第一篇：基层党支部材料（共）
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“五好”基层党组织材料 五好“基层党组织材料
在争创”五好“基层党组织活动中, 周口市财政局党组紧紧围绕 财政中心工作,加强党的思想,组织,作风,制度和廉政建设,坚持 从严治党,强化监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,带领广大党 员和干部圆满完成了各项财政工作任务.一,注重理论学习,建设一个好的领导班子 俗话说,火车跑的快全靠车头带.领导班子自身的理论水平和科 学决策水平,对一个单位各项工作的开展至关重要.财政局现有党员 233 人,按照《党章》和《基层组织工作条例》要求,设立了机关党 委,下设 10 个党支部.各支部始终将支部建设作为一件大事来抓, 分工明确,团结协作.一是抓学习.结合先进性教育和”讲正气,树 新风, 促发展“主题教育, 制订了全年中心组和党支部学习计划, 明确了学习内容,并坚持”一把手“负责制,认真落实理论学习领导 责任制,建立了学习签到制度和专题记录制度,每人配齐两本即:教 育活动专题记录本和心得体会本.要求每名支部委员和全体党员做笔 记不少于 5000 字,心得不少于两篇.多数成员和党员的笔记都超过 了 5000 字,心得体会不但完成了篇数,体会文章质量比较高,确实 做到了进入思想, 进入工作, 确保了学习”时间, 内容, 人员, 效果“ 四落实.二是抓团结.党组,党委,党支部把团结视为生命线,班子 成员都能够自觉坚持党性,坚持原则,自觉按照法规制度的要求正确 行使权力,用公道,公正和公平来凝聚人心,促进团结.平时加强交 流沟通,坦诚布公,做到知无不言,言无不尽,小事讲风格,大事讲
原则,这样即使大家在某些具体问题上看法不一,认识各异,也能够 求大同存小异,以团结的姿态把工作搞好,使大家心往一处想,劲往 一处使,班子和队伍建设生机勃勃,形成坚强的战斗集体,达到”1 +1>2“的效果.三是抓风气.落实党风廉政责任制.在落实制度, 强化监督上下功夫.成立了党风廉政建设领导小组,实行”一把手“ 负总责,主管领导亲自抓的工作机制,将目标任务细化分解,责任到 人, 一项一项抓落实.并签定了廉政建设目标责任书, 实行责任追究.二,开展”比,学,赶,帮,带“活动,造就一支好的党员队 伍 一年多来,财政局党组坚决贯彻执行党的路线,方针,政策, 政治坚定,团结协作,开拓进取,在全体党员干部中有较强的吸引力 和凝聚力.一是制定党支部工作计划,建立党员学习考勤制度,带领 全体党员认真学习理论,学习党的基本知识及党纪,政纪条规,学习科学文化和法律知识.二是严格党的组织生活,加强党员教育培训, 认真做好发展党员工作.开展”一帮一,一对红“活动,一名党员帮 助一名入党积极分子,提高入党积极分子对党的认识,使其早日加入 中国共产党.去年财政局共发展党员 8 名,参加市直机关工委组织的 入党培训班 24 名.在党员发展上,财政局严格按照规定的程序审核 上报,确保了发展党员的严肃性和认真性.三是坚持开展”创先争 优“活动和民主评议党员活动,树立”爱岗敬业,纪律严明“的优秀 党员形象,在具体工作中充分发挥共产党员模范带头作用.四是党建 工作和思想政治工作不断加强,认真学习落实《两个条例》 ,严格执
行”四大纪律,八项要求“和”十二条不准“,保证党员队伍健康发 展.三,加强制度建设,建立一套好的党建工作制度 将党建工作列入重要议事日程,实行”一把手“负总责.定期组 织党务工作人员参加培训和学习,按时报送各种材料,报表并做到准 确,完整.严格党的组织生活,做到年初有计划,月月有安排,每周 有活动.坚持每年一次支部表彰大会,半年一次党内民主生活会,每 季度一次支部大会,两个月一次党课教育,每月一次党小组会,建立 会议制度,有效的把党的方针政策贯彻落实到位,及时解决党建工作 中存在的问题,使党建工作不断加强.四,坚持民主集中制,完善一个好的党内监督机制 不断增强监督意识,积极探索党内监督的有效办法.