年度知识产权规划范例[共五篇]

第一篇：年度知识产权规划范例

XXX知识产权工作规划

XXX有限公司

为落实国家知识产权优势企业建设专项工作，更进一步加强知识产权工作，提升企业创新能力，保护核心竞争力，结合本公司实际情况和知识产权体系要求，现制定2016 年本公司的知识产权工作规划。

一、优势企业建设工作目标

1.短期（1 年）工作目标： 构建科学、规范的知识产权体系，并通过GB/T 29490-2013 认证；持续专利申请积累，国内发明专利申请量年度增长率10%； 建设国家知识产权优势企业。

2.中期（3-5 年）工作目标：至国内发明专利累计授权超过100 件；国外发明 专利累计授权超过10 件。

3.长期工作目标：在国内电源及光伏新能源领域，发明专利授权累计居于行业内 首位；取得至少1 件国家专利奖；建设成为国家知识产权优势企业。

二、优势企业建设2016 年度工作计划

（一）工作任务

1.贯彻GB/T 29490-2013 标准并通过认证 2.参加研发成果管理

3.积极参与知识产权相关荣誉申报

（二）工作措施

1.加强知识产权的组织领导和体系、制度建设

1.1 加强公司对知识产权工作的认识，提升对知识产权战略和体系建设的支持力 度，严格执行国家知识产权优势企业建设的年度目标，完善知识产权体系，优化 知识产权专项工作环境。

1.2 按照企业知识产权工作分工，明确公司知识产权专项工作的责任领导，联系 人；落实各部门的领导责任，相关知识产权绩效考核需要融入到公司的综合绩效 考评中。

1.3 在公司知识产权专项工作的责任领导下，知识产权部要协调公司各部门，建 立能覆盖公司全流程的科学的知识产权体系，促进公司的创新，研发，保护公司 的核心竞争力。

2.统筹安排，落实公司的知识产权战略

2.1 为切实增强企业核心竞争力和抵御各种风险的能力，公司将加强公司知识产 权专项工作的统筹管理工作，按照公司知识产权工作的实际需求，各部门协调分 工，各司其责，合作建设。

2.2 将知识产权战略与经营战略、研发战略、市场竞争战略、人才战略紧密结合 起来，贯穿到企业科研、生产、经营和管理的全过程，并建立战略制定、执行、反馈、完善的封闭流程。

3.加强教育训练，提升知识产权氛围

3.1 为提升公司内部的知识产权氛围，知识产权要加强知识产权教育训练强度，相关课时计入研发绩效考评内容。

3.2 知识产权教育训练课程分为内训和外训，外训主要为技能教导，内训为成果 汇报及总结。3.3 知识产权的教育训练要区分层次，确保有针对性的，持续性。4.加大信息应用，服务公司营运。

4.1 充分利用公共数据库，对竞争对手的知识产权信息，做到动态控制，及时汇 整分析，并呈报公司管理层。

4.2 利用好国家、省、市、区的相关科技和知识产权扶持政策，积极争取政府对 科技创新专项资金、专利奖励等各项优惠。5.协调配合，做好风险控制

5.1 公司的知识产权涉及到财务、采购、研发、人力资源、法务、生产、企划等 各部门，每个环节都是专业性很强的工作，因此，必须统筹安排，做好知识产权 风险控制，由各部门各负其责、合作协调地配合工作。

5.2 各部门按照知识产权管理体系的职责分工，各负其责，做好企业知识产权法 律风险的事前预防，同时做好事中控制和事后应对工作。

5.3 建立知识产权风险反馈及分析机制，由市场管理部协调各办事处季度性反馈 搜集到的相关竞争对手产品和技术知识产权信息；知识产权部和法务部配合提供 相关信息检索和法律意见分析报告，呈报公司管理层后决定处理方式。

XXX有限公司 2016/2/15

第二篇：.知识产权规划表范文

知识产权规划表 表

项目名称

项目简介

知识产权可行性分析 综合分析及结论：

项目计划 知识产权规划：

该项目预计产出实用新型专利一项。

负责人：

日期：

知识产权部意见

审批人：

日期：

知识产权规划表 表

项目名称

项目简介

知识产权可行性分析 综合分析及结论：

项目计划 知识产权规划：

该项目预计产出发明专利一项。

负责人：

日期：

知识产权部意见

审批人：

日期：

第三篇：知识产权8337规划

知识产权创造、运用、保护和管理。主要任务是：彻底贯彻落实《国家知识产权战略纲要》总体部署，全面加强知识产权制度建设，构建知识产权政策体系，进一步健全知识产权工作体制机制。大力促进知识产权创造和运用，增强社会创新活力，强化企业主体地位，加强知识产权管理，提高知识产权拥有量。加大知识产权执法保护力度，加强行政执法、刑事打击、民事审判力度，进一步提高知识产权保护水平。加强知识产权文化和人才队伍建设，广泛开展文化建设，全面加强人才队伍建设，巩固知识产权制度实施基础。

