行风建设贯穿于整个税收管理当中,确保各项工作有序开展并取得实效。
二、认真开展“五查五看”
我分局以以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依法行政,提高效能,树立“为民、务实、清廉、高效”的行业作风形象,促进党风廉政建设。通过发放《调查问卷》、查阅资料等形式认真开展“五查五看”。据统计,我分局共发放《2010年民主评议政风行风调查表》30份,收回30份;发放《民主评议政风行风情况表》30份,收回30份。从调查和自查的情况来看,分局总体形象高,社会各界对分局的评价高;分局制度健全,严格依法行政、依率计征。
1、查信息公开
依据上级局的有关文件精神,我分局认真推行政务信息公开,坚持“公开为原则,不公开为例外”,严格履行公开责任,积极做好主动公开工作。公开内容涵盖了税务部门应主动公开的机构职能、行政决策、法规政策、行政职权、行政执法、社会服务等方面。在“文明办税公开栏”中,向公众公开了《纳税人的权利》、《纳税人的义务》、《税务人员廉洁自律若干规定》、《税务稽查工作流程》、《双定户定额核定表》等信息内容。做到应公开的信息,及时准确地向社会公众公开,减少纳税人、缴费人因信息缺失造成的不良影响。经分局自我检查,未发现有应公开而未公开信息的情况。
2、查依法办事
我分局十分重视依法行政工作,一是能够从实践“三个代表”重要思想的角度和“立党为公,执政为民”的高度,充分认识全面推进依法行政的重要意义和紧迫性,在实际工作中践行“聚财为国,执法为民”的宗旨,建立并落实依法决策、依法行政、依法管理规章制度,加强自身法制建设,提高法治化管理水平。二是分局成立了依法行政工作领导小组。按照要求,坚持“合理行政、合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权需赔偿”的原则开展各项工作。三是加大宣传,分局采取多种形式加强宣传依法行政,着力提
高党员干部的依法行政意识,自觉做到依法行政。四是加强党员干部的理论学习和知识培训,建立了学习制度,提高依法行政、依法办事的水平,行政行为日趋合法、合理、规范。五是严格程序,依法办事,促进职能转变和行政效率的提高。加强监督,确保工作依法操作,按程序操作,阳光操作。
3、查服务质量
我分局人员牢固树立中心意识、服务意识和全局观念,坚持全心全意为人民服务的宗旨。不断转变工作作风,改进工作方式,提高执法水平和服务质量,努力树立忠于职守、公平公正的执法形象,甘为公仆、廉洁自律的廉政形象,勤政高效、文明礼貌的办事形象,着装整洁、举止端庄的仪表形象。在日常工作中,我分局坚持“高效率、快节奏,大事小事认真办”的服务原则。争取能办的事情马上办;手续不全的,一次讲明如何补办;不能办的,耐心解释清楚;对纳税人需要急办或特殊办理的事情,实行急事急办,特事特办,必要时,可预约加班办理。
同时,分局大力推行服务承诺制度,进一步完善承诺的服务内容、服务程序、服务标准,恪守承诺内容,坚持每年公开承诺,认真开展纳税宣传和纳税辅导,确保税收政策及时传递到纳税人,不断提高纳税人依法申报纳税的自觉性和主动性。同时,对纳税人关心的难点、热点问题,涉及群众切身利益的问题,大力推行办事公开,增强工作透明度,确保纳税人的正当要求件件有交待、事事有着落。
4、查制度
我分局依据上级局制订的各项规章制度,按照便民、高效、及时、公开的原则,认真贯彻执行。一是强化内控监督机制建设,促进行政权力规范、透明、高效运行;二是突出重点环节,明确信息公开的具体要求;三是强化岗位职责,完善内部工作内容和程序;四是实行首问责任制,纳税人及其他服务对象到地税机关办理纳税事项、咨询业务时,第一个接受询问的本机关工
作人员即为首问责任人;五是实行绩效考评制度,考评结果作为干部业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。
5、查廉洁自律
我分局严格执行廉洁自律有关规定,干部职工能够自觉严格执行“十五个不准”,杜绝了在上班时间玩电脑游戏、上网炒股票,穿着税务制服进出入饮食、娱乐场所等现象,中午实行“禁酒令”,牢固树立了地税部门的良好形象。
定期开展“自查自纠”活动。我分局要求每个干部职工认真查找本人在纪律、作风方面存在的突出问题,提出整改措施。并通过纪律教育月活动,动员干部职工写心得体会,营造浓厚的廉政文化氛围。实现了廉洁自律和廉洁从税意识的不断提高,切实抓好了干部职工的廉洁自律工作,四、存在问题
我分局认真贯彻落实上级局的规章制度,廉洁奉公,依法行政,依率计征,服务态度端正,在政风行风建设方面卓有成效。但,在肯定成绩的同时,我们在自查过程中也发现了一些问题,有待改进。
1、部分干部职工的工作主动性不足,工作不够深入,到纳税户中调查研究帮助解决问题较少,检查问题较多。对所管业户的生产经营情况了解不够深入;业户的停、歇业及注销情况不能及时掌握。
