公司三重一大集体决策监督制度讨论稿

第一篇：公司三重一大集体决策监督制度讨论稿

公司“三重一大”集体决策监督管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强公司党风建设和反腐败工作，依据《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（以下简称《意见》）、《集团公司“三重一大”集体决策制度》（以下简称《制度》），结合集团公司实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司通过党委会贯彻执行《制度》，研究讨论公司“三重一大”集体决策情况的监督。

第三条 公司“三重一大”集体决策监督检查由公司党委统一领导，公司纪委具体组织实施，日常工作由纪委办公室负责落实。

第二章 监督原则

第四条 “三重一大”集体决策的监督原则：

（一）坚持依纪依法的原则，严格按照党纪党规和国家法律法规履行监督检查职能，切实加强对“三重一大”决策的监督管理；

（二）坚持科学规范的原则，着力解决决策行为、程序不规范等问题，保证“三重一大”事项决策民主科学，规范高效；

（三）坚持人事同步监督的原则，加强“三重一大”事项决策监督的同时，分清领导干部的权力和责任，实现事项办理和权力运行的规范化；

（四）坚持日常监督的原则，实现“三重一大”事项监督常态化，抓好制度执行的日常检查；

（五）坚持严肃问责的原则，建立“三重一大”决策终身责任追究制度及责任倒查机制，落实决策、执行和监督责任，对违反规定程序，决策严重失误的，严格追究责任。

第三章 监督内容

第五条 对重大决策的监督检查主要包括：

（一）决策是否符合法律法规、政策规定和上级指示精神，决策的权限是否符合规定，决策的议题是否经过调研论证，听取有关方面意见，除重大突发事件和紧急情况外，是否临时动议增加或减少议题；

（二）决策是否坚持民主决策、科学决策原则，出席会议人员是否达到法定人数或规定人数，讨论时参会人员是否充分发表意见，主要负责人或会议主持人是否末位发言，是否按照少数服从多数的原则作出决定、决议，是否形成会议记录；

（三）决策执行是否有擅自改变集体决策或不按集体决策实施行为；

（四）其他需要监督检查的事项。

第六条 对重要人事任免的监督检查主要包括：

（一）是否严格执行干部选拔任用工作程序，坚持“三不上会”原则，即：没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会；

（二）是否坚持“四必”原则，即：讨论决定前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察

机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止“带病提拔”；

（三）是否存在不符合开会与表决人数的情况。即：讨论决定干部任免事项党委成员必须有三分之二以上到会，与会成员在充分讨论的基础上进行表决，以应到会成员超过半数同意形成决定；

（四）是否存在讨论决定干部任免事项时，与会成员未逐一发表同意、不同意或缓议等明确意见。是否存在主要负责人未最后表态的情况。是否存在任免决定情况没有专人记录，没有编发纪要，没有按规定存档的情况；

（五）是否存在以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委会集体讨论决定干部任免的情况；

（六）是否存在个人决定干部任免或者个人改变党委会议集体作出的干部任免决定，是否进行突击提拔、调整干部、临时动议、超职数配备、超机构规格提拔任用干部的情况；

（七）是否存在更改、伪造民主推荐、民主测评结果，是否存在不按照规定的程序和范围进行考察，是否存在隐瞒、歪曲、泄露考察情况；

（八）对拟任领导干部公示期间举报反映的问题是否进行调查核实，情况核实是否清晰准确，查实问题是如何处理的；

（九）其他需要监督检查的事项。

第七条 对重大项目安排的监督检查主要包括：

（一）项目安排是否经集体研究决定，有关论证、审批等前期手续是否齐全，程序是否合法，项目实施方案及相关文件的制定是否存

在不合规或歧视性条件；

（二）项目组织实施过程是否按拟定方案进行，有无擅自更改或简化程序现象，是否按程序与规定进行招投标，是否对标底进行审核，是否按程序与规定进行项目变更和工程决算，参与项目实施单位是否具有相应资质，项目实施是否符合工程管理规定，是否落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制；