贯彻落实民 主集中制,按照集中领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则, 完善议事,决策机制和程序,坚持领导班子集体讨论制,实行决策民 主化.坚持民主生活会制度,今年财政局召开了两次民主生活会,班 子成员就自身执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面 发言,并认真对照查摆,互相交换意见,开展批评和自我批评.通过 民主生活会,及时发现和纠正了工作中出现的问题,进一步遏制了腐 败的发生, 增进了班子的团结和理解.并依照 《党内监督条例》 《党 和 内纪律处分条例》针对存在的问题,认真整改.财政局结合实际进一 步修改完善了《综合考评办法》 ,并坚持每月进行综合考评,促进了 以服务促收入, 以服务树形象, 进一步转变了工作作风;为强化监督，去年财政局组织召开了第二届财政监督员座谈会, 党组成员定期向政 府,人大及相关部门征求意见,改进工作等活动,使作风建设走向制 度化,规范化.另外,实行了目标责任制和综合考评制,细化岗位目 标考评办法,成立了局长任组长的考核领导小组.每月从政治思想, 业务素质,廉洁自律,作风建设,工作效率,服务质量等六个方面严 格进行考核,并按月公布考核结果,年终汇总考核成绩作为评选先进 科室,先进个人和民主评议党员的依据.为了切实加强和改进财政工作作风,首先制定出台了财政局 《纪检监察工作意见》和《党风廉政建设工作目标》 ,明确了纪检监 察工作的指导思想和总体任务,分解了责任目标.其次,召开了利税 大户表彰会和座谈会, 邀请纳税人和特邀监督员就进一步加强廉政建 设,行风建设,队伍建设,优质服务等方面进行了座谈,充分发挥监 督作用.第三,要求党员干部深入服务单位开展工作,财政局实行了 服务和廉政回访制度,全年共发放《征求意见函》《调查问卷》500 , 多份,走访纳税人 400 余次.由于财政局党风党纪教育和反腐倡廉教 育落到实处,全年无一人发生不廉洁行为.五,强化责任意识,培养一种好的机关作风 在加强机关作风建设中,财政局主要做好以下几项工作.一是 加强干部职工的政治思想教育,提高干部职工素质.认真学习邓小平理论,”三个代表“重要思想和科学发展观,深入贯彻党的十七大精 神,把爱国主义,集体主义,社会主义教育与学习英雄模范人物结合 起来,不断增强干部职工的时代感,责任感,营造团结拼搏,只争朝
夕,争先创优的良好氛围.二是加强学习培训,狠抓干部职工的政治 业务素质.年初,机关党委召开专门会议,讨论制定了《机关支部争 创”五好“活动学习安排》 ,打印下发到各党支部,提出了时间表, 学习内容,学习方法.各党支部采取集中学习与自学结合的办法,各 科室,单位利用例会组织干部学习.在学习的基础上,支部要求每一 个党员写出一篇心得体会.全体党员结合党的十七大精神和争创活动 谈认识, 体会, 看法和建议.支部摘录一些党的基本知识和名词解释, 打印发给每个党员学习.组织 200 多名党员参加党的知识考试.围绕 先进性教育,党课教育,廉政教育,法制教育等举办了多期培训班, 组织了《惩防腐败体系实施纲要》考试,人均平均分数达到 95 以上.通过学习,党员的政治理论知识,思想认识水平得到了提高.三是加 强文明窗口建设,推广社会服务承诺制和首问负责制,财政局领导首 先从制度建设上狠抓落实,结合主题教育组织分析评议,进行整 改提高, 并积极组织参加行风评议活动, 取得了全市第三名的好成绩.四是开展正反典型教育,利用典型案例,认真组织讨论,深入进行剖 析.进一步增强了广大干部树立正确的世界观,人生观和价值观.五 是大力开展争先创优活动.机关党委充分发挥党,团,妇作用,进一 步健全了”工,青,妇“等群团组织,分工明确,活动开展经常,工, 青,妇连年被上级部门评为先进组织.几年来,每逢重大节日,工, 青,妇组织互相配合,积极协调,组织开展各种联欢会,知识竞赛, 长跑,拔河,广播操等多项有益活动,以活跃职工文化生活,陶冶职 工情操,激发了大家争第一,创一流的意识.六,按照标准从严要求,扎实开展争创活动 1,制定争创规划,树立奋斗目标.