第一篇:区食药监管局依法行政经验汇报
区食药监管局依法行政经验汇报
依法行政是规范权力部门行政执法工作的必然要求,作为西岗区推进依法行政工作重点单位之一,区食品药品监督管理局围绕贯彻落实《关于全面推行依法行政实施纲要》,着眼于构建食品药品监管的长效机制,始终坚持把依法行政作为工作主线,以“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”为基本准则,始终将依法行政作为实现科学监管工作目标的重要抓手,不断创新监管体制,完善队伍建设,强化内部制约,为打造一支优秀食药监管执法队伍提供有力保障。
一、创新监管模式,转变行政执法理念
一直以来,区食品药品监督管理局秉承“以人为本,执法为民”的管理理念,从思想上高度认识,忠实法律法规赋予的神圣职责,紧紧围绕保障公众饮食用药安全的中心,完善监管体系建设。2010年实施属地化管理后,成立区食品药品监督所,承接餐饮服务、保健食品、化妆品新职能,强调转变监管思路,创新监管模式,坚决纠正“重处罚、轻教育”的不良倾向。
(一)大力推行行政指导。将行政指导思想贯穿于食品药品安全监督管理工作中,在法律和政策的框架内,做到疏导与执法、教育与管理相结合。在规范药械市场秩序领域中,通过规范指导、“案件回访”等方式,以警示宣传教育为主要手段,引导行政相对人遵法守法,自觉纠正违法行为。坚持行政指导与行政处罚将结合,预防违法行为再次发生。
(二)积极倡导说理式执法。一是要求执法人员在行政许可和行政处罚等具体行政行为中,把合法说理作为首先要求,按照法律规定严格执法行为;二是执法人员在送达执法文书时,将涉案的有关法律法规及建议整改措施明确交代,强调证据意识;三是定期开展案例分析会议,以案说法。通过开展开展说理式执法,使行政相对人明确执法内容,行政争议明显减少,社会评价显著提高,至今未发生一起行政复议或行政诉讼事件。
(三)推动诚信体系建设。大力开展医疗机构“规范药房”建设、“餐饮服务食品安全示范工程”创建工作,建立诚信档案。强化示范效应,完善奖惩激励机制,充分发挥诚信体系示范带头作用,促进辖区经营企业诚信自律,主动参与诚信体系建设。
(四)创新监管体系建设。通过反复讨论,研究制定下发《关于进一步加强食品药品安全监管网络建设的实施意见》,建立以区政府职能部门为主导、街道为基础、社区和企业为中间力量的三级监管网络,整合监管资源,合理划分各方权责,形成政府、部门、企业以及社会各方联动、共同参与的食品药品安全工作新格局。今年,在全市范围内率先成立西岗区食品药品案件侦查大队,建立打击涉药犯罪行为多方联动的协作机制,优化行政执法与刑事司法的衔接,为联合开展打击之首假劣药品违法犯罪行为奠定坚实基础。
二、落实行政执法责任,规范行政行为
围绕依法行政不断完善制度建设,按照《2011年区政府依法行政工作要点》的要求,认真规范和梳理国务院《决定》出台以来的依法行政制度,有针对性的做好修改完善工作。成立依法行政领导小组,按照区里的统一部署,重点做好行政执法自由裁量权的重新审核制定工作,严格执行《食药品管理规定》,建立规范性文件管理档案,将行政执法监督机制、规范性文件、行政执法责任制五项制度进行分类管理。建立法律顾问平台,同区法制办、市局案件审理处保持密切联系,发挥其在重大行政行为和案件审理过程中的集体会商机制作用,为科学决策提供法律依据。
机构改革后为确保各项行政执法工作的顺利进行,健全我局《行政执法责任制》,建立了行政执法案卷审核制度等48项规章制度。在今年开展的规范行政权力运行工作中,区食药监管局作为试点单位,认真组织,周密部署,落实责任追究,严把审核关口,最终确认行政权力事项141项,占全区行政权力总数的30%。围绕岗位职权以及每项行政权力运行的决策、执行、监督、考核等关键环节和重点岗位,查找在业务流程、工作机制、相关制度、外部环境等方面存在的廉政风险点。注重发挥公开载体的作用,深化了“无程序即无行政”,“程序违法,处罚无效”的理念。强化职责分工,对执法案卷程序进行严格审理,通过多方努力,连续两年全区行政执法案卷评比工作中,取得第一名的好成绩。
三、内强素质,外树形象,构建法制宣传长效机制
区食药监管局高度重视法制培训工作,经过几年的探索,已逐渐形成内部执法与外部监督相得益彰的良好格局。一是定期开办全局行政执法岗位培训,请到市食品药品监督管理局业务能手以及西岗区纪检监察部门领导授课,注重警示教育,交流执法心得,研讨执法实践中的疑难问题;二是建立责任追究机制,层层签订廉政执法责任状,对违规执法问题早发现、严处罚;三是发挥政协委员民主监督作用,今年区政协委派5位政协委员对我区食品药品安全监管工作执行民主监督作用,实现民主监督与食品药品安全监管的对接互补,提升食品药品安全监管能力。
