卫生计生工作大会讲话稿（大全五篇）

第一篇：卫生计生工作大会讲话稿

刘琼副县长在2015年全县卫生和计划生育工作会议上的讲话(摘要)

(2015年3月31日)

(前略)

一、肯定成绩、正视问题，切实增强加快发展的坚定信心

2014年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级卫生计生战线认真学习贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神，结合党的群众路线教育实践活动，改革创新，锐意进取，真抓实干，各项工作都取得了明显成效。尤其是在撤销计生委、卫生局组建卫生计生委上，实现了机构的快速有机融合，在机构改革的过渡期间，各部门协调配合、各司其职，确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减，实现了改革前后的平稳过渡，各项工作得以有序推进。纵观一年以来的工作，我认为主要呈现以下几个特点：

(一)医院公益性质进一步凸显。公立医院改革试点稳步推进，全面实行药品零差率销售，共让利患者3329万元，切实减轻了群众的负担。推行15个病种的单病种付费方式，有效规范了医疗服务行为。同时完成60个撤并村卫生室建设，三级医疗服务网络不断完善，实现了90%以上患者在县域内就诊的医改目标。

(二)医疗技术水平进一步提升。重点(特色)专科建设成效显著，目前共拥有国家级重点(特色)专科3个、国家级重点专科协作组科室3个、市级重点(特色)专科19个。依托县人民医院、县中医院信息化平台，与8个市级医院和25个乡镇卫生院建立了远程会诊和教学系统，促进医疗卫生资源的合理配置。实施“县编乡用”，全年县级医院向4个乡镇卫生院派驻8名骨干医师开展坐诊、讲学、查房等，促进了全县医疗技术水平的整体提升。县人民医院护士湛玉洁参加全国妇幼健康技能大赛获第一名。县人民医院付荣娟在全国女职工岗位创新技能大赛医疗护理项目总决赛中，获得护理组第六名，被授予“全国女职工建功立业标兵”称号。5月12日在渝东北和渝东南“当好主力军、建功十二五”护理技能大赛中我县包揽四个第一名，县人民医院护士杨凡获得“重庆市五一劳动奖章”。10月底，县中医院急救代表队参加重庆市第三届青年职业技能大赛急救技能操作比赛获全市一等奖。

(三)中医特色优势进一步发挥。作为全国唯一的国家中医药发展综合改革试验县，我们成立了垫江县中医药发展办公室，内设中医管理科和中医药产业发展科，并在所有医疗卫生单位内设中医管理科，全县配备中医专干44人，实现中医管理全覆盖。依托两家“三甲”医院，建成标准化的中医馆和国药堂各1个，全县25所乡镇卫生院统一规划修建了中医馆，中医科、针灸理疗科设置率达100%，并建成了中医药特色乡镇卫生院5个和中医药特色村卫生室20个，使之成为带动全县中医药基层服务体系建设的标杆。中医药工作经验先后在全国中医药工作会议、全国深化医改中医药工作会议、全国中医药综合改革试验区建设工作会议上进行了交流。国家中医药管理局副局长闫树江专程到我县调研中医药工作，并对我县中医药工作给予了高度评价。

(四)公共卫生服务进一步保障。坚持疾病预防和健康促进并重，成功为创建国家慢性病综合防控示范区，累计为辖区居民建立健康档案87.4万份，建档率达124%。坚持政府领导、分级负责、快速反应、科学处置的原则，构建了统一指挥、责任明确、运转高效的防控体系，成功处置两例霍乱疫情，实现了无死亡，无二代病例发生的预期目标，受到了各级领导和社会各界的肯定和好评，树立了卫生计生行业良好形象。(五)计生服务能力进一步增强。稳步实施“单独两孩”政策，对全县10万余家庭开展单独夫妇信息核查工作，批准“单独两孩”再生育对象560例。完成垫江县多情景人口预测，获得国家人口科学优秀成果集体一等奖。孕前优生健康检查工作扎实开展，目标人群覆盖率91.2%。认真落实奖扶政策，兑现国家计生奖扶和特别奖扶9032人、1200余万元。同时，扎实开展了出生人口性别比治理和“阳光计生”行动，规范社会抚养费征收管理，人口计生各项工作稳步推进。

这些成绩的取得，取决于县委、县政府的正确领导和市卫生计生委的精心指导，得益于各级各部门的大力支持，更离不开全县卫生计生系统广大干部职工的辛勤工作和无私奉献。借此机会，我代表县人民政府，向全县卫生计生系统广大干部职工表示崇高的敬意!向所有关心支持卫生计生事业发展的社会各界表示衷心的感谢!

充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的问题和挑战，一是医疗资源分布不合理，基层人才引进难，留住难。二是计生网底不稳，部分乡镇对人口计生工作的重视程度有所减弱。三是涉及民生的社会经济政策与人口计生政策衔接不到位，计划生育利益导向机制有待进一步健全。四是爱国卫生工作协调沟通力度不大、群众工作方法有待创新、乡镇等基层能力弱化。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、突出重点、攻坚克难，积极构筑加快发展的强大支撑

当前和今后一段时期，特别是“十二五”收官期、“十三五”规划期，将是卫生计生事业大改革、大发展、大跨越时期，卫生计生事业发展正面临着发展的黄金期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期。面对新的医药卫生改革发展态势和人民群众不断扩展的健康需求，卫生计生事业既具备了又好又快发展的良好机遇，又面临着许多客观存在的困难，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们要把握机遇、认清形势、应对挑战，牢固树立强烈的历史责任感和只争朝夕的时代紧迫感，鼓足干劲，提升效能，加快发展，努力实现卫生计生事业的新跨越。

(一)以公立医院改革为主线，不断深化医药卫生体制改革

一要稳妥推进公立医院综合改革。这是医改的重点，也是难点，事关医改的总体成效，务必要高度重视，稳妥推进。我们要进一步落实政府办医主体责任，加大基本药物集中采购、配送力度，扩大基本药物覆盖面，积极推行50个单病种付费方式改革，进一步减轻群众看病用药负担。同时我们还要积极扶持和引导社会办医，形成多元化办医格局，这块卫生计生委要做好统一规划。

二要加快推进基层服务模式转变。通过强基层、建机制，全面提升基层医疗服务能力，做到“小病不出乡、大病不出县”。在机构上，加快县精神卫生中心建设、4个国债乡镇卫生院建设，全面完成36个撤并村卫生室建设。在服务上，要推进资源共享。利用信息化手段，将优质医疗资源纵向延伸到基层，提升乡镇医疗水平。在政策上，引导分级诊疗。继续推动支付政策向基层倾斜，拉开不同级别定点医疗机构间的医保报销比例和医疗服务价格差别，引导居民到基层医疗卫生机构看病，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。

