第一篇:司法局社区矫正联合执法检查总结
xx市司法局社区矫正联合执法检查总结
为深入学习贯彻党的十八届三中全会和省委十三届四中全会精神,贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强社区矫正工作的意见》,进一步加强社区矫正队伍建设,根据xxx司法局的部署和要求,结合我市实际,司法局下发了《关于开展社区矫正联合执法检查暨社区矫正警示教育活动检查的通知》、《xx市司法局关于开展社区矫正警示教育活动的通知》的文件,要求各司法所积极开展社区矫正警示教育活动和对社区矫正工作进行全面自查,准备相关案卷,台账资料和书面汇报材料全力配合此次联合执法检查。
此次检查的范围包括:
一、社区矫正警示教育活动开展情况。社区矫正警示教育活动是否有部署、有计划、有措施、有检查、有总结。
二、贯彻落实《关于进一步加强县乡村三级社区矫正监管教育帮扶体系建设的若干意见》情况,每日信息化核查情况;社区矫正工作者与社区矫正人员配备情况,是否达到1:20的配置要求;2名以上社区矫正人员的村(居)社区矫正工作站建设情况和职责落实情况。
三、贯彻落实《浙江省社区矫正人员考核奖惩办法》情况,社区矫正人员相关考核奖惩及分类管理制度落实情况,合议、评议工作开展情况。
四、贯彻落实《关于精简社区矫正人员档案规范司法所工作台账的通知》情况,《社区矫正人员监管帮教考核情况综合表》使用情况;社区矫正工作台账建设情况;司法所档案规范化建设管理情况。
司法局对此次检查活动进行了安排部署,成立了检查组,由分管领导带队深入到司法所进行了全面检查,此次检查从5月28日至30日为期三天共抽查了6个司法所,现将此次检查活动情况总结如下:
一、社区矫正警示教育活动开展情况
通过查询台账等,被抽查的司法所均开展了社区矫正警示教育活动,并有开展警示教育活动的计划、总结等,但缺乏一定的形式对此次教育活动进行检查和巩固,无法确定实效。总体来说,此次警示教育活动使社区矫正工作队伍对社区矫正工作相关的政策法规等有了一个更深入的了解,进一步提高了社区矫正队伍执法水平,增强了社区矫正工作人员素质,促进了社区矫正工作依法规范的开展。
二、贯彻落实《关于进一步加强县乡村三级社区矫正监管教育帮扶体系建设的若干意见》情况 被检查的六个司法所中,其中xx和xx司法所都对每日的信息化核查有记录台账,一些司法所与要求的每日两次信息化核查还有差距,检查组要求每个司法所必须每日两次登录手机定位平台进行核查并有台账,发现人员关停机、越界、停留超时等及时进行核实,必要时上报司法局;被检查的司法所社区矫正工作者与社区矫正人员配比基本达到1:20;2名(及)以上社区矫正人员的村(居)社区基本建立了社区矫正工作站,但工作站建立确乏镇政府发文同意建立,造成社区矫正工作站工作难以深入村、社区,工作站职责落实不到位,检查组要求每个司法所会同分管领导、镇政府主要领导协商一致,以镇政府名义补发文,建立村(居)社区矫正工作站;
三、贯彻落实《浙江省社区矫正人员考核奖惩办法》情况
各司法所现在册人员基本按《浙江省社区矫正人员考核奖惩办法》中的要求进行分类管理和考核奖惩,季度等级调整的同时也会同了矫正领导小组进行了合议,检查中发现个别社区矫正人员的等级调整存在不及时的现象,分类管理的社区矫正人员有些司法所没有在台账中体现,检查组要求各司法所等级调整报批工作及时完成,处于严管级的社区矫正人员相关台账及时完善。
