第一篇：中国食品安全抽检监测体系研究
我国食品安全抽检监测体系研究
在党中央、国务院的领导下，我国菜篮子工作取得了巨大成就。目前，我国有300多万从事食品生产、经营的个体，食品流通企业超过60000多家，其中农产品批发市场4000多家，食品超市30000多家，农贸市场26000多家，食品配送企业3000多家，结束了商品长期短缺的历史，食品供应充足，品种丰富。然而千家万户的农产品分散生产、经营，给食品安全的抽检监测工作带来了非常大的难度。虽然有关部门加大了集中整治食品安全的力度，在一定时期内也取得了一定的效果，但从长远来看，要对我国的食品安全问题进行长效管理，必须实行全程质量监控，重点加大流通环节的监管力度，建全我国的食品安全抽检监测体系。
一、我国流通领域食品安全抽检监测管理的现状
（一）我国流通领域食品安全抽检监测机制已初步形成 按照国务院2004年9月下发的《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发（2004）23号）文件精神，国务院国家食品药品监督局、国家工商总局、发改委、商务部、农业部、国家质检总局、卫生部、公安部、海关总局和科技部等部门密切配合、分工协作建成了我国食品安全综合治理机制。全国36个省、市、自治区、计划单列市也都在当地人
民政府组织下形成了不同形式的协调机构，相关部门领导组成领导小组，由政府副秘书长或单个部门领导牵头管理，形成了“统一领导、齐抓共管、各司其职、协调联动”的局面，个别地方的食品安全监管部门甚至发展到20多个,形成了协调联动的管理机制。
流通领域的食品安全管理在国家政府的引导和规范下，逐步形成了企业自检、社会中介机构受委托检测和政府部门抽检监测三道防线。食品企业，特别是食品流通企业在政府的支持和引导下纷纷建立检测中心，不断完善食品安全的检测能力，成为我国食品进入市场的质量防线；社会中介检测机构在政府的扶持下，帮助检测能力不足的企业达到了扩大食品检测品种和范围目的，成为企业自检的重要补充；前两者构成了完整的市场机制下的检测体系；政府部门的抽检监测作为必要的行政监督，是对市场机制下准入检测行为效果的有效考量。
（二）我国流通领域食品安全法律法规已成体系 目前，我国已颁布的涉及流通领域食品安全的法律共有四部。《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》。
国务院颁布的涉及流通领域食品安全的行政法规有五部。即《粮食流通管理条例》、《生猪屠宰管理条例》、《进出
境动植物检疫法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《农业转基因生物安全管理条例》，内容涉及粮食的流通、猪肉的屠宰、禽类流通的卫生防疫、转基因农产品生产技术和标识管理和鲜活动植物的检疫等方面，深入具体，覆盖面广。
国务院工商、卫生、商务、质检、农业、食品药品、粮食和环保等部门也分别制定了各自针对食品安全的管理规章，数量共有22个。工商部门制定了《流通领域商品质量监测办法》；卫生部门制定了《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《集贸市场食品卫生管理规范》、《食品卫生监督程序》、《食品卫生行政处罚办法》；商务部门制定了《绿色市场认证管理办法》、《绿色市场认证实施规则》；环保部门制定了《有机食品认证管理办法》、《有机食品标志管理章程》、《环境保护产品认定管理办法》；质检部门制定了《进出口食品标签管理办法》、《质量认证管理条例》、《有机产品认证管理办法》、《无公害农产品标志管理规定》、《食品质量安全市场准入审查通则》（2004版）；农业部门制定了《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品标志管理办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》、《农业转基因生物标识管理办法》、《农业转基因生物安全评价管理办法》；食药局制定了《食品安全监管信息发布暂行管理办法》；粮食局制定了《粮食质量监管实施办法（试行）》。
各地方也相继出台有关流通领域食品安全的法律法规。据不完全统计，各省、自治区、直辖市制定发布了76个有关食品安全的地方法规条例，有27个省、148个地（市）出台了治理注水肉、病害肉的地方性法规或规章。
（三）流通领域食品安全政策体系逐步完善
国务院发布和转发了3个有关食品安全的政策文件，即《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《关于印发食品安全专项整治工作方案的通知》（国办发[2004] 43号）、《关于印发2005年全国食品药品专项整治工作安排的通知》（国办发[2005]20号）。
国务院有关部门发布的食品安全政策文件有5个。即商务部等11个部门发布的《关于积极推进有机食品产业发展的若干意见》（商运发[2004]327号）、食药局发布的《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》（国食药监察[2004]99号），国家标准化管理委员会等7部门发布的《关于加强食品安全标准体系建设的意见》（国标委农轻联［2004］99号），农业部发布的《关于进一步加强农产品质量安全管理工作的意见》（农市发[2004]15号）和《加强热带农产品质量安全管理工作的指导意见》。
我国部分大中型城市也发布了一些有关流通领域食品安全的政策文件，如福建省工商局发布的《关于加强流通领域食品安全监督管理的若干意见》，河北省农业厅发布了《关
于加强蔬菜质量监测体系建设的指导意见》，辽宁省沈阳市工商局还制定了《沈阳市工商局实施商场、超市、便利店食品安全监督管理的若干意见》等。
（四）流通领域食品检测标准体系初具规模
我国现有食品检测标准1229个，其中国家标准562个，行业标准667个，地方相关食品安全标准210多项。从总体上讲，我国的食品检测标准数量已经超过了ISO、CAC等国际标准组织发布的数量。检测对象覆盖各种食品门类，检测范围涉及农药残留、兽药残留、微生物、重金属及其它有害物质，检测方法包括感官检测、理化检测和卫生检测，已基本形成食品安全检测标准支撑体系。
（五）流通领域食品安全检测技术发展迅速
1、食品安全检测技术科研机构和专业人员迅速发展 国务院卫生、农业、质量监督检验检疫等部门均设立了与食品安全有关的科研机构，并在各自的领域中具备了一定的实验条件。我国已经组建和培养了100万人以上的从事食品安全工作的专业人员队伍。科技部已经将“食品安全关键技术”列入“十五”重大科技专项。目前，食品安全科技创新已经被纳入中国中长期科学技术发展规划之中。
2、关键技术发展取得突破
食源性危害技术已经有了一定的基础。五十余年来，食品理化分析手段从简单的目视比色发展到原子吸收、气相色
谱、液相色谱、荧光分光光度计、紫外分光光度计、质谱、红外、毛细管电泳仪等现代分析技术；从一般定性分析发展到能对100多种物质的定性、定量分析，初步发展了对未知物的鉴别；从一般成分分析到对杂质的分析。中国多残留检测技术取得了较大的进展，已经能在大米、茶叶、果汁等食品中同时检测100种农药；成功研制了有机磷农药快速检测试纸条；取得一批农药残留的抗体。在兽药残留检测方面，农业部门建立了两个兽药残留国家基准实验室，已经发展了近五十种单个兽药在饲料和动物源性食品中残留的测定方法。对于饲料中的“瘦肉精”，农业部门已经发展了成熟的确证检测方法。针对出口需要，国家质量监督检验检疫总局每年也投入大量资金建立一些兽药残留检测方法。另外，生物毒素和有害有机物检测技术获得了突破。
微生物污染检验方法发展迅速。病原菌的检测、鉴定技术由传统的微生物生化鉴定发展到生化、免疫、分子生物学与仪器自动化的多元技术。目前，中国人畜共患病检测技术已经取得突破，研制出了利用聚合酶链反应（PCR）仪器快速检测禽及禽产品新城疫、禽流感病毒的方法，使过去常规检测方法的检测周期由21天缩短为4小时左右。
食品安全控制技术模式已经开始得到应用。卫生部门从20世纪80年代开始危害分析和关键控制点（HACCP）的宣传与培训工作，并于90年代初开展了乳制品行业和餐饮业的