通过全体执法人员的努力,我局在推进依法行政工作中取得了一定的进步,也形成了一些好的经验和做法,但也清醒地认识到在一些具体的工作中还存在不足,与当前依法行政总体要求还存在一些差距。我局将以全面推进依法行政工作为契机,积极探索,努力提高工作的前瞻性和有效性,力求更大突破。
第二篇:县食药监管局工作职责
**县食品药品监督管理局
工作职能
一.贯彻执行并监督实施国家、省、市药品监督管理工作的方针、政策和法律、法规、规章。
二.依法监督管理药品生产、经营和使用单位,监督实施处方药、非处方药分类管理制度,对开办药品零售企业进行初审上报。
三.监督抽查药品生产、经营、使用单位的药品质量,监管药品流通市场和中药材集贸市场,依法查处制售假、劣药品和违法生产、经营、使用药品的行为和责任人。
四.监督实施《医疗器械监督管理条例》,依法查处违法生产、经营使用医疗器械的行为和责任人。
五.监督实施执业药师资格制度。
六.承担食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处职能。
七.承办市食品药品监督管理局和县委、县政府交办的其它事项。
**食品药品监督管理局
机构设置及工作职责
(一)办公室
1.组织协调处理局机关日常政务,组织起草有关重要文稿;负责有关重要会议的组织;负责领导批示和会议决定等重要事项的督办工作;负责信息、文秘、档案、保密、信访、接待联络工作;负责人大建议、政协提案办理工作;负责行政、后勤、保卫工作。
2.负责一般程序行政处罚案件的核审、合议和重大行政处罚案件的报送备案工作;负责受理、审理行政复议案件,负责听证组织和行政赔偿工作;负责指导本局法制宣传教育工作;负责本局每季度的统计报表工作。
3.负责局机关各项资金的日常核算和管理;制定、完善机关财务管理制度并组织实施;负责局机关国有资产管理;编制局机关财务预、决算;负责罚没票据的领用、登记及罚没款项的上缴工作。
(二)药品监督股
1.组织实施本辖区药品、医疗器械经营企业的日常监督管理工作;负责药品批发企业、零售企业的《药品经营许可证》初审材料上报工作;负责医疗器械批发企业、零售企业的《医疗器械经营企业许可证》初审材料上报工作;对药品经营企业实施GSP认证后的跟踪检查工作;负责流通领域处方药品、非处方药品的分类管理;负责药品广告的监督,及对违法广告案件的移送;负责直接接触药品从业人员的健康体检和健康证的发放及年检工作。
2.负责贯彻实施医疗器械法律、法规和规章,负责一类医疗器械产品注册的初审和对医疗器械不良事件的管理,依法对医疗器
械的研制、生产、使用单位进行日常监督管理。
(三)药品稽查股
1.负责组织对辖区内药品(医疗器械)生产、经营企业和医疗机构的药品(医疗器械)质量进行监督、检查、抽验。组织对辖区内药品(医疗器械)生产、经营、使用单位的日常监督检查。
2.负责依法查处制售假、劣药品、医疗器械和违法生产、经营、使用药品、医疗器械的行为和责任人;负责审理辖区内药品生产企业、经营企业、医疗单位和市局直接管辖范围内的各种违反药品监督管理的法律、法规、规章的案件。
3.负责辖区内有关药品、医疗器械、药包材等产品违法违规案件举报的受理和查处工作;负责直接受理案件的举报或上级转交的案件查处。
(四)食品安全协调股
1.负责组织有关部门制定本县食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督政策和工作规划并监督实施。
2.负责组织协调有关部门承担的食品、保健品、化妆品安全监督工作。
3.负责组织开展对食品、保健品、化妆品安全重大事故应急救援及查处工作。
4.负责综合协调食品、保健品、化妆品安全检测和评价工作;会同有关部门监督实施市食品、保健品、化妆品安全监管信息发布办法;向社会发布全县食品、保健品、化妆品安全信息。
第三篇:2020年食药监管局上半年工作总结优选
2020年食药监管局上半年工作总结优选
食药监管局在于扎实推进食品药品监管工作,确保辖区食品药品安全形势稳定,无发生食品药品安全事故。以下是东星资源网为您准备的“2020年食药监管局上半年工作总结”,供您参考,希望对您有帮助。