2、部分干部职工对纳税服务意识比较淡薄,办事效率不高。个别同志对领导分配的工作有互相推逶、拖拉现象.表现在有的为纳税人提供方便、快捷、诚恳、耐心的服务不够。
3、学风不浓,不求上进。有的同志理论水平不高,业务知识生疏但又不用心汲取知识,学习不系统,学用脱节,学习不主动,敷衍了事。有一些干部职工的精力过分集中在应酬和休闲玩乐上,能主动利用业余时间学政治、钻业务,攻技能的微乎其微。机关有好些干部职工连最简单的汉字输入都不会,还要依赖电脑手写版。
4、税法宣传还不够到位,针对性不强。
五、整改落实
根据自查发现的问题,我分局将认真组织整改。具体整改措施如下:
1、加强学习辅导,提高干部职工工作技能。在分局定期组织相关技能培训,以“一对一帮扶”的方式加强业务技能辅导。同时,定期组织相应的考核,以考促学的方式调动干部职工的学习主动性,不断提高干部职工的业务技能。
2、加强分局效能建设,以制度奖惩规定促进干部职工提高工作的积极性。
3、加强税法宣传,提高纳税服务质量。
第三篇:政风行风民主评议简报
工作简报
第四期
临夏州公路管理处2012年8月14日
认真开展民主评议政风行风 自查自纠阶段工作
为了切实做好民主评议行风工作,根据临州交发【2012】177号《关于进一步搞好自查自纠阶段工作的通知》精神,在第二阶段广泛征集意见建议的基础上,查找出农村公路建设方面、管理养护方面和机关作风建设方面存在的问题,在自查自纠的基础上,现将第三阶段边整边改工作情况汇报如下:
1、7月10日至12日,我处与省公路管理局检查组对我州七县一市今年以来农村公路建设养护管理情况进行了全面督查,对检查的情况以临州交发【2012】170号《关于2012年上半年农村公路建设养护督查情况的通报》下发各县市。通过这次检查情况看,充分肯定工作中取得的成效是:农村公路建设进展较快、建设标准明显提升、建设质量稳步提高、管养工作取得一定成效。同时也指出了农村公路建设养护管理中存在的突出问题:主要有通畅工程前期工作进展缓慢、1
建设程序不规范、农村公路建设工程进展不平衡、建设质量问题依然存在、工程试验检测和资料整理工作滞后、重建设轻养护的问题依旧突出。针对以上问题在下一步工作提出了详细要求:要强化管理规范建设程序;加快农村公路建设进度;确保按期完成建设任务;切实抓好工程质量关键指标,提高建设质量水平;规范农村公路内业资料管理,作为提高工程质量的重要依据。
2、为了切实加强农村公路管养工作,促进农村公路建设与养管工作,增强第三阶段整改目标成效。根据甘公发
【2012】75号《甘肃省农村公路管理养护年活动实施方案》,把我州农村公路养管工作的具体情况结合起来,制定了《临夏州农村公路管理养护年活动实施方案》,这次活动的时间安排为2011年9月至2014年9月为期三年,从健全管养机构、加强制度建设、规范管养活动、提高安全能力和强化技术培训五大方面进行了安排。具体工作目标是:构建责任明确、运转高效的农村公路管理体制和养护运行机制,建立以公共财政投入为主的长期稳定的农村公路管理养护资金渠道,推动农村公路管养工作常态化、规范化。管好养好农村公路,为农业生产和加快社会主义新农村建设服务。
3、认真落实汛期巡查和值班制度,确保农村公路安全畅通。今年气候异常,暴雨频繁,地质灾害频发,也对农村公路造成了比较严重的水毁。我们充分认识到做好防汛工作的重要性,牢固树立“防大汛,减大灾”的思想,做到早准备、早检查、早安排、早落实,确保防汛工作落到实处。同
时加强了汛期检查,严格落实汛期24小时值班制度和领导值班制度,确保启动汛期应急措施。
4、常抓机关作风建设。把每个星期一集中学习形成了制度,组织全体职工认真学习政治理论知识,学习有关政策和工作性文件,也安排了职工法律法规普及教育,通过学习法律知识,增强法律意识。工作作风纪律有时紧时松的现象,7月23日在职工大会上,马主任专门进行了强调,要求全体职工遵守上下班制度、严格请销假制度,整顿了机关作风,同时要求坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、作风散乱、纪律涣散、工作无激情等不良现象,不断加强本单位的工作作风建设。
报:州交通运输局民评办公室
送:马永龙副局长各主任共印8份
第四篇:民主评议政风行风简报
民 主 评 议 政 风 行 风 简 报
第六期
抚州市劳动保障局民评办公室2008年7月15日 *工作动态*
开门纳谏显诚信认真整改提效能