HACCP应用试点。农业部门20世纪80年代后期开始在国内水产行业开展了较大规模的HACCP的人员培训、资料编译、企业试点等推广应用工作，并从2003年开始将HACCP在水产养殖业的应用作为重点引进项目。
危险性评估技术已经迈出了步伐。1994年，中国《食品安全性评价程序和方法》及《食品毒理学试验操作规范》以国标形式颁布，为中国食品毒理安全性评价工作进入规范化、标准化及与国际接轨提供了保证。
目前，科技部门建立了8个食品安全关键技术应用综合示范区，正在组织力量针对肉类、蔬菜、禽类、水产品、茶叶、水果、小麦等类食品，进行农产品加工标准体系与全程质量控制体系研究与示范方面的研究。
（六）流通领域食品安全抽检监测工作取得显著成效 国务院商务、卫生、农业、工商、质监等部门都在开展食品安全监测的工作，目前已经取得了一定的成效。
卫生部门对全国食品安全开展了一系列监测活动。从1983年到1995年，监测样本是90万个，1994年以后一般是120万至130万个，监测结果表明，中国食品卫生平均合格率1982年为61.5％；到1994年上升到82.3％；到2001年，进一步提高到88.6％, 2002年为89.5％，2003为90.45％。其中，粮食、酒类、罐头、食糖、水产品、植物油、乳制品等13类产品抽样合格率均达到90％以上。同年，卫生部对全国21个省、自治区、直辖市的9类239种市售食品进行了抽样检测。结果表明，合格的种类有232种，合格率达到97.1％，食品中的六六
六、滴滴涕均呈明显下降趋势，高毒农药控制取得了明显的成效。2004年卫生部还进行了食品中污染物、添加剂、重金属的专项抽检行动，在检测583件样品中，合格的有561件，常见污染物为13种，合格率达到96.23％。从食品卫生监督抽检情况来看，中国的食品安全水平提高的速度非常快。
农业部门截至2003年底，已在全国建设了280个国家级和部级农产品质量监督检验检疫中心，并指导全国1/3的地市县建立了以快速检测为主的农产品质量安全检测站。构成了从中央到地市县的动植物防疫检疫体系，检测范围包括农业环境、农业投入品、农产品等，能够满足从农业生产资料、农业产地环境到农产品生产及其消费全过程的监测。从2001年至2003年，组织有关检测机构参照国际食品法典委员会（CAC）标准，对北京、天津、上海和深圳市及山东省寿光市生产基地、批发市场和农贸市场的蔬菜产品进行了连续检测，2001年为3次，2002年和2003年分别为5次。2001-2003年，蔬菜农药残留平均超标率分别为37.5％、16.4％和15.0％，2003年比2001年下降了22.5个百分点。2003年对北京、天津、上海、深圳四城市畜产品中“瘦肉精”（盐酸克伦特罗）的检测结果表明，平均不合格率为2.2％，比2001年下降了31.3个百分点。
质检总局也开展了针对各类食品的监测活动，特别是在出口食品方面，质量也不断提高。以“瘦肉精”（盐酸克伦特罗）为例，1998年内地运到香港的生猪瘦肉精超标严重，检出率达40％。到2001年降到1.5％，2002年降到0.05％。农业部、质检总局和卫生部联合到日本、韩国、香港的考察表明，出口蔬菜的农药残留超标率约分别为0.4％、0.4％、0.3％。
工商部门每年开展食品安全专项整治，2003年工商部门共查处假冒伪劣食品案件16万多件，销毁伪劣食品5000多吨。2004年会同食品药品监督局查处了阜阳劣质奶粉、广州散装假酒、龙口粉丝、四川泡菜、伪造红星二锅头等一批大案要案。
商务部门食品安全市场监测体系初步建立，2004年对全国36个城市的农产品批发市场和超市的食品安全检测情况进行监测，结果显示全国农产品批发市场中有23％的市场能够检测高毒农药残留，有10.98％的市场使用色谱仪检测多种食品危害物，全国亿元以上的农产品批发市场已基本配备了检测设备和专职检测人员。食品超市配备检测设备的数量还比较少，不足10％。
二、我国流通领域食品安全存在的问题及抽检监测工作存
在的主要缺陷
（一）食品安全的抽检监测的法律存在空缺。我国虽然已经初步形成了食品安全的法律法规体系，但从中央到地方现有的法律法规中还没有具体针对食品安全抽检监测的办法。我国食品安全的抽检监测工作，涉及从农民到各种自发的食用农产品经营组织，从食品作坊到跨国食品企业，从检测机构到各级行政主管部门，监测对象十分复杂；抽检方法和试验标准缺少统一的依据，对监测的过程和监测的结果没有具体的处理要求；监测数据的形成、分析和发布也缺少一致的指导意见；这些都使得抽检监测工作的开展无法可依，实施的风险很大。
（二）标准体系有重复、不统一，监测部门各行其是。虽然我国目前已有食品质量标准近3000个，其中农业标准2000多个，加工和传统工艺食品近1000个。从食品的数量上看，已有相当的规模。然而有些标准之间重复、不统一，给企业自身的抽检监测工作带来了一定的难度。如同样的蔬菜、水果标准，有无公害的，有绿色的，有有机的；有的绿色食品标准还不如无公害标准要求的严格，造成生产、销售企业无所适从，不知道该依据那个标准。对各种食品质量的检测标准也存在重复、不一致的情况。如国家标准和行业标准中有关蔬菜“有机磷限量检测”的标准就有7个，即《GB/T5009.199-2002蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯类农药残
留量快速检测方法》、《GB18406.1-2001农产品安全质量 无公害蔬菜安全要求》、《GB/T 18630-2002蔬菜中有机磷及氨基甲酸酯农药残留量的简易检验方法》、《GB/T5009.20-2003食品中有机磷农药残留量的测定》、《GB/T5009.145-2003植物性食品中有机磷和氨基甲酸酯类农药多种残留的测定》、《NY/T 448-2001蔬菜上有机磷和氨基甲酸酯类农药残毒快速检测方法》和《SN0334-1995出口水果和蔬菜中22种有机磷农药多残留量检验方法》，此外单类有机磷的限量测定标准还有数十个，这些标准彼此对有机磷限量的规定各不相同，不仅蔬菜流通企业无从选择，就连执法部门选择的监督标准也不同。农业部门在产地监督时推荐采用《GB18406.1-2001农产品安全质量 无公害蔬菜安全要求》，研制检测设备时使用的是《NY/T 448-2001蔬菜上有机磷和氨基甲酸酯类农药残毒快速检测方法》，卫生防疫部门在交易市场中使用《GB/T 18630-2002蔬菜中有机磷及氨基甲酸酯农药残留量的简易检验方法》进行检测监督。这样以来法规中提出的“以次充好”无法进行定论，也就失去了法律效力。
除此之外，食品流通过程中涉及的诸多环节，农产品流通标准体系数量不均衡。食品质量标准近3000个，食品贮藏类国家和行业标准加起来才40个，食品保鲜类国家标准和行业标准仅25个，食品物流运输类国家标准和行业标准
仅22个，食品包装类国家标准和行业标准仅10余个。很多食品没有相应的流通门类标准，食品生产质量及时合格，流通环节出现质量安全事故，相关部门也无法找到依据做出判定。
（三）监测网络不健全，预警跟踪机制不到位。尽管有关部门建立了大量的检测机构，甚至帮助企业配备了检测设备，但是对食品安全问题的预防工作仍然没有形成有效的工作机制。以已发生的重大食品案件为例，最早发现问题的不是现有的检测机构、政府部门，而是医院，新闻媒体。这表明我国现有的食品安全的监测体系定位监测还不够准确，监测网络还不够健全，待食品安全问题发生了，媒体曝光了，才最后发现。并且，虽然发现了，但由于网点建设不到位，无法追溯问题的根源。造成有关部门常常倾巢出动，拉网检查，昼夜苦战，既耗费人力物力，周期又长，暴露出已建食品安全监测网络存在的弊端。
（四）监测对象不全，检测能力有限。
由于我国的食品门类丰富，传统食品工艺繁多，给食品安全抽检监测带来了很大的难度。2003年国务院部署抽样监测对象主要是米、面、油、醋、酱油5种食品，2004年扩大到以饮料、酒、奶制品、儿童食品、营养保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等10大类食品为重点。2005年抽检监测对象扩大到粮食、酒类、罐头、食糖、水产
品、植物油、乳制品等13类产品。尽管抽检监测的对象逐年有所扩大，但仍有蔬菜、水果、蛋类、蜂蜜、食糖、糕点、煎炸食品、烧烤食品、膨化食品、干制食品等数十种食品从没有经过抽检监测，这与我国目前流通领域抽检监测的能力有重要关系。