四、贯彻落实《关于精简矫正人员档案规范司法所工作台账的通知》情况 目前各司法所都已在使用《社区矫正人员监管帮教考核情况综合表》,但很多都存在综合表信息不全的现象,包括走访、集中教育、考核中的领导小组签字栏,检查组要求各司法所每月及时将应填写的资料补全,并让矫正人员签字确认,社区矫正人员的档案要按规定次序归档,工作台账及时完善,对未成年社区矫正人员的信息不能随意透露,档案需作封存处理。
xx市司法局 2014年6月2日
第二篇:司法局联合检察院指导检查社区矫正工作
赤城县司法局
联合检察院监所科指导检查司法所
社区矫正工作
为进一步规范全市社区矫正执法行为,认真查找存在的突出问题和薄弱环节,健全完善工作机制,确保社区矫正工作依法有序开展。赤城县司法局联合检察院监所科,对全县基层司法所社区矫正执法活动开展全面指导检查,以防止我县社区矫正人员出现脱管、漏管现象,预防我县社区矫正对象重新犯罪,及时发现和纠正社区矫正工作中存在的问题。
在对全县18个乡镇司法所的检查中,司法局、检察院工作人员通过实地查阅和询问,重点检查了各司法所的执行档案、工作档案是否规范,包括社区矫正人员档案是否完整、规范、归档是否及时。矫正小组建立是否规范、职责是否明确,社区矫正方案是否科学合理、具有针对性;日常管理是否规范,包括司法所台帐建立是否完备,日常管理资料是否详细,是否按照管理等级进行管理;信息化管理是否科学、高效,包括社区矫正系统基础信息录入是否完备、详细。
近年来,我县东卯镇在矫的社区矫正人员数量在我县排名靠前,司法所在加强社区矫正人员的监督管理和规范执法行为的压力也越来越大。为进一步了解东卯镇社区矫正工作的开展情况,司法局、检察院工作人员实地察看了司东卯镇法所社区矫正人员花名册、详细查看了每个矫正对象的档案卷宗,对照卷宗,逐一记录相关情况。检察院监所科王科长重点询问了暂予监外执行人员的管理情况。为进一步了解当地在矫人员的基本情况和思想动态,东卯镇司法所联系在矫人员召开了一次集中教育会,会上监所科王科长深入浅出地向社区矫正对象介绍了社区矫正的概念、社区矫正应遵守的规定、社区矫正奖惩类型等相关知识,同时与在矫人员进行思想交流,了解他们的思想动态。最后,县司法局分管副局长仁红光对东卯镇司法所下一步社区矫正工作的方向及重点进行了强调,并对社区矫正人员严格遵守社区矫正规定,做守法公民提出了要求。
在此次为期10天的检查中,司法局、监所科一行对此次检查中发现的问题和不足进行逐一记录,作为下次检查的重点内容。各司法所也决心对照此次检查中暴露的问题认真对照整改要求加以整改,确保社区矫正工作扎实开展,以保证矫正效果。
赤城县司法局 2016年10月26日
第三篇:司法局 社区矫正点验讲话
在2018年春节前全县社区矫正
集中点验活动上的讲话
县司法局副局长
(2018年2月12日)
各位社区服刑人员:
根据省市有关要求,为有效预防和减少脱管、漏管及重新犯罪,县综治办组织公、检、法、司政法部门开展这次集中点验。春节就要到了,期间走亲访友、拜年聚餐比较频繁,大家思想可能会放松。我在这里给大家敲敲警钟,紧一紧大家思想上的弦,一定要预防事故苗头、杜绝事故隐患。这是对你们本人负责,对你们家庭负责,更是为你们将来负责,希望你们牢记这一点。在这里我着重强调三点:
第一,要牢记身份,不要抱着无所谓的思想。你们要记住,你们的身份是罪犯,与监狱高墙内犯人的身份是一样的。你们要遵守四大准则:
1、定期报到和随传随到。
2、活动范围在限定南召县区域内。
3、按时参加社区义务劳动、集中学习。
4、严守纪律,遵守社区矫正各项管理规定。