第四篇：市知识产权“十四五”规划

市知识产权“十四五”规划

一、发展基础与机遇挑战（一）发展基础

“十三五”期间，知识产权工作继续保持平稳快速发展，各项核心指标均已提前完成目标值，部分指标居于全国领先地位。截至 2019 年底，累计有效发明专利量达 13.85 万件，每万人口发明专利拥有量为 106.3 件，为全国平均水平8 倍，远超省“十三五”规划确定的目标值。有效发明专利五年以上维持率达 85.2%，居全国大中城市首位。“十三五”期间，PCT 国际专利申请量 7.56万件，占全国申请总量的38.1%，连续16年居全国大中城市第一；创新主体在美国、欧洲、日本、韩国的发明专利公开量分别为35,580 件、26,699 件、4,775 件、3,644 件，居全国各大城市第一名。“十三五”期间，累计商标注册量为 104.5 万件，累计有效注册商标量 139.6 万件，有效注册商标量居全国大中城市第三名。“十三五”期间，作品著作权登记量达 48,044 件，计算机软件著作权登记量累计超过 412,897 件。

“十三五”期间，知识产权保护力度明显加强，为科技创新和经济发展创造了良好的营商环境。市人大颁布了全国首部涵盖知识产权全类别、以保护为主题的地方性法规——《经济特区知识产权保护条例》，于 2019 年 3 月 1 日起实施。市市场监管局制定了电子证据取证、专利侵权判定等知识产权保护工作指引，引导行业协会等社会组织和服务机构建立了一批知识产权保护工

作站。五年来，组织了专利“护航”“雷霆”、商标“溯源”“净化”、版权“剑网”和打击侵权假冒“亮剑”“春雷”“飓风”等系列专项行动，知识产权执法力度明显增强，查办了一批大案要案，“快播公司侵犯著作权案”处罚 2.6 亿元，有效震慑了知识产权侵犯行为，营造了良好的知识产权保护环境。“十三五”期间，市市场监管局共查处知识产权侵权案件 4,618 件，结案 4,400件；市公安机关共立案处理各类知识产权违法案件 2,151 宗，移送审查起诉 2,383 人；海关共扣留侵权嫌疑货物 1.25 万批，涉及货物 3952.9 万件，案值人民币 1.47 亿元；市各级人民法院新收知识产权案件共 116,097 件，结案 111,117 件。知识产权行政执法打击成效和司法保护力度排名全国前列。

“十三五”期间，知识产权运用工作取得突破，知识产权金融创新能力进一步增强。大力推进知识产权质押融资工作，设立市知识产权质押融资风险补偿基金，出台支持中小企业贷款贴息等政策，举办多场知识产权质押融资宣讲会和对接会，累计专利权质押金额达 226.85 亿元。积极推动知识产权保险工作，与平安保险、中国人保签订专利保险战略合作协议，共同推进专利保险示范工作，累计专利投保保障金额达 81 亿元。探索知识产权证券化试点，推动首单知识产权证券化产品“平安证券-高新投知识产权 1 号资产支持专项计划”正式挂牌，资金规模达 10 亿元。

“十三五”期间，知识产权工作体系进一步健全完善。市政府与国家知识产权局签署框架合作协议，推动中国（）知识产权保护中心、中国（南方）知识产权运营中心和国家知识产权培训

基地“两中心一基地”正式落户，获批成为国家知识产权强市创建市、国家知识产权运营服务体系建设试点城市等。举办首届粤港澳大湾区知识产权保护论坛，知识产权国际影响力进一步提升。

（二）机遇与挑战

当前，被赋予了建设中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区的历史使命，强化知识产权保护和运用，探索知识产权证券化，规范有序建设知识产权和科技成果产权交易中心等重大专项被纳入国家战略，“十四五”知识产权事业发展面临重大历史机遇。

放眼全球，新一轮科技革命和产业革命加快重塑世界，世界正处于百年之未有大变局。随着中美贸易协定签署，中国在融入和构建国际知识产权保护新秩序中将扮演重要角色。随着知识产权强国战略深入实施，在全球化发展中将承担更多国家战略任务。“十四五”期间，应充分发挥比较优势，进一步提高全球知识产权领域话语权和竞争力，更多担当，更大作为，知识产权面临重大发展机遇。

同时，知识产权工作也存在一些短板，面临一些挑战，主要体现在以下几个方面：

一是知识产权整体质量有待提升，仍存在“大而不强、多而不优”的情况，基础研究、原始创新投入不足，激励机制有待完善，标准必要专利、基础研发专利、高价值专利偏少，技术和品牌全球化布局不足，与硅谷、以色列、伦敦、东京等全球创新高地技术供给能力相比有较大差距。

二是知识产权保护环境有待加强，维权赔偿低、取证难、周

期长、效果差等问题仍未得到有效解决，侵犯商业秘密、互联网等新业态侵权等情况仍未得到有效遏制，专利执法处罚措施不够，侵权惩戒不足，创新主体海外维权还比较困难，快速维权体系还不健全，多元化纠纷解决机制不完善、财政配套措施不够等。

三是知识产权 运营体系有待完善，仍存在知识产权运营机制不成熟，平台数量不足，转化渠道不畅，运营效率和效益不高，民间资本投入较少等问题。知识产权证券化体制机制仍待完善，知识产权对产业发展的支撑作用还不明显。