尽管我国各级行政机构都建有食品检测中心，但能够检测瘦肉精、重金属的检测机构全国不足30家。我国食品流通企业的检测能力也非常不足。全国农产品批发市场中具备食品安全最低检测能力(仅能定性检测蔬菜中部分高毒农药残留)的市场不足1/3。城市农贸市场中能定性检测蔬菜中部分高毒农药残留的不足1/4，生鲜超市中能定性检测蔬菜中部分高毒农药残留的不足1/10，食品配送企业基本没有配备有关食品安全的检测设备。全流通就业人口近200万，其中有大专以上学历比例不足3％，参加过相关食品安全培训的企业不足5‰。
（五）检测食品安全的技术手段还不能满足流通需要。长期以来，我国的农产品批发市场是食品流通中重要的食品质量监管环节，农业部门和发展改革部门为提高该领域的食品准入管理能力，先后给百余家重点农产品批发市场配备了农药残留的快速检测设备。然而，市场的检验人员知道，所谓快速的农药残留检测设备，是采用酶抑制原理，对萃取的蔬菜汁进行培养成色分析，出结果最快也得30分钟左右。
一个小型的蔬菜批发市场一天的蔬菜交易量也有近50万公斤，如果按照最低标准抽样，每产地每品种每批次抽2个样，检测完一天的交易蔬菜需要1天的时间，换句话讲，当天根本不能销售当天的蔬菜，（如果在夏天，蔬菜放一天意味着枯干或腐烂），说明该设备根本没法完成市场食品准入的职能。然而除了酶抑制法，用分光光度计进行蔬菜农残检测，时间虽然快了10分钟，但检测的农药残留范围又进一步缩小了，检测精度和酶抑制法伯仲之间，从根本上讲仍然不能满足批发市场检测准入的需要。
除此之外，兽药残留和瘦肉精的快速检测设备还没有完全开发出来，科技部正在加紧技术攻关，推出兽残、瘦肉精的快速检测设备。
在技术方面不仅检测技术需要攻关，包装技术，鉴别技术都存在技术缺口。如我国超市使用的大量保鲜膜，都存在重金属、甲醛、二氯乙脘等残留超标的问题。特别是我国为加强猪肉的管理，要求在屠宰的猪肉白条肉体表刷满紫色药剂，该药剂具有关专家指出含有有害人体健康的致癌物。
三、建设我国流通领域食品安全抽检监测体系的指导思想、基本思路和工作目标
（一）指导思想
根据全面建设小康社会的要求，以提高公众健康水平、促进就业和提高农民收入、增强中国食品产业的国际竞争力为目标，借鉴国际上食品安全管理的有益经验，紧紧围绕净化产地环境、保证投入品质量、规范生产行为、强化监测预警、严格市场准入等关键环节，通过健全食品安全法律法规体系、管理体制、标准体系、检测体系、认证体系、科技支持体系、信息服务体系以及建立应急机制等食品安全支撑体系，通过政府、产业界、消费者、媒体、教育和科研机构等有关各方密切配合、相互协作，采取多方面、多角度、多层次相互配套的措施，为建立和完善食品安全控制体系提供保障，建立“从农田到餐桌”的全程控制体系，确保食品安全。
（二）基本思路
一是开展专项调查，针对城市和农村消费者的食品安全情况定期开展调查活动，深入了解基层食品安全状况，监测评估我国食品安全相关工作对基层百姓消费生活的影响。二是抓好“两类监测源”，建立覆盖食品加工、保鲜、包装、贮藏、运输、交易、消费等流通企业的食品安全信息监测源，构建覆盖全国报纸、电视、广播、网站、杂志等多种新闻媒体的食品安全信息监测源，全面构建我国的食品安全信息监测网。三是推动“三管齐下”，强化食品流通企业对食品安全的抽检监测管理，完善政府对食品安全的抽检监测管理，促进第三方中介机构对食品安全的抽检监测管理，形成立体的抽检监测管理结构。四是构建定点检测机构网络，协调各
部门食品检验检测资源，建立全国主要城市食品定点检测体系。
（三）工作目标
构建我国流通领域食品安全的抽检监测体系，建立覆盖食品保鲜、加工、包装、贮藏、运输、交易、消费等流通全过程的监测网络，健全我国流通领域食品安全问题的预警机制，促进我国食品安全问题的提早发现，避免出现重大人身伤害事故。
四、构建我国食品安全抽检监测体系的主要措施
（一）完善政府的食品安全抽检监督机制
有关部门应当建立食品安全抽检监测巡视督察制度，监督各地开展食品安全抽检检测工作组织和实施的情况，检查各地主要食品流通企业的检测能力和抽检检测制度的实施情况，抽检市场流通的主要食品门类的质量情况，形成各级督察的工作机制，制定逐年的巡查督察计划，督察信息逐年汇总向国务院汇报。
（二）尽快建立食品安全抽检监测管理法规
为把我国的食品安全抽检监测管理工作推向深入，解决抽检监测工作中存在的涉及企业隐私信息和抽检监测工作的合法性问题，必须尽快把实施食品安全抽检监测工作纳入到法制化的轨道上来，制定我国的《流通领域食品安全抽检
监测管理办法》，推动各地食品安全抽检监测工作的高效实施。
（三）积极扶植食品流通企业完善自检能力
由于我国的食品附加值较低，中间利润较少，可以检测项目（参数）较多的检测设备价格昂贵，食品流通企业承受压力大，因此配备抽检监测设备的企业比较少。要增强食品流通企业完善自检能力，政府要切实承担起扶植企业配备食品检测设施设备的责任，给予其政策和专项资金支持。
（四）充分发挥行业协会的建设
在国外行业协会是协调市场关系，带领企业形成行业自律的重要力量，对于规范和引导行业进步，传播食品安全的管理知识，促进国际间的交流与合作起着积极的作用。进一步加强我国相关行业协会的建设，下放一部分管理的职能，把多部门的管理转变为多部门的协调监控，有利于行业自律机制的形成，有利于规范行业的发展，引导行业的进步，有利于与国际接轨，推进行业的国际化、现代化。
第二篇：食品安全抽检监测检验检测工作制度
食品安全抽检监测检验检测工作制度
（试 行）
第一章 总 则
第一条 为规范食品安全监督抽检和风险监测工作，保证检验检测程序合规、过程科学、结果公正，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全抽样检验管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第11号）、《关于印发食品安全监督抽检和风险监测工作规范的通知》（食药监办食监三〔2015〕35号）等规定，制定本工作制度。
第二条 食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动，但是，法律另有规定的除外。
第三条 食品检验由食品检验机构指定的检验人独立进行。
检验人应当依照有关法律、法规的规定，并按照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假检验报告。
第四条 食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检验报告应当加盖食品检验机构公章，并有检验人的签 名或者盖章。食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。
第五条 承检机构不得对检验任务进行分包。
检验机构必须做到抽样人员与检验人员分开，杜绝抽、检人员交叉上岗。
第六条
当发生合同、检验方法和抽样等偏离时，必须经下发任务的食品药品监管部门同意，并做好记录。
第二章 收 样
第七条 承检机构样品受理人员进行样品接收时，应当查验、记录样品的外观状态、封条状态、样品状态以及其他可能对检验结论产生影响的情况，并确认样品与抽样文书记录是否一致。当检验需要判定标准为企业标准时，应要求抽样单位提供。
第八条 根据任务类型填写《国家(黑龙江省)食品安全抽样检验样品移交确认单》
第九条 对抽样不规范的样品，或当检验需要判定标准为企业标准，而抽样单位无法提供的，应拒收样品，告知抽样单位拒收原因，并及时向组织食品安全监督抽检的食品药品监督管理部门报告。
第十条 当承检单位自行抽样时，可先行按要求将检验样品、检品卡（流转单）送交检验科室，然后向生产企业、进口代理商（以下简称生产企业）或管理部门索取企标，未 能索取到企业标准的应详细记录，并将有关情况上报食品药品监督管理部门。
第十一条 对符合要求的样品，接收时应进行登记，加贴唯一性标识，备样应按相关贮存条件要求妥善存放。
第十二条 登记完成后，打印检品卡和检品送达记录单，将加贴唯一性标识后的检验样品、检品卡及企业标准送交检验科室。
第十三条 当承担国家食品药品监督管理总局食品安全监督抽检和风险监测时，业务受理人员应在受理完成后2个工作日内及时将所抽样品信息通过中国食品药品检定研究院“食品安全抽检监测信息管理系统”（以下简称信息系统）报送。