近段时间,我们发现了许多不好的苗头和现象,例如私自外出、人机分离、手机停机、不按规定参加集中学习和社区义务劳动等等。县社区矫正执法大队和中队现正在着手处理,严厉打击。发现一例,处理一例,决不姑息。下一步,将会有大量的警告决定书给你们宣布。你们一定不要把警告当成耳旁风,一次警告后,我们将提请治安处罚;二次警告
后,我们将会启动撤缓,把你们送进看守所或监狱收监程序。截止目前,我们累计对942名拟适用社区矫正的人员进行了拟适用社区矫正的调查评估,累计警告115人,治安处罚3人,撤销缓刑7人,撤销假释1人,暂予监外执行人员收监1人。其中,原皇路店司法所一名社区服刑人员迁某,犯盗窃罪,经河南省高级人民法院于1997年 5月判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,后于湖北省襄阳市中级人民法院裁定假释,假释期间在皇路店司法所进行社区矫正。在刑满几个月前,迁某不请假外出,我局经多次查找,下落不明,脱离监管时间超过一个月。我们对其提请撤销假释后,湖北省襄阳市中级人民法院裁定对其撤销假释,鸭河工区公安局进行网上追逃。最后于浙江省被公安机关抓获,我们和工区公安局警官一起将其押送回监狱。还有一例,某镇一名社区服刑人员何某,因盗窃罪经山东省临沂市兰山区人民法院于 2016年 3月判处有期徒刑二年,缓刑两年六个月。在缓刑期间,在板山坪司法所实行社区矫正。违反社区矫正外出管理规定,于2017年10月私自离开规定的活动区域,私自外出去石桥,驾车时未按照操作规程安全驾驶,因与同方向的电动车追尾相撞,致使对方受伤,造成道路交通事故。因受害方只有轻微伤,后果不是很严重,我们对其提请治安处罚,南召县公安局对其进行了拘留10天,罚款500元的处罚。
今年,县综治办及政法机关将加大力度,按照省市要求,严肃执法,严厉打击,将对那些不服从管理、不认罪的服刑人员进行治安处罚和收监,希望各位不要成为其中的一个。
第二,要牢记责任,要有积极向上的精神。在场的各位,既然站在这里,不管什么原因和理由,那都是触犯了国家的刑法。你们要认真反思问题根源,明确改造方向,争取早日改过自新。你们除了参加司法所组织的集中学习培训外,平时也要多加强自我学习,要学习法律,关心时事政治,提高自身素养,在刑期内坚决不能再有违法犯罪行为,否则,将新账老账一起算。你们很多人都是家里的顶梁柱,进入大墙内,失去不仅仅是自由,还将带来经济等各方面的损失,也将给你本人和你家庭带来深重的影响和伤害。
第三,要牢记感恩,要有回报社会、回报家庭的思想。作为罪犯,你们现在大墙外服刑,这要感恩政府和社会。你们要珍惜机会,树立信心,安心生产生活。在社区服刑期间,要努力克服困难和问题,用积极的态度面对今后的人生。同时,积极参加义务社区服务和劳动,为南召的建设贡献自己的力量。
我们在日常监管中,还有个别服刑人员想这样那样的办法,不参加学习和劳动,不认真进行思想汇报,这是本人的思想和认识问题,希望你们要深切引起重视。今年我局将加大执法打击力度,对那些满不在乎,态度不端正,不认真改造自己,严重违反社区矫正管理规定的社区服刑人员,将送进高墙内进行教育矫正。
第四篇:社区矫正信息建设初探-司法局
社区矫正信息化建设初探
随着我国司法制度改革的进一步深入,作为社会管理创新的重要内容,社区矫正在社会管理工作中的地位更加突现,而信息化作为社区矫正监管的一项主要手段,发挥着越来越有效的作用。
一、社区矫正信息化建设的必然性