四是知识产权服务和人才紧缺，知识产权服务业整体水平还有待提升，高端知识产权服务机构数量偏少。以专利代理机构为例，北京共有 622 家，而只有 228 家，北京拥有 8974 名专利代理师，而只有 1010 名，北京拥有知识产权服务品牌机构 105 家，而只有不足 10 家。截止到 2018 年底，国家知识产权专家库中仅有 10 人，全国知识产权领军人才仅有 11 人。

以上问题亟需在“十四五”期间认真研究并出台措施加以解决。

二、市知识产权“十四五”规划总体思路 “十四五”期间，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对重要批示指示精神，紧紧抓住粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设的历史机遇，以打造知识产权强国建设高地为目标，以国家知识产权局与市人民政府合作框架协议为指引，以机构改革为契机，全面落实中央《关于强化知识产权保护的意见》，深入实施知识产权战略，深化知识产权领域改革，实施最严格的知识

产权保护，力争使成为国际知识产权司法管辖首选地之一，不断强化知识产权创造、保护、运用，不断强化知识产权对重大战略支撑，不断提升现代化国际大都市知识产权治理能力和治理水平，打造 中国引领型高质量知识产权强市样板，亚太知识产权创造和运营中心。

到 2025 年，市知识产权创造质量、保护效果、运用效益、管理水平、服务能力和国际影响力进一步提升，企业运用知识产权参与全球化竞争能力进一步增强，知识产权对经济、社会、产业发展的贡献更加明显，为打造国际一流营商环境、建设高质量发展典范城市、推进粤港澳大湾区和中国特色社会主义示范区建设提供有力支撑。

三、市知识产权“十四五”规划调控指标 —— 知识产权创造质量明显提升。从数量取胜向质量提升转变，培育一批高价值核心专利、知名品牌、版权精品，形成 30个支撑产业发展和国际竞争的高价值专利组合。海外专利授权量、PCT 国际专利申请量、马德里商标注册量居全国前列，PCT 国际专利进入国家阶段的比例进一步提升，累计 PCT 国际专利申请量突破 10 万件，累计有效马德里商标注册量超过 6000 件，海外发明专利授权量新增 2.5 万件。每万人发明专利拥有量达 112 件，软件著作权平均每年登记达到 14 万件。中国专利奖励获奖数量继续保持国内领先。

—— 知识产权运用跻身国际先进水平。知识产权证券化机制建立完善，知识产权交易中心建设完成，交易额大幅提升，知识产权质押融资持续增长，知识产权运营成为国内标杆。加大对中

小企业扶持力度，累计知识产权保险投保金额达 3000 万元。持续推进商标品牌建设，新建设商标品牌基地 8 家，新增一批上市公司“百强”商标品牌，新培育一批国家版权创新基地。知识产权密集型产业增加值、版权产业行业增加值占 GDP 比重不断提升。

—— 知识产权保护能力全面提升。实施最严格的知识产权保护，不断提高知识产权行政执法和司法保护能力。全面完成国家、省部署的知识产权执法任务，加大重点领域和新兴业态知识产权违法处罚力度，进一步完善知识产权保护快速维权援助体系，建立与知识产权市场价值相适应的侵权损害赔偿标准，按照知识产权市场价值对各类知识产权施以不同程度的保护力度。知识产权保护环境不断优化，知识产权保护社会满意度 80 分以上，打造知识产权国际纠纷解决的优选地。

—— 知识产权服务实现全覆盖。

加大对知识产权服务机构、运营机构的支持力度，发挥知识产权服务业集聚发展区的辐射作用，促进高端知识产权服务与区域产业融合发展，引导服务机构加大对中小微企业知识产权服务，促进中小企业创新发展。发挥现有公共服务平台和大数据平台作用，分领域新增一批知识产权公共服务平台和知识产权大数据平台，推动非营利性社会组织参与知识产权公共服务平台建设。实施知识产权强企工程，培育国家、省知识产权优势示范企业 50 家，培育市知识产权优势示范企业 100 家，新增贯标企业 1000 家。

—— 知识产权人才供给有所缓解。完善知识产权人才培养机制，推进知识产权本科教育，加强市知识产权智库建设，优化知

识产权职称评定，吸引全球知识产权人才落户，新增知识产权律师不少于 100 名，提升知识产权服务机构服务质量，新增一批品牌服务机构。

知识产权“十四五”规划核心指标

序号 核心指标 数据来源 1 创造质量 每万人发明专利拥有量 112 件

市知识产权局 2 高价值专利组合 30 个 市知识产权局 3 海外发明专利授权量新增 2.5 万件 市知识产权局 4 PCT 国际专利申请量累计 10 万件

市知识产权局 5 运用效益 知识产权证券化发行额 100 亿 证券交易所 6 知识产权质押融资和保险额 300 亿 市知识产权局 7 知识产权密集型产业增加占 GDP 比重年均增长 10% 市统计局 8 保护环境 知识产权仲裁和调解案件 2000 件 市知识产权局 10 知识产权保护社会满意度 80 分以上 委托第三方机构 11 人才培养 知识产权服务机构数量 200 家以上