（三）项目资金是否专款专用，是否有截留或挪用项目资金情况，核算管理是否符合有关规定要求，是否按进度拨付资金，有无擅自更改合同条款等情况；

（四）其他需要监督检查的事项。

第八条 对大额度资金使用的监督检查主要包括：

（一）资金使用是否按规定经过党委会决定，是否严格执行财务管理办法，是否严格执行财务审核程序，是否遵循逐级审批原则；

（二）资金使用是否符合预算规定的支出范围和专项资金限定的用途，签批程序是否规范，有无截留、挤占、挪用、贪污私分等现象；

（三）其他需要监督检查的事项。

第四章 监督回避

第九条 “三重一大”事项集体决策实施回避制：

（一）属“三重一大”事项所涉当事人或者当事人近亲属的；

（二）与“三重一大”事项有直接利害关系的；

（三）与“三重一大”事项涉及的当事人有其他关系，可能影响公正决策实施的。

经办人员的回避由公司纪委书记决定，参与决策人员的回避由党委书记决定，纪检监察干部的回避由公司纪委书记决定。要填写回避通知书，由公司党委书记或纪委书记签批后留存纪委办备案。

第五章 监督履行与程序

第十条 公司纪委对“三重一大”事项集体决策的监督工作采取过程监督与事后监督相结合的方式，有效强化对“三重一大”事项决策全过程监督。第十一条 公司纪委书记应参加或列席集体决策“三重一大”事项的各类会议，监督“三重一大”事项集体决策过程、决策权限、决策程序、决策方式是否符合《制度》等要求，并做好记录备案。

第十二条 公司纪委根据需要每半年或不定期开展对公司“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查，并将检查结果在适当范围通报，主要采取以下措施监督检查：

（一）列席有关会议，参加有关现场监督，召集召开与监督事项有关的会议；

（二）要求组织单位提供与决策会议有关的文件、请示、批示、会议纪要、记录、台帐及其他书面资料，进行查阅或者复制；

（三）与相关人员调查了解、约谈、询问等，要求相关人员就决策监督事项涉及的问题做出解释和说明；

（四）发现“三重一大”集体决策事项存在某一项突出问题，可会同组织、人事、财务、审计等部门集中时间进行专门监督检查；

（五）法律法规、党纪政纪规定的其他监督检查措施。

第十三条 公司纪委办对公司“三重一大”事项集体决策建立监督检查申请审批表、台账和档案，记录公司研究决定“三重一大”事项的时间、地点、责任人、事项内容，参与监督的方式、过程或环节，以及对有关问题的处理形式和处理结果等，全程留痕，为监督检查和责任追究提供依据。

第六章 责任追究

第十四条 对违反《制度》有关规定的程序、权限、方式等规定的领导人员，按照有关规定进行批评教育、提醒约谈、诫勉谈话等组织处理。

第十五条 对违反《制度》中集体决策相关规定，未能正确履职，滥用职权或玩忽职守，损害国有资产权益的领导人员，依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，给予相应党纪处分。

第十六条 责任追究依据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和公司党委、行政有关规定进行，按照干部管理权限，划清集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任，提出处理意见，按程序经批准后实施。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第七章 附 则

第十七条 本制度由集团公司纪委办公室负责起草、解释。第十八条 本制度2017年3月首次起草，自发布之日起施行。

第二篇：“三重一大”集体决策监督制度实施办法)

太阳神大酒店“三重一大”集体决策监督制度实施办法（试行）

第一章

总则

第一条

为加强委反腐倡廉建设，进一步健全、完善委重大问题决策制度，规范决策行为，严格决策程序，防范决策风险，提高决策水平，更好地服务酒店经济发展，按照集团惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室《关于报送“三重一大”制度的通知》要求，制定本办法。

第二条

凡属酒店重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用（简称“三重一大”）事项，必须由委领导班子集体作出决定。