从传统意义来说,让现行犯人在社会中进行改造转化,一方面给整个社会带来了不确定因素和不稳定隐患,另一方面也给群众安全感带来了阴影。现实中,适合社区矫正的服刑人员由原来的公安监管改为司法行政部门监管,在强制性和威慑力上有很大程度上的弱化,这就要求司法行政机构花大力气,下真功夫做好社区矫正工作,不断探索和创新开展社区矫正工作行之有效的措施方法。在社区矫正工作体制和机制还不够健的现阶段,信息化建设作为社区矫正监管的重要手段就成为了必然,也是广大司法人不断探索的结果。
二、社区矫正信息化监管的主要功效
社区矫正信息监管主要功效有:以社区矫正执法、监管平台为重点,推行视频监控和操作性规范,从而形成集网上管理、定位跟踪、远程考核、规范操作为一体的综合服务平台,全面强化对社区矫正人员的监管,解决目前社区矫正工作中存在的定位难、防范难、流程复杂、手续繁琐和部门协调难等问题,实现无纸化办公;整合“天网”视频监控系统资源,解决“人机分离”“物是人非”问题;完善操作规范,实现环环紧扣,不留社区矫正监管漏洞和死角,主要体现在三个方面。
一是管理业务档案电子化,将公益劳动、思想汇报、集中教育、心理咨询、走访登记、请假审批、计分考核等日常工作过程内容统一纳入平台界面,通过手机定位监控、电子档案管理、数据智能、信息交互等功能,全面整合矫正工作的各类信息资源,基层社区矫正人员通过平台上的工作记载系统,录入各类工作信息,使社区矫正各类基础信息形成一本全系统共享的网络化卷宗,实现社区矫正基础工作向信息化、规范化、高效化管理转变。为了更好地推进信息化建设,瑞昌市社区矫正中心投资20余万元,建起了金属融合显示硬屏,配合社区矫正信息化监管平台使用,使得指挥、决策和监管更加快捷高效,提高了监管效果。
二是全程监控重点对象,对社区矫正人员实施高准度、高密度的定位,限定矫正人员一定的活动空间,每隔20分钟形成的定位跟踪历史轨迹,清晰显示社区矫正人员是否在监管范围之内,依托“天网”视频监控系统,对重点严管人员进行不定期视频监控,根据手机定位轨迹情况,要求其在规定时间内出现在规定的视频监控镜头下,避免了“人机分离”“物是人非”漏洞,将社区矫正监管机构有形之手转化为无形之眼。用技防措施增补人防手段不足的模式,增强了社区矫正监管工作的科技水平,实现了监管工作的全天候、全方位和远程化,改变了一线矫正工作人员的传统勤务模式。在这项工作中,瑞昌市社区监管中心积极争取市政法委及公安局的支持配合,投资30万元把覆盖全市的“天网”视频监控信号接入到监管中心,实行了资源共享,并在社区矫正工作中发挥了显著作用。
三是推进可操作性规范,落实《社区矫正实施办法》,进一步细化《江西省社区矫正工作实施细则》,注重可操作性,变抽象化为具体化;变粗放监管为细化操作;变弹性把握为量化考核,使得在矫人员在服刑改造过程中,真正做到认罪服法,安心改造,同时又要使他们认识到,自己时刻都处在监管中,遵守社区矫正规定,不脱管。如瑞昌市社区矫正监管中心结合工作实际,有针对性的制定了《瑞昌市社区矫正工作操作十条规范》,其中“社区矫正服刑人员须知”简单明了、通俗易懂,“瑞昌市社区矫正人员定位报警处置登记”做到每天对定位报警人员进行核实,区别系统误报与超出限定区域的真实性,并作及时处置。
三、社区矫正信息化需要解决的问题