市知识产权局

四、市知识产权“十四五”规划重大工程项目

（一）

实施知识产权强市推进工程。落实国家知识产权局与市政府共创知识产权强国建设高地合作框架协议，全面推动八项知识产权重大工程项目落地，争取国家专利导航项目研究与推广中心落户，承办“一带一路”知识产权国际合作交流项目。深化知识产权领域改革，率先在开展知识产权领域军民融合试点，促进国防专利在转化运营。继续推进国家知识产权服务业集聚发展

试验区、示范区建设，开展国家知识产权试点示范高校建设项目，建设高校科研院所知识产权运营中心，推动在设立世界知识产权组织技术和创新支持中心。

（二）实施知识产权保护能力提升工程。市知识产权联席会议牵头，加强各成员单位在保护制度、执法培训、执法信息共享、执法互助等方面形成合力。开展专利侵权纠纷行政裁决试点示范工作。综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护，形成仲裁调解、专业机构、社会力量、行业自律多元联合的知识产权大保护体系。

（三）建立知识产权证券化体制机制。充分借鉴美、日、欧等发达国家知识产权证券化成功经验，探索开展可大规模复制和推广的知识产权证券化新模式，推动知识产权所有权和收益权相分离，探索以企业知识产权未来价值收益权为基础等模式，设计科学合理的证券化产品，在证券市场公开发售不少于 100 亿元，为企业融资开辟新渠道。发挥市知识产权金融联盟作用，推动银行、保险、券商、创投机构、服务机构等各方共同参与知识产权证券化体系建设。

（四）建立知识产权与科技成果产权交易中心。有序建设全国首家具备国家知识产权金融业务功能的知识产权和科技成果产权交易中心。探索建设粤港澳大湾区知识产权区块链中心，建立基于大数据、人工智能和区块链等前沿技术的知识产权价值评估体系，为科学、合理确定知识产权交易定价和动态市场提供技术支撑。建设知识产权金融创新公共服务平台，推动有知识产权

融资需求的企业在平台注册，平台提供知识产权质押融资、保险、证券化试点对接服务，推动平台与国内外优质平台精准对接和资源互换。

（五）成立知识产权运营基金。市级财政投入部分引导资金，吸引社会投资力量参与，设立总规模与市场需求相适应的市知识产权运营基金，重点投向新一代信息技术、高端装备制造、数字经济、新材料、海洋经济等知识产权密集型产业，重点支持产业转型升级。探索产业知识产权运营和专利技术成果转化的商业模式，支持企业将知识产权纳入财务报表，将知识产权价值转化为股份或出资比例，促进知识产权资本化。

（六）打造“云上稽查”知识产权执法工程。完善“云上稽查”综合执法系统，实现以“云上稽查”为中枢的知识产权执法保护体系，形成全市知识产权执法一张保护网。建设国家市监总局数据证据处置及分析鉴定中心，争取设立网络版权鉴定处置中心，对现有网络版权各种非客观鉴权业态进行标准化规范管理，通过标准化的流程管理、技术识别鉴定，达到客观鉴定标准互认，实现司法部门与执法部门的证据协同，并向电商平台延伸，拓宽网络版权维权通道，提升维权效率和便捷性。引入非盈利性保护平台和专业人员，建立知识产权执法辅助项目，实现网络侵权线索自动搜集、违法事实初步鉴别及侵权证据同步固定。

（七）加强国家海外知识产权纠纷应对指导中心分中心的建设。推动海外知识产权纠纷信息收集体系和国内外多层级资源协调支撑系统的建设，健全海外维权服务全链条工作网络，定期发布海外维权指引，完善市海外知识产权维权专家库，完善法律数

据库和案例库，为 “走出去”的企业提供更加高效、便捷的海外知识产权风险防范和纠纷应对服务。加强海外知识产权维权援助，积极参与、推动知识产权国际规则制定和完善。

（八）实施粤港澳大湾区和“一带一路”知识产权产业集群工程。抓住粤港澳大湾区建设的重大机遇，充分发挥在大湾区建设中的引领示范作用。加强与澳门、香港等境外机构的交流与合作，推动设立粤港澳大湾区知识产权产业联盟，将打造成为粤港澳大湾区知识产权产业集群聚集地，支撑高水平对外开放新格局。探索创建粤港澳大湾区知识产权合作基地，设立合作实践基地不少于 3 个。支持企业在“一带一路”沿线国家输出技术和品牌，利用知识产权参与全球竞争，建立沿线国家产业集群，加强知识产权立法保护、运营体制等成熟制度经验在“一带一路”沿线国家的传播和输出。

五、市知识产权“十四五”规划重大政策和重大改革举措 （一）高起点完善知识产权顶层设计，推动实施知识产权强市战略。研究制订落实知识产权强国、强省、强市和强企战略实施意见，构建新时代知识产权强市指标体系，在制度创新、政策创新和机制创新方面大胆改革探索，形成中国典范、特色的强市战略。推动知识产权相关法规修订，按照《专利法》《商标法》《著作权法》最新修订情况，修订《经济特区知识产权保护条例》和《经济特区企业技术秘密保护条例》，切实提高知识产权侵权违法成本，维护知识产权权益人合法权益，营造激励创新创业的营商环境。完善专项资金管理，优化知识产权资助奖励政策，做好市区两级资助奖励政策的衔接，避免重复资助、撒网资助，引导