第二章

基本要求

第三条

党委领导班子深入贯彻落实科学发展观，严格执行民主集中制，充分发扬党内民主，规范决策行为，提高决策水平。

第四条

委领导班子按照集体领导、民主讨论、分工负责相结合的工作原则，正确处理民主与集中的关系，坚持民主讨论、集体决策，保证权力正确行使。

第五条

党委班子成员要充分发扬我党批评与自我批评的优良传统，加强自律，互相监督，真正把“三重一大”集体决策制度落到实处。

第六条

酒店所属各单位应当认真行使民主监督权利，主动向领导班子提出意见或建议，防范决策风险。

第三章 主要内容

第七条

重大事项决策

（一）委贯彻落实党和国家的路线、方针、政策，以及上级有关会议和文件精神等重大举措；

（二）拟定酒店经济发展规划、政策、管理办法、工作计划等；

（三）拟定的酒店经济体制和机制改革等重要改革方案；

（四）重要制度的制定、修改和废止；

（五）内部机构设置、人员编制以及对机构、人员的调整方案；

（六）重大责任事故、突发性事件的处理及涉及单位和职工权益、福利的重要事项；

（七）其他需要集体研究决定的重大事项。

第八条

重要干部任免与管理

（一）机关工作人员职务晋升、任免、职位调整；

（二）机关工作人员重大奖惩以及对违犯党纪、政纪干部职工的处理；

（三）后备干部的选拔；

（四）其他干部管理的重要事项。第九条

重大项目安排

（一）需要领导集体研究决定的重大项目；

（二）大宗办公、生活设施、设备的购置或新建、资产处置等按相关规定须提交班子会研究确定的事项。

第十条

大额资金使用

（一）部门预算；

（二）单笔10万元以上的支出。

第四章

决策原则和方式

第十一条

决策原则

（一）依法决策原则。必须遵循国家的法律法规，遵守党的政策和纪律，遵守集团各项工作要求和工作部署，遵守委各项规章制度。

（二）依权决策原则。必须按照规定的职责和权限进行，不得无权决策、越权决策。

（三）民主决策原则。必须坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主，集思广益、统一认识，确保决策的民主性和科学性。

（四）科学决策原则。必须以科学发展观为指导，抓好决策的调研论证，规范决策程序，强化执行和监督，增强决策的科学性，防范决策风险，避免决策失误。

第十二条

决策方式

主要采用党委会议或总经理办公会的形式进行。讨论方式和结果应当记录在案。

第五章

决策程序

第十三条

按规定程序决策，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子集体讨论决定。

第十四条

决策前，班子成员要通过多种方式对有关议题进行充 3 分酝酿，不能在会上搞临时动议。

第十五条

重大事项决策的运作程序

（一）所属有关单位和职能处室根据工作需要，提出需要研究决定的事项。

（二）分管领导召集有关单位和职能处室进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估。

（三）委主要领导审核，提出审核意见。

（四）根据所要决策事项的内容，召开党委会议或总经理办公会讨论决定。

（五）对所决定的事项，要按照规定实行政务公开，接受职工群众的民主监督。

第十六条

重要干部任免的决策程序

委任免机关干部主要采用竞争上岗方式进行决策。

（一）制定方案。竞争上岗应制定实施方案，由委党委讨论通过实施方案。

（二）确定竞争人选。报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，经资格审查后，在全委公布竞岗人员名单。

（三）竞岗程序。竞岗工作可采用笔试、面试、演讲等程序进行，具体形式由委党委根据实际情况决定。

（四）民主测评与组织考察。测评、考察工作由委组织人事处、监察室具体组织实施。

（六）公示与任职。委党委根据竞争考核、测评等情况，讨论决定拟任人选。拟任干部名单应当按规定进行公示。

第十七条

重大项目安排的决策程序

（一）由委属有关单位或职能部门、分管领导或党政主要负责人提出拟办意见。

（二）分管领导听取职能部门调研和可行性论证情况汇报，并提出具体意见。

（三）主要领导审核，提出审核意见。

（四）根据所要决策问题的内容，召开相应形式的会议讨论决定。第十八条

大额资金使用的决策程序

（一）由有关处室（部门）提出资金的使用意向、额度。

（二）由分管领导对资金使用情况提出具体意见。

（三）主要领导审核，提出审核意见。

（四）根据资金使用意向、额度召开相应会议研究决定。

第十九条

集体决策

（一）讨论重大问题时，必须有三分之二以上班子成员到会，并保证与会人员有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见。对讨论的问题，必须有应到会半数以上班子成员同意，方可通过。

（二）在领导班子决策“三重一大”事项会议上，班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。

（三）领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班 子成员充分发表意见后，进行归纳总结，在此基础上发表意见。

（四）对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数人的意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作出决策。

（五）领导班子成员的表决意见、理由，应形成会议记录。

第六章

执行决策

第二十条

“三重一大”事项经领导班子决策后，全体班子成员必须不折不扣执行，个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级党组织反映意见，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。