第三章 检 验
第十四条 检验科室按照食品检验技术要求开展检验工作，并严格按食品监管部门发布的食药监办食监三〔2015〕33号《国家食品安全监督抽检和风险监测实施细则（2015年版）》提供的检验项目、检验标准和检验方法实施。
第十五条 检验科室按细则规定编制每类样品的检验作业指导书和检测报告书模板。
第十六条 检验科室在开展检验工作前，应对检验人员、设备、标准品、试剂、检测方法、环境设施等要素进行确认。第十七条 检验人员应如实、准确、完整、及时填写检验原始记录，不得随意更改。如需修改的，检验人员必须在修改处签字确认。
第十八条 检验人员在检验过程中应采取加标回收试验、双人比对试验、不同设备同时检测或不同实验室间比对试验等方式进行质量控制，确保数据的准确性。
第十九条 检验人员完成检验（包括复测）后，将检验结果及记录送复核人员复核。
复核人员应逐项核对检验结果，并做好相关记录，按各承检机构的管理要求出具检验报告。
第二十条 承检机构自收到样品之日起20个工作日内出具检验报告。食品药品监督管理部门与承检机构另有约定的，从其约定。
第二十一条 检验人员应对检测结果的准确性负责。
检验室负责人应对样品的检测过程实行监督，确保检测的公正性和准确性。
第二十二条 检验过程中遇有特殊情况致使检验无法进行的，当事人必须如实记录有关情况，提供充分的证明材料，并将有关情况上报组织抽检监测工作的食品药品监管部门。
第四章 检验结果报送
第二十三条 报告文员按照任务计划打印报告，经审核 批准加盖报告专用章，方可按要求报送。
第二十四条 风险监测、案件稽查、事故调查、应急处置等工作中可以采用非食品安全标准等规定的检验项目和检验方法，分析查找食品安全问题的原因。采用非食品安全标准检验方法，应当遵循技术手段先进的原则，按管理体系要求进行确认后，报请国家或者省级食品药品监督管理部门同意后，方可出具检验报告。
第二十五条 食品安全监督抽检和风险监测检验结论合格的，承检机构应在检验结论作出后10个工作日内将检验结论报送组织实施监督抽检的食品药品监督管理部门。
第二十六条 食品安全风险监测检出问题样品，承检机构应当在检验结论作出2个工作日内填写《食品安全风险监测问题样品情况报告》和《食品安全风险监测问题样品基本信息表》，并将问题样品检验报告及《国家食品安全抽样检验抽样单》等有关材料及时上报食品药品监督管理部门。
第二十七条 食品安全风险监测检出的问题样品，检验报告需报送抽样所在地、生产者所在地省级食品药品监管部门、组织抽样检验的食品药品监管部门秘书处、被抽样单位、生产企业各1份。
第二十八条 当承担国家食品药品监督管理总局食品安全监督抽检和风险监测时，经检验不合格的样品，承检机构应在检验结论作出2个工作日内填写《2015年食品安全国 家监督抽检不合格食品信息报审表》上报食品药品监督管理局。
第二十九条 食品安全监督抽检检出的不合格样品，检测机构除存档之外，还要将检验报告、抽样单（复印件）、《国家食品安全抽样检验结果通知书》和《食品安全监督抽检不合格食品信息报审表》送省级食品药品监督部门及秘书处。
第三十条 当承担国家食品药品监督管理总局食品安全监督抽检和风险监测时，省级食品药品监督管理局秘书处应将不合格检验报告及抽样单（复印件）寄送至中检院食品药品技术监督所。
第三十一条 承检机构在检验过程中一旦发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的（如食品中检出非食用物质，或可能危及人体健康的重要安全问题，以及其他异常情况等），承检机构应在 24 小时内填写《食品安全抽检监测限时报告情况表》，将问题或有关情况报告被抽样单位所在地省级食品药品监管部门和中检院食品药品技术监督所或秘书处，并抄报总局稽查局。在食品经营单位抽样的，还应报告标称食品生产者住所地的省级食品药品监管部门。
第三十二条 当承担国家食品药品监督管理总局食品安全监督抽检和风险监测时，承检机构授权签字人签发检验报告后，应在2个工作日内及时将检验数据通过中国食品药品检定研究院“信息系统”进行报送；同时在受理复检调样 申请3个工作日内，也应将相应信息录入信息系统。第三十三条 当承担国家食品药品监督管理总局食品安全监督抽检和风险监测时，业务科在出具监督抽检不合格样品检验报告2个工作日内在信息系统“检验已上报”中点击“办理”，以便生产企业所在地和抽样所在地省级食品药品监督管理部门及时对不合格产品开展核查处置工作。
第三十四条 案件稽查、事故调查、应急处置中的检验结论的通报和报告，不受规定时限的限制。
第三十五条 检验报告报送完成后，承检机构应及时将检验记录、报告书、抽样单等文书及时存档保存。
第五章 备用样品的处理
第三十六条 食品安全监督抽检和风险监测的检验结论合格的，应当自检验结论作出之日起3个月内妥善保存复检备份样品；复检备份样品剩余保质期不足3个月的，应当保存至保质期结束。
第三十七条 食品安全监督抽检和风险监测的检验结论不合格的，应当自检验结论作出之日起6个月内妥善保存复检备份样品；复检备份样品剩余保质期不足6个月的，应当保存至保质期结束。
第三十八条 对过了保存期的复检备份样品，按管理体系要求进行妥善处理，并保留样品保存和处理记录。第六章 复检
第三十九条 被抽检的食品生产经营者和标称的食品生产者对检验结论有异议的，应在收到检验结论7个工作日内向实施抽样检验的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请，由受理复检申请的食品药品监督管理部门在公布的复检机构名录中随机确定复检机构进行复检。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。
第四十条 复检机构接受复检任务后，应审核是否具备受理条件，有下列情形之一的，不得受理：
（一）复检机构与初检机构不得为同一机构；
（二）复检机构与复检申请人存在委托合作协议等利益关系的；
（三）复检机构无复检项目检验能力的；
（四）检验结论为微生物指标超标的；
（五）复检备份样品超过保质期的；
（六）逾期提出复检申请的；
（七）其他原因导致备份样品无法实现复检目的的。第四十一条 接受复检任务的复检机构，应尽快与初检机构、复检申请人共同对复检样品进行签字或盖章确认，由组织抽检的监管部门指定专人送达复检机构，并由复检机构专门保管。样品运输过程应当符合相关标准或样品标示的储 存条件。复检机构应当做好复检样品接收记录。
第四十二条 承担复检任务的复检机构应按照与初检机构一致的检验方法使用复检备份样品对提出异议的项目进行复检，复检报告须给出食品是否合格的复检结论，并注明该结论是针对复检备份样品做出的。
必要时，初检机构可到复检机构实验室直接观察复检实施过程。
第四十三条 复检机构应当在收到备份样品之日起10个工作日内作出复检结论。与食品药品监督管理部门另有约定的，从其约定。
第四十四条 复检申请人原则上应当自提出复检申请之日起20个工作日内向组织开展抽检监测的食品药品监管部门提出复检报告。逾期不提交的，视为认可初检结论。食品药品监管部门与复检申请人、复检机构另有约定的，从其约定。
省级食品药品监管部门应及时将复检报告通过信息系统上传。
第四十五条 复检相关费用由复申请人先行垫付，复检结论与初检机构检验结论一致的，复检费用由复检人自行承担；复检结论与初检机构检验结论不一致的，复检费用由初检机构承担。
第三篇：食品安全抽检工作总结
2013年餐饮服务食品安全监督抽检工作
项目完成单位：黔南州食品药品监督管理局报告编制时间： 总结报告
黔南州食品药品检验所
2013年11月20日
摘要：
为加强黔南州餐饮服务环节食品安全监管，评价餐饮服务食品安全质量，及时发现和查处不合格食品，预防餐饮服务环节食品安全事故的发生，黔南州食品药品监督管理局高度重视2013监督抽检工作，以学校（含托幼机构）食堂、集体用餐配送单位、中央厨房和旅游景区（含农家乐旅游点）餐饮单位等为重点，覆盖各类餐饮单位（特大型餐馆、大型餐馆、中型餐馆、小型餐馆、小吃店、快餐店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位、中央厨房）。共抽检91户次，抽检熟肉制品（卤肉）、非发酵豆制品（豆干）、辣椒酱（辣椒粉）、米粉、煎炸用植物油、食用油、凉拌菜、盒饭、泡菜、餐饮具、蛋（鸡蛋、鸭蛋）11个品种共200个样品，所抽样品由黔南州食品药品检验所检验。截止至2013年11月15日，完成检品检验共200批次，合格175批次，合格率为87.50%。