财政局制定出《机关党支 部争创”五好“党组织活动规划》 ,确定了争创工作的指导思想,实 现目标,争创措施.在局党组召开的争创活动动员会上,与各党支部 签定了《争创”五好“党支部责任书》 ,支部制定了《争创”五好“ 党支部责任制》把各项责任落实到支部委员和各单位行政领导头上.2,广泛发动党员,职工,营造争创氛围.各支部召开支部党 员大会,进行争创”五好“党支部活动宣传动员,就争创的意义,内 容,目的等进行了宣传,通报了支部争创的目标及措施,对支部的争 创工作做了详细安排.同时,要求所属各单位,利用工作例会,组织 全体干部学习争创文件,传达支部安排,进行宣传发动.支部以争创 ”五好“活动的意义,目的,争创标准为内容,办黑板报进行宣传.组织党员,入党积极分子参加争创”五好“党组织活动讲课.通过一 系列宣传发动,为支部的争创活动营造了舆论氛围,党员干部统一了 思想,树立了争创意识.3,活动形式多样,争创成效显著.一是坚持党的基本传统教 育,如坚持”三会一课“制度,党员民主生活会制度,党员干部思想 状况分析等好的传统方式,以此为载体,加强党员教育和管理.二是 联系现实,进行直观教育.邀请党校教授结合实际为党员,入党积极 分子上党课 3 次;观看党风廉政教育电影 2 次;组织党员干部观看警 示教育录象 2 次;组织党员,积极分子参观革命纪念馆,接受爱国主 义及革命传统教育.支部所属单位每半月组织学习一次.正面教育的
开展,大大提高了党员干部的政治思想素质.4,以争创活动为载体,促进机关各项工作.争创”五好“党 组织活动是加强基层党组织建设的载体, 通过这种形式促进党支部的 战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,团结带领广大党员干部, 围绕财政中心工作,促进财政局三个文明建设.局党组清醒地认识到 这一点,把做好思想政治工作,调动各方面积极性,主动性,加强机 关管理作为争创活动的切入点和落脚点,使争创活动开展扎实,效果 明显,出现了一个好的工作局面.财政工作连年迈上新台阶,财政收支连年高速增长.2004 年, 全市财政一般预算收入完成 13.54 亿元, 增长 17.87%, 支出完成 41.99 亿元,增长 19.6%;2007 年,全市财政一般预算收入完成 19.6 亿元, 增长 28.9%,支出完成 101.3 亿元,增长 28.9%,财政支出首次突破 100 亿元大关,支出总量排全省第四位,为全市经济和社会事业的发 展做出了突出贡献,先后受到省财政厅表彰和市政府的嘉奖.周口市财政学会被全国大中城市社科联评为”全国先进学 会“;国库支付中心被全国妇联命名为”巾帼文明示范岗“,并和契 税所一起先后被团中央命名为”全国青年文明号“;担保中心被团省 委命名为省级”青年文明号“.市财政局连续两年被国家财政部评为 ”全国财政信息先进单位“,2008 年被评为”全国绿化模范单位“;先后被省人民政府评为”两免一补先进集体“,”粮食直补先进集 体“;被省综治办评为”综合治理先进单位“,被省纪检监察系统评 为”先进单位“;被省委组织部评为全省”五好“基层党组织,局第
八党支部被省委组织部评为先进机关党支部;2005—2007 年被评为 全省处理”法轮功“先进单位.2006 年周口市总工会为市财政局颁 发了”五一劳动奖状“.连续 4 年被评为全市行风政风评议先进单 位.周口市财政局还是周口市民族团结进步模范集体,关心支持国防 和军队建设先进单位,”双拥“模范单位,全市党风廉政建设先进单 位,计划生育工作先进单位.一方有难, 八方支援, 汶川地震发生后, 财政局党组高度重视, 立即召开党组会和党员干部职工会, 要求全体党员干部职工迅速行动 起来,为灾区人民捐款捐物,献上自己的一份爱心,支援灾区人民重 建,并要求大家要立足本职岗位,努力工作,以实际行动支持灾区人 民取得抗震救灾工作的胜利.局党组书记,局长赵天冉带头把一个月 的工资交了”特殊党费“, 其他班子成员也都积极交纳了相当数额的 ”特殊党费“.同时,各支部积极行动,踊跃交纳”特殊党费“,以 实际行动支援抗震救灾.财政局党员干部在捐款 31660 元的基础上, 共交纳”特殊党费“46689 元.他们表示,作为党员,在这个特殊时