第二十一条

“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头。

第二十二条

在贯彻执行“三重一大”决议过程中，如发现新情况、新问题，要及时修正完善。如无法执行原决定时，有关成员可以提出意见，并通过进一步调查论证，进行复议。经过再次决策后，执行新的决策。

第二十三条

“三重一大”决议应当公开，要按照党务公开、政务公开的要求，在一定范围内公示，接受群众监督。

第七章

监督检查

第二十四条

班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。领导班子要定期向上级党组织报告“三重一大”制度的贯彻情况，班子成员还要将“三重一大”事项作为述职述廉的重要内容。

第二十五条

党委、行政、纪检监察部门和机关处室，对下级领导班子和领导干部执行“三重一大”制度的情况负有监督检查和考核责任。“三重一大”制度的执行列入领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设考核的重要内容，进行严格的监督检查考核。

第二十六条

对未经领导班子集体决策就实施的“三重一大”事项，有关部门和人员应及时向委党委、行政领导、纪委报告。

第二十七条

充分发挥同级监督作用，主要体现在以下三个方面：一是党政主要负责人要相互提醒，经常沟通，相互支持；二是把执行“三重一大”制度情况作为领导班子民主生活会的自查内容之一；三是领导班子成员相互之间对违反“三重一大”制度的行为，有责任予以劝阻，劝阻无效时可向班子主要领导或上级报告。

第八章 责任追究

第二十八条

对拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的，未向领导集体提供真实情况而造成错误决策的，对集体决策执行不力或错误执行并给单位造成重大经济损失或其他严重后果的，要依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及委有 7 关规定，追究责任。

第二十九条

领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，在查明情况、分清责任的基础上，分别追究班子成员和其他负责人的相应责任。

第三十条

责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、停职检查、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分。

第三篇：三重一大集体决策

“三重一大集体决策”、“主要领导四个不直接分管和末位表态” 的基本内涵及要求

一、进一步明确把握“三重一大集体决策”、“主要领导四个不直接分管和末位表态”的基本内涵及要求

（一）“三重一大集体决策”是指各单位在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用时，必须经单位党委会（党组会)、行政会等规范形式集体讨论决定，不能以主要领导个人决断或少数领导小范围以碰头会、协商会等非规范形式决定代替。

重大决策包括涉及本系统、本单位、本部门事关全局的中长期发展规划、工作计划、重大改革方案、重要工作部署、重大活动安排、重大事件处理、人财物重大资源调配以及对上级重要会议、重要文件精神的贯彻落实等。

重要干部任免包括单位领导、单位中层领导、单位后备干部的推荐、考察、提拔、任免和调整等。也包括公务员非领导职务晋升、重大奖励和违反党纪政纪规定的处分和处理等。

重大项目安排包括涉及本系统、本单位重大生产项目、基本建设项目、重大对外投资项目、重大国有资产处置、大额不动产购置、大型房屋设备维修、大宗物资采购、大宗废旧物资处理等。

大额度资金使用包括经费预算方案及决算报告，大额物资采购支出款项、大额生产经营及基本建设项目支出款项和超过一定额度的日常经费支出等。具体额度标准各单位结合实际自行确定。

（二）“主要领导四个不直接分管”是指单位在落实“党委集体领导下的分工负责制”进行党内和行政分工时，党政主要领导不得具体直接分管单位的财务、人事、物资采购和工程建设项目工作，而由班子副职成员分管。分管领导对主要领导负责，主要领导对其指导和监督。

“主要领导末位表态”是指单位党政主要领导要有民主意识和作风，会前广泛听取征求各方面意见。集体决策时，不搞“一言堂”，不独断、专断和武断，不首先发言定调，而是在认真全面听取班子成员和与会人员意见后，综合各方面情况最后发言表态，阐明自己的观点和看法，最后达到集体决策、形成共识的目的。

二、落实“三重一大集体决策”应遵循的基本原则和一般规则

（一）民主集中制原则。集体决策重大事项（除特殊紧急情况外），一般会前要深入进行调查研究，必要时可通过举办座谈会、听证会、论证会、专家咨询会等形式，广泛搜集各方面情况。会上各班子成员要充分发表各自意见，深入分析讨论、在综合各方的基础上，最后形成集体意见。