企业提升知识产权质量。

（二）高标准构建知识产权综合保护体系，营造国际一流营商环境。落实中央《关于强化知识产权保护的意见》，制订贯彻落实的任务分解表和推进路线图，出台落实强化知识产权保护的意见工作方案。统筹推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护各项工作，探索建立知识产权保护专业队伍，健全行政执法体系，完善粤港澳大湾区知识产权执法协作机制，加强电子商务、进出口等重点领域和环节的知识产权执法。强化知识产权行政执法与刑事司法衔接，统一知识产权法律适用标准和办案指引，实施知识产权信用监管和失信联合惩戒，提高知识产权保护效率。充分发挥中国（）知识产权保护中心作用，建设市“一站式”知识产权协同保护平台，明确电商平台知识产权保护法律责任，引导电商平台经营者建立知识产权保护规则，与知识产权权利人加强合作，依法保护产权。积极争取中国（）知识产权国际仲裁中心落地。持续加强知识产权保护工作站建设，运用大数据、云计算、物联网等信息技术，加强在线创意、研发成果的知识产权保护，提升预警防范能力。推动社会力量参与知识产权社会治理，构建知识产权司法保护、行政保护、社会保护等三张“知识产权保护网”。

（三）高效益促进知识产权运用，实现知识产权价值最大化。深化国家知识产权运营服务体系建设试点城市工作，完善知识产权质押融资、专利保险政策，健全知识产权出资入股和退出机制，降低企业融资、维权成本，促进知识产权转化运用，加快推进中国（南方）知识产权运营中心建设。建立高价值专利的指标体系，从专利布局、专利运营和维权保护全链条开展高价值专利培育，形成一批规模较大、布局合理、具有国际竞争力的高价值专利组合，提升企业核心竞争力。壮大国家、省、市、区四级知识产权优势示范企业，为中小企业提供知识产权专业托管服务，引导企业加强知识产权战略设计和管理创新，支持知识产权运用转化，激活知识产权市场价值。培育商标品牌示范基地，将商标注册纳入企业质量品牌提升项目要求。培育和扶持数字版权产业发展，加快国家级和地方版权创新发展示范基地建设。加强地理标志培育、认定与保护工作，培育一批国家地理标志运用促进工程项目。提升高等学校专利质量，充分利用市场机制优势，制定支持国有高校院所和国有企业职务发明知识产权权益分配制度改革试点的政策措施，激发科研人员创新创业热情。

（四）高水平强化知识产权“放管服”改革，提升知识产权公共服务能力。建设快速审查确权维权信息化业务平台，提供包含快速审查、快速确权、快速维权、协同保护等业务的全流程管理和服务。加快专利申请便利化改革，缩短专利实施许可合同备案、专利质押登记办理时限，进一步压缩专利优先审查推荐和专利费用减缴备案审批时限，提高专利快速预审效率，拓展预审产业新领域。加快商标注册便利化改革，争取国家知识产权局商标局下放注册商标续展、变更等非确权业务，推动在专利代办处商标受理窗口分窗口、前海商标受理窗口建设，持续提升重点产业商标注册业务服务质量，缩短审查时限，打击商标抢注行为。加强粤港澳大湾区知识产权大数据平台建设，放宽国外知识产权服务机构的准入条件。建设涵盖专利、商标、版权、集成电路布图

设计、地理标志全门类知识产权服务专业大厅。

（五）高规格服务重大区域布局战略，促进区域产业升级。依托光明科学城、西丽科教城，坪山生物医药产业基地，坝光生物谷等重大区域产业布局，分类支持创建一批知识产权特色园区和运营中心。打造以商标为支撑的品牌经济，以专利为支撑的创新经济，以版权为支撑的文化经济。聚焦 5G、人工智能、新能源、海洋经济等重点产业，开展专利培育工程和专利导航工程，布局建设重大产业知识产权分析评议中心，引导和鼓励企业在重点产业进行国际专利布局，支持企业在优势产业技术领域加强标准必要专利建设。鼓励工业设计企业创造和保护知识产权。建立高新技术企业专利监测和定期发布机制。建立政府项目申报知识产权合规性承诺制度。

（六）高效率完善知识产权服务链条，盘活全市知识产权服务资源。降低知识产权服务业准入门槛，放宽对专利代理机构股东或合伙人的条件限制。大力发展知识产权高端服务业，支持知识产权运营服务机构向规模化、专业化、品牌化、国际化方向发展，鼓励国内外高端知识产权服务人才落户。完善知识产权服务业统计监测体系，建立服务业名录库和知识产权服务标准体系，适时发布服务业发展报告。支持服务机构参与战略性新兴产业领域知识产权联盟建设，支持备案联盟根据产业发展和市场竞争需要，积极参与或主导国家及行业技术标准制修订工作，推动相关必要专利纳入产品和技术标准，促进知识产权、标准与市场活动的紧密融合。