20xx年上半年,区食药监管局在区委、区政府的正确领导下,在市食药监局的大力支持和指导下,紧紧围绕xx区的中心任务,扎实推进食品药品监管工作,确保辖区食品药品安全形势稳定,无发生食品药品安全事故。
一、加强队伍建设,夯实监管基础
(一)抓重要批示教育。根据省、市、区委的部署要求,结合我局实际,召开专题学习会,通过学习,全面准确领会习总书记对xx重要批示的精神实质,深刻把握好“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求,全体党员干部在思想上政治上行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终保持坚强的政治定力,自觉以习总书记重要批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)抓党风廉政教育。5月初,区食药监局党支部组织召开《中国共产党问责条例》及《xx省党的问责工作实施办法》专题学习会议,把学习融入“两学一做”教育当中。通过学习,增强各党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在贯彻执行上率先垂范,不断强化作风建设和党风廉政建设,切实在食药监领域做到真管真严、敢管敢严、长管长严,营造风清气正的良好政治生态。
(三)抓制度建设。上半年,我局进一步完善了各项规章制度和办文规程,做到了管理全局事务用制度,规范各项行为有规程,促进全局工作高效规范运行。在法制建设上,坚持把法制宣传与培训、依法行政与查办案件规范管理制度建设作为重点内容来抓,有效的强化了行政执法责任,规范了行政行为。
二、认真履职,切实提高食品药品监管水平
(一)深化行政审批改革,抓好食品安全准入关。
一是完善审批系统。加快构建智慧食药监系统建设,按照统一协调、高效运作的要求,委托xx迪浪科技有限公司开发一套含食品、药品经营许可,日常监督检查和行政处罚案件的综合性监管系统。到目前为止,已完成食品经营许可系统的建设和投入使用。
二是梳理审批事项。根据区编办文件要求,严格按照改革文件对20xx-20xx年承接省行政审批下放事项、取消事项进行了梳理,形成《关于xx省行政审批制度改革取消、下放事项落实情况的自查报告》及统计表,经自查统计,无涉及我局职能的相关取消和下放的事项。对20xx行政许可实施和监督管理情况进行统计,形成《xx区食药监局2020行政许可实施和监督管理情况报告》,上半年共受理许可审批事项721(药械的)件,核发许可证556个(其中食品经营许可证505个,小作坊登记证20个,药品经营许可31个),第二类医疗器械经营备案26个,未发生拖延、缓办事件。
三是大力推进申请人承诺制。对辖区内食品销售和经营面积在50㎡以下(含50㎡)的餐饮服务经营单位实行“承诺制审批”。“申请人承诺制”是我局深化行政审批制度改革的创新举措,进一步简化和优化了《食品经营许可证》的许可流程,缩短了办证所需时间,大大提高了行政审批效率,践行了便民利民,释放投资活力的服务宗旨,同时进一步强化了食品安全的主体责任,有效推动辖区食品安全诚信体系的建设。
(二)加强日常监管,消除安全隐患。
一是推进食品安全追溯管理。截止目前,推动辖区的婴幼儿配方乳粉经营单位、食用油和酒类经营企业92家加入“智慧食药监”食品安全追溯系统。
二是做好餐前监督。加强高考、中考、农村聚餐等重大活动的餐饮安全监管,提出整改意见和建议并跟踪落实,切实保障就餐安全,预防群体性食物中毒事件的发生。三是开展餐饮食品安全提升工程。深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作,量化分级管理覆盖率达到90%以上,学校食堂“灭C”行动完成率维持100%,学校食堂、大型餐馆和大型企业食堂“明厨亮灶”覆盖率不断提升。四是推进食品摊贩规范管理工作。结合创文,贯彻实施xx省食品加工小作坊和小摊贩管理条例,出台了《xx区食品摊贩规范管理工作方案》及《xx区食品摊贩规范管理指导意见》,为各街道开展食品摊贩规范管理提供指导。共出动执法人员263人次,89车次,摸底巡查全区流动食品摊贩共201个,发放食品摊贩登记卡38张。五是加强“三品一械”日常监管。上半年共检查药店127家次,医疗机构8家次,发出监督意见书135份,责令改正通知书12份,督促有关药品经营使用单位做好整改措施并提交书面整改报告,维护了“三品一械”的质量安全。六是处理投诉举报。上半年,我局共接到各类投诉举报211起,其中通过政府投诉热线12345系统进行投诉的103起,食药监投诉12331系统进行投诉的88起,现场投诉20起,稽查局联合各食药监所按照相关流程进行处理,做到100%按时按要求回复,下达责令整改通知书30余份。立案查处5宗违法案件,罚没金额4.5万元。