期,以捐款捐物和交纳”特殊党费“的形式支援灾区,充分体现了党 员的先锋模范作用和先进性,意义重大.通过开展争创”五好“基层党组织活动, 财政局机关党组织基本 达到了”有一个好的领导班子,有一支好的党员队伍,有一套好的工 作制度,有一个好的工作机制,有一个好的工作局面"五好标准.财 政局机关党组织将继续开拓创新,加强支部建设,真正成为团结带领 党员干部为财政局三个文明建设而奋斗的战斗堡垒
第二篇：基层党支部工作汇报
基层党支部工作汇报
尊敬的各位领导、同志们大家好：
红岗公路治理站现有职工23人，其中：党员3人，干部3人，基层党支部工作汇报。承担11条135.75公里的道路养护任务，自2010年连续3年被评为公司双文明单位，党支部连续3年被评为公司先进党支部。
党支部以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕生产建设中心，以做精做强道路养护主业为己任，更新观念，廓清思路，为实现工作目标，在党支部建设上花气力，在增强企业实力，提高效益上下功夫，在谋求企业发展，树立道路养护品牌上做文章。加强治理，与时俱进，为打造企业优势做出了新的贡献。
一.抓好学习《纲要》转观念，凝聚人心做贡献
《二次创业指导纲要》是治理局指导二次创业的行动纲领，是开展“学、转、提、做”、“三力”主题教育的主线，必须抓锥纲要》学习这个前提。因此，党支部就抓住前提不松手，在学深学透上下功夫，在认真解读上花气力，在转变观念上见成效。
1、认真学习，全面理解。我们采取三种方式。一是生产淡季白天学。生产开工之前，我们组织职工原原本本学习，逐段逐句理解。做到在学习中讨论，在讨论中理解，在理解中提高。二是生产忙时晚上学。生产施工后，我们利用晚上抢着学。三是重要内容反复学。对于《纲要》中的重要观点，我们在大会上解读，在黑板上刊登，还打印人手一份，供职工们学习加深理解。
2、深入讨论、统一思想。为了加深对《纲要》精神的理解，统一职工思想，凝聚力量，形成合力，深入开展专题讨论。一是联系职工思想实际。针对青年工人的实际，引导职工在“什么是一次创业，如何进行二次创业，养护主业如何做强，路域经济怎么拓宽”等问题上，学习讨论，提高熟悉。二是联系职工岗位实际。党支部提出“上标准岗、干标准活、养标准路、创标准站”的四个标准要求，让职工在工作上体现，在行动上落实，在岗位上践行。三是联系企业发展实际。党支部联系三年来一年一个新台阶的发展实际，围绕《纲要》精神和公司要求，重新修订了新的发展规划，提出了“当公路卫士、为油田服务、树养护新风、使路管窗口更加明亮”的口号。
3、联系实际，转变观念。为了把职工的思想引导到二次创业的实践上，把心智投入到企业发展上，把劲使在打造企业优势上，破除不合适宜的旧观念，树立科学的发展观，我们联系实际，重在“三破除三树立”上推进深入。一是破除不思进娶树立市场危机意识，工作汇报《基层党支部工作汇报》。在职工中开展讲形势、看问题，讲市尝看危机，讲发展、看隐患“三讲三看”活动，教育启发职工。二是破除固步自封，树立市场竞争意识。面对近几年全站养护水平的不断提高，部分职工产生了“船到码头车到站，没有必要再傻干”的想法，满足现状，固步自封。对此，党支部引导职工正确熟悉自己，正确审阅工作。教育职工既看现在水平，更看发展水平;既看本站水平，更看外站同行水平，通过行业对比，使职工熟悉到，养护水平提高了，不等于养护水平最高了，横向对比较好了，不等于纵向对比最好了，标准路验收合格了，不等于一切完美无缺了。从而坚定了职工敢争第一、敢创一流、勇站排头的市场竞争意识。三是破除等、靠、要，树立市场创业意识。针对公司多年来“计划等安排，养护靠拨款”的实际，部分职工存在着一等、二靠、三要的错误熟悉，对此，党支部引导职工在“等会等出什么后果，靠会靠出什么结果，要会要出什么恶果”等问题，认真讨论，深入反思。通过有的放矢谈熟悉，联系实际谈危害，职工们说，市场经济条件下，等没有出路，靠没有活路，要没有退路，等来等去，最终只能是等没了志气，靠没了骨气，要没了人气。