（七）高保障加强知识产权文化建设，营造激励创新的社会

环境。弘扬“尊重知识，崇尚创新，诚信守法”的知识产权文化理念，充分利用世界知识产权日、专利周、商标节、专交会、高交会、文博会、知交会、工业设计大赛等重大活动，推广知识产权文化。加强知识产权宣传培训，推动知识产权进社区、进课堂、进新媒体，提升市民知识产权意识。加强普法宣传，落实举报奖励制度，广泛发动群众和线人积极举报制售假行为。研究制订有针对性、符合时代特色且易于接受的宣传方案，加强下一代知识产权意识培养，让侵犯知识产权行为失去生存的土壤，创造保护知识产权的良好社会环境。持续组织开展知识产权主题沙龙、中小企业知识产权辅导培训等活动，打造企业知识产权交流平台品牌。

（八）高质量壮大知识产权专业人才队伍，夯实知识产权事业发展基石。研究编制人才规划，提出加强人才工作的具体意见措施，吸引优秀人才投身知识产权服务业。充分发挥国家知识产权培训基地作用，完善知识产权人才培养机制，培养一批精通国内外知识产权法律法规、熟悉国际知识产权规则的高层次人才，促进知识产权人才逐步向职业化、专业化、国际化发展。新增一批国家、省级知识产权领军人才和专家。支持香港、澳门等地区的知识产权高端人才来深创业，享受人才方面的相关优惠政策。探索设立粤港澳大湾区知识产权战略研究院或国际知识产权战略研究院等智库机构，探索在合作设立国际化知识产权人才培养基地。充实知识产权管理队伍，建立知识产权行政部门与司法部门学习交流机制，打造适应新时代提高知识产权治理能力和治理水平的干部队伍。

六、保障措施

（一）组织保障

全面加强党对知识产权工作的领导，把知识产权工作纳入党委（党组）重要议事日程。充分发挥市知识产权联系会议制度作用，统筹协调知识产权行政管理和司法部门等各方力量，加强全市知识产权的宏观管理，探索建立知识产权保护社会参与机制，构建大知识产权工作格局。加强专业团队配备和轮训工作，建立重点任务和专项工程协调督导机制，提升执行力，保证各项工作得到落实。

（二）资金保障

持续加大知识产权资金投入。优化资金的使用方向和程序。加强项目前期研究、布局谋划、专家论证和入库管理工作，科学编制知识产权预算，加快资金支出进度。提高资金使用绩效考核标准。加强绩效评价、审计监督、支出进度考核结果应用。

（三）机制保障

制定任务分解落实方案和相关实施办法。出台推进计划，明确任务分工。建立关键指标监测机制、评估体系和考核制度，及时总结、推广先进经验做法，研究改进规划实施工作。

第五篇：十一五知识产权工作总结及规划

2010年暨“十一五”知识产权（专利）工作总结

及2011年工作计划

一、2010年暨“十一五”知识产权（专利）工作情况近年来，各地在省委、省政府以及科技厅党组的领导下，全省各级科技局（知识产权局）认真贯彻执行国家知识产权战略纲要和省“十一五”知识产权发展规划纲要，知识产权（专利）工作得到了较快发展。

（一）知识产权（专利）工作的主要成效 1．专利创造能力位居全国前列

“十一五”以来，全省认真贯彻省委“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，积极推进国家知识产权战略纲要的实施，省人民政府先后颁布了《自主创新能力提升行动计划》、《贯彻国家知识产权战略纲要实施意见》，加强自主创新能力建设。省知识产权局编制了《浙江省应掌握自主知识产权的关键技术和重要产品目录》、出台了《关于在科技工作中全面实施知识产权战略的若干意见》、《知识产权、标准化、品牌战略实施计划》、《浙江省区域知识产权创建与示范工作实施意见》等一批促进知识产权（专利）事业发展与管理的规范性文件，对鼓励创新、保护知识产权和规范市场经济秩序起到了积极的作用。据统计，2009年专利申请量首次突破10万件。2010年专

园区的知识产权试点示范工作是《纲要》的一项重点。经相关城市党委、政府的重视与努力，目前，杭州、宁波、温州、金华已被认定为国家知识产权工作示范城市；台州、嘉兴、湖州、义乌被认定为国家知识产权示范创建城市；绍兴被认定为国家知识产权试点城市。杭州市西湖区、平湖市等11个县级市（区）入选全国实施国家知识产权强县工程。龙泉市、东阳市成为国家传统知识知识产权保护试点县。杭州市西湖区等7个县（市、区）被认定为省知识产权工作示范县（市、区），慈溪市等28个县（市、区）被认定为省知识产权工作示范创建县（市、区）/园区。嘉兴、金华等市认定了一批以工业强镇为基础的知识产权工作示范镇。杭州、宁波两个国家高新技术产业开发区、杭州下沙经济技术开发区被认定为国家知识产权试点园区。各有重点与特色的城市、园区知识产权发展示范工作体系正在形成。