（二）少数服从多数原则。集体决策重大事项应坚持少数服从多数的原则，当不同意见相持而不能做出一致决定时，如无时限要求，应暂缓做出决定，另行择时再议。

（三）党管干部原则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真贯彻落实厅、局党委和组织人事部门对干部任免工作的具体要求。党委（党组）讨论干部人事任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决、或者无记名投票表决等方式进行逐个表决，应到成员半数以上同意后方能生效。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应暂缓表决。不得临时动议。

（四）依法决策原则。认真贯彻执行国家对基本建设管理、工程项目及招投标管理、国有资产管理、大宗物资采购及政府采购管理等法律法规。集体决策时，应严格遵循事项本身所要求的法定程序，不得以党委（党组）会、行政会等形式包办代替，不得与国家法律法规要求相冲突。

（五）回避保密原则。在讨论涉及与本人或亲属有利害关系的议题时，本人应主动回避。对尚未正式公布的会议决策和需要保密的会议内容，与会人员不得外泄。

三、认真落实 “三重一大集体决策”、“主要领导四个不直接分管和末位表态”的主要措施和要求

（一）分工要明确。坚持实行党委（党组）集体领导下的分工负责制，单位班子成员的分工要明确具体，报上级党委、纪委备案。并作为政务公开的内容，在单位显著位置予以公示，接受职工群众和社会的监督。

（二）制度要健全。各单位要合理区分党委（党组）会和行政会，建立健全党委（党组）会、行政会集体决策工作制度和议事规则。明确界定各自决策的范围、程序、表决方式、会前准备、参会人员和有关纪律要求。

（三）程序要规范。坚持按制度办事，按程序决策。严格遵守集体决策的有关程序，不得随意变更决策范围和程序，临时增减决策内容。

（四）结果要公开。推进党务公开，坚持和完善政务公开，认真贯彻落实《四川省司法行政机关政务公开实施办法》。通过设立信息公开栏等形式，及时将集体决策所涉及事项（有保密要求的除外），在规定时限内进行公示和公布。

（五）记录要完善。党委（党组）会、行政会集体决策要实行专人记录，专人负责，记载内容要细致完善，真实反映集体决策的过程和参与人员的发言。会后要形成会议纪要。会议记录要存档备查。

（六）责任要落实。认真落实党风廉政建设责任制，各单位主要领导是全面落实“三重一大集体决策”、“主要领导四个不直接分管和末位表态”的第一责任人，负直接领导责任。班子其它成员和纪委书记负有协调、配合、监督责任。

（七）监督要到位。各单位要把落实“三重一大集体决策”、“主要领导四个不直接分管和末位表态”作为党风廉政建设责任制的重要内容，定期开展监督检查，发现问题和不足，要及时纠正。纪检部门要开展对重大决策、重要干部任免奖惩、基建工程项目管理、公开招投标、大宗物资采购、大额资金使用等事项进行专项检查，督促和保障上述制度要求落到实处。

（八）失责要追究。加强效能建设，实行问责制。各级纪检监察部门要加大督察力度，定期或不定期开展落实情况专项检查，严肃追究不认真落实上述要求的单位主要领导责任。对造成严重后果和不良影响的，要严肃追究党纪政纪责任直至法律责任。

各单位应根据自身工作实际和特点，研究制定具体的实施办法。

第四篇：公司“三重一大”集体决策制度

“三重一大”集体决策制度

第一章 总 则

第一条 按照集团公司“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）集体决策要求，为推动我公司党风廉政建设和反腐败工作，防范决策风险，提高科学决策、民主决策、依法决策、正确决策的能力和水平，推进公司各项工作有序、有效地顺利开展，结合公司实际情况，特制订本制度。第二条 本制度适用于黔南州贵天下茶业有限责任公司。

第二章“三重一大”的范围

第三条 重大事项决策范围

一、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级重要决定、重要文件、重要会议精神以及要向上级请示、报告的重要事项；