4、盯住要害、认真查摆。在主题教育中，我们感到，深入查摆是提升素质的要害，查不出就摆不好，摆不好就提不了。因此，我们把查摆活动作为推进深入的重要手段，在查摆中深入，在深入中提高。一是领导班子集体查摆。联系各自分管工作，重点从发展思路、发展举措、机制创新、科学治理、全局观念等方面集中查摆。通过查摆班子成员感到，红岗公路治理站近三、四年各项工作虽然有了长足发展，但在新形势下思想观念还不够解放，发展举措还不够完善，机制创新还不太适应，科学治理意识还不够强等10个问题。二是领导干部自身查摆。班子成员针对“八种意识”和“六种素质”的要求，联系思想和工作实际，从灵敏的反应还不够、开创的激情还不大、综合的意识还不强、负责的勇气还不足、推进的能力还较弱等方面查摆出8个问题。三是群众查摆，凝聚内在动力。在组织和引导职工查摆中，我们克服过去那种“念上一会、说上几句、三言两语、就地散会”的习惯做法，采用“自我把脉诊断，自我揭短亮丑、自我改进加强”的方式，调动职工积极查摆、认真整改的爱好。我们主要采取联系思想观念找差距。重在“六个发展观”的熟悉上，“八种意识”的理解上，查找自己哪些观念不适应，哪些思想没解放，哪些意识不理解，从中理出头绪，悟出道理，找出症结。联系工作岗位找问题。重点在职工基本行为规范的执行上，查找理解得偏不偏、熟悉得高不高，执行得好不好、遵守得够不够等等。联系业务技术找不足。具体在“五项要求”上，查找技术质量是否过硬，工作质量是否全优，事事是否标准化，处处是否勤俭节约，时时是否精神文明。通过查摆，职工们放下了包袱，解除了顾虑，拉下了面子、先后查摆出6个方面13个问题，通过查摆职工们认清了危害，明确了目标，激发了动力。在道路养护施工中把责任变压力，把压力变动力，严格施工标准，严把施工程序，抬高起点，规范运作，使道路养护水平逐年有提高。
二.抓好领导班子建设，为打造企业优势建设坚强的领导集体。
党支部依照党支部工作条例，在抓班子、树形象、为努力实现“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好班子，先后制定了领导班子建设原则和领导班子建设理念。
领导班子建设四项原则是：
1、发扬民主、党政同心谋发展;顾全大局、红红火火建家园;团结协作、风风雨雨干事业。
2、工作中谋事不谋人、不争谁大谁孝不谋私情私利，围绕整体目标想事、围绕整体功能出力、围绕班子威严工作、围绕整体事业尽责。
第三篇：2016基层党支部工作计划
写写帮文秘助手(www.xiexiebang.com)之2016基层党支部工作
计划模板范文[1]
为深入贯彻党的xx大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际特制定今年支部计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕县城发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。
(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助，面向社区居民的便民利民服务。
3、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队，秧歌队、太极拳等文体队伍6支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
4、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。
三、重点工作
(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰
第四篇：关于基层党支部贯彻落实
党建工作征文
关于基层党支部贯彻落实 民主集中制的几点思考
燃气五分公司工程所 钱 飞
我是一名由军队转业进入燃气行业的政工干部。曾经担任过排长、副政治指导员、干部干事、政治指导员（支部书记）、政治协理员（基层党委副书记）、干部股长、政治教导员（基层党委书记）等职。虽然在企业工作时间不长，但结合多年来所从事的政治工作和实际开展的工作经历中，个人就基层党支部如何贯彻民主集中制原则这一问题,有些肤浅的体会和认识。不足之处,敬请领导批评指正。