（3）知识产权（专利）创新工程稳步推进。积极强化科技创新活动中知识产权政策导向，在科技立项、验收、评审、奖励以及科技创新平台建设中加强专利保护。积极实施专利战略推进工程，近年来分别支持了环保装备、视音频监控、水果种植业等一批行业专利战略推进工程的实施，提高了行业专利战略的综合运用水平。2010年，重点推荐上报国家资助向国外申请专利专项资金项目，176件国外发明专利申请优先获得1063万元的中央财政资助，获得资助的额度列全国第三位。认

业代理人267人。温州、杭州、宁波、嘉兴等地创办了一批以知识产权服务园、信息服务中心、托管中心、维权中心为代表的服务机构，开展了专利技术交易与公共服务活动。各地围绕本地支柱产业和特色经济的发展目标，已建设一批企业、行业专利信息数据库，为企业、行业的技术研发提供了专利信息服务。

3．专利行政执法与保护进一步强化

（1）开展“雷雨”、“天网”专项行动、世博会知识产权保专项行动和浙江省保护专利权专项行动。按照国家局统一部署，连续4年开展了“雷雨”、“天网”专项执法行动，打击了假冒专利与专利诈骗行为。2010年2月，根据国家知识产权局等八部委关于加强世博会知识产权保护工作的通知精神，开展了世博会知识产权保护专项行动。制定了《浙江省专利执法专项行动检查计划》、《浙江省2010年世博会专利保护专项行动实施方案》等文件。结合我省专利执法工作实际，在全省11个地区和义乌市组织开展了省、市、县三级联动的“雷雨”、“天网”和“上海世博会”知识产权执法与保护专项行动。省局领导亲自带队赴嘉兴、台州等五个城市进行执法督察。各市根据工作部署，也积极制定专项行动实施方案，联合公安、工商、版权、海关、质检等部门，对流通领域进行集中检查。据统计，在专项行动中，各地共检查各类专业市场55个，出动执法人员533人（次），检查

识产权保护试点单位认定管理办法（试行）》，开展了首批试点单位的组织、申报和认定工作，确定杭州大厦有限公司等6家单位为我省第一批流通领域知识产权保护试点单位。目前，试点工作正在有序进行。

（3）认真承办国家知识产权局专利复审委员会浙江巡回口审活动。为协助国家局加快专利纠纷案件的审理，方便我省专利诉讼当事人，2010年我局邀请国家知识产权局专利复审委员会5 批次36位审查员来我省，进行了34件专利无效案件的口审，涉及近30家企业。根据案件情况，先后将口审安排在杭州、宁波、温州、金华、义乌、慈溪等地进行，受到地方科技（知识产权）局、企业和专利代理人的欢迎。

（4）积极发挥行业协会作用。杭州、宁波、温州等地根据产业发展和市场特点，引导支持行业协会和市场业主制定行业公约，实施知识产权自律与维权，规范企业竞争行为。一批行业、企业积极应对知识产权涉外纠纷，面对跨国公司的知识产权诉讼，敢于应诉，维护了自身合法权益。宁波打火机行业积极应对欧盟技术贸易壁垒，以技术创新破解我方企业出口欧盟市场的法律障碍；通领集团分别胜诉500强美国之一的企业和“337调查”行政裁决，陈伍胜董事长获2010CCTV中国经济人物奖；正泰集团胜诉法国施耐德公司专利侵权案，成为我国民营企业保护自主知识产权的成功范例。一批行业开始关

专利管理工程师的考核认定工作，促进了企业知识产权专业人才培养的规范化、制度化。

（2）知识产权教学与研究工作逐步展开。浙江大学、中国计量学院、浙江工业大学、浙江工商大学和杭州师范大学等高校开设了知识产权专业教学，培养本科及研究生学历的知识产权专业人才。一批高等学校与科研院所相继开展了结合浙江实际的知识产权研究工作，形成了一支知识产权研究队伍。以专利、商标、版权等知识产权法律为背景的各类知识产权研究会、协会等社团组织，活跃于知识产权研究领域。

（3）知识产权文化宣传进一步重视。培育知识产权文化，是政府及有关部门的一项重要任务。2010年世界知识产权日宣传周期间，省市知识产权局与省律师协会知识产权专业委员会联合组织开展了知识产权保护巡回演讲，在全省11个地区开展了为期一个月的“知识产权保护巡回演讲”活动，共组织27场讲座，1600人（次）参加，重点宣讲企业知识产权制度构建、专利申请及运用、知识产权维权等内容。演讲会既宣传和普及了知识产权知识，又为企业培训知识产权实务人才，受到各地普遍欢迎。据统计，全年各地用于知识产权宣传工作经费约910万元。“十一五”以来，每年“4.26世界知识产权日宣传周”期间，省知识产权领导小组都编制发布我省知识产权保护状况白皮书。联合上海、江苏已举办两届长三角地区知识产权发展和保