二、公司的发展方向、经营方针和目标，中长期发展规划、经营计划等重大战略管理事项；

三、工作报告、财务预算方案、决算方案、审计工作和利润分配方案；

四、增加或减少注册资本，发行公司债券以及公司合并、分立、变更公司形式、投资设立企业、股权收购、股权转让和产权置换；

五、融资和担保事项；

六、资产非正常报废和大额资产处置；

七、公司重大重组改革方案；

八、薪酬分配以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配和提请

职工代表大会审议的重要事项；

九、党风廉政、精神文明和企业文化建设中重要问题；

十、公司机构设置、人员编制、重要管理规章制度的制定、修改及废除；

十一、涉及对公司有着重要影响的其他重要问题和应对重大突发事件方案。

第四条 重要干部任免范围

一、中层干部任免和调整；

二、重要岗位上的人事调整；

三、后备干部人选推荐。第五条 重要项目安排范围

一、合资、合作和重组改制项目；

二、出国培训及考察；

三、公司重大活动；

四、公司重点建设项目，重要技术引进和技术改造项目。第六条 大额度资金的使用范围

一、重大固定资产投资；

二、建设项目、技术改造项目或开发项目等项目投资；

三、长期股权投资；

四、集中奖励或绩效工资确定；

五、对外捐助、赞助；

六、其他大额度资金使用。

第三章 “三重一大”决策的原则和方式

第七条 “三重一大”决策的原则

一、依法决策原则。“三重一大”决策必须遵循国家的法律法规，遵循党的方针政策和党的纪律，遵循公司的各项规章制度；

二、依权决策原则。“三重一大”决策必须按照职责和权限进行；

三、民主决策原则。讨论“三重一大”事项必须坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集思广益，统一认识，确保决策的民主性和科学性。

第八条 “三重一大”决策的方式

一、集体讨论决定“三重一大”事项，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有：股东会、董事会、班子会、总经理办公会、职工大会等；

二、集体讨论决定“三重一大”事项，应采取口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行表决，表决结果和表决方式应记录在案。

第四章 决策程序

第九条 重大事项决策程序

一、确定议题。有关单位和职能部室根据领导指示和工作需要，提出需要研究决定的事项。主要负责人协商，确定需要讨论决策的议题；

二、充分论证。召集有关单位和职能部室进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与度，并提出可行性论证意见。在客观真实和充分论证的基础上，提出讨论方案，有必要时需提前向参会人员提供书面材料。在议决“三重一大”事项的过程中要注意信息充分披露，提交议案的部门或主要负责人要确保信息的真实性和全面性，避免因信息不准确而造成决策失误；

三、集体讨论。会议研究决策要执行民主集中制原则。根据所要决策事项的内容，召开相应会议，讨论决定问题要有三分之二以上成员参加。决策时应进行表决，表决结果和表决方式应当如实记录在案。

第十条 重要干部任免的决策程序

一、由主要领导提出或干部管理部门建议干部任免、后备干部选拔、重要人事调整等有关事项；

二、干部管理部门对上述人选按有关规定进行考察，并形成考核意见；

三、对上述人选，在提交集体讨论决定前，征求公司各部门的意见；

四、将上述人选名单和说明提交董事会或班子会讨论决定。没有经过考察的，不能提交会议讨论。多数人不同意的，应暂缓决定；

五、董事会、班子会研究通过的决定内容在一定范围内向职工群众公示。

第十一条 重大项目安排的决策程序

一、由有关职能单位部门或主要负责人提出意见；

二、有关职能部室组织调研，进行可行性研究与论证，并提出具体方案；

三、根据所要决策问题的内容，召开相应形式的会议讨论决定。第十二条 大额度资金使用的决策程序

一、由有关部门提出资金的使用意向、额度；

二、由主要负责人负责，对资金使用情况进行审核，提出具体意见；

三、根据资金使用意向、额度召开相应形式会议集体研究决定。

第四章 监督检查和责任追究

第十二条 监督检查

一、“三重一大”制度的执行列入领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设考核的重要内容，进行严格的监督检查考核；