三要持续巩固城乡对口支援成果。去年，我们“县编乡用”的做法得到了各级领导的高度肯定，下一步，我们要加快推进，尤其要发挥好两个“三甲”医院的辐射和带动作用，对基层卫生院加强指导和帮扶。同时还有积极探索乡聘村用机制，并选派乡村卫生人员到县、市参加进修，切实提高基层服务能力。

(二)以人口均衡发展为重点，切实推动计生服务管理创新 一要在强化基层基础上下功夫。由于卫生、计生机构改革以及单独二孩政策的出台，有的同志错误地认为计划生育工作就不重要了，导致思想上有松懈，工作上有懈怠，基层网底不牢。各乡镇(街道)必须要进一步稳定计生工作队伍，保证计划生育各项工作的正常开展，保证有人做事。同时，县卫生计生委、各乡镇(街道)要积极推动乡镇卫生院和计划生育技术服务站资源整合，切实抓好计划生育技术服务项目，进一步发挥计生协会作用，深入推进诚信计生活动。

二要在稳定低生育水平上下功夫。稳定低生育水平仍然是当前和今后一个时期人口计生工作的首要任务。我们要坚持计划生育基本国策不动摇，稳步实施“单独两孩”政策，严格落实目标管理责任书确定的各项约束性指标，依法依纪严厉查处违法生育行为，坚决遏制违法生育现象，人口自增率控制在4.5‰以内，确保低生育水平不反弹。

三要在提高出生人口素质上下功夫。我们要把提高出生人口素质、实施出生缺陷干预作为人口计生工作的重要内容和衡量计生队伍工作能力和计生工作质量的重要标准，摆上重要工作日程。积极引导群众自觉进行科学婚检，把好优生第一道关口，全面实施出生缺陷干预工程，大力开展产前筛查防治、新生儿疾病筛查和康复工作，最大限度地降低出生缺陷的发生风险和实际发生率。

四要在解决重难点问题上下功夫。治理出生人口性别比、完善人口计生利益导向政策体系、加强流动人口服务管理是当前人口计生工作的重点难点问题。各乡镇(街道)、有关部门要以经常监管为基础、集中整治为突破，严肃查处“两非”案件，确保出生人口性别比例保持动态平衡，同时要积极推动民生政策与计划生育利益导向政策的衔接，加大对计生特困家庭的关怀力度，积极探索计生家庭居家养老服务工作。(三)以内涵质量建设为核心，努力提高医疗卫生服务水平

一要强化质量管理。各医疗机构要深入开展“平安医院” “群众满意医院”和“医疗质量安全示范单位”创建活动，大力推行优质护理、诚信服务，简化就医手续、缩短候诊时间等便民惠民措施，提高服务质量和运行效率，让人民群众享受到更方便、更快捷的医疗卫生服务，真正实现“小病不出乡，大病不出县”。

二要强化学科建设。要大力实施“名医、名科、名院”品牌战略，通过不断提升管理水平，夯实硬件基础，集中力量发展优势学科和培养学科带头人，建立起以“名专家、名师、名医”为核心、老中青相结合的骨干医生梯队，不断提升医疗服务能力。

三要强化医德医风建设。群众是医院的生命线，只有群众认可了，满意了，医院才能长久发展。近几年，通过严肃查处医德医风方面存在的问题，推动了全县卫生队伍整体素质的提高。但还存在个别医务人员服务态度差、工作责任心不强、滥检查、开大处方等违规违纪现象，影响医患关系，引发医疗纠纷。因此，各医疗单位务必要采取有力措施，强化医德医风建设，杜绝不合理收费，严禁开大处方、乱检查现象，做到“合理检查、合理用药、合理治疗、优质服务”，切实提升群众满意度。

(四)以坚持预防为主为导向，切实提升公共卫生服务能力

一要加强疾病防控能力建设。县卫生计生委要继续加强县、乡、村三级疾病预防控制能力建设，建立健全“横向到边，纵向到底”的网络体系，确保传染病疫情和突发公共卫生事件有效监测、有效控制、及时处置。特别是要突出抓好第三轮国家艾滋病综合防控示范区各项工作，推动我县艾滋病防治工作再上新台阶。二要增强卫生应急处置能力。要推进市级应急示范县创建工作，继续做好埃博拉出血热疫情、禽流感等重大传染病应急准备、监测和医疗救助，防控突发公共卫生事件的发生和扩散，做好重特大自然灾害、事故灾害等突发事件的医疗救援工作。

三要强化爱国卫生工作。要积极开展国家卫生县城、重庆市卫生镇、生态卫生村、重庆市优秀卫生单位、无烟机构的创建及年度检查工作，完成市级卫生镇创建工作目标，加快农村改水改厕步伐，不断改善城乡环境，切实提高人民健康水平。

(五)以服务能力提升为抓手，扎实推进中医药发展综合改革

我们要深刻认识到垫江作为全国唯一的国家中医药发展综合改革试验县所肩负的重大责任、艰巨任务和光荣任命，进一步加快中医药发展综合改革的步伐，努力为全国的中医药发展综合改革提供一批有成效、有影响、可推广的经验。一要坚持全面发展。我们要以让老百姓享受更好的中医医疗健康服务为目标，进一步完善基层中医药服务网络，提高基层中医药服务能力，推进中医院医技综合大楼和业务用房改扩建、县人民医院国医堂等重点项目，建设中医药特色乡镇卫生院及村卫生室，积极促进中医药参与突发公共事件预防和医疗救治，将中医药纳入卫生应急体系总体规划。

二要坚持协作共进。继续积极探索中西医结合，打造一支医术精湛、内外兼修的医疗队伍，继续推进中医药城乡一体化建设，完善“骨干派驻、县编乡用”等机制，探索“乡编村用”人事制度改革，让城乡居民都能享受优质的中医医疗健康服务。三要拓宽服务领域。要按照高起点、规范化、高质量的原则，建立中医特色明显、技术适宜、形式多样的中医预防保健服务体系。紧紧围绕中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”协调发展，以经济的眼光发展中医药事业，重点从旅游业、工业、农业、健康养老业等为突破口，建成全县生态涵养发展新的经济增长点。

(六)以规范化执法为载体，全面提升依法行政工作水平

一要依法征收社会抚养费。我们要严格规范征收程序、严格执行标准，严禁村社干部和有关人员代收、截留、挪用、侵吞社会抚养费，坚持“公正、公平、公开”的原则，把征收情况在 “阳光计生政务公开宣传栏”中进行公布。这里我要强调下，我们征收社会抚养费，不能下达征收任务，但要确保当年违法生育案件合格率达到100%、查处率达到100%。

二要依法做好再生育审批。要实施生育服务证制度改革，完善一孩生育登记制度，简化再生育审批程序，落实承诺制、网上预约办事等便民措施。在审批“再生育”中，必须依法办理、按程序审批，不得弄虚作假，更不得伪造证据，对审批过程中的违规违法行为要坚决查处。