进一步完善长三角地区专利行政执法协作，提出了许多建设性的意见。

5．市县知识产权（专利）工作各具特色

“十一五”以来，市县知识产权（专利）工作有了很大发展。杭州市强化政策和财政资金的导向作用，制定实施了服务外包知识产权保护规定、专利专项资金管理办法等一系列规章政策，为企业知识产权工作的有效开展提供了良好的政策环境。精心组织“创意杭州”工业设计大赛，促进知识产权创造和运用的作用日益彰显。宁波市注重提高企业运用专利知识产权的能力。各县（市、区）科技管理部门把专利示范企业的培育作为企业专利工作的重要抓手，积极培育专利示范企业。每年举办的中国专利周（宁波）活动周各项活动有序开展，得到了参会企业、专家和领导的好评。温州市积极扶持知识产权中介服务机构建设，知识产权服务园创办以来，通过与国家局出版社、深圳专利技术展示交易中心等单位的合作，拓宽服务渠道，提升服务能力，为企业和社会公众提供了便捷服务。嘉兴市持续强化专利行政执法保护，在所辖五县（市）二区开展专利行政委托执法，认真调处侵权纠纷，提高专利行政执法工作效率。湖州市积极推进专利权质押融资工作，安吉、长兴、德清三县先后出台专利权质押贷款管理办法，全市全年共发放专利权质押贷款6920万元。绍兴市围绕国家知识产权试点城市创建，不断提高

进一步加强。专利行政保护的执法能力、执法队伍、执法力度显得不足，难以为企业提供便捷高效的行政执法服务。四是知识产权人才队伍建设仍有较大差距。企业知识产权实务型人才严重不足，涉外知识产权诉讼人才短缺，研究型知识产权专业人才偏少，高层次知识产权人才匮乏。五是知识产权（专利）管理工作亟待加强。专利工作经费投入不足，管理人员偏少，机构设置不全，难以有效提高服务水平。面对这些困难与问题，全省各级科技局（知识产权局）要紧紧依靠本级党委政府，坚定信心，开拓进取，扎实推进知识产权战略的实施，通过我们的努力工作，开创知识产权（专利）工作的新局面。

二、“十二五”期间工作思路及2011年工作任务

（一）“十二五”知识产权（专利）工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，全面实施“创业富民、创新强省”总战略和知识产权战略，坚持“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的发展方针，以支撑经济发展方式转变为目标，以提升自主创新能力为主线，以运用专利制度和专利资源为核心，积极服务创新主体，着力推进关键核心技术的知识产权的创造，着力提升市场主体的知识产权运用水平，着力强化知识产权（专利）保护的行政执法力度，积极营造良好的知识产权（专利）法治环境、市场环境和文化环境。

“十二五”知识产权（专利）工作的发展目标是：进一步实

层次人才，培育1000名具有较高知识产权理论水平和较丰富实践经验的专业人才，培训10000名以上企业知识产权实用人才，造就一支数量充足、结构合理、素质较高的知识产权人才队伍。

（二）2011年工作计划

2011年是 “十二五”开局之年，做好今年的工作意义重大。2011年重点做好以下工作。

1．加强知识产权（专利）的创造与运用

2011年全省专利申请量、授权量争取分别增长10%，其中发明专利申请量、授权量分别增长15%以上。会同有关部门，积极探索建立重大经济活动的知识产权审议制度，让知识产权审议融入重大经济项目的决策咨询中，提高经济活动质量。继续强化科技创新中的知识产权政策导向，把获取知识产权作为创新活动的重要目标。创新方式与载体，着力培育知识产权（专利）运用的市场化机制。会同金融机构不断推进专利权的质押融资，全年质押融资额比2010年有更大增长。会同省产权交易机构首先在专利示范企业开展知识产权交易，进一步推动知识产权的流转。积极发展各类知识产权中介服务机构，省知识产权服务中心要挂牌运作，各地也要扶持一批服务中心、托管中心、维权中心等服务机构。

2．继续做好保护专利权专项行动和日常执法工作 按照国务院和省政府关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪

期左右培训班，各市县也要抓好企业培训工作。

4．深入推进区域知识产权工作

指导杭州、宁波、温州、金华四地国家知识产权工作示范城市方案的贯彻实施，提高工作示范的显示度。指导嘉兴、湖州、台州、绍兴、义乌等地国家知识产权示范创建与试点工作，高质量地完成示范创建与试点任务。根据各地特色，抓好国家知识产权强县工程和传统知识知识产权保护试点工程。深化省级知识产权示范县（市、区）/园区的创建工作，鼓励创先，把握质量，注重培育，分别认定一批工作示范和示范创建县（市、区）/园区。鼓励支持有条件的市在工业强镇开展示范创建工作。

5．积极开展宣传培训工作

认真落实《浙江省贯彻国家知识产权战略纲要实施意见》，大力加强知识产权宣传与培训。充分发挥各级知识产权部门的主导作用，做好“4.26”、中国专利周的宣传组织工作，充分利用各类宣传媒体和社会力量，大力普及知识产权法律法规，宣传知识产权典型案例，提高社会公众的认知度和辨别力。强化对省级以上专利示范企业的培训力度，指导市县企业知识产权培训工作，全年全省知识产权培训达2万人次。做好第三批赴美知识产权人员培训计划的组织实施工作。

6．做好省部会商筹备等项工作

积极争取国家知识产权局的支持，为我省的创新型省份建设