一、组织实施情况 为指导餐饮服务提供者进一步提高食品安全管理水平，强化餐饮服务食品安全监督力度，通过抽检发现餐饮服务食品安全隐患，提高餐饮服务食品安全监管效能，有效预防食品安全事故的发生。3月26日根据省局相关文件要求，结合黔南州实际情况，我局制定了《黔南州2013年餐饮服务食品安全监督抽检工作实施方案》，明确工作要求，细化工作责任，确保此次抽样工作的有效开展。现整个抽检工作已圆
满完成。此次抽检以学校（含托幼机构）食堂、集体用餐配送单位、中央厨房和旅游景区（含农家乐旅游点）餐饮单位等为重点，覆盖各类餐饮单位（特大型餐馆、大型餐馆、中型餐馆、小型餐馆、小吃店、快餐店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位、中央厨房）。
今年省局安排我州餐饮服务食品安全监督抽检品种共10个各20个批次，分别为：熟肉制品（卤肉）、非发酵豆制品（豆干）、辣椒酱（辣椒粉）、米粉、煎炸用植物油、凉拌菜、盒饭、泡菜、餐饮具、蛋（鸡蛋、鸭蛋）。全年共抽检91户餐饮服务单位，其中大型餐馆4户、中型餐馆14户、小型餐馆26户、小吃店29户、快餐店12户，学校食堂5户，饮品店1户。完成抽检品种及批次为：熟肉制品（卤肉）7个批次，非发酵豆制品（豆干）20个批次；辣椒酱（辣椒面）22个批次；米粉25个批次；煎炸用植物油24个批次、食用油1个批次；凉拌菜16个批次；盒饭16个批次；泡菜17个批次；餐饮具30个批次；蛋（鸡蛋、鸭蛋）22个批次。共完成200个批次。
二、抽检结果分析
（一）总体分析
本次抽检共200个批次，包括10个必选品种。截止至2013年11月15日，完成检品检验共200批次，合格175批次，合格率为87.50%。不合格项目主要是盒饭中菌落总数超
标，辣椒粉中菌落总数超标，煎炸用植物油中极性组分和酸价超标，米粉中二氧化硫超标，泡菜中检出柠檬酸。根据检测结果，我州的餐饮服务单位的食品安全基本能达到要求，部分餐饮单位的环境卫生环节有待加强，下步将加大对检出超标项目的餐饮单位的执法力度，进一步确保餐饮食品安全。
（二）品种具体分析
在完成的200批次检品检验中，共11个品种，合格175批次，合格率为87.50%。其中餐饮具共抽检30批次，合格30批次，合格率100%；非发酵豆制品共抽检20批次，合格20批次，合格率100%；盒饭共抽检16批次，合格11批次，合格率68.75%；鸡蛋共抽检22批次，合格22批次，合格率 100%；煎炸用植物油共抽检24批次，合格22批次，合格率91.67%；辣椒粉/辣椒酱共抽检22批次，合格8批次，合格率36.36%；凉拌菜共抽检16批次，合格16批次，合格率100%；米粉共抽检25批次，合格24批次，合格率96.0%；泡菜共抽检17批次，合格14批次，合格率82.35%；熟肉制品共抽检7批次，合格7批次，合格率100%；菜油共抽检1批次，合格1批次，合格率100%。
辣椒粉的卫生状况令人担忧，在抽检的21批次中有14批次不合格，主要不合格指标为菌落总数，菌落总数超标高达260余倍。原因可能有：首先，在加工过程中对加工器皿没有按照规定进行清洗消毒，导致辣椒粉受污染；其次，辣椒在保存过程中污染。加之天气炎热，环境温度较高，辣椒粉中的微生物在短时间内大量繁殖是造成检验结果不合格的原因之一。
盒饭共抽检16批次，合格11批次，合格率68.75%，主要不合格指标为菌落总数，菌落总数超标高达75倍。造成不合格的原因可能是盛装盒饭器皿的清洗消毒不彻底。
泡菜共抽检17批次，合格14批次，合格率82.35%，不合格指标为柠檬酸，造成不合格的原因可能是人为添加。
煎炸用植物油共抽检24批次，合格22批次，合格率91.67%，不合格指标为极性组分和酸价。造成极性组分不合格的原因可能是多次反复使用煎炸食物；造成酸价不合格的原因可能是油脂储存条件不符合要求或反复使用未更换。
米粉共抽检25批次，合格24批次，合格率96.0%，不篇二：餐饮服务食品安全监督抽样工作总结 2010年餐饮服务食品安全监督抽检工作总结 xxxxxxxx分局
二〇一〇年十二月二十九日 xxxxxxx局
关于2010年餐饮服务食品安全监督抽检工作总结
重庆市食品药品监督管理局： 2010年12月21日，市局以渝食药监食监［2010］30号文件下发《关于印发“重庆市2010年餐饮服务食品安全监督抽样工作计划”的通知》，巫溪县分局认真学习通知内容，严格按通知要求组织实施餐饮服务食品安全监督抽样工作，现将有关情况总结如下。
一、专题研究了餐饮服务食品安全监督抽检工作。分局收到市局《关于印发“重庆市2010年餐饮服务食品安全监督抽样工作计划”的通知》（渝食药监食监［2010］30号）文件以后，先后召开了分局党组会议和局长办公会议，专题研究了我县2010年餐饮服务食品安全监督抽样工作，就我县2010年餐饮服务食品安全监督抽样工作作出了具体部署。
二、成立了餐饮服务食品安全监督抽检工作领导小组。分局局长和副局长分别为组长和副组长。有关科室主要负责人为成员。市场监管人员为工作人员。领导小组设立了办公室，明确了餐饮服务食品安全监督抽样工作职责；明确了负责餐饮服务食品安全监督抽样工作情况的汇总和上报的经办人员。
三、制定了餐饮服务食品安全监督抽检工作方案。其内容包括：明确抽样范围，确定抽样种类，把握抽样数量，强化抽样质量，落实抽样责任，严明抽样纪律。坚持依法、科
学、客观、公正的原则。坚持四个结合，一是城镇区域与农村区域覆盖抽样相结合，二是大中型餐饮企业与小型便民饮食店抽样相结合，三是中餐餐饮服务消费与火锅餐饮服务消费抽样相结合，四是对外公众餐饮消费与对内学生职工食堂用餐抽样相结合。
四、提前完成餐饮服务食品安全监督抽样180批次。从11月30日到12月9日，集中10天时间，先后深入城厢、凤凰、上磺、文峰、下堡、徐家共6个片区，在全县具有代表性的61家餐饮单位抽取样品180批次，其中产品类140批次，包括凉卤菜27批次、植物油29批次、火锅底料21批次，豆制品28批次，现场配制饮料9批次，腌腊制品26批次，非产品类40批次，包括消毒餐具20批次，餐饮工用具20批次。全面完成了重庆市食品药品监管局下达的2010年餐饮服务食品安全监督抽样目标任务。
五、依法按程序实施餐饮服务食品安全监督抽样。在抽样过程中，抽样人员严格执行《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》，向被抽检单位出示了执法证件，发出监督抽检通知书180份，向被抽样单位告知了监督抽检的性质和抽样内容。准确、客观、完整地填写了《产品样品采样记录》140份和《非产品样品采样记录》40份。抽样人员还耐心细致地向被抽样单位作好《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》等餐饮服务食品安全监督抽检有关法律法规规章的宣传解释，赢得了被抽样单位的理解和支持。
六、与检验机构签订技术鉴定委托书。按照就近检验的原则，确定了具有认证认可资质的巫溪县疾病预防控制中心为2010年餐饮服务食品安全监督抽样检验机构，并与其签订了技术鉴定委托书，使其成为较稳定的餐饮服务环节食品安全检验技术支撑渠道，为餐饮监管许可、日常监督、举报投诉处置、违法行为取证等工作中涉及的食品检验奠定了基础。根据巫溪实际，还邀请了委托鉴定机构巫溪县疾病预防控制中心相关专业技术人员协助进行了抽样和样品预处理以及备检样品、复检样品的封样保存等工作。
七、餐饮服务食品安全监督抽样检验结果。巫溪县疾病预防控制中心出具《检测结果报告单》180份，其中合格的142批次，其中产品类102批次，主要包括凉卤菜27批次、植物油29批次、火锅底料21批次，现场配制饮料9批次，腌腊制品16批次，非产品类40批次，主要包括消毒餐具20批次，餐饮工用具20批次。产品样品不合格38批次，主要包括直接入口非发酵豆制品28批次，餐饮单位自制腌腊制品10批次，不合格率21%。县疾病预防控制中心出具了不合格产品《检验报告书》38份，同时还出具了不合格产品《卫生学评价书》38份。