邓小平同志早就强调指出：“班子要搞好，关键要形成集体领导。”基层要坚强，首要的是坚强支部班子。但从实际工作情况来看，制约和影响企业基层建设发展的一个重要因素就是少数基层党支部在集体领导作用发挥上还不够强、组织职能发挥还不够明显、民主集中制贯彻落实还不够到位。主要表现在三个方面：一是贯彻民主集中制的意识还不够强。有的同志在思想上重视不够、在意义认识还不够深刻到位，错误地认为不够重要，意义不大。二是实行集体决策的能力还比较偏弱。不善于依靠支部集体力量分析、认识、观察和处理问题，全局性、原则性、战斗性还不够强。三是对支部委员的制约和监督力度还不够。有的组织观念还不够强，有时在一些问题上还存在个人说了算现象，听不进他人的意见建议。这些问题是影响基层建设和企业发展的重因素，需引起高度关注和重视。从党支部和支部成员的角度分析以上的原因教训，给我们的启示有以下五个方面：
一、参加不等于参与，要不断强化参与意识，把组织形式上的参加变成思想行动上的参与
从组织形式上看，基层党支部是由若干名支部委员个体组合而成的集体。要真正实现支部的集体领导，单靠几个支委组织形式上的参加是远远不够的，更重要的是需要每个支部成员思想上和行动上的参与。一般来说，党支部领导集体有三个基本特征：一是在党支部班子内部，正副书记与委员、委员与委员之间一律平等，每个委员都只享有一票的权利，没有特殊的委员，没有特殊的权力；二是在讨论问题时，支委必须积极参与研究、决策，充分表明自己的态度、观点和意见，不当“评判员”，不当“旁观者”；三是在决定重大问题时，必须经过支委会集体的充分酝酿讨论后按照少数服从多数的原则作出决策，决不允许个人或少数人专断，更不允许不经过集体讨论擅自作主。支部的决策一旦形成，坚决贯彻执行。在这些特征中，最关键的是要求每个支委必须积极参与集体领导，认真履行义务，行使应有的权利。但一些同
志以为自己是支委，参加了支部班子这个集体，就是行使了义务权利。其实不然，在班子建设过程中，有的以行政领导代替党的领导，把行政上的隶属关系带到党内，出现了“等级”影子，形成了党内的隶属关系；有的以资历、年龄、工龄论讲话的份量，区分作用大小；有的以分工、分管为由，听不进其他委员意见，不太情愿接受其他委员监督、提醒，等等。这都是影响支委参与集体领导的积极性和效果的直接原因，使作用得不到真正发挥。因此，必须牢固确立起三个观念：一是党内人人平等的观念。人人都是一票，每票份量一样。二是集体决策的观念。在充分发扬民主基础上集中，在集中的指导下发扬民主，严格按照“少数服从多数”原则决定处理问题。三是监督约束的观念。互相学习、互相监督、互相提醒、共同负责。
二、讨论不等于决策，要严格落实决策程度，在广泛讨论的基础上集体形成正确的决策
会议讨论是会议决策的一个重要前提，也会议决定的重要环节。任何一项正确决策的形成都有一个讨论、比较、筛选、取舍的过程。但在现实中，把讨论与决定划等号的问题比较普遍，认为讨论了就算是会议决定了。其实讨论不等于决策，二者是两个不同的环节和不同的概念，讨论是让大家充分发表个人的意见，献计献策，做到畅所欲言，言无不尽，为集体形成正确的决策铺垫；集体决策则是建立在充分讨论 的基础上，它是讨论的归宿和结果。而有的支部在这方面就忽略了这讨论这个重要环节。一是准备不充分，仓促上会。会前通知、告示不及时，突然袭击，仓促上会，准备不充分，讨论问题临时发挥，导致讨论结果质量不好。二是遇有难题，回避矛盾绕道走。在讨论中，有的支委遇有敏感问题、棘手问题和重点难题时，还是存有好人主义现象，不愿讲真话、不愿说实情，避重就轻。三是过于坚持个人观点，难以接受他人的意见。不是以意见的正确与否为标准，不是少数服从多数，而是过于坚持个人观点，难以接受他人的意见。这些问题不克服，就很难让委员充分发表意见，很难集中到正确意见，也很难作出正确的决策。
三、批评不等于监督，要加大制约监督力度，用严肃认真的批评来实现有效的监督。