(三)开展专项整治,严惩违法犯罪行为。
一是开展肉制品专项整治。截止6月底,共对21家肉制品企业进行监督检查,暂未发现生产企业有使用病死猪肉等违法行为,责令21家存在生产条件发生变化、进货验收不完善等问题的企业进行整改,查处1家生产掺杂肉制品的企业。二是开展“石花菜”专项治理。按照省局《关于开展“石花菜”生产加工及其制品使用情况专项排查的紧急通知》、市局《全市食品药品安全风险隐患大排查大整治》的要求,对辖区内使用琼脂、卡拉胶作为生产原料的企业、肉制品企业进行了专项监督检查。三是开展对销售来自日本核辐射区食品专项检查。针对“3•15”晚会媒体曝光的问题木耳和销售来自日本核辐射区食品的情况,迅速组织稽查局和基层所对辖区的进口食品经营店、副食批发零售店、大型超市等经营单位开展专项检查,共出动执法人员36人次,检查进口食品超市、商店、企业39家,暂未发现相关违法行为。四是针对抽验不合格药品和日常监督检查发现的线索,加强对违法行为立案查处工作,上半年完成药品抽验任务32批次,检查医疗器械批发企业7家次,发出监督意见书7份,收到整改报告7份。
(四)强化技术支撑,落实抽检任务。
为排查食品药品安全隐患,落实食品药品安全风险监测,我局发挥主观能动性,通过快筛快检、抽样检测,加强食品药品的监管工作。1-6月,开展食用农产品快检1398批次,市场自检5563批次,抽检食品5批次,年内抽检计划涵盖了食用油、糕点、肉制品、食用农产品、保健食品等18个类别。
(五)推进示范创建工作,落实民生实事。
一是推进食安菜妈智慧菜市场项目。推进农贸市场食用农产品信息化溯源,提升市场食用农产品安全快速检测能力,建立一个“食品安全+智能支付+供应链服务和送货到家”的利民便民服务体系。结合当前食品安全城市和国家农产品安全县创建工作的要求,加快创建xx区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”,融合“互联网+”技术,搭建我区智慧安全菜市场。
3月底印发《创建xx区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”工作方案,现阶段按方案要求深入农贸市场经营单位进行宣传发动。二是推进化妆品安全治理示范区工作。结合《xx市化妆品示范区建设标准》要求,制定《xx区化妆品市场安全治理示范区建设实施方案》,部署化妆品监督检查计划。在原有外海街道中华大道化妆品安全治理示范区基础上,新建了xx区东海路化妆品示范区,对沿街化妆品专卖店、商场超市、药店、美容机构、美发店、妇婴专用品店、化妆品批发企业等开展专项监督检查。督促示范街的化妆品经营企业按建设标准整顿,逐步推进化妆品安全治理的网格化、责任化、标准化和社会化。年内对2个化妆品示范区进行监督检查和督促整改,截至上半年,已监督检查化妆品经营企业118家,发出责令整改通知书13份,发现的56项隐患得到了有效的整改,同时对2家主体责任落实不到位的化妆品企业进行了约谈,较好地完成了化妆品监管任务。三是推进食品小作坊集中加工示范区扩区扩园。积极引导辖区内的小作坊进入集中加工示范区,实行统一规划,统一指导,统一监管,上半年共对31家食品小作坊进行登记证现场核查工作,20家通过现场核查,其中14家已经取得小作坊登记证,加工区初显规模。
(六)加强综合协调,发挥抓手作用。
一是组织开展各大节日节前食品安全联合检查。
上半年组织开展了春节、五一、端午节前检查,据统计,共出动执法人员128人次,执法车辆20车次,检查食品生产、经营、餐饮单位25户次。
二是组织召开全区食品安全工作会议,通报全区食品安全工作目标考核情况,部署全年食品安全重点工作,落实层级责任制。
三是落实信息通报制度。区食安委每季度召开信息通报会,通报工作情况和部署工作任务,促进成员单位工作交流和协作。
四是做好食品安全预警信息公开工作。