八、餐饮服务食品安全监督抽样检验结果不合格产品分析。直接入口非发酵豆制品不合格28批次，判定标准
酸价检出值超限量值mpn∕100g≤150的10品种。38批次不合格产品详见《不合格产品信息表》。
九、监督抽检中发现的不合格食品的处理。在本次监督抽检中发现的不合格食品共38批次，其中直接入口非发酵豆制品不合格28批次，餐饮单位自制腌腊制品不合格10批次，在履行告知、确认、复检程序后，将依法处理。
十、监督抽样中产生的体会和存在的主要问题。本次实施的食品安全监督抽样是《食品安全法》正式实施以来，餐饮服务食品安全监管职能正在调整中所承担的第一次规模较大、抽样品种较全、涉及餐饮服务类别较广的一次监督性抽样。这对于了解餐饮单位的食品安全现状，排除食品安全隐患、预防食品安全事故的发生具有积极意义。存在的主要问题主要包括，一是部分餐饮单位未办理《餐饮服务许可证》、二是部分餐饮单位从业人员未进行健康检查，三是部分餐饮单位采购大宗食品未索证索票，四是部分餐饮单位设备设施简陋，五是部分餐饮单位卫生环境较差。xxxxxx局
二〇一〇年十二月二十九日篇三：2012年餐饮服务食品安全监督抽检工作总结报告 2012年餐饮服务食品安全监督抽检工作 项目完成单位：
报告编制时间：
总结报告
摘要： 为加强我县餐饮服务环节食品安全监管，评价餐饮服务食品安全质量，及时发现和查处不合格食品，预防餐饮服务环节食品安全事故的发生，分局高度重视本次监督抽检工作，成立了由####为组长的领导小组，#####负责具体抽检工作。本次抽检场所涵盖各类业态的餐饮服务单位、学校食堂及周边地区、旅游景区餐饮单位、火锅馆、接办宴席餐饮单位、饮品店及各县内年抽检中检出不合格产品的餐饮单位。共抽检#####户次，抽检必选品种#####类和限选品种#####类共#####个样品，所抽样品分别送#####质量监测院和#####质量检测中心，合格率为#####。其中，送#####院的30个样品经检验合格率达100%；送#####质量检测中心的180个样品经检验合格率为84.4%。根据检验报告，执法人员立即下发《检验结果告知书》13份、对不合格样品进行查封扣押并对该餐饮服务单位立案查处。
一、组织实施情况
（一）组织领导。分局高度重视本次监督抽检工作，成立了由#####为组长的领导小组，分管副局长#####为副组长的领导小组；#####负责具体抽检工作，根据《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》的要求制定了具体的抽检方案。并要求#####质量检测中心全程参与抽检工作，双方及时签订了合同和技术鉴定委托书，确定待检的品种和检测项目，现整个抽检工作已圆满完成。
（二）采样分布。本次抽检共分二个阶段，抽检场所包括各类业态的餐饮服务单位、学校食堂及周边地区、旅游景区餐饮单位、火锅馆、接办宴席餐饮单位、饮品店及各县内年抽检中检出不合格产品的餐饮单位，共抽检79户次。第一阶段抽检时间为7月30日-8月8日，共抽检37户餐饮服务单位，其中大型餐馆28户、中型餐馆7户、小型餐馆1户、食堂1户。抽检品种为：凉卤菜17个批次、直接入口非发酵豆制品10个批次、油炸食品10个批次、泡椒食品6个批次、皮蛋5个批次、自制饮料8个批次、火锅汤料10个批次、火锅菜品6个批次、食用植物油20个批次、生鲜猪肉10个批次、腊肉4个批次，合计116个批次。
第二阶段抽检时间为9月11-13日，共对41个餐饮服务单位进行抽检，其中，大型餐馆3户、中型餐馆17户、小型餐馆13户、食堂4户、快餐店2户、饮品店2户。抽检品种为：自制火锅底料20个批次、凉卤菜3个批次、泡椒食品4个批次、皮蛋15个批次、自制饮料2个批次、火锅菜品14个批次、腊肉7个批次、食用冰4个批次、消毒餐具25个批次，合计94个批次。
（三）抽检品种及项目
1、凉卤菜。共抽检20个批次中大型餐馆6个批次、中型餐馆13个批次、小型餐馆1个批次，检测项目为:沙门氏
菌、金黄色葡萄菌、副溶血性弧菌。
2、非发酵性豆制品。共抽检10个批次中大型餐馆6个批次、中型餐馆4个批次，检测项目为:沙门氏菌、金黄色葡萄菌、志贺氏菌、大肠菌群、菌落总数和次硫酸氢钠甲醛。
3、油炸食品。共抽检10个批次中大型餐馆3个批次、中型餐馆7个批次，检测项目为:酸价、过氧化值、铝、铅、总砷。
4、自制饮料。共抽检10个批次中大型餐馆2个批次、中型餐馆8个批次，检测项目为:沙门氏菌、金黄色葡萄菌和志贺氏菌。
5、火锅底料。共抽检20个批次中大型餐馆1个批次、中型餐馆9个批次、小型餐馆10个批次，检测项目为:酸价、过氧化值、铅和砷
6、火锅汤料。共抽检10个批次中中型餐馆10个批次，检测项目为:酸价、过氧化值。
7、火锅毛肚及鸭肠。共抽检20个批次中中型餐馆17个批次、小型餐馆3个批次，检测项目为:甲醛、二氧化硫。
8、消毒餐具。共抽检25个批次中小型餐馆14个批次、食堂11个批次，检测项目为:沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄菌、副溶血性弧菌、大肠菌群。
9、腊肉。共抽检11个批次，包括大型餐馆6个批次、中型餐馆4个批次、小型餐馆1个批次，检测项目为酸价和
过氧化值。
10、泡椒食品。共抽检10个批次，包括大型餐馆1个批次、中型餐馆8个批次、小型餐馆1个批次，检测项目:为铅、无机砷（限泡椒肉食品）、总砷（限泡椒蔬菜食品）、二氧化硫残留量、亚硝酸盐、细菌总数、大肠菌群、沙门氏菌、志贺氏菌、副溶血性弧菌。
11、皮蛋。共抽检20个批次，包括大型餐馆1个批次、中型餐馆15个批次、小型餐馆4个批次，检测项目为:铅、锌、无机砷、细菌总数、大肠菌群、沙门氏菌、副溶血性弧菌。
12、食用植物油。共抽检20个批次，包括大型餐馆5个批次、中型餐馆14个批次、小型餐馆1个批次，检测项目为：酸价、过氧化、羰基价、极性组分。
13、生鲜猪肉。共抽检11个批次，包括大型餐馆6个批次、中型餐馆4个批次、小型餐馆1个批次，检测项目为：沙丁胺醇、盐酸克伦特罗、莱克多巴胺。
14、食用冰；共抽检4个批次，包括快餐店2个批次、饮品店2个批次，检测项目为：菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌。
15、调味品。共抽检10个批次，包括中型餐馆10个批次，检测项目为：罗丹明b。
二、抽检结果分析篇四：春节期间食品安全检查工作总结 2016年春节期间食品安全
检查工作总结
为确保春节期间食品安全生产，按照锦州市食品药品监督管理局及太和区食品监督管理局文件精神，我科室对辖区内餐饮单位进行了专项检查，以确保餐饮加工环节食品安全。2012年1月6日---2012年1月10日，我科室共15人次，车辆4台次对辖区66家餐饮单位进行了现场检查，重点检查从业人员是否持有效健康合格证上岗；食品加工过程卫生是否符合要求；食品采购有无索证、台帐记录是否齐全，餐饮具消毒及保洁过程中是否符合卫生要求。在检查中着重强调餐具清洗、消毒、保洁等必须符合餐饮业卫生规范要求。对辖区内大型餐饮单位共下发了卫生监督意见书10份，要求大中型餐饮单位节假日期间婚礼、寿宴菜肴应按卫生要求留样48小时，以备查验。
辖区内餐饮单位非常重视节假日期间的餐饮安全，整体卫生环境基本良好，各项管理制度基本健全，从业人员能做到持证上岗。但也存在一些问题；凉菜间消毒灯老化照度下降，冰箱、冰柜内食品生熟混放，个别单位消毒柜不能正常使用，食品采购台帐登记不详细，个别单位餐具保洁柜未做到密闭，根据存在的问题，监督人员当面告知，共下发卫生监督意见书12份，无证经营停业4家。
节假日期间，我科室人员将进一步加大检查力度，为广大群众提供安全卫生的就餐环境。
监督 科
2016年1月10日篇五：食品安全,专项检查,工作总结
食品安全专项自检自查工作总结
按照《卫生处关于加强食堂食品安全工作的通知》（中原石油勘探局处室文件卫生【2014】3号）的要求，****（以下简称我公司）全面开展了食堂食品安全自检自查工作，现将自查情况报告如下：
一、加强领导、明确目标、强化意识、完善机制
1、加强领导