批评与自我批评是我党重要的思想武器和思想法宝，也是解决组织内部矛盾问题和实行有效监督的行之有效方法手段。但从一些支部落实批评与自我批评的质量和效果上看，批评的空气不够浓，不敢真正拿起批评与自我批评的武器，不敢开展积极的思想斗争，存在好人主义。开展批评避重就轻，蜻蜓点水。思想负担过重，担心批评上级怕穿“小鞋”，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢“选票”，批评自己怕丢面子。这样的批评与自我批评，从表面上看轰轰烈烈，问题也摆了不少，实际上“犹抱琵琶半遮面”、“雨过地皮湿”，起不到制约监督、制约的作用。我们要切实提高批评质量，抱着对党组织、对企业发展高度负责的态度对待批评与自我批评，真正把批评与自我批评作为搞好党内监督的有力思想武器，增强党支部凝聚力、吸引力和战斗力。要做到没有私心，处以公心，不亏良心，直言不讳。只有开展严肃的批评和自我批评，才真起到触及思想、触及灵魂、纠正错误、约束监督的作用，达到教育人、启迪人、关心人、爱护人的目的。
四、分工不等于落实，要认真落实岗位责任，靠积极的分工合作保证支部决策的落实。
在实际工作中，一些同志错误地感到：分工就是责任落实，就是工作落实。而“分工分家、人人当家”、“主官主管、个人统管”、“集体负责、无人负责”的问题不同程度地存在于党支部建设中。如果我们只把工作放在“分工”上，停留在会议上，那么具体的工作就得不到真正的落实。要处理好分工与落实的关系，关键是要把功夫下在落实上，按照支部的分工，按照岗位职责去积极地、创造性地抓好落实。要牢固树立全局意识，胸怀全局，装着整体，加强通气协调，做到分工不分家，齐抓共管、齐心协力；要牢固树立负责的意识，书记负总责，委员向书记负责；支部要议大事、抓大事，明确开展工作的原则和要求，尤其是对一些难办的棘手问题、有争议的问题和有交叉责任的重大问题，要有专人负责，出了问题板子打在具体人身上，做到有职、有权、有责任，劲往一块使，形成抓落实的坚强领导集体；要牢固树立质量意识，坚持高标准、严要求，以质量和效果为尺子，加强检查督促，高质量地完成好支部赋予的各项工作任务。以切实加强基层党支部的自身建设，充分发挥组织的巨大优势和功能，以基层党支部坚强有力的集体领导，带领广大职工高标准、高质量地完成集团和分公司党委赋予的工作任务，以优异的成绩和实际行动，推动燃气事业优质、创新、和谐和高端发展。
第五篇：如何加强基层党支部建设
摘要：党支部是党的基层党组织的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者。但在水利基层党支部建设中还存在一些问题和不足，为进一步提高基层党支部建设水平，必须增强党支部书记的综合素质，提高党员队伍素质，改变业务管理、党建工作“两张皮”的现象，提高党内制度的科学性、操作性，加大制度监督检查力度。
关键词：水利；基层；党支部建设
十八大报告指出：“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”党支部是党的基层党组织的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。因此，在推进党的建设新的伟大工程中，加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用十分重要。
近年来，基层党支部紧紧围绕水利改革发展大局，以“创先争优”“党的群众路线教育实践活动”为契机，不断加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设，党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。但是，我们必须清醒地认识到，基层党支部建设还存在着一些不容忽视的问题，与形势发展的要求还有不相适应的地方。现就基层党支部建设现状及改进方法谈一些本人的粗浅认识：
一、基层党支部建设存在的问题
一是党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。表现在：支部建设主要满足于发展党员、收缴党费、写写笔记：党支部活动多是会议式、教育式，书记讲、党员听或是领导部署、党员记等方面。