根据《xx区食品安全预警信息发布制度》、《xx区食品安全预警信息发布操作规程》,及时向社会发布与公众有关的食品安全预测信息和分析评估结果。上半年,共发布食品安全预警信息2期、应急信息3期。六是研究制定《关于进一步加强基层食品药品安全工作的指导意见》。明确属地监管责任,进一步强化责任意识,完善监管体系,提升监管能力。落实了协管员的补贴经费,进一步调动了协管员工作的积极性。切实落实“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制。同时对街道的执法装备、协管员职责、车辆配置、协管员的工作职责等方面作出了明确的指导意见,协管员队伍的建设走向制度化。
(七)加强宣传培训,营造社会共治氛围。
一是利用政府信息公开平台、政务网站、政务微博、微信公众号等,向社会宣传食品药品法律法规、安全常识、监管动态、专项整治、重大执法行动等信息。1-6月,已发布信息43期,其中《xx区食品药品监管局工作动态》29期,《xx区食品安全工作简报》14期,应急信息3条,政务微博140条,政务微信50条。
二是结合食品安全宣传周、科技宣传月、消费者权益保护日等宣传活动,通过现场咨询、发放宣传资料、设置宣传展板、有奖问答等方式,向广大群众宣传食品安全知识。今年以来,共发放宣传资料3万多份,张贴宣传海报700多张,制作宣传栏9期,悬挂横幅标语16条,接受群众咨询2500多人次。三是强化业务能力提升。上半年,我局组织举办了7期食品安全监管业务培训班。同时,安排监管人员参加省、市组织举办的业务培训班。据统计,上半年参加省、市、区的培训学习共146人次。四是举办从业人员培训班。今年组织开展了3期协管员业务培训班、1期医疗器械监管知识业务培训办,1期药械安全监测工作暨业务培训,受训人员达到400多人次。五是开设食品安全巡回学堂。成立食品安全讲师团,在机关、企业、社区、村居广泛开展食品安全知识宣讲,不断提高公众的食品安全意识。
二、存在问题
(一)我局人员配备与实际工作需求不相适应,无法达到监管全覆盖的要求。
(二)食品安全隐患排查及监管执法力度不足。一是无证食品经营此起彼伏,企业的法律意识和主体责任意识不强,诚信体系建设任重道远;二是部分学校食堂食品安全管理员履行职责不到位,食品安全管理水平有待提高;三是办案数量少,查办案件的力量不足。
(三)食品生产加工小作坊进园和小摊贩登记管理工作进度有待提高。
三、下半年工作计划
按照今年工作计划及工作重点,抓好以下几方面工作:
(一)加大食用农产品流通环节治理力度。开展农产品及水产品质量安全流通环节专项整治工作,监督指导畜禽水产品销售者全面落实食品安全主体责任,集中治理农兽药残留超标突出问题,严厉打击非法添加有毒有害物质违法行为、严防出现区域性、系统性质量安全事件。
(二)加强生产经营过程监管。实施食品生产经营风险分级分类管理,规范食品生产经营日常监督检查工作,推行抽检制度化、责任网格化。推进“双随机一公开”监管模式,强化事中事后监管,加大日常检查、专项检查和飞行检查力度。实施餐饮业质量安全提升工程,深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作。加强学校及校园周边食品安全监管和农村食品安全监管。强化对肉制品生产企业的监管,开展肉制品专项检查和整治,加强腊味行业生产加工环节风险监控,坚持整治与扶持相结合,支持腊味行业做大做强。
(三)加大对重点食品安全专项治理力度。继续加强对婴
幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、大米、食用植物油、白酒、食品添加剂等重点产品的监管。针对重点生产企业开展食品安全审计。开展进口食用植物油、水产品、肉类、酒类等重点产品专项检查。加强对农贸市场的监管,积极开展食用农产品的快筛快检,加大对蔬菜、禽畜产品、水产品的检查力度,按要求完成省、市下达的食用农产品快筛快检的任务。
(四)强化食品安全风险研判。继续组织实施全区食品、食用农产品、食品相关产品质量安全风险监测、监督抽检计划,将日常消费食品中农药兽药残留、添加剂、重金属污染的监督抽检责任落到实处,确保完成省、市下达2017年食品抽检量达到3批次/千人,对食品抽检不合格后处理率达到100%。建立风险预警交流体系,及时发布食品安全抽检信息、风险警示或消费提示。加强应急管理,加大对食品安全舆情监测,修订发布食品安全突发事件应急预案,开展应急演练,不断提升应对突发事件的能力和水平。