为切实贯彻落实食品安全整治工作，进一步完善食品安全监督体系，构建安全责任网络，成立了由*****为组长，*****副组长，****全体人员为成员的食品安全领导小组，根据本单位实际情况，有组织、有步骤地对机关食堂、前指食堂、前线餐厅深入开展食品安全自检自查工作，对各个食品安全的环节进行有效的管控。
2、明确目标
领导小组首先明确了目标：高度重视职工食堂餐饮食品安全工作，坚决杜绝食品安全出现任何问题；工作小组细化了工作目标和任务，明确了工作进度和时间安排,严格按照工作目标、工作要求、积极部署、落实、监督、检查食品安全管理工作。
3、强化意识
以维护职工食品安全为出发点，以提高后勤人员食品药品安全知识的了解、增强食品安全意识目标，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位多角度开展食品安全检查和宣传工作，营造关心支持食品监督工作的良好氛围。
4、完善机制
工作小组在各食堂进行巡查的过程中，努力发现制度中存在的不完善之处，提出细化和整改意见，要求相关方限期进行整改和完善。
二、自检自查情况汇报
1、落实索证、索票制度
针对各餐厅采购环节的控制和管理，要求供货商必须提供肉食品的票据，要求验收环节也要严格把关，对不符合要求的食材，一律作退、换货处理，牢牢把住食品安全的第一道关口。
2、餐具清洗、消毒坚持标准化、常态化
对各餐厅的餐具的清洗、消毒情况进行深入了解，在现场，工作组要检查生活组的《餐具消毒记录》，并对餐具消毒情况（如消毒温
度控制、时间长度等问题）现场询问相关人员，确认日常餐具清洗、消毒管理的落实情况，要求服务人员对清洗、消毒进行常态化管理。
3、健全食品卫生管理制度，责任到人
食品卫生管理制度形成并进行目视化管理，所有制度上墙公示，各岗位人员熟知各项食品卫生管理制度，并确定相关责任落实到指定的人身上，以确保不出现多头管理或无人过问的情况，不出现管理真空。
4、餐饮服务许可管理
餐饮服务许可管理是所有餐饮服务管理的前置程序，必须在相关
方取得相应的资质后，方可进行餐饮服务工作，工作组认真仔细检查所有食堂是否已办理完成《餐饮服务许可证》、是否存在超许可范围经营服务，且许可证都在有效期内。
5、加强从业人员健康管理
餐饮从业人员的健康管理在《食品安全法》中有明确的规定，所有从业人员必须持健康证方可从事餐饮服务工作，并且每年都要进行健康体检，工作组在检查中，认真仔细查看从业人员的健康证，确认证件正规和超过期限，确定食品加工从业人员的健康状态，从而进一步保障食品安全工作。
6、加强食品加工环节的控制管理
食品加工环节的管理需遵循各项制度的要求，只有从业人员严格遵守了食品加工各个环节的相关规定，才能做出安全美味的食品，工作组认真仔细查看了现场的设备设施，生熟食品的规范存放、从业人员加工环节的行为等。
7、明确食品添加剂的规范使用
食品添加剂的规范使用，涉及到食品安全和职工健康，工作组在巡查过程中对各餐厅的资料库房进行认真细查，查找有没有国家明令禁止使用和过期的添加剂，对白案间使用的添加剂，检查其有无使用记录，保障安全、规范使用食品添加剂。
第四篇：流通领域食品安全抽检
临邑县工商局流通领域食品安全抽检管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强流通领域食品安全监管，规范食品质量安全快速检测工作，提高食品检测车和食品快速检测设备使用效能，根据《流通环节食品质量安全监督管理办法》有关规定，结合我县实际，制定本管理办法。
第二条 本管理办法所称食品安全抽检，是指全县工商系统使用符合国家标准的检测设备和有关检测仪器，对流通领域食品进行抽样，依据食品标准，运用检测方法对食品的质量进行定性检测，做出质量判定，并根据检测结果做出相应处理，发现、预防和消除食品安全隐患，维护食品市场消费安全的一种食品质量监督检查活动。
第四条 全县工商系统应遵循“依法、规范、科学、公正、廉洁、高效”的原则开展食品质量安全抽检管理工作。
第二章 组织管理及任务、职责
第五条 食品质量安全抽检管理实行“统一领导、分级实施”的工作体制。县工商局负责全县系统食品质量安全抽检管理的组织领导、业务指导和监督工作。
基层工商所负责辖区范围内流通环节食品质量安全抽检管理的具体实施工作。
第六条 县工商局工作职责：
（一）制定全县系统食品质量安全抽检管理工作规范；
（二）制定全县食品质量安全快速检测计划；
（三）采购、配置和分配相关仪器、设备、耗材；
（四）组织培训基层检测工作技术人员；
（五）统计全县食品质量安全抽检数据；
（六）发布全县食品质量安全抽检信息、通报；
（七）指导、监督和考核工商所食品质量安全抽检工作；
（八）每季度向市局报送快速检测工作总结及报表。
第七条 基层工商所工作职责：
（一）根据食品市场状况，制定本辖区食品质量安全抽检管理工作方案；
（二）按规定的检测时间频率，在本辖区内组织实施食品质量安全抽检工作；
（三）制定检测设备具体使用管理工作制度；
（四）汇总并报送本辖区抽检工作情况、工作报表；
（五）发布本辖区食品质量安全抽检信息；
（六）完成上级机关交办的临时性、突发性的食品质量安全检测任务。
（七）引导、监督经营者对涉嫌不符合安全标准的食品自行撤柜、退回或销毁；
（八）依法对具有严重质量问题的食品进行处理；
（九）对食品质量安全抽检有关资料按规定归结整理，实施档案管理。第八条 食品质量安全抽检工作由基层工商所长或分管领导具体负责，其工作职责：
（一）管理检测室和检测设备（箱），协调仪器设备的保养维护，联系试剂耗材的供应补充；
（二）按照上级指令组织执行食品质量安全抽检工作任务，确保任务完成和人员财产安全；
（三）做好宣传解释，积极争取广大经营者和消费者对食品安全抽检工作的理解和支持；
（四）督促工作人员做好工作记录，全面掌握食品质量安全抽检工作情况；
（五）协调处理检测设备使用管理中出现的问题，遇有重大问题及时报告。
第九条 检测人员必须通过培训并考试合格后，方可从事食品检测工作。未经县局允许，不得擅自更换食品质量安全快速检测人员。对未经专业技术培训的人员，不得擅自进行食品质量安全抽检操作。
第十条 检测人员工作职责：
（一）负责食品的抽样、检测及设备的使用、维护和保养。
（二）在执行检测任务前要做好仪器设备、试剂及辅助材料的检查和准备工作，发现问题应及时向分管负责人报告并妥善解决。
（三）节约使用实验检测试纸试剂等材料，严格按规程操作要求使用仪器设备。
（四）使用易燃、易爆、易腐蚀、有毒、放射性等危险物品时要做好个人防护措施，避免发生安全事故。
（五）每次检测都要做好检测记录，准确记载检测时间、地点、检测品种和检测结果等。
（六）检测结束后按要求对仪器进行及时清洁与整理。
（七）定期检查仪器设备、试剂和辅助材料的数量及状况，将贵重危险物品放到指定位置保管，对可能影响次日检测工作的问题妥善解决，自己无法解决的要及时报告分管负责人处理。第十一条 工商所应当建立食品质量安全抽检技能学习培训制度，从事食品质量安全快速检测工作人员应加强检测技术知识的学习与实践，不断提高快速检测技术水平。
第十二条 食品质量安全快速检测实行定期检测制度。食品批发市场、集（农）贸市场、商场、超市、食杂店等食品经营场所经销的生鲜、散装、裸装食品，原则上每周实施常规检测不得少于1次，每次抽检样品不得少于10个。基层工商所可以根据实际情况在原则要求之上调整检测批次。出现下列情况时，必须进行食品质量安全抽样检测：
（一）传统的节假日元旦、春节、五
一、端午、中秋、十一前的重点食品品种；
（二）专项整治活动期间部署的食品整治重点品种；
（三）无标识或标志不清的食品；
（四）学校周边的儿童食品；
（五）工商所执法人员在日常检查和市场巡查中发现疑似不合格的食品；
（六）突发食品安全事件或消费者申（投）诉较多、有举报线索的食品；
（七）政府其它部门通报或新闻媒体反映、披露、曝光存在问题的食品；
（八）其他需要检测的情况。
第三章 抽检工作程序
第十三条 食品质量安全抽检工作按照抽样、检测、送达、复检、处理的程序进行。
第十四条 抽样按照下列要求进行：
（一）抽取样品时，抽样执法人员不得少于2人，并向被检测人出示执法证件。
（二）抽样应当按照国家标准规定的取样方法在经营场所或者仓库内随机选择样品。在抽样中应选择基数较大的同批次商品。
（三）抽样应持样品袋进行取样，一式两份，一份用于即时检测，一份留作备样待查。抽取的样品由执法人员和被检测人当场签名或者盖章确认。除现场检验的外，应当场封样。