三要依法处置医疗纠纷。完善第三方医患纠纷调解机制，依法解决医患纠纷，切实维护医患双方的合法权益，同时要加大 “医闹”等违法行为打击力度，维护好正常医疗秩序。

三、加强领导、落实责任，大力营造加快发展的良好环境

(一)强化组织领导。各乡镇(街道)、各部门要高度重视、密切关注、倾力支持卫生计生工作，切实增强抓好卫生计生工作的主动性和自觉性，真正把卫生计生工作摆上重要议事日程，放在更加突出的位置，认真解决卫生计生工作中的突出问题和实际困难，为卫生计生工作发展提供强有力的人才保障和资金、政策支持。这里要强调的是，计划生育政策有调整，但是坚持计划生育的基本国策没有变，人口计生工作只能加强，不能削弱，要层层签订计划生育目标责任书，严格实行“一把手”负总责和“一票否决”制和计划生育党政领导约谈制度。

(二)强化部门合作。卫生计生工作是一项系统工程，离不开相关部门的通力协作和大力支持。尤其是发改、财政等部门要继续关心和全力支持卫生计生工作，在项目、资金安排上给予更多的倾斜。编制、人社等部门要加快完善医疗卫生机构编制和人事制度，促进人员的合理流动和健康成长。

(三)强化督导考核。要把医改和计划生育工作纳入重大事项督查范围，经常深入基层，开展调查研究和督查指导。强化责任目标考核和结果运用，尤其要把计划生育成效作为考核地方实绩、干部政绩和奖惩任用的重要依据。县上将尽快出台“一票否决”实施办法，对不重视计划生育工作，弄虚作假、不负责任，造成人口出生失管失控，工作严重滑坡倒退的，要严肃追究责任，对工作经不起检查，完不成目标任务的单位坚决实行“一票否决”。卫生计生委要加强督查，确保责任落实到位、执行到位。同时，各乡镇(街道)要加大对村(居)计划生育工作的考核力度，制定工作目标责任书，严格进行考核评比，结果与村干部的报酬挂钩，对工作质量差，长期滞后的村(居)，要追究相关人员的工作责任，坚决实行“一票否决”。

(四)强化廉政建设。各级单位要落实好党风廉政建设“两个责任”，守土尽责。要加强制度建设，健全工作机制，坚持用制度管权管事管人，堵塞一切可能出现的腐败漏洞。要全面推进廉政风险防控工作，特别是根据卫生、计生合并之后出现的新情况，科学分析不同类型单位、不同岗位的廉政风险点和防控关键点，加强对重点领域、重大项目、重要岗位的廉政风险精准防控。不论什么人，只要触犯了党纪国法，都将发现一起、查办一起，一查到底、绝不姑息。

第二篇：计生大会书记讲话稿

在全乡人口计划生育会议上的讲话

同志们：

这次全乡人口与计划生育工作会议，是继全县人口与计划生育大会之后召开的，其主要任务是：深入贯彻上级一系列人口与计划生育工作会议精神，回顾总结2010计生工作，深刻分析当前全乡面临的人口形势，进一步明确目标任务，动员全乡上下进一步统一思想，深化认识，强化措施，合力攻坚，务求实效，切实稳定低生育水平，深化村民自治，全面做好新形势下的人口与计划生育工作。下面我主要讲三个方面的问题：

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好人口与计划生育工作的紧迫感和责任感。

2010年全乡共出生136人，其中一内78人，一外1人，二内48人，二外6人，多内1人，多外2人，符合政策生育率93.38%，计生求实率达100%，综合避孕率89.02%，人口性别比100。与自身相比，我们虽然在某些方面取得了一定的成绩，但是站在全县的角度来衡量，我们的工作形式不容乐观，在有些方面出现了比较突出的严重问题。因此我们要在深入总结2010年工作中存在的问题时，切实认清当前形势，增强2011年人口与计划生育工作的紧迫感和责任感。

（一）提高村民自制能力，全面提升计生工作的整体水平。随着计生工作中心的下移，2010年乡党委政府重点强化了村民自治工作能力，努力做到领导、责任、措施、投入“四到位”。坚持“一把手”亲自抓、负总责，层层落实责任制，不断优化生育环境，与相关部门齐抓共管，认真履行职责，把计划生育工作列入重要议事日程，制定并实施了一系列对计划生育家庭优先、优惠和帮扶的政策，大部分村“两委”也能够竭尽所能，保证了计划生育工作软硬件配套设施的建设，把计划生育工作作为村内一项长期性、经常性工作来抓。

但也有部分村、部分工作人员把稳定低生育水平、提高人口与计划生育工作整体水平的要求，当做耳旁风，形式不清，任务不明。对“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”20字方针根本不理解，把村民自治的涵义歪曲。甚至有的村干部知情不但不举报，而且还想包庇。对“村两委负总责、计生协会当骨干、服务小组担重任”这种新的工作模式作用发挥的不好，长此以往，我乡计生工作必然走向滑坡。因此，我们要认真总结，针对问题想办法，使各种不利于我乡计划生育工作的因素彻底消除。

（二）努力搞好优质服务，不断提升群众满意度。2010年在全面实施免费优质服务的同时，把孕前型管理，普查普治作为服务重点，针对不同的育龄人群，自主选择安全、有效、适宜的孕前节育措施，围绕生育、不育、节育广泛开展生殖健康保健服务，普及优生优育知识，为符合生育政策的育龄夫妇全部建立优生、优育档案。

计生工作涉及千家万户，我们必须清醒的认识到，我们的工作存在许多薄弱的环节，今后工作中还将面临许多的困难和问题。

一是以村为主的机制没有充分的发挥出来，齐抓共管的格局还没有形成。计生工作能否上台阶，网底建设是关键，那种“急在乡上、忙在乡上、冷在村里”，是永远抓不好计划生育工作的。通力协作、齐抓共管是抓好计划生育的前提，从上到下，任何人都不能游离于此项工作之外。然而由于个别村干部和计生专干对计划生育工作认识不足，重视不够，作风漂浮、蜻蜓点水、雷声大雨点小，有的领领门、认认人都缩手缩脚，害怕伤人情等等，导致计生工作是计生办的事，与自己无关，致使不管、不闻、不问，对乡里的各项要求置若罔闻。政策外怀孕不追、不报，政策外生育在自己眼皮底下仍然说不知道，形成了穷生穷养的恶性循环，进而造成政策外生育屡禁不止，越生越多。

二是外流人口多，跟踪管理十分困难。我乡外流人口较多，由于其流动性强，很难掌握他们的地址和婚育情况，给计生管理上带来很大的困难和漏洞，极易造成违法生育，并且连续几年来，一直左右着我乡人口指标的有效落实。因此我们必须保持清醒的头脑，自己的事自己办，共同做好外流人口计生管理工作。