(五)保持严惩重处违法犯罪高压态势。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂违法行为。强化部门和区域间案件移送、督办查办、联合惩处等沟通协作,落实重大违法犯罪案件信息发布制度。加强行政执法和刑事司法的衔接(“两法衔接”),从严从重处罚食品安全违法犯罪行为。联合开展打击互联网食品安全违法犯罪专项行动。规范食品安全违法犯罪案件取证、移送、入罪、检验结论出具、涉案产品处置等工作。
(六)加强食品安全监管能力建设。加强检验检测技术支撑,加快食品安全“3+1”快速检测体系建设,进一步完善区农产品检测所、区食品药品快筛快检分中心,加快街道食品药品快检室建设步伐。发挥食品安全快速检测车作用,加强食用农产品、食品快速检验工作。加大农产品质量安全、食品安全监管执法人员培训力度,不断提高监管队伍综合素质。推动基层监管网格化、监管责任人公开化。完善食品、食用农产品质量安全追溯体系,加强重点监管食品电子追溯系统建设、应用。推进全区食盐监管体制改革工作。
(七)开拓安全监管新模式。一是大力推进申请人承诺制。做好对辖区内食品销售和使用面积在50㎡以下(含50㎡)的餐饮服务经营单位实行“承诺人审批制”。二是推进食安菜妈智慧菜市场项目。以智慧安全菜市场的服务理念,通过整合我区肉菜零售市场,搭建一个“食品安全、智能支付、供应链服务和送货到家”的服务体系。三是推进食品小作坊集中加工示范区扩区扩园。积极引导辖区内的小作坊进入集中加工示范区,实行统一规划,统一监管,努力探索外海面集中加工区的建设。四是推进食品摊贩集中管理,推进落实登记制度,履行监管责任。
(八)推进食品及农产品示范区建设。积极配合市做好食品安全示范市的创建工作,对照创建示范标准,进一步把工作抓精抓细抓实,力争树立食品安全示范创建标杆。加强食用及农产品的监管,积极配合区农业部门创建食用农产品安全示范区。
(九)推动食品安全社会共治。大力开展移动讲堂活动,打造食品安全宣传“讲师团”,在企业、机关、学校、社区、村等地开展食品安全知识讲座,进一步普及食品安全知识。积极推广食品安全知识“三字经”进校园活动,通过“小手拉大手”方式,向家长普及食品知识宣传。利用“食品安全宣传周”,深入开展食品安全法律法规宣传。强化食品、食用农产品质量安全科普网点建设,推进食品安全科普工作队伍建设和示范创建,提高公众食品安全科学素养。发挥食品行业协会的自律作用和引导作用,逐步在全行业形成自律意识和守法意识。加强投诉举报体系建设,健全信息公开机制。推广食品安全责任保险制度,鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险。
第四篇:基层食药调研汇报材料
**县食品药品监督管理局
基层食品药品监管工作汇报材料
2015年8月19日
尊敬的*局长、各位领导:
首先,对各位领导莅临我县检查指导食品药品监管工作表示感谢!现就具体工作汇报如下。
一、基本情况
根据《甘肃省人民政府关于改善实现食品药品监督管理体制的实施意见》(甘政发„2013‟61号)等文件精神,县政府办于2013年10月印发《**县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(县政办发„2013‟144号),重新组建县政府的工作部门——**县食品药品监督管理局。2013年12月26日新组建的县食药局及其所属两个事业单位食品药品稽查局和食品药品检验检测中心、18个派出机构乡镇食品药品监督管理所、县政府加挂的食品安全委员会办公室全部挂牌运行。全系统核编131人,现有职工108人,其中局机关14人,食品药品稽查局18人,食品药品检验检测中心12人,乡镇食品药品监督管理所64人(其中所长16名,副所长18名),乡镇食药所空岗人员15人,其中所长2人,一般人员13人。**县现有人口54万,流动人口约6万;全县食品药品产业比较发达,共有食品生产经营单位4152家,药品生产经营使用单位706家,保健食品专营店14户,化妆品经营单位54家。
二、工作成效
(一)完善食品药品监管体制机制。食药局组建以来,按照“网格大小平衡、任务多少恰当、责任轻重公平”的基本要求,以行政区划布局、道路走向为主,以辖区内监管对象数量为辅,兼顾监管对象特点和监管人员专业特长的原则,将全县“四品一械”监管对象划分成三级监管网格,形成了每个责任网格由1名领导班子成员具体联系,所在辖区监管人员共同配合的全覆盖、无盲区、高效率、快反应的食品药品网格化监管体制和监管机制。