一是电子档案与纸质档案的重复。社区矫正信息化的推广应用,带来的应该是社区矫正工作的更加科学、高效、节省,而在实际工作中,基层社区矫正工作被要求在做好信息平台录入管理的同时,还要按传统的办公程序,组织建立全套与信息平台内容相同的纸质档案材料,这无形中增加了基层工作量和工作成本,带来的是社区矫正工作的重复繁琐与浪费,背离了信息化建设的出发点与最终目的。结合基层社区矫正工作的实践,社区矫正人员的监管过程信息平台上记载得很详细,而且可以远程调阅,纸质档案只需保留审批、社区矫正人员签名认可、社区矫正最终结论等文书,相关过程档案以网络化卷宗替代纸质档案,无需重复建立与电子档案相同的纸质档案。
二是信息化管理与深入实际的统一。在现实工作中,信息化建设与深入实际是密不可分的,信息平台在建设中也是需要不断完善与充实的,社区矫正监管过程中,只有深入实际,才能掌握第一手资料,才能发现新情况和新问题,才能感化和转化社区矫正人员,而脱离实际的信息化监管,机械地使用信息平台,就制约了信息化平台的完善,容易出现监管的盲区,影响了社区矫正工作作用的发挥。
三是信息化管理人才的培养。信息化是一门高科技产品,在现有的基层社区矫正工作人员中,绝大多数只是接触过基本的信息化知识,在操作上还要进行培训与学习,这就需要组织这些操作手们进行经常性的更新学习,丰富知识,提高本领,如果能每年组织一、二次专业化学习,一定可以从整体上提高社区矫正工作的水平。
(瑞昌市司法局
张立新)
第五篇:社区矫正联合检查汇报材料
社区矫正联合检查汇报材料
今年,我局社区矫正工作在县委、政府和上级业务部门的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神以及各级政法、司法行政工作会议精神,以加强社区矫正人员监管矫正,深入推进社会管理创新,预防和减少社区矫正人员重新违法犯罪为目标,充分发挥职能作用,加大了对非监禁刑罪犯的教育改造力度,有力地维护了全县社会和谐稳定,营造了良好的法制环境。截止5月底,新接收社区矫正人员6人(其中监狱移交暂予监外执行、假释4人,法院部门判决2人),现有在册矫正人员有51人。
一、切实落实社区矫正监管措施,强化监管手段,把各项监管工作落到实处。
一是认真贯彻落实上级关于维护社会稳定的一系列精神,在二月底,按照市司法局的统一部署,在“两会”召开前,加大了社区服刑人员的日常动态监管力度,开展了社区矫正安全稳定走访排查活动,在这次排查走访中,由局社矫办牵头,组织各基层司法所开展,重点掌握社区矫正人员社会关系,思想、行为动态,以及是否存在情绪波动或反常现象,在走访排查同时,结合实际情况对社区矫正人员进行思想教育和引导,开展有针对性的个案教育,增强了社区矫正人员的身份意识和自我改造意识,实现了在“两会”召开期间无危害社会稳定的重大事件发生。五月份,根据当前维稳工作的形势,我们认真分析本地区社区矫正工作情况,开展了社区矫正监管安全排查走访活动,由我局社矫办深入各乡镇对社区矫正人员的家庭、工作单位、所在村(社区)等进行走访,并核查各司法所对社区服刑人员的监管措施是否落实到位,重点对假释和暂予监外执行人员(保外就医)进行了见面询问。对查找出影响社区矫正监管安全稳定的因素,采取了相应有效的防范整改措施和完善监管措施,将安全隐患消灭在萌芽状态。
二是加强了对社区矫正人员信息化管理,确保及时掌握活动情况,在日常监管中,做好了社区矫正信息管理系统的录入工作,充分利用信息管理系统进行管理,实现了社区矫正工作电子化管理手段,利用自治区社区矫正GPS手机定位平台对社会服刑人员进行实时定位、跟踪管理、活动轨迹查询,进行科学分析,全面掌握社区矫正人员动态,利用手机短信功能进行法律知识宣传,有效地促进了社区矫正人员自觉接受矫正,服从监管,便利了监管部门与社区矫正人员的日常沟通,切实提高了社区矫正日常监管工作的质量和效果。