三是社会抚养费征收工作困难，难以有效遏制政策外生育。近些年来，由于一些配套的计划生育政策措施没有及时到位，社会抚养费征收只能靠说服教育，调查难、取证难、执行难成为日益突出的现象。这些问题严重制约了人口与计划生育工作的正常开展。今年县委、县政府加大力度组织专项治理行动，切实加大了社会抚养费征收力度。我们必须采取切实有效的措施，科学安排，真抓实干，把社会抚养费征收这项重点工作落到实处，以此维护人口与计划生育政策法规的严肃性，为稳定低生育水平创造良好的法制环境，为明年工作顺利开展打下坚实的基础。

二、明确任务，突出重点，努力开创2011年人口和计划生育新局面

面对我乡2011年计划生育工作的新形势、新任务、新要求、新挑战，确定今年我乡人口与计划生育工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，重点做好控制政策外生育、人口性别比治理、后进村转化、流动人口管理、社会抚养费清理征缴等六项主要工作，加大力度遏制违法生育，提高出生人口素质，稳定低生育水平。具体工作目标是：人口出生率控制在8‰以内，符合政策生育率稳定在96%以上，出生性别比保持在114以下，避孕节育措施落实率、计划生育统计求实率、奖励政策落实率均达到100%，流动人口建档率、验证率、发证率达到100%，出生婴儿缺陷发生率大幅下降，育龄妇女生殖健康水平明显提高。

围绕上述指导思想和工作目标，今年重点抓好以下几方面的工作：

（一）加强乡、村计生队伍建设，提高计生专干队伍素质，优化计生环境。一支好的队伍是做好计生工作的基础，个别村专干个人利益严重，怕得罪人，知情不报，欺上瞒下，今年乡党委、政府下决心整顿计生专干队伍，对那些责任心不强、不干事、瞎干事、敷衍了事的村工作人员，该换就换，该撤就撤，该辞就辞。要认真剖析自己、更新观念，从自身找原因，彻底整顿。乡计生办要制定有力措施，达到每季度对村计生专干培训一次，计生工作人员每年要培训三次以上，努力打造一支“懂章法、能干事、会干事、会组织、会宣传、会协调、会服务、会总结”的计生队伍。

（二）严格控制人口性别比，改善出生人口结构。违背人类自身发展规律、导致性别结构失调，必将引发一系列社会问题，更谈不上科学发展，和谐发展。虽然2010我乡出生婴儿性别比比较上一有大幅下降，但是由于我乡经济落后，重男轻女思想根深蒂固。所以形式仍然非常严峻，必须引起我们的高度重视。要把集中开展专项治理与平时的跟踪管理有机的结合起来，切实控制性别比偏高的势头。要严格落实省《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的规定》，从严执行《孕情服务管理办法》和《终止妊娠管理办法》，严格落实责任制，防止和杜绝选择性别的流产引产。确保出生人口性别比控制在114以内。

（三）找准突破口，综合整治，加大力度做好流动人口与特殊人群的管理。外出人口多，是我乡计生工作的一大重点和难点，必须切实加强流动人口管理：一是针对我乡外流人口较多，难于管理这一难点问题，首先要积极稳妥的落实流动人口属地管理机制。彻底做到外流人口的无漏管，婚、孕、育情况掌握及时准确。其次利用对流动人口不定期督查和全省流动人口信息交换平台，实现流动人口、特殊人群的立体式管理。二是落实村“一把手”和计生专干的责任制。各村党支部书记是计划生育的第一责任人，对外出打工、经商或是躲避生育的家庭，都要做到底子清、地址祥，婚育、节育措施情况了如指掌，对有嫌疑的要及时上报乡计生办，并有责任的协助计生办搞好调查反馈工作。

（四）切实加强社会抚养费征缴工作，遏制政策外生育，稳定低生育水平。新时期的人口与计划生育工作，就是要惩罚多生，奖励少生，要坚持“两手抓”，一手要抓好计划生育利益导向机制的建立，另一手要特别抓好社会抚养费的征收，对违反法律法规规定生育的行为给予必要的经济处罚。这是贯彻落实计划生育基本国策，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展的重要举措，对控制人口过快增长，稳定低生育水平，规范生育行为，维护广大人民群众实行计划生育的合法权益，具有十分重要的作用。各村各部门要从依法行政、执法规范、整顿计生环境三个方面，高度重视社会抚养费征收工作，必须痛下决心把提高社会抚养费的征收率作为搞好计划生育的突破口，作为提高计划生育水平的重点工程，攻艰工程，放在第一位工作来做。

针对2000年以来社会抚养费集中清理征缴活动，首先宣传动员要到位。各村要深入宣传计划生育法律法规以及此次活动的各项政策，使之家喻户晓，人人明白。澄清群众中存在的模糊认识，使广大群众明确自己的权利和义务，自觉规范生育行为。其次综合治理要到位。乡党委政府将分组，逐户开展组卷征收工作，对拒不缴纳社会抚养费的“钉子户”、“典型户”等政策外生育人员将随时申请人民法院进行强制执行，通过处罚反面典型震慑违法生育。依法对阻碍、干扰、破坏计划生育工作的行为进行严厉打击，为计划生育工作保驾护航，营造开展人口与计划生育工作的良好氛围。最后考核奖惩要到位。乡党委政府将对这次集中活动实行重点考核，并把考核结果作为年终考核的重要依据，加大比分权重。对完成任务好的予以表彰奖励，对完不成任务的实行计划生育的“一票否决”制度，年内取消评先评优资格。对于此次活动我们将加强领导，形成合力，确保集中清理征缴活动取得实效。

三、加强领导，强化措施，确保完成今年的各项指标。做好人口与计划生育工作，领导重视是关键。要继续坚持“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持人口目标管理责任制不动摇，坚持重点管理、一票否决、追踪奖惩。人口与计划生育工作必须坚持综合决策、综合协调、综合治理。各部门、各单位、各村要各司其职，合力攻坚，积极支持和推动人口与计划生育事业的发展，帮助计生部门解决一些实际问题。使之在全乡形成领导重视、主管部门努力、相关部门配合的联动机制。同时，要把人口与计划生育工作纳入经济社会发展总体规划，加强人口发展战略研究，切实把人口和计划生育工作放到经济社会发展的大格局中去思考、去研究、去部署、去落实。真正形成齐抓共管的良好格局。

同志们，今年我乡人口和计划生育工作的目标已经确定，做好新时期人口与计划生育工作任务艰巨、责任重大、意义深远。乡党委、政府要求全乡各村、乡直有关部门积极行动起来，振奋精神、调整思路、狠下功夫、扎实推进、奋力拼搏，采取强有力的措施，扎扎实实的做好各项工作。全乡党员干部要统一思想，迎难而上，彻底改变我乡当前计划生育工作的被动局面，促进计划生育工作再上新台阶，为我乡经济社会的全面发展创造一个良好的人口环境，给县委、县政府和全乡人民交上一份满意的答卷！