(二)加快乡镇食药所建设。一是办公用房及硬件设施配备情况。通过与各乡镇政府的沟通协调18个乡镇食药所均有独立的办公用房和快检室,电脑、复印机、摄像机、照相机、录音笔、冰箱、快检等设备到位并使用,在规范化建设方面为食药所配备了传真机和执法记录仪。二是执法人员素质及能力提升情况。为使新到位人员能顺利进入食品药品监管角色,两年来我局对全系统人员开展了为期15天的岗前集中培训和业务提升培训工作,此外,我局通过组织乡镇食药所人员参加省市局培训,开展系统集中培训、案卷评查、系统月例会、周五业务学习培训等活动不断提升食药所执法人员执法水平和能力。
(三)靠实基层监管责任。一是年初与各乡镇食药所签订食品药品安全责任书,明确了乡镇所监管职责及工作任务;二是通过食品安全信息外臵化工作的开展,将监管人员信息公示,靠实监管人员监管责任。三是实施系统月例会制度。将每个月第一个星期一定为系统例会日,通过例会解决各乡镇所工作中存在的问题,对近期工作进行安排,提高了乡镇食药所工作成效和执行力。
(四)落实日常监管任务。为确保食药监管工作的落实和成效,各乡镇食药所按照《**县食品药品监督管理局督查督办工作制度(试行)》的要求,对辖区内“四品一械”监管单位落实一季度一检查,学校食堂一周一检查的监管任务,同时借鉴学习玉井镇食药所日常监管情况造册登记的好作法,即将辖区内“四品一械”监管单位日常监管情况包括监管日期、发现问题、采取的措施及结果通过汇总在表格内,一目了然掌握监管对象监管频次、基本情况及存在问题等,充分发挥日常监管工作的重要作用。
(五)强化食品药品市场监管。针对基层监管人员食品药品专业人员少,药械市场监管对专业要求高的现状,我局通过集中学习、以老带新等方式不断加大对食品及药械专业知识培训指导力度,并在今年5月份系统例会上专题学习了新修订《食品安全法》、《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》及《定西市药品零售企业分类管理实施细则》等,在提高系统人员执法水平和能力的同时,我局更注重食品药品从业人员素质和安全生产经营意识的提高,按照经营类型每年组织食品药品从业人员进行分类培训,提高了从业人员素质。全系统在加大对食品及药械市场的监管的同时将违法违规行为的查处作为维护市场秩序的方式之一。去年年底我局组织全系统人员在全县范围内开展了过期药械专项检查,对在检查中发现的1家使用过期医疗器械的乡镇卫生院做出了处以2万元罚款的行政处罚,对抽检不合格的食品生产企业做出了处以3.7万元罚款的行政处罚,对在今年检查中发现的使用过期医疗器械的小型医疗机构做出了处以2万元罚款的行政处罚,维护了食品药品市场秩序。
(六)强化案件查办力度和水平。自改革到位以来,乡镇食药所通过参加市县局组织的执法案卷评查、培训及系统月例会等方式,不断提高自身执法办案水平和积极性。截至当前,全系统共查办食品药品违法违规案件294起,收缴罚没款92万元,乡镇食药所查办案件130起,收缴罚没款46万元,有效规范了食品药品市场秩序。
三、存在的问题及意见建议
存在的问题:一是乡镇食药所经费不足、无执法车辆,致使食药监管受到影响。二是基层食药所人员执法水平还不能与监管实际相适应,尤其在药械监管方面缺乏对专业知识的掌握和应用。三是我县是综合执法改革的试点县,综合执法改革在一定程度上影响了当前乡镇食药所人员工作的积极性,同时,改革后有可能对食药监管的频次、覆盖率、违法行为查处及工作的落实造成影响,由于药械监管对专业知识和工作经验的要求,改革后药械监管力度和成效将受到极大的影响。四是基层食药所人员少、执法水平低,又承担乡镇异地搬迁、驻村等工作,加之省局安排的食品药品各项工作比较多,造成食药所人员对待工作力不从心、无从下手、工作成效不明显的情况。
建议:一是提供赴外学习交流的机会,尤其是赴食药监管先进地区的学习,结合自身实际提高和创新现有监管措施,实现食药监管工作的突破。二是乡镇食药所规范化建设等类文件最好以省政府的文件下发至各级政府,以便靠实乡镇政府的责任。
第五篇:2008年食药监管局工作总结及2009年工作打算
**县食品药品监督管理局2008年工作总结及2009年工作打算
2008年,在市局和县委、政府的正确领导下,我局认真学习贯彻党的十七大精神,深入实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,牢固树立和实践科学监管理念,以保障公众饮食用药安全为中心,开拓创新,求真务实,有力保障了全县广大群众饮食用药安全,促进了地方食