截止目前,对违反社区矫正规定的社区矫正人员给予违纪警告处分3起,进行违规教育集中学习6人(次)。
三是加强了教育矫正和帮困扶助工作,重点抓好了对社会服刑人员的思想教育和心理疏导,增强其法制观念和纪律意识,引导其自觉遵纪守法,各司法所对辖区内的社区矫正人员普遍进行了教育学习,并结合走访排查活动进行个别谈话教育,了解掌握社区服刑人员的思想行为动态,积极化解不良情绪,消除再违法犯罪心理。对生活困难、患有疾病等情况的社区矫正人员,积极帮困解难,6月5日,在走访排查中了解到保外就医人员李振龙,因患脑膜瘤实施了两次开颅手术,正在恢复和后续治疗阶段,因家庭困难,术后营养跟不上,体质非常虚弱,我局社矫办干警为其送去了营养品和临时救助金,并协调有关部门为其联系医疗保险参保事宜,帮助其暂时度过难关,使其安心养病,接受社区矫正,彰显了社区矫正感化教育、人性化执法理念,受到了社区矫正人员及家属的好评。
二、加强了社区矫正交付执行、监督管理环节工作。
今年,为进一步推进社区矫正工作规范运行,保证非监禁刑罚的正确实施,按照《社区矫正实施办法》有关规定,4月14日,由县社区矫正工作领导小组办公室组织县检察院、法院、公安局、司法局相关负责人召开了社区矫正工作联席会议。这次联席会议主要是进一步贯彻落实自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅《关于进一步加强社区矫正适用前调查评估工作的意见》的有关规定。并对各部门在社区矫正日常工作的衔接,尤其是审前调查评估、公安重点人口管控工作进行了探讨,达成了共识。这次联席会议的召开,进一步加强和规范了政法各部门之间的有效衔接,从源头上避免了社区矫正人员的脱管、漏管,为我县的社区矫正工作依法规范地开展打下了良好的基础。
在刑罚执行中严格按照《社区矫正实施办法》有关规定开展教育培训、公益劳动,4月18日,与城管局签订了社区矫正公益劳动基地合作协议,依托城市环卫所建立了社区矫正公益劳动基地,到目前,根据城市管理局对市政环卫的劳务需求,共组织社会服刑人员66人(次),为会展中心后208省道清理垃圾、长顺大街清理垃圾、拆除绿化带防护网3次,参加义务植树基地劳动1次,通过开展公益劳动,有效地促进了社区矫正人员改造,从行为上净化了社区矫正人员的自律意识和遵纪守法观念。4月28日,依托我局长顺司法所建立了社区矫正教育培训基地,该基地主要是对社区矫正人员进行集中教育学习和就业培训教育。公益劳动基地和教育基地的建立,标志着我县社区矫正工作又迈上了一个新台阶,对我县社区矫正人员的劳动改造和法制教育实现全覆盖,进一步增强了我县社区矫正工作的规范性、强制性和社会教育性。
今年以来,我局社区矫正工作认真落实上级关于维护社会和谐稳定的工作部署,积极应对社区矫正工作发展的新挑战,加大了社区矫正工作的监管力度,确保了社会服刑人员不发生影响社会稳定的案件,在全体社区矫正干警共同努力下,我县社区矫正工作健康发展,监管的社区矫正人员无违法犯罪、违纪现象发生,实现了安全稳定目标,有力地维护了社会稳定。
但是,随着社区矫正工作的深入发展,社会服刑人员数量持续增长,社区矫正监管安全的形势依然严峻,我局社区矫正干警将在认真开展党的群众路线实践活动中按照社区矫正工作的职责要求,充分发挥职能作用,继续增强大局意识和风险意识,坚持把维护安全稳定摆在突出位置,扎扎实实做好社区矫正工作。
***县司法局 2014年6月9日