二、公司“三重一大”制度执行情况，接受集团公司的监督检查；

三、公司“三重一大”制度执行情况，接受公司全体员工的监督。第十三条 责任追究

一、凡属下列情形之一，给企业造成重大经济损失或其他严重后果的要追究责任；

1、不执行或不正确执行党和国家政策法规进行决策的；

2、未经集体讨论决定而个人独断决策的；

3、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

4、未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的；

5、决策后，发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的。

二、责任追究要依据集体和个人的职责范围，确定集体责任或个人责任，对责任主体应当根据事实、性质、情节和影响及应承担的责任，分别按以下种类追究：

1、本人写出检查；

2、通报批评；

3、经济处罚；

4、按照有关规定给予党纪政纪处分；

5、向集团公司建议免职或责令辞职或免职；

6、涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第五章 附 则

第十四条 本制度由公司办公室起草，由公司办公室负责解释。第十五条 本制度自颁布之日起实施。

黔南州贵天下茶业有限责任公司

二○一五年五月十日

第五篇：“三重一大”集体决策制度

***研究所“三重一大”集体决策制度

为进一步健全和完善党内监督制度，防范决策风险，提高科学决策、民主决策、依法决策、正确决策的能力和水平，推进我所各项工作有序、有效地顺利开展，结合所实际情况，特制订本制度。

一、实施“三重一大”集体决策度的基本要求

1.本制度适用于我所重大事项决策、重要干部任免奖惩、重大项目申报及安排（包括基建项目）和大额度资金使用（以下简称“三重一大。

2.****领导班子应坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议讨论的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，就集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。

二、班子集体决策的“三重一大”事项的范围

1.研究决定贯彻落实院重大决策、重要工作部署的意见和措施，研究决定我所科研、产业、生产管理、党的建设、精神文明建设、文化建设中的重要事项；研究决定国有资产产权重大变更的重要决策；研究决定有关稳定工作的重大事项，包括涉及全所性稳定的重大事件处置、重要信访矛盾化解和重大突发事件应急处理等。涉及职工重大切身利益等重大利益调配和需提请职工代表大会审议的重要事项；

2.按照干部管理权限研究决定干部的推荐、提名、录用、狗、奖惩和后备干部人选；

3.研究决定工程建设项目申报立项、招投标、验收等；重大科研

项目的申报、验收、报奖等；研究决定以所名义安排的重大活动项目。

4.研究决定全所财务预算编制原则和大额度资金的使用。5.研究决定职责范围内的其他重大事项。

三、“三重一大”集体决策的主要程序(一)酝酿准备

1、调查研究。“三重一大”事项决策前，应由分管领导牵头负责，开展广泛深入的调查研究，充分听取各方面的意见。

2、充分论证。对专业性、技术性较强的事项，应进行技术咨询、决策评估、专家论证；对与职工利益密切相关的事项，应实行听证和和公示制度

3、领导沟通，“三重一大”事项决策前，班子成员应先通过适当形式对有关议题进行酝酿和沟通，但不能作出决定或影响集体决策。

4、会前告知。提请领导班子会议审议的“三重一大”事项议题应按照规定程序提出，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参会人员，并保证其有必要时间了解相关情况。参加会议人员应认真阅读，做好发言准备。

（二）集体决策

1、在领导班子决策“三重一大”事项的会议上，班子成员应对决策事项逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见或建议。领导班子主要负责人或主持会议的分管领导在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数人的意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。

2、应将讨论决定“三重一大”事项，特别是班子成员的表决意见和理由，形成会议记录，领导班子对“三重一大”事项的决策结果，应以书面形式通知有关职能部门和监督部门。

3、根据议题内容，可以邀请有关职能部门和监督部门的人员以及党的代表等列席领导班子决策“三重一大”事项的会议。

4、领导班子集体决策“三重一大”事项，涉及回避事项的，应按照领导干部回避制度的有关规定进行回避。

（三）执行决策

1、“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施，遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头负责。

2、个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有做出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织或主管部门反映意见。

3、个人不得擅自改变集体决策，确需要变更的，应由领导班子重新做出决策，如遇重大突发事件和紧急情况做出临时处置的，应在时候即使向领导班子报告，未完成事项如需领导班子重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。

四、“三重一大”集体决策制度的监督检查和责任追究

1.“三重一大”制度的执行列入领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设考核的重要内容，进行严格的监督检查考核；

2.所“三重一大”制度执行情况，定期向上级党委报告，并将贯彻情况列入班子民主生活会和述职述廉的重要内容；同时对“三重一大”事项除依法保密外，应不定期在相关范围内公开，接受所全体职工的监督。

3.对个人或少数人决定“三重一大”事项的，对拒不执行或擅自改变集体决策 的，对集体决策不力或错误执行并给我所造成重大经济损失或其他严重后果的，依据〈中国共产党纪律处分条例〉追究有关责任人的责任。

4.责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移交司法机关处理等。