品药品行业健康发展。
一、加强学习,不断提高执法人员素质
为了提高综合素质,熟练掌握办案程序和技巧,我局进一步加强了集中学习制度,坚持政治理论和业务知识学习不放松。同时按照上级和县委统一部署,结合工作实际,扎实开展解放思想大讨论活动,成立领导小组,制定方案,通过学习进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性;进一步加大对医药经济发展的支持力度。
二、加强作风建设,强化服务意识
我局高度重视“四项制度”的贯彻落实和行政效能建设工作,并以贯彻落实“四项制度”为契机,认真开展行政效能建设工作,结合我局实际认真研究,制定了《贯彻落实四项制度实施方案》和《加强行政效能建设实施方案》,认真抓好转变干部作风、规范行政行为、提高干部素质和提升机关效能等工作,使工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、政务环境明显优化。
三、加强药品市场监督管理,确保人民群众用药安全
2008年,我局继续强化市场秩序的整治,始终保持高压态势,通过日常监管和专项检查,促进市场秩序不断净化。截止10月31日,共出动执法人员481人次,出动车辆136车次,检查涉药单位451户次,其中医疗机构276户次,药品生产企业2户次,药品经营企业137户次,其它36户次。处理药械违法案件62起,涉及物品总值28939.04元,没收假劣药品54批次、医疗器械109批次。
(一)认真完成市局下达的药械监督抽验任务。2008年共抽样药品65批次,医疗器械3批,按时完成了市局下达的本药械抽样任务。已收到药品《检验报告书》44份,不合格20批次,其中假药16批次,劣药4批次,不合格率45.5%,立案查处违法案件20起,罚款23986.38元。
(二)进一步推进医疗机构药房规范化管理。第一批“规范药房”建设试点单位:**县人民医院、**康和医院、小街计生服务所、甸中卫生院,已通过验收。5月23日,在医疗机构‘规范药房’授牌暨规范药房建设工作推进会上,为通过验收的医疗机构授予“规范药房”牌,并安排部署第二批“规范药房”建设工作。现塔甸镇计生服务所等医疗机构已提交验收申请,年内可完成验收。
(三)加强特殊药品管理,为奥运保驾护航。按照省、市食药监局的安排和布署,为加强麻黄碱、蛋白同化制剂、肽类激素和曲马多等麻醉药品和精神药品管理,我局多次开展专项检查,结合2008年1月1日起实施的《麻醉、精神药品目录》,加大宣传,依据有关规定规范经营使用行为,确保特殊药品购进、经营、使用手续合法。
(四)积极开展专项检查,净化药械市场。
1、加强节日期间的药械安全检查。认真开展了“春节”、“元旦”、“五·一”、火把节和国庆节期间的药械市场安全整治工作。共出动执法人员97人次,检查药品经营、使用单位68户次,其中医疗机构35户次,药品经营单位21户次,下发《责令改正通知书》4份。
2、深入开展医疗器械专项检查。以医疗器械使用单位为重点单位,以手术室、妇产科、化验室、口腔科、口腔诊所等医疗器械使用量大、种类多的临床科室为重点科室,以体外诊断试剂、一次性使用无菌医疗器械、齿科器械、植入性和介入性材料为重点品种,严检细查,同时注重宣传,以检查促规范,切实提高医疗机构对依法用械的认识,强化医疗器械质量意识,做到规范管理、安全使用。
3、开展特殊“贮藏”条件药品专项检查。针对夏天气温较高的实际,我局对医疗机构使用药品中“贮藏”条件为“冷处”的药品进行专项检查。共出动执法人员8人次,检查医疗机构11户,对部分医疗机构不按要求保存药品予以纠正,并对严重违法的3家医疗机构立案查处,涉及物品总值7516.00元。
(五)快速响应,清查上级通知停止经营使用的药品。
1、根据《云南省食品药品监督管理局关于对北京天坛生物制品股份有限公司生产的重组乙型肝炎疫苗(酵母)等产品实施暂控的通知》,及时组织人员对县疾病预防控制中心使用的疫苗进行检查,发现要求暂控的疫苗2批,立即依法暂控。同时,与县疾控中心联合派出执法人员对全县8个乡镇卫生院进行检查,及时收回可疑疫苗。
2、完达山制药厂“刺五加注射液”事件发生后,根据上级文件精神,立即部署核查工作。执法人员放弃休息时间,先后两次对辖区内所有经营和使用单位进行拉网式排查,共出动执法人员54人次,车辆20车次,检查涉药单位104户次。检查发现标示黑龙江完达山制药厂生产