第三篇：区卫生工作总结大会讲话稿

区卫生工作总结大会讲话稿

区卫生工作总结大会讲话稿 确保全区卫生工作再上新台阶 今年以来，全区卫生工作在区委、区政府的领导下，在市卫生局关心支持指导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大及全国、省、市卫生工作会议精神，以“依法行政、开拓创新、廉洁高效、勤政为民”为宗旨，以“一流的速度、一流的目标、一流的成效”为标准，团结带领卫生系统广大干部职工，群策群力，求真务实，发扬“首创精神、探索精神、克难精神”三种精神，瞄准全市、全省乃至全国一流水平，突出重点工作有“特色”、亮点工作有“闪光”，不断加强领导，强化措施，真抓实干，各项卫生

工作稳步推进。

一、各项重点工作稳步推进

社区卫生服务质量和水平得到进一步提升。一是高度重视社区卫生服务工作。年初，区政府召开了全区社区卫生服务提升年活动动员会议，全面安排部署了以提升社区卫生服务质量为目标，以“星级”社区卫生服务站建设为重点的工作任务，区政府印发了《关于开展社区卫生服务质量提高年活动的实施意见》和《泰山区“星级”社区卫生服务站标准》，特别是区委、区政府将提升社区卫生服务水平列入今年的实事项目后，区卫生局高度重视，研究制定了《关于落实区委区政府为民所办实事项目，提升社区卫生服务水平的实施方案》，实行局班子成员包保责任制，每周调度工作进展情况，及时解决困难和问题。两次召开全区社区卫生工作现场观摩调度会议，推动和促进了实事建设项目的顺利开展。二是强力提升社区卫生服务质量。①社区卫生服务机构建设水平有新提高。今

年以来，先后投资1830万元对社区卫生服务机构进行了配套改貌建设。目前，全区已建成达到省级示范标准的社区卫生服务中心5个，社区卫生服务站64个，已有13处社区卫生服务站经考核被授予“五星级社区卫生服务站”，并达到功能完善、设施齐全、服务规范的“全省一流”标准。②社区居民的卫生服务受益率和覆盖率进一步提升。开展了社区居民健康查体，健康调查和随访服务全面开展。③社区卫生助理员制度得到全面落实。目前，全区所有社区卫生助理员已经全部经培训后上岗，制定了社区卫生助理员职责，完善了考核评价标准，对提升社区卫生服务质量起到了很好的推动作用。④加强了人员培训。举办全区全科医学培训班5期，举办社区中医适宜技术培训班1期，由大医院专家对全区社区卫生人员进行了理论知识和实践技能培训。⑤“健康教育进社区”和“大医院进社区”落到实处。组织由医疗、预防、保健、健康教育等方面专家组成的健康教

育宣讲团，深入31个社区开展健康教育讲座。组织41位大医院专家到社区卫生服务机构开展坐诊、健康咨询活动3300余人次，深受社区居民欢迎。⑥全面实行社区卫生服务“信息化管理”。建成了以社区卫生服务中心为网络中心，以社区卫生服务站为终端的微机网络管理系统，并召开了全区“卫生信息化管理”现场会议。今年以来，国家卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强、副局长吴刚、妇幼保健与社区卫生司社区卫生处副处长刘利群、副省长王随莲、卫生厅长包文辉、副厅长仇冰玉、省财政厅副厅长阮凤英、省中医管理局局长于淑芳、市长李洪峰、副市长徐恩虎等领导先后到我区视察社区卫生服务工作，并给予了充分肯定和较高评价。

新型农村合作医疗健康运行。从巩固提高“省级新型农村合作医疗工作先进区”入手，不断加强管理，努力提高服务质量，积极开展了新型农村合作医疗新一

轮试点。一是认真做好新农合医疗与服务。采取多种措施，进一步规范各级定点医疗机构全面搞好对参合人员的医疗服务，修订了新农合补偿方案，提高了报销比例。在全区开展了为参合农民免费健康体检工作。，共为参合农民免费健康体检74262人。二是加强对定点医疗机构的监督。研究制定了《关于加强新农合管理的规定》，区新农合办公室定期不定期对定点医疗机构进行监督检查，对定点医疗机构择优劣汰动态管理，实行末位淘汰。10月份，经检查对邱家店镇一处村卫生所取消了定点医疗机构。三是全面推行信息微机网络管理。多方筹集资金，在全区基层医疗机构全面推进医疗卫生信息微机网络化建设与管理，将药品经营、合作医疗、社区卫生服务和医疗机构管理全部纳入微机网络监督与监管。所有村卫生所和社区卫生服务站安装管理软件，以街道、镇为单位设立局域网，在社区卫生服务中心、卫生院设立信息网络中心，负责信息监

管与汇总，并与区新农合管理网络连接。参合病人用药由微机自动审核报销，并将信息上传至新农合管理办公室予以时时审核监控，防止了套取新农合基金现象的发生，切实管好用好了农民的救命钱。，新型农村合作医疗行政村覆盖率仍保持100%，参合农民为万人，参合率达到了%，共计报销医药费万元。农村卫生工作规范运行。一是乡村卫生机构一体化管理进一步规范。在全区深入开展了一体化管理规范活动，按照“项目化、指标化、责任化”的总体工作要求，实行局领导包保处镇责任制，每位局领导包保一个处镇，每周下基层调研、督导、检查工作进展情况，一周一调度，遇有问题及时解决。在全区开展了新一轮乡村医生竞争上岗，人员结构更加合理，使一批有德、有才、有能的充实到卫生队伍，全区一体化管理运行质量和管理水平进一步得以规范提高。二是基层卫生机构改貌建设进展加快。积极开

展“星级”卫生所创建活动，制定下发了《泰山区“星级”卫生所标准》。，累计投资万元，新建村卫生所12处，改貌建设10处村卫生所。邱家店中心卫生院迁址建设已经完成，并投入使用。2个镇卫生院达到卫生院规范化建设标准，群众就医环境得到明显改善。三是药品器械集中采购健康运行。在全区规范药品器械统一采购供应制度，对全区所有基层医疗单位药品实行集中比价采购，由卫生院中心药库零加价配送到卫生所，药品降价率26%以上。，药品器械集中采购万元，比去年增长6%。

疾病预防控制和卫生监督工作得到加强。一是以认真贯彻执行《传染病防治法》为中心，狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍乱、病毒性肝炎、流行性出血热、结核病、艾滋病防治为重点的传染病防治工作，较好的实现了“一个确保”的任务目标。3月中旬、4月下旬，我区先后为全市、全省结核病防治工作会议成功地提供了观摩现场，受到了与