（四）抽样执法人员应填写加盖县工商局印章的《临邑县工商行政管理局流通环节食品质量安全抽检工作单》，并由被检测人当场签名或者盖章。
（五）备份用样品由执法人员妥善保管，存放于安全可靠的场所，确保不丢失、不变质，保持样品正常性状。经检测合格的备份样品应当及时退还给经营者。
（六）检测食品时不得向经营者收取任何检测费用或以权谋私。第十五条 食品检验过程严格按照检测设备使用说明书中的规定操作规程进行，不得违反检测操作流程和规定进行检验，确保检测结果真实、准确、有效。
第十六条 检查过程中随时做好检查记录，检验结果如实填写在工作单上，并及时向分局所负责人报告。严禁在实施检测、检验过程中弄虚作假，营私舞弊，以检牟私。
第十七条 检验结束后，执法人员应根据检验结果填写加盖县工商局印章的《临邑县工商行政管理局流通环节食品质量安全抽检结果通知书》，并立即送达被检测人，由被检测人在办案《送达回证》上签收。被检测人拒绝签收的，由执法人员和见证人共同签名并予以注明。
第十八条 送达人应告知被检测人《临邑县工商行政管理局流通环节食品质量安全抽检结果通知书》中载明的复检申请权利与时限。
第十九条 被检测人对抽检结果有异议的，可自收到检测结果通知书起一个工作日内向县工商局提出书面复检申请，逾期未提出的，视为承认检验结果。
被检测人书面复检申请可以交由所在的工商所，工商所应将复检申请书和备份样品一同上交县工商局。
第二十条 复检不得采用快速检测方法，由县工商局委托国家法定检验机构对备份样品进行检验，同时告知复检申请人。复检程序执行《流通领域商品质量监测工作规范》的有关规定。
第二十一条 经快速检测判定为不合格的食品，依据《流通环节食品质量安全监督管理办法》的规定，下达《责令立即停止销售通知书》，督促经营者立即采取措施停止销售该食品；被检测人对检验结果认可或未在规定的时限内提出书面复检申请的，对其销售不合格食品的行为，按照《流通环节食品质量安全监督管理办法》第三十二条的规定处罚。
第二十二条 在食品质量安全快速检测中发现有毒有害指标可能产生严重危害人身安全的不合格食品，应责令立即停止销售，并迅速取样，送法定检测机构检验，同时向县工商局和当地政府报告。
第二十三条 本规范所称严重有毒有害指标，是指食品中含有国家禁用的有毒有害非食品原料、化工原料，或者农药残留量、食品添加剂、有毒有害重金属含量严重超标等，对人体生命健康造成危害的物质和指数。
第二十四条 依据快速检测结果对食品经营者实施行政处罚的，应按规定在被检测人的经营场所公示行政处罚结果。
第四章 设备使用管理 第二十五条 食品质量安全快速检测设备管理应遵循“规范管理、科学保存、安全第一、有效利用”的原则。基层分局（所）应严格执行县局制定的检测设备具体使用管理工作制度，自行负责食品质量安全快速检测设备的维护和保养。
第二十六条 食品质量安全快速检测设备实行专人保管负责制，每台设备相对固定一名至两名检测人员管理、使用。
第二十七条 食品质量安全快速检测设备纳入单位固定资产登记，固定专人保管，未经许可任何个人不得挪作他用或私自使用，不得擅自折装检测设备。
第二十八条 基层分局（所）必须设立食品质量安全快速检测室，除现场检验外，食品质量安全快速检测操作必须在检测室进行。
第二十九条 根据设备的使用维护说明，进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，每月至少进行一次，并作好记录。
第三十条 检测箱内的各种试剂、试纸要均衡使用，尽量做到对食品的全面检测。试纸试剂要定期检查，看是否在合格有效期内，严禁使用过期的试纸试剂对食品质量进行安全检测。
第三十一条 使用后的仪器、工具应及时清洗和干燥，未经清洗不得重复使用，防止检测设备使用中的交叉污染。
第三十二条 食品质量安全快速检测设备如有损坏、丢失，必须由责任人写出书面报告说明原因，及时上报。快速检测设备因无法维修需要报废的，应报县工商局审核后再按规定处置。
第五章 信息管理及利用
第三十三条 基层分局（所）应加强食品质量安全快速检测结果信息的管理和综合利用。实施检测的基层分局（所）应当及时汇总分析检测数据，并对监测信息的科学性、公正性和准确性负责。
第三十四条 食品快速检测结果应及时向基层分局（所）主要负责人报告，经批准后，当日在被检测人所在的经营场所，利用宣传栏、广播等，公布食品快速检测结果信息，以期引导、警示消费。
第三十五条 对经检测确定为严重危害人身安全的不合格食品信息，公布后可能影响社会稳定的，实施检测的基层分局（所）应当将检测信息上报县工商局，经县工商局审核后批准，通过适当方式公布该食品的名称、批次、当事人及检测结果。
第三十六条 食品质量安全快速检测信息未经组织实施检测的基层分局（所）公布，任何单位和个人不得对外公布或者透露。
第三十七条 组织实施检测的基层分局（所）公布的检测信息不当的，应当在原公布范围内予以更正。
第六章 档案资料管理
第三十八条 基层分局（所）应建立快速检测工作档案，档案资料应安排专人负责整理保管，对检测档案资料实行电子文档管理。档案资料的整理保管应做到区分、类别、保管期限，对重要的资料要复制保存，年终整理存档。
第三十九条 档案资料包括各种规章制度、操作规程、检测数据、检测方法、原始记录、仪器设备说明书、标准资料、统计报表、《食品质量安全快速检测工作单》、《快速检测结果通知书》及其他相关数字、图像、影音材料等相关资料。
第四十条 实施检测的基层分局（所）应将每期食品快速检测记录及时整理，及时填入《食品质量安全快速检测情况登记表》，每月30日应将当月快速检测情况汇总，向县工商局报送《流通环节食品质量安全快速检测情况统计表》。
第四十一条 基层分局（所）应于次年1月将上《食品质量安全抽检工作单》、《快速检测结果通知书》等整理成册后，上报县工商局存档。
第四十二条 检测工作人员应严格遵守保密制度，未经领导批准，不得向与检测工作无关人员提供检测数据、原始记录等材料。
第七章 责任追究
第四十三条 食品质量安全抽检工作应遵守本规范的规定。因不按照本规范进行快速检测工作，造成不良后果，应承担相应的责任。
第四十四条 在食品质量安全快速检测工作中有下列行为的，县工商局应当根据情节轻重，按照有关规定对相关责任人员予以口头批评、责令书面检查、通报批评、调离岗位、党、政纪处分等处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：
（一）不按规定的时间开展快速检测工作的不作为行为；
（二）违反检测设备使用说明书规定的操作规程进行快速检测，得出错误检测结果，造成不良的后果的；
（三）由于违章操作造成设备损坏或因保管不慎造成设备丢失的；
（四）通过快速检测中发现有毒有害、可能产生严重危害人身安全的不合格食品，未及时采取行政措施进行处置，发生危害人体健康和人身安全事故，或者给本地区本单位造成严重不良影响的；
（五）在实施快速检测工作中弄虚作假，营私舞弊，以检牟私的；
（六）未经批准，擅自对外公布或者透露检测信息，或者给无关人员提供检测数据、原始记录等材料，造成不良后果的；
（七）未经许可擅自将检测设备挪作他用或私自使用的； 第四十五条 因虚假、错误检测数据和结论而给被监测人造成损失，或者给社会带来不良影响的，责任人应当负责赔偿，并承担相应的法律责任。
第八章 附 则
第四十六条 本规范由县局消保科负责解释，自发文之日起执行。
第五篇：2012年餐饮服务食品安全专项抽检监测工作方案
2012年10月底，汕头市食品药品监管局按照省局《2012年餐饮服务食品安全专项抽检监测工作方案》要求，结合全市实际，经过一段时间紧张有序的工作，圆满完成了本餐饮服务食品安全抽检监测工作。
据悉，本汕头市局餐饮服务食品安全抽检监测工作共分3部分：评价性专项监测、专项监督抽检、餐饮具和月饼专项抽检。检查的内容包括凉茶、熟食米面制品、生食水产品、煎炸用植物油、辣椒酱粉专项、饮品熟食制品和各类自行消毒餐具。抽检结果显示，汕头市餐饮服务食品安全状况良好，其中食品达标率为94.7%，餐饮具达标率为92.5%，但是个别品种，如肉类制品、鲜榨果汁、自行消毒餐具仍有不符合食品安全标准。这些不达标品种将是汕头市局下来重点整治的对象。
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