二是党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。部分党员思想素质较低，学习意识不强，党员作用存在群众化倾向，在日常生活中起不到好的引导作用，往往出现一些重利轻义的现象。
三是一些单位对党建的重视程度不够。部分单位领导“重业务，轻党建”，只埋头抓业务管理，把业务工作当成硬指标来完成，而对支部建设考虑得少。
四是党支部贯彻执行党内制度的力度不够。一些支部注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度停留在纸上、挂在墙上、落实不到行动上的问题。
二、分析问题产生的原因
一是基层党支部书记多为兼职，精力和能力有限。在基层，由于人员编制的限制，党支部书记“双肩挑”的现象比较普遍。虽然支部书记的工作责任心比较强，但是由于身兼数职，精力有限，加之在处理问题时采用老方法、老思路，严重缺乏创新意识。
二是社会上消极思想的负面影响。受社会上享乐主义、拜金主义的消极影响，导致一些党员的三观发生变化，思想产生波动，由过去的任劳任怨的工作态度变成追逐利益、攀比享受。
三是“重业务轻党建”错误思想的误导。长期以来，由于业务工作与实际联系紧密，能看得见摸得着，属于“实绩”。而党建工作却被认为是“虚功”，仿佛抓与不抓效果相差不大，从而导致一些单位的领导干部，业务工作一多就-忽视了党建工作。
四是党内制度自身的缺陷及制度执行力不强。以往的规章制度已不在适应时代的发展，出现滞后性，缺少精细化，在实际中操作性不强，也存在个别支部处于照顾员工情绪，对成熟完善的规章制度执行不力的情况。
三、改进工作的方法和措施
一是提高党支部书记的综合素质。支部书记是党支部的带头人，在政治上起着把关导向的作用，在处理错综复杂的矛盾中起着协调平衡的作用，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的综合素质。一名合格的党支部书记除具备良好思想素质外，还要具有改革创新意识，具有解决实际工作中出现问题的处理能力。
二是提高党员队伍素质。通过多种学习方法和教育手段来不断提高党员学习质量，创新党员学习机制。同时，党支部要贴近生活，贴近实际，贴近群众，为群众办实事，让职工群众切实感受到党的关心和温暖。只有真心实意为群众解难题、谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖，从而大大提高党支部的凝聚力。
三是改变业务管理、党建工作“两张皮”的现象。要增强中心意识和大局意识，努力寻求基层党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，“两手抓、两促进”，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。
四是提高党内制度的科学性、操作性，加大制度监督检查力度。对党内制度进行全面、认真的梳理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际工作中坚决贯彻执行；对个别已不适应的制度，要及时进行修改完善，确保制度设置的科学性、可操作性。同时，加大制度落实的监督检查力度，畅通信息反馈渠道，增强制度执行的公开透明度，自觉接受来自职工群众及上级部门的各种监督，确保各项党内制度行之有效，落到实处。
四、结束语
总之，基础不牢，地动山摇。只有重视基层党支部建设，把党的建设放在心里，抓在手上，持之以恒，常抓不懈，才能使基层党支部建设逐步走上规范化、科学化建设的轨道，在稳扎稳打中取得长足进步与健康发展，才能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党联系广大人民群众的桥梁、纽带作用，全面推进党的建设新的伟大工程，为深化改革实现中华民族伟大复兴奠定坚守的基础。
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