会领导和代表的好评。3月，省卫生厅为我区颁发了“全省结核病防治示范县”奖牌，区卫生局被授予“全市结核病防治工作一等奖”。区疾控中心被评为“全省结核病防治工作先进集体”。二是大力实施卫生监督力量下沉。区政府印发了《关于进一步加强基层公共卫生工作的意见》，在泰前、上高、徐家楼三个街道和省庄、邱家店两个镇设立卫生监督所。聘任了10名卫生监督员和108名村卫生监督助理员、63名社区卫生助理员，建立了覆盖全区社区和行政村的公共卫生管理和服务网络。5月29日，全市卫生监督力量下沉工作现场会在我区召开，副市长徐恩虎出席会议，来自全市各县市区50余名代表参加了会议。三是积极开展赴川抗震救灾。四川发生特大地震灾害后，我区先后派出14名卫生监督员奔赴一线积极投身抗震救灾工作，他们不怕牺牲、不畏艰险、连续奋战、恪尽职守，先后有2名同志在抗震救灾一线火线入党，有8名同志分别受到国家、省、市记功表彰。

中医药事业有了新的发展。将中医和中医适宜技术推广工作纳入卫生工作总体规划，制定下发了《关于进一步加强中医工作的实施意见》、《关于推广应用50项中医适宜技术的通知》等规范性文件。先后投资400余万元，对中医二院病房楼进行扩建改建，新设中医专科病床，更换新上了先进医疗设施和设备，改建新建了制剂中心、查体中心、门诊输液观察中心和餐饮服务中心，优化美化了就医环境同时。以中医适宜技术推广及康复理疗为特色，投资500多万元在原泰山区卫生防疫站旧址筹建了治未病中心，在10个社区卫生服务站开展了“中医治未病”试点。1月21日，治未病中心被国家中医药管理局确定为“国家第一批治未病预防保健服务试点单位”，4月12日，国家卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在副省长王随莲、卫生厅长包文辉的陪同下，视察了中医二院治未病中心工作开展情况。

行业作风建设得到进一步加强。一是按照区委、区政府总体安排和部署，在全区卫生系统深入开展了“转变思想作风大讨论活动”、“入党为什么、在位谋什么、走后留什么集中教育活动”、“向区法院、市区国税局学习活动”、“加强作风建设、促进社会和谐主题教育”、“争创服务、创新、争先型机关及行业活动”等一系列活动。二是进一步建立健全了治理商业贿赂长效机制。三是开展了红十会“温暖送千家，博爱在齐鲁”送温暖活动，走访慰问贫困户100户，发放慰问金0元；与阳光贝贝儿童用品专卖店联合举办了“关爱贫困儿童爱心援助活动”，向15名住院贫困儿童发放了价值5000余元的慰问物品。四是在全区卫生系统开展了面对面民主评议政风行风活动，先后召开4次面对面民主评议政风行风大会，从卫生局长、区直医疗卫生单位主要负责人、各处镇社区卫生服务中心主任到各社区卫生服务站站长，依次上台述职，特邀人大代表、政协委

员、机关干部等社会各界作为评委，大大促进了全区卫生系统整体行业作风的加强和提高。在12月底举行的全区民主评议政风行风活动中，区卫生局取得了经济和社会管理类第五名的好成绩，区卫生监督局列行政执法类第一名。五是加强了卫生宣传报道工作。充分利用泰山区卫生局网站，将卫生局有关文件、公告、通知在网站上及时发布，大大提高了工作效率；积极撰写卫生新闻稿件，及时报道卫生局及各单位的卫生新闻动态，积极宣传各单位的好经验、好做法；今年以来，在大众日报、齐鲁晚报、山东卫生、泰安日报、泰安电视台等报刊新闻媒体上发表新闻稿件200余篇。

二、存在的主要困难和问题 一是卫生事业发展步伐滞后。面对激烈的医疗市场竞争环境，医院面临生存与发展的压力加大。医疗服务质量和水平还不能很好地满足人民群众的需求；医疗人才匮乏，技术落后的问题比较突出；区直和处镇公立医疗机构规模受限、房

屋陈旧、设备技术落后，个别村、社区没有集体举办的卫生站所，难以担负起公共卫生职责，部分偏远落后农村卫生所房屋破旧、设施落后。这就要求我们必须在技术、人才、服务和环境条件方面加快改善，以适应广大人民群众日益增长的卫生保健需求。

二是社区卫生经费仍显不足。目前社区卫生服务机构的资金短缺问题十分普遍，资金缺乏困扰着社区卫生服务工作的发展。社区卫生服务项目如预防、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导等都是公益性无经济效益的工作，盈利的空间相对较小。虽然区财政、办事处、社区居委会在社区卫生服务站的基础设施方面的给予扶持，但比起实际需要的社区卫生经费投入还有一些差距。三是卫生人才匮乏。引进人才的机制不活、政策不优惠，真正的人才难以入编和兑现工资，导致卫生人才、尤其是高层卫生技术人才引进难，专业技术人才严重匮乏，乡镇卫生院近几年来，基本

没有安排分配本科毕业生。

四是中医重点专科建设还需进一步加强。中医药综合服务、中医药综合开发与应用水平有待于进一步提高。五是疾病预防控制任务日愈繁重。随着人们生活水平和健康意识的日益提高，各级党委、政府、广大人民群众对疾病预防控制日愈关注，工作要求越来越高，疾病预防控制任务日愈繁重，工作压力越来越大。

六是卫生监督执法工作面临的形势十分严峻。食品卫生安全形势不容乐观，多数中小餐饮单位卫生条件差，消毒设施不全，消毒措施不落实。无证经营现象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共卫生问题。职业卫生隐患仍然存在，防控工作难度很大。

三、工作思路、重点和措施 总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以民生工程为突破，大力加强公共卫生、社区卫生和农村卫生，突出重大

疾病防治，推进中医事业发展和科技兴医战略，提高医疗服务质量，强化医德医风建设，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。

突出抓好卫生民生工程。把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为卫生部门的头等大事，摆上十分突出的位置来抓。实行卫生民生工程目标管理，加强督导，明确责任，分级负责，落实任务，确保完成城市社区卫生服务体系和农村卫生服务体系、新型农村合作医疗全覆盖、重大疾病医疗救治三大卫生民生工程任务。

不断推进城市社区卫生服务体系建设。认真落实推进城市社区卫生服务体系建设省级重点联系城市各项工作，积极开展“社区卫生服务创新提升活动”，在社区卫生规划、筹资与补偿机制、运行机制、绩效考核、人才吸引、服务模式等方面进行重点突破和创新。进一步加大社区卫生服务机构基础设施建设、人才队伍建设、服务能力建设和制度建设，年内新建财源社区卫生服务中心、广生泉社区卫生服务中心。继续开展星级社区卫生服务站创建活动，年内五星级社区卫生服务站达到30个。实行“中心管站”一体化管理模式和健康教育进社区、慢病防治进社区、妇幼保健进社区、残疾人康复进社区、计划生育指导进社区、信息技术进社区的“六进社区”服务模式。开展社区居民免费健康查体，60岁以上老年人查体率达到95%。建立健全内部财务收支管理制度，开展收支两条线管理试点。大力开展“专家进社区”、“卫生职能进社区”及“中医药进社区”活动。年内创建为国家级中医药特色社区卫生服务先进区。