社保经办机构深入开展民主评议政风行风工作为更好地满足社会需求,提升经办机构的品牌形象,进一步营造经办机构与服务对象良性互动格局,抚州各级经办机构以政风行风民主评议为契机,全体动员,精心组织,确保民主评议工作取得实效。一是广开纳谏渠道,诚恳征询意见。在劳动保障网站和抚州日报上公布投诉电话、电子邮箱,广泛征求和听取群众意见,通过市广播电台开设的政风行风热线,多次与参保群众进行热线对话。二是责任落实到人,严格进行整改。成立民评工作小组,及时对各项意见和建议进行梳理,按业务归口落实到人,限时进行整改,及时进行反馈,务使群众满意。三是跟踪服务确保长效,问责机制确保实效。建立群众评议工作登记制,对征集的群众意见的处理进展和群众满意程度进行登记备案制,定期回访,跟踪服务,对群众的投诉,严格追究,启动问责,确保民主评议工作取得实效。
(抚州市社保局张彤)*经验交流*
我局落实责任制确保民评工作顺利开展 为确保我局在今年的民主评议政风行风中取得好成绩,市劳动保
障局党组坚持落实“三个责任制”,举全局之力做好民评工作。一是落实领导包片责任制,实现高位推动工作。每个班子成员挂点联系1-2个县区,定期对县区劳动保障部门民评工作进展进行督查。二是落实样本对象的工作责任制。坚持“谁上报、谁负责、谁跟踪”的原则,对每一个样本对象由上报人“一对一”上门做宣传工作,确保在群众满意度调查中取得好成绩。三是落实跟踪问效责任制。要求每个干部职工都要对自己上报的样本对象做好跟踪服务工作,对跟踪服务不及时、宣传不到位而导致群众有意见,影响我局民评的最终成效的,坚决实行责任追究。
*基层快讯*(局监察室杨茵)
南丰县优化政风行风环境创金牌优质服务
南丰县人事劳动和社会保障局及局属各单位利用民主评议政风行风活动这一契机,开展抓行风,树形象,创金牌优质服务活动,坚持做到服装整齐、持证上岗、文明执法、礼貌服务。
在劳动力人才市场、社保、医疗、就业服务大厅里,每一位工作人员都做到见面先微笑,开口说声“请”、了毕道句“谢”、临别道“再见”。对于业务工作则坚绝做到“四个不让”:即不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让赶超发展的形象在我这里受到影响,有效革除了门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”现象,为广大人民群众提供文明、高效、优质、快捷的服务,增进了群众和部门之间的沟通,牢固树立了人事劳动保障部门在广大人民群众和全社会中的良好形象。
(南丰县人劳局朱露丝)
临川区突出四项重点抓好服务工作
一、突出核心、抓好龙头。该局把优化工作摆上全局突出位置,当作“龙头”工作来抓。年初制订出规划,提出明确要求,切实做到要求不怕严、解剖不怕细、挑刺不怕痛、批评不怕重、有的放矢地开展工作。
二、突出重点、认真整改。开展以“建立热线、评议热点、反馈热心”为内容的系列整改活动。开门纠风,揭短亮丑,虚心征求广大群众对人事劳动保障部门的意见和建议。
三、突出创新、稳步推进。该局坚持以为前来办事人提供优质服务为宗旨,建立健全相关的政策落实责任制、具体操作办法和惠民政策“绿色通道”。
四、突出服务,树立形象。开展创建文明服务窗口活动。全系统开展了 “服务我最好、环境我最优”活动,大力推行首问责任制、限时服务制、上门服务制、预约服务制、提倡文明用语、严禁服务忌语,为办事人提供优质服务。
(临川区人劳保障局赵辉)
第五篇:民主评议政风行风简报
民 主 评 议 政 风 行 风 简 报
第五期
抚州市劳动保障局民评办公室2008年7月9日 *工作动态*
我系统从九个方面入手开展自查自纠活动 是否践行兑现了各项服务承诺;是否完成了省、市下达的各项业务工作任务;查全市社会保险基金管理使用情况;查群众意见和建议的整改落实情况;查服务型部门主题活动的开展情况;查政务公开、办事公开制度的落实;查宗旨观念、服务水平、廉洁从政情况;查行政执法情况;查政风行风长效机制建设情况。
*经验交流*
临川区局大力推动政风行风建设
临川区人事劳动保障局明确责任,突出整改重点,健全监督机制,推动政风行风建设。
明确部门责任,坚持“谁主管,谁负责”原则,自觉将政风行风建设纳入业务管理和各项政策措施之中,完善各个局属单位和股室都的行为准则和职业道德规范,研究长远规划和近期打算,切实担负起应尽的职责。
倾听群众的意见和建议,突出整改重点,从当前群众最不满意的地方入手,集中力量,集中时间,强化措施,集中 1
整改,努力做到改一项、成一项,成一项、巩固一项,积小胜为大胜。
健全监督机制,加强民主监督和内部监督,促进各项工作规范化、制度化、法制化。
*基层快讯*
宜黄县局召开政风行风民主评议座谈会
7月5日,宜黄县人事劳动和社会保障局召开政风行风民主评议座谈会,参加会议的有县人大代表、政协委员、企业老总、专业技术等人员,大家共聚一堂,积极为更好的做好人事劳动工作纳言献策。
局纪检组长方建民就今年政风行风建设工作与参会人员畅所欲言,大家对我局政风行风建设给予了充分肯定,纷纷提出建议,特别是工业园区如何引入人才、留住人才等问题发表了各自看法。