不断完善新型农村合作医疗制度。巩固提高省级新型农村合作医疗试点成果，进一步完善合作医疗服务制度和管理规范，加强资金使用的监督管理，全面推行新农合信息微机网络管理，推行统一药品价格制度和单病种限价收费规定，不断提高群众对新型农村合作医疗的满

意度。新型农村合作医疗农业人口覆盖率%。

加强疾病防控工作。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；进一步落实艾滋病、结核病等重大疾病防治措施，实施“第五轮全球基金流动人口结核病防治二期项目”。抓好预防接种门诊规范建设和疫情信息网络体系建设，提高预警预测能力，有效控制疫病的流行和传播。推进公共卫生体系建设。深化卫生监督体制改革，不断完善卫生执法运行机制和保障机制；加强农村卫生监督体系建设，在全省、全市率先实行卫生监督力量下沉到处镇、到农村，完善农村卫生监管网络，强化农村卫生监督执法工作；加强监督监测实验室装备，进一步提高应对突发公共卫生事件处置能力；全面加强公共卫生和卫生全行业监管，建立食品卫生长效监管机制；加强健康促进

与教育；大力促进食品卫生、职业卫生、学校卫生工作。继续深入开展打击非法行医专项整治活动。

切实加强农村卫生工作。加快建立健全以区级医院为龙头，处镇卫生机构为骨干，村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络，逐步完善处镇卫生机构管理和运行机制，全面推进处镇卫生机构和村卫生室规范化、标准化建设，加大村卫生所改貌建设力度，年内进行省庄镇卫生院改扩建，规划新建村卫生所28处。大力开展星级卫生所创建活动，年内五星级卫生所达到15个。继续开展基层药品统一采购供应，集中采购供应达100%。完善镇村卫生服务一体化管理工作，进一步提高农村卫生服务整体水平。进一步加强妇幼卫生工作。全面实施婚前保健、孕前及孕期保健和婴幼儿系统保健“三期保健”，提高孕产妇和儿童保健覆盖率，进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率，提高妇女儿童保健水平。

加强中医和科技兴医工作。认真做好“国家级治未病预防保健服务试点”工作，大力加强治未病中心内涵建设和服务能力建设，积极开展“中医治未病进社区活动”。积极筹建泰山区中医预防保健医院，年内开展“全省首批社区中医预防保健建设项目”。继续推进中医“名医、名科、名院”和中医“进农村、进社区”战略，大力加强中医人才队伍建设、中医机构内涵建设和专科专病建设。加快学术和技术带头人培养，推进重点学科建设，加快适宜卫生技术推广应用，强力推进全区科技兴医工作，年内创建成“全市护理服务示范病房”。加强卫生行业作风建设。继续深入开展创建“服务、创新、争先”型行业活动；树立行业典型，积极开展“人民的好医生”、“十佳医务工作者”等评选表彰活动，以先进典型带动全行业作风的转变；深入开展治理商业贿赂工作；保持“市级文明机关”称号，行评位居前列。同志

第四篇：药监局计生工作讲话稿

药监局计生工作汇报

(2011年月日)

尊敬的：

大家好!

根据会议安排，我代表县食品药品监督管理局就我局计划生育工作作简要汇报，请各位领导指正。

2011年以来，我局作为计生工作领导小组的成员单位，把计划生育工作列入重要议事日程，积极履行治理职责，认真落实目标管理责任制，较好的完成了各项工作任务，其主要做法如下：

一、领导高度重视，层层落实责任。

为确保完成人口计生工作目标任务，我局成立了以局长为组长、分管局长为副组长，各股室负责人为成员的人口计生工作领导小组，并制定全年计生工作方案，突出工作目标和重点，明确了局一把手为该项工作第一责任人，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各股室各负其责，分工合作，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、标本兼治，推进计生药械市场监管。

1、方便群众，设立避孕药具免费发放点。为最大限度地方便群众，满足广大育龄群众对避孕节育、生殖健康的多样化需求，我局结合计划生育药具“十进”工程（即药具进党政机关、园区企业、社区、宾馆、超市、药店、景区、学校、车站

及婚姻登记处），与县人口计生委联合，在县城选取试点药品零售经营企业设立了避孕药具免费发放点，放置避孕药具知识宣传册及发放记录，为持有药具需求服务卡的育龄群众免费发放避孕药具。

2、加强计生药械经营、使用环节监管。我局根据年初制

定的计生工作方案，组织执法人员定期对全县药品经营企业及医疗机构开展计生药械专项检查。从检查情况看，全县14个乡镇卫生院及药品零售经营企业均对计生药械严把进货质量关，来源渠道正规，未发现不合格计生药械和违法使用计生药械情况。同时为严格落实“任何药品零售企业不得销售用于终止妊娠药品”的相关规定，我局对辖区内45家药品零售经营企业全部人口与计划生育综合治理目标管理责任书，严禁药品经营企业购进和销售终止妊娠药品，并进一步强化药品经营者的计生责任意识，明确考核机制与奖惩办法，对违反规定经营终止妊娠药品的企业，除依据有关法律法规严肃处理外，还将取消当年“诚信药店”评选资格。

3、加大“两非”案件查处力度。在今年全县统一整治“两

非”行动中，我局根据举报，积极配合县计生委，查获一起外地无业人员流窜至我县销售终止妊娠药品案件，案值金额元，处罚元，并移送进行进一步处理，对违法犯罪分子起到了极大的震慑作用，为集中整治“两非”行动作出了应有的贡献。

三、强化单位内部计划生育工作管理。

我局在做好计生药械管理的同时，强化了单位内部计划生育管理，制定了符合本单位实际的人口与计划生育工作具体措施和办法，一把手与分管领导之间，分管领导与股室负责人之间，股室负责人与每位干部之间，层层签定了人口与计生工作责任书，并在局工作经费高度紧张的情况下，投入专项资金用于购买材料、计划生育用品及支付其他计生费用，建立建全了干部职工计划生育档案，定期清理核查，按时上报报表，保证单位环、孕检对象参检率达 100％，自我局组建以来未发生一起违规计划外生育行为。

四、不断深化计划生育宣传教育。

为使宣传教育管理内容力求实用，我局把计划生育宣传教育活动有机地融入生活之中，利用法制宣传栏、局工作网站、发放宣传资料、开展培训等多种宣传形式，对国宝计划生育相关政策、法规及计生药械知识、妇女健康保健知识、避孕节育知识等进行广泛宣传，努力满足群众不断增长的多层次、多样化需求服务，为促进人口和计划生育工作的顺利开展打下了坚实基础。

总之，我局在县委、县政府领导下，人口计生工作高效有序运转，计生工作整体水平有了明显的提高。但也存在一些问题和不足之处。今后我局将进一步加强领导，采取措施，把这项工作做的更扎实，为全县计划生育工作做出应有的贡献。

第五篇：XX年全县卫生计生工作会议讲话稿

XX年全县卫生计生工作会议讲话稿

同志们：

县委、县政府决定，今天召开全县卫生和计划生育工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省、市卫生计生工作会议和县委经济工作会议精神，认真总结XX年及“十二五”以来卫生计生工作，分析研究当前卫生计生发展形势，命名表彰一批先进单位和个人，全面安排部署XX年重点工作任务，动员全县各级各部门进一步统一思想，凝聚共识，明确重点，靠实责任，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，着力抓好卫生计生各项工作任务的落实，推动全县卫生计生工作取得新成效，再上新台阶。

参加今天会议的有：四大家分管领导；各乡镇党委书记、乡镇长、计生办主任；街道办党工委书记、主任、计生办主任；县直及省、市驻庄各单位主要负责人；卫计局班子成员，县直各卫生计生单位班子成员，各乡镇卫生院院长、社区卫生中心主任；部分获奖个人代表，共220多人。

我就贯彻落实这次会议精神，抓好今年的卫生计生工作，再强调四个方面，重点是希望大家要切实强化“四种意识”。

一是要在贯彻新理念中强化做好卫计工作的责任意识。大家都知道，党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，明确了“十三五”乃至更长时期我国的发展战略、发展方向和发展定位，为做好新形势下的卫生计生工作指明了方向。大家一定要紧扣卫生计生事业发展的重大需求，把学习、理解和落实发展新理念贯穿于始终，着力推动常规动力向创新动力转变，让创新真正落实到卫生计生服务的内涵提升上。今年，是实施全面两孩政策的第一年，各级各部门要充分了解、把握和领会计划生育工作的新内涵和新任务，切实增强抓好计划生育工作的主动性和自觉性，真正把计划生育工作摆上重要议事日程，放在更加突出的位置，认真解决计划生育工作中的突出问题和实际困难，为计划生育工作发展提供强有力的人才保障和资金、政策支持。这里，需要说明，虽然计划生育政策调整了，但是坚持计划生育的基本国策没有变。为此，人口计生工作只能加强，不能削弱，县上将继续实行党政一把手负总责制和“一票否决”制。对不重视计划生育工作，弄虚作假、不负责任，造成人口出生失管失控，工作严重滑坡倒退的，要严肃追究相关责任人的责任；对工作经不起检查，完不成目标任务的乡镇和单位坚决实行“一票否决”。也就是说，无论计生政策如何调整，大家做好各项工作的“责任意识”不能有丝毫的减弱。会后，请各乡镇、各部门迅速传达贯彻这次会议精神，认真安排部署，细化目标任务，靠实工作责任，全力抓好落实，着力推动卫生计生工作再上新台阶。

二是要在把握新形势中强化热点难点问题的导向意识。卫生计生行业是个服务行业，医疗卫生工作与群众健康、患者生命息息相关，是最大的民生工程，县委、县政府领导高度重视。今年的《县政府工作报告》中提出，优先保障民生投入，优先落实民生项目，优先解决民生问题。当前，随着医药卫生改革的纵深推进和生育政策的调整完善，卫生计生领域一些深层次的矛盾和热点、难点问题将不断的凸现，推进工作的难度将进一步增大。大家一定要深入思考，认真研究，把困难估计得更充分一些，把思路谋划得更科学一些，把措施制定得更具体一些，着力深化医药卫生体制改革，不断完善服务体系，全面提升服务能力，切实优化服务管理，坚决扼制趋利行为，有效解决群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”问题。这里需要强调的是，卫计局在机构编制整合初期，要尽快推进卫生计生职能转变，切实促进业务的横向融合和纵向衔接，真正实现机构整合、业务融合、人心契合，产生1+1>2的效应，进一步凝聚人心，优化队伍，确保卫生计生工作的稳定性和连续性。

三是要在贯彻新要求中强化推进重点工作的效率意识。卫生计生工作的思路和重点已经明确，现在的关键就是抓落实、促发展，让卫生计生事业发展增进群众健康福祉。一要瞄准“一号工程”。认真对照县委“2+20”精准扶贫方案要求，保质保量完成卫生计生扶贫各项工作任务。卫计局要及早对接，有关乡镇要积极配合，年内贫困村标准化村卫生室要实现全覆盖，新农合住院报销比例提高5%、大病保险降线提标、全科医师培养等各项卫生扶贫任务要同步统筹推进。二要推进中医药与大景区建设的深入融合发展。要以打造“健康平凉”，建设陇东南国家中医药养生保健旅游创新区、中华崆峒养生地——关山大景区为依托和契机，加快推进云崖寺避暑养生园的投入运营，着力推动中医药养生保健与旅游的深度融合发展，努力把我县建成中医药特色养生保健旅游目的地。三要全面推进健康促进模式改革。各级各部门要树立“大卫生、大健康”发展理念，坚持把“健康融入到所有政策”，转变发展方式，调整优化结构，强化履职尽责，打破粗放型、单纯性健康服务，逐步向健康管理的精细化、协同性转变，切实维护人民群众健康的原生态。四要发挥项目带动作用。发改、财政、卫计等部门要主动作为，千方百计谋划项目、争取资金，实施好重点项目，加快卫生计生体系建设。对列入县政府“十件实事”、典型培育的县中医院住院部综合楼和门急诊医技综合楼以及乡镇卫生院业务用房等重点项目，要紧盯进度，集中攻坚，确保完成既定目标。五要做好督查考核准备。4月份，卫生计生工作面临两个督查考核，一个是省上对基本公共卫生工作的考核，另一个是计划生育省市第一季度督查。对此，各乡镇、各有关部门和单位要高度重视，做到心中有数，会后要立即开展自查，做好完善整改，确保考核不出问题。

四是要在适应新常态中强化为民务实的廉政意识。党风廉政建设是大事、要事，时刻都不能放松。卫生计生领域项目多、民生实事多，是人民群众、社会舆论和执纪执法机关关注的重点。卫计局要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，持续加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作。要加大对违反“九不准”规定和在医疗服务中收“红包”、乱收费、大处方、滥检查等行为的查处力度。特别是在医药购销、项目建设、设备购置、行政审批等方面，要严格按制度办事，按规矩办事，真正做到干干净净、明明白白。各卫生计生单位“一把手”要认真履行“一岗双责”，严格执行“四个不直接分管”规定，以上率下，严于律己，抓好班子、带好队伍，教育引导干部职工讲纪律守规矩，弘扬优良医德医风，坚守职业操守，真诚做人，老实干事，进一步树立为民服务、务实清廉的良好形象。